城市管理局行政审批与法制工作总结。
时间在悄然飞逝，新的工作阶段在不知不觉中向我们走来，到了对工作进行总结的时候了，工作总结需注重理论与实践的结合，对此大家该怎么去写工作总结呢？以下是小编为大家整理的“城市管理局行政审批与法制工作总结 ”,如果对这个话题感兴趣的话，请关注本站。
城市管理局行政审批与法制工作总结城市管理局行政审批与法制工作总结**年行政审批与法制科在其他部门的紧密配合下，结合城市管理工作实际，把依法行政、依法管理，提高城管执法人员法制意识作为工作基调，以“小窗口，大服务”为目标，优化审批流程，规范审批行为、简化审批流程、提高行政效率。现将有关工作总结如下：
一、立足岗位，不断提高办事效率
通过与局相关业务科室密切配合，大大压缩了各事项的办理时限，极大地方便了办事群众，得到了广泛的好评，无投诉现象发生，树立了良好的政务服务形象。截止10月底，窗口共受理行政审批事项**件，涉及金额共计**元，其中临时占道装修**件，临时占道宣传**件，招牌设置**件，户外广告67件，道路挖掘**件，建筑垃圾38件，机动车清洗备案1件。我局派驻政务服务中心窗口工作人员严格遵守政务服务中心各项规章制度，改进工作作风，积极热情为办事群众服务，第一、第二季度均获得政务中心颁发的流动红旗，窗口工作人员苏悦被评为季度服务明星。为了切实做好“上门服务、全程代办、特事特办、急事急办”的“一站式”服务，努力实现“便民、高效、公开、廉洁”的服务宗旨，窗口后台人员求真务实、埋头苦干，积极为办事群众服务，做好审批现场勘查、保证金领取和退还工作。
二、深入宣传，切实做好群众服务
为提高群众法制意识，做好城乡环境综合治理法律法规的宣传，我们积极参与局团组织开展的“志愿青春，美丽**”学雷锋主题志愿服务活动发放城乡环境治理法律法规宣传资料170余份，接受群众咨询**人次，得到了群众的高度赞扬。同时，以“提升市民素质，人人参与”为目标在我局联系的满庭芳等小区开展了环境综合治理法制宣传活动，共发放相关宣传资料6000余份，接受群众咨询、投诉或建议共30余次，促进城乡综合治理有关的法律法规深入人心。
三、 比赛促法，提升执法工作水平
为加强城管人员法律法规学习，进一步提高城管执法人员的综合素质，一是开展了**年城管局“学法律、比业务、促服务”为主题的法律知识竞赛活动，进一步促进全局干部职工将政治理论、法律法规学习同实际工作有机结合起来，不断提高服务水平和整体素质；二是要求成都市城市管理法律法规方面专家对执法人员进行培训，不断提高执法人员法律素养和执法水平；三是组织各执法中队、扬尘办开展案卷质量评查，不断提高办案水平。
四、 细致耐心，做好信访维稳工作。
一是认真排查安排部署信访维稳工作。在重大整治活动、节假日期间，对信访工作进行了认真的安排部署，认真执行了“零报告”制度。二是认真处理群众来访、网上信访问题。接待群众来访案件13件，办理信访局转交案件25件，结案率100%，群众息诉息访率100%；做到了事事有落实，件件给回复，耐心做好了群众的思想工作避免矛盾的突出化、扩大化。
五、积极协助，完成濛阳镇行政管理权限下放试点工作
按照市编办要求，我们积极与濛阳镇进行衔接将涉及我局13项行政权力事项进行了下放，并积极对第二政务中心办理城市管理行政审批事项的窗口人员进行了培训。
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市场和质量监督管理局行政审批工作总结
市场和质量监督管理局行政审批工作总结
一年来，行政审批股按照党中央、国务院商事制度改革精神，根据国家工商总局要求，按照上级业务部门的工作部署，在县局的领导下，不断更新观念，不断提高认识，主动简政放权，切实落实商事制度改革各项任务，做好企业事中事后的监管工作。
一、提高认识，加强学习，认真领会国务院商事制度改革的目标与要求
推进商事制度改革，是党中央、国务院作出的重要改革部署，是减少行政审批、转变政府职能、释放市场潜力的重要举措。**年11月，中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议决定对商事登记制度进行改革，提出：推进工商注册制度便利化，削减资质认定项目，由先证后照改为先照后证，把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。**年5月9日，国务院召开了全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议，随后印发了《**年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》，要求大力简化投资审批，实现“三证合一、一照一码”，深入推进商事制度改革。**年5月23日，国务院印发了《**年推进简政放权放管结合优化服务工作要点》，强调持续推进商事制度改革，在全面实施企业“三证合一”基础上，再整合社会保险登记证和统计登记证，实现“五证合一、一照一码”，降低创业准入的制度成本，加快推行商事登记全程电子化、名称登记、放宽住所条件、简易注销登记等改革试点。
为了加快推进“三证合一”登记制度改革向个体工商户延伸，**年10月17日**省工商行政管理局、**省国家税务局、**省地方税务局、**省发展和改革委员会及**省人民政府法制办公室等5部门联合下发了《**省实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”工作方案》。
二、简政放权、放管结合、优化服务，扎实推进国务院商事制度改革的落实
在商事制度改革的逐步推进中，我局认真学习贯彻国务院相关文件精神，按照国家工商总局的部署，扎实推进“先照后证”改革，大力推行注册资本登记制度改革，简化市场经营主体住所（经营场所）登记手续，允许“一址多照”，推行电子营业执照和全程电子化登记管理，全面实施“五证合一，一照一码”，全面落实个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”登记制度改革工作。
（一）全面落实“先照后证”改革
严格执行国务院公布的前置改为后置申请审批事项，落实国务院《关于先照后证加强事中事后监管的意见》（国发{**}62号）及《**省人民政府办公厅关于印发**省本级工商登记后置审批事项目录（**）的通知》赣府厅发[**]67号文件精神，做到“前置事项清，后置事项明”。目前，按照法律规定及国务院的精神，仍需要前置审批的事项有39项。**省本级工商登记后置审批事项共计138项，经营者从事目录中事项的，我局直接依法核发营业执照，同时依法履行“双告知职责”，进一步便利企业办理登记审批事务，形成公平、开放、透明的市场秩序。
（二）大力推进注册资本登记制度改革
按照《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发[**]7号)和《**省人民政府转发国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(赣府发【**】9号)文件，严格执行注册资本认缴制、取消了原有对公司注册资本、出资方式、出资额及出资时间等硬性规定，放宽了注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外，取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制，不再限制公司设立对股东（出资人）的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。改革以来至今，共办理各类企业营业护照1963户，办理公司注册资本变更608户，极大的促进了“大众创业、万众创新”。
（三）积极推行“五证合一、一照一码”换照工作
一是高度重视，加强组织领导，落实相关工作责任，按照“一窗受理、互联互通、信息共享”的目标要求，全面实施“五证合一”和“一照一码”登记制度改革，全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”。
二是准确把握“宽进严管”的工作准则，进一步加强对敏感领域和行业的监管。
三是加大培训和宣传力度，提高窗口业务办理水平和社会知晓度，确保改革稳步推进。
四是按照国家工商行政管理总局制定的新的格式文本，印刷了新的表格，使用新的格式文本办理企业的设立、变更、注销、备案登记。同时，按照国家工商行政管理总局下发的内资登记材料规范，我们印发了公司设立、变更、注销、备案登记等13种一次性告知单15000多份，一次性告知企业办理登记所需要的材料，方便了企业办理登记事务。
今年以来，共核发“一照一码”《营业执照》1110户，全面启用统一社会信用代码。**年12月1日起，个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”登记全面实施，个体工商户营业执照正式加载统一社会信用代码。目前，办理加载统一社会信用代码个体工商户102户。
（四）宽进严管，落实“双随机一公示”，实现企业信用信息公示“全国一张网”
把企业事中事后监管“一张网” 作为努力实现的目标，一方面，学习好借鉴好，学习省局和其他县（市）局好的经验做法，做好企业监管警示系统建设前期准备工作；另一方面明确目标任务，把企业监管警示系统建设作为当前的一项重要政治任务以及今后对企业事中事后监管新常态抓紧抓实。
全面推进企业年检制度到企业年度报告制度的转变，结合全国企业信用信息公示系统（**）上线运行，在降低市场准入门槛的同理，也对企业“理性投资、诚信经营”提出更高要求，“一处违法、处处受限”，实现从重审批轻监管到轻审批重监管的职能转变，切实履行“简政放权，放管结合，优化服务”。
（五）推行商事登记全程电子化、名称登记、放宽住所条件、简易注销登记等改革试点
按照国家工商总局、税务总局《关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》（工商监字[**]97号）精神，我局对长期停业未经营企业进行了清理，共清理2341户企业，通过清理工作，唤醒一批，规范一批，吊销一批，引导企业守法诚信经营，净化市场环境。同时按照**市人民政府《关于印发**市市场主体住所（经营场所）登记管理规定的通知》（抚府发【**】18号）文件精神，放宽了企业登记住所条件。
全面推进企业网上申报名称登记等工作，实现商事登记全程电子化，节省了时间，提高了效率，极大的方便了各类市场主体办理登记事务。
开展企业简易注销改革，按照《**市企业简易注销登记程序办法》，认真做好企业简易注销政策及相关文件的宣传解释工作，扎实推进试点改革工作，畅通企业退出渠道，降低企业退出成本。
三、转变监管方式，强化信用监管，做好企业事中事后监管，加强社会信用体系建设
按照国务院**年颁布的《企业信息公示暂行条例》，通过“国家企业信用信息公示系统” ，将企业信用体系建设作为强化监管的基础工作，促进协同监管，提高监管效能。通过加强市场主体信息公示，改变过去单纯依靠行政手段实施监管的方式方法，充分发挥行政部门、社会组织、企业自身的作用，进一步扩大社会监督，促进社会共治。形成各部门各司其职、相互配合、齐抓共管的工作机制。
一是积极推进社会共治、协同监管。10月26日召开全县企业信用警示系统联席工作会议，相关的29个协同监管部门承诺了信息互联共享、实行“一张网”协同监管，并签订了《**省企业监管警示系统信息合作备忘录》。
二是明确责任、强化落实，做好本局的业务系统企业信用数据归集工作。我局专门印发了《关于认真贯彻落实**省企业信用监管警示系统数据管理和运用试行办法的通知》，将数据归集工作落实到各相关业务部门。目前本级系统归集食品经营许可证等行政审批数据14条，归集著名商标、“守合同重信用”等荣誉信息11条，行政处罚、行政审批等信息由业务系统自动推送公示。
三是完善企业事中事后监管的制度建设。按照上级部门要求，制定了《县企业信用监管警示工作联席会议制度》、《县企业信用监管警示系统工作方案》等相关制度。
进一步推进“黑名单”管理应用，完善以企业法人法定代表人、负责人任职限制为主要内容的失信惩戒机制。对被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人、负责人，3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人，形成“一处违法，处处受限”的局面。
依照《企业信息公示暂行条例》，对企业未按照条例规定的期限公示年度报告、未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息的或者公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，依法移进经营异常名录。建立“严重违法企业名单制度”，对被列入经营异常名录的企业，依照《企业信息公示暂行条例》规定履行公示义务的，依法移出经营异常名录；满3年未依照暂行条例规定履行公示义务的，由国务院工商行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门列入严重违法企业名单，并通过企业信用信息公示系统向社会公示。
区城市管理局关于城市管理工作情况总结
区城市管理局关于城市管理工作情况总结一、工作基本情况 （一）环卫工作情况 1.完善环卫基础设施建设。投入1721万元，开展环卫一期工程建设，建成38座移动式垃圾转运站，采购果皮箱2300个、660升垃圾桶700个、平板车6台、垃圾压缩箱32个；投入2043.32万元，开展环卫二期工程建设，投入755万元，新建10座垃圾转运站，现项目已进入收尾阶段；投入3800万元，开展环卫三期工程建设，拟新建垃圾中转站17座，改造垃圾中转站25座，采购钩臂车、平板车各8台，现已进入设计阶段。同时，投入520万元，采购果皮箱和垃圾桶；投入500万元，采购高压洗扫车5辆，目前均已按需分配给四个办事处，并全部完成安装；投入1000万元，采购压缩箱50套，目前正在沟通确定采购招标文件；投入240万元，采购下沉式压缩箱4套；投入720万元，采购钩臂车**台，预计9月底完成交货。2.提升新区清扫保洁和垃圾清运标准。20**年，经新区管委会审议，确定了新区城市道路清扫保洁等级和经费标准，特级路标准为8.5元/平方米/年，一级路标准为7元/平方米/年，二级路标准为6.5元/平方米/年，三级路标准为5元/平方米/年，新区清扫保洁平均单价为5.7元/平方米/年。垃圾清运标准为：**办事处1.1元/吨/公里，大浪、**和民治办事处1.0元/吨/公里。为满足新区城市管理工作要求，弥补与市里的标准差距，我局对清扫保洁、垃圾清运单价标准进行修改完善，研究提出20xx -20xx年清扫保洁单价标准，目前已报送至新区综合办，待新区管委会常务会审定后执行。3．开展“**区市容环卫杯”竞赛活动。制定《“**区市容环卫杯”竞赛活动方案》，并于20**年2月27日印发实施。通过每月对各办事处的市容环卫工作开展检查评比，提升新区环境卫生状况。 （二）爱卫工作情况 1．开展爱国卫生运动。每年4月份扎实开展“清洁**月”活动和“国家卫生镇，省、市卫生村”检查评比工作。并于20**年4月8日—5月18日组织人员分组对新区26个省市卫生村（社区）进行复查明检。2.认真落实病媒生物控制措施。完善四害防治基础设施。20**年拟对新区四个办事处补装防蚊闸60000个，毒鼠屋30000个，防蚊贴70000个，挡鼠板20000个,目前已完成招标工作，下一步签完合同后开始采购。制定《**区除“四害”消杀监理监测工作方案》，于20**年6月份开始实施，对公共区域及未纳入日常消杀范围的**村、“三不管”地带进行“四害”消杀，共施放药物约1.3万公斤，全面整治“四害”孳生地、除虫灭鼠，严防媒介生物传染病发生和流行。（三）市容环境综合考核工作 **市市容环境综合考核工作自20**年启动，我局高度重视该项工作，将其作为局重点工作来抓，督促各办事处逐项落实考核内容，落实巡查制度，加强城中村等薄弱环节的整治，定期召开工作会议，总结经验。各办事处成立了市容环境综合管理巡查小组，安排专人专车，采取明暗检结合的方式，每周对辖区各个区域进行拍照，发现问题立即反馈并要求进行整治复检。在城管系统全体工作人员的共同努力下，新区整体市容面貌明显改善，市容环境综合考核成绩逐年上升，在原特区外6个区中，新区20**年排名第四，20**年排名第三，20**年前两个季度持续排名第二。 （四）垃圾处理情况 1.垃圾减量分类工作。印发《关于印发**区城市生活垃圾减量和分类工作（20**-20xx年）实施方案的通知》、《**区垃圾减量分类示范点创建实施方案》。20**-20**年，选定**个小区、4个机关单位、2所学校、1家酒店、1个工业园作为示范点创建单位。新区安排**01万元经费用于新区垃圾减量分类宣传及20个示范点创建工作，扎实推进垃圾减量分类示范点创建各项工作落实，20**年底通过了考核验收。20**年，新区垃圾减量分类主要工作目标为巩固提高20**年20个垃圾减量分类示范点，完成机关、事业单位、国有企业20个垃圾减量分类示范点创建工作。目前，20**年20个示范点巩固工作持续进行，第一季度考核全部达标，20个示范点创建工作已完成相关工作人员培训及硬件设备安装，同时“龙悦居”小区垃圾减量分类工作已正式启动。2.加快餐厨垃圾处理设施建设。拟定《**区餐厨垃圾管理实施方案》、餐厨垃圾管理责任书，现已报新区主要领导审阅。与部分餐厨垃圾产生单位签订合同。将学校、机关事业单位食堂作为第一批餐厨垃圾收运试点单位，签订《餐厨垃圾收运合同》。组织各办事处向辖区餐厨垃圾产生单位发放3万余份《**市餐厨垃圾管理办法》宣传小册。组织开展收运工作，目前**市利赛实业发展有限公司开始在新区进行餐厨垃圾试收运处理，目前每日收运37个点，日收运处理餐厨垃圾量6.5吨。 （五）城中村综合整治工作 城中村“脏乱差”一直是新区市容环境管理的难点，群众意见也很大，针对这一问题，我局多次统筹开展城中村综合整治行动。今年6月，配合**市“迅雷”行动，我局牵头在全区开展以城中村为重点的市容环境整治专项行动，对城中村内影响市容和存在安全隐患的各类管线进行整治，对“六乱”行为和脏乱差死角进行全面清理，并加强城中村爱卫消杀工作。同时，在《**日报》开辟“城中村卫生曝光台”专栏，邀请广大市民关注、参与和监督，期间共接到居民投诉电话50多个，邮件投诉17封，反映了不少城中村脏乱差以及城市“六乱”问题。我局第一时间派人到现场核实，并督促相关办事处进行了整改。 （六）绿化项目建设情况 加快推进各绿化项目建设，目前共有30个项目，涉及生态景观林带、道路绿化提升、公园改造建设等。新区成立前，建成区绿化覆盖率为33.9%,人均公共绿地面积为**.18平方米，计划到20**年末实现建成区绿化覆盖率42.25%，人均公共绿地面积15.34平方米的工作目标。一是加快推进道路绿化提升项目。开展**路、**路、新区大道绿化提升，目前**路、**路已进场施工。二是着力打造绿化景观亮点。完成**出口（示范段）、**路富士康示范段、**路**科技园示范段、**河（**路段）街心公园、**路-平大路节点、**节点绿化提升工程等项目，现已基本完工，进入养护期。三是开展公园改造提升建设。绿廊示范区正进场施工，**街心公园已建成开放。四是有序推进立体绿化工作。新区立体绿化试点工程包括清湖小学等7所学校的屋顶绿化及龙观路4座人行天桥的立体绿化，目前已完成70%。五是生态景观林带建设逐步推进。加快20**年47.2公里生态景观林带建设，目前已完成建设工程的60%。（七）绿化管养情况 目前新区主要干道的绿化管养共计6个标段，直管绿化道路达18条，管养绿地面积约2**万平方米。20**年以来，不断加强绿化管养日常管理，较好的完成了相关任务。一是完善绿地管养措施及办法。制定《**区绿地管理工作实施细则》，理清理顺绿地管养关系，绿地实行分类分级管养。制定《**区公园日常管理办法》，为新区公园统一规范管理提供了依据。二是提高新区绿地管养标准。20**年原各办事处平均绿地管养单价水平在5元/平方米/年，20**年新区绿地管养的平均执行单价提高到7元/平方米/年，大幅提高了新区绿地管养的单价标准。 （八）执法工作情况 1.强力开展城管执法重点和专项行动。指导督促相关执法队查处了**黎光水库周边非法弃土、**径凌角塘非法挖山毁林案件，开展清理市领导包案拓展区非法养殖点、整治严管区域户外广告招牌、清理“三边”地带乱搭建、余泥渣土执法等专项行动。在市领导包案**拓展区非法养殖点清理整治行动中，采取领导包点、切断水电、设卡驻守、上门做思想工作、联系有资质公司上门收购生猪、强拆钉子户等综合措施，将包案**拓展区内6处非法养殖点清理干净。在20**年11月底开展的“三边”地带乱搭建专项整治行动中，共拆除266处乱搭建，拆除面积约**.72万平方米，疏散临时居住人员1824人。2.大力开展安全领域专项执法行动。出台《**区城管系统落实“三打两建”专项行动方案》、《**区城管执法系统查处私宰及非法饲养专项整治工作方案》、《20**年**区城管执法系统“扫黄打非”行动方案》、《关于开展市领导包案**拓展区非法养殖清理整治行动工作方案》、《**区城管执法系统泥头车市容违法行为专项整治行动方案》等系列行动方案，对存在严重安全隐患的问题进行强力整治。20**年3月底、4月初我局工作人员连续多个通宵，在行动中协助交警部门抓获了2名泥头车在主干道上倾倒余泥渣土的犯罪嫌疑人，这成为全国第二例、**首例偷排乱倒余泥渣土入刑的案件。3.积极推进公安、城管联合执法工作。为促进城管执法与公安保障作用的有机结合，结合新区工作实际，在学习福田等区经验基础上，我局牵头起草了《**区关于建立公安、城管联合执法机制的方案》，对公安、城管联合执法的领导机构、工作职责、工作机制作出了具体要求，并于20**年7月24日在**办事处世纪广场举行“**区公安、城管联合执法启动仪式”，为提升执法工作成效作出了重要探索。4.创新督察方法，促进督察工作常态化和动态化。建立完善日常督察机制，实行弹性工作制度、重点督办制度、短信层级提醒制度，减少集中考评次数，减轻基层负担，增强督察时效性和有效性。每月推出一期《城管执法专报》，总结、宣传城市管理综合执法工作的新举措，充分调动各执法队的积极性，目前已出版16期。 (九)扬尘污染整治工作 1.开展扬尘整治专项工作。根据新区领导指示，我局牵头成立了新区扬尘整治工作领导小组及其办公室（简称“扬尘办”），负责统筹城市建设局、交通运输局、**交警大队、各办事处等相关单位，开展以规范建筑工地、规范泥头车运输、治理道路扬尘污染为重点的扬尘污染专项整治行动。成立以来，扬尘办先后组织开展了春节前后扬尘控制、春季扬尘整治“亮剑”、泥头车夜间整治等专项治理行动。成立至今，扬尘整治办共出动17329人次，出动执法车辆3426台次，检查泥头车辆11919台，处罚泥头车760台，新区扬尘污染得到初步控制。2.加强余泥渣土管理。严查扬尘污染和弃土行为。建立从源头到终端的管理制度，实行一车一票，在弃土工地出口、受纳场出口设置冲洗槽；严格泥头车运输过程管理，建立黑名单制度，对超高超载、带泥上路等违规现象一票否决。加强受纳场综合治理，实施黎光余泥渣土受纳场入场道路建设和边坡治理工程。20**年上半年共解决福苑学校、长安汽车、银星集团等3个项目共计48万立方米的弃土问题。同时，积极推进余泥渣土受纳场建设。其中，长坑坜余泥渣土受纳场受纳许可审批工作已基本完成，7月开始受纳弃土；**径余泥渣土受纳场第一期征转地工作已完成；木莲坑余泥渣土受纳场，正进行补偿协议签订工作；章阁余泥渣土受纳场，正开展征地协议协商工作。（十）森林防火工作 和各办事处签订《森林防火责任书》，落实森林防火工作责任。多次组织森林消防队员参加培训，提升新区森林防火队伍的专业技能。完成了人防、物防体系建设，组建了新区森林消防大队，建设了森林消防训练基地、森林消防物资储备库，购置了四台森林消防水车及森林防火储备物资。开展生物防火林带清理维护。20**年、20**年分别申请生物防火林带清理费用110万元、201万元，对全区63条生物防火林带进行清理维护，20**年清理总长度约95公里，总面积约154公顷,20**年清理总长度约**5公里，总面积230公顷。深入开展森林防火隐患排查，针对新区森林火灾高发区，农林交错地带，重点林区，重点地段，对新区林区的乱搭建、非法养殖点等隐患场所进行排查整治，累计拆除各类乱搭建25处，清拆面积约2700多平方米。20**年上半年全区共发生7起一般森林火灾，过火面积约2597㎡，没有造成人员伤亡。（十一）林业管理工作 对林政审批事项进行了梳理，缩短办事流程，提高办事效率。完成二类资源调查招投标工作，进一步掌握新区林业发展动态。20**年、20**年分别处理了3起非法破坏林地及未经审批占用林地的事件。其中，**共和新村后山毁林案件因涉案面积较大（超过10亩），及时移送市森林公安分局进行立案查处，对3名犯罪嫌疑人进行刑事扣留。20**年至今，我区共发现涉林案件9宗，其中行政案件7宗，刑事案件2宗。已完成处理6宗行政案件和1宗刑事案件，共罚款19.8万，治安拘留1人，刑事拘留2人。 （十二）薇甘菊防治工作 20**年、20**年共申请并拨付薇甘菊防治经费239万元，对新区薇甘菊进行四次消杀，防治面积1**42亩。20**年，计划投入552.33万元对新区17875亩的薇甘菊进行防治，目前已完成招投标工作，正在开展消杀工作。（十三）路灯管理工作 新区目前共有市政道路287条，路灯19740余杆，为加大路灯建设力度，新区将“亮灯工程”列入民生实事，我局作为主要责任单位，不断自加压力，制定路灯一期、二期和三期建设计划，今年底可基本解决新区“有路无灯、有灯不亮”问题。20**年投入918万元，开展亮灯工程一期建设工作，完成新区18条道路新建471套路灯的安装工作；20**年投入4769万元，开展亮灯工程二期建设工作，在新区43条道路新建1747套路灯、安装箱式变压器10台，现项目已进入收尾阶段；目前正着手开展亮灯工程三期建设，项目总投资4889万元，拟建设路灯2086杆、箱变29台，现已进入审图阶段。 （十四）智慧城管平台建设情况 完成新区智慧城管平台建设。20**年6月，我局开始建设新区智慧城管平台，20**年6月完成平台建设并开始试运行。截至9月9日，立案20**1宗，结案19971宗，结案率约为99.25%，而在智慧城管平台未应用前，日均发现案件数约为36例。同时，提高了案件的处置效率，平台应用前，事件类案件平均处置时间约为17.2小时，处理率约为86%；平台应用后，事件类案件平均处置时间减少至4.7小时，速度显著提高了近4倍。另外，处理过程实现智能化，通过案件的类型和专业单位的进一步细化分类和智能安检匹配，实现案件的自动立案、智能派遣以及自动结案，大大减少了案件处理的程序和时间。 二、工作经验及成效 （一）坚持制度先行，推进规范管理。 20**年3月28日，我局筹备组成立不到两个月，即以新区管委会名义印发了《关于迅速提升市容环境水平加强城市管理工作的意见》，并配套出台了清扫保洁、垃圾处理、绿化管养、公园管理、灯光管理、户外广告、余泥渣土、爱国卫生、综合执法以及数字化城管等10个方面的规范性文件或行业管理标准。随后迅速制订了全局工作规则及与之相配套的工程管理、财务管理、会务管理、行政后勤管理、安全生产、业务审批等各项工作制度。此外，由于我局是一个建设单位，涉及工程项目招标，因此特别重视规范资金的使用，在进行采购（招标）工作时，严格遵守政府采购和工程招标的有关规定和程序，大到几千万的工程招标、小到几百元的宣传资料印制，都实行“准入有条件”原则，只有口碑好的、业务能力强的的服务单位才能中标；且每项采购（招标）工作前，都在局内部充分沟通、与相关单位积极协调，确保保质保量按时完成，所有采购（招标）无一废标。据统计，我局目前已制定各类规章制度共计34项，并计划制定《**区清扫保洁招标组织方案》等制度7项，通过建立健全规章制度并加大制度执行力度，有效促进了各项工作科学化、规范化、常态化。（二）加强队伍建设，增强凝聚力和战斗力。 队伍状态是工作能否高效推进的关键因素。长期以来，我局高度重视队伍建设，通过多种形式激发工作人员的工作热情，提升工作效率和水平。一是常态化进行教育。开创“每日一言”是信息宣传教育平台，每天精选编辑一条业务知识或俗谚古训中有关德、能、勤、绩、廉的名言警句进行简明晓畅的阐释后，以短信方式发送给全体工作人员学习，使党员干部可以随时、随地自主学习，在潜移默化中学习业务知识，提升个人修养。二是普遍开展谈心谈话。20**年曾召开公务员、职员务虚会和雇员、临聘人员谈心活动，实现了谈心谈话对象的全覆盖，局领导班子认真听取每位同志的发言，了解普通工作人员的内心想法和困难，并进行现场回应，实现了良好的沟通互动，营造出积极健康的团队氛围。今年结合群众路线活动，再次开展谈心活动，不仅按照新区要求的对象范围进行了谈心，还主动将范围扩大至一般公务员、职员，通过谈心及时了解干部职工的思想状况和遇到的困难，对困难予以帮助，对苗头性问题进行纠偏提醒。三是举办素质拓展活动。为加强队伍建设，结合群众路线教育实践活动，今年6月21日，我局邀请结对共建的民治办事处横岭社区党支部到**市国防教育基地开展“拓展训练”，活动中大家齐心协力共同完成任务，不仅增进了彼此之间的了解，更为重要的是体会到团队协作、注重细节以及遵守纪律的重要性，为更好地开展工作集聚了精神力量。 （三）突出改革创新，提升工作成效。 一是依托环提办，着力简化项目实施流程。为克服以往项目审批程序过于繁琐影响工作进度的问题，坚持项目管理由“重程序、重监管、轻执行”向“重执行、严关键、优监管”转变，根据新区领导指示，我局于20**年8月牵头成立了市容环境提升项目领导小组及其办公室（简称“环提办”）。通过优化工作机制，对勘察、造价咨询及招标等环节进行合理并联，实行容缺审批，环提办成立后项目前期流程明显简化，立项、概算、投资计划批复所需时间大幅缩减，目前平均各为5、8、5个工作日。自20**年8月份成立至今，环提办已开展环境提升项目166个，其中，**路-平大路节点绿化提升工程等42个项目已经完工，正在施工的项目有**路绿化提升工程等33个项目，正在开展前期工作的项目有新区大道景观提升工程等91个项目，涉及总投资**.96亿元（含投资匡算）。二是转变购买服务方式，针对城管购买服务领域存在公开性不够、竞争性不强、选择标准随意性较大等主要问题，目前已逐步形成以公开招标为主，以邀请招标、竞争性谈判等方式为辅的政府采购形式，并在确定最终中标者时，避免“价低者得”的简单思维，综合考虑受托单位的社会形象、人员素质、专业水准等多种因素，确保购买服务规范发展，实现从“以钱养人”到“以钱养事”的转变。（四）发动社会参与，凝聚发展合力。 一是探索企业出资建设余泥渣土受纳场。在国土规划部门认可的选址范围内（如木莲坑、长坑沥受纳场），计划引进企业出资建设余泥渣土受纳场，并自行解决征地、青苗补偿问题等。政府仅依法对其进行监督，包括制定收费指导价，设定相关指标（如弃土来源、扬尘整治、周边安全等），招标有资质的企业对受纳场进行管理等。二是探索bt、bot模式运用于城市绿化提升项目。按照“谁造谁有”的原则，鼓励社会资本参与新区绿化工程，达到提高项目建设效率，优化工程质量的目的。三是探索社会捐资助绿行动。为更好地借助社会力量，推进园林绿地建设，增强公众园林绿化及环保意识，通过“单位发动、自愿捐资、树种自购、集体种植”形式，广泛发动社会各界在生态绿廊、路边闲置绿地及公园绿地等开展认种、认建、认养城市绿地和纪念林活动。 三、教育实践活动过程中的亮点、特色 （一）开门纳谏，广泛听取意见建议。 借助以青年党员、团员为主力的城管局志愿者队伍，开展“美丽**，城管在行动”系列活动，通过问卷调查等形式，现场与市民群众面对面沟通交流，征集市民对市容环境、景观绿化、公园建设、导向标识、公共自行车系统建设等城市管理工作的意见建议。今年1月18日以来，已先后在民治大道绿景香颂购物中心、**公园、部九窝受纳场等地开展了7次征集意见与服务咨询相结合的活动。其中，在**公园开展的关于公园建设的征求意见活动共发放调查问卷100份，收回65份，收集到意见建议19条；在民治大道开展的调查活动共发放《民治大道导向标识牌满意度调查问卷》300余份，收集到关于城市管理工作的意见建议34条。3月28日下午，主动邀请人大代表、政协委员召开座谈会，面对面听取代表委员们对我局在政务公开、服务态度、业务素质、办事效率等方面的意见和建议，收集到意见建议45条。（二）现场巡查，持续开展“每日一巡”。 创新举措，在全市城管系统首创“每日一巡”工作制度，每天由局领导或科室负责人带队，利用两小时进行市容环境巡查，主动深入基层一线找问题。巡查内容包括日常清扫保洁、垃圾清运、渣土管理、绿化养护、路灯管养、市政设施维护，乱摆卖、乱张贴等行为，要求对巡查中发现的问题，能当场处理的当场处理，不能当场处理的尽快处理，需要多个部门协调解决的由带队领导负责协调解决，做到有巡查、有记录、有结果。自今年2月19日启动以来，已累计巡查**0次，发现并协调处理问题700余宗。新区市容环境有了较大提升，为群众提供了更
区城市管理局关于城市管理工作情况总结第2页加美丽宜居的生活环境。（三）关注网络舆情，主动查找突出问题。 针对城管工作容易遭受网民攻击和诟病的特点，我局特别重视网络舆情。安排专人跟进**网“问政**”栏目、党代表投诉系统、“主任信箱”、“民心桥”等的投诉情况，同时在城管局门户网站开辟党的群众路线教育实践活动专题，设立“投诉建议”和“问计于民”专栏，畅通民意表达渠道，市民可通过**319热线、电子信箱、网站留言等多种方式反映问题和提出意见建议。自3月3日以来，我局共通过网络渠道征集到各类问题及意见建议200条（其中，问政**平台96条,“主任信箱”45条，党代表投诉系统5条，“民心桥”21条，局网站33条）。 （四）立行立改，解决问题求实效。 对于查找到的问题，尤其是群众反映强烈的突出问题，我局不等不拖，立行立改。8月**日，媒体曝光了**河西新村与横坑水库之间有空地被企业长期作为泥头车停车场，群众多次反映仍未彻底根治的问题，我局高度重视，当天中午即发出紧急通知，召集新区扬尘办各成员单位下午前往现场实地了解情况，并召开扬尘整治工作座谈会，会上我局主要负责人代表扬尘办强调要坚持治标和治本相结合、管理和疏导相结合，各相关单位全力配合，加大泥头车查处力度，加强清扫保洁工作，多管齐下，切实解决问题，还老百姓一个洁净的生活环境。 四、存在的问题以及对上级业务主管部门的意见建议 （一）存在的问题 部九窝余泥渣土受纳场日均可受纳余泥渣土7000余车，每天有大量泥头车在**路主道、辅道长时间排队等候进场。其中大部分泥头车存在超高超载、带泥上路、沿途洒漏等问题，造成**路全路段（特别是**路至和平路）道路大面积污染，给道路保洁工作带来很大压力，严重影响新区市容环境。（二）对市城管局的意见建议 1、完善部九窝余泥渣土受纳场内设施设备。一是部九窝余泥渣土场出场路没有设置泥头车冲洗槽及相关的冲洗设备，造成泥头车带泥出场、带泥上路，给**路（**路上**路）辅道保洁带来巨大压力。建议在部九窝受纳场增设出场冲洗槽及冲洗设备，加强泥头车车辆清洗，避免泥头车带泥出场、带泥上路。二是部九窝余泥渣土受纳场泥头车进场道路及场内道路破损严重，易造成泥头车震动而导致沿途撒漏。建议尽快对破损的场内道路进行修缮。2.加强对泥头车执法管理力度。目前，泥头车超高超载、带泥上路、沿途洒漏等现象严重，希望市城管局协调有关执法部门加强泥头车车辆违章行处罚力度，并采取有效措施增加泥头车违章成本。建议严禁超高超载、带泥上路泥头车进场倒土。3.支援**路清扫保洁。部九窝余泥渣土受纳场进场车辆多，对**路环卫保洁带来巨大压力，造成保洁力量不足。希望市城管局协调部九窝运营单位增派人员及设备支援**路辅道（**路往**路南）的清扫保洁工作。
城市管理局四风问题情况工作总结
根据市委要求，我局认真开展党的群众路线教育活动，结合四找四风梳理我局存在的突出问题,现将情况汇报如下;
一、由于城管执法系统干部职工工作具有特殊性，身处城市管理工作第一线，工作涉及面广，岗位线长点多，集中在一起学习的时间少，导致理论水平和业务知识、相关法律法规不深厚，从而制约了工作水平和工作效率的提高。由于工资待遇低，工作难度加大，休息时间少，部分劝导员刚熟悉工作后又要离开，加上正式职工的年龄偏大，在日常的城市管理执法工作中，存在着只追求执法的效果，过于注重执法结果的思想，对于行政执法相对人不够人性化，没有做到柔性执法，有时候执法方式比较简单，工作方法较为单一。
二、执法安全缺乏有力保障。由于城管法律法规的局限和滞后，城管部门缺乏强制有效手段，并且面对的都是一些弱势群体，在执法过程中难免会与群众发生矛盾和冲突，容易引起群众的抵触情绪。同时，部分媒体片面夸大城市的负面效应，导致社会对城管工作不理解、不信任的情绪膨大，大大增加了城市管理的工作难度，城管执法人员的人身安全难以保障。
三、亮剑精神不够，在履行督查督办工作职能中，有求稳怕乱的思想，对一些有令不行、有禁不止的行为和现象督促得不够到位。领导工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后，只问结果，很少亲自督促检查完成过程和质量，与干部群众沟通时间太少，没有很好的关心真正干工作的同志。
城市管理局年终工作总结及工作计划
城市管理局年终工作总结及工作计划
**年，在新区党工委、管委会的正确领导下，在市城管局的大力指导下，我局认真贯彻落实中央城市工作会议精神，按照市、区“城市管理治理年”的工作部署和要求，坚持以问题为导向，开展城市品质提升行动，打造“干净光明”、“有序光明”、“绿色光明”，全面提升城市品质，取得了明显成效。
一、**年工作总结
（一）统筹开展城市品质提升，城市面貌焕然一新。
按照市、区“城市管理治理年”工作部署，牵头开展城市品质提升行动，出台《**“城市品质”提升行动工作方案》等1+10配套文件，按照“拆、清、建、管”总体思路，累计拆除违法乱搭建53万平方米；清理各类城市六乱行为21万余起；388个城市品质提升强基惠民项目开工建设，总投资3.8亿元；启动长圳社区等5个城中村综合整治。城市品质提升工作成效初显。
（二）开展“干净光明”专项整治，环境卫生明显改善。
1、开展市容环境卫生专项清理行动。落实垃圾清扫、清运管理全覆盖，组织办事处、社区开展市容环境卫生“洗脸”、“治脏”、“清疤”行动，共清理新区市政道路断头路建筑垃圾1.7万立方米，清理其他各类垃圾31万立方米，大大改善了新区环境卫生水平。
2、开展环卫设施设备提质行动。一是聘请设计单位对**环卫设施升级改造工程开展方案设计。目前，已完成设计方案、施工图纸工作。二是按照《生活垃圾收集和运输密闭化标准》试点升级改造长圳社区10座垃圾屋和2座U站，翻新墙体，实行围挡管理，完善冲洗和排水设施，硬底化，增加绿化，目前已完成；三是采购1000个果皮箱和2000个660L垃圾桶，用于淘汰和更新破旧、不密闭的垃圾桶，提高垃圾收运密闭化水平。
3、开展“双治”百日行动。结合新区实际，制定《**市**落实环境卫生“双治”百日行动三十项举措工作方案》，要求落实爱国卫生大扫除、创建‘无牛皮癣’社区、清理‘三边’积存垃圾等三十项举措。选取李松蓢社区等6个“双治”行动示范村。
4、开展城中村综合整治提升试点。针对城中村长期存在“脏乱差”状况，以及整治后反复回潮等问题，在每个办事处选取1个城中村作为试点，通过实施“一带、二园、三通、四入地、五提升”进行整治，已开展长圳、玉律、李松蓢和圳美“品质社区”提升前期工作。
5、做好市容环境综合考核工作。制定《****年市容环境综合考核方案（试行）》，委托第三方机构对新区市容环境进行考核排名，通报发现问题并落实整改，召开工作会议，查找市容考核排名靠后的原因，同时，进一步完善环卫设施设备，提升市容环境水平，**年新区在全市市容环境综合考核季度排名分别为第八名、第九名、第七名、第八名。全年排名第九名，摆脱新区连续三年排名末位的局面。
6、全面提升清扫保洁单价。参照其他区执行的单价情况，结合新区实际，全面提升新区市政设施管养单价。目前，最新指导单价已正式印发给各办事处。提升后道路清扫保洁均价约12.5元/㎡/年，大大提高了新区市政设施管养单价，突破经费不足制约环境卫生质量提升的困境。
7、全面推行垃圾分类和减量。一是开展新区 ** 年垃圾分类和减量工作及“资源回收日”活动宣传、督导和培训工作。在85个“资源回收日”活动点开展宣传2465场次。二是选取公明农贸市场开展果蔬垃圾单独收运处理，日均处理果蔬垃圾1.4吨。三是已委托专业公司开展废弃织物、废电池、废荧光灯回收工作。
8、做好餐厨垃圾处理工作。一是对新区131个餐饮单位开展餐厨垃圾收运和处理工作，共处理餐厨垃圾约4461.69吨。二是委托第三方专业公司负责餐厨垃圾特许经营企业（新宝公司）运营监管工作，对餐厨垃圾收运车辆（GpS、视频、称重）、厂区称重设备（视频）、数据台账、资源化产品流向及抽检样本等进行全过程跟踪管理。
9、积极开展“关爱环卫工人”系列活动。以“让环卫工人歇一歇，给环卫工人送温暖”为主题，号召发动企业，创新活动形式，组织开展“爱心替岗”环卫体验活动、送“爱心早餐”活动、邀请环卫工人代表参观游览农科大观园，为3660个环卫工人购买意外保险。联合晨光乳业集团，慰问一线环卫工人，送牛奶、爱心大礼包，在全社会掀起了关爱环卫工人的热潮。
10、做好爱国卫生运动工作。一是开展第29届“清洁**月”活动，向社区居民群众免费派发了各类宣传资料和“四害”消杀药物。二是顺利通过省、市卫生村验收工作。马田办事处马山头社区、新湖办事处圳美社区和新羌社区顺利通过“**省卫生村”验收，光明办事处光明社区和东周社区顺利通过“**市卫生村”验收，获得“**市卫生村”荣誉称号。
（三）开展“有序光明”专项整治，市容秩序明显好转。
1、严抓市容整治，提升市容市貌。组织办事处执法队开展乱搭建、超门线经营、户外广告等系列专项执法行动，全年共拆除违法乱搭建约53万平方米、清拆违法设置户外广告19467宗、清理乱摆卖41189宗、清理乱张贴、乱涂写、乱刻画共32914宗，新区市容秩序明显好转。
2、严整户外广告，助力城市品质。新区共有主次干道212条，道路总长度211.26公里。全年新区道路两侧户外广告整治长度共180.48公里，整治率达85.43%,极大提升道路沿线城市形象，赢得居民好评。
3、严管建筑和生活垃圾，规范收运行为。联合国土监管中心24小时巡查监控，同时，设立举报奖励制度，鼓励群众积极举报乱倒余泥渣土违法行为。全年共查处余泥渣土违法案件180宗，查扣泥头车214辆，罚款59.38万元，乱倒余泥渣土和泥头车违法行为得到有效控制。
4、严打“黑煤气”，保障生命安全。联合办事处、安监、城建、公安等单位，采取“拘人”、“扣车”、“收瓶”、“封场”等措施，严厉打击违法生产、存储、充装、运输、销售“黑煤气”的违法行为。全年共收缴黑煤气瓶9963瓶，治安拘留违法经营者10人，消除了非法燃气安全隐患，确保居民安全用气。
5、严查食品隐患，确保食品安全。组织办事处执法队排查辖区内非法提炼潲水油和非法私宰行为，全年共取缔非法屠宰窝点13处，罚没私宰生猪44头；查处“地沟油”窝点1处，销毁“地沟油”4桶约600斤。
6、严治其他违法行为，力保平安稳定。指导各办事处执法队有序开展其他执法行动，整治非法设立幼儿园、教育培训机构、校外午托机构138宗，劝离救助流浪乞讨人员155名等，有力保障城管执法领域平安稳定。
（四）开展“绿色光明”专项整治，绿化景观明显提升。
1、开展道路绿化改造提升。按照“简单简约、现代大气”绿化原则，打造光明大道、观光路和光侨路特色花卉景观大道；完成钟表基地芳园路、富利路、内衣基地文博分会场周边、中大附七医院周边等15条道路及附属绿地改造提升；实施木墩街心公园公厕、公明广场公厕、光侨路人行天桥立体绿化建设。
2、加快公园建设提升进度。新建西田体育公园、大雁山登山公园、北环路社区公园等8个公园，新增公园绿地68万平方米；启动红花山公园提升、明湖城市公园二期、荔湖湿地公园、观澜森林公园大雁山景区等6个公园建设前期工作；分批次开展新区41个社区公园景观提升，为市民创造健身、休闲的绿色空间。
3、完成长圳社区综合环境提升。重点改造道路、照明、排水排污、绿化和公厕等市政设施，营造适宜居住的社区环境，以点带面，示范推动，为全区城中村综合环境提升积累经验。
4、市政设施实施精细化管养。接管圳辉路、玉昌西路绿化路灯设施，完成明湖公园、高新园片区绿化路灯管养招标，确保建设管养无缝对接；支持轨道交通6号线建设，顺利完成沿线绿化路灯迁移工作；创新监督管理模式，全区市政道路竖立150块城管责任牌，广泛接受市民监督。
5、开展照明完善和节日营造工作。建设照明设施完善工程，新建改造LED路灯2588盏，修复电缆5000米，亮灯率达到98％；在光明中心区、光明城站、新城公园等重要节点，悬挂国庆灯笼，放置立体花坛小品，装扮街景，营造节日氛围。
（五）加大森林资源保护力度，生态环境不断优化。
1、加强森林消防队伍装备建设。新区林业管理站及森林防火应急仓库正式投入使用，组建**森林消防大队，总人数50人，配备一批水罐车、装备车、高压水泵等消防装备，组织防火业务技能培训，开展处置森林火灾演习，迅速形成森林防火战斗力。
2、夯实森林防火基础设施。建设森林消防蓄水池82座，设置森林防火语音宣传杆60个，开展生物防火林带维护62万平方米；组织办事处及时疏通进山道路，建立森林火灾隐患有奖举报制度；加大防火宣传力度，严格野外火源管理，张贴防火公告600张，悬挂宣传横幅120条，组织办事处利用现有宣传车、巡逻车，架设高音广播，在林区循环播放防火注意事项。
3、强化森林资源和野生动植物保护。**年起市森林公安分局西部森林警察大队正式进驻光明，每周组织办事处森林巡防队开展联合巡查，严厉打击毁林挖山、张网捕鸟、乱砍滥伐等违法行为，将林业违法案件消灭在萌芽状态，保护绿色光明生态环境资源。
4、开展国家森林城市创建工作。在中山大学**规划校园，组织开展**年义务植树活动；综合防治4161亩薇甘菊，全市考核中排名第一；开展35株古树名木管养维护，防治白蚁，整修树池树洞，加装防护栏；顺利完成森林资源二类调查、林业生态红线划定、林地变更调查等3项基础性工作，建立新区森林资源信息系统，实现森林和林地动态管理。
5、加强绿道建设管理维护工作。开展省立5号绿道品质提升，连接联通环光明湖绿道，打造一条以山水田园为特色的**最美绿道、马拉松绿道；完善新区绿道网“公共目的地”标识系统，设置70块标准指示牌，提高绿道便捷性。
（六）突出抓好智慧城管建设，社会参与度不断提高。
1、“互联网+城市管理”考核成绩稳步提升。根据市容环境考核“互联网+城市管理”考核要求，严格落实信息采集上报及案件处置、审核、跟踪督办工作，督促各责任单位做好相关问题处置及回访工作，提高了数字化城管案件处置效率，全年共立案派遣案件98007宗，“互联网+城市管理”考核得分为99.97，全市排名第2名。
2、建立催办督办机制，加大案件处理力度。针对公众投诉、安全隐患等未能及时处置的案件，建立了重点案件催办督办机制。定期对公众投诉、安全隐患等未及时处置的案件进行统计、督办，有效推进了安全隐患的消除及提高公众投诉的满意度，全年共发出督办案件894宗，完成处置案件533宗。
3、建立“光明城管”微信公众平台，加大城管公众宣传力度。以服务群众为理念，建立“光明城管”微信公众号，提供城管咨询、便民服务、市民参与等线上信息，分别推出城市品质提升、最美阳台、公园摄影展、公园文化节等线上活动与市民进行互动，让市民进一步了解、参与、支持新区城管工作，目前已关注粉丝人数约20000人。
4、大力推进新区智慧城管建设。根据市城管局智慧城管建设技术规范要求，结合市城管局驻新区工作组及新区改革办工作精神，通过学习多个先进案例并对兄弟单位进行走访调研，探索新区智慧城管建设模式，制定了新区智慧城管建设试点工作方案，并委托专业咨询公司编制了智慧城管项目建议书。
（七）开展安全生产隐患排查，安全生产形势平稳可控。
1、全面落实安全生产责任制。始终把安全生产放在第一位，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，切实做到管行业必须管安全、管业务必须管安全。同时，监督、指导和督促管养单位落实安全管理制度和操作规程，加强对工作人员的自我保护及安全知识教育，提高全体人员的安全意识。
2、开展余泥渣土受纳场及堆土点隐患专项整治。对全区范围59个渣土场及堆土点全面进行排查，进行安全评估,划分危险等级；组织队伍对Ⅰ、Ⅱ级危险点开展24小时不间断巡查，撤离危险点人员，树立警示标志；开展Ⅰ、Ⅱ级安全隐患点的整治设计和变形观测。4月份，根据新区有关文件及会议精神，已将余泥渣土管理职能及隐患整治工作移交新区城市建设局。
3、组织开展地质灾害和危险边坡排查整治。组织办事处对城管系统地质灾害和危险边坡安全隐患进行全面排查。经专业技术单位开展危险性评价，地质灾害和危险边坡安全隐患点共61处，采取有关整治措施或移交有关部门进行整治，切实消除安全隐患。
4、加强森林防火、道路绿化、公园、路灯安全等其他安全隐患排查整治。组织办事处森防队员开展森林火险风险隐患排查整治，共查处森林火险隐患68宗，并全部完成整改；排查并整改道路绿化安全隐患88宗；排查并整改路灯安全隐患130宗；及时消除路灯地下管线安全隐患122处；督促办事处对已封场的生活垃圾填埋场进行安全隐患检测评估，未发现重大安全隐患。
（八）启动城市管理创新试点，全面提升城市管理水平。
针对“12·20”滑坡事故所暴露的城市管理面临的突出矛盾和存在的深层次问题，根据市委市政府派驻**工作组提出的整改意见，结合新区实际情况，市城市管理局和新区决定共同开展城市管理创新试点工作。我局相应成立七个工作对接小组，配合市局开展实地调研、广泛交流和充分论证，形成了城市管理创新试点七大工作方案，力求通过创新试点工作认真总结经验，形成样板，向全市推广，全面提升城市管理水平。
（九）加强干部队伍建设，干部作风有了新提升。
1、深入开展“两学一做”学习教育。发放《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习资料，组建“两学一做”QQ群；举办领导带头上党课、党小组交流研讨集中学习；组织局党员参加各类专题培训、考学活动及主题征文等活动，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。
2、认真开展纪律教育学习月活动。开展“三纪”教育、观看廉政专题教育影片等活动，进一步加强了党纪知识学习，强化干部职工干事创业的意识，强化了干部作风建设，努力提高干部队伍素质，促进干部依法廉政履职，确保各项工作依法、规范、有序运行。
3、严把选人用人关。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和新区人事局的有关规定，做好干部选拔任用工作，把能力突出、作风过硬、群众信任的优秀干部选用到重要岗位。**年我局提拔任用8名科级干部，无收到一例投诉，面向全国选调公务员18人，有力充实局干部队伍。
回顾全年的工作，我们深深地体会到：我局各项工作成绩的取得，离不开新区党工委、管委会的高度重视和大力支持；离不开各有关单位和部门的协调配合、共同努力；离不开全体干部职工的辛勤劳动和无私奉献。**年新区城管工作虽取得一定成效，但我们也清醒地认识到，新区城管工作还存在不少困难和问题。主要表现在：一是随着新区经济社会持续发展，辖区人口总量和生活垃圾产生量与日俱增，垃圾治理与城市发展内在要求的差距不断扩大，环境卫生管理形势极为严峻。二是新区城管执法体制机制实行改革，执法权上收区局，由于执法人员尚未到位，仍由办事处城管办继续履行执法职责。办事处城管办人少事多，疲于应付，难以真正实现城市管理的法制化、精细化、长效化。
二、2**年工作计划
**是全面落实“十三五”规划的关键年，也是**成立10周年。新区城管工作总的指导思想是：“干净有序、绿色有趣、生态亮丽、监督有力”。具体而言，根据新区党工委、管委会和市城管局工作部署和要求，扎实开展“城市质量提升年”工作，深入开展城市品质提升行动及城市管理创新试点工作，全面提升新区城市品质和城市管理水平。重点谋划和抓好以下九项工作：
（一）深入开展城市品质提升行动。
1、继续加大“拆清”工作力度。结合**“城市质量提升年”工作部署，进一步加大清拆力度，将清理整治重点逐步扩展到城中村、老旧工业园区、背街小巷等死角区域；继续全面清理整治观光路、光侨路等城市主次干道两侧违规广告牌、乱搭建等六乱现象。
2、全面打开“建管”工作新格局。实施城市管理创新试点七大工作方案，在公园建设管理、道路绿化景观提升、社区综合治理、智慧城管、城管综合执法、环卫管理、森林消防管理等七个方面开展创新试点；全面建成已开工的第一批388个强基惠民项目，启动第二批强基惠民工程建设；对长圳社区等7个社区（城中村）进行综合环境提升试点，打造城中村综合治理新典范。
3、强化品质提升行动考核管理。加强监督考核力度，对品质提升专责小组、社区、外包服务企业进行严格考核，广泛接受群众监督，建立城市品质提升工作长效管理机制。
（二）打造干净的环境卫生。
1、升级改造环卫设施。全面改造垃圾转运站和公厕。按照《**市中小型环境卫生设施规划与设计标准》和《生活垃圾收集和运输密闭化标准》对新区50座垃圾转运站进行高标准升级改造；对新区18座公厕按照《**市公共厕所管理办法》，对公厕建筑立面进行艺术装饰，完善市政公厕图形标识，对公厕外部环境进行绿化美化，对公厕内部设施进行升级改造。
2、加强环卫作业监督考核。组建新区、办事处、社区三级环卫作业监管队伍，定期组织监管人员业务培训，修改完善《**“城市品质”提升行动考核方案（服务外包企业考核部分）》（试行），实行环卫作业全过程监管,每月通报问题、扣分扣款情况和考核排名，明确具体责任人和管辖范围，形成层级监管、上下联动机制，实现环卫作业服务监管全覆盖。
3、继续做好各类垃圾清理清运工作。一是在**年清理积存垃圾的基础上，继续做好新区范围内散落、积存、偷倒的工业垃圾、建筑垃圾及混合垃圾的清理清运工作，招标一家企业试点开展新区工业垃圾处理，招标三家企业开展新区建筑垃圾及混合垃圾的处理。二是利用GpS定位系统和监控平台加强对垃圾清运车辆和垃圾压缩箱的监管，规定行驶路线和停放时间，杜绝清运企业偷运新区以外垃圾的现象。
4、深入推进新区生活垃圾分类体系建设。稳步推进新区各类生活垃圾分类工作，招标一家有资质的企业开展大件垃圾、绿化垃圾、果蔬垃圾处理工作；委托专业公司开展有害垃圾、年花年桔收运处理，开展资源回收日活动、达标小区创建和垃圾分类示范学校创建等相关工作，深入推进新区生活垃圾分类体系建设。
5、规划建设西田生态环境园。加快新区环卫设施总体规划，尽快解决生态环境园规划选址落地，在园区内建设厨余垃圾处理设施，以及绿色垃圾、大件垃圾处理设施。同时，按照国际化的标准，启动垃圾焚烧厂的前期建设工作，建设国际领先的垃圾焚烧厂，综合解决新区垃圾出路问题。
6、全面开展爱国卫生工作。一是加强宣传发动工作。采取通俗易懂、形式多样的宣传方式，广泛宣传病媒生物防制方面的知识，逐步提高市民群众除害防病的意识和能力。二是切实加快推进卫生村创建工作，大力改善社区环境卫生，20xx年底前创建5个“**市卫生村”和5个 “**省卫生村”。三是加强消杀统筹协调，积极推动新区病媒生物消杀市场化工作，做到“四害”消杀全覆盖，全面控制新区病媒生物密度。
7、开展社区城中村综合整治试点。安排资金2.7亿元，对长圳社区等7个城中村进行整治试点，通过实施“一带、二园、三通、四入地、五提升” 的新标准，创新社区城中村管理新模式，打造社区城中村综合治理典范。
（三）打造有序的市容秩序。
1、抓体制机制，确保工作顺畅。新区对城管综合执法体制实行改革，执法权限上收区局，为实现共建共管、共治共责，真正发挥管理与执法的最大作用，将执法力量下沉，城管执法中队与办事处城管办合署办公，合理划分与办事处执法队的职责分工，形成“团结、协作、高效”的执法新模式。
2、抓建章立制，确保责任明确。聘请专业律师，梳理并建立城管综合执法日常工作制度、管理制度、行政执法案件相关制度等，确保日常工作有序，执法办案有力，岗位职责明晰，工作责任到人。
3、抓队伍建设，确保队伍纯洁。加快公开招调、选调、招考等程序，确保15名招录执法人员尽快到位，迅速开展城管综合执法工作。针对新进执法人员，系统开展城管综合执法培训，提高执法队员业务素养和办案水平，严格依法依程序办案，保证队伍廉洁自律。
4、抓法制建设，确保执法效率。推行“律师驻队”模式，每个大队安排一名驻队律师，开展法律研究，把关行政执法案件，并推进落实行政处罚，提高行政效能，做好城管执法规范化建设。
5、抓重点整治，确保安全平稳。一是紧紧围绕城市品质提升工作，继续清理违法户外广告和推行“门前三包”，由中标公司负责对办事处违法户外广告继续开展整治，在落实临街门店“门前三包”的基础上，争取在辖区内大型、规模化住宅区、工业区等推行此项工作，实现“城市品质”精细化管理。二是紧紧抓住执法重点，继续严厉打击乱搭建、建筑垃圾、生活垃圾、黑煤气、私宰、潲水油、非法办学等违法行为，确保人民生命财产安全。
6、抓沟通协调，确保共治共管。城管综合执法范围宽泛，执法事项繁多，有部分执法事项与其他职能部门交叉，如非法办学、黑煤气、废品收购站整治等，这些事项多涉及民生、安全等复杂问题。因此，要继续加大与文体教育、城市建设、安监等部门的沟通协调力度，大力查处非法办学、黑煤气、废品收购站等违法行为，最大限度消除安全隐患。
（四）加大道路绿化景观建设力度。
1、开展道路绿化景观提升。以打造“世界著名花城”为契机，按照“一路一花”的绿化思路，开展田寮大道、公明中心片区、光明同富裕工业园区、模具基地、内衣基地等40条道路绿化景观提升，提升城市建设品质；以办事处所在地为中心，办事处重点打造组团道路绿化景观提升，改变辖区市容市貌；利用品质提升和强基惠民专项资金，每个社区要开展2至4条道路绿化景观提升，让群众最直观体验城市品质提升带来的实惠。
2、开展立体绿化建设提升。充分利用立交桥、人行天桥和建筑屋顶，因地制宜推进立体绿化建设，计划开展公明东环大道天桥、公常路天桥、新城公园公厕等立体绿化建设，鼓励各建筑物业主单位自行开展屋顶绿化建设，利用微信公众号开展最美阳台评选活动。
（五）打造**公园之城。
1、启动森林公园重点片区建设。以强区放权改革为契机，采取光侨路绿化建设模式，提高公园建设标准，新区委托市公园管理中心加快建设光明森林公园；开展大雁山登山公园二期、荔湖湿地公园工程建设，作为观澜、罗田森林公园重点片区，形成环新区森林公园带；启动省立5号绿道与环光明湖绿道建设，力争完成前期工作，早日实现打造一条以山水田园为特色的**最美绿道、马拉松绿道。
2、新建提升一批综合公园。计划新建明湖城市公园二期、石围公园、内衣基地公园，提高公园绿地面积，造福于民；改造提升红花山公园，打造“四季有花，红花灿烂”的特色景观；协调加快尖岗湖、龟山、麒麟山、华星光电湿地公园等项目进度，打造具备生态、休闲、教育、运动等多功能的高品质综合公园。
3、全面提升社区公园。按照“谁管养、谁负责”的原则，组织办事处分四批开展社区公园景观提升；按照城市品质提升“拆清建管”的思路，利用社区清理乱搭建后的闲置土地，指导办事处新建4至8个社区公园（广场）、 街心绿地。
（六）加强森林资源保护力度。
1、落实森林防火责任制。构建新区、办事处、社区森林防火三级联动巡防机制，以新区、办事处森林消防队伍为主，社区治安巡防员为辅，形成“常态化、精细化”巡防机制，将森林山火隐患消灭在萌芽状态；规划建设新区森林防火体系，继续建设消防蓄水池和生物防火林地，采购一批森林消防设施装备。
2、创建国家森林城市。实施森林质量精准提升工程，规划改造人工桉树林、马占相思林，完成高速公路、高铁的生态景观林带抚育管护；认真组织20xx年义务植树活动，提高全民爱绿护绿意识；利用人工移除及群落改造等科学方法，确保完成薇甘菊防治任务。
（七）打造亮丽的城市灯光景观。
1、做好城市照明行业管理工作。根据《**市城市照明专项规划》要求，编制新区城市照明详细规划，布局近期照明建设重点，指导建筑物照明景观设计，突出城市照明景观效果；新建全区性城市照明智能监控系统；加强城市照明行业安全生产监管，指导路灯维护单位做好施工作业安全、用电安全。
2、推进道路照明设施设备改造提升。计划完成社区路灯完善工程，淘汰更新老旧路灯，消除安全隐患，解决“有灯不亮、有路无灯”问题；开展松白路、光明大道、观光路等重要节点和门户区灯光景观建设；按照城市品质提升要求，组织各办事处及社区，完成第一批38个强基惠民路灯工程；贯彻绿色发展理念，采用新技术、新材料、新工艺，每个办事处精心打造1个特色灯光小品。
（八）打造智慧城管。
1、推进新区智慧城管建设工作，打造“互联网+城市管理”新模式。根据市城管局打造**智慧城管创新试点工作安排，结合新区网格化管理工作开展，推进新区智慧城管建设工作，以“制度+科技+责任”为建设思路，建立市、区、街三级互联互通的网络平台，通过信息化、智能化手段，对环卫、绿化、照明作业等进行实时监管，形成纵向到底、横向到边的监管体系，打造“互联网+城市管理”新模式。
2、抓实“互联网+城市管理”考核工作。根据市容环境考核“互联网+城市管理”考核相关标准，继续严抓信息采集、安全隐患排查等各工作环节，与责任单位深化业务联系机制，要求各责任单位处置问题要准、快、好，对处置不积极的单位将进行全区通报，保证市容环境考核稳步提升。
3、加大微信公众号宣传力度，推动市民参与城管工作。继续拓展“光明城管”微信公众号服务功能，开发环卫、爱卫、林业、公园等功能模块，打造“指尖城管”新应用模式；同时加大微信公众号的宣传，通过各类线上、线下活动的举办，推动市民积极参与、监督城管工作，为新区城管工作树立正面形象，20xx年计划微信号关注粉丝量达5万人以上。
（九）打造一支具有凝聚力和战斗力的城管队伍。
1、加强党的建设。牢固树立“四个意识”，全面贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》要求，切实加强党支部的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，努力建设一支高素质的党员干部队伍。
2、加强规章制度建设。进一步完善局内各项规章制度并汇编成册，强化制度落实和检查监督，建立充满活力、富有效率、务实管用、科学规范的长效机制，用制度管权、管人、管事，促进城管事业规范、科学发展。
3、加强队伍建设。以着力整治庸懒散奢等不良风气为重点，进一步加强队伍建设，增强工作责任心和紧迫感。继续加强廉政纪律教育，强化对领导干部和关键岗位人员的权力运行约束，强化重点工程和重大项目的审计监督和过程监管，严格执行党风廉政建设责任制，增强党员干部反腐倡廉意识，筑牢拒腐防变制度防线。
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