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三峡实习报告

《维护三峡库区稳定及治安对策研究》后记。

岁月如风一样无痕。谁也抓不住,风的尾巴,我们又该完成下一阶段的工作了,又到了我们写总结的时候了。总结文章多一点现实,少一点想象,就会出彩。你再找值得参考的工作总结吗?为此,你可能需要看看“《维护三峡库区稳定及治安对策研究》后记”,请收藏并分享给你的朋友们吧!

《维护三峡库区稳定及治安对策研究》后记《维护三峡库区稳定及治安对策研究》后记
三峡工程世人关注,百万移民万众瞩目。随着坝区工程建设进程加快,库区移民进入二期移民攻坚阶段,移民迁建中的各种社会矛盾和突出的治安问题大量显现。三峡工程成败的关键在移民。为确保“移得出,安得稳,逐步能致富”和库区长治久安的移民工作目标的实现,研究三峡库区移民中的新情况新问题,探索维护库区稳定和解决治安问题的对策措施已迫在眉睫。库区公安机关作为维护库区稳定和治安工作的主力军深感“坐不住”了,于是就有了展现在大家面前的这一由重庆市XX局委托、XX区公安局承担的《维护三峡库区稳定及治安对策研究》课题成果。然而,一伙“草台班”完成这一课题是件十分艰难的事,全凭的是使命感、责任感和紧迫感的驱使。参加本课题研究的人员都不是专业理论工作者,而是一批身在库区、成天与移民治安工作打交道的基层公安民警,他们要做好所担负的繁重的本职工作,都是利用业余时间和节假日来从事课题研究工作。经过他们的艰辛努力,才有了今天这一难得的成果。同时,本课题研究遭遇了有关资料严重短缺的“拦路虎”。移民治安问题是一个全新的课题,它与三峡工程和库区移民工程本身一样,没有现成的成功经验可资借鉴,大量的研究工作主要靠对移民治安实践的总结和概括,难免存在总结不够和概括不当之处,为此,敬请各级领导、各位专家学者、同行和广大读者批评指正。
本课题成果是集体努力的结晶,其中不仅融入了课题给全体同志的辛勤劳动,而且饱含着市、区各级党政领导的关怀和支持,饱含着有关方面专家、学者和同志的无私帮助与支持。在此,我们要特别感谢市委党校的XXX副教授、《重庆社会科学》杂志社的XXX副主编、XXX编辑对课题成果初稿所作的重要修订,特别感谢重庆市XX局监察专员办公室XX主任对课题研究工作所作的重要指导。同时,对在十个月研究工作中给予了全力支持的XXX、XX、XXX、XX等同志,一并表示感谢。
维护三峡库区稳定及治安对策研究课题组
二○○X年五月底

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乡镇维护稳定工作总结


镇在县委、政法委的领导下,把维护稳定作为“平安创建”的主要内容,建立健全领导小组,成立社会治安综合治理领导班子,党委一把手为第一责任人,负总责。重点抓好了以下工作:

一是层层落实目标责任,社会治安综合治理保一方平安,全力维护社会稳定,各村签订了社会综合治安,维护稳定责任书。

二是切实抓好防邪工作,实现“四零”政治目标,具体措施如下:

各村居党支部书记、镇辖各单位负责人是第一责任人;搞好宣传,认清xx的危害;每月搞好矛盾纠纷排查,对查出的不良倾向及时上报;教育、引导群众相信科学,抵制xx诱惑,走依靠科技致富的路子;加强对群众的培训,提高群众的致富能力;将各村防邪工作纳入年终综合目标考核,奖惩挂钩。

做到了小事不出村,重大事件不出镇,无群体性事件上访,无重大的刑事案件发生。

调解各类民事纠纷24件,家庭纠纷7件,邻里纠纷6件,其中治安案件2件。

三是加强和改进刑释解教认员的安置帮教工作,按照构建和谐社会的要求,深入开展严打整治斗争。切实地调处各类矛盾纠纷的调解处理,无重大的社会治安和重大的刑事案件发生,保障了人们能安居乐业。

四是认真做好法制教育和综治宣传:开展法制(平安)进学校、进居委会、进村委、进企业等活动;对进城务工农民进行法制教育;开展综合宣传月活动,坚持宣传,群众对平安创建的知晓率达95%,人民群众安全感对社会治安满意率达90%以上。制定了平安村、平安校园、平安单位、平安企业的标准。

五是进一步加强平安创建规范化建设。

下一步打算:

1、进一步加强对维护稳定工作的领导,强化维护责任。

2、进一步抓好矛盾纠纷排查调处,镇建立矛盾纠纷调处办公室,各村、各单位建立的调处领导小组,努力做到。

3、矛盾纠纷排查调处经常化,做到一月一次定期排查。

矛盾纠纷全面排查,分级负责,把“早排查、早发现、早预防、早解决”正真落到实处。

4、重大矛盾纠纷采取联动机制,相关职能部门全力配合,限时办理。

5、领导小组成员分工负责制,对各领导成员所分管工作按条块落实责任,采取有力措施,一抓到底。

6、依法调处化解矛盾纠纷,对经耐心细致反复调处无效的,要引导当事人用法律手段维护权益,依法调处解决。

7、善于总结分析问题,总结经验,对存在的不足,要及时予以改进,对取得的成功经验,要加以推行。

近期摸排出的主要不稳定因素:

1、……

2、……

3、……

学校维护稳定工作总结


为了保证我校维稳建设工作,健康有序的发展全面提高社会治安维稳建设工作质量,坚持以“服务社会,奉献爱心”为宗旨,结合我校实际总结如下:

1、加强学生思想道德教育、充分发挥广大师生的主观能动性、动员学生参与结合维稳切实加强和改进思想品德课程,加强学生组织纪律,经常进行巡逻检查维护好上学、做操、升旗仪式、课外活动、放学等时间学生的秩序禁止学生在楼梯内拥挤造成事故,形成“齐抓共建”全面提高安全防范意识的良好局面。

2、突出预防为主,责任到人、提高安全意识要加强学生安全教育,校规校纪教育做好预防工作,从早操到学生就寝有2--3名领导带班,班级必须有老师跟班,保证有学生在学校应该有教师管理、保护他们,学校值班值宿做到了24小时不间断轮班制,要在学生常规活动的关键部位,重要环节,安排专人负责疏导、保户、管理学生,如遇恶劣天气、停电、起火等情况跟班教师首先不让学生起哄,不乱跑动,并组织好学生查看室内外的动态,听从带班领导和值班人员的安排,有秩序的通过楼梯,带放领导和值班人员晚间巡逻时必须配备手电筒等照明,声响器材,楼梯口开关及时检查更换,楼梯口必须有“右靠行专、不猛跑、不夸台阶下楼,礼貌礼让”等安全警未牌,楼内每个层面每个楼梯间和每个班级的负责人要责任明确,明确每一个班的下楼疏散路线每个楼梯口必须有值班老师和值班学生维持秩序,确保楼道内,楼梯间通畅。禁止学生在课间放鞭炮,甩炮、捉来老鼠、蛇玩要。加强对室内楼梯间的电源管理,学校安排专人管理,专人维修,不得他人私拉私接。室内不准用超负荷用电,确保电量的正常运行。如不按规定操作等原因导至起火,必须报警和通知有关部门领导。并同时组织学生安全有秩序的走出。要在学生每日通过楼梯高峰期必须层层有人管,口口有人把守,以免发生意外事故,制定方案,并付著施实。

3、通过楼梯时具体怎样快怎么齐,我校根据学校实际明确了教师管理学生的责任分工,落实了值日值勤制度,明确每一个班的下楼疏散路线近期我校又进行一次组织对楼道,楼梯设备设施的专项检查,采取措施,消除了安全隐患,保证了楼道,楼梯的照明,及时更换了照明设施。

也同时做好了防火、食物中毒、防冻、防煤气中毒等维稳工作。

校本培训总结及对策


新课程实施以来,校本培训已经成为校本教研中一种比较常见而又有效的教研方式。通常情况下,校本培训是由学校教研处或教学处的分管行政或在教科研方面比较有经验的老师来组织开展的。然而,在校本培训中,不少老师都有一种被培训或纯粹拿点继续教育学分的感觉。在这种思想的指导下,自然就缺乏了参与培训的积极性和主动性。究其原因,主要是在培训方式或培训内容上缺乏以下四性:

一是缺乏针对性:据了解,不少学校都喜欢在两个学期的开学前安排半天或一天的校本培训,然后在开学后再安排两到三次次就算了。至于培训的内容方面却很少考虑是否有针对性,对培训的目的往往不够明确,很少与学校的教科研工作或课堂教学改革方面的内容结合起来,往往是一些大而空的培训。所以,有时候老师们好像只是应付式或任务式的培训。长此以往,老师也只好带着一种被培训的心态去参加,反正心里想着拿点继续教育的学分就是了。显然,这样的校本培训是达不到预期目的的。

建议:校本培训必须加强针对性,根据学校与教师发展的需要而规划具体的培训内容。缺什么就培训什么,什么最紧迫的就先培训什么。培训内容不在乎多,与其务虚不如求实,要充分体现其必要性和针对性。对于学校来说,最重要的还是要加强对一线老师的培训,尤其是与教师课堂教学密切相关的培训。

二是缺乏系统性:由于培训部门对校本教研缺乏系统的思考,因而在培训内容方面往往缺乏系统性,培训专题之间缺乏连贯性,所以往往是一次性的培训。对培训的主题未能得到进一步的拓展和深化,只是停留在一种一知半解的状态或似懂非懂的感觉。当下一次培训时,基本上就忘记了上一次的培训内容了。

建议:校本培训要体现系统性,系统规划,系统培训。从宏观到微观,从理论到实践,从认识到操作。通常来说,一个主题的培训要通过系列的培训才能真正完成,一次性的培训是不透彻的,所以效果也是不明显的。

三是缺乏层次性:校本培训通常是全员性的一种培训,无论是什么培训都要求全体老师参加。作为一所学校来说,不同层次的老师是需要不同层次培训的。但由于缺乏全盘考虑,往往停留在通识培训这一层面。由于缺乏层次性,所以老师感觉收获不大,自然就慢慢地失去了参加培训的兴趣和热情。

建议:校本培训要关注层次性,根据不同层次老师的需要安排不同的培训。一是要考虑不同层次的对象(如:新教师、青年教师、骨干教师等),二是要考虑不同层次的内容(如:教学技能、教学策略、课题研究等),三是要考虑安排不同层次的主讲老师来培训(如:校级、区级、市级、省级等)。

四是缺乏实践性性:不少校本培训都仅仅停留在理论层面的学习和认识,但往往缺乏如何将理论与实践结合起来的操作性指导,这种理论与实践脱节的培训往往让老师觉得没有多大意义。为此,培训结束后培训的内容便成为空中楼阁,未能让老师真正感受到培训的价值所在。

建议:校本培训的根本目的在于转变观念和指导课堂实践,培训学习最终要体现在教学行为的落实上。理论培训固然重要,但通过实践来检验理论的可行性则更为重要。实际上,现在老师缺的不一定是理论或理念,而是如何将先进的理论或理念与课堂教学实践融合在一起的操作指南,也就是说最缺的是具体操作的路径、程序以及方法。为此,培训者必须在操作层面上为一线老师提供切实可行、行之有效的操作培训。

关于维护农村社会稳定发展工作总结


xx届五中全会提出了建设社会主义新农村建设目标,其内涵是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主,简单的20个字涵盖整个农村方方面面,为今后一个时期农村工作指明了方向,但农村不稳定诸多因素制约着农村社会发展,给社会带来了重大影响。“基础不牢,地动山摇”,农村社会稳定关系到国家发展大局,农村社会稳定是当前的一个重要的社会问题。

一、影响农村社会稳定的因素及现状

1、公共事业建设后遗症是新农村稳定的重要隐患。近年,党中央以解决民生为根本,建立了社会保障体系,做到老有所养,病有所医,住有所居,学有所教,减免了农业税,实行了种植粮食及油菜补贴,10亿农民群众受益,农村基础设施不断完善,农村发生了翻天覆地地变化,但在不断建设的同时,出现了一些问题,引发了农村群体性事件,影响着新农村建设及发展。一是移民后期问题影响着新农村稳定。湘西州共有大中小型水库600多座,移民26万人,涉及全州8个县市113个乡镇587个村,是全省移民人口较多,库情最为复杂的地区,虽然政府针对移民问题,出台了优惠的移民后期扶植政策,采取了一系列方式方法,移民一些问题得到解决,但离移民的要求目标还有一段距离。如农产品卖难、子女上学及就业、出行难、生成等等成为移民心病,引发群体性事件,影响着社会稳定及发展。二是基础设施建设征地撤迁问题影响着新农村稳定。随着国家对基础设施建设投入,交通四通八达,在建设的同时使一部分农民群众失去了耐以生成的土地,出现了“最牛的钉子户”,一些干部方法简单粗暴,引发了群众与政府及施工单位发生冲突,直接影响着新农村稳定。三是不规范的村务影响着新农村稳定。“村集体的钱怎么用,用到那里去”是农民群众最关心的问题,随着农业税减免,加大了中央转移支付资金力度,每个村都有了数额不非的村级资金,虽然实行了乡管村用,但管理不到位,村级帐务混乱。农村低保落实、退耕还林到户、生育证发放等村级事物村级主干说了算,村务公开,浮于形式,不公开、不透明,监督难以到位,群众不满,形成新的矛盾,影响着新农村和谐稳定。

2、青少年的教育问题是新农肌体的毒瘤。青少年是祖国的未来,是未来的建设者、实践者,是新农村建设的主力军。自农村实行计划生育来,每个家庭的孩子逐渐减少,孩子成了家长宝贝,任其发展,随着孩子,护着孩子,成了家庭、社会、学校教育的难题,影响着青少年身心健康。一是家庭教育缺乏。少数民族集聚的湘西州,农民群众忙于生计,70%多的父母到沿海地区务工,孩子与爷爷、奶奶一起生活,长期缺少母爱,缺少父母教育,孩子容易受到社会不良风气的侵蚀,走上歧途,留守儿童成为了社会问题。二是学校教育缺乏。基础素质实行了很多年,但学校注重学生成绩,忙于应式教育,缺少道德素质教育,没有给孩子创造一个健康成长的环境,给学习成绩差的孩子心里留下阴影,无法树立正确的人生观及世界观。三是社会教育缺乏。接受九年制教育农村娃,大多数走出了学校,走入社会,目前,对青少年走上社会管理机制不健全,不完善,他们赶时髦,追求个性,受到不良社会风气影响,走上犯罪道路,危害社会。

3、土地及邻里纠纷是新农村稳定的导火线。自责任制到户,各吹各的号,各唱各的调,生产生活以家庭为主开展,由于责任制到户时,土地的界限模糊不清,还有“隔山买养”的情况。群众在扩大生产时,不免出现磕磕碰碰,成为了家庭之间矛盾的导火线。一是大批的农民工返乡创业,引发土地纠纷。因受到全球金融风暴的侵袭,农民工返乡创业,“企业老板”、“猪倌”、“羊倌”、“开发大户”成为农村建设一道风景线,把原来转包出去的田地取回来,因无合同书等法律手续,引发新的矛盾纠纷。二是不健全的土地流转机制制约着农村发展。党的xx届三中全会提出了建立健全农村土地流转机制,入股开发项目、租赁等方法方式,摸索阶段存在着很多弊端。三是“小事”你推我挡,引发大矛盾。群众法律观念意思淡薄,为了一些小事发生摩擦,村干部不重视,认为拖拖,不会出大问题,相互推委,把群众的“小事”当皮球踢,造成群众越级上访或良成恶性案件。

4、撤乡并村后遗症是新农村稳定的软肋。湘西州自XX年实行撤乡并村以来,取得了一定成效,经济社会事业得到了稳步发展,合并村由于地域辽阔,管理不善,给群众带来了不方便,在磨合期,群众之间容易发生新的矛盾纠纷。并村打乱了原有的群众之间地域、邻居等关系,引起群众逆反心理。给群众办事带来了不便,问题得不到及时解决,党的方针政策难以吹到,形成了以原来村各自为战,特别是村支两委换届选举等重大事件上发生分歧,诱发群体性事件。

二、工作措施及思考认识

1、改变干部作风,变上访为下访。事情的真善美,人起到决定的作用,村乡干部素质决定着农村经济事业发展,继续解放思想,改变干部作风,坚持问政于民,问需于民,问计于民,做群众的贴心人。大力推行以人民调解、司法调解、行政调解衔接联动的“三调联动”工作机制,乡村两级成立相应的组织机构,落实专抓人员,每个村组寨配齐人民义务调解员,积极发挥老党员、老同志的余热,推行干部驻村主任制度,做到群众事情有人问,有人管,不敷衍塞责,不相互推委,不浮于形式。大力推行领导干部

接待日制度,政府工作重心下移,开展“走百姓门、知百姓事、解百姓难、暖百姓心”活动,改变“县官”难找,事情难办,树立群众事情无小事的观念,,做到事事有人管,事事有人抓,为群众正常访提供一个良好的环境,变群众上访为干部下访。

2、建立健全制度,打造公开透明诚信基层政府。政府在群众心目中的好差,决定着当地的经济发展,政府的公开度是衡量的最好尺码,在社会转型时期,我们应该以群众为中心,变群众要我办事为我要为群众办事,转变政府的职能,打造服务性政府。大力推行政务、村务公开,政务、村务公开不搞形式,不走过场,选举出群众、人大代表、政协委员、私人业主等为成员的政务、村务监督机构,通过一月一公开,一季一公开,让群众明白,还干部一个清白,做到群众心中帐目清楚明白。大力推行问责制度,通过制定一系列制度,规范干部的行为,做到干部依法办事,不以权利谋私,不乱开口子、不乱表态。大力推行移民村第一书记责任制度,不断完善移民村第一书记的管理考核,防止工作漂浮、懒懒散散,做移民群众带头致富人。不断完善土地流转机制,根据各个地方的实际情况,不断探索出适应本地区的土地流转机制,使群众走上共同致富。

3、加强普法宣传,提高群众整体素质。农民群众素质不高,法律意识不强,决定着农村社会稳定,农民群众的素质是当前农村工作的重中之重。大力推行《农民简明读本》,做到人手一册,以宣传标语、文艺演出等,简明易懂的方式方法,群众自觉学法。大力推行法律知识进课堂,坚持每两到三节法律知识讲座,学生从小懂得法律知识,有利于学生的健康成长。

商业贿赂的特征及治理对策


一、商业贿赂的概念及特征

在当今世界各国,商业贿赂行为普遍存在,已成为最主要的一种贿赂形式,在市场经济高度发达的资本主义国家,大量揭露出来的政治丑闻都与商业贿赂有关,如美国洛克希德公司向日本前首相田中受贿,导致日本对田中提起刑事指控,而且牵连了三名国会议员,震动了日、美朝野内外,在拉美与东南亚经济发展中国家,商业贿赂现象也比较严重。我国改革开放以后,经济竞争日渐激烈。由于市场机制不健全,拜金主义和“官本位”,“权本位”等腐朽文化思想的影响和管理法规的滞后等原因,曾在我国计划经济体制下几乎绝迹的商业贿赂行为又重新出现和泛滥,成为严重破坏经济秩序,腐蚀干部队伍,侵蚀党的肌体,为广大人民群众切齿痛恨的社会公害,运用党纪、法律手段有效制裁商业贿赂行为,维护党的形象,保障经济健康发展,是非常必要和迫切的。商业贿赂是指在商业活动中,经营者为销售或者购买商品、提供或者接受服务而采用在帐外暗中给予对方单位或者个人财物或者其他利益,以获得交易机会或有利于交易条件的不正当竞争行为. 作为贿赂的一种表现形态,商业贿赂具有以下特征:

1.商业贿赂行为具有隐蔽性。商业贿赂以排挤竞争对手为目的,通过秘密的方式向个人或单位支付财物,其所支付的金额款项通常以伪造财务会计帐薄等非法形式进行掩盖。

2.商业贿赂行为目的明确化。商业贿赂是经营者在帐外暗中给予对方单位或者个人财物或者其他利益,目的是希望在经营活动中排斥正当竞争,获取交易机会,从而将自己的产品或服务销售出去,或者以更优惠的条件购买商品或接受服务。

3.商业贿赂行为手段多样化。随着社会经济的发展和查处力度的加大,商业贿赂的花样不断翻新,手段越来越隐蔽。[经营者通常以财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人。如经营者假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义,或者以报销各种费用等方式,给付对方单位或者个人以现金或实物;为对方单位中的有关人员提供国内外各种名义的旅游、考察,甚至性贿赂,等等。

4. 商业贿赂是廉政建设的毒瘤。商业贿赂既是违法犯罪行为,又是对正常、公平的竞争秩序的破坏,严重破坏了社会主义市场经济秩序。同时,由于商业贿赂往往与部分国家工作人员徇私舞弊、收受贿赂、贪赃枉法、腐化堕落直接相关,又严重侵犯国家工作人员职务行为的廉洁性,扰乱了国家机关正常的管理活动。

二、商业贿赂的危害及表现形式

近年来商业贿赂在行业中不断地滋生繁衍,影响面越来越宽,对我国市场经济健康发展构成极大的危害。

1.商业贿赂背离了市场经济运行规则,破坏了正常的市场交易秩序。在市场经济领域中,商业贿赂已经成为参予竞争企业的运行“潜规则”,面对这样的“潜规则”,企业无力对抗,为了避免在竞争中失去市场机会和份额,一些企业迫于无奈,不情愿地选择了屈从,从而使得商业贿赂的雪球越滚越大。这种商业贿赂导致的恶性竞争,破坏了公平交易的秩序,使守法者蒙受其害,诚信遭到贱踏。

2.商业贿赂阻碍了市场机制的有效运行,破坏了市场资源的合理配置。公平合理的竞争有利于实现资源配置。但是,商业贿赂违背了市场价值规律和市场竞争规律,使交易的天平向行贿者一方倾斜,严重影响社会资源的合理配置和生产技术、服务水平的提高以及产业结构的提升,损害了广大消费者和经营者的合法权益,对我国经济的可持续发展有百害而无一利。

3.商业贿赂加大了交易成本,增加了消费者负担,造成社会财富的巨大浪费。据有关部门资料显示,在我国以建筑企业为例其每年的经营费用约占营业额的2%至3%,而正常的费用范围仅仅在0.3%至0.5%之内。所有这些费用最终都会转嫁给消费者,使得交易成本增加,消费者不堪重负。同时,商业贿赂大都是在账外暗中进行,产生的不正当利益进入交易对方单位的

4.商业贿赂滋生腐败和诱发经济犯罪。在商业贿赂成为“潜规则”后,经营者为了在竞争中获胜,不惜以重金腐蚀、收买商业活动相关单位人员(其中包括国家工作人员)。已查处的高官腐败案件证明,腐败通常与商业贿赂相联系,如美国洛克希德公司向日本前首相田中贿赂案,田中内阁因此垮台。在我国已查处的高级领导干部受贿犯罪案件(如成克杰受贿案)和重大经济犯罪案件(如厦门远华走私案)中,绝大多数都涉及到商业贿赂。因此,商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床,已经成为经济领域犯罪的一个突出问题。

5.商业贿赂损害国内投资环境,降低国外投资的吸引力。随着近来曝光的“朗讯风波”、德普“回扣门”事件,国际舆论对我国投资软环境的不利评论将直接影响我国的经济发展,国际形象也受到一定的冲击,商业贿赂很大程度上制约了我国利用外资发展经济。

作为宏观经济调控部门,商业贿赂在人民银行系统主要涉及基建工程、大宗物品采购、行政审批、服务类、项目招标、车辆保险、业务交往等活动中。其主要表现形式是单位或个人收受经营者以现金、实物回扣方式的促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等. 以软回扣方式的高消费招待、酒巴包厢享乐、提供出国机会及风景旅游观光;为对方安装电话、包租大哥大、装修住房等。

三、强化商业贿赂治理的对策

商业贿赂是市场经济的一颗毒瘤,如果不能得到有效治理和清除,将会造成经济秩序的严重混乱,导致市场腐败盛行、经济增长乏力,危及社会稳定。因此,必须下大力气依法进行治理整顿,坚决刹住这股歪风。治理商业贿赂是一项系统工程,需要通盘考虑和部署。作为人民银行系统,加大对商业贿赂的惩治力度,需要群策群力。笔者根据当前国内加大惩治商业贿赂的形势,提出以下对策。

(一)加快对商业贿赂的立法进程。针对日益严峻的国际、国内商业贿赂形势,建议立法机关修改和完善相关法律,制定专门的《反商业贿赂法》,加大商业贿赂的经济处罚的额度,以增加商业贿赂的违法成本,进而从经济上阻断商业贿赂的发生。

(二)建立健全诚信财会制度,完善金融监管体系。诚信是市场经济的基础,没有完善的信用制度,社会主义市场经济就不可能真正建立和发展起来。因此,必须加快建立和完善适合我国国情的征信管理法律制度,实施企业诚信守法提醒制、警示制、公示制,构建社会信用体系。借鉴国外先进经验,重构我国会计监管体制,加大对公司、企业会计工作人员和中介机构的监管力度,防止因商业贿赂做假账行为。健全金融监管制度,加强票据管理,规范和减少商业活动中的现金交易,健全征信管理体系,加大反洗钱力度,完善金融监管体系,促使市场经济主体完善自律控制机制。

(三)深化行政审批体制改革,从源头上防治商业贿赂。进一步推进行政审批制度改革,规范行政行为,强化对行政权力的制约和监督,规范行政审批程序,全面推行人民银行政务公开制度。

(四)充分发挥人民 银行系统内部监督机制。治理商业贿赂工作是整顿和规范市场经济秩序工作中的一项,是党中央作出的一项重大决策。对于当前在人民银行系统反映强烈的基建工程、大宗物品采购、行政审批、服务类、项目招标、车辆保险、业务交往等活动中存在的较为突出的商业贿赂问题,充分发挥人民银行自上而下的巡察工作制度,加强信访和举报工作,强化纪检监察、内审的检查作用,在查处商业贿赂违纪、违法犯罪案件中,纪检监察、内审部门应当加强协调配合和沟通联系,建立信息通报反馈机制、案件协查机制,明确案件移送的标准及责任,形成治理商业贿赂违纪违法行为的合力。一是要发挥纪检监察惩处职能。对查处接受商业贿赂的人民银行系统工作人员要给予党纪、行政纪律处分或者经济处罚,对触犯刑法的要配合司法机关做好立案侦查。二是开展专项执法监察。结合当前治理商业贿赂的形势加大纪检监察执法力度,检查人民银行系统干部职工在遵守有关法律法规,以及贯彻执行党和政府关于治理商业贿赂的方针政策、决定的情况,有针对性地采取措施,促进人民银行系统治理商业贿赂规章制度的建立健全。(三)充分发挥人民银行内部审计的作用,加大内审审计力度。积极开展领导干部离任审计、领导干部履行职责审计、基本建设管理专项审计、财务资产管理专项审计、大宗物品采购审计等。发现和查找商业贿赂的行为。

治理商业贿赂是一项经常性的工作要付诸于实践、在正确判断和全面把握商业贿赂给党风廉政建设和反腐败工作带来的影响,要尽可能使治理措施更加有效。同时要适应形势发展,结合人民银行工作性质,完善内部规章制度,调整治理重心,研究新情况,解决新问题,建立健全防治商业贿赂的有效机制。

上半年市民政局维护社会稳定工作总结


200*年上半年,我局根据市委、市政府指示和市综合治理责任领导小组的要求,采取有效措施,落实综合治理责任制,社会治安综合治理工作稳步推进,取得了一定的成效,得到了各级的肯定,现将上半年维护社会稳定工作总结如下:

一、加强维护社会稳定和综治工作的领导,强化责任考核。

我局对社会治安综合治理工作非常重视。年初,局党组会、局务会召开专门会议,明确要将维护社会稳定和综治做为一项重要工作来抓,并就一年的综治工作做了详细安排,成立了局党组书记、局长黄国建亲自挂帅的领导小组,并明确了单位一把手为综治工作第一责任人。局办公室负责综治工作的日常事务,并安排专人负责。同时局与下属各单位签订了目标责任状,将综治工作纳入岗位责任制考核的重要内容,与年终考评挂钩。

二、加强普法宣传教育,提高干部职工法制意识。

结合“四五”普法,组织机关干部职工进行政治学习,并要求全市民政系统要开展学习法律法规的活动,每季度组织干部职工上一堂法制课,重点学习《刑法》和《治安管理条例》等。广泛开展公民道德教育,在全局形成良好的学法、懂法、用法,团结邻里,和睦共处的氛围。对少数有纠纷苗头的干部,各单位工会和人事部门能够及时出面协调解决,防止激化矛盾。上半年,没有发生过刑事案件和重大治安案件,无民事纠纷和黄、赌、毒现象,未发生任何上访事件和影响社会政治的事件。

三、积极为民解困,消除社会不稳定因素。

一是妥善做好军休工作。我局努力做好军休人员思想政治工作,积极落实军休干部的政治、生活两个待遇,反映军休人员意见和建议并做好调研,稳定军休人员的情绪,消除社会不稳定因素。二是落实低保制度,为维护社会稳定作贡献。严格执行《珠海市城乡居民最低生活保障实施办法》,做到应保尽保,确保全市困难群众能享受低保待遇,保障基本生活。事实证明,最低生活保障制度有效落实,能体现政府对群众的关怀,在一定程度上消除社会不稳定因素,有效地维护社会性稳定,促进我市经济快速发展。三是加强森林防火工作,确保烈士陵园、仙峰山墓园和合罗山墓园安全。根据《森林法》和《森林防火条例》,我局下属相关单位严格按照属地管理原则,落实“谁主管,谁负责”的防火责任制,采取有效林业防火措施,健全应急预案,加强巡查监督,专人把岗监控,严防发生山火。上半年,我局下属相关责任单位没出现火警,林业维稳工作落实到位。四是执行管理制度,维护民政综合楼安全稳定。为全面贯彻落实维稳定和社会综合治理工作责任制,我局根据局办公楼地处市中心和十字路口实情,严格执行《珠海市民政综合楼管理制度》,规范内部管理,加强巡查保卫,确保良好的办公秩序和治安秩序。实践证明,严格贯彻执行管理制度,一方面,提高了本单位干部职工的综治和维稳意识,内部管理基本做到“四无”目标;另一方面保卫工作得到加强,环境整治明显有效,综治工作实现“三有”,综治环境迅速改观。五是加强消防安全工作。根据市消防部门的要求,局综合楼每层拆除玻璃栏杆,改建防火墙,保持消防系统运作正常有效,确保无消防隐患,无火警误区,有力地维护综合楼的安全和稳定。

四、以检查验收确保综合治理责任制落实。一是在切实推进维护稳定和落实社会综合治理工作的教程中,我局综合治理领导小组织加强检查督导工作,督促下属单位全面履行综治职责,力争达到综治目标。根据责任书规定和“四防”要求,市民政局组成维护稳定和综合治理检查小组经深入下属单位开展安全、综治检查,并针对发现的薄弱环节,提出整改措施,责成消除隐患,确保安全。其中,市福利院能够根据检查组织建议,采取切实有效措施,认真整改,成效突出。二是做好半年综治检查验收工作。检查是综治工作的一项重要任务,我局结合民政实际情况,采取自查、复查和抽查的方式对民政系统属下单位进行半年检查。从检查情况来看,基层单位维稳和综治工作能有效开展,特别是在预防与控制犯罪、配合严打整治方面措施得力,效果明显。可以说,民政系统能按照责任书规定和要求,齐抓共管,有力推进,切实落实责任制,基本达到维护社会稳定和综合治理目标。

二○○*年五月二十日

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