财政局2023年财务监督管理发展规划范文。
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（一）全面推行部门预算改革。预算编制要逐步做到科学化、规范化、制度化，细化预算到部门、、项目，完整准确的机构、人员等信息库，制定出科学合理、切合实际的定员定额标准，保障单位经费正常运转，充分发挥预算的刚性作用，减少分配过程中的随意性，增强预算的约束力，实现财政分配的公开、公平、公正和优化配置，有效防止部门之间行政经费分配的不均，彻底打消了一些单位为弥补经费不足而设立“小金库”的念头。
（二）严格执行“收支两条线”规定。即“收”要实行票款分离，直收统管，将能纳入政府服务中心集中收费的单位和项目要全部纳入政府服务中心，防止个别单位乱收费和收费不开票等行为的发生；“支”要统一开支标准，规范支出，从而将收支全部纳入正常循环渠道。通过建立财政票据电子开票、自动化核销系统，有效防止超标、违规开票等行为的发生，确保非税收入及时足额缴入国库，从源头上堵塞财政资金流失的漏洞。
（三）建立健全资产监控体系。应从资产的形成、配置、使用、产权变更到处置全过程管理单位资产，建立一套完整的资产监控体系，从而彻底解决了经营性物业资产重复建设、资源浪费、资金缺乏监管等问题。进一步强化政府采购制度，拓宽采购类别，不断推动政府采购工作的制度化、规范化和法制化。
（四）深入推行国库集中支付改革。建立新型国库单一账户体系和管理信息系统，财政拨款由国库直达商品和劳务供应者或用款单位，改变了以往资金分散、层层拨付的做法，减少了资金支付的中间环节，有效地防止财政资金被挪作他用，彻底解决了公款私存、账外设账、多头开户等问题。在总结经验的基础上，按照“分步实施，稳步推进”的原则，逐步扩大国库集中支付范围，预计第三批再纳入教育、公、检、法、统计、审计、招商局、卫生和劳动等单位，实现全区财政性资金缴库和拨付方式以国库集中支付为主要形式的财政国库管理制度。
（五）健全制度，完善惠民惠农政策落实工作机制。进一步建立和完善惠民惠农政策落实的配套措施，实现关口前移，创新惠民惠农资金管理工作机制，完善各项资金的管理办法，提高资金使用效益。要继续推行项目资金在线监控，国库统一支付资金，直接拨付到用款单位，减少中间滞留环节；要落实惠民补贴资金“一折通”，用存折方式直接兑现到受益农民，并按规定公开公示，建立起惠民惠农资金补助的“绿色通道”；要进一步规范招投标制度，确保专项资金投资监管到位；物资采购凡纳入政府采购目录的，实行政府采购，工程造价达到限额的，要进行公开招标，工程项目结束后，组织人员验收，聘请中介机构进行工程决算审核，资金审计，确保资金运作的透明安全；要试行绩效评估，建立有效的激励机制和约束机制，提高惠民惠农资金使用效益。
（六）进一步加大对各项专项资金监督检查。一是加强对扩大内需投资项目的监督检查，推进项目工程建设进度，确保资金安全有效使用；二是加大对库区移民支持力度，做好移民安置地基础设施建设。协助有关部门做好项目规划及项目组织申报工作，加强对移民专项资金的监督管理，切实用好管好库区移民专项资金；三是做好直补、综合直补及成品油补贴政策落实，完善石油价格改革财政补贴资金“一折通”发放，完善种粮农民粮食直补和综合直补办法，建立健全对种粮农民直接补贴和综合补贴的长效机制，确保补贴资金按时、足额兑付到农民手中。四是加强粮食专项资金管理。严格按照《粮食风险基金管理办法》管理粮食风险基金，坚决杜绝挪用和不按规定使用粮食风险基金。加强区级储备粮管理。按规定进行储备粮轮换和采购，加强库存保管，确保粮食安全。
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县财政局规划计划
县财政局规划计划
一、以“四个**”为目标，着力推动经济健康发展
一是加强财源建设。财政部门应主动服务财源建设，着力夯实提升优质烟、优质稻、优质茶等基础财源，巩固扩大新材料、新能源、装备制造、电子信息、有色金属等骨干财源，挖掘培植“互联网+”、文化旅游、现代服务等潜在财源，多争用好项目、政策、资金等体制财源，加快大**精细化工园为重点的工业集中区建设，重点扶持**药业、**茶业、**养猪、**畜牧、**重工、**电子、**发电、**水泥等龙头企业发展，大力推动电子信息产业集群、农副产品加工产业集群、中药材产业集群。二是创新财政投入方式。推广运用ppp模式，优先支持引入社会资本的项目实施，并与预算管理、政府采购、政府债务管理、财政支出绩效评价等有效衔接，努力提高项目的实施质量和效率。灵活运用以奖代补、财政贴息、股权投资、融资担保等方式，鼓励企业加强核心技术研发，提高产品的竞争力。三是整合各类专项资金。将上级各类专项资金、本级产业项目引导资金进行整合，采取市场化方式高效运作，加快供给侧结构性调整，使财政资金使用效益最大化。四是发展金融产业。支持县信用联社实行股份银行改革，积极稳妥组建农村商业银行。鼓励创办中小企业信用担保公司和小额贷款公司，探索建立信贷风险补偿基金，调动商业银行、融资性担保公司的积极性，为中小微企业增信融资，推动大众创业、万众创新。
二、以实现小康为目的，着力扎实推进农村精准扶贫
一是健全完善医疗保障机制。在基本医保全覆盖基础上，提高重特大疾病保障水平，完善医保兜底机制，减少“因病致贫、因病返贫”现象；支持困难群众参保，对缴纳个人参保费用存在困难的群体，通过城乡医疗救助基金等资助参保。二是健全农村低保兜底保障机制。改革农村低保标准盯住机制，改为盯住贫困认定线，并通过持续提标，确保困难群众基本生活水平与全面小康社会相适应。坚持农村低保与扶贫开发统筹推进，做到两项制度有效衔接。三是搭建四大平台。搭建“产业发展”平台，统筹整合产业扶贫、现代农业发展、农业综合开发等资金，实施产业示范带动，重点支持一批扶贫产业示范园、示范片建设；搭建“贫困人口就业培训”平台，统筹整合春潮行动、雨露计划、阳光工程、星火计划、岗位证书培训、农民工技能培训等培训资金，按照问需于民、集中汇总、分口实施的原则，提高转移就业培训和就业对接服务的效率；搭建“易地搬迁”平台，统筹整合扶贫专项、农村危房改造、山洪地质灾害、水库移民、小城镇建设、美丽乡村等资金，积极引导社会资金支持配套设施建设、资源开发和产业发展，确保搬迁群体搬得来、稳得住、能发展；搭建“基础设施建设”平台，统筹整合农村饮水安全、小农水项目建设、农村公路建设、农村电网改造、农村环境整治等资金，改善贫困地区基础条件，提高防灾救灾能力。
三、以民生财政为重点，着力不断提高民生综合福祉
一是支持教育事业优先发展。普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，对家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。发展学前教育，鼓励普惠性幼儿园发展。加快城乡义务教育公办学校标准化建设，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。建设现代职业教育体系，推进产教融合、校企合作。二是支持文体卫事业提质惠民。建立覆盖城乡的基本公共文化服务保障机制，推进文化体制改革，推动文化产业、体育产业加快发展。进一步提高城乡居民医保和基本公共卫生服务补助标准，加快建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，逐步健全特困人员救助供养制度。三是健全社会保障体系。完善促进创业就业的财税扶持政策，缓解就业压力。建立城镇职工基本养老金和城乡居民基础养老金动态调整机制，完善多缴多得、长缴多得的激励机制，建立更加公平更可持续的养老保险制度。支持建立居民家庭经济状况核对信息系统，健全社会救助制度，把关爱送到真正需要帮助的群众手中。调整完善住房保障政策，引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理。四是推进城乡统筹协调发展。全面推进山水林田湖系统修复治理，改善生态环境。支持新型城镇化试点、农村环境整治、国有林场改革等，加强高标准农田和水利基础设施建设，扶持农村集体经济发展。支持实施公益林、国有林场和天然林三年禁伐行动，提高国家级和省级生态公益国有林补偿标准。
四、以深化改革为动力，着力加快建设现代财政制度
一是构建科学有序的收入管理机制。全面实施营改增，主动跟进其他税种改革。规范非税收入管理，实现非税收入与税收收入比重的合理化。建立财政收入数据大集中平台，健全综合治税体系，促进财政收入依法征收、应收尽收。二是构建完整透明的预算管理机制。建立健全预算公开，除涉密信息清单事项外，其他所有财政安排的资金全部实行公开。强化全口径预算管理，试编3年滚动财政规划，全面建立跨年度预算平衡机制和项目预算机制。控制债务规模、编制债务预算，建立政府性债务风险预警机制，着力防范和控制财政风险。三是构建运行高效的资金管理机制。扩大预算绩效管理范围，建立健全第三方评价机制，加强绩效评价结果运用。全面推动财政监督工作转型，构建预算编制同步监督、预算执行动态监控、资金使用跟踪问效和监督成果综合运用长效机制。建立健全国有资产配置、使用、处置制度，大力公务用车改革。扩大投资评审范围，前移评审关口，规范评审流程，提高评审效率，强化评审结果运用。强化政府采购预算管理、采购需求管理、履约验收和绩效评价，实现政府采购从程序导向向程序与结果并重转变。进一步厘清政府购买服务主体、完善购买目录、培育市场主体、完善购买程序、强化绩效监管，到2020年在全县基本建立比较完善的政府向社会力量购买服务制度。
五、以规范管理为抓手，着力全面提升财政管理水平
加强内部控制，严格资金管理，确保财政资金安全。一是构建“六位一体”财政运行管理新机制。以信息化为支撑，推动绩效评价、资产管理、投资评审、财政监督、政府采购、国库集中支付与预算管理事前、事中、事后的有机结合，做到部门预算与功能预算有机嵌入，做到资源共享、协调高效。探索成立预算编审委员会，建立联席会议制度，形成统一领导、统一部署、统筹协调、分工协作的“三统一分”机制，协同推进财政管理工作。二是全面推进财政信息化建设。将信息技术的最新成果有机融入到财政工作的每一个环节，实现信息化对财政业务的全方位覆盖与支撑。加快完善信息基础设施建设，全面提升网络信息安全保障能力。运用大数据战略打造数字财政，加快构建外部服务优质便捷、财政运行安全高效、财政信息高度共享的先进财政信息系统。加快推进财政信息工作转型，实现财政信息化由支撑业务管理向业务管理和决策支持并重转变。三是强化内部控制制度建设。按照权责一致、有效制衡和分事行权、分岗设权、分级授权的原则，通过内部运行流程优化和再造，构建内部控制建设的基本体系。搭建内部控制组织管理框架，明确内部控制操作规程，将内控制度嵌入业务流程，实现指标流、资金流、业务流的流程统一，形成顺向相互支撑、有效制衡，逆向真实反馈、有效监督的体系。强化结果运用，严格责任追究，推动全县财政系统、行政事业单位全面提升内部控制水平。
六、以队伍建设为支撑，着力提高干部队伍综合素质
一是强化学习，提升素质。牢固树立终身学习的理念，以增强才干为目标，坚持不懈地学习。创新学习载体和学习形式，建立切实有效的学习激励机制，争做行家里手，形成“比、学、赶、超”的浓厚学习气氛。二是注重调研，服务大局。紧紧围绕解决财政工作中的热点、难点问题，每年挑选几个调研课题，从个人熟悉的人、熟悉的事、熟悉的业务角度来开展调研，切实发挥参谋助手作用，真正有助于解决实际问题，有助于推动工作。三是履职尽责，争先创优。在争先创优上下功夫，出台奖优罚劣硬性政策，从经济补助、干部成长上出台几条硬框框，使干部始终保持一种自我警醒、自我鞭策、自我加压、自我赶超的精神状态。四是严肃纪律，清正廉洁。严格落实党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”，一边抓好工作，一边带好队伍，做到业务工作和反腐倡廉工作“两手抓、两手硬”。严格遵守财政法规和纪律，筑牢拒腐防变的思想防线，严格按照规章制度和法定的工作程序去工作，努力打造一支“想干事、会干事、干成事、不出事”的干部队伍。
财政局党员发展计划
财政局党员发展计划
文章标题：财政局20xx年党员发展计划为适应新形势要求，局党组把培养入党积极分子作为提高党员队伍活力的重要一环来抓，采取切实可行的方法，不断提高他们的政治、思想素质，增强他们积极向党组织靠拢，永葆先进性的自觉性和坚定性。为进一步加强我局党员发展工作，使党员发展工作有领导、有计划地进行，确保新发展党员的质量，按区委组织部的部署，结合我局实际，制定本计划：
一、指导思想
以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，严格按照《党章》要求，认真执行“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，严把党员队伍入口关，实行发展对象双推制，坚持党员标准，保证党员质量，把质量第一放在发展的首位，坚持统筹兼顾和数量均衡的原则。
二、严格发展标准
1、在发展党员工作中，党支部要切实按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的工作方针，拥护党的方针政策。
2、严格遵守国家法令，严格遵守各项规章制度和财经纪律，自觉抵制不正之风，廉洁奉公，拒腐防变，做到自尊、自警、自励。
3、严格要求自己，充分发挥表率作用，言行一致，表里如一，关心集体，团结协作。
4、解放思想，与时俱进，勇于开拓创新，不自满于现状，坚持不懈地学习、学习、再学习，在加强政治理论学习的同时还林刻苦钻研业务知识，不断提高自己的业务水平和业务技能，精益求精，不断增强自己的思想文化素质。
5、作执行国家有关晚婚晚育、计划生育和社会综合治理政策的先锋模范，积极担负起社会主义道德新风尚的倡导者、传播者和实践者，勇于同各种消极腐败现象和不正之风作斗争。
三、明确措施，不断壮大申请入党积极分子队伍
各支部要把党员发展工作列入工作目标，每个支部成员每年培养做出突出成绩的各类优秀人才，向组织提出入党申请。建立并不断壮大入党积极分子队伍，也是发展党员工作的一项重要基础工作：
1、认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，坚决执行发展党员的工作制度，切实把好党员的质量关。
2、加强对重点发展对象、入党积极分子的平时联系、培养、考察。各支部抓学习，加强对党外群众的教育，激发他们的入党热情。通过有计划地组织积极分子学习党史、党章，党的路线、方针、政策和党的基本知识，加深对党的了解，要做好深入细致的思想政治工作，宣传优秀共产党员的模范事迹，提高他们的政治觉悟，利用党员与入党积极分子结对子的帮教方法，定期谈话，端正入党动机，促使他们积极向党组织靠拢。
3、重视重点发展对象、入党积极分子的党课教育，着重加强对他们对党的基本理论、基本路线、基本知识的学习理解，重点引导他们在实际工作中实践“三个代表”重要思想，树立正确的世界观、人生观和价值观。
4、坚持做好对重点发展对象、入党积极分子的思想工作汇报工作，及时交流思想，及时发现和纠正工作中的不足。
5、坚持发展党员公示制度，广泛听取党内外、校内外对重点发展对象和入党积极分子的意见，加大发展党员工作的透明度。
6、是各党支部（总支）严格组织考察定期分析研究，针对存在的问题，提出进一步培养教育的意见并认真负责地填写培训考察表。
7、是入党积极分子要定期向党组织递交思想汇报，向组织汇报自己的学习工作情况。
8、是严格履行组织手续，坚持标准，35岁以下青年必须由团组织进行推优，切实把好每个环节质量关。
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2022本质安全管理发展规划
本质安全管理在中队运行已有一年时间了，在过去的一年中，中队做了一些工作取得了一定的成绩，但也存在着诸多的不足，不过可喜的是无论如何xx年xx中队在无轻伤以上伤亡事故下平安度过了。在即将到来的xx年，在本质安全管理运行日益成熟、生产和安全形势日益复杂的背景下，xx中队如何才能将安全管理做的更好，将中队本质安全管理提高一个档次呢，下面就xx年xx中队如何做好本质安全管理做出规划。
一、 xx年安全管理总体目标
1、在训练和救援中杜绝轻伤以上人身事故，实现全年救援工作零死亡。
2、本质安全管理动态和定期考核双达标。
3、中队本质安全管理达到一级水平。
二、安全工作重点
1、进一步端正指战员安全理念，提升中队人员安全素养。
1）学习公司工伤管理制度、及安全相关管理制度，首先从思想统一概念：公司对于安全生产管理的态度、决心和办法，使大家明白当前企业管理中“安全”是放在第一位的，认识到“安全”在我们人生职业规划中是占据极其重要的地位的。
2）有计划的组织本质安全管理知识培训，并且邀请战训科、本安办的同志来中队传经送宝，以提高中队人员本安理论水平，为更好的进行本质安全管理扎实基础。
3）加大日常理论学习中安全知识的学习比重，让大家不仅想要安全，还要会安全。这一块我们除了学习本安体系文件外，还可以通过学习事故案例以吸取事故经验教训的方式来反衬安全管理；甚至我们可以通过网络下载学习材料供指战员学习，总之我们的目的就是提高大家事故防范、处理及保证安全生产的能力。xx年中队计划理论学习中关于安全的内容平均每月不少于2次。
2、加强业务技能训练，提升指战员个人专业水平。我们救护队是处理矿井各类事故的专业化队伍，在处理事故中要想保证自身的安全，精湛的个人业务素质是首要的条件，因此业务技能训练仍是我们搞好安全工作的根本，xx年中队会继续按照规划认真组织训练，扎实业务基础，继而再加深专业，从而使我们指战员练就一身硬功夫，从自身强硬自己，保全自己、他人和遇险人员的安全。
3、加强现场监控，积极进行隐患排查和危险源辨识工作。
1）加强现场安全监督管理，坚持有任务即排查，从人、机、环、管的角度分析到位，坚决杜绝由于个人主观故意造成的不安全行为的事故发生。
2）紧跟现场，重视小队现场管理。在中队日常事务中，小队是亲临第一现场的，因此小队级的管理是关系中队安全管理的重中之重。xx年一方面中队要严格定期和不定期的现场抽查，加大监督管理力度；另一方面小队要自行进行作业前危险源辨识和隐患排查工作，并要求记录到工作日志中去，如果小队办公条件具备考虑是否要求小队也进行隐患和员工不安全行为的录入工作。
3）xx年，战训科关于本安管理的制式表格、记录下发后，中队一定严格按照考核标准做好各项安全检查，并记录在案。
三、保障措施
1、以救护规程、质量标准化、煤矿安全规程和国家其他安全法律法规及上级的要求和规定为纲，以大队制定的本安管理系统为执行标准，再修订符合中队实际的本质安全管理办法和制度，保证本质安全工作正常运行。
2、强化安全教育，提高员工素质。做好危险源辨识和现场隐患的评估和排查，遵照本质安全管理的要求，把作业风险降到最低。对新入队员工由小队具体落实负责，签订“一带一”师徒合同，小队长应经常检查、督导师徒合同的履行情况。
5、对检查出的安全隐患和员工不安全行为，全部输入本安系统，要求限期整改的，务必在整个期限内整改，并在本安体系信息系统整改上报。检查人对所检查出的问题要及时跟踪监督整改、复查和验收。在复查中如果发现没有按整改要求进行整改或者弄虚作假不进行整改的，按中队奖惩制度对责任人进行处罚。
6、执行奖罚管理手段，进一步细化安全管理惩罚细则，将不安全行为及“三违”行为与绩效工资挂钩，以强化全体指战员自我安全意识。
7、具体检查办法按照xx中队本质安全管理相关制度执行。
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