牛羊交易市场发展规划。
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牛羊交易市场发展规划
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第一章旧县镇综合概述
一、旧县镇概况
（一）旧县镇自然概况
1、地理位置
旧县镇位于马龙县中部偏西,地处北纬25°18′—25°26′，东经103°17′—103°31′，东与大庄乡、通泉镇接壤，西与嵩明县、寻甸县交界，南与马鸣乡相接，北与马过河镇毗邻，东西横跨25公里，南北纵距16公里。
2、地形地势
全镇国土总面积266.4平方公里，镇域最高海拔2376米，最低海拔1900米，境内相对高差476米，平均海拔20xx米，山脉属乌蒙山系，主要是金沙江水系和南盘江水系的分水岭，有香炉山、诸葛山、平顶山等。河流主要有两条：红桥河、马过河，地势形成东南高而西北低的格局，属于山区、半山区和丘陵地带。
（二）旧县镇人文经济概况
1、人口民族
全镇有国土面积266.4平方公里，总耕地面积7万亩（其中水田2.84万亩），占国土面积的19％，林地面积18.8万亩，森林覆盖率为41％。20xx年全镇总人口30076人，7026户，男女比率107：102，其中农业人口27320人，全镇非农业人口2756人，人口自然增长率9‰，城镇化水平10.1‰，人均占有耕地2.3亩，人口密度为112.9人/平方公里。全镇辖9个村民委员会、1个居民委员会、76个自然村，境内居住以汉族居多占92.2％,回族1302人占4.3％，苗族556人占1.9％，彝族479人占1.6％，属民族杂居地区。
2、社会经济
20xx年旧县镇的森林覆盖率达到41％，生态环境得到一定的改善。旧县镇的主要农产品是：粮食（总产量1.16万吨）、烤烟（总产值281万公斤）、油料作物（总产值231吨）、蔬菜、水果（总产值307吨），主要畜产品是：猪（出栏21050头）、牛肉51吨、羊8950只、家禽17628只、蜂蜜0.7吨，畜牧业产值2230万元。农业总产值完成9250万元，农村经济总收入完成7307万元，农民人均纯收入完成1750元，地方财政收入完成了724.56万元，是一个山区农业镇。
3、综合设施
全镇9个村委会100个村组已通乡村公路，公路通车里程147公里，昆曲高速公路（国道）自西向东横穿镇域北部，全长26.4公里，宜马公路（省道）自南向北贯穿镇域长15公里，县乡公路（县道）21公里，乡村公路6条85公里，公路密度553米/平方公里。镇域范围有水库坝塘58件，总库容1622万立方米；从滇东电网已架通35KV高压输电线路，有一个35KV/10KV变电站，总容量4000KVA。
二、畜牧业发展现状
一是畜牧业向全方位、多层次发展，肉奶、蛋持续增长。20xx年底全县肉奶蛋总产量达4090吨，人均畜产品占有量达136公斤。二是经济效益日渐增强，畜牧业在农业中的比重逐渐加大。20xx年畜牧总产值达2230万元，畜牧业总收入达1756万元，人均畜牧业收入742元，成为了群众增收致富不可缺少的部分。三是科技兴牧成效显著。20xx年畜牧科技贡献率达42.5％，试验示范推广了以“三推四有一改造”养猪配套技术为主的12项技术。四是完善了畜牧执法机构，推进了依法治牧。投入资金20万元在9个村民委员会建立村级兽医防疫室，形成了镇、村兽医防疫网络体系。五是规模化、商品化、产业化生产已初具规模。20xx年底，全镇有生猪存栏28292头，肉猪出栏20145头，大牲畜存栏12773头（匹），肉牛出栏1223头，黑山羊存栏30202只，肉羊出栏13038只。全省牛存栏839万头、羊存栏912万只，曲靖市牛存栏160万只，羊存栏200万只，年肉牛出栏50万只，羊出栏90万只，预计全市及周边地区年活羊市场交易150万只。
第二章牛羊交易市场项目建设的指导思想、思路
及奋斗目标
一、指导思想、基本思路及奋斗目标
（一）指导思想
以邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论、党的十六大、十六届三中全会精神及“三个代表”重要思想为指导，解放思想，更新观念，开拓创新，因地制宜，以经济建设为中心，以畜牧市场交易为依托，结合旧县畜牧工作发展的实际，以促进全镇畜牧业向规模化、商品化、效益化发展为目的，以培育牛养主导产业、健全农村畜牧市场体系和畜牧社会化服务体系为主导，通过牛羊交易市场项目建设，推动全市畜牧协会、畜牧交易中介组织、畜牧产品生产加工企业的发展，引入大量畜牧龙头企业，优化全镇畜禽养殖结构，提高经济效益，为全面建设小康社会而努力奋斗。
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二）发展思路以经济建设为中心，以牛羊交易为依托，推动牛羊产业化发展，最终达到一个目标（实现群众增收致富的目标）、加快两个发展（发展特色牛羊产业、发展无公害畜产品）、走出三条路子（科技兴牧的路子、“订单化”的路子、商品化的路子）、把好五个环节（良种推广、疫病防制、科学饲养、加工流通、规模经营），做成牛羊品牌产业，解决畜牧业增效难、农民增收难的问题。
（三）奋斗目标
总体目标——通过牛羊交易市场的建立，引进畜牧养殖龙头企业，带动养殖协会、中介组织、营销队伍、加工企业的发展，从根本上扭转群众生产水平低、饲养品种单一的局面，使全镇畜牧养殖品种优良化、结构合理化、效益高效化，形成产、供、销一条龙发展格局。
近期目标（20xx-20xx年）——建成日能容纳10000余头牛羊的交易市场和电子信息彩屏，配全信息网络室、检疫诊断室、防疫注射室、隔离室、扑杀处理室，年交易额实现1.5亿元，发展成全镇的支柱产业。
中期目标（20xx-2015年）——完善牛羊交易市场建设体系，引进龙头企业，建立牛羊屠宰加工厂，形成产、供、销、加一条龙发展体系。
远期目标（2016-2020年）——开发牛羊品牌产品，建立国际性交流网络，基本建成牛羊产品交流的物流中心。
二、实施对策
为实现奋斗目标，必须坚定信心，迎难而上，以更加务实的精神、更加扎实的工作，确保旧县镇牛羊交易市场顺利实施，采取以下实施对策。
1、更新观念，形成共识。改变传统观念，充分认识到牛羊交易市场建设符合旧县镇情，是旧县镇产业结构调整、群众增收致富及实现“万元增收计划”的必经之路；要破除小打小闹、分散饲养、“小而全”的旧格局，树立规模经营新观念，增强牛羊发展商品竞争意识，把牛羊交易市场建设作为旧县的主导产业来抓。
2、因地制宜，统筹规划。围绕国内国外两个市场，立足旧县资源优势，搞好全面规划；从实际出发，不搞一刀切、不搞一个固定模式，宜养则养、宜加则加、宜销则销。
3、培育主导产业，建立规模养殖基地。一是根据国内外市场需求，确定黑山羊发展思路。二是注重开发新产品，培育新的主导产业。基地建设中坚持以市场为导向，以提高经济效益为中心，利用资源优势，重点抓好专业村、专业户建设，实现一镇一业、多村一品，逐步实现与资源特点相适应的区域经济格局建立大规模的养殖基地，为交易市场及加工企业的发展提供充足的原材料。
4、完善良种繁育体系，加快品种改良推广。引进生产性能高的品种，改良生产性能低的地方品种，扩大良种普及率，提高畜禽个体的生产水平。
第三章牛羊交易市场总体规划
一、交易市场选址
经过多方考察论证，旧县镇牛羊交易市场建设拟建地址方案为：位于马龙县旧县镇宜马路上段，占地200亩，该地为集镇规划范围内，交通方便，水、电供应便利，不受外地运输车辆进入城区的限制，完全具备牲畜集中、交易、分流的地理交通优势。市场建设后对城乡居民来说较为便利，对周围环境和居民生产、生活不会产生影响，而且市场建成后把我县及周边县市和省内外的市场紧密连接，成为我县畜牧业与省内外的人流、物流、信息流汇集中心，带动我省畜牧业的发展。
二、牛羊交易市场规划
（一）征地200亩，用于牛羊交易市场、屠宰加工车间、疫病检疫诊断、牲畜交易中转饲养舍等建设。配全水、电、路等基础设施建设。
（二）检疫、办公、牛羊中转饲养区
1、建交易市场办公室3间（交易市场厂长室、综合办公室、接待室），每间20平方米。
2、检疫室4间（样本采集室、样本保存室、化验室、病料处理室），每间20平方米，建在离交易市场200米的入口处，与交易市场用绿化带和消毒沟隔开，引进世界先进的检疫设备，通过检疫的牛羊，不带有任何疫病和寄生虫，所有指标达到国际标准，并通过诚信经营，用3-5年的时间打造成旧县牛羊绿色、生态品牌。
3、建中转牛羊舍（饲养区）50间，面积5000平方米，畜房采用半通风双坡式建筑，并配建运动场6000平方米。
（三）牛羊交易区
按照企业建设、企业经营的发展思路，通过无偿提供土地等优惠政策，引进龙头企业，分成牛羊两个交易区，由投资企业自行建设，政府在交易中高好服务，收起一定的检疫费、饲料费和管理费。
三、电子信息网络规划
在交易市场中心建立电子信息彩屏，配建网络信息室，及时了解全国、全省、全市的牛羊交易动态，通过信息彩屏让群众了解，为交易提供准确的信息。同时，由于交易市场地处高速公路旁，电子彩屏的建设，可成为宣传牛羊交易市场和宣传旧县的一个窗口。
四、屠宰及加工区
1、建羊定点屠宰场房400平方米，羊肉加工车间800平方米；
2、建羊肉冷库一个，100立方米；
3、购置屠宰、加工机械设备一套。
五、牛羊生产规划
旧县镇属半山区，林地资源丰富，为牛羊养殖提供了天然的环境，围绕建立梁家田、照和、袜度、龙海、白塔五个牛羊养殖基地的目标，到20xx年，通过政策扶持、技术推广，在现存栏23000只的基础上，发展到年存栏10万只，年出栏5万只，发展200只以上养殖大户300余户。同时，通过养牛养羊学会、中介组织、营销队伍的作用，辐射带动全市及周边地区牛羊业的发展。
六、冻精改良规划
在全镇建立袜度、小房子、旧县、白塔、红桥五个冻精改良站，到20xx年使全镇牛羊良种率达100。
第四章牛羊交易市场项目的必要性和有利条件
一、交易市场项目建设的必要性
1、实施牛羊交易市场项目建设是市场的迫切需要。牛羊肉是一种脂肪含量低，蛋白质含量高，易消化，多食不腻的肉食品，越来越受到人们的喜爱。但由于曲靖市乃至云南省滇东北地区尚未建有一定规模及功能齐全的牛羊交易市场，我镇及周边地区的优质肉牛羊只能粗放式经营，无法形成产业，竞争力较差，抵御市场风险的能力不强。因此，实施牛羊交易市场建设迫在眉睫。
2、随着经济社会的快速发展，人们对肉、奶、蛋质量以及卫生状况要求越来越高，特别是草食动物肉食及乳制品逐年增加，发展牛羊养殖有广阔的市场和前景。同时，近年来，各种人畜共患疾病的频繁发生，给人们的生命财产安全带来较大的威胁。因此，新建牛羊交易市场，对市场进行规范管理，不仅有利于带动周边地区山羊产业的发展，有利于各种牲畜协会的组建、牲畜交易中介组织的发展、各种牲畜养殖龙头企业的建立，也有利于检疫、防疫工作的开展，及时发现疫情，避免疾病的传播，保证人民的生命财产安全。
3、实施牛羊交易市场建设项目是我镇镇情和周边地区共同的需要。由于我镇粮食产量低而不稳，人均占有粮食少，依赖粮食发展畜牧业的难度较大，但森林覆盖率高，草地资源丰富，环境小气候较好，交通、区位优势十分突出，充分利用现有草地资源，变自然优势及区位优势为经济优势，建设牛羊交易市场，有利于促进全县、全市乃至全省牛羊产业的发展，形成产、供、销、加一条龙发展体系，把牛羊生产做成一项品牌，发展成群众增收的主导产业。
3、实施牛羊交易市场项目建设是实现畜牧业内部结构调整的需要。由于我国耕地面积每年总在减少，粮食总量不足，因此，发展节粮型、草食型畜牧业是畜牧业发展的大趋势，发展牛羊业符合市场发展的规律。同时，人们对牛羊肉产品的需求越来越大，发展养羊夜有广阔的市场份额。
4、实施牛羊交易市场建设是推广科技的需要。虽然全县牛羊存栏12万只，全市存栏360万只，但由于科技含量低，饲养管理粗放，生长速度缓慢，体型较小，生产性能差，个体产肉率低，严重制约着牛羊养殖业的发展，必须通过交易市场的带动，发展大量龙头企业，带动牛羊业发展。
5、实施牛羊交易市场建设项目是山区农民全面进入小康社会的需要。曲靖市多数地方是山区、半山区，畜牧业生产在国民经济中占有十分重要的位置，随着农村产业结构调整，烤烟“双控”后，畜牧经济更显现出它的重要作用。牛羊生产是畜牧业中周期短，投入少、见效快，能充分利用山区自然资源的优势产业。全市要实现国内生产总值翻两番，全面进入小康社会的奋斗目标，就必须大力发展养羊业，大幅度增加农民收入。
二、黑山羊交易市场项目建设的有利条件
1、项目点具有优越的交通、区位优势。旧县镇位于曲靖市与昆明市两大城市之间，距曲靖市42公里，昆明市93公里，距马龙县城20公里，有昆曲高速公路（立交出口直连集镇）、昆沾铁路（有旧县火车站）、宜马公路横穿全镇而过，是昆明进入曲靖的第一镇，具有便利的交通、优越的区位优势，镇内公路、通讯已形成网络化，可谓村村通公路、村村有电话。
2、项目点具有优越的自然优势。全镇国土总面积400500亩，人均12.7亩。境内地形平缓，海拔在1900—2100米之间，年均降雨量约1000mm，年均气温13.6℃，年均日照2158小时，无霜期247天，土壤以红壤、黄沙壤、紫色土为主，pH值4—7之间。可谓“面积宽广、地势平缓、日照充足、雨水充沛、水源丰富、气候温和”，具有发展黑山羊得天独厚的自然优势。
3、项目区具有优越的草场优势。全市共有草山草坡面积130余万亩，待开发撩荒地90万余亩。草场内可食牧草种类繁多、生长茂盛。产量高、质量好，营养丰富，具有开发人工牧场的巨大潜力。
4、项目区具有丰富的饲草饲料。项目区旱地较多，农作物播种面积大，饲料粮品种多，秸杆丰富，青贮氨化饲料起步早、推广面大，完全可为黑山羊发展提供充足的饲草饲料。
5、项目区具有较好的基础牛羊群。云岭山羊等20余个品种在项目区安家落户已有几千年的历史，经长期的自然选择，具有抗病力强，生长繁殖快，耐粗饲，肉质好，数量多的特点；婆罗门、海福特、墨利灰等优良牛种在项目区已进行推广。到20xx年，全市牛羊存栏360多万只（头），其中：能繁母畜160多万只（头），为发展牛羊养殖打实了基础。
6、农民养羊积极性高。“两烟双控”以后，农民家庭收入大幅度下降。养羊业变成了群众的主动要求和自觉行动。
7、项目点养殖牛羊大户已初具规模。20xx年底，饲养20—49只黑山羊的大户有234户，饲养9047只；饲养50—99只黑山羊的大户有15户，饲养1050只；饲养黑山羊100只以上的有6户，饲养780只。全镇户均有1.5头牛。
8牛羊疾病监测控制体系已建成。农业部在我县实施《无规定疫病区项目》，配置了疾病监测设备、培训了监测人员，县人民政府制定了《马龙镇防制重大疫病预案》，基本做到设备、人员、方案三到位。
9、牛羊产业带已基本形成。1996年—1998年，省畜牧医兽研究所在我县大庄乡后甜进行了波尔黑山羊胚胎移植试验示范，建成了后甜种羊场；1999年以来，先后在大庄、纳章、马鸣实施了国家农业综合开发马龙县黑山羊养殖项目，这些项目的实施促进了我县黑山羊养殖业的长足发展，存栏、出栏、效益翻了一番，获得了省内专家的好评，吸引了更多省内外投资者；20xx年，云南华瑞牧业有限公司入驻马龙，实施云南省种黑山羊选育与标准化饲养项目；今年，新建了马鸣乡新田村，大庄乡石河村、民村、纳章镇天生坝村四个黑山羊养殖小区。在马鸣建立了牛冻精改良点，至此，我镇已基本具备了建成云南省云岭黑山羊养殖产业带的条件。同时，会泽、师宗、陆良、罗平等县养羊业已有较大的规模，有交易市场的带动，发展成支柱产业势在必得。
第五章建设项目的指导思想
第一节项目建设的指导思想
一、在理论上要以“市场经济条件下经济布局理论”为依据，满足市场的需要
国家经济体制从计划经济向市场经济转变，经济增长方式由粗放经营为主向集约化、规模化经营为主转变，因此，牛羊交易由传统外延性粗放式发展，转变为内涵集约式发展。要树立起大市场、大流通、大生产的观念，一切都要紧紧围绕市场这个核心转，规划要为发展经济服务，为那些依靠科技创新、高水平、高科技、高附加值、高效益、低消耗、无污染、上质量、上规模、上档次的产业服务。
二、符合国家、省、市、县有关方针政策，突出政策性、整体性原则
要紧扣省委、省政府建设“绿色经济强省、中国通向东南亚、南亚的国际大通道”的崭新思路，要有利于促进镇内外畜牧业发展战略的实施，在上一层次的规划研究成果指导下进行，突出全局的观点，整体协调的原则。
三、因地制宜，与时俱进，突出地域性、发挥优势的原则
充分考虑区域的自然条件，资源开发利用条件，以及地域、经济、社会和文化因素，特别要考虑潜在牛羊资源开发，要扬长避短，适时调整发展战略，打好自己的优势品牌，唱好自己的拿手戏。
四、突出可持续发展、优化投资的原则
正确处理、协调牛羊发展与畜牧资源开发，生态环境保护、人口增长之间的关系，促进经济与社会协调发展、物质文明与精神文明协调发展，旧县将成为招商引资的基地。
五、强调节约投资原则
立足现实，充分考虑旧县城镇经济的情况，避免重复投资，尽可能利用现有的条件和设施，在此基础上进行完善经济体系，最大限度的节约投资。
第二节项目建设的基本原则
一、地域性原则
增强牛羊交易市场的地域性观念，注重从广域范围内分析旧县镇的发展，使旧县镇的发展积极融入全县、全省、全国的建设和发展中，加强中心城镇经济的地位和作用，使之成为“绿色经济强省、民族文化大省和中国通向东南亚、南亚的国际大通道”中特色鲜明、优势突出、不可或缺的有机组成部分。
二、动态性原则
牛羊交易市场立足现实，充分考虑旧县镇的实际水平，尊重畜牧业发展的秩序，同时又要做到更新观念、放眼未来，使经济规划的长远性和现实性相结合，做到“高起点、远目标、重实际、可操作”。
三、生态原则
注重保护山林、草场，调整产业结构，，加大环境污染整治力度，创造良好的生态环境。
四、特色原则
充分发掘旧县镇的自然、生态优势，并在牛羊交易中因势利导，合理开发，塑造具有强烈地方特色牛羊产品。
第六章投资概算和资金筹措
一、项目建设的主要内容、投资及规模
1、土地征用200亩，每亩2万元，投资400万元；
2、新建疫病检疫、监测用房400m2，500元/m2，投资20万元；
3、新建检疫人员、市场管理人员办公、住宿用房1000m2，500元/m2，，投资50万元；
4、新建中转羊舍50间，每间50m2，共计2500m2，200元/m2，投资50万元；
5、建污染设施处理一套，投资10万元；
6、新建交易栏50个，每个30m2，共计1500m2，150元/m2，，投资23万元；
7、疫病检疫、监测体系及信息网络，投资40万元；
8、运动厂、临时交易区、道路、围墙、绿化带、厕所、地磅称一台、上车台等附属设施投资140万元。
二、投资来源及资金筹措
项目建设总投资633万元，其中：上级投资300万元（省级财政投资250万元，市级财政配套30万元，县级财政配套20万元），招商引资333万元。
第七章组织管理及实施方案
一、组织领导
建立健全领导责任制，实行党政一把手亲自抓，项目建设纳入领导任期目标管理，作为任期内职务任免，职称、晋升、业绩考核的一项重要依据。
二、管理措施
项目建设严格实行招投标“双合同”制度和竣工验收制度，根据工程特点和技术要求，按规定选择相应资质等级的勘察、设计、施工、监理单位，特别是施工单位确定后，甲乙双方签定廉政合同和施工合同，工程完工后，由发改委、城建、财政、监察、扶贫办等部门按国家质量规范及有关规定进行验收。
三、财力管理
项目设立资金专户，单独列帐，严格执行会计规范和财务制度。资金使用严格管理，层层把关，由项目责任人一支笔审批，专款专用，不截留、不挪用，确保项目资金不流失，使每一分钱都用在项目建设上。
第七章综合效益分析
一、经济效益
项目建设成后，年交易活牛羊40万只，交易额达15000余万元，加工业产值实现4000余万元。
二、社会效益
通过项目建设，促进全镇畜牧业的快速发展，进而促进畜牧业结构的调整，缓解市场供求矛盾，提高人民生活水平，增加农民收入，最终实现全面进入小康社会的奋斗目标。
三、生态效益
该项目是走农牧结合的道路，建立“土地-----种植业-----养殖业”三位一体的农业生态系统，发展循环经济，形成生态的良性循环，尤其种草养畜更有利于为农田提供大量有机肥，既改良了土壤，促进了粮食增产，又节约了化肥，降低了农业生产成本，同时可解决饲料资源不足，提高植被覆盖率，防止水土流失，保护生态环境。
第八章结论
旧县镇牛羊交易市场项目，经过以上分析、研究，我们认为：
本项目的建设符合国家宏观政策、西部大开发战略及曲靖市“万元增收计划”的实施，可为旧县镇人民增收创造良好的环境，有利益进一步提高人们的生活质量，促进当地经济的更大发展。
旧县镇牛羊交易市场项目建设，对于进一步加强旧县支柱产业的形成和发展，吸引大量农村剩余劳动力，保护资源与环境，拓展旧县镇的地方经济，繁荣市场，促进地方综合经济实力的发展具有较好的社会效益、环境效益和经济效益，这些项目在技术上可行，并具有较好的经济效益，因此，这些项目的建设是切实可行的。
综上所述，本项目——旧县镇牛羊交易市场项目是必要的，也是可行的。请上级有关部门列项支持。
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农产品批发交易市场建设项目总体规划
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一、概况
**县农贸市场建设项目是**连锁有限责任公司立足当地资源和企业管理优势，围绕着**县城开发建设布局，遵循省商务厅推进市场体系和流通现代化建设的要求，坚持统筹城乡经济发展，促进双向流通，缓解农民卖难，方便农村消费，以农产品批发交易和日用工业品连锁配送为重点实施的惠农工程项目。项目总投资****万元，占地面积*****m2(折***亩)，新建农产品交易大厅***** m2，冷藏库****m2，周转库**** m2，日用消费品物流配送仓库****m2，商务大厦****m2，配套建设办公楼****m2，宿舍楼****m2及锅炉房、职工灶房、车库、公厕等附属设施建筑面积***m2，绿化硬化面积*****m2，形成集农产品展销、批发交易、日用工业品连锁配送、市场信息、科技信息服务一体化，商务洽谈、吃、住、娱乐一条龙的现代化物流中心，以规模化经营、规范化管理、系列化服务，方便当地和周边地区农产品生产商、经销商、农民经纪人和消费团体进入市场参与农产品流通。利用***旅游文化景区优势，吸引国内外客商参与交易，把观光旅游与经济贸易相结合，加强与省内外农产品市场业务联系，调节淡旺季供需矛盾，实现产销两地品种互补，把现场交易与网上交易相结合，利用城乡连锁配送经营纽带，畅通农产品进城、工业品下乡的双向流通渠道，活跃城乡市场，发挥现代流通拉动生产发展、扩大内需增长、促进农民增收的积极作用。项目建成后，年农产品交易（销售）总额可达*亿元，日用工业品销售（配送）*亿元，创利税****万元。
二、项目实施的有利条件
1、社会经济状况。**县辖*镇*乡***个行政村，耕地面积**万亩，全县总人口**万，其中农业人口**万，属农业大县，随着农村产业结构的合理调整，全县基本形成了以优质粮、果品、辣椒、蔬菜、西瓜为主的种植业和耕牛、生猪、奶牛、羊、养鸡为主的畜牧业。20xx年全县国民生产总值**亿元，地方财政收入****万元，农民人均纯收入****元，凭借丰富的农业资源优势，**被确定为全国优质商品粮和优质苹果生产基地县。依靠县境内得天独厚的旅游圣地***、西周***等历史文化资源，**已跨入国家级旅游强县，为项目建设和经营提供了有利的条件。
2、自然资源丰富。**县属半温带湿润大陆型气候，平均气温12.4c0，日照2134.3小时，年降雨量610毫米，水利设施良好，属**渠、**渠灌区，土壤主要由黄土母质发育而成，土层压力大，有机质含量高，适宜多种作物生产，自古以来就是农耕文明的发源地。以项目为中心，北接*北高原苹果优生带，南至**北麓，是**平原优质农业基地，盛产小麦、玉米、油菜、弥猴桃、葡萄、梨、杏、桃和设施蔬菜，随着现代农业的发展，农产品商品化规模日益扩大，为项目实施提供了物质保障。
3、区位优势明显。**县东距**市***公里，西距**市**公里，与**农科城相毗邻，**铁路、**高速横穿东西，**公路、**旅游环线纵贯南北，高标准的村村通道路工程建设，编织了四通八达的物流运输便捷网络，近年来，**县城开发建设高速运转，人气骤升，按照县委、县政府把县城建设成为生产要素的聚集地和人民安居乐业的文明家园的要求，该项目建设地址选择在**县城**繁华地段，按照省级标准化市场要求，高起点规划，高质量建设，使其成为*部地区最具规模的百亩大型交易市场，发挥产销直通的桥梁作用。按照平面设计，市场西门正对北大街，南、北、东门分别与北一路、北二路、东二路相连接，人流、物流通畅，便于招商引客。
4、购销网络体系健全。项目实施企业**连锁有限责任公司是商务部核准的“万村千乡市场工程”实施企业，近几年来，按照“小超市、大连锁”，“小网点、大网络”的发展思路，一是以物流配送为核心，发展改造农家店****户，建成乡级直营超市*户，村级直营超市**户，网点营业面积45500m2，覆盖了**、**、**、**、**5 县区90%以上乡镇，70%以上行政村，建设各类配送中心*个，配备商品配送车辆**辆，初步形成了“以城区店为龙头，以乡镇店为骨干，以村级店为基础”的现代流通新格局。二是随着“万村千乡市场工程”的深入推进，公司的连锁加盟店规模将发展到*000户以上，实施区域将扩展到**市辖的**、**、**、**和**县（区），现有的物流配送中心已难以适应基层网络配送要求，急需扩大经营场地和规模，三是围绕社会主义新农村建设，众多的乡村连锁加盟店转变服务方式，在满足农民、方便消费的同时，瞄准城市高端市场，利用连锁纽带作用，承担了优势特色农产品经销业务，促进了城乡市场双向流通，强化了为农服务职能。
5、政策环境优越。中央一号文件明确提出：“采取优惠的财政政策，支持农村流通基础设施建
农产品批发交易市场建设项目总体规划第2页
设和物流企业发展，要合理布局，加快建设一批设施先进、功能完善、交易规范的鲜活农产品批发市场”，**县委、县政府把县城大型农产品批发市场建设作为“加快二产、提升三产、优化一产”的经济发展战略措施之一，商务部“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”的实施，都为本项目建设提供了良好的政策环境，项目建设方案上报后，县政府高度重视，同意在规划区域内安排用地***亩，并列入20xx年度全县重大产业化建设项目予以支持。三、项目实施方案
1、建设内容与规模
征地***亩，按照整体规划布局分为农产品交易区、冷藏储运区、商务洽谈及信息服务区、日用工业品物流配送区、生活服务区、停车场和垃圾回收中转站。①农产品交易区占地面积**000m2，其中交易广场*000m2，展销大厅*****m2，可容纳摊位**00户以上，冷藏库建筑面积*000m2，冷藏量*000吨，农产品普通储存仓库*000m2，主要辐射周边地区,解决客户产品分选整理和周转需要。商务大厦建筑面积**00m2，主要设置信息发布交流，电子安全监控，计量监督，质量投诉，网上作业，商务洽谈和结算服务,饮食业市场建筑面积*00m2，设摊位*00户。②日用工业品物流配送区占地面积*0000m2，其中商品储存库面积**00m2，主要为客户购销拉运车辆提供方便；垃圾回收中转站采用封闭式建筑，全力保障市场内卫生保洁经常化、制度化、专业化需要。能够满足中型货运车辆进入库内即时装卸。③生活服务区占地面积**00m2，其中宿办楼及灶房餐厅建筑面积**00m2，主要满足交易市场工作人员办理公务和客商后勤生活需要；主要健全市场服务项目，增加服务功能。停车场规划面积*000m2，场地硬化*000m2，场内道路硬化*0000 m2,绿化面积按照国家标准以及县城规划要求达到30%以上。
2、项目工程建设标准
坚持以科学发展观为指导，高标准规划、高质量建设、高效率管理，建筑规划设计和平面布置符合城镇规划和生态安全要求，并突出企业风格，土建安装工程将严格按照建设部门有关设计标准精细施工，保证工程质量，设备选型瞄准国内先进水平，以一流的硬件设施打造一流的交易市场。
3、项目实施进度安排
本项目采取一次设计、分期建设方式，总体建设期限定为三年。一期工程完成土地征用、农产品批发交易大厅和工业品配送中心建设任务，配套建设车场、排污和垃圾回收站工程总投资**00万元，预计20xx年建成投运，二期工程完成商务大厦、农产品冷藏库、宿舍办公大楼、饮食业市场及相应配套设施建设任务，预计20xx年——20xx年底全面竣工验收，投入营运。
4、项目预期目标
本着科学高效原则，坚持以服务为先导，以效益为目标，加大招商引客力度，实行产销互动，开展优势互补，活跃市场交易。集中人力财力，加快建设进度，一年初见成效，二年提升规模，三年达标达效，以设施优势和服务优势，使市场成为当地农产品批发区，全国各地特色农产品荟萃促销区，陕西西部规模档次最高的农产品交易区和功能完善的县级日用消费品配送枢纽站。发挥连接城乡、勾通产销、造福百姓的桥梁纽带作用，年农产品交易总额达到*亿元，工业品配送达到*亿元。
5、项目组织管理。为了保证项目顺利实施，取得良好的经济效益和社会效益。本项目作为县域经济发展的农业产业化经营重点项目，决定成立专门班子负责筹建，筹建领导小组组成人员为：组长：***（分管副县长），副组长：***（县**局局长），成员：***（**公司董事长），***（县**局商流股股长），***（**公司党支部书记、监事会主席），技术员：聘请有资质的专业技术人员担任。
项目竣工后，按照企业化方式组建经济实体，按照现代企业制度要求，建立精干高效的经营管理班子，具体定员配置，根据项目建设和运转情况确定。
四、项目资金概算
本项目经估算总投资*000万元，其中征地费用****万元，建设工程投资****万元，流动资金*000万元。
资金①申请国家财政补助*000万元。②申请银行中长期贷款*000万元，流动资金贷款*000万元。③企业自筹*000万元。
五、项目效益分析
1、财务效益分析
①摊位租赁费收益***万元;
②卫生管理费收益***万元;
③车辆停放费收益**万元;
④冷藏费收益***万元;
⑤商务酒店收益**万元;
⑥工业品经营收益****万元;
收益合计：****万元。
2、财务支出分析
①管理人员工资支出 **万元;
②财务费用（利息）支出***万元;
③水电费支出**万元；
④年折旧费***万元；
⑤上缴增值税***万元；
⑥上缴地方税费**万元；
⑦上缴所得税***万元；
支出合计：****万元，其中上缴税金****万元。
3、企业净利润***万元。
4、财务评价
①投资利润率**%
②投资利税率**%
③固定资产投资回收期*年。
5、社会效益
本项目实施后，一是以农产品产地为重点，为广大农民进入市场提供了服务平台，提高了组织化程度，更好地实现了千家万户的分散生产与千变万化的市场有效对接。二是以市场为载体，扩大了农产品异地交流，架通了产地与销地之间商品流通的桥梁。三是以制度为保障，强化市场准入监管力度，引导农民发展绿色无公害生产，提高农产品质量安全水平，推进现代农业建设。四是以交易市场为平台，提升农产品交易规模，缓解农民“卖难”矛盾，带动农村产业发展,加快农民增收步伐，有利于加强农业基础地位，构建和谐社会。五是大型交易市场的兴办，提升县城综合服务功能，为建设政治、经济、文化协调发展的城镇带群注入新的活力。六是以市场为依托，通过农产品营销，可为*000名农村剩余劳动力提供就业岗位，促进农村经济增长方式的转变。
六、存在的主要困难和障碍
本项目设计标准高，投资规模大，建设工期分散，施工难度增加，一是要统筹安排建设步骤，严格基建程序，确保正常营运和二期工程建设两不误，二是要积极争取国家政策支持，抓紧资金筹措，确保项目建设进度。
七、建设单位基本情况
**连锁有限责任公司位于**县城关镇*大街**号，是**县整合县级国有**公司和**公司有效资产，按照股份制原则组建的新流通企业，现有员工*00名，注册资金*00万元，公司总资产****万元，其中固定资产****万元，年商品销售总额****万元，创利税***多万元，20xx年被商务部核准为“万村千乡市场工程”实施企业。
公司自成立以来，坚持以政策求发展，以扩张增实力，围绕服务社会主义新农村建设，全力打造现代流通网络，在激烈的市场竞争中，开拓进取，求实创新，实现了企业快速发展，一是打破传统经营模式，对企业所属**大厦、**大楼、**商厦等大型商业门店全面改造，采取出租、承包经营和自营相结合形式，办起了*个规模在*00 m2以上的日用消费品超市，妥善安排公司原有职工就业岗位。二是走低成本扩张之路，分别在县境内**、**、**等重点乡镇租赁场地、投资建设了面积在*00 m2以上的乡镇直营超市*个，以新型流通业态，为开发农村消费市场发挥了示范带动作用。三是紧抓“万村千乡市场工程”实施机遇，投资***万元，建成了“**物流配送中心”，以连锁配送为依托，发展改造农家店****户，自办村级直营店**户，购置商品配送车**辆，形成了覆盖**、**、**、**、**五县区70%以上乡村的日用工业品现代经营网络，有效改善了农民消费“不方便、不实惠、不安全”的现状。四是配合**县城*开发建设，强势出击，投资**00万元，租用土地**亩，新建*层钢结构**超市一座，营业面积**00 m2，预计20xx年内开业营运。五是不断适应日益扩张的业务发展需要，从强化管理入手，建立健全41项企业制度，设立了办公室、财务部、采购部、访销部、配送部等*个职能科室，配置了*部自动化办公设备，全力保障公司各项工作正常运转。目前，公司按照可持续发展思路，申请了**市管辖**、**、**、**、**5县区农家店改造建设任务，使农村连锁加盟店规模将发展到*千户以上，商品配送总额将突破*亿元，力争成为全省商务系统跨地区经营的连锁配送龙头企业。
二〇〇九年三月十三日
农村产权流转交易市场建设实施方案
农村产权流转交易市场建设实施方案
农村产权流转交易是激活资源资产的重要平台载体。为构建组织健全、功能齐全、行为规范、管理严格、风险可控的农村产权流转交易市场，提高农村要素资源配置和利用效率，制定本方案。
一、工作目标
在以农村土地承包经营权、集体林地经营权为主的各类农村产权流转服务的基础上，完善服务功能，拓宽服务范围，提升服务条件，推动以县（区）为重点建立农村产权流转交易中心；在市级建立政策和综合信息发布、数据统计、情况分析、交易行为监管的信息服务平台。2018年底前，基本建成县（区）、乡（镇）、村统一联网、上下联动的三级农村产权流转交易服务体系。
二、改革内容
（一）积极建立农村产权流转交易市场
1.市场设立。农村产权流转交易市场由同级人民政府审批设立，名称统一规范为“xx县（区）农村产权交易中心”“xx县（区）xx乡（镇、街道）农村产权交易服务中心（服务站）”（行政村设“农村产权交易服务点”），交易市场为政府主导、服务“三农”的非盈利公益性质，组织形式可以设置为事业单位法人。在乡（镇、街道）依托现有各类农村产权流转服务平台，负责做好本区域内农村产权流转交易的服务工作。工作人员可按照规范程序向社会招聘，也可以从各相关职能部门抽调。
2.市场建设。各地应根据地域范围、交易品种、交易规模等实际情况，在科学合理、方便群众的基础上，统筹规划、合理布局，宜统则统、宜分则分。可以建成独立的交易场所，也可以利用公共资源交易平台、政务服务大厅、乡镇农业服务大厅等，建设综合性流转交易市场，实现资源共享、优势互补。市场规模根据区域范围、交易品种和交易量大小，在满足交易服务必需的办公场所（办事大厅、业务窗口、招投标室等）和设备条件的前提下，因地制宜建立。
3.市场管理。各地可根据交易品种和范围等，研究明确市场主管部门，同时成立由相关部门组成的农村产权流转交易监督管理委员会，承担组织协调、政策制定等方面职责，负责对市场运行进行指导和监管，并会同主管部门强化监督管理，加强定期检查和动态监测，促进交易公平，防范交易风险。
（二）规范服务内容
1.县（区）级农村产权交易中心。主要负责提供发布交易信息、受理交易咨询和申请、协助产权查询、组织交易、出具产权交易鉴证书，协助办理产权变更登记和资金结算手续等基本服务；具备条件的，可根据实际，依法开展资产评估、法律服务、产权经纪、项目推介等配套服务，还可引入财会、法律、资产评估等中介服务组织以及银行、保险等金融机构和担保公司，为农村产权流转交易提供专业化服务。
2.乡（镇）级农村产权交易服务中心（服务站）。主要负责农村产权交易信息收集、交易咨询、申请受理、资料初审、申请提交，承担辖区内农村小额（标准由各县区研究确定）产权流转交易服务，协助处理农村产权交易涉及的矛盾纠纷等。
3.村级农村产权交易服务点。主要负责提供信息收集上报、交易业务咨询、协助交易申请等前期服务，方便需求对象了解和登记交易信息。
（三）规范交易主体
原则上法律法规和政策没有明确限制的法人
、自然人均可进入市场参与流转交易。各县（区）可根据法律法规和政策精神，结合当地实际情况，研究制定具体的准入条件，并由农村产权流转交易市场依法对各类主体进行审查核实和登记备案。现阶段，市场流转交易主体主要为本区域范围内的农户、农民合作社、家庭农场、农村集体经济组织及其他涉农企业或投资者。申请产权流转交易的出让方必须是产权权利人或受产权权利人委托的受托人。对跨县（区）或工商企业进入市场进行流转交易的，要依法加强监管，注重防范风险。（四）规范交易品种
1.农户承包土地经营权：包括以家庭承包方式承包的或者仍由村集体统一经营的耕地、草地、养殖水面等经营权（不涉及所有权、承包权）。
2.林权：包括森林、林木所有权和林地使用权。
3.“四荒”使用权：包括农村集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩以及大规模未开发利用土地的使用权。
4.水域滩涂养殖使用权：包括在规划范围内，依法取得的水域、滩涂水产养殖使用权。
5.农村集体经营性资产：包括由农村集体统一经营管理的经营性资产（不含土地）的所有权、使用权。
6.农业生产设施设备：包括农户、农民专业合作社、农村集体和涉农企业等拥有的农业生产设施设备。
7.农村小型水利工程产权：包括农户、农民专业合作社、农村集体和涉农企业等拥有的小型水利工程产权。
8.农业类知识产权：包括涉农专利、商标、版权、新品种、新技术等。
9.农村集体资产股权：包括农村集体资产股份合作组织及其成员依法享有的股权。
10.其他依法可以流转交易的农村产权。
农村集体经营性建设用地使用权、农村宅基地使用权的流转交易，按照中央统一部署、根据农村土地制度改革进展情况确定。
（五）规范交易方式
1.农户承包土地经营权：采取出租、入股等方式流转交易，流转期限由流转双方在法律规定范围内协商确定。
2.林权：采取出租、转让、入股、作价出资或合作等方式流转交易，流转期限不能超过法定期限。
3.“四荒”使用权：采取家庭承包方式取得的，按照农户承包土地经营权有关规定进行流转交易。以其他方式承包的，其承包经营权可以采取转让、出租、入股、抵押等方式。
4.水域滩涂养殖使用权：采取出租、入股等方式。
5.农村集体经营性资产：采取承包、租赁、出让、入股、合资、合作等方式。
6.农业生产设施设备：采取转让、租赁、拍卖等方式。
7.农村小型水利工程产权：采取承包、租赁、转让、抵押、股份合作等方式。
8.农业类知识产权：采取转让、出租、股份合作等方式。
9.农村集体资产股权：采取租赁、入股等方式。
（六）规范交易程序
1.受理转让申请：转让方通过市场流转交易产权，需向市场提交书面申请，同时提交资格证明、产权权属有效证明、转让标的情况说明及市场要求提供的其他相关材料，并对材料的真实性、完整性和有效性负责。
2.资格审核：市场依法对转让方提交的申请和材料的齐全性和合规性进行审查，符合要求的予以受理。产权属性需要确认、产权交易需要政府主管部门审批的，依法授权或委托市场统一负责办理，政府部门要积极提供帮助和服务。
3.信息发布：市场应当通过交易网站、交易大厅显示屏及电视、报刊等媒体对拟流转交易的农村产权发布转让信息公告，广泛征集受让方。信息公告期一般不少于7个工作日，具体公告期限由转让方和市场协商确定。
4.登记受让方意向：意向受让方在信息公告期内，向市场提交产权受让方书面申请，同时提交资格证明、资信证明、受让产权用途说明及市场要求提供的其他相关材料，并对材料的真实性、完整性、有效性负责。市场要依法对意向受让方提交材料的真实性、规范性进行审核，符合条件的予以受理。
5.组织交易：信息公告期满后，市场根据征集到的意向受让方情况，征求流转交易双方意见，选择适当的交易方式组织交易。达成交易意向并经公示无异议的，签订交易合同。
6.资金结算：受让方将产权交易价款交付至市场资金结算账户，市场按交易合同约定及时将资金划给转让方。
7.交易鉴证：交易资金结算完成后，市场为交易双方出具《农村产权交易鉴证书》。交易双方持《农村产权交易鉴证书》和有关申请材料到政府不动产统一登记机构或产权管理机构办理权属变更手续，也可凭此证向金融机构办理产权抵押融资。
三、实施步骤
（一）制定方案（2018年8月底前）。各相关责任主体要制定建设市场交易建设的具体方案，配套完善相关工作制度。
（二）启动实施（2018年10月底前）。市、县有关部门要加强业务指导和培训，及时分级按县级交易中心、乡镇级交易服务中心（服务站）、村级交易服务点建设工作。
（三）深化完善（2018年xx月底前）。各级各有关部门要对农村产权流转交易市场建设工作进行全面总结评估，深化和完善统一联网、上下联动的农村产权交易市场体系。
四、保障措施
（一）强化组织领导。各县（区）人民政府（管委会）作为农村产权流转交易市场建设的责任主体，要按照既定的目标任务和时间要求，切实强化组织领导，精心制定方案，统筹规划实施。同时，由市农委牵头，国土、财政、住建、林业、畜牧、水务、金融、司法行政、工商、科技等相关部门按照职能分工，各司其职，密切配合，协同推进农村产权流转交易市场建设。
（二）完善政策机制。根据工作需要，科学规划流转交易场所，建立健全交易机构，合理配置或选聘机构人员。将市场建设项目资金纳入财政预算，实施运营补贴政策，确保市场正常运转。积极探索符合本地实际和流转交易特点的交易规则、服务方式，规范操作流程。加强专兼职从业人员培训，切实提高操作技能和业务水平。以省农村产权流转交易信息平台为依托，进一步健全信息网络，拓宽信息发布渠道，扩大信息发布覆盖面。充分发挥各类媒介的作用，加大宣传引导力度，确保让农民群众成为市场建设的支持者、参与者和受益者。
（三）强化监督管理。加强运行规则和管理制度建设，强化工作指导，促进交易双方依法、公平、规范流转交易，任何单位和个人不得干预、强迫和妨碍自主交易。坚持公开透明，阳光操作，严禁损害农村集体经济组织和农民合法利益的行为。探索建立农村产权流转交易市场行业协会，妥善解决流转交易过程中的矛盾纠纷，推动行业发展和行业自律。对农村产权交易过程中转让方、受让方等相关单位及其有关人员的违纪违规行为，由纪检监察或司法机关依法查处；因工作人员玩忽职守、造成农村集体资产损失的，责任人应承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
发展规划书
发展规划书（一）
人是有思想的芦苇，这是人类区别于动物，植物的首要条件，我们的思想决定了我们所能走的高度。人生是短暂的，一眨眼生命就走到了尽头，我们无法延伸生命的长度，但我们可以拓展生命的宽度，如何最大限度的实现自己的人生价值？这需要我们有目标、有理想的去规划我们的生涯。
（一）我的理想
以前我的目标很明确，那就是上大学，然而，人总不能停留在求学这个层次，我们终究要走出校园，走向社会，开启自己的职业生涯。然而到大学我迷茫了，不知道自己该干什么？怎样做？自我反省后，我知道自己一开始就没有目标，没有真正的理想。以前所谓的目标、理想要么是父母从小灌输给我的，要么是遥不可及的空想。
没有理想是痛苦的，也是迷茫困惑的。大一上学期我还没有自己明确的理想，这一直困扰着我，致使我去寻找目标，就这样慢慢地我开始有了自己理想的雏形。
l大学四年我的理想
大学学习的内容不在局限于知识，更要培养自己的能力，提升自己的修养内涵，扩展自己的人文情怀。
我大学的目标：出色地完成自己的专业课程，取得管理学学士学位。学习礼仪，包括生活中待人接物必备的礼仪，职场求职礼仪等。广交朋友，培养自己的人脉，扩大自己的影响力。自学，培养自己抗压能力，让自己有良好的心态，无论发生什么都能临危不惧，有一颗平常心，多读文学类书，提高自己的人文情怀，和大师交流，提升自己的境界，开拓自己的情怀。参加社会实践，加强自己的沟通能力，动手能力。关注社会市场对人才的需求，让自己的目标更具现实性
可行性。参加体育锻炼，提高自己的身体素质，让自己拥有一个强健的体魄，为以后生活工作培养资本。
l大学毕业后考研的理想
由于家是农村的，没有家庭背景，所以我放弃了毕业就去创业的理想。上次在我们专业和贾院长的交流会上，我明白很多，既然没有家庭背景，那么就要提高自己的学历水平，因此我选择了考研这条路。由于我对编程非常感兴趣，所以准备向计算机软件开发这一块发展，同时对学感兴趣打算修双学位。对于考哪个学校的研究生，我现在中意的是武汉大学，在这个大学学习是我的梦想，我愿意为此付出努力，奋斗直到成功。
考研成功的话，我将花费两年时间完成学业，在这两年中，我至少要自力更生，即经济上独立，同时参与与软件开发有关的竞赛，或者是到这样的公司工作，确保每月向家庭提供一定的费用，在完成学业的同时，练就自己坚忍不拔的毅力，实战能力，职场求职的能力。
（二）就业规划
研究生毕业以后我大概在24岁左右，正值风华正茂，此时的我还没有足够的经验与能力去经营一个公司，因此，我选择为别人打工，当我到了而立之年，已经有一定的资本，有能力和别人开一家公司，搞游戏软件开发之类的工作，在这个阶段，我将实现自己的人生价值，全身心地投入自己深爱的事业当中去，体验实现自己价值后的喜悦。
我想用汪国真的致理想结束我的论文：
你不是神话里飘渺的梦幻，你是现实生活中一团燃烧的火焰，当你在茫茫夜海里闪现，便是对我的无声召唤，于是，我扬帆向你驶去-怀着无比的坚毅和勇敢，也许途中风雨会把船帆撕碎，也许途中恶浪会把桅杆打断，但永远打不断的是脊骨，永远撕不碎的是信念。
发展规划书（二）
一、 发展背景
1、学生社团是校园文化的重要载体，是学校第二课堂的重要组成部分。随着环境的变化和学生对社团文化的需求越来越多样化，传统社团的组织行为方式已不能适应学生要求。
2、我社团已发展到一定阶段，社团规模已发生变化，需要转换社团发展模式，优化社团的组织方式。
3、各个社团的运行模式不断调整升级，社团活动不断优化创新。
二、指导思想 学生社团是广大学生为实现自身的意愿和爱好，发掘、培养和展现自身才华而自发组成的群众性团体，自我教育、自我管理、自我服务是其鲜明的特征。依据学生社团的这一属性，把握学生社团发展要求的大方向、大原则，以“宏观指导，微观搞活”为指导思想，引导学生社团沿着健康、有序的轨道自主发展，在推进、服务学生成才和实现学校跨越式发展的进程中做出更大的贡献。
三、发展目标
1、首先要实现建社的最初目的和宗旨，促学为主，兼容发展。
2、构建一套高效、灵活的动态管理体系。
3、创建一批高层次、高品位的精品社团活动。
4、建设成具有鲜明特色的优秀社团。
5、造就一批素质高、能力强的学生社团骨干。
6、通过调整，使社团的活动多样化，社团的发展呈现出广泛性和综合性的特点，使之具有学院特色，学术鲜明，趣味性更强，成为一个“精诚、团结、高效、务实、创新”的学生管理和服务组织，让更多学生感受到浓厚的社团文化，。
7、逐步扩大政管社的影响力，为更多的人提供一个发展自我，提升自我的舞台。
四、发展方向
目前主要向政治与公共管理两方面进行研究，关注近期发生在学校的热门话题。积极参加学术讲座，开展学术讨论并请老师指导。围绕近期发生的国家大事或身边的热门话题进行讨论，或以案例为模型进行演练。随着社团的改革，逐步走向各种活动兼相容，综合促发展的路线。
五、发展措施及主要活动
1、组织结构：
（1）机构调整：应发展需要，我社团内部的宣传部与外联部已进行合并组成外宣部，以此扩大我社的对外宣传能力与对外交往能力。由于社团辩论队在比赛完后会自动解散，所以辩论队将置于学术部管理下。因为学术部乃是我社团之核心，为打造一个有影响力的社团需要充实学术部的力量。
（2）人员变动：因每社团新增团支书、宣传委员和组织委员三名，所以在传统的社团组织结构上需要进行调整。为使社团正常有序进行管理，团支书、组织委员和宣传委员分别由副社长、组织部副部长和外宣部副部长担任，但这由实际情况而定。
2、社团的规范化：
（1）将各部门进行优化组合，有机调整，提高社团的运作效率。
（2）提高学社的组织性和纪律性，强化社团意识，增强团队精神。
（3） 定期例会，以便对社团活动的良好开展以及社团建设打下基础。
（4） 注重调研：适应社会发展之所需，学生全面成才之所求，大兴调研之风。深入了解广大学生对社团建设的建议、意见，努力探索新时期学生社团的自身特点和发展规律，不断改进社团自身管理和服务工作的质量。
3、学术讨论活动：
（1）参加学术讲座。学院将定期举行学术讲座，以此增强强我社学生学术能力。
（2）开展学术讨论。每周或者每两周开展学术讨论。以近期国内外重大事件或发生我们身边的话题开展讨论并作记录。
（3）老师指导。有机会请几位老师参加讨论，以此指导和学习。
（4）模拟演练。以一个案例进行模拟演练并请老师参加指导，使学生能切实了解和学习知识。
（5）社团之间的学术讨论。寻找本校或外校的相关社团，积极开展合作，学习并借鉴经验扩大社团影响。
（6）定期在学校广泛征集学术文章并寻找更多志同道合之士，以此扩大社团在全校的影响。
4、学术讲座活动：
（1）这活动先由外宣部关注并知道后再转告组织部。由组织部通知全社人员。
（2）学术讨论：这活动主要由学术部参加，但所需的教室由组织部负责。
（3）老师指导：老师一般由社长出面以请柬的方式邀请老师参与，而相关活动的展开需要社长和副社长协商几个部门共同解决。
（4）模拟演练：以社长为主要负责人，负责统筹协商解决。
5、模拟议会：
（1）本社各部门积极参与开展5月的由我院张师伟教授牵头举办的英国模拟议会。
（2）我社将组织部分社员参与议会过程，提升我社社员的能力。
（3）议会的相关工作由我社各部门协调开展活动的相关过程。
6、调研活动：
（1）由社长组织召开例会研讨调研活动的具体开展方式及过程。
（2）依据例会的研讨结果，由各部组织开展调研。
（3）调研对象为各大社团的相关负责人以及广大学生群体。
（4）对调研结果以例会的形式进行总结，整理，成文，下发到各部，进行学习研究。
7、学校开展活动：外宣部负责制作宣传资料以及资金支持，社编部负责整理与收集文章资料以便出版、学术部负责开展讨论、组织部负责后勤保障、秘书处负责记录过程和账目管理，社长与副社长统筹协调各方。
8、其他活动：
依据时间和具体情况提出活动方案并进行商讨与开展。
活动的开展需要几个部门共同合作，不同活动由不同部门配合。
五、社团各部门职能简介
各部门组成及主要负责人；
社长：蒋 蓉 ；副社长：梅丹丹
秘书处：李腾 学术部：刘博 编辑部：崔娇
组织部，赵权，薛健，谢长青。 外宣部，王宝兢，何娜
1、社长职责：总领本社各事务，有社团最终决定权，公布干部名单，奖惩社员，对外代表本社团。
2、副社长职责：协助社长处理日常事务，社长因特殊情况不在时代行社长之职。
3、秘书处职责：管理人员档案，管理社团账目，维护社团邮箱、人人和微博等其他财产，做会议记录以及活动ppT。
4、外宣部职责：对外宣传、对外联络、将外部有用信息及时通知给学术部、拍摄活动视频以及相片。
5、组织部职责：收集社员与各部领导的联系方式、通知或转发信息，会场活动的布置与安排、写策划。
6、学术部职责：学术讨论、讲座辩论、发布最新消息（由组织部转发）。
7、社编部职责：收集、编辑并发表文章、制作编辑社刊。
8、团支部：主要作用是，指导社团广泛参与校园文化活动，推进社团信息化工作，培养、考察、管理和选拔社团干部，对社团干部的任免进行监督管理
9、文艺出游娱乐活动：主要由外宣部和组织部共同承担，两部共同策划和组织，由副社长（团支书）协调。
结语：
点滴雨露 日月星辰，
陪伴我们行走的青春，
未来在远方，风雨中兼程，
社团虽犹小，光芒伴你行，
希望各大社团增进合作，奋斗美好的明天。
政治与管理学社
发展规划书（三）
社团的发展是我们当中每个人最关注的问题。要想有一个严肃和谐、积极上进、有组织、有纪律的团体，应该是我们每个社团成员以及各个社团之间共同争取的。也就是说，只有我们联合起来，并且，齐心协力，才能让我们的社团得到更好的发展，使我们的社团开创出最美好的明天。
对于每个社团，都有它独特的一面。可想而知，这个最独特的地方，是我们最需要用心、用力展现的。对于未来的，我把它分为以下几个方面：
（一）整改：
1.在我上任后要对XX协会各个部门进行调整。根据情况，可能会添加新的部门，也可能对一些部门删减。调整之前，要先向原会长、社联主席申请，经批准后再和原会长协商进行改动。
2.对原XX协会成员纪律章程进行微调。经和原会长、社联主席协商一致后，根据情况，在其内容上添加或删除一些详细环节。
编写《XX协会成员档案》。档案内容均以填表形式编写。详细内容如下：
姓名、性别，籍贯、所属社团名称、政治面貌、联系方式、所参加过的活动（注明日期）、所做违纪活动（注明日期）、开会到场情况（注明日期），最后注：以上所记载情况均会影响下届换届名额提拔。
3.上任后会，我会制定一系列相应的奖惩措施，俗话说“没有规矩，不成方圆”，只有定立完善的让大家信服的，让大家可以自觉遵守的制度才能使社团向着健康的方向发展。对于社团活动丰富多彩的，在学校之中形成比较好的影响力与号召力的，得到广大师生的认可的，社团应当适时予以奖励，对于活动稀少，活动组织不利成绩不佳的，给予鼓励！活动效果差在社团里影响恶劣的，应当予以警告，并做好长期查看。并且，每次开会全体成员应该按时到场，还要进行点名。有特殊情况要向XX协会会长、副会长以及所属部部长三者当中之一请假。否则，按无故缺席记入《XX协会成员档案》。
（二）办活动：
1.要组织本社团各个部门开展娱乐活动。活动要着力表现所属部的特点，切合XX协会的思想，即：源于点滴，行于心田，融于交流，胜于久远。并且，各部门的工作以开展活动为主，应以丰富校园文化生活，提高全体同学素质，开拓全体同学视野为方针。
2.我觉得应该调动各个团友的积极性，使每个团友的潜力得到最大的发挥，这是我们每个社团的关键所在，社团成员对于工作的热情是维系它发展与前进的动力，态度起着非常重要的作用，如果能充分调动各个社团的积极性，就能最大限度的发挥各个团友的能量，使我们的社团活动提高一个档次。在这个问题上，我认为，要积极筹备一些活动，主要是各种可以使各个团友结合作起来的活动，只要善于发现各个社团的合作点，就可以让广大战友团结起来，一起搞大型活动，倡导创新精神，培养创造能力，促进我校学生全面发展，这样不仅增加了社团的凝聚力，而且还能调动其他社团的积极性。
3.我上任后会积极努力搞好和学校学生会、校团委、社联的联系与友好合作，这样可以使社团的外联部比以往更上一个台阶，增加我们社团的影响力，使我社团得到更多的认知度。
4.要对下一届新成员做好早宣传、早接触。在新生入学时，要安排XX协会成员身披XX协会条幅在学校内，服务新同学的到来，让他们能够及早的感受河北大学质量技术监督学院的温馨。
5.在新生入学第二天，散发XX协会调查表，表的内容如下：
姓名、性别、年龄、所学专业、对所报专业的认识、对本学院的看法、对XX协会的认识度等等。
6.迎招新成员之前，要散发XX协会宣传文件。
7.招新结束后，进行第一次开会时要举办娱乐活动，调动新成员积极性。同时，会长要介绍XX协会的，各部长做好解说所管部的内容，分发纸张，让新成员写下擅长及所热忠的部。（注：可能会有部员的调整）
8.几个月后，要组织“大学生普查活动”。
9.**年3月5号，要散发以“学习雷峰精神”为主题的传单，并组织看关于雷峰的电影。
10.**年3月15号，组织3.15活动
11.组织扫墓活动，和爱心社联合办爱心募捐活动。
（以上活动只是主要的大型活动，具体还要根据情况安排）
（三）和外校做好关系：
毕竟仅在我们学院开展活动并不能够使我社团发扬出去。因此，在我上任后，我会积极和外校搞好联系，和外校联盟，整大型活动。不言而喻，清朝慈喜太后强行闭关锁国政策让我国的发展相对于其他国家滞后许多。在竞选之前，我很荣幸能和保定科技职业技术学院的倾心阁心理学会的社长和副社长交谈过，并且，已经达成协议会使两个团体成为友好社团，让我们共同的发展。另外，携手和其他学院作好联盟工作。通过“改革开放”政策，会使我们社团能够发展的更加美好！
最后，我将会以饱满的热情去迎接未来的挑战。让我们这只鹰飞得更高、更远！
医院科技发展规划
医院科技发展规划 改革开放政策为科技发展创造了良好环境，邓小平同志关于“科技是第一生产力”的论断解放了人们的思想，强化了“科技兴国”的观念。也为传统中医药的发展插上了腾飞的翅膀。 近年来，我院积极倡导科技兴院，十分重视医院内涵建设，突出中医特色，抓好人才培养，推动重点专科发展，提高医疗服务水平，医院建设和发展取得明显成效。今年是“九五”规划的最后一年，为进一步提高我院的医学科技水平，推动医院科技进步，特制订2001-2005 医学科技发展规划。 一、加强重点专科建设，促进医疗技术水平提高 加强医院的重点专科建设，逐步形成优势和特色，增强医院的综合实力，是医院生存发展的必由之路。我院确立了肛肠科、口腔科、中西医结合肿瘤科为重点建设专科，目前已初具优势，到2005年，各重点专科将建成融医疗、科研、教学、预防为一体，在市内及周边县享有较高声誉的特色专科。今后５年，医院将在人、财、物等方面给予一定的政策倾斜，优先满足重点专科发展的需要。 １、优先安排重点专科人员外出进修和学术交流，鼓励和支持学科带头人外出考察，参加国内外学术会议，使他们了解本学科国内外最新进展和学术动态。 ２、优先满足和培养重点专科人才，根据重点专科梯队需要，对跨世纪学科带头人，在进修、深造、科研等方面给予优先安排，为他们掌握高尖技术创造良好环境。定期邀请省中医院、省口腔医院、省肿瘤医院的专家教授来我院会诊、手术、讲课。明确要求重点专科的医疗骨干充分掌握本学科中、西医最先进的诊疗技术，熟练解决本学科的疑难病症。 ３、优先考虑重点专科设备配置，在一定的资金范围内，首先保证重点专科设备的更新，添置。今后5年， 医院准备添置新一代ＣＴ，800mAX光机，进口自动生化分析仪以及现代分子生物学pCR等新技术、 新设备，为重点专科提供新的检测手段。口腔科装备6 台先进的全电脑控制的连体式牙科综合治疗机、铸造机、烤瓷炉、种植机、光固化机、超声波洁牙机等系列国产、进口成套的配套性设备，中西医结合肿瘤科配备介入治疗肿瘤所需要的各种设备，肛肠科购置肛门压力仪、肠镜、多功能微波治疗仪等先进设备，为开展各种高难度专科医疗服务提供可靠保证。对重点专科房屋进行改造、装修，待医院新建的综合楼下半年投入使用时，我院的重点专科条件将得到进一步改善，努力开创一种“院有重点，科有特长，人有专长“的欣欣向荣的新局面。为医院技术水平的提高增添活力。 二、积极培养人才，努力提高全员素质 人才是科学技术的载体，市 场竞争、科技竞争，归根到底是人才的竞争，科技兴院，关键是提高医务人员的素质，积极为科技人员的成长创造良好环境。在人才培养和提高全员素质方面，我们将采取以下具体措施： １、注重继续教育，继续教育是一项关系到提高医院各级人员整体素质和医疗技术水平的重要工作。我们将根据我院卫技人员的现状和业务特点，分层次地制定全院继续教育实施规划。对具有高级技术职称的卫技人员、各科主任，继续教育的重点放在使他们了解国内外最新进展和动态，重点安排他们参加各类学术活动和参观考察，对于各科中青年业务骨干则有计划有目的安排外出进修学习，以提高他们的业务水平，并由医院承担外出进修人员的工资和其他福利待遇，解除他们的后顾之忧。对学历层次较低的卫技人员，医院鼓励他们参加成人高考和自学考试，以提高他们的素质。 ２、抓好业务人员的基础。对中青年卫技只员从抓基本素质入手，通过举办基础授课，专题讲座、操作练习、书面考试等方法，强化基础理论、基本知识、基本技能的训练。护理部门每年组织护士进行中、西医26项技术训练，定期组织“三基本”考试，通过组织“三基本”学习，训练和考核，巩固医务人员的基础理论，提高他们实际操作能力。进一步落实住院医师规范化培训的内容和要求，较快地提高中青年医技人员的业务水平，使优秀人才尽快脱颖而出。 三、重视科学研究，促进科技兴院 科学技术是医院发展的根本动力，医院间的竞争最终是技术和质量的竞争。今后5年， 我院将加大对科研的投入和管理力度，使科研工作得到发展。各科跨世纪学科带头人要具有较强的科研意识和科研能力，能够独立设计完成科研课题，制定完善《关于论文奖励的规定》《关于科研管理的规定》，对在各级刊物上发表论文的第一作者分别给予100至300元奖励，对有科研课题并取得科研成果者，将给予重奖，建立有效的激励机制，使科研管理制度日臻完善，调动全院卫技人员积极性，促进我院科研工作的发展。 在我们走进二十一世纪时，社会主义市场经济逐步完善，医疗保障制度进一步深入，给我们带来新的机遇和挑战。我们将不断的 解放思想，积极进取，认真贯彻全国卫生工作会议及全国技术创新大会精神，依靠科技进步，努力将我院建设成为具有中医特色和优势的现代化综合性中医院。
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