总体方案

创建园林城市总体方案。

算算用用，一世不穷，不算光用，海干山空。为了让事情顺利进行下去，写好一份详细的方案是必不可缺的。方案有利于我们去更好地开展一项工作或者活动。一篇合格的方案应包括哪些方面呢？小编特地花时间为你收集并编辑了创建园林城市总体方案，请收藏好，以便下次再读！

创建园林城市总体方案

为全面提高我市规划、建设和管理水平，创造最佳人居环境，增强城市竞争力、辐射力、凝聚力，根据国家建设部《创建国家园林城市实施方案》，按照《国家园林城市标准》，结合我市实际，制定三门峡市创建园林城市总体方案。
一、指导思想
以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，以创建园林城市为载体，以加强城市规划、建设、管理为主线，调动全社会力量，全面完善城市功能，强力整治城市环境，切实提高市民素质，大幅提升城市品位，努力把我市建设成为最适宜人类居住的、具有黄河沿岸特征的自然山水城市，促进我市经济和社会的全面协调可持续发展。
二、总体目标
按照用三年时间把我市创建成国家园林城市的目标要求，以创建园林城市为平台，理顺城市管理体制，建立长效管理机制，从社区管理抓起，强力推进城市管理上水平。20xx年通过省级园林城市验收；20xx年通过国家园林城市验收；同时，力争在20xx年达到国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市标准，并积极创造条件为创建国家环境保护模范城市打好基础。
三、主要任务
（一）科学修编城市规划
以实施“undp”项目为契机，高起点、高标准修编城市规划，统筹考虑城市的生态环境、历史文化、经济社会发展，构建“一城三区”大中城市格局，提升城市规划设计水平。
（二）加快完善基础设施
1、完善城市路网结构，新修和改造经一路、大岭路、金昌路、虢国路、甘棠路、文明东路、五原西路等十余条道路，20xx年城市人均拥有道路面积达到9平方米以上。
2、改善城市自来水水质，增加供水设施，20xx年城市自来水普及率达到98％以上，水质综合合格率达到100年％，集中式饮用水水源地水质达标率达到96％以上，20xx年城市水域功能区水质达标率为100％，且市内无劣质v类水体。
3、优化城市居民生活能源结构，加快实施集中供气，20xx年燃气普及率达到50％，20xx年达到70％，20xx年达到80％。
4、实施集中供热工程，全面取缔1蒸吨以下燃煤锅炉，逐渐淘汰4蒸吨以下锅炉，20xx年集中供热率达到20％，20xx年达到40％，20xx年达到60％，20xx年达到70%以上。
5、加快城市污水处理设施建设，城市生活污水处理率20xx年达到30％，20xx年达到60％以上；工业废水排放达标率20xx年达到95％，20xx年达到100％。
6、建设垃圾无害化处理厂，20xx年垃圾无害化处理率达到80％；工业固体废物综合利用率达到80％。
7、完善环卫设施，20xx年主次干道水冲式公厕达到每500米1个，垃圾箱每100米1个。
8、加大公交投入，加快城市公交设施建设，增加公交营运线路和车辆，每万人拥有公交车辆20xx年达到5台，20xx年达到8台，20xx年达到10台。
（三）综合整治城市环境
1、调整工业结构和工业布局，降低空气污染指数，特别是降低空气中so2等主要污染物含量，20xx年烟尘控制区覆盖率达到90％，全年空气污染指数（api）低于100的天数达到290天以上；20xx年大气总悬浮微粒年日平均值（tsp）降低到0.350毫克／m3以下。
2、治理过境公路、铁路和城市出入口，清除沿线违章建筑，整顿沿路市场，实现净化、美化。
3、积极推进城中村改造，消除城中村环境脏乱差现象，改善城市景观。
4、抓好城市主次干道两侧和背街小巷硬化工作，提高主次干道和重点部位亮化标准，消灭背街小巷硬化、亮化死角，保证亮灯率达到98％以上。
5、加快黄河路街景改造步伐，高标准改造崤山路、六峰路、上阳路、建设路、和平路沿街景观，20xx年建成三条以上各具特色的城市景观路。
6、开展除“四害”（灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂）等爱国卫生活动，20xx年其中两项达到国家标准，20xx年三项以上达到国家标准。
（四）突出抓好城市绿化
1、加快城市道路绿化建设，20xx年底完成崤山路全段等3条道路绿化达标，道路达标长度达到道路总长度的30％；20xx年完成快速通道等6条道路绿化达标，道路达标长度达到道路总长度的60％；20xx年达标道路达到总长度的70％，20xx年达到80％。
2、强力推进市区单位庭院、居住区绿化建设与管理，20xx年完成现有54个花园式单位、6个花园式居住区的完善和提高，并新增10个花园式单位、居住区；20xx年新增20个花园式单位、居住区；20xx年市区70％单位、60％居住区绿化达标，其中20％达到先进单位标准。
3、对市区现有公园、游园进行改造完善，提高绿化档次和园林艺术品位，20xx年完成植物园、中日友好园、三门峡广场绿化达标和涧南公园建设，台上区新增公共绿地300亩；20xx年达标公园达到3个，达

创建园林城市总体方案第2页

标广场达到2个，达标游园超过2处。
4、加强大环境绿化，进一步完善陕州风景区功能，20xx年完成下安山公园及防护林带、沿黄森林公园、涧河三四期治理、快速通道二期绿化和青龙、苍龙大坝景区的基础绿化；20xx年完成对以上景区的巩固提高和白天鹅观赏区的基础绿化。
5、加快生态区建设，特别是黄河湿地自然保护区建设，20xx年自然保护区覆盖率达到5％以上。
通过加大公共绿地、单位庭院、居住区绿地、大环境绿化建设力度，保持20xx年至20xx年每年新增绿地23万平方米以上，20xx年绿地率达到31％，绿化覆盖率达到37％人均公共绿地10m2；20xx年绿地率达到33％以上，绿化覆盖率达到39％,人均公共绿地12m2。
（五）全面加强城市管理
1、整顿市区交通秩序，保持交通畅通，无车辆乱停、乱放，杜绝行人、车辆乱闯红灯。
2、规范市场经营秩序，经营摊点要做到集中设置、统一管理，全面取缔占道经营、店外经营。
3、搞好城区道路清扫、公共场所卫生保洁，巩固“四禁止”工作成果，消除卫生死角，环卫设施完好率达98%以上。
4、加强食品卫生监督，各类公共场所卫生和食品卫生合格率达到国家规定，杜绝甲、乙二类传染病暴发疫情和重大食物中毒事故。
5、抓好市政设施和公共设施维护，主次干道市政设施完好率达100％，公用电话亭、邮箱、报栏、座椅、雕塑、标语牌、健身器械等公共设施完好率达100％。
6、集中整治户外广告、霓虹灯、招贴栏，做到位置设置适当，内容健康，形式规范，公益广告效果明显。
7、规范出租车管理，提升出租车辆档次，提高出租车服务水平。
（六）强化市民素质教育
全面开展“人人树形象，争辉三门峡”活动，抓好群众文化阵地建设，大力推进弘扬和培育民族精神教育、“三德”教育、形势政策教育、科普教育、群众性文化教育、环保意识教育、交通法规意识教育，增强广大市民的城市意识、法制意识、文明意识、创新意识和开放意识。
四、保障措施
（一）成立市委、市政府主要领导挂帅、各有关部门一把手参加的创建指挥部，负责组织、协调创建的各项事宜。指挥部下设办公室，负责创建任务的落实、督促、检查、考核。
（二）优化城市环境，改革城市现行执法体制，相对集中行政处罚权，建立城市管理长效机制。
（三）理顺城市基层社会管理体制，合理设置城市社区，夯实社区基础工作，拓宽社区服务内容。
（四）广开资金渠道，加大城市建设投入。
一是增加财政投入；二是运用经营城市的办法，筹措城市公用设施、基础设施建设资金；三是依托项目，积极争取上级有关部门资金支持；四是动员各行业、各单位参与创建活动，为创建做贡献；五是鼓励社会各界捐资和无偿承担创建任务。
（五）建立严格奖惩责任制。将创建任务的完成情况与责任单位主要领导、干部的政绩考核、使用、提拨相结合，对创建工作做出突出贡献的给予重奖、重用；对在创建中工作不力的，给予降职、降级，调动方方面面的积极性和主动性，确保创建目标的如期实现。

f132.com扩展阅读

创建国家园林城市实施方案

创建国家园林城市实施方案

区20xx-20xx年创建国家园林城市实施方案
为进一步加快我区城市园林绿化建设，改善城市生态功能，促进全区经济社会的持续协调发展，确保创建国家园林城市总体目标的顺利实现，根据丽江市创建国家园林城市领导小组扩大会议精神，结合××区20xx年至20xx年创园工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实市委二届七次全会精神，以开展创建国家园林城市为载体，根据城区历史及环境现状，按照维护民族文化的连续性、维护区域山水格局和城市生态环境的完整性、坚持政府主导、突出重点、全民动员、多方配合、注重实效的创建工作思路，结合独具特色的地方民族文化、建筑风格和自然资源，进一步加强城市生态环境建设，以增强城市绿地总量为重点，着力提高城市生态环境质量，改善城市人居环境，提升城市品位，实现城市可持续发展，建设国际精品旅游城市、文化名市和最佳人居环境。
二、总体目标
创建国家园林城市的总体目标是：力争到20xx年全面达到国家园林城市标准，即：组织领导、管理制度、景观保护、绿化建设、园林建设、生态环境、市政设施等七个方面的达标标准；城市建成区绿地率达到35％以上，绿化覆盖率达到40％以上，人均公共绿地面积达到9平方米，具备国家园林城市申报条件，力争20xx年内完成申报工作。
三、存在的差距
（一）硬件方面的差距
1、城区内总体绿量差距较大。我区在创建省级园林城市时，绿化总面积为460万平方米，绿地率为30．14％，绿化覆盖率为35.14％，人均公共绿地面积为14平方米。申报省级园林城市成功后，我区又实施了一批绿化建设项目，至底我区建成区绿化总面积为608万平方米，与国家园林城市标准相比尚需增加绿地面积137万平方米（2，054亩）。
2、城区道路绿化建设有待加强，主城区部分城市干道绿化不达标。如：民主路、福慧路、长水路、祥和片区部分道路。市区道路绿化未形成林荫路效果。
3、市政设施建设还需进一步加强。如：道路机械清扫率、城市节能照明需进一步加强，做出亮点。
4、园林式单位（小区）与国家标准要求尚有差距，还应进一步开展评审工作。
5、临街单位（小区）拆墙透绿及立体绿化有待进一步提高。
6、交通路网建设有待完善，需打通城区断头路。
（二）软件方面的差距
1、部分规章制度还需进一步完善，园林绿化科研活动成果不够明显。
2、绿化养护及管理制度不够配套，绿化执法力度有待加强。
3、创建宣传工作力度不够，没有形成浓郁的创建氛围。
4、创建国家园林城市各项工作需尽快启动，痕迹资料收集整理方面有待进一步完善。
四、主要任务
根据创建国家园林城市的标准要求，结合××区绿化实际，全区创园工作的主要任务为：
（一）硬件建设
1、加大城市建成区公共绿地和生产绿地建设力度。为进一步实现增绿扩绿的目标，一是在城市建成区内。必须协调××区范围内农民返还地、集体土地、空闲建设用地共800亩，争取950亩进行绿化建设（其中：束河街道300亩，争取350亩；西安街道200亩，争取250亩；祥和街道300亩，争取350亩），增绿50万平方米，投资估算2,000万元。此项目实施由政府给予明确各村社返还用地四至界线和地权，各街道办事处和区园林局组织协调落实。要求于20xx年3月前完成。二是利用村社零星空地增绿100亩，种植苗木12,600株，投资200万元，按“以奖代补”的方式由各街道组织实施。三是加强城市生产绿地建设的同时，在建成区范围内协调部分土地，重点建设若干个绿化生产基地，使城市生产绿地相对集中。同时，加大本土苗木的生产及推广，提高苗木自给率。做到常用园林植物以乡土物种为主，物种数量不少于150种。
2、加快中济公园建设。以中济水库（上、下库）为中心，建设一个综合性公园（设计、建设均须高标准要求），占地571亩，增加绿地面积10万平方米。将公园建设成为具有地方特色，功能设施齐全的综合性大型公园，投资估算8，000，万元，由市国上局垫资，××区具体实施，建设成本纳入片区供地成本，在片区开发中收回投资，要求于20xx年3月前实施完成。
3、祥和片区崇文路民族孤儿学校附近建设一块公共绿地。占地l,000平方米，投资估算200万元，要求于20xx年12月前完成。
4、祥和片区汽车客运站附近建设一块公共绿地，占地2亩，投资估算200万元，要求于20xx年12月前完成。
5、黑龙潭游客集散中心建设，占地24.
89亩，由玉龙县政府将玉龙县粮食局搬迁安置后，我区结合房地产开发集中绿化，建设一块面积不小于8,000平方米的公共绿地，投资估算4,694万元，市政府补助l,200万元（前期己补助700万元），要求于

创建国家园林城市实施方案第2页

20xx年12月前实施完成。
6、东干河中段1号空地绿化工程，位于东干河中段居民居住区内，占地6,302平方米，增绿4,235平方米，投资估算417万元，要求于20xx年6月前完成。
7、玉泉路交通宾馆北侧绿化工程，位于玉泉路与香格里苑路交叉口，占地1,900平方米，增绿1,500平方米，投资估算150万元，要求于20xx年8月前完成。
8、北郊棕搁巷道路改造及景观绿化工程，项目南起象山东路北至阳光花园，占地8,600平方米，增加绿地6,000平方米，投资估算688万元，要求于20xx年12月前完成。
9、雪山路香江花园二期斜对面建设一块面积不小于l( ）,000平方米的公共绿地，由市投资公司负责实施，我区督促落实，要求于20xx年12月前完成。
10、雪山路、象山西路交叉口空地绿化工程，占地7.3亩，拆迁16户，绿地率70%，增加绿地面积3,400平方米。由市投资公司负责实施，我区督促落实，要求于20xx年12月前完成。
11、实施昌洛河上段环境整治工程，项目拟建北起大研农场经昌洛河至安通路福慧学校北侧河道整治。总长840米，拟增加绿地面积8,000平方米，由市投资公司实施，我区督促落实，要求于20xx年12月前完成。
12、结合清溪片区开发，实施清溪水库北侧绿化公园建设，清溪公园北侧绿化拟占地110亩，绿地率80%。增加绿化面积5.
86万平方米，由开发商实施，市国土局、市规划局及××区督促落实，要求于20xx年12月前完成。
13、结合清溪片区金象路建设，在金象路沿线建设一块面积不小于1,000。平方米的公共绿地，由片区开发商实施，市国土局、市规划局及××区督促落实，要求于201。年12月前完成。
14、丽月湖公园建设，占地30亩。绿化面积1万平方米。结合福象路周边土地开发，实施丽月湖公园建设。项目由××区组织督促片区开发商实施，要求于20xx年8月前完成。
15、加大城区道路绿化建设力度。一是对香格里大道、福慧路至云大旅游学院道路两边的草皮、绿化带进行改造，面积45,427.2平方米，投资2,736万元。二是对象山路沿香格里大道至云大旅游学院道路两边的绿化带后排行道树小白杨进行结构调整，品种为石楠，总投资106万元。三是对建成区范围内的长水路、福慧路、象山东西路、民主路、东干河、七星街等城市道路，有增植双排行道树空间的道路栽植第二排行道树。其中香格里大道种植雪松527株，补植滇朴10株、小白杨17株；象山路种植雪松511株，补植广玉兰79株、香樟10株、樱花4株；民主路种植雪松119株；长水路种植雪松165株，补植梧桐4株；西安路种植雪松312株；香江路种植雪松279株，补种广玉兰71株、小白杨41株；花马街种植雪松107株；瓜玳国种植雪松200株；及其他需要补植的空间实施增植补植，投资估算1,529.94万元，要求于20xx年12月前实施完成。四是在20xx年迎接检查前将城区几条主要街道建设成为盆景花卉景观街。在不能够实施增植补植的地段，采用放置花架的形式增加绿化效果。重点实施福慧路、民主路、长水路等城区主干道。总长3,269米，总投资713万元。五是祥和片区道路绿化改造建设，拟按照原有市规划局制定的道路绿化改造方案实施改造，并在祥和片区庆云路、吉祥路、吉庆路等道路增植行道树，达到道路绿化标准要求，增加绿化面积6,000平方米，由片区开发商实施，市规划局及我区督促落实，要求于20xx年8月前完成。
16、加强市政设施建设。使用现有设备提高清扫覆盖面，同建设部门要严格把关砂石材料的运输，减少机械损坏率。祥和丽城未铺设人行道砖的部分路段，需尽快完善；实施好国家可再生能源示范城市建设项目，充分利用太阳能资源实施太阳能照明改造工程，推广可再生能源利用，使之成为城市亮点，需增配2台城市绿化高空修剪机和1台小型药罐车。
17、加强园林式单位（小区）申报、评审工作，列出未参加单位和未达标单位的名单，明确整改时限。
18、动员全区城区范围内机关企事业单位加大各自单位庭院绿化改造力度，制定机关企事业单位庭院绿化改造方案，沿街单位实现拆墙透绿，大力推广立体绿化，区政府负责督促辖区范围内的机关企事业单位按照改造方案进行绿化改造。列出单位名单，限期改造完成。
19、年内打通城市断头路，进一步完善城市路网。
（二）软件建设
1、完善规章制度。一是积极配合市规划局对《丽江城市绿地系统规划》进行调整；二是配合市建设局做好《丽江城市规划区生物（植物）多样性保护规划》编制工作；三是配合市建设局制订《丽江市古树名木保护管理办法》；四是配合市规划局制订《丽江市城市绿线管理规定》。
2、加强绿化执法力度。一是严格实施建设项目“绿色图章”管理制度，根据《丽江市城市绿化管理办法》，加大对新建、改建、扩建项目绿化设计方案的审查，绿化施工的验收等工作，使我市园林绿化设计、建设、管理达到先进水平。二是加强小区绿化建设，对辖区内居住小区特别是建设年限较长的小区做g绿化督查，对小区绿化缩水及仍有绿化空间的，督促开发商按规划审批实施绿化改造，提升小区绿量，小区内没有绿化空间的，督促开发商实施异地绿化或收取异地绿化费。三是单位和小区绿化建设达不到标准且确实没有绿化空间的。由单位、开发商进行异地绿化或收取异地绿化费。四是开展第二批园林式单位和园林式小区评审工作。凡在××区范围的所有单位和住宅小区都必须积极申报，支持创园工作，对推诱和不配合的单位按权属管理实施问责。五是加强绿化养护管理。建立健全绿化养护管理制度并严格落实，同时加强绿化保护及执法监督，确保绿化成活率，形成绿化效果。加大管养投入力度，并坚决推行养护市场化运作模式。每年所需公共绿化养护费250万元纳入财政预算建立长效递增机制。在三朵园林公司已按市场化原则接管部分路段的情况下，加大接管力度。
3、加大创建国家园林城市的宣传力度。充分利用新闻媒体，采取多种宣传方式，在我市中心城区组织几次较大规模的集中宣传活动。在城市出入口、公交车站牌站点、学校、超市等人群密集的场所设置广告牌，通过电视、网络、报刊、公共广告牌等载体定时、定期大力宣传报道园林绿化工作经验和创建国家园林城市的工作成果。提倡“创建国家园林城市人人有责”的社会风气。
4、做好创建国家园林城市资料收集整理相关工作。各责任单位、部门要按照创建国家园林城市标准，发挥好各自在景观保护工作的职能职责，提供完整的管理痕迹资料。《丽江市古树名木保护管理办法》出台实施后，××区相关职能部门要切；加强古树名木的挂牌、保护和管理，建立细致的保护管理工作台账。
五、工作步骤
（一）广泛动员宣传、制定工作计划，明确目标、明确任务、明确责任、明确时限，严格标准，加强督查。
（二）清明前完成村社空地绿化工作，5月份前完成增补植项目和借地绿化项目种植任务。
（三）重点、重大工程必须在规定时限完成。
（四）启动创建国家园林城市申报工作，全面迎接专家组检查。

创建国家级园林城市实施方案

创建国家级园林城市实施方案创建国家级园林城市实施方案

登封市创建国家级园林城市实施方案
为了促使我市园林绿化建设事业再上新台阶，进一步改善城市生态环境和投资环境、提高市民生活环境质量、促进城市化发展进程。进而加快我市现代化旅游名城的建设步伐。根据《国家园林城市标准及评选办法》，立足省级园林城市的成果，在认真调查、客观分析的基础上，力争年把我市建成国家园林城市。为此，特制订如下方案：
一、创建国家园林城市的重要性与必要性
创建国家园林城市是实现城市基础设施现代化和环境质量生态化的有效手段，是实现城市经济可持续发展战略的重要举措。
创建园林城市不仅可以加快城市化发展进程，提高城市品位，塑造良好的城市形象，而且是改善投资环境中投资少、见效快的一条最佳捷径，亦是招商引资中的最好广告与招牌；于民而言，更是造福千秋的民心工程，搞好园林城市建设对于加快实现我市现代化旅游名城的奋斗目标更具有重要的现实意义。
二、国家级园林城市标准
园家园林城市有六项硬性指标，它们分别是：城市绿化覆盖率≥；人均公共绿地面积建成区绿地率达到城市街道绿化普及率达到；达标公园处；达标道路条。
三、我市园林绿化现状与国家园林城市指标的对比情况
我市的园林绿化工作取得了较大成绩，已进入全省城市绿化先进行列，年月批准为省级园林城市，通过近几年努力，已接近国家园林城市标准。
⒈公共绿地：市建成区现有各类公共绿地，人均公共绿地，超过国家园林城市标准人，但公共绿地分布不均建设档次有待提高。
⒉绿化覆盖率及绿地率：目前我市园林绿化覆盖率已达绿地率为此两项指标和国家园林城市标准分别相差和但由于规划、建设等方面的原因，各类绿地分布极为不匀，老城区几乎为零。
⒊城市街道绿化普及率：近几年来，我市开展了大规模的城市绿化建设活动，彻底消灭了绿化断头路，街道绿化普及率已达。
⒋绿化达标道路、绿化达标公园符合要求：目前我市的少林路、市雕东路、嵩阳路、阳城路、北环路、南环路、登封大道已分别通过省级绿化达标。嵩阳公园已于年月通过省级绿化达标。但部分绿化达标道路的绿化现状亟待改进。达标率占，还相差。
⒌花园式单位创建情况。目前我市有地市级花园式单位个，占单位总数的，但整体创建不平衡。
四、园林城市建设的指导思想
从“三城联创”的战略高度全民动员、群策群力，以建设生态园林城市为目标，以改善人民生产、生活环境质量为目的，以市区园林绿化为重点，以外围大环境绿化为依托，以创建花园式单位，建设绿化达标小区、绿化达标道路、绿化达标庭院，创建绿化达标公园、建设高标准游园绿地为突破口，普遍造绿，重点提高，最终实现“城市园林化、街道园艺化、单位花园化、家居盆景化”的奋斗目标。
五、目标及任务
以市区东、西、中三个组团为重点，合理布局市区公共绿地，提高人均公共绿地面积；以花园式单位建设为手段，强力推进庭院绿化及拆墙透绿工作，提高城市绿化覆盖率；以东西入市口、阳城路、颍河路、北环路、登封大道、少林路、嵩阳公园、迎宾公园扩建绿化美化为突破口，提高整个城市景观效果。
⒈扩大游园绿地建设成果，再建两块亩以上的街头游园绿地。
我们已先后在嵩阳路、颍河路、少室路、环山路、北环路规划了处游园，总面积亩的绿化用地，现已建成处。今年九月底前要完成剩余几块绿地的规划设计工作，争取今冬明春完成剩余游园绿地的建设任务（主要是武林园建设及封祀公园规划）。
⒉搞好重要地段的美化整改工作
要在八月底前搞好少林路、阳城路、颍河路、登封大道、北环路的绿化美化工作；重点放在花坛整改，用植物组团、花卉色团点缀绿地，形成大色块、大对比，水平、立体多层次的观赏面，今冬明春完成整改美化工作，计划栽植月季、串红等花卉万株。
⒊加快花园式单位创建步伐，大搞拆墙透绿活动。
庭院绿化是城市绿化的重要组成部分，单位庭院占地面积大，绿化的好坏直接关系到绿化覆盖率的高低，今年我们要将此项工作列入政府目标考核的重要内容，同时加大规划、建设督导力度，在单位庭院普遍推行垂直绿化，力争年底前使我市花园式单位数量超过单位庭院总数的。
拆墙透绿可以使生活在喧闹城市中的人们更接近自然，舒展想像力，增加街道绿化的色彩与层次，今年要重点搞好度假村，人行培训中心、农行、嵩阳高中、实验高中、市直一初中等单位的拆墙透绿工程。
⒋开展绿化达标小区创建活动。
截止目前，我市的居民区绿化仍呈无序状态，由于无统一规划，各居民区的绿化属“乱插花”。已绿化后的巷道，由于缺乏管理，已毁损殆尽。但居民区绿化作为城市绿化的重要补充，其环境效益又是街头游园绿地不可替代创建国家级园林城市实施方案

创建国家级园林城市实施方案的，因此今年我们要加强新建小区的绿化规划，同时要在居民区开展绿化小区创建活动。嵩阳办事处、少林办事处、中岳办事处作为各居委会的主管单位，要建立专门机构，抽调专人，负责督导此项工作任务。各居民区必须于二月底前，对本辖区的绿化情况作出普查、测绘，并按达标小区的绿化标准拿出具体的绿化实施意见，经园林局审核后，今春完成绿化工程，最后由园林局统一验收，进行绿化达标小区的审报工作。
⒌搞好书院河系统绿化工程
⑴搞好书院河两岸居民的垂直绿化工程，在河岸两侧形成两个垂直的绿色风景面，计划今冬明春在河两岸居民住宅外墙面栽植爬墙虎、凌霄等攀援植物万株。
⑵搞好沿河绿地的美化工程：设置园林小径，用大色带铺装草地，增设园林小品，加设绿地栏杆、草坪灯、园艺小品轮廓灯等设施。
⑶在少林路东桥南侧，中岳大街东桥北侧建几处立体绿化景观桥梁，用垂直立体的绿色界面遮掩荒凉的河道。
⒍将绿色中心广场的建设列入重要的议事日程。
目前，我市仅有的一个广场属集会性广场，绿量太小，和一些绿化先进城市相比，我们很有必要建设一处独具绿化特色的绿色广场，今年我们要把此项工作做为城市建设的重要内容列入议事日程，力争年底完成。
⒎房顶绿化：由于市区建筑拥挤，开展屋顶绿化尤为重要。
六、保证措施
创建国家园林城市是一项关系到全社会的系统工程，是城市建设的重要目标，市委市政府必须将创建工作摆上重要的议事日程，瞄准目标，强力推进，超常轨动作，保证创建工作的顺利实施。
⒈加强政府领导，凝聚部分力量，群策群力，齐抓共管，成立创建国家园林城市指挥部。
领导有力，部门重视，是我市创建卫生城市的成功经验之一，也是创建园林城市的重要法宝，只有凝聚社会各界力量，形成真抓实干的良好风气，才会形成重拳出击、速战速决。我市要专门成立创建园林城市领导小组，抽调骨干力量，组成工作组，并落实经验，明确各个部门职责，强化各类奖惩措施，使各支创建力量认识到位、队伍不散、任务明确、措施不软，发扬永争第一的登封精神，形成真抓实干的良好风气。一鼓作气，争取一次达标。
⒉实行政策倾斜，加大政府投入。创建国家园林城市时间紧、任务重，而资金问题尤为突出，在动员社会力量实行全民共建的同时，政府投入则是重要方面。市政府应相对集中有限财力用于重点绿化工程建设，发挥以政府为主导的影响和带动作用。
⒊发挥政策调控作用，大规模实施社会共建。
⑴由各居委会牵头，有条件的居住户无偿出让闲地为绿化用地。无条件的居住户要强力进行房顶墙体绿化。
⑵鼓励有经济条件的单位捐资建设，本着“谁投资，谁受益”的原则，给予他们广告使用权、道路、绿地、游园命名权。
⑶指令性要求市直单位无偿承建。
⑷广泛开展全民义务植树活动，充分发挥教委、团委等社团的凝聚力。有钱的出钱，有力的出力，统一组织，注重规模。
⑸建立激励机制，对于在城市绿化建设中，有突出贡献的单位，既可树碑立传，又可在目标考核中予以奖励，鼓舞人们投资建设公益事业的热情。
⒋加大宣传力度，加强法制建设，增强市民绿化意识。
首先，要通过电视、广播、报纸等媒介广泛宣传园林绿化建设对美化城市、创造城市第二自然带所起的重要作用，宣传城市园林绿化管理法规，同时在市区设置园林绿化公益广告牌，以提高全体市民参与绿化与管理的自觉性。其次加强执法监察工作，制订适应我市实际的园林建设管理法规，定期向社会公布市区绿化毁损情况，加大执法力度，扩大社会影响，在全社会形成护绿光荣、毁绿可耻的良好氛围。
登封市建设管理局

创建国家级园林城市实施方案

关于创建国家园林城市实施意见

为加快我市园林绿化建设步伐，优化城市人居环境，改善城市生态功能，促进经济社会和环境协调发展。根据《城市绿化条例》、《国务院关于加强城市绿化建设的通知》（国发20号）和《国家园林城市标准和评选办法》，结合池州实际，提出池州市创建国家园林城市实施意见。 一、指导思想 以“”重要思想为指导，坚持；以创建国家园林城市为载体，充分利用山、河、江、湖、城等自然资源，不断强化城市生态环境建设，全面提高城市绿化规划建设和管理水平；坚持“以人为本”，不断完善城市功能，提升城市品位，美化人居环境，努力把池州建设成为具有“山水韵味、绿化品味、生态美味”的园林城市，早日实现创建国家园林城市目标。 二、总体目标与指标分解 创建国家园林城市的总体目标是：2006年建成省级园林城市，城市建成区绿地率达到30%以上，绿化覆盖率达到35%以上，人均公共绿地面积达到6平方米以上；2007年创建国家园林城市，城市建成区绿地率达到35%以上，绿化覆盖率达到40%以上，人均公共绿地面积达到8平方米以上；城市街道绿化按道路长度普及率、达标率分别在95%和80%以上，市区干道绿地率不少于25%，居住区和单位庭院绿地率在30%以上，旧城改建项目绿地率不低于25%。基本形成组织管理到位、规划设计科学、景观保护得力、绿化系统完整、市政设施配套的建设格局。 三、主要任务 （一）编制城市绿地系统规划 结合城市总规修编，整合池州的自然生态历史文化资源，编制《池州市城市绿地系统规划》，并广泛征求市民意见，经批准后纳入城市总体规划。同时组织编制《池州生物多样性保护规划》。通过规划手段，指导城市公共绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地的合理布局，确保城市绿地系统建设总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美。 （二）加快城市绿化立法进程 尽快出台《池州市绿化管理办法》、《异地绿化补偿费收取标准》和启动绿色图章制度，确保城市绿地管理做到有法可依、有法必依，保护城市绿化成果。 （三）加快城市绿地建设 1、多管齐下，增加城市绿量。通过规划扩绿、见缝插绿、租地造绿等途径，保持城市各项园林绿化指标逐年增长。围绕创建国家园林城市目标，今后几年我市城市绿化重点是：建设“一环两带”绿色走廊，推进“五园七线”绿色网络，增加点多面广的绿地广场，缩短街头绿化的服务半径。具体是，一环即沿齐山——平天湖景区——沿江防护林——杏花村风景区——南外环绿化带构筑主城区外环线绿化；两带即沿清溪河景观带和沿白洋河景观带，构筑穿越主城区的绿化走廊；五园即百荷公园北园、大公山森林公园、清溪塔公园、植物园及游乐园；七线即九华山大道景观绿化、人民东路绿化、百牙东路绿化、情侣大道绿化及东湖路、翠微路、秋浦路绿化改造，确保道路绿化率在25%以上；点多面广的小广场主要是根据城市绿地合理布局要求，特别是为满足公共绿地服务半径的要求，在城市主干道建设一批街头小游园，即方便市民游憩、休闲，同时也改善了城市景观。另外要抓好单位庭院绿化和居住区绿化达标工作，以及城市东、南、西三个入口处环境整治工作。 2005年绿化建设重点是清溪河景观工程南门——百牙路桥、齐山文化公园、杏花村文化园二期、九华山大道绿化、青阳路、人民路、百牙路延伸后绿化配套工程，同时按照“大空间、低密度、小广场、多绿地”的原则建好中意广场、亚洲酒店前小广场、城关小学前小广场、汇景花园小广场和秋浦花园小广场等。另外着重抓好居住区绿化工作，力争增加城市绿地100公顷。 2、讲究特色，提升绿化品位。充分利用我市山水资源丰富的特有条件，坚持“求真、求美、求特、求雅”打造城市绿化的个性品牌。突出以植物造景为主、以绿为主、乔灌草结合的绿化理念，使绿化植物群落错落有致。在绿化建设过程中，要把建筑小品、城市雕塑作为重要内容，与当地的历史文化相融合，赋予绿地建设人性化的内容，丰富城市绿化的韵味和品味。 3、全民参与，拓展绿色空间。以每年三月份的“植树节”为依托，广泛发动，全民参与，深入开展义务植树活动，全方位拓展城市绿色空间，义务植树地点应尽量安排在城市近郊。义务植树成活率和保存率均不低于85%、尽责率在80%以上，努力建成一批“共青林”、“新婚林”、“巾帼林”、“红领巾林”、“军民共建林”等。大力推广城市垂直绿化、屋顶绿化、阳台和室内摆花养草，构建立体型、复合型的绿色空间。 4、积极参与农业经济结构的战略性调整，大力发展绿化苗圃和绿化基地，提高苗木自给率。到2006年全市生产绿地总面积占建成区面积的2%以上，城市各项绿化工程所用苗木自给率达80%以上。 （四）加强城市景观的保护和管理 1、保护历史文化教育资源。按照历史文化名城保护原则，遵从“重在保护、合理开发”的方针，充分挖掘历史文化内涵，落实保护的具体措施，尽可能保留原有历史文化古迹的遗留历史信息，保存完整历史脉络和风貌，展示池州特有的汉住文化、清文化、佛文化，使群众不断感受悠久的历史文化底蕴。同时，要紧跟时代步伐，规划建设一批特色鲜明的文化设施，特别是博物馆、图书馆、体育馆等，使之成为城市新的亮点。 2、严格保护城市古树名木。按照《池州市古树名木保护办法》的规定，进一步健全古树名木保护档案，明确责任分工，落实有力措施，严禁各种破坏古树名木的行为。积极采用先进科技成果，做好古树名木的复壮、病虫害防治措施，提高古树名木的保护水平，发挥古树名木的良好景观特征。 3、实施城市景观工程。结合军民共建和国防街建设要求，开展街容街貌特别是背街小巷的综合整治，达到路平、灯

亮、整洁、美化的效果，不断增强城市夜间景观效果；抓好东湖路西侧街景设计，改善东湖路形象，使之与清溪河景观带对称协调互映生辉；集绿化、美化、亮化于一体，全面更新秋浦路、翠百路广告灯箱，彻底根治路灯杆及建筑物上乱披乱挂问题。街头广告一律采取落地屏幕式，提升品位档次；加大城区小广场、绿地、停车场建设；新建小区坚持高起点设计，体现风格各异，力求达到美观新颖；新建标志性建筑亮化工程做到精心设计，同步实施，继续加大对临街商业用房卷闸门整改力度；继续抓好城市公厕改造。 （五）加快绿色池州建设，改善城市生态环境 打绿色牌，走生态路是我市最具活力的优势，为此，今明两年我们通过建设绿色池州，改善城市生态环境。 1、实施碧水蓝天工程。加快推进清溪河综合整治、污水截流、城市垃圾、污水处理场等重点工程建设，借企业改制重组契机，尽快搬迁城市北部冶炼厂和城市西部化工企业，使主城区尽快达到山清水秀、城绿、天蓝的目标。 2、推进绿化净化工程。进一步把小区绿化达标作为重点，紧抓不放，抓出成效，合力动员全社会参与绿化及环境建设，抓好单位绿化、庭院美化、门前净化、拆房还绿、拆墙透绿、见缝插绿工作；以抓好九华山大道景观建设为标志，城区新建道路坚持建一条，绿一条，建一条，美一条；以创建为抓手，在巩固主次干道卫生保洁的同时，着力改善背街小巷的环境卫生秩序。 3、实施城市绿楔工程，加强城市山体植被保护，开展林相改造，提高阔叶林、次生林比例，增强山林季相。 4、高度重视绿色环保，加大大气污染和水污染的治理力度，到2006年，城市大气污染指数和地表水环境质量标准都能达标。 （六）配套城市基础设施 要把城市市政基础设施作为创建的重要内容，加快配套设施建设步伐，不断增强城市的总体功能和承载水平。加快污水处理厂、垃圾处理厂和截污干管的建设步伐，到2006年形成与城市污水处理工程相适应的污水集纳体系，管网面积普及率达到90%，污水进网处理率达到80%以上，垃圾无害化处理率达到80%以上。继续加强城市管道燃气建设，做好天然气利用准备，到2006年市区燃气普及率达到90%以上，管道燃气普及率达到40%。继续抓好公共交通城市道路及停车场建设，到2006年万人拥有公共交通车辆达10辆（标台）以上，人均拥有城市道路面积保持在12平方米以上。 四、主要措施 创建国家园林城市是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作量大，要实现预期目标，必须采取有效措施，狠抓各项工作落实。 （一）统一思想，狠抓落实 要充分认识到创建园林城市，对于改善城市生态环境和景观环境，提高人民群众生活质量，促进城市经济、社会的可持续发展具有重要意义。要切实增强责任感和使命感，树立全新的发展观，把行动、措施落实到创建工作中去。市委市政府要成立创建园林城市领导小组负责统一指挥和组织协调，要召开动员大会，明确目标，狠抓落实，同时要健全机构，落实经费，确定专人负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，坚持“以块为主，条块结合，上下配合，多方联动，分工负责”，实行目标责任制，层层分解任务，加强检查考核，确保各项工作任务的落实。 （二）深入宣传，广泛动员 创建国家园林城市需要全市人民的参与和支持，各新闻媒体要积极宣传创建国家园林城市的重要意义和有关城市绿化的法规政策，使创建工作成为各级政府、各部门、企事业单位和广大市民共同关心、共同参与的活动。同时，要充分发挥舆论的监督作用。要把创建园林城市工作作为年终考核、文明单位评比的重要内容，定期进行督查。设立举报电话，开展明查暗访，推动创建活动的深入开展。 （三）严格执法，依法行政 深入贯彻执行《城市绿化条例》、《城市绿化管理办法》等有关法规规章，认真把好新建和改建、扩建项目的绿化审核关，加大城市绿化补偿费的收取力度。建立健全建设项目绿化工程方案审查、实施管理和施工验收制度，加强城市绿化的全程跟踪监察，促使建设项目绿化指标的全面落实。加大行政执法力度，任何部门和个人不得擅自改变绿化用地，对任意侵占绿地、非法砍伐、破坏绿化的行为予以依法查处。 （四）理顺体制，强化管理 按照“管养分离、管干分离、作业放开”的要求，加大城市园林绿化养护的市场化改革力度，改变当前城市园林绿化管理、建设、施工、监督、养护混为一体的状况。实行城市公共绿地和道路绿化养护改革，通过公开招标形式将养护作业推向市场，同步跟进养护质量监督，切实提高城市绿化养护水平。必须调整现有园林绿化管理机构，增加充实专业技术管理人员，使园林绿化管理队伍能适应当前城市绿化建设管理和创建工作的要求。 （五）广辟渠道，加大投入 要建立以政府为主，各方筹资为辅的多渠道、多层次的投资体系。突破园林建设由政府包办的模式，在统一规划的前提下，实行“谁投资、谁管理、谁受益”的政策，坚持政府、集体和个人投资兴办园林绿化事业，并在政策上给予扶持。对有收益的园林建设项目，努力开辟和扩大利用融资渠道，通过合资、合作、推行股份制等市场运作的形式多方筹资建设，通过宣传和引导，鼓励动员工商企业、苗木生产大户发展城市苗木基地的建设，特别要结合城市生态林带建设和农业生产结构调整，建设大型苗木基地。 （六）依托科技，提高水平 积极开展城市园林新技术、新设备、新材料的研究应用和园林造园造景方面的科学研究，特别是加强乡土树种的驯化和利用及外来品种的引种工作，增强城市生物多样性。要大力维护城市绿化的科学成果，加强城市绿化科技服务体系建设，搞好技术和技术指导，促进科学成果的推广和应用，促进城市绿化水平的不断提高。 五、组织领导 市创建国家园林城市指挥部，负责全市创建工作的组织、指导和协调工作。出台相关政策，制定有关措施研究解决创建过程中的

重大问题。指挥长由市委市政府主要领导担任，副指挥长由分管市长担任，各职能部门和各县区负责人为成员，各有关部门要按照职责分工，密切配合，积极主动地做好创建园林城市工作；各区县也要建立健全相应的领导机构和绿化管理机构，要层层建立创建国家园林城市目标责任制，量化细化责任到人；各级各部门各单位对本辖区本单位的园林绿化和创建工作负责任，其主要领导是第一责任人。
关于创建国家园林城市实施意见一文由搜集整理，版权归作者所有,转载请注明出处!

登封市创建国家级园林城市实施方案

登封市创建国家级园林城市实施方案登封市创建国家级园林城市实施方案
为了促使我市园林绿化建设事业再上新台阶，进一步改善城市生态环境和投资环境、提高市民生活环境质量、促进城市化发展进程。进而加快我市现代化旅游名城的建设步伐。根据《国家园林城市标准及评选办法》，立足省级园林城市的成果，在认真调查、客观分析的基础上，力争1~2年把我市建成国家园林城市。为此，特制订如下方案：一、创建国家园林城市的重要性与必要性
创建国家园林城市是实现城市基础设施现代化和环境质量生态化的有效手段，是实现城市经济可持续发展战略的重要举措。
创建园林城市不仅可以加快城市化发展进程，提高城市品位，塑造良好的城市形象，而且是改善投资环境中投资少、见效快的一条最佳捷径，亦是招商引资中的最好广告与招牌；于民而言，更是造福千秋的民心工程，搞好园林城市建设对于加快实现我市现代化旅游名城的奋斗目标更具有重要的现实意义。
二、国家级园林城市标准
园家园林城市有六项硬性指标，它们分别是：城市绿化覆盖率≥37；人均公共绿地面积7.5m2;建成区绿地率达到32;城市街道绿化普及率达到95；达标公园1~2处；达标道路6~8条。
三、我市园林绿化现状与国家园林城市指标的对比情况
我市的园林绿化工作取得了较大成绩，已进入全省城市绿化先进行列，2000年12月批准为省级园林城市，通过近几年努力，已接近国家园林城市标准。
1、公共绿地：市建成区现有各类公共绿地484800m2，人均公共绿地8.08m2，超过国家园林城市标准7.5m2/人0.58m2，但公共绿地分布不均,建设档次有待提高。
2、绿化覆盖率及绿地率：目前我市园林绿化覆盖率已达31.6,绿地率为27.2,此两项指标和国家园林城市标准分别相差6和5,但由于规划、建设等方面的原因，各类绿地分布极为不匀，老城区几乎为零。
3、城市街道绿化普及率：近几年来，我市开展了大规模的城市绿化建设活动，彻底消灭了绿化断头路，街道绿化普及率已达100。
4、绿化达标道路、绿化达标公园符合要求：目前我市的少林路、市雕东路、嵩阳路、阳城路、北环路、南环路、登封大道已分别通过省级绿化达标。嵩阳公园已于1999年11月通过省级绿化达标。但部分绿化达标道路的绿化现状亟待改进。达标率占60，还相差20。
5、花园式单位创建情况。目前我市有地市级花园式单位60个，占单位总数的60，但整体创建不平衡。
四、园林城市建设的指导思想
从“三城联创”的战略高度全民动员、群策群力，以建设生态园林城市为目标，以改善人民生产、生活环境质量为目的，以市区园林绿化为重点，以外围大环境绿化为依托，以创建花园式单位，建设绿化达标小区、绿化达标道路、绿化达标庭院，创建绿化达标公园、建设高标准游园绿地为突破口，普遍造绿，重点提高，最终实现“城市园林化、街道园艺化、单位花园化、家居盆景化”的奋斗目标。
五、目标及任务
以市区东、西、中三个组团为重点，合理布局市区公共绿地，提高人均公共绿地面积；以花园式单位建设为手段，强力推进庭院绿化及拆墙透绿工作，提高城市绿化覆盖率；以东西入市口、阳城路、颍河路、北环路、登封大道、少林路、嵩阳公园、迎宾公园扩建绿化美化为突破口，提高整个城市景观效果。
1、扩大游园绿地建设成果，再建两块40亩以上的街头游园绿地。
我们已先后在嵩阳路、颍河路、少室路、环山路、北环路规划了10处游园，总面积300亩的绿化用地，现已建成7处。今年九月底前要完成剩余几块绿地的规划设计工作，争取今冬明春完成剩余游园绿地的建设任务（主要是武林园建设及封祀公园规划）。
2、搞好重要地段的美化整改工作
要在八月底前搞好少林路、阳城路、颍河路、登封大道、北环路的绿化美化工作；重点放在花坛整改，用植物组团、花卉色团点缀绿地，形成大色块、大对比，水平、立体多层次的观赏面，今冬明春完成整改美化工作，计划栽植月季、串红等花卉30万株。
3、加快花园式单位创建步伐，大搞拆墙透绿活动。
庭院绿化是城市绿化的重要组成部分，单位庭院占地面积大，绿化的好坏直接关系到绿化覆盖率的高低，今年我们要将此项工作列入政府目标考核的重要内容，同时加大规划、建设督导力度，在单位庭院普遍推行垂直绿化，力争年底前使我市花园式单位数量超过单位庭院总数的80。
拆墙透绿可以使生活在喧闹城市中的人们更接近自然，舒展想像力，增加街道绿化的色彩与层次，今年要重点搞好度假村，人行培训中心、农行、嵩阳高中、实验高中、市直一初中等单位的拆墙透绿工程。
4、开展绿化达标小区创建活动。
截止目前，我市的居民区绿化仍呈无序状态，由于无统一规划，各居民区的绿化属“乱插花”。已绿化后的巷道，由于缺乏管理，已毁损殆尽。但居民区绿化作为城市登封市创建国家级园林城市实施方案

登封市创建国家级园林城市实施方案绿化的重要补充，其环境效益又是街头游园绿地不可替代的，因此今年我们要加强新建小区的绿化规划，同时要在居民区开展绿化小区创建活动。嵩阳办事处、少林办事处、中岳办事处作为各居委会的主管单位，要建立专门机构，抽调专人，负责督导此项工作任务。各居民区必须于二月底前，对本辖区的绿化情况作出普查、测绘，并按达标小区的绿化标准拿出具体的绿化实施意见，经园林局审核后，今春完成绿化工程，最后由园林局统一验收，进行绿化达标小区的审报工作。
5、搞好书院河系统绿化工程
⑴搞好书院河两岸居民的垂直绿化工程，在河岸两侧形成两个垂直的绿色风景面，计划今冬明春在河两岸居民住宅外墙面栽植爬墙虎、凌霄等攀援植物60万株。
⑵搞好沿河绿地的美化工程：设置园林小径，用大色带铺装草地，增设园林小品，加设绿地栏杆、草坪灯、园艺小品轮廓灯等设施。
⑶在少林路东桥南侧，中岳大街东桥北侧建几处立体绿化景观桥梁，用垂直立体的绿色界面遮掩荒凉的河道。
6、将绿色中心广场的建设列入重要的议事日程。
目前，我市仅有的一个广场属集会性广场，绿量太小，和一些绿化先进城市相比，我们很有必要建设一处独具绿化特色的绿色广场，今年我们要把此项工作做为城市建设的重要内容列入议事日程，力争年底完成。
7、房顶绿化：由于市区建筑拥挤，开展屋顶绿化尤为重要。
六、保证措施
创建国家园林城市是一项关系到全社会的系统工程，是城市建设的重要目标，市委市政府必须将创建工作摆上重要的议事日程，瞄准目标，强力推进，超常轨动作，保证创建工作的顺利实施。
1、加强政府领导，凝聚部分力量，群策群力，齐抓共管，成立创建国家园林城市指挥部。
领导有力，部门重视，是我市创建卫生城市的成功经验之一，也是创建园林城市的重要法宝，只有凝聚社会各界力量，形成真抓实干的良好风气，才会形成重拳出击、速战速决。我市要专门成立创建园林城市领导小组，抽调骨干力量，组成工作组，并落实经验，明确各个部门职责，强化各类奖惩措施，使各支创建力量认识到位、队伍不散、任务明确、措施不软，发扬永争第一的登封精神，形成真抓实干的良好风气。一鼓作气，争取一次达标。
2、实行政策倾斜，加大政府投入。创建国家园林城市时间紧、任务重，而资金问题尤为突出，在动员社会力量实行全民共建的同时，政府投入则是重要方面。市政府应相对集中有限财力用于重点绿化工程建设，发挥以政府为主导的影响和带动作用。
3、发挥政策调控作用，大规模实施社会共建。
⑴由各居委会牵头，有条件的居住户无偿出让50m2闲地为绿化用地。无条件的居住户要强力进行房顶墙体绿化。
⑵鼓励有经济条件的单位捐资建设，本着“谁投资，谁受益”的原则，给予他们广告使用权、道路、绿地、游园命名权。
⑶指令性要求市直单位无偿承建。
⑷广泛开展全民义务植树活动，充分发挥教委、团委等社团的凝聚力。有钱的出钱，有力的出力，统一组织，注重规模。
⑸建立激励机制，对于在城市绿化建设中，有突出贡献的单位，既可树碑立传，又可在目标考核中予以奖励，鼓舞人们投资建设公益事业的热情。
4、加大宣传力度，加强法制建设，增强市民绿化意识。
首先，要通过电视、广播、报纸等媒介广泛宣传园林绿化建设对美化城市、创造城市第二自然带所起的重要作用，宣传城市园林绿化管理法规，同时在市区设置园林绿化公益广告牌，以提高全体市民参与绿化与管理的自觉性。其次加强执法监察工作，制订适应我市实际的园林建设管理法规，定期向社会公布市区绿化毁损情况，加大执法力度，扩大社会影响，在全社会形成护绿光荣、毁绿可耻的良好氛围。
登封市创建国家级园林城市实施方案

学雷锋活动总体方案

学雷锋活动总体方案（一）

雷锋精神是我们中华民族宝贵的精神财富。它激励着一代又一代的青少年健康成长，促进了社会文明的进步，社会风气的好转。沈浩精神是当代大学生学习的楷模，为进一步推动我院“学雷锋、沈浩”活动的深入持续开展，弘扬中华民族传统美德，引导广大团员青年积极投身于学院的文明建设，为构建“和谐校园”作出新的贡献，院团委决定积极响应院党委和上级部门的号召，于**年3月5日至4月初集中开展学习雷锋、沈浩活动。制定方案如下：

指导思想：进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，引导广大青年在奉献中体现作为，在付出中提升境界，在实践中传播文明、促进和谐，从而带动广大社会公众积极参与志愿服务，促进公民道德素质和社会文明程度的不断提高，为构建“和谐校园”发挥积极作用。

活动主题：弘扬雷锋、沈浩精神传递爱心火炬构建和谐校园。

活动：奉献、友爱、互助、进步

活动时间：**年3月5日——4月初

活动地点：我校校园内或校外公益场所

活动内容：

一、切实做好学雷锋、沈浩活动的宣传发动工作

围绕“学雷锋、沈浩”活动，加大宣传力度，重点从增强爱国情感做起，在学生中弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神；从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念；从规范行为习惯做起，培养良好的道德品质和文明行为；从提高基本素质做起，促进学生的全面发展。

二、认真开展好学雷锋、沈浩的系列活动

1、开展向雷锋、沈浩学习活动，发扬自强自立精神，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，感悟雷锋、沈浩的德行，在奉献中体现作为，在付出中提升境界，在实践中传播文明，围绕如何塑造新时期共青团员新形象，如何在构建和谐校园活动中发挥共青团员的模范作用这一中心，各班团支书主持召开一次主题班会，会议内容要有记录，并上报院团委。

2、各班级要成立“学雷锋、沈浩行动小组”，加大青年志愿者活动的服务力度。各班级要在广泛发动的基础上，切实行动起来，不断壮大青年志愿者服务队伍，规范服务形式，长期持续有效地开展活动。

3、各团支部要制定学雷锋、沈浩活动计划，活动期间有记录（照片），活动后有总结，并在4月初将活动总结上交院团委。

4、立足校园、立足身边，服务社会。

①开展“做文明学生”活动，为学校清理白色垃圾、卫生死角。

②立足学习开展“一帮一”活动，要树立“敢为人先”的信心，“不甘落后”的决心，带出互帮互助，你追我赶的浓厚学习氛围，使每个同学的成绩都有大的提高。

③开展“为社会献爱心”活动：同学们可以到敬老院，探望孤寡老人，为孤寡老人打扫卫生，给老人们奉献一点爱心；可以到社会公益场所开展“清除牛皮癣”，清扫白色垃圾等活动，为构建文明和谐的社会贡献一份自己的力量。

④实施“五个一”工程：每位同学至少为社会为学校做一件好事，遇见老师问一声好，说一句文明礼貌用语，帮助一位困难同学，在公交车上给老幼病残孕让一个座。

三、具体要求

高度重视，精心组织，加强宣传，营造氛围。全院各班级团支部、学生会、各社团组织要提高认识，高度重视，精心组织，因势利导，因地制宜，解决实际问题，避免形式主义。

四、总结与表彰

1、开展好“五四红旗团支部”、“学雷锋标兵”的评选。

各班团支部要注重及时总结和推介活动中涌现的先进个人和典型事迹，并及时将学雷锋活动开展情况上报院团委。院团委将认真组织进行“五四红旗团支部”和“学雷锋标兵”的评选，5月初公布评选结果并进行表彰。（集体获奖的将在班级考核中予以不同程度加分）

合肥经济技术职业学院团委

学雷锋活动总体方案（二）

为进一步弘扬雷锋精神，培养学生树立正确的世界观、人生观、价值观，引导学生服务社会，成就自我，掀起我校学雷锋活动新高潮，根据我校本学期德育工作重点和思路，结合上级指示精神，制定我校**年学雷锋活动方案。

一、活动主题：

弘扬雷锋精神，构建和谐十中。

二、活动目标：

1、以学雷锋纪念日为契机，组织学生开展形式多样、扎实有效的活动。

2、引导广大师生学习落实雷锋精神，以自己的言行推进学校德育工作开展。

3、加深学生对雷锋精神的认识和理解，促使学生自觉主动地在学习生活中时刻关注雷锋精神，长期形成学雷锋的氛围。

三、总体要求：

全校师生都要在学雷锋活动中行动起来，积极学习雷锋精神，开展各种学雷锋活动。全体同学严格遵守《中学生日常行为规范》的要求，从身边的小事做起，争取向粗鲁告别，向陋习告别；力争把礼貌带进校园，把微笑带给同学，把孝敬带给家长，把谦让带给他人。

三、活动内容：

1、做好学雷锋的宣传发动工作

利用升旗仪式、学校广播站、宣传栏及各班黑板报等宣传阵地围绕“学雷锋”活动，加大宣传力度。

2、认真开展好学雷锋的系列活动

①各班于3月8日组织一次以“我与雷锋精神同行”为主题的班会。

②下周一各班利用大扫除彻底清洁校园。

③3月8日至11日，各班出一期以“弘扬雷锋精神，构建和谐十中”为主题的黑板报。校团委将于3月12日组织开展对黑板报检查，检查结果加入班级量化考核评比。

3、立足校园、立足身边，服务雷锋。

①开展“做文明学生”活动。使用文明用语、爱护校园公物、注重仪容仪表、文明就餐，排队打饭，不浪费粮食、注重环境卫生。

②立足学习，开展“一帮一”活动，要树立“敢为人先”的信心，“不甘落后”的决心，带出互帮互助，你追我赶的浓厚学习氛围，使每个同学的成绩都有大的提高。

③实施“五个一”工程：每位同学至少为社会为学校做一件好事，遇见老师问一声好，说一句文明礼貌用语，帮助一位困难同学，在家为父母做一件家务。

④结合3·8国际妇女节，各学生要争做一名感恩小雷锋，制作一张节日贺卡送给妈妈，为妈妈做一件家务活。

淄博十中团委

学雷锋活动总体方案（三）

为了宣传雷锋事迹，弘扬雷锋精神，发挥黑板报在学雷锋活动中的舆论阵地作用，学校团委在教育局关于深入学习雷锋精神的总体部署下，拟在全校开展以学雷锋精神为主题的黑板报比赛。方案如下：

一、主题

弘扬雷锋精神争做文明公民

二、对象

宝田明德学校全体师生

三、时间

**年3月19日至3月23日（第7周）

四、评委

这次活动的评委组由五年级以上每个班的宣传委员和蔡元平老师组成。

五、评比时间

3月23日（第7周星期五）课间操时间。

六、评奖

五至九年级一等奖一个，二等奖两个，其余为三等奖；一至四年级一等奖一个，二等奖一个，其余为三等奖。

希望各支部和中队认真组织，未尽事宜商议为准。

宝田明德学校团委

公司全体员工培训总体方案

公司全体员工培训总体方案

一、总体目标
1、加强公司高管人员的培训，提升经营者的经营理念，开阔思路，增强决策能力、战略开拓能力和现代经营管理能力。
2、加强公司中层管理人员的培训，提高管理者的综合素质，完善知识结构，增强综合管理能力、创新能力和执行能力。
3、加强公司专业技术人员的培训，提高技术理论水平和专业技能，增强科技研发、技术创新、技术改造能力。
4、加强公司操作人员的技术等级培训，不断提升操作人员的业务水平和操作技能，增强严格履行岗位职责的能力。
5、加强公司员工的学历培训，提升各层次人员的科学文化水平，增强员工队伍的整体文化素质。
6、加强各级管理人员和行业人员执业资格的培训，加快持证上岗工作步伐，进一步规范管理。
二、原则与要求
1、坚持按需施教、务求实效的原则。根据公司改革与发展的需要和员工多样化培训需求，分层次、分类别地开展内容丰富、形式灵活的培训，增强教育培训的针对性和实效性，确保培训质量。
2、坚持自主培训为主，外委培训为辅的原则。整合培训资源，建立健全以公司培训中心为主要培训基地，临近院校为外委培训基地的培训网络，立足自主培训搞好基础培训和常规培训，通过外委基地搞好相关专业培训。
3、坚持“公司+院校”的联合办学方式，业余学习为主的原则。根据公司需求主流与相关院校进行联合办学，开办相关专业的专本科课程进修班，组织职工利用周末和节假日集中授课，结合自学完成学业，取得学历。
4、坚持培训人员、培训内容、培训时间三落实原则。，高管人员参加经营管理培训累计时间不少于30天；中层干部和专业技术人员业务培训累计时间不少于20天；一般职工操作技能培训累计时间不少于30天。
三、培训内容与方式
（一）公司领导与高管人员
1、中央、国家和政府的大政方针的学习，国内外政治局势、经济形势分析，国家有关政策法规的研究与解读。通过上级主管部门统一组织调训。
2、开拓战略思维，提升经营理念，提高科学决策能力和经营管理能力。通过参加企业家高端论坛、峰会、年会；到国内外成功企业参观学习；参加国内外著名企业高级培训师的高端讲座。
3、学历学位培训、执业资格培训。参加北大、清华以及中央、省委党校的学历进修或mba、emba学习；参加高级经营师等执业资格培训。
（二）中层管理干部
1、管理实务培训。生产组织与管理、成本管理与绩效考核、人力资源管理、激励与沟通、领导艺术等。请专家教授来公司集中授课；组织相关人员参加专场讲座；在公司培训中心接收时代光华课程。
2、学历进修和专业知识培训。积极鼓励符合条件的中层干部参加大学（专本科）函授、自考或参加mba及其它硕士学位进修；组织经营、企管、财会专业管理干部参加执业资格考试，获取执业资格证书。
3、强化项目经理（建造师）培训。今年公司将下大力组织对在职和后备项目经理进行轮训，培训面力争达到50％以上，重点提高他们的政治素养、管理能力、人际沟通能力和业务能力。同时开通“环球职业教育在线”远程职业教育网，给员工提供学习的绿色通道。要求公司各单位要选拔具有符合建造师报考条件，且有专业发展能力的员工，组织强化培训，参加社会建造师考试，年净增人数力争达到10人以上。
4、开阔眼界、拓展思路、掌握信息、汲取经验。组织中层干部分期分批到上下游企业和关联企业学习参观，了解生产经营情况，借鉴成功经验。
（三）专业技术人员
1、由各专业副总工程师、工程师定期进行专题技术讲座，并建设公司自己的远程教育培训基地，进行新工艺、新材料及质量管理知识等专项培训，培养创新能力，提高研发水平。
2、组织专业技术人员到同行业先进企业学习、学习先进经验，开阔视野。年内计划安排两批人员到单位参观学习。
3、加强对外出培训人员的严格管理，培训后要写出书面材料报培训中心，必要时对一些新知识在公司内进行学习、推广。
4、对会计、经济、统计等需通过考试取得专业技术职务的专业人员，通过计划培训和考前辅导，提高职称考试的合格率。对工程类等通过评审取得专业技术职务的专业人员，聘请相关专业的专家进行专题讲座，多渠道提高专业技术人员的技术等级。
（四）职工基础培训
1、新工入厂培训
继续对新招聘员工进行强化公司的企业文化培训、法律法规、劳动纪律、安全生产、团队精神、质量意识培训。每项培训年不得低于8个学时；通过实行师傅带徒弟，对新员工进行专业技能培训，基层各单位、分公司的新员工合同签订率必须达到100%。试用期结合绩效考核评定成绩，考核不合格的予以辞退，考核优秀者给于一定的表彰奖励。
2、转岗职工培训
要继续对人力中心人员进行企业文化、法律法规、劳动纪律、安全生产、团队精神、择业观念、公司发展战

公司全体员工培训总体方案第2页

略、公司形象、项目进展等方面的培训、每项不得低于8个学时。同时随着公司的扩建，内部就业渠道的增加，及时进行专业技术培训，培训时间不得少于20天。
3、职工技术等级培训
公司计划新培养一级150名，二级员工100名，三级员工80名，四级员工20名。中级工以上人员占技术人员比例达到70%以上；一方面继续普及，扩大比例，工作重点是培养高级技术人员，计划培养中级管理人员10人，初级管理人员20人。形成较为完善的技能人才体系。基层单位及分公司要把工作重点放在基础工作上，重点培训中级工和高级工，争取中级工以上人员能占整个技术工人比例40%以上，使技术管理人员的素质有整体提高。
4、加快高技能人才的培养和职业技能鉴定步伐。
今年，公司将选择部分主业工种进行轮训，并在本市相关技校适时组织符合技师、高级技师条件的员工进行强化培训、考核，力争新增技师、高级技师达30人以上。使其结构和总量趋于合理，逐步满足企业发展的要求。职业技能鉴定要使35岁以下的技术工人在职业技能培训的基础上完成初次鉴定取证工作。
5、加强复合型、高层次人才培训。
各部门和基层单位要积极创造条件，鼓励员工自学和参加各类组织培训，实现个人发展与企业培训需求相统一。使管理人员的专业能力向不同管理职业方向拓展和提高；专业技术人员的专业能力向相关专业和管理领域拓展和提高；使施工作业人员掌握2种以上的技能，成为一专多能的复合型人才和高层次人才。
6、抓好工程施工人员的培训。
u做好特种作业人员的安全技术取证和复证培训工作，严格执行持证上岗的规定。
v在建工程项目经理部，要按照“三位一体”管理体系标准要求，扎实有效地做好施工生产关键工序和特殊过程操作人员的培训，以及施工环境保护、职业健康安全的应急预案的演练培训，确保人力资源满足施工生产要求。
w要把施工承包工程队人员的培训监管纳入管理视野，实行指导和有效的干预，消除隐患，切实维护企业信誉。
开展职业技能比武，促进年轻优秀人才的成长。公司今年将选择3－5个主要职业进行技能比武，并通过专业比武的形式，选拔培养年轻优秀高技能人才。
（五）开展学历教育
1、公司培训中心要与一些高等院校联合办学，开办土木工程、市政工程技术、电气工程及机电一体化等技术专业大专班。通过全国成人高考，对符合录取条件的公司员工进行有计划的集中培训，获取学历。
2、与一些高等院校联合办学，举办市政建筑工程及电气机电类专业的函授本科班；推荐优秀中层以上管理人员到一些高等院校攻读硕士学位。提高公司高管人员的学历、业务水平和决策能力，更好地为公司服务。
3、调动员工自学积极性。为员工自学考试提供良好的服务，帮助员工报名，提供函授信息；制定或调整现有在岗职工学历进修的奖励标准；将学历水平作为上岗和行政、技术职务晋升的条件，增加员工学习的动力。
四、措施及要求
（一）领导要高度重视，各基层单位及业务部门要积极参与配合，制定切实有效的培训实施计划，实行指导性与指令性相结合的办法，坚持在开发员工整体素质上，树立长远观念和大局观念，积极构建“大培训格局”确保培训计划开班率达90％以上，全员培训率达35％以上。
（二）培训的原则和形式。按照“谁管人、谁培训”的分级管理、分级培训原则组织培训。公司重点抓管理层领导、项目经理、总工、高技能人才及“四新”推广培训；各部门和基层单位要紧密配合培训中心抓好新员工和在职员工轮训及复合型人才培训工作。在培训形式上，要结合企业实际，因地制宜、因材施教，外培与内训相结合，基地培训和现场培训相结合，采取技能演练、技术比武、鉴定考试等灵活多样形式；在培训方法上要把授课、角色扮演、案例、研讨、现场观摩等方法相互结合。选择最佳的方法和形式，组织开展培训。
（三）加强培训基础设施的建设和开发。一是加强和高等院校的联合办学力度，在就近院校设置培训实习基地，并充分发挥他们的培训资源和专业特长，积极整合，合理开发，使其在公司人力资源培训开发中发挥骨干作用；二是要根据公司内部自身专业特长，建设自己的培训基地、职校功能。选择专业或课题，组织编写适合企业特点的培训教材或讲义；三是要加强企业专兼职培训师队伍建设，实行资源的有偿服务。
（四）确保培训经费投入的落实。我们要按国家现行规定，即按工资总额的1.5％足额提取职教经费，由培训主管部门掌握使用，财务部门监督，其中0.5％上缴公司统一协调使用，严禁将培训经费挪作他用。
（五）确保培训效果的真实有效。一是加大检查指导力度，完善制度。公司应建立完善自己的职工培训机构及场所(如职工大学、职业技术学校)，并对培训中心各级各类培训情况进行不定期的检查与指导；二是建立表彰和通报制度。对培训工作成绩显著，扎实有效的单位和培训机构给予表彰奖励；对培训计划落实不到位，员工培训工作滞后的单位予以通报批评；三是建立员工培训情况反馈制度，坚持将培训过程的考核情况及结果与本人培训期间的工资、奖金挂钩。实现员工自我培训意识的提高。
（六）加强为基层单位现场培训工作的服务意识，充分发挥业务主管部门的主观能动性，积极主动深入现场解决培训中的实际问题，扎扎实实把年度培训计划落实到位。
（七）公司办班培训及员工外送培训要严格按照《人力资源管理办法》程序和要求组织落实和实施。各主办部门（单位）要做好开班前的策划及教学设计，各单位要做好学员的选送工作，确保培训质量的有效性。培训是帮助员工提高生存能力和岗位竞争能力的有效途径，努力提高员工学习的主动性，建设一支高素质的团队是人力资源部义不容辞的职责。我们一定要自觉站在公司建设具有永续竞争力的卓越企业的战略高度重视员工的学习和成长；同时，企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，就必须落实创建学习型企业，从加快职业教育和培训事业的发展入手，来提升员工队伍政治、技术的整体素质，构筑人力资源的核心竞争力，以此提高员工参与企业市场竞争的能力。
在企业改革大发展的今天，面临着新时期所给予的机遇和挑战，只有保持员工教育培训工作的生机和活力，才能为企业造就出一支能力强、技术精、素质高，适应市场经济发展的员工队伍，使其更好地发挥他们的聪明才智，为企业的发展和社会的进步做出更大的贡献。
人力资源作为企业发展的第一要素，但我们的企业总是觉得人才梯队难以跟上，优秀的员工难选、难育、难用、难留？所以，如何打造企业的核心竞争力，人才培养是关键，而人才的培养，来源于员工通过不断地学习和培训，不断提升自身的职业素养和知识技能，打造一支高绩效的团队，从而使企业从优秀到卓越，永远基业常青！

酒店开业庆典策划总体方案

酒店开业庆典策划总体方案

筹备小组成员及分工
一、时间：月日时分。
二、地点：人民广场西侧
三、筹备小组成员及分工：
（一）综合协调组组长：1人成员：3人
职责：负责仪式的程序协调、人员调度、来宾安排、车辆调度等。
（二）宣传材料组组长：1人成员：2人
职责：负责请柬发放、来宾名单统计、仪式程序拟订、主持词、所有讲话稿起草、审核、宣传材料准备、各媒体记者联系及安排，仪式的宣传报道等工作。
（三）会场布置组组长：1人成员：2人
职责：负责仪式现场主席台设置、贵宾室设置、现场氛围设置、路标、指示牌设置、各单位标语悬挂等。
（四）礼仪一组组长：1人成员：2人
职责：负责仪式礼仪用品准备、礼仪小组邀请、迎宾、主席台服务、庆典仪式过程礼仪服务等。
（五）礼仪二组组长：1人成员：礼仪公司员工
职责：负责彩炮、鞭炮、彩虹门、氢气球等庆典用品。
（六）接待组组长：1人成员：8-12人
职责：负责各自对口单位的来宾邀请、统计、接站、参加仪式行程引导、食、宿，纪念品发放等工作。
（七）安全保卫组组长：1人成员：5-10人
职责：负责参加仪式来宾行程所有路段安全保卫工作，仪式现场的车辆停放、人员秩序维持等工作。
（八）来宾签到及礼品接收组组长：1人成员：2-4人
职责：负责所有来宾的签到、礼品接收及登记、参加庆典的领导及来宾统计接待工作。
（九）卫生组组长：1人成员：2人
职责：负责来宾所经路线环境及庆典现场卫生清理工作。
（十）礼品发放组组长：1人成员：2人
职责：负责所有纪念品发放及统计工作。
四、（附相关工作人员联系电话）：
就餐安排表
就餐地点：大酒店
楼厅桌（酒店主要领导陪同就餐）
领导职务
领导职务
领导职务
……
酒店开业
庆典策划方案（方案一）
一、酒店开业庆典仪式前期宣传及准备工作。
1、流动宣传：（宣传车）
2、印刷品：
3、纪念品：
4、雨伞和彩旗的制作：
5、制作广告伞，以备来宾庆典期间特殊情况使用；也可做为酒店的广告宣传品。
6、指示牌的制作：
7、广播、电视和报纸宣传：
8、背景架的搭建：
9、鞭炮架的搭建：
10、活动用其它庆典物品的准备工作。
二、酒店开业庆典仪式现场布置：
1、专业音响1套
2、彩虹门（带有宣传标语）2只
3、大红灯笼氢气球（带宣传标语）装饰庆典现场上空6只
4、礼花炮16门
5、威风锣鼓队30人
6、军乐队30人
7、装饰用盆花
主席台前、两侧放置鲜花，主席台后用高大绿色背景植物（散尾葵）
8、鞭炮（1000型大地红）99挂
9、礼仪小姐（着统一服装身披授带）
10、贵宾花
11、礼炮2组16门
12、剪彩花、剪刀、托盘
13、摄影、照相
14、酒店两侧悬挂机印条幅（竖幅）
三、酒店开业庆典仪式程序
庆典前天：
1、搭建背景架悬挂背景喷绘，布置现场。
2、条幅、形象旗安放到位。
3、彩虹门、鞭炮等相关庆典物品运至现场。
4、有关问题协调安排完毕（电源、剪彩人员、讲话稿、城建关系协调等）
庆典当天：
05:00分:开始布置现场。
07:00分:所有庆典项目安装、施放到位，现场布置完毕,调试设备。
07:30分:所有庆典设备安装调试完毕,人员到位。
08:00分：音响播放喜庆音乐，锣鼓队、军乐队开始演奏。
09:30分：参加庆典仪式的领导、嘉宾到达现场酒店贵宾接待室，听取酒店领导汇报有关情况。请领导对本酒店发展作重要批示，并在嘉宾提名册上题词签名，和酒店领导合影留念。
10:00分：参加酒店开业庆典仪式的领导、嘉宾到达庆典仪式现场。
主持人介绍本次活动的主题、内容安排、公司情况。
10:18分：仪式开始：
主持人宣读祝贺单位、新闻媒体、发来贺信贺电的有关部门单位及莅临庆典仪式现场的领导、嘉宾名单。
主持人介绍有嘉宾主持来主持本次开业剪彩仪式。
第一项：有请酒店致欢迎词。（约5分钟）
第二项：有请嘉宾代表致贺词。（约3分钟）
第三项：有请领导讲话。（约3分钟）
第四项：有请领导讲话。（约3分钟）
第五项：有请为酒店开业剪彩！（鸣炮奏乐）（约5分钟）
第六项：有请所有到场的领导、嘉宾到台前合影留念。
第七项：11：00分仪式结束。请到场的领导和嘉宾到就餐。
四、酒店开业庆典仪式庆典费用元
五、酒店开业庆典仪式费用预算（附后）
六、操作人员分工及时间表（略）
七、酒店开业庆典仪式背景喷绘效果图（略）
八、酒店开业庆典仪式平面图（略）

农村改革发展综合试验总体方案

农村改革发展综合试验总体方案

为深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，加快农村改革发展步伐，信阳市从今年开始，在全市范围内进行农村改革发展综合试验，并制定如下方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照进一步推进农村改革发展的总体要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，以统筹城乡发展为方向，以促进农民增收为核心，以发展现代农业和改善民生为重点，充分发挥基层的首创精神，不断深化农村改革，创新体制机制，构建城乡经济社会发展一体化新格局，积极探索加快农村改革发展的新路子，为全省乃至全国农村改革发展积累经验、探索模式、作出示范。

二、基本原则

坚持解放思想，改革创新；坚持以人为本，注重实效；坚持因地制宜，分类指导；坚持政府引导，农民自愿；坚持城乡统筹，协调发展。

三、预期目标

通过改革试验，消除制约农业和农村发展的制度性障碍，解放和发展农村生产力，实现现代农业大发展、农村面貌大改变、农民收入大提高。到2020年，全市农村改革发展的目标是：

（一）建成粮食生产重点区

实施水利设施兴利除害工程和标准农田建设，加强农业科技研究，加大科技推广应用力度，大幅度提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。到2020年，粮食生产能力达到135亿斤，农业增加值达到350亿元，形成粮食稳定增产、农业持续增效和农民较快增收的长效机制。

（二）建成特色农业示范区

具有信阳特色的林果、畜禽、水产等支柱产业实现规模化生产、产业化经营，特色农产品实现标准化生产、品牌化营销。到2020年，畜牧业产值占农业总产值的比重达到60%。茶叶面积发展到200万亩，产量达到5万吨。农民人均纯收入达到l0000元以上。

（三）建成村镇建设样板区依托“两纵一横”交通干线，形成以信阳市为主中心，潢川、固始为副中心，六个县城及明港镇为骨干，中心镇为基点，中心村和较大自然村为基础的城镇村体系。到2020年，建制镇达到120个，人口规模1500人以上的中心村达到20xx个。基本实现农民居住集约化、生产方式合作化、公共产品社会化。

（四）建成生态环境友好区

　

强化生态建设和环境保护，巩固提高国家级生态示范市建设水平。到2020年，全面完成生态县建设，争创更多的国家级环境优美乡镇和生态村。全市森林覆盖率达到38％，自然生态优美，人居环境优越，新型洁净能源和可再生能源得到充分应用，建成资源节约型和环境友好型社会。

（五）建成文化建设引领区

以特色文化引领农村经济社会发展，打造魅力信阳的文化之魂，提高信阳文化竞争力。到2015年，建立完备的市、县、乡三级公共文化服务体系及基层服务网络，建成一批有市场竞争力的文化特色县、文化特色企业和鲜明地域特色的文明乡镇、文明社区。

（六）建成城乡统筹先行区

以产业集聚区为载体，加快构建现代城镇体系，建立统一的城乡公共服务制度和人力资源市场，公共资源在城乡之间均衡配置，生产要素在城乡之间自由流动，推动城乡经济社会发展融合，形成工业化、城镇化和新农村建设互促共进机制。到2020年,全市城镇化率达到50％以上，农村恩格尔系数低于30％。

四、主要内容

（一）创新农村土地流转的体制机制

1、建立农村土地承包经营权流转机制。依法完善农村土地管理制度，搞好土地确权、登记、颁证工作，规范流转行为。建立土地流转有形市场，扶持培育土地银行、土地专业合作社、土地交易市场、土地协会等流转中介组织。建立农民依法、自愿、有偿流转土地的制度体系，鼓励引导农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权。建立和完善纠纷调处机制，开展土地纠纷仲裁试点，完善仲裁程序、方法和制度。完善被征地农民补偿制度，建立被征地农民社会保障体系和土地承包经营权退出机制，探索以土地换社保、换就业、换稳定收益的具体办法。深化林权制度改革，促进林地流转。

2、建立农村集体建设用地流转制度。在符合国家产业政策和供地政策、不改变土地集体所有性质、不用于商品住宅开发的前提下，探索农村集体建设用地流转制度改革。

3、建立农村宅基地科学管理模式。结合新一轮土地利用总体规划修编，大力实施村庄整治，稳步推进迁村并镇建设试点，建立宅基地退出和补偿机制。农村宅基地和村庄整理所节约的土地，依法置换为建设用地。

4、建立土地综合整治机制。对利用不充分、不合理和废弃闲置的农村集体建设用地等进行整理复垦，依法依规将

农村改革发展综合试验总体方案第2页

整理复垦增加的农用地和耕地置换为建设用地，用于还建和产业项目用地。建立建设用地周转指标交易平台，实现全市土地占补平衡。

（二）创新农村资金投入的体制机制

1、加大财政支农投入。按照“性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功”的原则，实施涉农资金整合，提高支农资金使用效益。探索土地收入分成机制，把一定比例的土地出让收益用于新农村建设。创新新农村建设筹资方式，保证新农村建设资金来源，促进相关产业发展。

2、创新农村金融体系建设。加快建立商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合的农村金融体系。深化农村信用社改革，扶持邮政储蓄银行发展，培育和发展村镇银行和农户资金互助组织等新型农村金融机构，大力发展小额信贷。制定县域内金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款的实施办法。创建农村信用、担保体系。加大对农村金融机构的扶持，鼓励开发新的金融产品和服务。

3、引导鼓励社会资金投入新农村建设。制定和完善财政、信贷等优惠政策，落实好国家相关税收优惠政策。实行农村公益性服务设施产权改革，动员和引导工商企业、民营资本等社会资金投入农村基础设施和公共服务建设。积极创造条件，吸引外资，加大对外开放力度。

4、创新村级公益事业建设模式。建立“农民自愿、筹资筹劳、政府奖补资金引导、筹补结合、多元投入”的村级公益事业建设一事一议财政奖补制度。

（三）创新农村社会化服务的体制机制

1、大力发展农民专业合作组织。扶持创办各种农民专业合作组织，兴办各类专业协会、中介组织和服务中心。推进跨行业、跨县区发展，提高合作经济组织的开放性。建立农民专业合作组织发展的政策支持体系。允许符合条件的农民专业合作组织为主体，承担农、林、牧、渔、农产品加工重点工程等各类项目的建设和实施。

2、不断提升农业产业化经营水平。推广“公司+基地+农户”的“华英模式”，着力培育一批有竞争力、带动性强的龙头企业和企业集群示范基地。创新龙头企业信贷担保方式，增加扶持农业产业化发展资金，支持龙头企业发展。

3、加快完善农技农机应用推广体系。建立和完善以乡镇为依托的农业技术推广体系，逐步建立村级服务站点。完善农技推广的社会化服务机制，开展多种形式的农技推广服务。积极引导、培育和扶持农机专业合作社发展，提高农业机械化水平。

4、探索建立农业新型保险机制。开展农业政策性保险试点。逐步扩大政策性农业保险的范围和品种，鼓励和引导商业保险公司积极开展农业保险业务，探索成立农业保险共保体。建立和完善农业保险中介体系，探索发展合作制等多种形式的农业保险组织。

（四）创新农村社会保障的体制机制

1、健全农村基本医疗保障制度。完善惠及全体农民的基本医疗卫生服务体系。巩固和发展新型农村合作医疗制度。加强农村药品配送和监管。加大村卫生室建设力度。实施乡村医生系列培训计划，并按照政府购买服务原则，对乡村医生开展的公共卫生服务给予补助。深化新型农村合作医疗农民工定点医院工作，完善参合农民工灵活就医机制。

2、建立农村新型养老保险制度。按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求，建立新型农村社会养老保险机制。探索建立基本帐户和个人帐户相结合的农村居民社会养老保险制度，统一制定城乡社会保险关系转移、衔接办法。积极改进保险资金享受办法，支持低成本的社会化养老保险服务业发展。

3、完善农村居民最低生活保障制度。建立农村低保分类实施制度，实现动态管理下的应保尽保。完善低保资金社会化发放制度，确保资金运行安全。建立低保标准自然增长机制和低保资金保障机制。

4、创新扶贫开发的体制机制。完善扶贫开发政策体系，重点提高农村贫困人口自我发展能力，动员社会力量参与扶贫开发事业。瞄准贫困人口，采取有效的帮扶措施，支持贫困人口实现脱贫致富。

（五）创新支持创业人才投身农业的体制机制

1、完善农村基础教育和职业教育体制。加强农村基础教育，提高人口素质。建立教育、农业、扶贫、劳动“四位一体”的职业教育体制。组织实施农村实用人才培训工程。探索新时期农村劳动力转移的新理念、新途径、新做法，推行订单劳务培训，积极开展涉外劳务培训，大力发展劳务经济，加快农村劳动力转移步伐。

2、引导创业人才投身农业发展。鼓励机关、事业、企业、科研院所等单位各类创业人才参与农村改革发展，领办、创办农民专业合作组织、农业产业化企业、高效农业庄园等。实施外出务工经商人员“回归工程”，发展“回归经济”。

（六）创新文化引领社会经济发展的体制机制

1、建立经济文化一体化发展机制。围绕“让将军之光永远辉煌新县”、“让桂花香醉商城”、“让淮河文化铸就淮滨”、“让根亲文化扬名固始”、“让华英富庶潢川”等主题，加快文化资源开发和后续产业发展，让文化软实力转换成现实生产力。

2、建立推进文化产业发展的内生机制。发展文化产业，激活文化消费，建立健全统一、开放、竞争、有序的现代文化市场体系，促进全民参与文化发展，激发农民群众中蕴藏的巨大文化潜力，着力打造地域文化品牌。

（七）创新城乡一体化发展的体制机制

1、加快构建现代产业体系。培育发展食品工业、新型能源、环保建材、现代物流、休闲旅游等战略支撑产业，壮大县域经济，繁荣农村二、三产业。

2、积极实施村镇建设规划。结合土地整理等项目，因地制宜撤并“偏、远、小”自然村、居民点，集中建设农民新村。开展村庄环境整治和生态环境建设，改善人居环境。

3、探索农村社区环境卫生治理新机制。引入市场机制，开展社区公益服务，实行乡村垃圾和污水处理市场化运营。

4、加快推进户籍制度改革。放宽城市落户条件，使在城镇稳定就业和居住的农民有序转为城镇居民。推动流动人口服务和管理体制创新。

（八）创新农村组织建设和民主管理的体制机制

1、创新农村基层组织的设置形式。加强农村社区建设。在符合条件的行政村、社区成立党总支（党委），根据不同特点分类建立党支部。推行在农民专业合作组织、专业协会、产业链及非公有制经济等“两新”组织中建立党组织。深化在外出务工地建立党组织和群团组织工作。

2、健全党组织领导下的村民自治制度。建立和完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，探索激发村民踊跃参与的方式途径。

3、建立乡村干部培养选任和激励保障机制。积极探索建立村干部补贴标准增长机制和养老保险制度。探索优秀村干部进入乡镇公务员队伍和担任乡镇领导的方法途径。加强对优秀乡镇干部的培养选拔力度。

五、保障措施

（一）切实加强组织领导。信阳成立农村改革综合试验工作领导小组，负责重大问题的决策和协调。领导小组下设办公室，全面负责综合试验工作的组织实施。县区成立相应领导机构和工作机构。

（二）科学制定实施方案。市直有关部门制定配套措施。县区确定试验重点，逐一制定具体的实施方案。

（三）突出重点统筹推进。农村改革发展在全面综合试验的同时，重点在农村土地流转、农村融资体制创新、农村社会保障、农村社会化服务体系建设等方面进行，力求尽快取得突破。

（四）营造宽松改革环境。在不违背中央大政方针的前提下，只要能造福全市人民，只要有益于改革发展，鼓励大胆实践、大胆探索。

庆祝上海解放55周年系列活动总体方案

庆祝上海解放55周年系列活动总体方案

庆祝上海解放55周年系列活动总体方案

一、庆祝上海55周年系列活动总体方案5

二、庆祝上海55周年系列活动组合方案之一11

“跨国界的语言中的昨天与今天――庆祝上海55周年”音乐会

三、庆祝上海55周年系列活动组合方案之二14

“荧幕上的昨天与今天――庆祝上海55周年”上海电影回顾展

四、庆祝上海55周年系列活动组合方案之三17

“铭心的昨天与今天――庆祝上海55周年”朗诵会

五、庆祝上海55周年系列活动组合方案之四20

“舞台上的昨天与今天――庆祝上海55周年”上海原创滑稽戏、话剧等优秀剧目展演

六、庆祝上海55周年系列活动组合方案之五23

“歌声中的昨天与今天――庆祝上海55周年”卡拉ok比赛

七、庆祝上海55周年系列活动组合方案之六26

“肢体语言中的昨天与今天――庆祝上海55周年”舞蹈比赛

八、庆祝上海55周年系列活动组合方案之七29

“妙笔下的昨天与今天――庆祝上海55周年”征文作品展

九、庆祝上海55周年系列活动组合方案之八32

“镜子中的昨天与今天――庆祝上海55周年”摄影作品征集展示

十、庆祝上海55周年系列活动组合方案之九35

“广阔胸襟有容乃大――庆祝上海55周年”上海著名文化景点一日游

十一、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十38

“你来我往你留我护――庆祝上海55周年”上海殖民地时期英法租界一日游

十二、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十一41

“上海鸟瞰非凡上海――庆祝上海55周年”热气球试乘巡回游

十三、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十二45

“精益求精风采熠熠――庆祝上海55周年”杂技演出

十四、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十三48

“上海精粹上海弘韵――庆祝上海55周年”沪剧优秀剧目展演

十五、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十四50

“文化上海知识上海――庆祝上海55周年”书法、盆景、美术作品展

十六、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十五52

“特色上海风味上海——庆祝上海55周年”沪产小吃美食节

十七、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十六55

“活力上海优雅上海――庆祝上海55周年”上海花车巡回展

十八、庆祝上海55周年系列活动组合方案之十七58

“经济上海科技上海――庆祝上海55周年”上海招商洽谈会

十九、庆祝上海55周年系列活动核心项目60

“上海的我爱在上海――庆祝上海55周年”文艺暨烟火晚会

二十、庆祝上海55周年系列活动媒体最佳组合宣传方案65

二十一、庆祝上海55周年系列活动经费筹集方案68

1、庆祝上海解放55周年系列活动意义：

中国从殖民地半殖民地社会走到解放走到今天发展中国家的前列是步步艰辛，每一步都可以写成一部血泪史，今天的辉煌离不开昨天的付出，上海作为中国地图上的一块，必然也经历了从解放到被解放的坎坷，所以喝水不忘掘井之人，前人植树后人乘凉，我们今天享受的一切都是前辈用生命换来的，忆苦思甜我们才能活得更充实更有意义。为了更好得建设上海，展示上海新城市新风貌，特组庆祝织上海解放55周年系列活动，我们将通过各式综艺活动，综艺比赛，展览活动，旅游活动，招商活动等形式回顾上海解放以来得“心酸昨天”和“繁华今天”

2、庆祝上海55周年系列活动目的和宗旨：

庆祝上海解放55周年，回顾上海解放至今的发展史，向世界展示上海崭新的形象，打造上海旅游城市，多元化文化城市的品牌，充分发挥上海旅游资源的优势，大力发展旅游业，以多文化，广发展，大市场，大手笔带动上海各行各业全面发展，扩大对外交流与合作，从上海的过去与未来展现上海城市雄风，上海的辉煌与美好前景，上海的无尽潜力，建设江南旅游都市，经济重市。

3、庆祝上海55周年系列活动定位：

全方面宣传，全民参与。通过上海55周年系列活动的组合，使上海人民乃至全国人民认识、了解：上海多

庆祝上海解放55周年系列活动总体方案第2页

元化的文化底蕴，广阔的文化胸襟。

同时，关注上海建设，融入上海发展，奉献上自己的绵薄之力。建立一种“人人为我，我为人人”的意识，上海的茁壮成长不是一朝一夕，一蹴而就的，也不只是的政府的工作，使没一个上海市民的本职，职责所在，不容推却。进一步激发大家的热爱上海，热爱祖国的民族热情，民族自豪感。

4、配合庆祝上海55周年，开展系列配套活动：

(1)“跨国界语言中的昨天与今天――庆祝上海55周年”音乐会

举办地点：在刚迁址成功的上海音乐厅

举办形式：各种不同音乐形式独奏、重奏，是中西音乐形式的结合、组合（笛子、二胡、琵琶、古筝、小提琴、大提琴、钢琴）

举办时间：20xx年5月1日至5月3日

(2)“荧幕上的昨天与今天――庆祝上海55周年”上海电影回顾展

举办地点：上海各老牌电影院

举办形式：以电影形式展播解放以来的各式关于解放和描写老上海的故事

举办时间：20xx年5月1日至5月7日

(3)“铭心的昨天与今天――庆祝上海55周年”朗诵会

举办形式：由知名朗诵家，知名舞台剧和电视剧演员朗诵以“回顾上海、歌颂上海、赞美上海”为核心内容的各种文字题材。

举办地点：人民广场上海大剧院

举办时间：20xx年5月16日

(4)“舞台上的昨天与今天――庆祝上海55周年”上海原创滑稽戏、话剧等优秀剧目展演

举办地点：上海大世界

活动内容：通过各类舞台剧目展演的形式，振兴上海原创剧目同时诉说老上海和新上海的故事。

举办时间：20xx年5月1日至5月16日

(5)“歌声中的昨天与今天――庆祝上海55周年”卡拉ok比赛

举办地点：上海是黄浦区工人文化宫

活动内容：以卡拉ok的形式，动员上海市民参与的积极性，以“歌颂上海歌颂祖国”的老歌新歌参赛。既达到民众参与目的又达到深化活动主题的目的。以初赛、复赛、决赛层层筛选，增加竞争性和娱乐性。

活动时间：20xx年5月1日至5月27日

(6)“肢体语言中的昨天与今天――庆祝上海55周年”舞蹈比赛

举办地点：上海逸夫舞台

活动内容：各舞团和社会学舞者，以个人或团体形式参加比赛，比赛分为个人赛及团体赛，与卡拉ok比赛一样从初赛到复赛最后是决赛。决出优胜个人或团体。

举办时间：20xx年5月1日至5月27日

(7)“妙笔下的昨天与今天――庆祝上海55周年”征文作品展

展出地点：上海科技馆

活动内容：以“回顾昨天，珍惜今天，展望明天”为主题向社会各界开展征文活动，参赛者以邮寄形式投递作品参赛，经权威评委会的评审，优胜者作品将与集中展出。

举办时间：20xx年5月1日至5月31日

(8)“镜子中的昨天与今天――庆祝上海55周年”摄影作品征集展示

举办地点：上海美术馆

活动内容：以“回顾昨天，珍惜今天，展望明天”为主题向社会各界开展摄影作品征集活动，参赛者以邮寄的形式投递作品，经权威评委会的评审，优胜者作品将与集中展出。

举办时间：20xx年5月1日至5月31日

(9)“广阔胸襟有容乃大――庆祝上海55周年”上海著名文化景点一日游

旅游景点：中共一大会址、陈毅广场、五卅运动纪念雕塑、孙中山故居、鲁迅故居、周公馆、毛泽东故居、龙华寺、孔庙、豫园、玉佛寺方塔、上海新天地、东方明珠电视塔、金贸大厦上海规划馆等等

活动内容：各旅游团组织“不同的上海之美”为主题的一日游活动，对解放以来上海新老经典景点集中浏览，领略上海不同阶段之美丽。

举办时间：20xx年5月黄金周

(10)“你来我往你留我护――庆祝上海55周年”上海殖民地时期英法租界风情一日游

旅游路线：

活动内容：通过对上海英法租界的一日浏览，体会上海多元文化内涵，温顾上海往日的繁华场景和今天改建后的时尚的风韵。寻找昔日上海。

举办时间：20xx年5月每个双休日

(11)“上海鸟瞰非凡上海――庆祝上海55周年”热气球试乘巡回游

旅游路线：由浦东滨江大道上飞行到东方明珠电视塔广场降落

活动内容：限量市民预订，在指定日期到达滨江大道，体验刺激而且新奇的热气球空中旅行。并空中鸟瞰上海浦江风貌。

举办时间：20xx年5月14日至5月15日

(12)“精益求精风采熠熠――庆祝上海55周年”杂技演出

举办地点：上海马戏城

活动内容：不仅展示上海人民的全方位的丰富文化生活，而且能充分利用上海杂马戏城这一已有场地资源，在宣扬庆祝上海55周年活动主题的同时开发更广阔的消费者市场

举办时间：20xx年5月21日至5月31日

(13)“上海精粹上海弘韵――庆祝上海55周年”沪剧优秀剧目展演

举办地点：上海大剧院

活动内容：作为我们上海本地的精粹，沪剧是当仁不让的，在庆祝上海55周年之际，对外展示我们地方特色沪剧的悠久历史和隽永魅力，将沪剧发扬广大，推向更广泛的市场。

举办时间：20xx年5月13日至5月23日

(14)“文化上海知识上海――庆祝上海55周年”书法、盆景、美术作品展

举办地点：上海世纪公园版权所有

活动内容：将优秀的书法、美术作品一一在世纪公园展出，同时挑选一批平时市民难得一见的名贵的盆景在世纪公园同时展出，使市民在闲暇时间能一饱眼福。

举办时间：20xx年5月1日至5月16日

(15)“特色上海风味上海——庆祝上海55周年”上海小吃美食节暨名点认定

举办地点：上海豫园

活动内容：上海各饭店、小吃店带上自家招牌小吃参展，在推广自己产品的同时，宣传吃在上海的旅游城市形象，并藉此将自己的店家招牌形象推广到全国乃至世界各地。

举办时间：20xx年5月1日至5月31日

(16)“活力上海优雅上海――庆祝上海55周年”上海花车巡游暨花车评比大奖赛

参展单位：各区县、企事业单位

活动内容：各区县、企事业单位安自身所有特色打造花车参展，展示上海博大旅游资源兼容各式文化的熠熠风采同时也为自己打造了品牌广告。

举办时间：20xx年5月22日至5月31日

(17)“经济上海科技上海――庆祝上海55周年”上海招商洽谈会

举办地点：上海展览中心

活动内容：就经济领域、文化领域、科技领域各产品与外地和外方洽谈推广合作等事宜，做到经济文化，物质文明两不误。

举办时间：20xx年5月24日至5月31日

5、庆祝上海55周年系列活动核心项目―――－“多彩家园爱在上海――庆祝上海55周年”文艺暨烟火晚会

举办地点：外滩陈毅广场

活动内容：政府官员、各界知名人士和参与上海解放的老红军在国际饭店济济一堂，观看由歌唱，舞蹈、小品、杂技、戏曲、独奏、微型音乐剧、时装表演等形式节目组成的庆祝晚会。其中共分“峥嵘岁月”“曙光出现”“雄狮崛起”“锦绣前程”四个板块，共同见证上海的过去，共话上海今天的辉煌。

注意了，好的策划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《创建园林城市总体方案》一文能帮助您解决策划书的撰写需求，如果还想阅读关于“总体方案”相关内容，请访问“总体方案”专题！