农业农村经济形势季度分析报告。
时间匆匆流过，即将面对新的工作。不妨现在就花心思坐下来写一份工作总结吧。工作总结是做好各项工作的重要环节.通过它，可以全面地，系统地了解以往的工作情况。那么写总结还需要注意什么呢？小编为此仔细地整理了以下内容《农业农村经济形势季度分析报告》，更多信息请继续关注本网站。
农业农村经济形势季度分析报告季度农业农村经济形势分析县委农村工作部
**年1—9月份，我县认真贯彻落实中央和省、市1号文件精神，紧紧围绕建设社会主义新农村这一主线，突出抓好农业基础建设、主导产业建设两个重点，农业农村工作取得显著成果。据初步统计，1—9月份，全县第一产业实现增加值14.60亿元，同比增长6.5%；前三季度我县农民人均现金收入5136.65元，同比增长12.8%。其中工资性收入2343.11元、家庭经营收入1983.01元、财产性收入96.68元、转移性收入713.85元，同比分别增长10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。
一、前三季度农业农村经济运行情况
(一)农业生产主要指标稳中有增。
1、粮油生产。落实早稻播种面积33.5万亩，同比增长2.3万亩，增幅为7.4%。早稻单产340公斤/亩，比去年342公斤/亩略减；实际完成一季稻播种面积18.1万亩，同比减少1.3万亩，目前禾苗长势较好；完成晚稻播种面积35.3万亩。预计全年粮食种植面积达到102万亩，粮食总产量达到40万吨。今年油菜收获面积25.89万亩，总产2.46万吨，较去年增幅为3.8%。目前我县油菜已育苗1.2万亩，确保了明年育苗移栽面积在10万亩以上。 我县现有茶园面积5.665万亩，采摘面积3.85万亩，据统计共产茶叶4200吨，产值5350万元，春茶由于气候等原因产量减少，但今年茶叶销售形势比去年要好，各类茶销价上涨10%以上，因此全县春茶产值略有增加。完成蔬菜种植面积10.9万亩，受今年雨水较多影响，蔬菜生产呈现量减、价升、效益较好的态势，产量1.24万吨，实现产值21240万元。
2、畜禽生产。1-9月份，全县生猪发展、出栏、存栏分别为154.9万头、82.4万头、 72.5万头，存栏母猪7.23万头。分别比去年同期增长4.5%、4.99%、4.02%。牛、羊、蛋产品、水产均较去年同期有不同程度增长。
3、林业生产。1-9月份，全县竹木胶板企业运行132家，实现产值17.6亿元，其中竹业产值为12.8亿元，收缴育林基金680万元，代征地税217万元。完成造林1.52 万亩，实施幼林抚育1万亩，封山育林0.4万亩，在桃花江林场、禁牌、桃花江竹海、新农村示范片实施毛竹低改2万亩，全面完成市下达任务。
4、水利建设。重点工程。桃花江大型灌区续建配套工程、小农水项目、渠系建筑物改造等重点工程进展顺利。全县已完成水库除险加固27座、山塘整修850口、渠道防渗360公里，维修改造电排电灌190处，资江河道疏滩阻洪砂堆15万方，完成安全饮水工程27处。救灾补损工作。今年1月1日至8月22日，我县累计降雨1331mm，比历年同期偏多8%，特别是进入汛期后经历12次强降雨，造成山洪暴发，水利设施毁坏严重。据统计，全县损坏水利设施4000多处、小型水库33座、堤防1000米、河堤10.37千米、水闸160处、灌溉渠道138.2千米，冲毁塘坝578处，紧急转移群众12万人。通过召开抗灾救灾会议，千方百计筹集资金，积极组织生产自救，目前已修复水库16座、山塘110口、干渠60多千米、受损河坝45座、电排机埠4处。资江河道整治工作。全市资江河道和砂石场整治工作会议后，全县统一部署，采取有效措施，对非法砂石场和挖砂船只进行了集中整治，到6月底止，大部分非法采砂场和挖砂船只已靠岸停止作业。7月4日，组织了首次资江河道砂石采矿权拍卖。
5、农机生产。前三季度，全县农机总动力达到64.2万千瓦，同比增长8%。拥有各型农机具10520台（套），同比增长8.3%。农机综合作业水平达到82%。
(二)新农村建设扎实推进。
1、示范片建设初出成效。示范片今年计划完成九大工程建设，目前4000亩竹林低改一期工程如期完成，株木潭农科园东侧河渠维修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靓化工程进展较快，绿化带工程已全面动工。签订流转合同600亩，新桃缘第三期工程已全面启动。桃益一级公路沿线凉席加工退出和园区建设工作有力推进，沿线58家凉席加工企业已退出益桃公路视线以外，两个园区均已开工建设，可望在月底入园生产。
2、示范村建设纵深推进。制定下发了《桃江县20xx年社会主义新农村示范村建设任务目标考核细则》。4月份和6月份召开了全县新农村建设现场会议和示范村驻村工作组组长会议。县主要领导十分关注新农村建设，县委书记黄进良就后盾单位帮扶资金作出了专门批示，县新农村办下发了专门文件，将于近期对20个新农村示范村进行一次工作督查。
3、农村清洁工程稳步实施。根据全市的统一部署安排，明确了县级领导办点经
农业农村经济形势季度分析报告第2页费的50%用于乡村清洁工程的“以奖代投”，明确了今年的工作目标是：围绕“四创”活动，重点解决20个新农村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路两侧的材料堆放、垃圾清运、乱停乱靠、沟渠淤塞等问题，对15个乡镇所在地集镇和50%面上村进行环境整治和乡村垃圾无害化处理。
(三)农村社会事业全面推进。
1、“一事一议”成效显著。从7月份开始，县综改办开展了为期3个月的“五到基层”活动，走出机关、深入基层、走近农民群众，为农村公益事业建设办实事，推进“一事一议”财政奖补工作“一线工作法”。从8月上旬开始，对全县15个乡镇232个项目村的“一事一议”项目程序、项目预算等进行了全方位的审查和现场察看。
2、国家绿色能源县建设项目稳步推进。积极配合县发改局做好了国家绿色能源县建设项目申报工作，县能源办编制了《20xx-2020年绿色能源开发利用发展规划》。6月份“桃江县农村能源办公室”更名为“桃江县农村生态能源局”，成为益阳市第一个农村生态能源局。
3、农业安全生产常抓不懈。一是防汛工作取得阶段胜利。面对上半年严峻的防汛形势，我县迅速启动应急预案，实现了“不垮一库一坝，无人员伤亡”的目标。二是动物防疫工作毫不放松。我县切实加强动物检疫，强化疫情监控，扎实开展春季动物防疫工作，目前为止没有发生重大动物疫情。三是森林防火工作落实到位。从9月20日起，已启动全县森林防火特护期，坚持“预防为主，积极消灭”的总方针，以不发生人员伤亡事故和重特大森林火灾为总目标，进一步抓好森林防火工作。
二、前三季度农业生产形势走向分析
今年我县早稻生产因气候原因导致单产略有下降，但总产因面积增加不会减少。全县实际完成一季稻播种面积18.1万亩，同比减少1.3万亩，目前禾苗长势较好。晚稻秧苗足实，可望完成晚稻面积35.2万亩。预计全年粮食种植面积达到102万亩，粮食总产量达到40万吨。生猪生产总量保持稳定，但养殖效益出现波动。但7月后价格逐步回升。最近这段时间，生猪价格在13-14元／公斤之间波动，保证了生猪生产有一个合理的利润空间。面对周边严峻疫情防控形势，采取有效措施，全县未发生一起区域性重大动物疫情，一些散发疑似疫情也得到有效控制和扑灭。
客观分析今年农业农村经济走向，有利因素主要有三个方面：一是政策好。中央一号文件继续加大了对农业农村的倾斜力度，下半年各项惠农政策落实到位，农民收入势必有所增加。二是价格稳。粮价因农资价格上涨、市场需求加大等因素影响，预计早稻开秤收购价格将稳中走高，整体农产品价格除生猪外都有所上涨。三是工价高。农民工资较去年同期增长15%左右，有利于农民增收。不利因素也存在三个方面：一是农资价格持续上涨。今年杂交稻种子价格较去年同期相比增加了20%，据大户反映，土地租金、人工工资、农机维修费用等生产成本也有所增加。二是气候条件不利。由于上半年降雨量较大，全县大量的围山渠道和一些承担重大灌溉任务的拦河坝被洪水冲毁，这些工程短时间内无法恢复。三是市场风险承受能力不强。受全国生猪大市场以及市场供求关系的影响，饲料原料价格居高不下，且上半年生猪的平均收购价格一直下滑，养殖户基本处于亏本状态，补栏的积极性下降。当前重大动物疫病防控形势严峻，动物防疫工作难度大。
三、下阶段工作目标
(一)突出抓好粮食、生猪生产，确保粮食大县、生猪大县建设目标不动摇。
进一步加强生产指导和工作督查力度，确保晚稻播种面积落实，全面落实上级各项强农惠农支农政策，尽快制定全国生猪调出大县奖励分配方案并组织实施，确保全年粮食生产的稳定和生猪产业发展。同时，认真抓好农口立项争资及项目工程实施，搞好项目衔接和申报，为实现全年农口系统立项争资目标而努力。
(二)稳步推进涉农资金整合工作，确保现代农业建设目标不动摇。
成立桃江县整合涉农项目建设现代农业工作领导小组，依托农村土地综合整治、农业综合开发以及新增粮食产能县建设三个平台，抓好项目的整体规划，组织申报等环节。认真完成“一事一议”、新农村达标、能源项目建设任务。
(三)着力加强农业安全生产，确保农村稳定发展目标不动摇。
认真抓好防汛抗旱工作，构建完善的防汛预案和责任体系，完善防汛抗旱信息共享机制，进一步提高防汛抗旱工作水平。大力开展农产品质量安全行动，加快构建农产品质量安全监管体系。狠抓动植物疫病防控工作和松材线虫病等植物疫病的防控工作，确保动植物防疫安全。加强农机安全监管，提高农机安全工作水平。
(四)切实抓好“四冬”生产，确保全年农业农村工作圆满结局。
我县已于9月21日召开全县“四冬”生产会议，明确了**年全县“四冬”生产总目标，即：完成大小水利工程16000处，完成土石方1000万方，累计投入资金9500万元；完成秋冬作物种植面积53万亩。其中油菜27万亩、蔬菜7万亩、冬粮8万亩(其中马铃薯2万亩)、绿肥11万亩；完成油茶造林0.6万亩、退耕还林荒山造林0.3万亩、竹林低改5万亩(其中修山4万亩、垦覆施肥1万亩)、笋材两用基林0.5万亩；确保猪瘟、高致病性猪蓝耳病、口蹄疫、禽流感等重大动物疫病免疫率、动物标识率、产地检疫达到100%，严防重特大森林火灾事故发生。
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三季度宏观经济形势分析与趋势判断
三季度宏观经济形势分析与趋势判断三季度宏观经济形势分析与趋势判断
20xx以来，中国经济成功抵御了伊拉克战争和非典的两大冲击，保持了快速增长的势头，现已进入了新一轮周期上升轨道。当前，中国向重化工业化阶段推进，国内投资的自主性增长因素趋强，但某种体制性过热因素也开始显现，国际制造业向中国产业转移方兴未艾，20xx年中国经济将进一步趋好。随着经济形势发生新的变化，可顺势而为，适当调整宏观经济稳定政策的力度和方向，抓住当前有利时机加快体制改革，果断解决经济、社会发展中突出的结构性和体制性矛盾和问题。总量态势
1、经济增长持续高速尽管经历了非典和美伊战争的考验，中国经济依然保持快速增长态势，各项指标远远超过人们的预期。根据国家统计局最新数据，前三季度国内生产总值完成79114亿元，按可比价格计算，同比增长8.5，比去年同期加快0.6个百分点。其中，第三季度增长9.1，比第二季度加快2.4个百分点，表明中国经济已摆脱了非典的滞后影响，进入快速增长轨道。分三次产业看，第一产业增加值9487亿元，增长2.8，与去年同期基本持平；第二产业43693亿元，增长11.8，加快1.8个百分点；第三产业25934亿元，增长5.4，减慢1.2个百分点。
前三季度，规模以上工业共完成增加值28975亿元，同比增长16.5，增速比去年同期加快4.3个百分点，是1995年以来的同比最高增速。各种经济成分全面增长。其中，国有及国有控股企业同比增长14.3，集体企业增长11.7，股份制企业增长17.9，外商及港澳台投资企业增长19.6。值得引起注意的是，去年下半年以来，中国工业增长的一个重要特征是重工业增长明显快于轻工业。今年前三季度，重工业增长18.4，轻工业增长13.9。分行业看，电子通信设备制造、电气机械及器材制造、交通运输设备制造、冶金工业和化学工业对整个工业增长的贡献率达50.7，拉动工业增长8.4个百分点。主要产品中，半导体集成电路同比增长36.4，汽车增长35.7，原煤增长16.8，发电量增长15.6，钢和钢材分别增长21.6和19.4。
2、消费物价继续低水平运行由于投资需求强劲、居民消费结构升级以及国际价格尤其是石油价格波动等原因，今年以来消费物价逐步摆脱了上年连续10个月的负增长，持续保持低速增长，中国经济正在走出通货紧缩。9月份，中国居民消费物价指数上升了0.7，其中，食品价格上涨2.2，带动整体价格水平上涨0.7个百分点；服务项目价格上涨2.2，拉动整体价格上涨0.5个百分点。工业品出厂价格和生产资料价格总体上先扬后抑。前三季度，工业品出厂价格同比上涨2.4，其中一、二、三季度分别上涨3.6、2.3和1.4。主要产品中，原油价格上涨24.9，汽油、煤油和柴油价格分别上涨21.4、20和20.8；中厚钢板、薄钢板和线材价格分别上涨20.3、13.1和14.3；有色金属冶炼及压延加工业价格上涨4.1。原材料、燃料、动力购进价格上涨4.5。
3、就业形势不容乐观近年来，随着中国经济体制改革和经济结构调整力度的加大，城镇就业的矛盾日益突出。城镇登记失业人数已从1995年的520万增加到20xx年上半年的795万，登记失业率4.2，比1999年底上升了1.2个百分点。此外，还有356万国有企业下岗人员。由于非典的影响，失业人员又多增加了200万人左右，加之未就业大学生及未登记失业人员，预计今年城镇失业率可能会达到7左右。“十五”期间城乡新增劳动力将升至峰值，每年城镇需要安排就业人数将达20xx多万人，年度供大于求的缺口至少达1500多万。农村失业问题也相当严重。
4、国际收支状况良好由于对外贸易的高速增长和利用外资良好态势，中国一直保持了经常账户和资本账户的双顺差，国际收支状况良好。到9月底，中国的外汇储备达到3839亿美元，同比增长48.4，增长幅度比上年同期提高8.5个百分点。1-9月国家外汇储备累计增加975亿美元，同比多增加510亿美元。不利之处是增大了人民币汇率升值的压力。
因素与结构
1、固定资产投资持续高速，消费品零售额快速回升
前三季度，全社会固定资产投资完成34351亿元，同比增长30.5，去年同期加快8.7个百分点。其中，国有及其他经济类型增长31.4，为近5年来同期最高；集体和个体投资增长27.6。在国有及其他经济类型投资中，基本建设投资增长29.1，更新改造投资增长37.2，房地产投资增长32.8，均实现了较快的增长。今年投资的一个很突出特点是，投资对国家财政的依赖程度明显减弱。从资金来源情况看，企业自筹、外资、国内贷款增长明显快于预算内资金，这表明投资的自主增长机制进一步改善，不过，贷款的增长值得关注。投资快速增长的主要促进因素有：一是自去年以来中国经济进入扩张周期
三季度宏观经济形势分析与趋势判断第2页，为投资高增长奠定了基础；二是企业家投资意愿持续走强，是投资增长的内在动力。三是企业效益明显提高，为投资提供了有力的资金支持。同时，今年集体、个人投资增长进一步加快，三季度集体投资和个体投资增长高于上年同期近10个百分点，意味着中国经济的内生增长机制正在逐渐形成。
今年以来，居民特别是城镇居民收入增长较快，前三季度，城镇居民人均可支配收入6347元，剔除价格因素增长9；农村居民收入1802元，实际增长仅为3.8。前三季度，社会消费品零售总额32699亿元，同比增长8.6，与去年同期基本持平。其中，第三季度增长9.7，比第二季度快了3个百分点，基本恢复到非典前的水平。城市销售增长明显快于农村。其中，城市消费品零售总额增长9.8，县及县以下增长6.4，餐饮业零售额增长9.4。新消费热点持续升温，全国限额以上批发零售贸易业中，汽车零售额增长77.5，通讯器材类增长74，建筑及装潢材料类增长46.6，石油及制品类增长38.7，前三季度，商品房销售面积同比增长35.9。
2、外贸出口增长强劲，利用外资快速增长今年以来，世界经济好转、美元贬值、全球生产能力向中国转移以及出口产品竞争力增强等因素，有力促进了对外贸易的发展，进出口贸易“大进大出“的特征十分明显。一季度、上半年和前三季度，出口增幅分别为33.5、34和32.3，比上年同期分别提高了23.6、19.9和12.9个百分点。在出口增长加快的同时，出口产品结构也进一步优化。一般贸易出口增长略快于加工贸易，两者分别增长32.9和31.3。对各主要贸易伙伴出口全面加快，其中对东盟、美国、澳大利亚等的出口增长超过30，对欧盟、俄罗斯的出口增长超过40。进出口相抵，出口大于进口91亿美元，比去年同期减少109亿美元。
外贸出口形势好是多种因素共同促进的结果。一是世界经济尤其是美国、日本甚至欧盟经济复苏进程好于预期，为中国扩大出口创造了良好的外部环境。美国商务部公布的最新数据显示，第二季度美国国内生产总值实际增长2.4，大大超过了许多专家预测的1.6，是去年第三季度以来首次出现强劲增长。日本政府近日发布的报告说，今年二季度日本国内生产总值增长0.6，是日本经济连续第6个季度向上攀升，给一直处于低迷的日本经济带来了复苏的信号。二是美元贬值对中国出口的带动效应将继续保持。三是世界产业结构继续调整和转移，为中国机电产品和高新技术产品出口提供广阔的空间。
尽管非典对外资进入造成一定影响，尤其是7、8月份表现更加突出，但由于市场潜力巨大、劳动力成本低廉、经济增长强劲等因素，使得外资流入中国的步伐如故。1-9月份，全国外商直接投资新签合同项目29539个，比去年同期增长18.6；合同外资金额792亿美元，增长36；实际利用外商直接投资402亿美元，增长11.9。照此增势，全年利用外资有可能超过500亿美元。
3、财政收支增长前高后低，企业经济效益大幅提升
受工业生产和进口大增、上年基数较低等影响，20xx年以来中国财政收支状况良好，前8个月财政增收幅度达到23.1，比上年同期提高12.9个百分点，为今年实现财政预算目标奠定了基础。但从月度数据来看，进入三季度，财政收支均出现了大幅下滑势头，7、8月份财政收入分别增长14.7和6.5。前8个月，财政支出同比增长13.5，比上年同期放缓了4.7个百分点，其中7、8月份仅增长7.9和6.0，下降趋势明显。总体看来，财政收支平衡压力不大。企业利润大幅增加。1-8月份，工业企业盈亏相抵后实现利润5015亿元，同比增长52.3。其中，国有及国有控股企业实现利润2538亿元，同比增长66.6。39个工业大类行业中有38个行业利润比去年同期增加。亏损企业亏损额791亿元，同比下降5.3。工业产销率保持较高水平，前三季度，产销率达到97.7，同比提高0.11个百分点。
4.货币供应持续高速，贷款增长偏快上半年，货币政策操作出现了“扩张”趋势，下半年开始的稳定操作并未改变货币的扩张态势，各层次货币供应量均出现高增长。广义货币供应量(M2)余额为21.4万亿元,同比增长20.7，增幅比上年同期加快了4.2个百分点；狭义货币供应量(M1)余额为7.9万亿元,同比增长18.5，增幅比上年同期加快了2.6个百分点；市场货币流通量(M0)余额为1.8万亿元，同比增长12.8。金融机构各项贷款快速增长，9月末，全部金融机构本外币各项贷款余额为16.7万亿元，同比增长23.7。1-9月各项贷款累计增加2.7万亿元，同比多增加1.3万亿元。人民币各项贷款余额为15.6万亿元，同比增长23.5，增幅比上年同期提高8.9个百分点。从贷款投向看，短期贷款累计增加8567亿元，同比多增2476亿元。贷款周转速度加快。前9个月银行信用社累计发放贷款12.8万亿元，同比增长50.4，周转次数为1.02次，比上年同期加快0.18次。
5、拆借市场交易萎缩市场利率上升明显
三季度，银行间市场累计成交20351笔，同比下降了13.88，成交金额为57135.02亿元，与二季度相比略有萎缩，下降幅度为1.09。拆借利率和回购利率涨幅明显，同比分别增长了11.19和21.79。1-9月份银行间市场累计成交60992笔，成交金额128634.09亿元。8月下旬,资金面开始趋紧，利率呈现大幅上涨。第三季度，拆借市场总计成交2737笔，交易量7200.48亿元，受市场利率上涨的影响，拆借单日成交量明显萎缩，与二季度相比总成交量略有下降，但同比增长高达102.20。8月中旬以前，拆借加权利率走势基本平稳，在2.12上下小幅波动，此后逐日攀升，8月25日市场加权利率一度摸高2.60，9月28日再次创出3.1515的新高，9月份虽有所缓和，但高位震荡态势明显加剧，市场走势尚不明朗。第三季度拆借市场共68个交易日，日均成交量仍在百亿元以上。
6、股市融资能力下降，大盘指数一路下行自6月24日宣布停止减持国有股之后，再没有出台利好政策做后续支持，上证综合指数在1500点以上只略做了几天停顿，然后掉头下行，至9月底收于1367点，当季跌幅在10左右。与此同时，深圳成指的跌幅也大体相当。
股票市场震荡调整，交易额和融资能力均大幅下降。前9个月，A股共发行新股66家，同比下降5.7，但比上半年降幅小12.5个百分点；新发行H股14家，同比增长60；新成立基金8家，比去年全年多4家。由于行情相对低迷，市场融资能力大幅削弱，前8个月股票市场共筹资529.9亿元，同比下降43.37；成交额21866.79亿元，同比下降28.10；受成交额下降和印花税下调的影响，证券交易印花税完成87.45亿元，增幅下降62.68。
政策及其效应
今年以来，中国经济出现了强劲增长的势头，前三个季度，GDp增长8.5，工业增加值增长16.5，如果没有SARS的影响来降温，今年的经济增长可能会“坐九冲十”。有人用“锐不可当”来形容！认为曾经预料的不利因素基本上没有出现，而没想到的有利因素却大量涌现。不管是外需，还是内需，都出现按捺不住的增长。如果以传统的眼光来看，经济增长速度如此之快，而物价只有轻微的增长，似乎达到了理论上的佳境。其实非也，经济运行中的矛盾和失衡也很明显，并潜藏着不小的风险。特别是与投资高速增长随之而来的货币供应和银行贷款快速增长，引发了经济是否过热的争论。
中国改革以来曾经发生的经济过热，往往是投资膨胀或者投资和消费同时膨胀，形成投资品短缺和整个市场供应紧张，导致价格迅速上升，出现严重的通货膨胀。而目前的经济运行态势却与此不同，固定资产投资持续保持30以上的高速增长，去年的投资率达到了42.2，比1993年的37.7高出4.5个百分点，今年更高，与此同时，货币供应和银行贷款的增长均超过了20，但是，消费物价只出现了0.7的轻微上升。因此，目前出现的并不是传统意义上的经济过热，而是一种投资推动的生产过剩，如果要说过热的话，也是一种非典型的过热。除了投资推动以外，开放的经济环境，投资增长加快，投资品进口增加，除石油外，其他产品的国际价格并未上涨；财富和收入分配并未好转，消费增长比较平稳，并无膨胀迹象，也可以对价格变化做出解释。不过，某些资产价格出现上涨值得关注，对资产价格进行监测是必要的。
目前的中国经济运行，的确有一些令人费解的地方，投资的增长很快，企业利润增长也不慢，投资回报并未下降，因而，央行采取的一些收缩和控制措施，只能使投资的增长稍有减缓，而主要效果则表现在金融层面上。根源还在于这是一种由政府主导的体制性的投资过热。今年上半年，中央政府进行的固定资产投资项目总额同比下降了7.7，与此同时，地方政府的投资额却记录了41.5的增长。地方政府经营城市，经营土地，大搞开发区，大搞形象工程，虽然商品房的销售面积前三个季度增长了35.9，但很多地方的土地批租却寅吃卯粮，这一届已经用完了下一届可开发的土地，有些地方的地价上涨了40。至于汽车、半导体等产业，也是地方政府在推动。此外，国内投资的增长，很大一部分是为外资配套的。
除了某些寻租行为以外，地方政府的投资行为也是一种理性行为，关键在于目前的财税体制和官员考核制度，我国目前的财税体制是以流转税为主的体制，生产和流通环节是税收的主要来源，而官员政绩主要看GDp增长和引进外资，因此，要提高政绩，增加税收，加快增长，就要投资建厂，而投资热点就那么几个，于是热点过热，而冷点则更冷，农村冷，农业冷、股市也冷，而且经济情况越好，这种冷热不均的情况就越严重。因此，中国目前经济运行的主要问题还是结构问题。
目前的货币政策操作，其效果主要体现在金融层面，而未能有效地传导到实质经济当中去，一方面央行的稳定措施并未减缓贷款的迅速增长，另一方面，货币市场利率迅速上升，债券收益率明显提高，股市继续缩量下滑，市场资金偏紧影响了债券市场和股票市场的融资功能。首先，从8月中旬至9月末的短短一个半月，市场利率上升了约80个基点，收益率一再被推高，市场悲观气氛浓厚，受此影响，财政部记账式八期国债大比例流标，随后不得不紧急叫停记账式九期国债招标。财政部今年还要完成1949亿元的国债发行额度，能否达到目标，的确是一个考验。其次，最近一个时期，由于央行通过公开市场操作货币是净回笼的，商业银行的超额准备金率从6月末的4下降到9月末的2.5左右，商业银行特别是中小商业银行头寸告急。因其流动性很大程度上是依靠同业资金支持的，并且债券市场的资金运用量偏大，长期通过现券和回购的套做放大交易量，这种方式在市场资金宽松时尚能顺利运行，一旦市场资金收紧，回购到期，新的回购受到限制，无法融入足够的资金，不是抛售现券，造成价格下跌，承受损失，就是资金链断裂，发生支付危机。据估计，到10月中旬，债券市场价格平均下跌了3，商业银行承受的损失在500亿元左右。再次，以往，债券市场的涨落经常表现为债券市场和股票市场之间的资金转移，一方跳水往往伴随另一方井喷，但目前是股市和债市同时陷入低谷，这与以前的情况显然不同。这一切虽然与货币政策趋紧有关，但根本的问题还在于我国金融市场的制度缺陷和金融资产质量不高，如何提高储蓄转化为投资的效率，改善经济增长的质量，需要经济体制的深层创新，地方政府主导的投资热和银行贷款猛增再度凸现了投融资体制的缺陷，我国的金融体系和政府主导的投资形成了风险连带体系，银行贷款越来越倾向政府投资的大项目、大工程，期限越放越长，由10年到15、20年，甚至25年。四大国有商业银行的中长期贷款比例在45％以上，如果考虑短期贷款中有20-25％的不良贷款，这样的长期贷款比例接近60％。按任何银行业经营的理论看，这都是一个非常危险的比例。因此，投资融资体制的改革刻不容缓。
现在需要进一步观察的是，利率上升，资金偏紧，是个持续趋势，还是短期现象，如果是短期因素，经过央行近期的政策操作，增加货币投放，即可解决，如果是长期趋势，说明政策不当。不过，应当指出，开放条件下的宏观政策与过去有很大不同，无论是通胀，还是通缩，都会受到国际的影响，不能只是简单地看货币的多少。不仅如此，货币政策是个总量政策，赋予货币政策以结构调整的功能，是一个错误的方向，这样不是把商业银行变成政策性银行，就是不适当地突出和扩大政策性银行的作用。能够促进结构调整的，主要还是财政政策。
体制分析
20xx年10月14日，十六届三中全会闭幕。有人说，每一次三中全会都是一次突破。这一次也不例外。
这次会议在体制上的突破是多方面的，在修宪建议中，包括了“所有合法财产都受法律保护”的内容，从而将公民合法的私有财产纳入到受法律保护的范围之中。在关于完善社会主义市场经济体制的决议中，不仅确立了使已经初步建立的市场经济体制日趋完善化、法制化、稳定化的目标，而且提出了“建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度”，并力求“使股份制成为公有制的主要实现形式”，这是对传统公有制观念的重大突破。值得特别提及的一点是，决议明确指出，“放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”。基础设施、公用事业及其他一些行业和领域历来是由国有资本所垄断经营，最近几年才开始有非公有资本大量介入，但毕竟没有获得“正式”的认可。这一次在党的文件里面给予了充分肯定，并明确了“非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇”，这对于非公有经济的全面发展将起重大促进作用。近日，国家发改委着手清理限制非公有经济进入的法规条例，可以看作是这方面采取的一个实际步骤。
针对社会经济发展中的失衡现象，决议提出了“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”，并特别强调“三农”问题和弱势群体问题。这是很有意义的。关键是如何解决和落实。从政府的角度来看，有两个方面的工作是需要认真推进的。
一是推进向公共财政体制的转型，由财政承担起为农村公共产品融资的职能。决议明确了完善公共财政体制的方向，提出了“增值税由生产型改为消费型，将设备投资纳入增值税抵扣范围”的任务，但没有提出由流转税（增值税）为主向所得税为主转型的问题。这是不利于向公共财政转型的。因为增值税来自于生产和流通环节，政府的行为必然要向生产和流通倾斜，对公共产品和公共服务的忽视也就不足为奇了。由于增值税由企业交纳，与公民个人还隔着一层，不象所得税由个人交纳，个人就会更加关心政府的财政收支和官员行为，这对于提高财政收支的公开和透明度，加强公民对财政的监督也是有利的。近几年来，由于实施积极的财政政策，政府集中和支配的财力明显增加，但向公共财政转型的步子却很迟滞。虽然财政增收的一大部分用于一些基础设施项目，但很多公共产品的投入仍然严重不足，特别是农村的义务教育、基本医疗和基础设施，直到现在，我们仍然把这些方面的融资任务推给县乡两级政府，而在很多农村地区，县乡财政十分困难，很多都是赤字，甚至连工资都发不出去，根本无力支持这方面的发展，因而，这方面的公共产品供给严重短缺。其实，随着改革的推进和经济的发展，很多外国资本和私人资本已经投资于城市和东部发达地区的基础设施，如投资于杭州湾跨海大桥的私人资本超过了50，用不着国家再去锦上添花，而农村特别是中西部农村的义务教育、基本医疗和基础设施则嗷嗷待哺，正需要上级政府和中央政府雪中送炭。
二是正确推进城市化进程，有效保护农民的土地使用权和城乡居民的房屋产权。决议既要求加快城镇化进程，也明确了要保护产权，然而，在现实生活中，城镇化存在着很大的误区，很多地方实施的是官员的城市化，官员们以经营城市、经营土地为中心，一方面搞各种各样的形象工程，另一方面大规模地圈占农民土地，拆除城乡居民的住房，甚至不惜采取各种黑帮手段，以至造成大量恶性事件。因为，在政府与老百姓的关系中，政府处于强势地位；在政府、开发商和银行的关系中，政府处于主导地位，政府低价从老百姓手中取得土地，高价卖给开发商，而且是一次性付清，从事的是无风险套利活动，但却严重地侵犯了农民和城市居民的土地和房屋产权。须知，土地和房屋是老百姓的基本生存资料，虽然宪法规定，城市土地的所有权是国家的，农村土地所有权是集体的，但作为国家和集体的一员，农民也有名义上的所有权，而农民所拥有的土地使用权也是法律明确规定了的，而且使用权与所有权一样，也是一种独立的财产权。即使出于公共目的的土地征用和房屋拆迁，也要征得使用者的同意，并给予足够的补偿，更何况很多征地拆迁是用于商业目的，如兴建开发区等，而一些地方也是打着公共目的的幌子强制进行的。谈到补偿数额的计算，30年的土地使用权，很多地方是按一年的收入补偿的，而征地拆迁户拿到的又很少。这无异于抢夺。据有人调查估算，土地出让金，农民拿到的只有5-10，村集体得到的占20-30，其余均被乡及乡以上的政府拿来去了。至于各种强制拆迁行为，很多是依据政府发布的征地拆迁条例进行的。决议提出要全面推进经济法制建设，加强执法和监督，对征地拆迁条例进行违宪审查，解决征地拆迁中出现的各种侵权问题，正是贯彻落实决议的具体行动。要知道，决议的制定是为了指导行动，是要贯彻和执行的。每一个贯彻落实的行动比一百个宣言都重要，也是对决议的真正拥护和坚持。
决议提出了“完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定”的任务，那么，如何做到这一点呢？在今年前两个季度的宏观分析报告中，我们都讨论了人民币汇率问题，鉴于目前的情况，这里需要作进一步的分析。目前，汇率升值压力依然存在，有人主张升值以消除升值压力，其实，汇率升值压力并不是一件坏事，正在成为推进汇率体制改革和汇率政策调整的巨大动力。君不见，自去年年底日本盐田纯一郎发难人民币汇率升值以来，为应对升值压力，国家外汇管理局等有关部门出台了一系列改革措施，仅近三个月出台的措施就有六、七项之多，包括放宽境外再保险业务的售付汇管理；取消境外投资汇回利润保证金制度，退还境外投资汇回利润保证金；改革国际承包工程项下经常项目外汇账户管理，将账户限额由原来的20提高到100；发布了新的出口收汇核销管理办法，开始从逐笔核销向总量核销过渡；调整和提高了个人出境携带外汇现钞和出境购汇标准；开放和增设外汇街头兑换点，等等。这些措施都是朝向放松外汇管制的方向前进。试想想，从1996年宣布实施经常项下外汇自由兑换，真正的实施是在今年；如果没有国际上迫使人民币汇率升值的强大压力，这些改革措施很难这样快地出台实施。
尽管如此，升值压力并未减轻，升值预期也未消退，看来，仅有以上举措是不够的。汇率问题涉及到方方面面，既需要汇率体制方面的进一步改革，也需要其他方面的改革与之配套，方能奏效。
首先，改变资本流出和流入不对称的状况，在鼓励流出的同时，加强对流入的管理。一个可供选择的办法是，统一内外资企业的所得税。据说有关文件草案已经准备就绪，基本内容是将外资企业所得税从15提高到24，把内资企业的所得税从33调降到24，但此举需要人大常委会通过税法的修改，只因没有列入今年的立法议程而不能进行。其实，从加入WTO的第一天起，就应当对内外资企业同时实行国民待遇，由于种种考虑而未能采取，那么现在，面对人民币升值压力，统一内外资企业所得税率，抑制一些不必要的资本流入，不仅不难做到，而且是一个好时机，外商和世人不会对此说三道四、反对阻拦。只需调整一下人大常委会的立法议程，将税法修改案提前审议即可。
其次，适当增加进口和战略物资储备，减少经常账户顺差，进而变经常账户顺差为少量逆差。在储备制度和储备政策方面，我们一向重货币储备，轻物资储备；重国家储备，轻企业和个人储备，以至长期双顺差造成外汇储备的快速增长，不仅没有充分利用已有资源，反而授人以柄，加剧了升值压力。因此，面对升值压力，改变储备政策，减少货币储备，增加物资储备，在国外适当购买一些战略物资，以备日后之需，对于缓解我们的资源压力也是有好处的。我国经济正在进入新一轮上升周期，适当增加一些新技术的进口，对于提升我国经济的技术水平也会有重要作用，同时也就减轻了汇率升值的压力。到9月底，经常账户顺差90多亿美元，如果通过适当增加进口和战略物资储备，使经常账户逐渐从顺差变成少量逆差，升值预期很快就会消除。
再次，需要对汇率体制改革做出一个大致的安排，以便向世人表明我们的态度和决心。由最高当局和有关部门做出承诺，宣布保持人民币汇率稳定是必要的，但又是不够的。因为，仅有表态是无法改变人们的预期的。需要有一个改革的大致时间表，并着手操作；既然是一个大致的安排，当然可以根据具体情况作出调整。比如，在三、五年内，什么时候改强制结售汇为意愿结售汇以及改到什么程度，如何进一步发展和扩大现有的外汇交易市场，什么时候建立外汇远期市场，什么时候建立期权市场？其实，既然是逐步改革，开始时不妨门坎高一些，控制严一些，限制多一些。比如说，发展远期外汇交易，开始时交易主体和交易数量可以少一些，保证金可以高一些，但是，只要这样做了，市场就会逐步发展和进步，体制也会逐步完善。世人看到中国的行为，升值压力自然会逐渐减少和消除，升值预期也会随之改变。到那时，汇率问题也许会自行解决。
趋势预测
随着时间的推移，世界经济结构调整步伐加快、国际金融市场稳中趋升、以及国际政治局势趋于缓和等因素，将使各国投资者和消费者信心回升。各主要经济体普遍采取的财政、货币双扩张政策也逐步显效，徘徊三年多的世界经济有望在新的一年中出现较快的复苏态势。联合国、国际货币基金组织、世界银行等权威机构预测，20xx年世界经济增长率将比20xx年提高0.5-1个百分点，世界贸易增长率也将提高1.5-3个百分点。国际经济环境将比前两年有所好转。
今年国内经济环境相对较为宽松，发展的有利因素较多，明年会发生一些变化，很多有利因素还会继续发生作用，中国经济运行已经进入快速上升轨道的趋势不会改变。从体制环境看，在十六届三中全会决议精神的指引下，国有资产管理体制、投融资体制改革步伐会加快，各方面发展经济的积极性较高，市场机制引导的内生经济增长活力进一步增强。从供给保障能力看，除电力供应较紧张外，其它生产要素的国内供给和进口补充能力较强，基本能够满足国内需求。从政策操作层面看，总体上还比较稳健，并在做出一些积极的调整，这也体现了新一届政府的务实风格。具体来看，根据前面的分析，由于就业弹性下降和收入分配差距扩大，消费增长趋于平稳，在农民收入和农村市场没有得到根本改善以前，不会有太大的变化；由于投资回报尚未出现下降，投资增长的降幅也不会太大，生产过剩的可能性很大，价格上涨的幅度也不大，最近的粮价上涨，影响也许不大，虽有今年粮食减产的背景，但在开放条件下，粮食供应不会发生问题；由于出口退税率的调降及在明年实施，第四季度的出口有可能有一个较大的增长，明年有可能明显下降，而进口会随着经济增长的加速而保持较高的增长，经常账户有可能变成逆差。
综上所述，初步预计第四季度的经济增长率将保持在8.6左右，全年将呈现“U”字型增长轨迹。中国经济增长的基础依然稳固，实现高增长趋势不会改变。20xx年的发展环境总体稍好于20xx年。综合考虑国内外经济环境中的有利因素和不利因素，特别是充分考虑缓解就业压力、抑制体制性投资过热等政策目标需要，20xx年国内生产总值将增长8.6左右，比今年稍有提高，经济增长连续三年提升并进入繁荣阶段。
县季度经济运行分析
县季度经济运行分析今年以来，全县上下认真贯彻落实省、市委有关会议、县三级干部会议和县“两会”精神，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕“三先”目标，深入推进三大工程，一季度全县经济运行保持良好态势。一、主要经济指标完成情况今年一季度全县地区生产总值（GDp）完成256644万元，可比增长10.2%，总量居全市第一，增幅列全市第六，比居第一位的永丰县（11.1%）落后0.9个百分点，其中第一产业完成33005万元，增长3.8%，第二产业完成160153万元，增长11.3%，第三产业完成63486元，增长10.1%。1~3月份规模以上工业增加值159797万元，可比增长11.2%，总量列全市第二，增幅列全市第六，列全市前三位的分别是永新（12.0%）、安福（11.8%）、永丰（11.6%），比永新落后0.8个百分点，比永丰落后0.4个百分点。1~3月份工业用电量达7193万千瓦时，增长-7.2%。1~3月份，500万元以上固定资产投资完成178981万元，同比增长22.1%，总量和增幅均列全市第七，增幅列全市前三位的分别是万安（24.7%）、永丰（23.9%）、青原区（23.7%），比永丰落后1.8个百分点。1~3月份财政总收入完成58894万元，同比增长2.8%，总量居全市第一，增幅排位列全市第十一，比2月份前进两位，其中税收收入完成29670万元，增长-6.5%，占财政总收入比重为50.4%，比上年同期下降4.9个百分点，排位列全市第十三。公共财政预算收入完成51767万元，增长9.7%，增幅排位列全市第三，地方税收收入完成22543万元，占公共财政预算收入比重为43.5%，比上年同期下降2.3个百分点。一季度全县金融机构人民币各项存款余额达1466955万元，同比增长11.37%，各项贷款余额达674543万元，同比增长21.4%，总量列全市第三，存贷比为45.98%。1~3月份实际利用外资达2043万美元，同比增长-30.96%，总量列全市第二，现汇进资40万美元，增长-95.83%，实际利用省外5000万元以上项目资金10.5亿元，增长14.89%，总量列全市第三，增幅列全市第二。出口总额达8586万美元，同比增长-58.3%，增幅列全市第十二。受元旦、春节、元宵三节的叠加效应，消费品市场持续活跃，一季度社会消费品零售总额完成79965万元，同比增长13%，总量列全市第四，增幅列全市第三。一季度城乡居民收入继续增加，城镇居民人均可支配收入达6652元，增长11.2%，增幅列全市第五，农村居民人均可支配收入达1903元，增长11.8%，增幅列全市第四。居民消费价格总体保持稳定，比上年同期小幅上涨1.3%。二、需要注意的问题一季度经济运行总体保持平稳良好态势，但一些突出问题不容忽视：一是财政收支情况不容乐观。一季度财政总收入增幅列全市倒数第三，比全市平均增幅（5.6%）落后2.8个百分点，税收收入为负增长（-6.5%），列全市第十二，比居第一位的永丰落后42个百分点，税占比较上年同期下降4.9个百分点，列全市最末，重点税源企业税收大幅下滑，总体呈现负增长；一季度公共财政预算支出达74198万元，同比增支13411万元，增长22.1%，增幅比全市平均增幅高出5.9个百分点，列全市第四，在收入增长缓慢的情况下，全县刚性支出不断增加，民生保障标准不断提高，收支矛盾非常突出，资金调度压力大。二是工业用电量持续低位运行。一季度工业用电量列全市第七，增幅为负增长（-7.2%），列全市第十二，与全社会用电量（13464万千万时，增长-1.2%）排位相同。自去年下半年以来，我县工业用电量持续低位运行，20xx年1~11月份、20xx年度、**年1~2月份、**年一季度增幅基本上处于倒数前三位，难以支撑工业经济指标的高位运行，若不加强调度，将影响到对规模以上工业经济的考核。三是开放型经济形势严峻。一季度出口总额、实际利用外资额、现汇进资额、合同外资额、项目数均呈现大幅度的负增长（分别增长-58.3%、-30.96%、-95.83%、-78.13%、-80%），增幅和排位较上年同期均出现大幅下滑，开放型经济形势较为严峻。三、几点建议（一）密切关注形势变化，加强对主要经济指标和民生指标的监测分析力度。根据前两年尤其是20xx年科学发展综合考评情况，全县各有关部门应及时总结经验，吸取教训，密切关注经济形势变化，加强对经济指标尤其是考评关键指标（如规模以上服务业增加值、固定资产投资尤其是5亿元以上产业和非产业项目固定资产投资、非公有制经济增加值、规模以上工业增加值、税收占比、工业上交税金、国税收入等）的跟踪调度，及时与上级主管部门沟通协调，采取积极有效措施予以应对，为完成全年目标任务开好头打好基础。同时，要加强对与经济社会发展密切相关的民生指标的监测力度，以客观反映经济社会发展成果，确保经济建设与社会事业建设齐头并进、协调发展。（二）更加注重项目带动，增强经济发展动力。坚持把重点项目作为经济发展的主抓手，保持主攻项目的强劲态势，继续加大重点城建项目、产业项目、基础设施项目和民生项目建设的协调推进力度，要坚持“一月一调度，两月一通报，一年一考核，全年交总账”原则不动摇。今年最主要是要加大县政府工作报告中安排的20个重点调度项目和40个重点帮扶项目的推进力度，为后续经济发展和民生改善注入新的活力。（三）努力增加税收收入，提高财政收入质量。进一步采取有效措施，努力培植税源，拓宽增税渠道，提前谋划我县电子信息、精密机械制造、新能源新材料、食品饮料四大支柱产业税收增收策略。加强税务登记管理，堵塞征管漏洞，强化税收征管工作，加大企业纳税异常情况监测和分析，加大打击偷、逃、骗、抗税等违法行为，实现以查促管、以查促收。（四）加大企业帮扶力度，改善企业经营环境。当前企业经营环境仍然较为恶劣，尤为突出是工业企业，用工、资金和销售等问题依然是企业发展面临的最大难题，必须采取行之有效的措施切实加以解决。用工方面，一是定期主动与重点企业联系，了解企业最新用工需求，建立企业用工信息发布制度，免费定期发布信息。二是规范企业用工环境。帮助企业规范劳动合同的签订和社会保障的完善，建立科学合理的工资待遇支付和增长机制，改善生产和生活环境，以此来吸引和留住本地劳动者，缓解当前遇到的招工难问题。三是强化农民工职业技能培训。通过提升劳动者的技能，适应企业对用工技能提高的要求。融资方面，积极引进市外、省外股份制银行在**设行布点，加快开展小额贷款公司和村镇银行的审批、试办工作，为企业融资提供更多的选择。销售方面，要合理引导企业加强市场分析、生产适销对路的产品，提高企业的产品销售率。
今年我市工业经济形势与明年预期目标
一、今年全市工业经济形势
（一）全年预测
（二）今年工业经济运行的主要特点
1、工业生产持续提速，大企业拉动作用突出。今年以来，我市工业产值增长呈现续月攀升的良好势头，增幅明显好于预期，到10月份累计增幅高达16.89%，创1995年以来新高。进入11月份之后，增幅略有回落。今年我市工业经济的可喜变化是规模以上工业增长加快，其中广东丰源粮油、海洋石油等大企业迅猛发展，拉动全市工业产值大幅提升，成为今年我市工业经济的最大亮点。
3、地区发展依然不平衡，阳东工业继续扮演领头羊角色。近年来，阳东县工业发展势头迅猛，增速基本保持在20%以上，成为全市工业发展速度最快的县；江城、阳西、阳春发展速度相对慢些，111月，这三个县（市、区）工业增速低于阳东县56个百分点。江城、阳西由于近几年新上项目不多，技改投入少，企业规模不大，已经显现工业发展后劲不足。特别是江城区近年企业外迁流失较多，招商引资效果不理想，这种情况应引起当地的足够重视。
二、明年工业经济预期目标
今年我市工业经济形势与明年预期目标相关文章列表：
到
行政后勤工作总结
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农村经济局扶贫开发工作总结_农村经济局扶贫开发工作重点
在县委、县政府正确领导下，在市扶贫开发办的正确指导下，按照县委、县政府[20xx]1号文件要求及省市对扶贫开发工作的要求，我县20xx年扶贫开发工作又有了新发展。
一、主要成果
1、争取省市整村推进贫困村2个，获补助100万元。(省给一共2个)，争取20xx---20xx年重点扶持面上插花村39个。
2、新增高效经济作物3。2万亩，其中花生2。15万亩，寒富苹果3500亩，五味子、黑木耳、菜葱复种7000亩；
3、协调市帮扶单位投入资金847。14 万元。其中扶持捐款233。8万元，物质 39。34万元，协调资金574万元。
4、县党政机关投入帮扶资金 30万元
5、协调帮扶单位捐资修乡村道路55公里（其中市帮扶捐资修路20公里），打抗旱井 126眼，安装自来水2 个村，全部使用闭路电视村1个。
6、落实一池三改沼气池380户。
7、协调发放贴息贷款1600余万元。
8、新建种植小区10个、养殖6个、寒富苹果小区25个
9、转移劳动力达 8500 人，实用技术培训25000人次。
10、促进贫困村人均增收500元以上。
二、扶贫开发工作的主要特点
（一）县委县政府十分重视扶贫开发工作
新年县委办发[20xx]1号文件，强调继续做好扶贫开发工作。并根据领导变动情况及时调整成立了以县长林强为组长的县扶贫开发领导小组，把扶贫开发工作列入到县委、县政府议事日程，经常研究布置扶贫开发工作，并把扶贫开发作为社会主义新农村建设和发展县域经济的重要举措，写入县委发[20xx]7号文件中。指出：要加大扶贫开发力度，下派工作队深入农户结对子扶贫，营造全社会关心参与扶贫开发的良好氛围。县委、县政府主要领导十分重视扶贫开发工作，县委书记张东阳、县长林强经常过问扶贫开发工作，亲自接待帮扶单位领导共商扶贫开发之策，县委、县政府主管领导，亲自布置、亲自检查、亲自研究扶贫开发工作。主管扶贫开发工作的副县级调研员在下乡调研时，看到昔日的平原大寨村路已年久失修，群众强烈要求修路时，积极协调市县有关部门及帮扶单位为该村修了十几公里固化路，促进该村经济发展使大寨村又展现了雄姿。
（二）帮扶单位领导及工作队对扶贫开发工作认识高
虽然今年扶贫开发会议开的晚了一些，但市帮扶单位凭着高度责任感、事业心仍然一如既往的支持扶贫开发工作。如：市纪委领导对扶贫开发工作一贯予以高度重视，深入群众，认真调研，急农民所急，帮村民之所需。今年他们下大力气多方协调资金90余万元，帮助老大房乡大树林村圆了自来水梦想。市住房公积金管理中心，自XX年来到县开展扶贫开发工作以来，随着时间的推移，他们帮扶的力度一年比一年大，资助的额度一年比一年增加（XX年资助10万元、XX年年资助20万元）今年除资助20万元支持帮扶村发展庭院养殖外，还积极协调47万元与市委宣传部、区委兄弟部门联手完成了大黑乡东榆村、大兰村、大黑村的柏油路面工程（说明：这是个跨年度工程），收到了很好的社会经济效益。市委统战部领导在扶贫开发工作中动脑筋、想办法，充分发挥部门协调优势，又是组织城市专家医护人员深入到村屯和贫困农民进行了一次零距离义诊、义务送医送药活动；又是资助发展蔬菜大棚、又是送电脑、图书等物资，累计合款达17万余元。还有市煤气总公司、人防办、民政局、质监局、区委、国资委、药监局等部门领导，也都一贯高度重视，主要领导亲自到贫困村调查、指导扶贫开发工作并指派得力干部，克服困难资助上项目，助民增收。
企业来县开展扶贫开发工作今年是第二年，众多企业领导们高度重视，排上日程，一如既往，克服困难积极投入到了扶贫开发事业中来。如：沈飞集团在本单位时间紧、任务重、资金周转压力非常大的情况下，硬是挤出28万元，资助老大房乡高家村加强农业基础设施建设，打井80余眼对扶贫开发工作起到了很好的推动、促进作用，收到了很好的社会与经济效益；机床集团在资金紧张的情况下，经调研了解帮扶村路年久失修，严重破损，制约着该村经济的发展。为此决心资助20万元，帮助该村修路；市自来水水务集团为了把好钢用在刀刃上，深入到群众调研，一次再次上会研究，几易帮扶项目，在集团刚刚重组，百事待举，资金困难的形势下，最后仍确定资助20万元，助民打井修路；还有市鼓风机集团，急农民所急，当听说该村因处在三市交界地区，因电视信号不好，看不清节日的情况后，拿出12万元专项资金，帮助帮扶村完成新装闭路电视工程，使每户村民都能及时看到清晰的电视节日，为农民了解致富信息，学习先进农业技术打开窗口。市矿山机械集团、农机汽车集团、东基集团等企业，纷纷出资帮助贫困村上项目，增产增收，以争取尽快脱贫致富。县党政机关按照县委[20xx]1号文件精神，各自深入到所帮扶的村屯，开展扶贫开发工作。如县政府办公室、县林业局、土地局、农村经济局、水利局、发改局、农电局、城建局、交通局等单位都指定专人深入到群众中调研，并在财力十分紧张的情况下，克服困难，挤出资金支持扶贫开发工作。县炼油厂厂长陈革新捐资几十万元帮助大黑乡三家子村修村路5。4公里。
延伸阅读：
民宗局农村精准扶贫工作总结
20xx年,县民族宗教事务局认真落实习总书记"精准扶贫"精神。认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展。驻村以来,在xx镇xx村干部群众的大力支持下,现将驻村工作总结如下:
一、领导高度重视,齐抓共管
我局领导高度重视此项工作,按照布置带领班子成员及驻村扶贫队员进驻xxxx存开展扶贫工作,在驻村队员进驻xx村之后,局班子多次听取驻村队员有关情况汇报,一起研究驻村工作思路和xx村6年发展规划及20xx年工作计划,使整个驻村工作思路更清晰,措施更加得力。
二、深入调查摸底,摸清村情民意
(一)【xx村】位于xx镇南部,地势东西高南北低,属山区,xx村由(xx、下xx、xx、xx)合并而成,是xx镇农村人口最多的村。20xx年初全村人口4113人,党员63人,980户,劳动力2122人。有29个村民小组,总面积15.2平方千米,农民人均纯收入700元,贫困户310户1125人,低保331人,五保31人。
(二)驻村工作队员到该村后,立即深入群众,进行大走访,知民情察民意,理清了该村的发展思路,在调查研究的基础上,制订了切实可行的工作计划,对xx存的经济状况,存在的问题进行了认真的分析。初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作思路。
(三)加强办公室建设,搞好同建设同治。定制了各种制度,明确了村支两委人员的各自职责,加强了村班子的团结和分工协作,调动了工作积极性,投入同建同治经费3万元,聘请了保洁员及为农户购制垃圾桶。
三、扶贫工作成效
(一)做好结对帮扶工作,通过深入调查选准50户为帮扶对象,送好帮扶资金,选准帮持措施,力争帮护户当年脱贫。认真对户口薄人数、档册人数进行鉴别,及时上报,及时国扶系统录入人数一致。现xx村村贫困户310户,1125人已全部核对清楚,并已录入国扶系统。
(二)扶贫工作队为xx村制作了6块固定宣传牌,10条横幅固定标语,扶贫工作队员、结对帮扶干部、驻村干部同村干部一起上门入户对联系户进行宣传,提高群众的知晓率。认真对村级资料进行整理,做到帐、表、卡、牌、台一致规范,完善各类会议资料。及时安排干部开展结对帮扶活动,进村入户了解贫困户基本情况,拟定脱贫计划及项目,做到因户施策。
(三)xx村十项工程推进,发展产业168户886人,转移就业688人,异地搬迁26户,教育发展228学生,医疗救助310户1125人,生态补偿8人80000元,社会保障兜底25户68人,农村危房改造158户,已完成6户。
(四)县民族宗教事务局驻xx村扶贫工作队,创新工作方法,签约企业托管扶贫村产业,通过农商结合加快产业扶贫,助推贫困户脱贫致富。眼下正是栽种辣椒的好时节,为解决贫困户在辣椒栽培方面的技术难题,民宗局扶贫工作队与xx公司分别在驻点扶贫村xx镇xx村、xx村开设培训班,田间地头为贫困户传授辣椒栽培技术。民族宗教事务局副局长xx:20xx年,按照公司+科技+合作社+基地+农户的模式,联合县xx山水农业开发公司,我局投入30万的经费种植400亩的朝天小米椒,确保扶贫户能实实在在的受益。
(五)民族宗教事务局联系xx佛慈基金会的宗教人士(xx)一行来我县民族宗教事务局扶贫村xx镇(xx、xx)两村,进行xx佛慈20xx年救灾、帮困、助学慈善行活动。为两村150户贫困户捐赠了现金每户400元,油米120元,衣服每人3件,慈善捐赠价值100800元,解决了贫困户生活保障问题。两村贫困户感谢佛慈基金会的慈善捐赠,为佛慈基金会赠送锦旗。
(六)县民族宗教事务局局长xx同志带领驻村扶贫工作队员xx、xx深入扶贫村xx村,与村支两委座谈,了解xx村受灾情况,听取村书记灾情汇报。最后xx局长要求xx村村支两委做好:
1、积极采取措施,立即组织人力、物力、财力投入抢险救灾工作,把抢险救灾工作作为当前的头等大事来抓
2、持以人为本,按照先人后物,就近向高处转移,做好灾民的紧急转移安置。有效组织山边、低洼地带、危险地带的群众及时转移,以确保人民群众的生命安全。
3、做好灾后资料收集清查上报,做好灾后预案,防范二次受灾。
三、资金整合情况
今年我局向xx扶贫村xx村累计整合资金达到500多万元,对扶贫村建设大力提高。
1、xx村7.18水毁道路投入资金,10万元。
2、农网改造资金400多万元,受益29个村民小组。
3、精准扶贫小额贷款,精准扶贫户23户,资金66万元。
4、聘请8名护林员,每名护林员1万,共8万元。
5、交通局水毁公路资金投入25万元。
6、民宗局投入17万种植200亩的朝天小米椒。
7、民宗局投入3万元为xx村增添办公设备。
8、民宗局投入2万元为xx村增添垃圾焚烧池,垃圾围。
9、民宗局联系成功人士为xx村小学增添10元的儿童娱乐设施。
10、民宗局联系xx佛慈基金会的宗教人士为xx、xx村慈善捐赠100800元。
11、民宗局为xx村xx山牧业养殖场投入资金10万元。
四、工作要求
1、成立机构,加强领导。民宗局成立扶贫工作领导小组。由民宗局党组书记、局长xx同志担任组长,副局长xx为副组长,xx、xx、xx为成员。领导小组负责扶贫工作的规划、组织、指导、协调、督查以及扶贫资金的筹备和落实等工作,保证各项扶贫项目顺利快速推进。
2、建立督促检查制度工作组成员单位要高度重视扶贫工作,在扶贫工作领导小组的领导、统筹安排下,做好扶贫村检查、指导工作,督促扶贫项目资金的到位和管理。驻村队员要做好调查核实、建档立卡等工作,加强与当地政府、村两委干部协调沟通,确保xx村扶贫开发工作顺畅、有序开展。
3、加强引导,营造氛围。采取进村入户宣讲等多种形式,做好扶贫开发工作的宣传工作,激发贫困农户脱贫致富的主动性和创造性。大力宣传通过自力更生、艰苦奋斗实现脱贫致富的好典型,教育引导村民克服等、靠、要的依赖思想,增强主人翁意识,发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,在社会的帮扶下加快实现脱贫致富的目标。
四、下一（《将改革进行到底》观后感_观将改革进行到底有感）步打算
努力提高自身素质,遵守驻村工作纪律。按照县委、政府要求,遵守驻村工作纪律,坚持每月驻村工作20天,住宿10天以上,根据了解和掌握的情况,坚持记好民情日记、写好当月工作总结和下月计划。总之,一年来,在局领导的大力支持下,虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但距上级要求还有一定的距离。在下一步工作中,我们驻村队员将一如既往,扎实工作,总结经验,查找不足,更加深入群众,切实将驻村扶贫工作落到实处。
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我县整村推进扶贫开发与构建新农村现状与对策
xx县是集边疆、民族、山区、贫困四位一体的新一轮国家扶贫开发工作重点县。全县国土面积2189.88平方公里，辖15个乡镇，137个村（居）委会，1043个自然村，总人口37.7万人，其中，农业人口占总人口94.75%。到20xx年底，按新的脱贫标准，全县尚未解决温饱问题的贫困人口还有15.3万人,占全县总人口的40.5%。由
于受历史、地理和自然资源等诸多因素的制约，xx县贫困村的人居环境条件差，基础设施滞后，产业结构单一，农民增收难度较大，是建设社会主义新农村的难点和重点。要推进社会主义新农村建设，必须抢抓机遇，着力实施整村推进扶贫开发，加快贫困村建设步伐，构建和谐新农村。
一、xx县整村推进扶贫开发与构建新农村现状
新阶段扶贫开发工作启动以后，xx县深化县情认识,分析贫困原因,找准扶贫的切入点,对贫困村采取以整村推进为主的扶贫开发方式，使贫困村人居环境得到了改善,村容村貌发生了较大的变化。整村推进扶贫方式已成为xx扶贫开发的新亮点和构建和谐文明新农村的好抓手。
（一）整村推进规划符合新农村建设。xx县围绕农民增收、基础设施、生产开发、生态环境、社会事业等内容，对贫困村进行了总体规划，为建设新农村指明了方向。在20xx年完成55个重点村整村推进的基础上，正组织实施第一轮整村推进27个贫困村，建设内容均突出基础设施、产业开发、农民增收、科技培训、社会事业，既有助农增收的短平快项目，又有配套实施基础设施、种养业产业建设等富民富乡项目。
（二）整村推进为建设新农村注入了活力。在整村推进规划和项目实施过程中，充分体现了群众参与扶贫的理念，广大群众在整村推进扶贫开发过程中，表现出高涨的热情和积极性，为建设新农村奠定了较好的群众基础。20xx年，xx县创新扶贫思路，坚持统筹规划、突出重点、整合资金的工作原则，全面实施了以整村推进为主体的扶贫开发，取得较好的成效。全县累计投入扶贫资金4000多万元，实施了55个贫困村整村推进，改造了3651户安居房，培植了一批养殖业，直接受益人口达3.9万人。通过整村推进扶贫开发，全县贫困村道路、卫生路面、饮水、用电、上学、就医等基础设施明显改善，村容村貌得到改观，产业发展不断状大，20xx年，整村推进村人均纯收入达到1564元，解决3.2万贫困人口的温饱问题。
（三）社会帮扶为建设新农村形成了合力。国家、省、州、县和社会各界都十分关注贫困地区，上海对口帮扶、中信公司定点联系帮扶等为xx的整村推进扶贫开发提供了良好的发展机遇。20xx年，上海、中信、省发改委、州属24个部门及县属87个单位围绕所挂钩贫困村的困难实际，充分发挥部门优势，积极为贫困乡村谋划发展。全年累计投入帮扶资金790万元，引进资金2185万元，上项目31个。
（四）整村推进使群众思想观念不断改变。通过实施整村推进,群众的思想观念和精神面貌发生了明显的变化,由要我脱贫变为我要脱贫,商品观念、市场观念、科技观念日益增强通过整村推进扶贫开发,贫困村的面貌发生了可喜的变化,群众的生产生活水平逐步提高,公益事业进一步发展，群众脱贫致富的决心和信心不断增强。民主意识和文明意识日益增强，干群关系得到改善，村级班子得到加强，人与人、人与自然和谐相处的良好现象已在贫困村里蔚然成风，社会稳定的基石进一步得到了夯实。
二、整村推进扶贫开发中存在的困难和问题
xx县通过七七扶贫攻坚和新阶段扶贫开发以后的巩固，全县的贫困面貌发生了较大变化，贫困村的生产生活条件明显改善。但由于xx县境内自然条件恶劣，产业结构单一，乡镇之间发展不平衡,长期以来一直处于贫困状态。与全州其他县市相比，xx一方面肩负着解决贫困人口温饱的重负，另一方面存在着在市场经济竞争中处于劣势的压力，与发达地区区域之间的差距越拉越大。
（一）全县贫困人口比例偏高。20xx年，全县贫困人口还有15.3万人,占全县总人口的40.5%，其中人均收入668元以下的绝对贫困人口还有8.7万人，占全县总人口的23%；668元─924元低收入贫困人口6.6万人,占全县总人口的18%,分别比全省、全州平均基数还高。
（二）自然条件和生态环境恶劣。xx的贫困村大部分地处偏僻，自然条件恶劣，自然灾害频繁,农业基础设施系统脆弱，交通、通讯、饮水、用电等生产生活条件相对滞后。目前，全县还有6个村委会560个自然村没有通公路，50个村委会没有完小，270个自然村没有通自来水，37个自然村不通电，16万贫困人口饮水较困难，因病因灾返贫的状况依然存在,特困户中8151户36981人需实施易地搬迁扶贫。
农村经济管理服务站工作总结
农村经济管理服务站工作总结
20xx年，我站在园区党委、政府的领导下，在市农经局的指导下，认真学习党的十八大精神，结合党的群众路线教育活动，转变工作作风，提高服务水平，紧紧围绕园区制定的各项工作目标，提高服务质量，抓好农村经营管理，开展了农民合作社农经干部培训、农民合作社扶持贷款等工作，圆满地完成了园区领导交办的各项工作任务。通过一年的努力，农经工作取得了一定成绩，现将一年来的工作总结如下：
一、基本情况：
**市现代农业园区管委会距市区8公里,规划总面积14万亩,耕地面积8.2万亩，主要种植大枣、蔬菜、棉花、葡萄等作物。
二、各项工作完成情况：
1、合作社基本情况
辖区农村经济合作社42家，其中，今年新成立5家合作社。现有4家合作社已成功申报了注册商标名称，暨**市新农民特色农业专业合作社注册商标名称为“西戈壁”、
**市盛农农民专业合作社注册商标名称为“亚克西”、 **市堆堆富农产品专业合作社注册商标名称为“佳明顺昌”、
**市益友农产品专业合作社册商标名称为“伊洲绿”。
2、学习、培训情况
我站始终把加强政治理论学习、提高思想修养、业务素质放在第一位。认真学习农村土地承包法、减轻农民负担条例、农村财务会计制度和其他相关知识。为不断提升农民合作社管理人才队伍建设，今年6月，园区农经站3人参加了地、市农经局在河南举办的合作社辅导员培训班。培训通过专题讲座、现场教学、案例分析、座谈交流等方式，对开展合作社法律法规与政策、合作社管理实务、合作社案例分析、合作社经营中的法律问题、合作社品牌营销策略、合作社财务会计制度和会计科目运用、合作社财务规范化建设、合作社农产品质量认证与优惠扶持政策、合同法知识、“农社对接”、“农超对接”以及农产品质量安全和现代农业种养殖技术应用等内容。提升了辅导员对合作社的经营管理、市场开拓指导能力，也促进了园区现代农业发展。
3、帮助合作社申请专项扶持资金情况
为把园区建设成为一流国家级农业园区，地、市领导非常重视对园区的建设，加大了对园区的资金投入。今年，通过园区、农经站严格审核，市农经局审议，最终确定为4家农民合作社贷款，总计贷款金额380万元。贷款名单如下：
杨新斌 **市金果农副产品专业合作社 100万元
张志茂 **市志峰养殖专业合作社 100万元
陈明德 **市农创农产品专业合作社 100万元
程旺民 **市旺明农产品专业合作社 80万元
4、代管资金管理情况
我站主要代管资金有林果业农场、富民农场2个农场，共计代管资金30余万元。全年累计发生存取业务300余笔。对代管资金的支出，严格执行财务管理制度，对不符合要求的票据及不合理支出一律不支付。确保了代管资金的合理利用。
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