区科研工作计划

XXXX区2005年工业大会战工作计划。

有目标的生活远比犹豫的生活幸福。在工作中想要达到某一要求时，我们定要不断完善好方案，方案的逻辑结构性强，思路清晰，分层论述，标题即论点。撰写方案时我们需要考量哪些因素呢？下面是小编精心整理的"XXXX区2005年工业大会战工作计划",强烈建议你能收藏本页以方便阅读！

为了更好地贯彻落实市委、市政府关于“振兴工业、服务工业”大会战工作部署，发展和壮大我区工业，加快工贸强区建设步伐，经研究，制定XXXX区2005年工业大会战： 一、目标任务 （一）新增工业项目和总额 1、新签合同工业项目60个，开工建设36个，投产18个；与04年任务相比，增长率为20%。（04年市给任务为50；30；15） 2、其中投资500万元以上新签合同项目50个，开工建设35个，投产16个；与04年任务相比，增长率为20%。（04年市给任务为42；28；13） 3、新签合同工业项目总投资20亿元，2005年新开工和在建工业项目完成投资7.2亿元；增长率为11%（04年市给任务为18；6.5） 4、其中引进外地资金1.2亿元以上，2005年新开工和在建工业项目完成投资0.6亿元；与04年任务相比，增长率为20%。（04年市给任务为1；0.5） 5、引进境外资金610万美元，2005年新开工和在建工业项目完成投资310万美元以上；增长率为11%。（04年市给任务为550；280） （二）实现工业规模 1、实现全部工业总产值48亿元。与04年任务相比，增长率为14%。（04年市给任务42） 2、实现规模以上工业总产值 9.5 亿元；与04年任务相比持平。（04年市给任务9.5） 3、实现工业增加值11亿元；与04年任务相比持平。（04年市给任务11） 4、第二产业占GDp比重42%；与04年任务相比持平。（04年市给任务42） 5、规模以上工业企业盈亏相抵后的利润总额为1200万元；与04年任务相比，增长率为20%。（04年市给任务1000） （三）工业增加就业和税收 1、工业增加就业总人数3000人；与04年任务相比，增长率为20%。（04年市给任务2500） 2、工业增加税收720万元，增长18%。（04年市给任务611；18） （四）工业集中区建设 1、开发建设总面积300亩；与04年任务相比，增长率为100%。（04年市给任务150） 2、工业集中区总投资0.6亿元；与04年任务相比，增长率为100%。（04年市给任务0.3） 3、进集中区企业个数12个；与04年任务相比，增长率为20%。（04年市给任务10） 4、进集中区企业销售收入0.8亿元，增长率为60%。（04年市给任务0.5） 二、工作重点 （一）扩大对外开放，加大招商引资力度 充分利用XX博会在XXXX城区成功举办为我区带来的无限商机的有利条件，尽最大限度利用我区现有的各种优势资源，借助现代媒介和载体，运用灵活多样的方式开展招商引资工作。 1、招大商，大招商，积极引进品牌企业、名牌产品。2005年招商引资工作，在大小工业项目兼顾的前提下，把重要的力量放在招大商上，把招大商的目标盯上国内外知名企业或品牌企业，争取2005年至少有1-2个知名品牌企业落户XXXX。 2、以“环境”引商。根据“XX贵走廊”工业化建设规划，重点加快XXXX工业集中区、XXXX工业集中区的建设，同时推动各镇工业集中区的规划、建设，充分利用市经济开发区的优势，以良好的硬环境吸引外来投资。 3、以“会”招商。以南博会、XX博会为平台，精心寻找商机，做好招商引资工作。 4、以“效”引商。各镇（街道）、各部门要从提高效益着眼招商引资，特别是要理顺税、费、租、价的关系，实行明税、少费、合理租价的透明机制招商引商。 5、以“企”引商。充分发挥企业在招商引资中的主体作用，变政府招商为企业招商，支持企业发挥自身优势，积极走出去、引进来。 6、以“好”引商。组织发改、招商部门选好招商项目，建立高质量的招商引资项目信息库，吸引投资。 7、以“诚”引商。大力整治优化市场经济秩序，倡扬守法、诚信、互利、公平竞争的商业精神，以“诚”取信于商。 （二）加大投入，加快工业集中区的建设 由于XXXX区尚未有一个规模的工业集中区，现有企业全部分散在各镇（街道）各个角落，比较零乱，加之国家土地政策调整，项目建设用地已成为制约我区工业项目发展的“瓶颈”。为实现工业持续、高速发展，必须加快工业集中区建设，为工业发展搭建平台。2005年重点建设XXXX工业集中区、XXXX工业小区（仁东苗圃）。XX工业集中区首期投入1000多万元修建好集中区主干道，全面启动建设XX工业小区（仁东苗圃）；其他工业集中区完成全面规划，鼓励、支持各镇工业项目向工业集中聚集。 （三）进一步扶持培育支柱产业 实行区四家班子领导联系支柱产业和骨干企业制度，全程为企业服务，切实为支柱产业和骨干企业协调理顺发展和生产过程中的用地、用电、融资等问题。 1、巩固和加快建材产业发展步伐。继续加大对中顺水泥有限公司、市第一水泥厂、茂林褰鹬破酚邢薰镜绕笠档姆龀至Χ龋氐阕ズ米芡蹲?0000万元，日产2000吨的中顺水泥公司新型干法水泥熟料生产线项目，投资1650万元的XXXX市万力铝合金门窗厂生产项目的开工建设。 2、加快发展机械配件产业，服务XX柴，配套XX柴。在大力扶持正菱公司加强与上汽通用五菱合作的同时，成立服务XX柴工作小组，重点抓好投资1500万元的XXXX市康裕汽配制造有限公司汽车配件生产项目的落地、开工建设，积极引导各机械配件加工企业加强与XX柴合作、进一步做强做大我区的机械配件加工业。 3、大力发展中药饮片产业。进一步加大对汇兴中药饮片有限公司的扶持，使其做大做强，同时抓紧投资2500万元的日田药业有限公司中药饮片、中药制剂生产项目，投资2800万元的XXXX陌莹中药饮片有限公司中药饮片生产项目的开工建设，使其

尽快建设投产。把中药饮片产业培育成为我区重点支柱产业。 4、发展扩大印刷产业。在切实做好对金龙pS版厂、正泰公司扶持工作的同时，重点加快城西印刷基地的征地建设工作。 5、大力发展皮革制造业。加大扶持富英制革有限公司的力度，在积极盘活皮鞋厂、制革厂同时，重点要抓好投资8000万元的德国华立皮具集团公司皮具生产基地建设。 6、 发展壮大针织服装业。在积极扶持纬兴针织品有限公司、纬联兴针织有限公司、合成制衣厂等企业扩大生产规模的同时，重点抓紧投资8600万元的城西针织服装加工城项目，投资1.8亿元的大众集团制衣城项目、投资1700万元的城西高档西服生产线项目等重点项目的开工建设工作。 7、大力发展农副产品加工业。重点扶持东方食品有限公司，XXXX市蔬菜食品公司，同时抓好XXXX紫皮香蒜加工项目及投资3000万元的果蔬保鲜生产线项目，投资4100万元的新加坡味香园食品有限公司农副品加工项目的开工建设工作。 8、加快发展工艺品产业。重点扶持嘉宝公司，双田工艺品公司，抓好投资3200万元的源生（香港）集团有限公司塑料日用品生产项目，投资2000万元的XXXX天天塑料制品厂塑料日常品生产项目的开工建设工作。 （四）大力推进国有集体企业的改革 继续坚持以产权制度改革为核心，以建立“产权清晰，权责明确，政企分开，”的现代企业制度和发展混合所有制经济为目标，以重组、改制为重点突破口，彻底放开搞活国有集体企业，实现投资主体多元化，通过体制创新，增强企业活动，提升企业竞争力，最大限度地盘活企业资产，实现恢复性生产，最大限度地增强工业经济活力，提高工业化水平。2005年，继续把企业改革列入工业大会战的重要内容，全力抓好，抓出成效，具体努力目标是：全区凡有条件改制的国有集体企业，全部进入企业改制程序，到年底基本完成产权制度改革，初步建立现代企业制度。通过产权制度改革，有针对性地对我区现有的国有集体骨干企业进行产业结构调整，资源整合，发挥行业基础优势，逐步恢复或提升自行车业、制鞋业、针织品业、玻璃制品业、粮油加工业等，千方百计发挥企业改革效应，实现改革目标，增强我区工业经济活力。通过企业改革，多种形式盘活一批闲置厂房、场地，缓解工业项目用地紧缺问题，吸引一批工业项目落户，努力挖掘工业增长潜力。 （五）坚持以商促工，工贸并进 始终坚持“工贸强区”工作思路，在抓好工业项目建设的同时，继续抓好商贸业各项工作，形成工贸互促良性循环机制，进一步推动工业发展。一是加快推进商业基础设施建设。积极配合城市新区建设和旧城改造，重点抓城东新区、江南新区和城市综合整治，加快东门商业广场、斯壮商业广场、商业街、骑楼街、红楼商业广场、商业大厦、美家园商业广场等商业基础设施项目的建设，提高商业基础设施水平和规模，为商贸业发展提供平台。二是积极主动规划有规模上档次商品批发市场建设，扩大市场规模，提高市场档次。加快星火密集区岭南都会商品交易中心规划建设和在二环路旁构建2000亩市场商贸区，包括中药市场、时装批发市场、家居用品批发市场、日用品批发市场、妇女儿童用品市场、汽车、摩托车及零配件市场。三是改造配套完善现在的专业市场。对现有的十大专业市场实施改造，完善配套设施，提高档次，调整经营结构，突出专业，以适应建设区域性商贸中心的要求。四是充分发挥区位优势和商品集散地优势，积极鼓励支持 发展商品批发、零售、连锁、专卖业以及新兴服务业。 三、工作措施 （一）加强领导，落实责任 1、进一步充实大会战指挥部办公室力量。继续坚持由区委主要领导任指挥长，区四家班子分管领导任副指挥长的指挥部统一领导大会战工作，继续采取大会战办公室人员脱产、集中办公制。 2、坚持，走速度、益效、质量协调发展之路，改变过去只求短时期经济效益，不注重工业发展后劲的工作思路，要变招商引资为选商引资，对引入项目有所筛选，注重引进科技含量高，经济效益好，资源消耗低，环境污染少，人力资源优势得到充分发挥的新兴工业，从长远上把握工业发展的方向，引导我区工业走可持续发展的道路。 3、建立信息数据库，搭建信息共享平台。畅通项目信息渠道，建立项目信息数据库，突破过去各镇（街道）之间的项目信息壁垒，由区委、区政府统一掌握全面的项目信息，在全区范围内统一筹划，综合协调，使项目信息在我区仍至全市能够畅通无阻，确保项目及时落地生根、有效开花结果。 4、进一步完善区委、人大、政府、政协四家班子领导联系企业和联系项目制度。2005年，我区将继续把工业发展实绩列入区四家班子领导任期目标责任考核内容，实行工业工作领导责任捆绑制；各镇（街道）、区直各部门继续与区委、区政府签订振兴工业、服务工业大会战责任状，把工业大会战工作纳入三文明目标责任考核，限时完成任务；各镇（街道）、各部门根据工作责任制将责任层层分解，量化到人，责任到人，确保各项目目标任务落实到位。从各方面、尽最大限度地调动工作积极性，力争2005年的工业项目工作再上一个新的台阶。 5、坚持工业大会战例会和联席会议制度。区工业大会战指挥部办公室坚持每日一例会，及时反馈交流信息，掌握工业大会战工作动态；指挥部领导小组每月召开一次联席会议，研究解决存在的问题，总结推广经验。 （二）财政加大对工业大会战的投入 1、加大对工业集中区建设投入。工业集中区建设是我区工业发展的薄弱环节，2005年，区政府计划从区财政预算中安排一定的资金，对南江XX工业集中区、XX工业集中区建设进行扶持，正式拉开XXXX区工业集中区规模建设的序

幕，并通过这两个工业区的启动，带动全区工业集中区的全面发展，进一步优化我区的投资环境，为下一步的招商引资和配套XX柴建设战役打好基础。 2、对工业纳税实绩奖励兑现，大力扶持工业发展。为保持良好的投资环境，鼓励更多的区内外投资者在我区工业投资和发展。区财政将继续执行XX区发〔2003〕2号文，实施财政对投资创业有功企业进行奖励的政策。2005年，计划从区财政预算安排一定的资金，对为我区财政收入作出重大贡献的新、优、强工业企业进行本级财政扶持奖励。 （三）优化服务环境，提高服务质量 1、落实项目跟踪服务责任制。对投资规模1000万以下项目，继续实行落实一名正科级领导和一名办事员对项目进行全程跟踪服务；对投资规模1000万以上的项目，落实一名区四家班子领导和项目主办单位一名领导及一名办事员对项目进行全程跟踪服务。重点做好工业发展一条龙服务工作。 2、完善办事日誌制。每筹建一个项目都设立一个专门的项目办事记事本，对项目的办理情况进行全程记录，并对项目办事情况进行评价通报。对项目办理工作做得好的区内单位和个人进行通报表扬，对服务工作做得差的镇、区直单位和个人进行通报批评，限期整改。同时，将评价意见函告涉及承办该项目的市直有关部门，并抄报市委、市政府分管的领导。 3、继续深化行政审批制度改革。进一步规范清理政府和部门的审批、审核和备案的事项，在XXXX区范围内的工业项目立项、可行性研究列入本级收入的收费一律全免；进一步清理、减少和规范收费项目，坚决杜绝擅自设置收费项目、提高收费标准；用足、用活、用好现有的对外开放、招商引资政策，结合实际制定相应的配套政策，并由区委办、政府办牵头组织成立专门督查组，对政策的落实情况进行彻底检查，确保政策落实到位。 4、提高机关工作效能。切实把市委、市政府《关于损害经济发展软环境行为的责任追究办法（试行）》（XX发〔2003〕5号）和区委、区政府《关于加强行政机关效能建设的暂行规定》（XX区发〔2003〕6号）等文件精神贯彻到位，严格依法行政，强化服务，提高机关工作效能，努力营造一个依法、务实、高效、公正、廉洁的办事环境和创业发展环境。 （四）加强督查，实行奖惩 1、坚持和完善大会战督查、验收制度。2005年XXXX区继续完善由区委办、区政府办以及组织、纪检、监察等相关部门抽人组成的大会战工作督查组，定期或不定期督查大会战工作的制度，受理有关工业大会战的投诉；坚持做好工业项目季度检查工作，每季度组织区四家班子主要领导、分管（联系）工业领导、区委办、区政府主任和分管副主任、区人大办、区政协办主任，有关经济部门主要领导以及各镇（街道）、区直有关部门本季度新上工业项目情况进行现场检查。组织人事部门在服务工业大会战，搞好干部物色、考核和交流工作，充实工业大会战指挥部队伍的人员和力量。 2、建立奖惩制度。建立健全工业发展奖励制度，设立奖励基金。对引进项目的单位和个人继续实行奖励：对引进的工业项目固定资产投资总额在100万元以上的，给予5000~50000元相应等级的奖励；对在大会战中不完成工作任务，或成绩较差的给予批评，影响和阻碍发展的，要追究责任，以至给予必要的纪律处分。 （五）加强宣传，形成全民招商的浓厚氛围 实施“全面动员，全民招商”战略，充分利用各种新闻媒体及宣传车、大小、宣传专栏等多种形式开展工业大会战的宣传报道工作。突出地把大会战的意义、方法、步骤、工作目标、工作任务宣传透、宣传够，突出宣传大会战中的典型企业、典型人物，形成浓厚的宣传氛围。同时对提供有效招商信息的个人或单位给予相应的奖励，充分调动和激发全区干部群众参与大会战的积极性，迅速在全区范围内掀起大会战的高潮。 XXXX区“振兴工业、服务工业”　 大会战指挥部办公室 2004年12月9日
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xxxx镇2005年农业工作计划

2005年xxxx镇农业 2004年是收获的一年，在这一年里，我们在区委、区政府的领导下，取得了长足的进步，农业总收入达6535万元，人均收入6508元。在2005年里，我镇将以党的十六届三中全会及中央一号文件精神为指导，紧紧围绕我区“发展都市型现代农业，建设首都生态农业区”的思路，以农民增收为核心，以产业化为载体，不断优化农业结构，力争将我镇建成农产品加工中心，生态旅游、采摘、休闲中心。 预计在2005年内实现农产品加工销售收入 32800万元，全年接待观光采摘 30000人次，实现采摘收入300万元，全年实现农业收入7200万元，农民人均收入7028元。 一、 信访问题 1、现今存在的最大的隐患就是由于村支部执行有关政策的失误而导致土地承包期过长，一次性收入，农民在土地上的收益并不是每年都可以分得，这使农民的土地利益受到了影响。 2、确权的土地和不确权土地在税费改革后的待遇有所差别，不确权村的村民要求种地。 3、土地实行确权的部分，应该有本，但本没有到本人手上。土地流转手续不全。我们将积极稳妥地推进此项工作。 4、目前我镇以成功化解完成xxx、xxx两村的群众上访工作。 二、 土地流转问题 兑现土地流转收益，目前已完成兑现5个村（xxx、xxx、xxx、xx、xxx），还有15个村正在酝酿，近期将实现兑现。目前第一轮土地流转已完成6个村（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx）由于流转期未到（5年）暂不能进行新一轮的土地流转。 三、 化解镇村债务 我镇现有自然村20个，其中有11个村都有农业贷款，贷款总额为559.15万元。根据区领导指示精神，我们认真学习其他镇的工作经验，积极探索与我镇现存情况相适合的方法。我们在对各村闲置农机、闲置厂房、资产和可用于抵顶贷款的土地进行充分调查的基础上，充分利用银行减免息政策，以闲置农机设备及资产作为抵押偿还，减轻了部分村的债务包袱。此外，认真征求村民意见，在闲置农机、厂房和土地价格的抵押价格、出村地与被代替出村地土地面积的置换比例等问题，与村委会协商，并在村民代表大会上进行讨论。在得到群众的认可和支持后才实施具体工作，为将来更好的开展工作奠定良好的基础。今年计划完成5个村的债务化解工作，化解贷款250万元。 四、 发挥我镇优势主导产业和农产品加工企业的优势使农民增收 我镇按照产业化的思路，按照特色化主导产业、区域化农业布局、企业化主体、产业化经营机制、标准化生产技术、品牌化优质产品的要求，大力发展农产品加工营销型新龙头，加快发展农产品加工业，打造一批从事优势农产品加工、营销的新龙头，特别是食品加工业。而前不久，新落户我镇的xxxxxx公司就是我镇农业产业化发展的一支新力军。该企业投资1.3亿元，主要生产豆沙（绿豆、红小豆、白豇豆），预计产值4.5亿元，带动种植户100户，使农民增加收入150元/亩。 我镇的水晶梨已注册了“xxxx”牌系列水果商标，获得食用农产品的安全认证，现正在申请全国的食用农产品安全认证。我镇去年梨的盛果期产量为180万斤，预计今年的产量将在400万斤以上，如何销售是即将面临的最大问题，为了确保果农的实际利益，我们将拓展多种渠道帮助果农销售果品。 首先，我们可以鼓励有条件的果农建保鲜库，延长销售期，提高果品的产值。也可联系一下有能力的批发商来我镇兴建保鲜库。 其次，我们还可以实行派送，鼓励团体购买。 在田间，我们发现很多果农为了增加收入，在果树的行间中上了其他作物，因不同作物根际养分竞争而严重影响了果树的生长，套种要有科学的依据。 在保存果品质量问题上，我们还存在很多不足，特别是农民对于采摘、保存等方面的专业知识还存有很多欠缺。很多农民只重视眼前利益，并不能按照操作规程上的要求进行操作，特别是一部分果农在采摘时，不注意对果品质量的保护，人为损坏较为严重。所以，提高果农的认知水平，加强对农民专业水平的是势在必行的。 为了寻求最为有效的方式、途径，我们会在教学方式上做出改变。我们计划将培训的地点由原来的课堂转移到田间、地头来，采用实地教学的方式，把专家带到农民家中，分区域、分部分，按照果树的年限、种植地气候、水肥等条件因素，对于农民掌握起来有难度的具体操作性问题，给予因地制宜的讲解。全年内计划举办技术讲座四次。 五、 我镇观光、旅游业的发展 随着人民生活水平的逐步提高,城市节奏不断的加快，很多市民都愿意利用节假日休息的时间，短暂的躲避闹市，或回归自然，或舒展筋骨。即将落成的旅游度假村，就为我镇的旅游业发展注入新机，发展沿途的餐饮、服务业，势必会令农村剩余劳动力问题在一定程度上得到解决，也会为当地的农民带来一定的收入。除此之外，我镇拥有得

天独厚的地理优势，沂河路沿线的采摘园在过去的一年里就已经吸引了大量游客。不仅如此，山西酒驰名中外，我们还会邀请社会各界的朋友来酒厂参观，点燃新的亮点，填补我镇旅游观光业的空白。 六、 我镇观光采摘相关宣传活动的情况 在过去的2004年里，我们在有关新闻媒体上进行了一定的宣传。我们先后与日报社、广播电台、电视台等媒体都有过合作，并且取得了良好的宣传效果。在此基础上，我们准备进一步加大宣传力度。除与上述媒体合作外，充分利用电视和网络优势，打响品牌知名度。我们预计在6月份参加工商局举办的关于商标展的新闻发布会，并且在搜狐或新浪网等门户网站上进行展示。

电梯安全监管大会战工作方案

电梯安全监管大会战工作方案

随着电梯数量增多，使用逐渐普及，年久失修、无人管理、发生困人故障等各类问题相继出现，引发社会对电梯安全的质疑和恐慌，在一定程度上影响社会和谐稳定。为进一步抓好电梯安全工作，贯彻落实国家质检总局、四川省质监局、达州市质监局关于开展电梯安全监管大会战的要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中四中全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的原则，按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”的工作方针，落实“创新发展、真抓实干、稳重求进”的基本要求，精心组织开展电梯安全监管大会战，切实保障群众人身安全。

二、工作目标

努力降低电梯困人等故障，力争故障率以5%的比例逐年递减，实现三个100%目标：一是100%确定电梯安全管理责任主体，督促责任主体履行安全管理义务；二是开展电梯安全风险排查，全面掌握在用电梯安全状况，及时发现并督促相关单位消除隐患，确保重大隐患整治率达到100%；三是督促使用单位对“三无”(无物业管理、无维保单位、无维修资金)电梯和使用15年以上的老旧电梯，进行100%更新、改造、维修或消除隐患。同时，认真总结经验，进一步完善电梯使用管理制度、日常检查制度、维护保养制度、定期检验制度等保障电梯安全运行的规章制度，逐步形成“政府统一领导、部门联合监管、企业全面负责、检验技术把关、社会广泛参与”的多元化格局。

三、组织机构

**质监局成立电梯安全监管大会战工作领导小组，由局长李显权任组长，副局长唐伟任副组长，特监室主任赵邯、稽查大队大队长王军、计量股股长曾光万、政宣股股长汤洲权为成员。领导小组下设办公室，办公室设在质监局特监室，由赵邯同志兼任办公室主任，具体负责电梯安全监管大会战工作的组织实施。各电梯使用单位也要成立相应的组织机构，协调本单位电梯安全监管大会战工作。

四、工作任务

（一）落实电梯使用管理责任

1.明确电梯使用管理权者。落实电梯使用管理责任，首先要明确电梯使用管理权者。电梯使用管理权者是指电梯使用的管理者，是电梯安全第一责任者。一般情况下，电梯所有权人是电梯使用的管理者；所有权人通过委托或授权的方式确定物业服务单位或其他管理人的，接受委托或授权的单位(个人)是电梯使用的管理者；电梯属于共有而共有人未委托物业服务单位或其他管理人作为电梯使用管理者的，共有人或实际管理人为电梯使用的管理者；电梯安装后尚未交付电梯所有人的，开发商、建设单位或其聘请的物业管理公司为电梯使用管理权者。电梯使用管理权者不明确的，质监部门将请示政府，或协调相关部门尽快明确。经指导协调仍无法明确的，电梯所有权人应以居委会、业委会的方式自觉履行电梯使用管理权者的所有责任和义务，以书面方式(格式可参考附件)明确辖区内每台电梯的使用管理权者。

2.落实电梯使用管理权者责任及义务。使用管理权者要履行电梯相关法规、安全技术规范规定的各项使用管理责任和义务，做到“九个到位”：使用登记办理到位。由于历史原因未办理使用登记的电梯，提供必要的资料，签订电梯维保合同并进行维保后，经电梯定期检验机构检验确认，到达州市质监局办理使用登记手续。规章制度执行到位。按照相关安全技术规范的规定建立健全安全管理制度并严格执行、做好记录。技术档案建立到位。每部电梯都要按照相关安全技术规范的要求建立安全技术档案，做到“一机一档”，并妥善保管。机构人员管理到位。对于在用电梯10部及以上的使用单位，应建立管理机构，并配备专人负责电梯安全管理工作；对于电梯少于10部的，至少安排1名兼职人员负责电梯安全管理工作。安全管理人员应经考核合格，持证上岗。设备检验申报到位。在用电梯按时报检，未经检验、检验不合格或超期未检的电梯不得使用。应急救援开展到位。制定应急救援预案，配备必要的装备，与维保单位共同做好应急救援演练及救援工作，并做好记录。维保质量保证到位。按照《电梯使用管理与维护保养规则》(TSGT5001-2019)的要求与具有相应资质的维保单位签订维保合同，合同内容要符合《电梯使用管理与维护保养规则》等有关法规和安全技术规范的要求。安全管理人员要配合维保单位做好维保工作，对维保记录进行确认签字。维保记录由使用单位和维保单位分别存档保存。日常巡检落实到位。依据管理规章制度，加强电梯日常管理，落实日常巡检并做好检查记录；对定检、维保和巡检过程中发现的问题及时整改；落实自动扶梯自动人行道“防碰挡板”等五项整改要求。安全常识宣传到位。按要求张贴检验合格标志、乘客须知；商场等人员聚集的公共场所电梯使用单位应设立安全警示标志及宣传板，加强对乘客的安全宣传;住宅小区的物业公司要将电梯安全使用的宣传材料发放到每家每户。

(二)开展电梯安全风险大排查

结合电梯日常维护保养、定期检验和现场监督检查等工作，100%开展电梯安全风险大排查。排查技术要求下发后，要对电梯使用单位安全管理人员、维保人员、定期检验人员和监察人员进行培训，确保掌握排查标准及方法。排查工作按照使用单位自行排查、维保单位维保排查、检验机构检验排查和监察机构监督排查的先后顺序进行。使用单位、维保单位和检验单位要对所使用、维保和检验的电梯，按照排查要求及时进行100%地排查，**质监局要对前三者排查的电梯进行抽查式地排查；对于“三无”电梯和商场、车站等人员密集场所电梯，监察机构、定期检验机构要100%地进行联合排查。对经排查存在风险和隐患的电梯要逐台建档，逐台评估安全风险的严重程度、发生频率，确定风险类别、等级，逐台制定整治方案，提出降低风险的措施，督促相关单位进行限期整改，并实行“销号”制度。

1.专项整治“三无”电梯

对“无物业管理、无维保单位、无维修资金”的“三无”电梯开展专项整治。结合电梯安全风险大排查，摸清“三无”电梯的底数和每台电梯的具体情况，制定“三无”电梯具体情况一览表，提出解决每台电梯问题的具体建议并及时向政府报告。对单纯无物业管理的，经请示市政府，协调住建部门，督促落实物业管理单位。对单纯无维保单位的，提供当地维保单位名单，督促物业部门自行选择并签订维保合同，落实维保。对因资金问题造成“三无”的，要采取以下两项措施，义务帮助解决资金问题：一是搞好宣传动员，要求电梯所有权人成立相应管理组织，由该组织采取向业户集资的方式解决资金；二是请示市政府，联合住建部门，根据《住宅专项维修资金管理办法》(建设部、财政部令第165号)有关规定，进一步明确电梯故障危及人身安全的紧急情况下启动住宅专项维修资金的具体操作办法，明确电梯修理、更新、改造费用的使用比例和程序，简化资金提取流程，切实解决资金提取难的问题，有效落实资金问题。

2.推进老旧电梯更新改造维修工作

对使用年限达到15年的电梯界定为老旧电梯。要采取有效措施，大力推进老旧电梯的更新改造维修。首先，要结合电梯安全风险大排查工作，摸清老旧电梯底数。其次，结合老旧电梯的定期检验、维护保养及风险大排查工作，查明每台老旧电梯的具体隐患，根据隐患提出有针对性的更新、改造和维修等整改建议。对于老旧电梯底数、存在的隐患及整改建议，要书面向市政府进行报告。第三，采取与“三无”电梯相同的两项措施，帮助解决更新、改造和维修的资金问题。第四，开辟老旧电梯更新、改造和维修绿色服务通道，积极帮助、指导相关单位办理报废、施工告知、安装监督检验和使用登记等手续。在老旧电梯更新、改造和维修过程中，要切实加强安全监察和监督检验，从源头上把好电梯部件进货关，监督相关施工单位切实保障施工质量，确保更新改造维修后的电梯具有可靠安全性。

(三)推进电梯应急处置工作

建立责任明确、预警有效、响应及时、解救迅速的电梯应急救援预案；最大限度地解决电梯故障报警失效、物业管理单位无人值守、故障信息传递不畅以及维保单位救援力量不足、救援不及时等问题。

一方面要做好应急处置。督促电梯使用单位及时对电梯进行更新改造维修，提升设备安全水平；落实电梯使用管理责任，督促使用管理权者依据相关法规、安全技术规范及标准，对电梯实行精细安全管理；加强宣传教育，引导乘客正确乘梯；加强对电梯检验工作的监督，开展电梯检验专项监督检查，提升定期检验质量；从严监管维保单位，规范维保工作，从根本上降低故障率。

另一方面要降低电梯故障发生率。严格执行许可规则。要求维保单位加大投入，完善资源条件，确保持续满足许可条件要求。监督电梯维保单位按照有关法规和安全技术规范要求，及时修订完善质量保证体系并保证有效运行，建立健全电梯维保管理制度和责任制度并严格执行。电梯维保单位应根据维保及救援需要设立若干个维保服务站，特别是异地维保单位(在公司注册地以外的市地、市区从事维保工作的维保单位)必须在其从事维保业务的城市设立至少一个服务站。服务站必须有固定的办公场所，配置本单位持有电梯维修项目《特种设备作业人员证》的职工以及固定电话和必须的设备、工具与检验仪器，并保证能及时(30分钟以内)抵达所维保电梯所在地实施现场救援。要求维保人员严格依据《电梯使用管理与维护保养规则》进行维保，并如实、认真地填写维保记录，维保记录要“一梯一年一本”并妥善存档保管；要定期考核维保人员的工作质量，切实提高维保工作质量。

五、工作步骤

（一）研究部署阶段(2015年6月15日前)

各单位要认真研究大会战的具体工作任务，结合各自实际制定每项任务落实的具体工作方案。形成具体工作方案后，针对每项工作任务，召集电梯使用单位、维保单位等相关单位和人员，进行动员部署，对每项任务的落实进行细致周密的安排。

（二）自查自纠、消除隐患阶段(2015年6月15日至7月31日)

对于落实使用管理责任、安全风险大排查、“三无”电梯专项整治、老旧电梯更新改造维修和电梯安全监管重点前移等五项工作任务，相关使用单位、维保单位要认真开展自查自纠，发现问题及时进行整改，并将自查情况上报**质监局（联系电话：**）。在相关使用单位、维保单位开展自查自纠的同时，**质监局要针对“三无”电梯专项整治、老旧电梯更新改造维修、搞好前期调查研究及排查摸底工作，掌握底数和具体情况，针对存在的问题及时报告市政府。

（三）监督检查、联合推进阶段(2015年8月1日至9月30日)

**质监局将会同相关部门针对落实使用管理责任、安全风险大排查和电梯安全监管重点工作，在使用和维保单位自查自纠的基础上开展专项监督检查。对“三无”电梯专项整治、老旧电梯更新改造维修等情况，协调相关部门，积极推进，确保工作取得实质性进展。对自查自纠还未完成整改和现场监督检查发现存在问题的电梯，要逐台建档，督促使用管理和维保单位逐台制定整改方案，落实整改措施，并尽快完成整改，消除事故隐患。

（四）集中整改、实施落实阶段(2015年10月1日至11月30日)

针对落实使用管理责任、安全风险大排查和电梯安全监管重点前移等项目，针对企业自查自纠和监督检查发现的问题，建立问题汇总台帐，明确问题整改时限和督办责任人，监督相关单位集中进行整改。对于存在严重事故隐患且无法落实整改的电梯，要依法予以封停。

（五）总结验收阶段(2015年12月1日至12月31日)

针对落实使用管理责任、安全风险大排查和电梯安全监管等任务落实情况，特种设备安全监察人员要对相关电梯使用进行验收。对“三无”电梯专项整治、老旧电梯更新改造维修、要汇总统计具体工作成果进行全面的分析总结，归纳安全监管工作经验，逐步建立长效机制。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。电梯安全问题备受公众与媒体关注，保障电梯安全关系百姓安全、社会和谐与稳定，是一项民生工程。各电梯使用单位要高度重视，切实加强组织领导，在人员、资金等方面提供有效保障；要及时分析研究大会战工作，协调解决工作过程中遇到的问题，推进工作扎实开展。

（二）争取上级支持，形成部门合力。要积极向市政府汇报，争取将电梯安全监管大会战工作列入民生保障项目和安全生产领域的重要活动，核拨一定的专项经费；加强与安监、住建、公安、消防等部门的合作，建立联动工作机制，联合开展监督检查，监督电梯使用、维保单位落实相关责任，协调配合推动大会战工作的开展。

（三）强化宣传教育，鼓励社会监督。要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，对大会战工作进行全面宣传，努力营造全社会关注电梯安全的良好氛围。特别要在“全国质量月”期间组织开展“电梯安全周”宣传活动，主动向社会公布电梯安全状况、监察和检验发现的问题，以及大会战取得的成绩和进展情况，动员、鼓励社会广泛参与对电梯使用管理和维护保养质量的监督，促进安全监管工作更好开展。

安监局生产整治百日大会战实施方案

安监局生产整治百日大会战实施方案

制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，落实“安全发展”理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出工商贸企业特点，强化企业的主体责任，在巩固前一阶段隐患排查治理成效基础上，进一步深入排查整治各类事故隐患，解决安全生产中的重点、难点问题，防范和减少生产安全事故的发生。
二、工作目标及主要内容
通过开展工商贸企业安全生产整治百日大会战，进一步推动工商贸企业的安全生产工作，提高企业安全生产管理水平，减少一般事故，遏制较大事故，杜绝重大及以上事故。
（一）安全生产法律法规大宣传、大普及。充分利用橱窗、板报等形式大力宣传安全生产法律法规、安全生产事故案例、“百日大会战”动态，促进安全生产宣传进企业、进车间、进班组，营造安全生产人人有责的氛围。
（二）安全生产隐患大排查、大整治。在企业深入开展安全生产隐患排查治理活动，确保隐患排查率100%，隐患排查制度建立率100%，一般隐患整改率100%，重大隐患公告公示率100%，县级挂牌督办重大隐患年内整改销案率95%以上。
（三）从业人员安全知识大培训、大教育。在企业开展全员安全知识培训，做到企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达100%，企业新工人安全培训率100%。
（四）安全生产制度、措施落实情况大检查、大督办。结合安全生产整治百日大会战，对企业安全生产工作的组织领导、安全管理机构建设、责任制落实、安全规章制度执行、隐患排查治理、主体责任落实、应急管理、事故查处与责任追究等方面进行全面的督办检查。
三、整治的重点
（一）机械企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实情况；危险化学品输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施落实情况；锅炉、起重机械、工业管理等危险性大的设备和密闭的涂装作业等场所安全状况；各类机械设备的防护装置，电气设备的安全状况。
（二）冶金企业：防高温、防汛、防异常天气措施的制定、落实和应急演练；易燃易爆和有毒有害气体的生产、输送、储存和使用等环节防泄漏、防中毒窒息和防爆炸的防范措施是否有效、落实；潮湿季节熔融金属和高温物质与潮湿物体接触发生喷溅和爆炸的防范措施是否有效、落实；预防冶炼炉爆炸喷溅、易燃易爆和有毒有害气体泄漏等事故应急救援预案是否进行演练和改进；工业动火、高处作业等危险作业环节的审批、监控制度是否得到认真执行及进行整改。
（三）商贸企业：安全生产责任制建立及落实情况；安全基础工作及教育培训情况；消防通道设立情况；消防安全设施配备情况；特种设备的定检情况；高温天气防火灾、防触电、防雷击措施的制定与落实情况；大型户外广告设施防坍塌措施的制定与落实情况；室外安装安全措施的落实情况；防火灾应急预案制定与演练情况。
（四）其他企业：安全生产责任制建立和落实情况；安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；重点环节、部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况；企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗情况，生产一线职工与新工人三级安全教育培训情况；新建、扩建、改建工程项目的安全“三同时”执行情况；企业周边存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
四、活动时间及安排
集中整治时间：20xx年5月23日至9月31日
（一）宣传动员阶段（5月23日—6月5日）
各地、各《**县工商贸企业安全生产整治百日大会战实施方案》安监局　20xx-07-31有关企业要结合实际，制定实施方案，成立领导机构，落实专人，召开专门会议，层层安排部署。
（二）自查自纠阶段（6月6日—7月20日）
企业成立由主要负责人带队，安全管理人员、专业技术人员组成的检查组开展自查，每一项检查都要做好记录，并由主要负责人签字确认。对检查中发现的事故隐患，必须严格落实“整改方案、整改资金、整改责任人和整改期限”，认真开展整改工作。对隐患无法整改又不能保障安全的，要自行停产停业。7月10日前，各企业要将自查情况分别上报所在地安办和县安监局。
（三）集中整治阶段（7月21日—9月14日）
各地在企业开展自查自纠的基础上，组织专家对企业的整改方案进行评估，对隐患整改情况进行督办检查。要建立重大隐患报告销案制度，各地对企业排查出来的重大事故隐患，要建立台帐，督促企业及时进行整改，并组织专家进行现场检查，直至重大隐患消除为止；对于排查出来的重大危险源，要督促企业制定行之有效的监控措施，并定期进行督查。
（四）总结验收阶段（9月15日—9月31日）
各地、各有关企业要在安全生产整治百日大会战活动结束前，认真总结工作

安监局生产整治百日大会战实施方案第2页

经验，对好的经验要及时推广，对不履行职责、弄虚作假的要通报批评。要严格按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固，杜绝新隐患”的原则，针对夏季暑期长、气温高、事故多发的特点，部署安排好下一阶段的隐患排查治理工作。
五、工作要求
（一）落实责任，强化领导。各有关企业主要负责人是“百日安全大会战”活动的第一责任人，要高度重视，加强领导，大力支持，保证人、财、物落实到位，及时协调解决整治工作中存在的重大问题；在整治工作中要把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节，确保“百日大会战”活动取得实效。
（二）精心组织，周密部署。各地、各有关企业要根据本方案，结合实际，制定下发具体活动方案，明确活动重点内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改；不能立即整改的，要逐项落实整改资金，明确整改期限和责任人，妥善制定防范措施和应急预案；严重危及安全的，要立即责令停产整改。
（三）突出重点，整体推进。工商贸企业安全生产整治百日大会战要突出机械、冶金、商贸等重点行业；突出安全管理基础薄弱，工作难以推动的重点企业；突出暑期、汛期和举办北京“奥运会”等重点时段；突出重大隐患、重大危险源以及易发生事故的重点部位。各地、各有关企业要切实加大工作力度，做到排查不留死角，整改不留后患，坚决遏制事故的发生。
（四）强化督查，确保成效。各地要切实加强对工商贸企业安全生产百日整治活动的监督检查和指导，进一步规范监督检查的方法和程序，采取巡检、抽检等方式，深入基层和生产一线加强督促指导。要建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，强化行政执法，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法予以关闭取缔。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《XXXX区2005年工业大会战工作计划》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“区科研工作计划”专题！