党支部十六届六中全会学习报告总结。
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党支部十六届六中全会学习报告总结
文章标题：党支部十六届六中全会学习报告总结
20xx年10月11日中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，全面分析了当前的形势和任务，研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题。
我们党支部成员认真学习中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报，并进行了讨论。现总结如下：
一、《决定》基本上阐明了两个问题，即为什么要构建社会主义和谐社会和如何构建社会主义和谐社会。
1、为什么要构建社会主义和谐社会，即它的重要性。
1）社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。是全面贯彻落实科学发展观。社会主义和谐社会，是基于中国特色社会主义道路之上的，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。因此我们必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设的协调发展。
从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。
2）从专业角度出发，我们认为，和谐社会还应具备两方面：
一是人与社会的和谐。在这个社会里，每个人的个性都能得到充分自然的发挥；通过努力，人人都可以得到想要的东西。当个人遇到困难时，整个社会至少有很多途径（主要是人与人之间的互助和政府的救济。）提供帮助。在这个社会里，人与人之间相处融洽，互相尊重，互相体谅。
二是人与自然的和谐。和谐社会的人，应该有强烈的环境意识，懂得尊重自然，保护自然，敬畏自然；真正走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路，真正做到与自然和谐相处。
二、如何构建社会主义和谐社会。
1、现状：全会认为，目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。
2、原则：必须坚持以人为本、科学发展、改革开放、民主法治、正确处理改革发展稳定的关系、在党的领导下全社会共同建设。
3、目标任务
简而言之就是法制、分配、就业社保、公共管理、国民素质、资源等方面。
—社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；
——城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；
——社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；
——基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；
——全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；
——全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；
——社会管理体系更加完善，社会秩序良好；
——资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；
——实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。
4、具体部署：
一要坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。
二要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。
三要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。
四要完善社会管理、保持社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全工作和国防建设。
五要激发社会活力、增进社会团结和睦，发挥人民群众的首创精神，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国统一大业，坚持走和平发展道路。
三、从我们自身出发，认真贯彻六中全会精神。
[找材料到☆ -ˇ 网上服务最好的资料站点！注：去掉中间符号在*搜索第一个网站]建设和谐社会的重点已经悄然从思想意识形态层面的论证转
党支部十六届六中全会学习报告总结第2页
移到制度建设层面。而这一点又是必然的，否则既不能推动和谐社会理念的落实，更不能保障和谐社会已有的建设成果。
1、“全会强调，构建社会主义和谐社会，关键在党。”从社会心理学的角度来看，社会大环境对其中个体的态度、认知、行为等众多方面均有很大影响。社会的整体和谐，不仅可以增强社会凝聚力，有效减少群体偏见的产生，更好地实行社会规范，而且能提高个体的社会认同，形成高水平的依恋风格，进而促进大量亲社会行为的出现，使社会和谐水平不断上升。
作为大学生党员，我们应该始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因。全会强调了构建社会主义和谐社会的重要原则。提出了构建和谐社会9大目标和任务，对构建和谐社会作5方面部署。这对我国现今和未来的发展有着强大的指导作用。同时指出构建社会主义和谐社会，关键在党，必须充分发挥党的领导核心作用，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设。我们应该跟着党走，认真学习科学文化，培养自己个方面的能力，以优异的自我而为中国的改革与创新而努力奋斗。
我们应该坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，继续加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表“重要思想的学习和实践。应该努力提高自身的思想道德素质、科学文化素质和健康素质，促使良好道德风尚、和谐人际关系在校园的形成。培养创造力。保护环境、合理利用各项资源。
2、加强改革，促进体制创新一直是党和国家经济工作的重点之一。虽然其中存在着种种问题，但是我们也不得不看到我们已经取得的成绩以及我们所做出的努力。比如，现在正进行着的邮政改革，新邮政法草案是否能通过；中国的金融改革，各大银行不良资本的处理究竟带来了多少收益；中国加入WTO后我们该如何发展传统工业，如纺织；国家物价局的介入使得白糖价格忽高忽低，糖农该何去何从……所有这些既有成绩，也存在问题，我们不能丧失了信心，但同时也不能为了一点成绩沾沾自喜，毕竟我们的经济改革还有很长的路要走。
另一方面，与经济改革相适应的政治改革似乎不是那么跟得上经济改革的脚步，以至于出现了一些令我们心寒的现象。屡治不绝的腐败现象一直是阻碍中国各方面发展的一个毒瘤。这其中有体制的问题，但更多的是我们的公务员们在面对金钱和权力的诱惑时，是否能把持住自己？作为一个共产党员，作为一个服务于党和人民的社会的公仆，该如何约束自己的行为？这些都是值得我们思考的问题。同时，党和国家在惩治腐败上也加大了力度，下了决心。上海市原市委书记陈良宇被撤职双轨就是一个很好的例子。这样的举动正表明了党和国家鲜明而坚定的惩治腐败的态度。我们没有理由不期待一个清正廉洁的政府。
3、党的十一届三中全会以后，我们党坚定不移地推进改革开放和现代化建设，积极推动经济发展和社会全面进步，为促进社会和谐进行了不懈努力。面临时代的考验，我党全面贯彻落实科学发展观，提出了以经济建设为中心，坚持可持续发展，建设和谐社会的奋斗目标。
所谓可持续发展，即满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。因此，就必须做好“五个统筹”：即城乡统筹、区域统筹、经济社会和谐统筹、人与自然的统筹、国内发展和对外开放的统筹。而五个统筹中，经济社会和谐统筹又是重中之重。
构建和谐社会，关键是坚持科学发展观。科学发展观的内涵是：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众根本利益出发，谋发展、促发展。全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设。
在这一点上，我们从专业角度出发，进行了认真的探讨。
我们提出了两个问题：
——中国将要怎么发展？
——让一部分人先富起来之后面临着什么。
当一部分人先富起来了的以后，我们欣喜地看到我们的党并没有忘记当初的那个问题。下一步要怎么发展？要公平地和谐发展。
回顾我们富起来的这条建设道路，其实走得并没有当初想象中的那么完善。邓小平同志的“让一部分先富起来的”的观点是深受亚当斯密的《国富论》与马克思的《资本论》的影响。“富起来”并不是一个财富转移的过程，而是一个财富创造的过程。也就说，我们的社会发展不应该是“让一部分人先穷一下，把钱交给另一部分人，让他们来富起来”，而是说所有的人的财富都不变，但是敢于改革、能够改革的人再在这个基础上创造个人财富，同样也是社会的总体财富。
然而，事实上这样的发展模式是理想化了。除了财富上不可避免地出现了相对财富转移，比如说灰黑色的“第一桶金”，最主要的是，在当时继续社会财富累积总值的状态下，国家制度是无法保证社会各个层次之间的距离不被GDp等等数据性财富指标来开距离。只是，站在现在提倡“社会公平”的角度看，之前的种种只能够说是小部分人的偏离，是改革的副产品。而且，我们也已经渐渐地充分意识到了，只有“效率优先”之后才可能“兼顾公平”。公平是一定部能够丢的。
由此，我们得出的结论是：党和国家的决策层在当前物质基础积累相对稳定充分的情况下，高瞻远瞩地提出了制度保证社会公平以求社会和谐，这是英明的；而且，我们相信之前的这些改革成就会对之后的发展起到坚实的奠基作用。所以说，“立足当前”才能“展望未来”。
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中共十六届六中全会于8日在北京开幕，材料与纺织学院广大学生党员充分利用媒体工具，通过网络、报纸等各种渠道密切关注会议进程。通过学习，大家了解到此次会议的主要议题是研究构建社会主义和谐社会，身处大学校园的学生党员们深刻认识到只有社会和谐才能缔造教育和谐、经济和谐，从而创造出真正和谐的时代。在关注十六届六中全会的过程中，广大学生党员充分认识到要真正领会会议精神，不仅要研究理论，学习会议决议，关键还在于将会议精神与实际情况相结合，在生活中发现问题，探究实质，寻找根源，并利用最新的政策和指导方针解决实际问题。同时，广大学生党员还结合自身实际，交流了心得体会。政治敏感性、思想觉悟性、社会洞察力，这些是当代大学生理应具备的素质。随着中共十六届六中全会的召开，学院广大学生党员积极关心政治、关注社会，形成了学习理论、探究现状、思考未来的良好氛围。学习六中全会思想汇报范文
敬爱的党组织：
您好!
通过四天的学习培训，全州党的十八届六中全会胜利召 开后，按照州局和支队党委的统一部署要求，我紧密结合自 工作实际，认真学习全会公报及《*中央关于全面推进 依法治国若干重大问题的决定》 。全会提出，全面推进依法 治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会 主义法治国家。
《决定》强调，社会主义法治必须坚持党的 领导，党的领导必须依靠社会主义法治。这一重要论断深刻 揭示了党的领导对社会主义法治的重要性，对我们党怎么样 领导和治理国家、怎么样加强党的建设推出新的要求。通过 学习，主要有以下体会：
一、党的十八届六中全会精神为当前交通管理工作提供了强大理论支持 《*中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决 定》 ，是我们党历第一个关于加强法治建设的专门决定， 全会直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推 进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了关于 依法治国的一系列新观点、新举措，回答了一系列重大理论 和现实问题，充分体现了以*同志为总书记的党中央厉 行法治、依法治国的决心和勇气。我们交警部门的基本活动 是执法活动，民警的基本行为是执法行为，执法工作是人民 1 群众最关心、最关注，也是最容易出现问题的关键环节。当 前，我们一些民警依法行政、依法办事的观念和能力不强， 有法不依、以权压法现象依然严重，一些民警以言代法、违 反乱纪、徇私枉法问题突出，人民群众深恶痛绝。作为一名 交通警察应深入学习、深刻领会十八届六中全会的历史地位 和指导意义，把法治建设的理念贯彻到日常道路交通安全工 作全过程、体现到本职工作中，应把规范化执法作为行为准 则，在执法活动中中，始终坚持维护社会公平正义、促进社 会和谐。一是要带着对人民群众深厚感情去执法，讲求执法 的方式、方法和态度，实现社会效果、法律效果和政治效果 的有机统一，坚持法律面前人人平等，严格执法、热情服务， 坚决维护社会公平正义。二是要强化制度落实。针对交通管 理执法中容易发生问题的方面和环节，严格落实各项执法制 度和程序规范，切实加强岗位培训，切实提高履职能力，减 少执法的随意性和盲目性。三是要自觉接受执法监督。严格 遵守执法质量常态考评机制，遵循执法监督巡查机制，坚持 网上办案机制，自觉接受社会各界的监督，杜绝违法、违纪、 违规等问题的发生。
二、党的十八届六中全会精神为交通管理工作又好又快 发展指明了方向 通过对党的十八届六中全会精神的深入研读，我认为贯 彻落实好全会精神， 必须立足经济社会发展的大背景， 以 “一 2 盘棋”的思路自觉将交通管理工作z身社会管理工作大局， 从更高的层面和新的起点来谋划各项工作。一是坚持发展为 先，找准中心点，在服务大局上做出新贡献。交通管理涉及 的社会面之广，公安任何一个警种都无法比拟。我们的一言 一行无时不刻都引发社会目光，是众多媒体始终关注的焦 点，是一个城市投资环境、服务水平的缩影。作为一名交警， 必须全面增强服务发展的意识、创新服务发展的举措，优化 服务发展的环境， 为全州经济建设更好、 更快发展保驾护航。
二是坚持政治建警，找准关键点， 在队伍建设上再上新台阶。
队伍建设是基础，也是保障。贯彻落实党的十八届六中全会 精神，应始终把队伍建设放在首位，坚持政治建警、从严治 警、从优待警、文化育警的方针，努力建设一支“政治坚定、 业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正”的队伍，为交 管工作的全面进步提供保证。当前，尤其要深入学习贯彻党 的群众路线教育实践活动，全面贯彻落实中央“八项规定” ， 切实加强以反腐倡廉为主要内容的警示教育，进一步加强党 性修养，增强政治敏锐力、鉴别力和廉洁自律的自觉性，严 肃查处违法违纪问题，坚决杜绝违法问题，确保交管民警政 治安全。三是坚持以人为本，找准着力点，在保障民生上谋 求新突破。必须自觉地把服务群众作为“第一目标” ，始终 把人民群众安全感和满意度作为衡量检验公安工作的根本 标准，始终把保障人民群众生命安全、维护最广大人民群众 3 的根本利益放在第一位，把群众最关心的问题第一时间予以 解决。四是坚持稳定为主，找准切入点，在守护平安上创造 新业绩。牢固树立稳定压倒一切、稳定重于一切、稳定先于 一切的理念，始终把维护稳定作为“第一责任” ，限度 地增强维护稳定的履职能力。
三、联系实际、学用结合，把党的十八届六中全会精神贯彻到自身工作的各个方面 贯彻落实好依法治国理念，必须从自身做起，从本职工 作的一点一滴做起，切实做到严格、公正、规范、文明执法， 在日常工作中为法治建设贡献自己的力量。一是坚决做到严 格公正执法。交通民警从事的是维护交通秩序、保障交通安 全的一项专门工作，它关系到国家经济建设和人民生命财产 安全。只有严格执法，才能正确调整因交通而产生的社会关 系，使交通管理符合道路通行的客观规律，保障人民群众的 切身利益，提高管理职能，达到“降事故，保畅通”的目的。
如果在执勤中，对交通违法行为熟视无睹、放任自流，不仅 损害了法律的尊严，而且也危害了人民的利益，是不作为的 渎职的表现。在具体工作中，应牢固树立法律观念，始终坚 守尊重法律、维护法律的信念，坚持对党负责、对人民负责 与对法律负责的一致性，严格按照法律办事，确保履行职责 的每一个行为都有法可依。同时，进一步把“生命至上”的 理念贯穿于工作的各个环节，结合自身工作职责，紧紧围绕 “防事故、保安全、保畅通”的总要求，严厉查处交通违法 行为，全力保障人民群众生命财产安全。二是牢记宗旨，坚 决做到热情服务。交警是直接面向群众，与群众接触最多、 最深的警种之一，交警工作的好坏直接关系到群众的出行问 题，是一项“民生工程” 。版纳是一个旅游城市，外地游客 较多， 交警形象直接关系到公安机关， 甚至整个版纳的形象。
在工作中要牢固树立“以人为本、服务群众”的理念，切实 以提升群众安全感和满意度为目标，围绕创建“文明城市” 工作，全面展示版纳交警的良好形象。三是从严治警、严明 党纪，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。当前我们 还有一些领导干部敢顶风作案、弄虚作假、或抱侥幸心理、 或上有政策、下有对策。我们要坚定不移的执行党的决定， 将反腐斗争进行下去，坚决防止“四风”问题反弹，加强对 党员干部的监督，严肃党规党纪，提高党的执行力，执纪必 严、违纪必究。坚决维护党的政治纪律、组织纪律、财经纪 律、工作纪律和生活纪律，坚决同违反党纪的行为作斗争， 确保党规党纪的刚性约束。
此致
敬礼!
汇报人：xxx
日期：xx年x月x日
学习十八届六中全会思想汇报
敬爱的党组织：
于20xx年10月26日至29日在北京举行召开的*十八届六中全会，将研究全面深化改革问题并作出总体部署，这一恢弘重大的历史性主题令全社会倍感振奋与期待。肩负亿万人民的殷切期待，中国改革再次出发远行，心有梦想的改革者将与之同行。正如*总书记指出，我们必须处理好改革、发展、稳定三者之间的关系，以更大的政治勇气和智慧，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、增强社会创新活力。这，就是新一代改革者的光荣使命。
改革的实践在基层，基层改革者任重道远。人们不会忘记，30多年前的改革开放之初，是安徽小岗村农民对包干到户的大胆探索，掀起了中国农村改革的序幕，中国改革开放的丰硕成果正是建立在这样许许多多基层改革者的探索之上。如今，全面深化改革的总体部署仍然需要千千万万的基层改革者去主动作为，积极探索，不断细化、完善、落实。能否让的基层改革者站出来，点燃他们心中投身改革的激情，从而凝聚起一切推动改革全面深化的力量，将成为本轮改革迈向成功的关键。
要让一切心有梦想的基层改革者脱颖而出。中国改革进入全面深化的新时期，要突破的不仅有思想领域的条条框框，更有现实利益的盘根错节。今天的改革者往往也是被改革者，需要面对在各种利益表达中调整利益格局、取舍利益分配的巨大压力。而作为当代大学生我们有义务承担起这一重任。
人们有理由期待，顶层设计能够为基层改革者创造相对宽容、宽松的体制机制，允许犯错，允许摸着石头过河，让的改革者打消顾虑、轻装上阵，为全面深化改革汇聚一切正面力量。
此致
敬礼!
学习十八届六中全会内容思想汇报
敬爱的党支部：
您好!
反腐不避政治局常委，这种超常规、超期待的大动作，表明执政党在对待党纪国法与至高特权的关系上，选择站在了维护法治的坚定立场，蕴含着执政党执行党纪国法的严肃性、性和绝对性，体现出*执政决意走上法治轨道的强大决心;而在中央委员会上专题研究十三五规划，这在党的历尚属首次。
20XX年X月X日，世界再次为中国“震撼”。这一天，*中央决定对周永康立案审查，改革开放以来的“大老虎”终于浮出水面;这一天，*中央政治局决定今年10月在北京召开十八届六中全会，主要议程是“研究全面推进十三五规划重大问题”。两件大事，其实都关乎同一个话题，那便是法治。
反腐不避政治局常委，这种超常规、超期待的大动作，表明执政党在对待党纪国法与至高特权的关系上，选择站在了维护法治的坚定立场，蕴含着执政党执行党纪国法的严肃性、性和绝对性，体现出*执政决意走上法治轨道的强大决心;而在中央委员会上专题研究十三五规划，这在党的历尚属首次，它更加表明执政党对法治建设的高度重视，对中国的现代化转型而言，无疑具有里程碑式的历史性意义。
不过，在赞赏这种超常规动作的同时，亦应看到，中国现行法律从未规定可以对任何层级的高级领导人法外开恩。仅从法律来看，这至少没有超越法律的常规，这种超常规更多指向政治惯性和普遍的社会观念。
中国具有数千年的人治传统，求索法治的道路崎岖曲折。十八大以来，从提出“全面推进十三五规划”到“建设法治中国”，从新法治十六字方针到十三五规划、依法执政、依法行政共同推进，执政党力行法治的思路与部署清晰可见。更为可信的是，这种矢志法治的决心在很多领域开始得到践行，诸如反腐“有案必查”对法治原则的兑现，废除劳教对于法治精神的捍卫，司法改革对于法治理念的汲取等等，都预示着全面推进十三五规划站在了新的时代起点。
中国*对于十三五规划方略的不渝信念，源于对法治求根治本优良本质的认同，源于对时代中国各种矛盾和问题的省察，也源于对治国理政历史规律的把握。作为治国理政的基本方式，法治并不是的统治方案，但却是现实世界中所能找到的“最不坏”的方案，因为法治优于“一人之治”和“少数人之治”。无论是破解改革中的阻力与障碍，还是摆脱既得利益的束缚与干扰，无论是走出绝对权力的腐败定律，还是步入权利神圣的时代殿堂，都需要法治在更纵深的层面落地生根。当前，中国正处在全面深化改革的“深水区”，各种复杂的矛盾纠纷和利益冲突逐渐显现，权力的失范与社会治理的失效不断挑战社会公平，与各种“治标”的方式相比，只有法治才是求根治本的良方。选择法治，坚定地推进十三五规划方略，中国梦的实现便有了坚实的根基。
十八届六中全会将全面推进十三五规划作为核心议题，必将勾画出未来法治中国的发展蓝图，寄托着华夏儿女百余年来追求现代化的绵绵厚望。自改革开放以来，中国法治建设已经取得了不菲的成就，中国特色社会主义法律体系已经建成，形式法治的构建更加完备。立足于这种现实基础，中国法治建设正处于从形式法治向实质法治的转型阶段。
这种转型的一个重点和难点，在于司法机构的独立化运作。十八大以来，审判独立成为司法改革的重点关键词，*和法均多次提到“要确保审判机关独立行使审判权”。2014年2月，*在主持中央政治局集体学习全面推进十三五规划时，就提出“要确保审判机关独立行使审判权”。其后，在全国高级法院院长座谈会等多个场合，法院院长周强也多次谈及“审判独立”。而今年以来，审判独立的提法更加密集，法院领导人在公开场合提到司法改革时几乎都会提及审判独立。有专家分析审判独立将是司法改革方向，还有人解读为中国正在走向司法独立。
欲让法治真正成为党的执政方式，成为政府的行政方式，成为全民的生活方式，千百年沉淀下来的心理、习惯与传统，还会呈现出诸多文化层面的阻力。由此，全面推进十三五规划也更加呼吁顶层设计，更加要求系统配套，更加强调知行合一。
法治是一个庞大的系统工程，刚开始的构建需要所有侧重。不同国家基于不同的历史传统和现实状况，选取不同的方向作为法治着力点，进而分化出不同的推行实质法治的进路。以英美为代表的西方国家，主要采取的是一种“司法中心主义”进路，强调法院对法治的捍卫、发展功能;以德法为代表的大陆法系国家，则主要采取“立法中心主义”进路，强调制定法的与规则效力，立法机关而不是司法机关构成法治大厦的“拱门石”。中国的法治走的也是一条“立法中心主义”的道路，将“有法可依”作为法治系统的首要前提，通过在经济、行政、社会领域急速立法，最终确立起治国理政的规则框架。
但是，在目睹立法如潮的同时，普通民众并没有相应地增长对法律的信心和期望，甚至怀疑“法”的存在。法律为什么实施不下去?制定出来的法律为何不能赢得人们的信仰?中国法律实施过程中究竟遭遇哪些瓶颈?念兹于此，全面推进十三五规划不得不面对当前中国法治建设的困境：法律体系背景下的实施难题，并由形式法治转入实质法治建设阶段。
基于中国不同的政治体制，推行实质法治依赖司法的崛起，同时也依赖在行政执法的归位，司法与行政执法共同构成一种“执法中心主义”的法治进路，以推动良法得到良好的实施，重塑法治的与公信。因此，我们不难理解在执政党的治国理政“总盘子”里，为何对行政体制改革持续倾注心力，为何将司法体制改革置于突出地位予以顶层设计。十八届六中全会《决定》当中，特别强调了两方面的法治改革，一是行政执法体制改革，一是司法体制改革，两者共同指向法律的实施系统。
*总书记指出:“法律的生命在于实施。如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多的法律也无济于事。” 而只有从司法和行政执法领域打通法律运送正义的两条“大动脉”，才能为整个法治肌体输送新鲜血液，维系政体和国家、社会肌体的健康。
所以，保障严格执法，克服非平等执法、钓鱼执法、寻租性执法、非文明执法、限制性执法、选择性执法、运动式执法、疲软式执法、非法性执法、滞后性执法等行为，彻底纠正行政执法不严;推进司法体制改革，确保司法独立与公正，让每个人在司法个案中感受到公平正义，这是全面推进十三五规划方略的重中之重。如此，我们才能从法律大国转型为法治强国。
此致
敬礼!