司法局上半年综治工作总结

XX年上半年工作总结（司法局）

XX年上半年，市司法行政系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，以保持共产党员先进性教育活动为契机，强化队伍建设，巩固和发展各项工作成果，为深化“平安**”建设、创建和谐社会做出贡献。

一、扎实有效开展普法依法治理工作，推进我市依法治市进程

今年是“四五”普法最后一年，紧紧围绕总结验收、创建学习型城市和国家级文明城市等中心工作，做到“四结合”，有效推进了我市民主法治化水平不断向纵深发展：一是结合“民主法治村”建设,全面参与当前**市重点工作。将“民主法治村”建设与贯彻落实“三农”政策、打造“平安千村”工程、“禁毒”专项斗争等工作结合起来，突出抓好换届后村干部、村级人大代表的法制培训工作，和市委组织部联合编写村双委干部培训教材，推进农村基层依法治理。3月2日，创办《**法治报》，有针对性地选登了换届选举相关法律法规，并向有关单位、各村居免费发放1万余份，及时为我市村级换届选举工作提供了参照性的法律依据。二是结合重点对象学法工作，建立健全法制宣传教育制度。大力加强领导干部、未成年人、外来人员等重点对象的学法工作，建立健全领导干部法律知识考试和任职资格考核制度、学校法制教育考核机制等。进一步加强青少年法制教育，继续抓好青少年法制教育基地建设，组织中学生法制宣传志愿者到市戒毒所开展“送法进监所”等多项活动。“六一”前夕，组织人员到山老区中小学开展“送法进校”活动，给学生上法制课，并送去法律、科普书籍等。抓好依法治企，探索企管人员法制教育新方法，组织律师到民营企业开展法律咨询，完善外口法制教育基地。三、结合总结验收工作，做好新一轮普法工作调研。制订“四五”普法验收标准，明确乡镇和有关部门考核要求，制作反映**市“四五”普法成果的展板和音像资料，全面开展“四五”普法工作验收和档案规范化建设。四是结合“12?4”法制宣传日，开展全民法制教育20周年纪念系列活动。2月4日，我局和市创建办等单位共同举办“四进社区”大型广场文艺晚会；开展大型法律知识宣传活动；配合市妇联、市工商局做好“三八”妇女维权周、婚前卫生检查、计生法律知识、3.15法律咨询等活动；6月15日至17日，以市宣传部“文明超市”为载体，在山老区开展法制宣传教育；配合市委、市政府，积极开展禁毒、反邪教、综治宣传月等专?，为弱势群体提供更加便捷的法律援助服务。“148”中心在做好“12348”热线电话、市信访联合接待中心法律咨询窗口工作的同时，主动扩大服务领域，积极参与各类纠纷调处工作。我市法律援助工作多次受到上级的肯定和赞赏，获得**省法律援助工作先进集体，**市关心下一代工作先进集体和**市扶残助残先进集体等多项荣誉。1-6月，全市律师、基层法律服务工作者为弱势群体提供法律援助212件，其中民事案件53件；“148”中心共接电话法律咨询41次，接待群众来访76批226人次，并在市信访联合接待中心设立法律咨询窗口。

四、继续抓好法律服务队伍建设，积极保障市场经济法律秩序

认真组织律师参与每月15日市委、市政府领导信访接待日接待工作，指派法律援助中心律师参与市公安局长“大接访”活动，发挥律师特定身份的作用，为党政领导处理信访问题提供法律服务，配合有关部门处理好涉法、涉诉信访案件。**市律协**分会、**市基层法律服务工作者协会不断建立健全制度，1月10日，**市律协**分会成立了业务指导和惩戒组、维护权益组两个专业组，加强行业管理和指导。2月，我局选派律师成立**市土地承包纠纷仲裁委员会，进一步发挥律师服务社会作用。3月5日，律协分会首次组织召开全市律师工作会议，部署XX年**律师工作重点，推进律师业健康发展。开展律师所规范建设年活动，成立领导小组，制定具体活动措施，从律师个人、律师所、整个律师行业落实活动要求。加大规模所创建力度，将**律师所与**律师所进行强强联合。做好对公证工作的监督和管理职责，指导公证处加强内部管理。从4月份起，开展为期5个月的公证队伍教育规范树形象活动。进一步完善基层法律服务者诚信档案建设，积极引导基层法律服务行业调整布局和向非诉领域、公益性社会服务方向拓展业务。上半年，全市律师共办理各类案件926件，其中刑事案件170件，民事、行政诉讼案件732件，非诉24件；担任法律顾问132家。全市基层法律服务工作者共代理案件387件。

五、扎实开展保持共产党员先进性教育活动，大力加强队伍和党风廉政建设

自1月份开始，组织本系统9个党支部、62名党员开展保持共产党员先进性教育活动，紧密结合司法行政工作和党员队伍特点，周密部署，加强领导，强化措施，扎实工作，到6月底，已圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的各项规定动作，取得良好成效。

加强党风廉政建设，深入开展“三树一创”教育实践活动，出台《**市司法行政系统礼品登记制度》等多项管理制度，进一步规范全体干部职工的廉洁自律行为，与本局机关各科室负责人签订党风廉政责任书，全面落实党风廉政建设责任制；开展“五讲五比”活动。继续强化队伍思想政治建设，不断深入学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神；深化“学习型机关（单位）”创建活动，制订年度局党组理论中心组、局机关干部理论学习计划，在坚持每月2次的政治学习和每周一次“学习夜”的基础上，积极组织开展“红五月”读书活动，继续抓好调研工作。健全和完善干部谈心制度。深入开展“效能革命”、“公正执法树形象”和组织开展“社会评机关”活动，进一步转变机关作风，促进机关效能建设。制定《**市司法局警务用车驾驶人员守则》、《**市司法局警务用车管理规定》，切实加强公车管理。积极组织干部参与各项公益活动，如组织参加慈善募捐、无偿献血和**镇社区千人迎春环城跑等活动。举办庆“三八”、“五一”运动会和联欢晚会等，丰富干部职工生活。

司法局综治工作总结

一、强化法制宣传工作，为做好综合治理工作打好基础。

根据工作实际，制定了《XX年西乌旗司法行政系统综合治理工作要点》，认真加强了重点法律法规的宣传工作，继续深入推进“xx”普法和依法治理工作，制定“xx”普法依法治旗年度计划，认真做好教材征订发放工作。进一步加强了全旗青少年的法制教育工作，并对旗各中小学校聘请了经验丰富、知识全面、有一定能力的人员担任法制副校长。积极开展法律进社区活动，推动全旗普法依法治理工作全面发展，为全旗社会治安综合治理工作的开展奠定良好的基础。

二、做好矛盾纠纷排查调处、法律服务、法律援助工作职能，充分发挥各级调解组织第一防线作用。

积极开展全旗矛盾纠纷集中排查调处，法律服务、法律援助工作，全旗共有各类人民调解组织249各，这些组织身处第一线广泛活跃在人民群众，充分发挥人民调解职能作用。为使此项工作有条步稳的开展，西乌旗司法局在党委、政府及社会各界的大力支持下成立了调解基金会。通过调解工作，我们全旗集成矛盾纠纷状况进行了认真研究、排查，并针对不同情况，采取不同措施，大大加强了人民调解工作的力度。上半年调解各类矛盾纠纷案件109起，成功调解率达97.8%，其中基层人民调解员自己调处各类矛盾纠纷36起，占总数的33%，这充分说明基层人民调解员的工作积极性有了明显提高，也真正发挥了基层牧区“第一道防线”作用。

三、深入开展刑释解教人员安置帮教工作，预防和减少了重新违法犯罪。

为了进一步加强对刑释解教人员的安置帮教工作，结合我旗实绩，年初调整了个苏木、镇的刑释解教人员安置帮教工作领导小组，健全了安置帮教工作机制，并采取“落实登记管理、规范管理、更新观念”的办法，积极探索刑释解教人员安置帮教工作新思路。XX年，对刑释解教人员的基本情况进行了摸底，统一制作《西乌旗刑释解教人员调查摸底登记表》、《西乌旗解除劳教人员调查摸底登记表》、《刑满释放人员回放表》，对两年刑释解教人员进行登记造册，分类梳理，XX年至XX年，刑满释放人员和解除劳教人员共122人，其中75.5%人员进行摸底调查登记造册完毕，其余的正在摸底调查中。

四、加强法律服务和法律援助工作，不断促进治安秩序的优化和综治工作从深发展。

不断加强对法律服务市场的教育奖励工作，提高法律服务人员和法律援助工作人员的政治水平和业务能力，更好地为经济发展和广大人民群众做好法律服务和排忧解难工作，截至现在办理给类公证事项521件，其中；民事类62件、经济类457件。办理民事案12件、刑事诉讼辩护及代理3件，担任法律顾问8家，法律援助128件，受援人达431人。

积极发挥“148”协调指挥中心的工作职能，强化了队伍的素质，完善了各项制度，业务培训，为我旗治安稳定起到了一定的作用，目前受理各类案件26件，涉及拖欠农民工工资30余万元，为农民工挽回拖欠工资金额25万余元。

总之，我局在努力做好司法行政工作的基础上，积极参与社会治安综合治理工作，为西乌旗社会治安稳定发挥了积极有效的作用，并使系统的综合治理各项措施落到实处也较好地完成理综合治理的各项工作任务。

一、健全组织，明确责任

为全面完成社会治安综合治理职责任务，切实发挥我局司法行政职能作用，我局领导高度重视，调整了综合治理领导小组，明确分管局长具体负责，并把综合治理纳入重要议事日程，不定期的召开综合治理工作会议，传达区综治委有关文件精神，加强全区维稳工作部署。同时为使工作落到实处，年初制定综合治理工作计划，并结合各科、室、处、所、中心职能逐一签订了《××司法局内部治安防范，文明创建责任承包书》，真正做到齐抓共管、层层落实。节假日安排人员值班，集中对本辖区不稳定因素进行排查，及时把不稳定因素消除在萌芽状态，确保节假日期间的稳定。

二、强化维稳预防工作力度，维护中心城区社会稳定

一是加强基层动态信息上报工作，及时了解和掌握基层情况；二是建立快速出警机制，全局干警保持24小时信息通畅，一旦发生突发性、群体性事件，确保及时赶赴现场；三是加大经费投入，保证摄像机、照相机、车辆及相关宣传设备的正常使用，为基层维稳工作做好预防工作。

三、发挥职能作用，落实各项维稳措施

（一）深入开展法制宣传教育，全面推进依法治区进程

XX年是“xx”第三年，也是“xx”普法启动年。年初明确宣传科为规划编制科室，多次召开会议，组织调研，征求意见和建议，问计于民，集思广益。6月份，印发了《××区XX年普法依法治理工作要点》。同时，在认真总结和推广“四五”普法经验的基础上，创新机制，坚持法制宣传与法治实践相结合，进一步整合法制宣传教育资源，抓好重点普法对象及与广大人民群众生产生活密切相关的法律知识的法制宣传教育工作。有针对性地对领导干部和公务员进行法制宣传教育和培训，提高其依法决策和依法行政能力。充分发挥司法行政职能，服务新农村建设，着力提高农民法律素质，通过开展“送法下乡”、“送法进校园”宣传咨询等活动，提高广大人民群众的法制观念，强化其自觉维护社会稳定的法制意识。

（二）强化基层基础工作，切实维护基层稳定

一是大力加强司法所建设，努力打造维护基层稳定的中坚力量。在建设“和谐××”的工作中，我局按照上级有关要求，继续面向基层，加大司法所建设力度，工作下移、重心下移。通过强化司法所设施配置和规范化管理，做精做强司法所，并以“岗位大练兵”活动为契机，强化司法所业务建设，提高服务能力和水平，切实增强政治意识、服务意识、大局意识，把基层司法所努力打造成为维护基层稳定的中坚力量。

二是加强人民调解工作规范化、制度化建设，完善矛盾纠纷排查调处机制。目前，各镇（街道）均建立了三级调解网络，建立健全了人民调解各项工作制度。大力加强不稳定因素和矛盾纠纷排查调处工作，实行“零报告”、“月排查”等制度，与此同时，积极开展“防激化”、“创四无”活动，及时认真处理基层矛盾和纠纷，防止民转刑案件的发生上半年，全区各级调解组织开展矛盾纠纷排查18次，共排查调处各类民间纠纷231起，调处成功226起，防止群体性上访3件20人次，防止民转刑案件2件10人次。

三是扎实开展刑释解教工作。进一步加强刑释解教人员的排查和管控工作，认真做好刑释人员的安置帮教工作。上半年，全区共摸排刑释解教人员2人，解除帮教人数3人，有效地防止和减少了重新犯罪

（三）积极开展各项创建活动，强化社区矫正工作

上半年，我局始终以“**法治示范村”、“**法治示范社区”等创建活动为载体，加强对创建工作的协调指导，不断提高基层组织自我管理水平，并通过在部门和行业中开展以加强法制建设，提高法治化管理和服务社会水平为主要内容的“依法治理示范单位”创建活动，提高领导干部和公务员的依法行政能力和依法管理水平。目前，我区有18个村达到了区级“**法治示范村”标准，其中市级4个，国家级1个。在开展各项创建活动的同时，我局正积极谋划建立社区矫正工作机制，通过广泛宣传，做好说服教育工作，实现社区矫正工作社会化，在建立健全各项管理制度的基础上，推进社区矫正工作规范化。

（四）充分发挥法律服务职能，化解不稳定因素

认真开展法律援助案件的办理及法律咨询工作，深入开展法律帮困、法律扶贫、法律维权等特色工作,切实依法维护经济困难群体的合法权益。6－11月份，法援中心共办理法律援助案件6件，接听和解答法律咨询230余次，为维护弱势群体的合法利益和基层稳定做出了应有的贡献。

四、加强司法队伍建设，提高依法行政水平

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管干部原则，切实加强领导，充分发挥局党组的战斗堡垒作用，进一步增强司法干警的宗旨意识、服务意识、公正执法意识，规范执法行为，提高执法能力。认真开展思想政治教育和培训工作，着重提高司法干警的业务能力和执法水平，配合组织人事部门做好协管干部工作，加强中层干部的交流、轮岗和挂职锻炼工作，支持干部人事制度改革，认真执行干部日常考核和管理制度。坚持区政法部门联合信访接待日制度，强化执法监督，促进规范执法、公正执法。加大司法保障力度，积极争取区委、区政府的支持，从政治上关心，经济上增加投入，不断提高本部门的装备和信息化水平，全面落实“从优待警”各项政策措施，改善基层一线司法干警的待遇和条件，帮助解决实际困难，调动其工作积极性，打牢做实基层基础工作。

五、重视调研工作，探究司法行政职能工作新途径

为切实加强司法行政调研工作，我局成立了以分管领导为组长，办公室为工作责任部门，各业务科室负责人为成员的信息调研工作领导小组。实行归口管理，明确信息调研工作的组织、撰写、审核和报送程序，建立健全信息宣传报送网络和制度。制定调研计划，以XX年全省司法行政工作重点调研课题确定的23个条目课题和XX年全区政法信息调研工作任务为重点，分解课题，突出全年调研工作重点，明确调研任务。上半年，我局已完成课题为《关于建立矛盾纠纷排查调处工作体系和长效机制的调查和思考》的调研课题，调研文章被××日报予以大篇幅刊发。调研工作的深入开展，为领导科学决策提供了重要依据，同时也为探究司法行政工作职能开辟了新途径。

县司法局上半年司法行政工作总结

县政府：

上半年，在县委、县政府和市司法局的正确领导下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神和市、县政法工作会议精神，以科学发展观统领司法行政工作全局，把保持全县经济平稳较快发展作为第一要务，把维护社会和谐稳定作为一条主线，把提高执行力、推动各项工作创新发展作为重要突破口，以法治大足建设为载体，强化法制宣传教育、基层基础建设、法律援助、法律服务、机关效能作风建设，奋力推进全县司法行政工作的创新发展,为持续实现“渝西领先、全市一流”，推动全县经济社会又好又快发展创造了良好的法治环境。

一、法制宣传教育工作

以推进“百千万普法示范工程”创建活动为重点，开展“法律八进”活动为载体，建设“法治大足”为目标，紧紧围绕全县中心工作，深入开展法制宣传教育，着力提高全县公民的法律知识和法律素质。

(一) 注重法治实践，推进“法治区县”创建活动

扎实开展“法治大足”建设工作。与县委政法委组织召开了全县贯彻“平安xx”会议精神建设“法治大足”动员部署会议。制定了《法制建设工作实施方案》。

“百千万普法示范工程”建设活动顺利开展。在全县范围内开展了“百千万普法示范工程”建设活动，即：培育1个乡镇（街道）、10个村（社区）、106个大院（小区）为普法示范单位。投入近3万元在xx、xx镇开展示范工作。制作法制宣传专栏3个，固定普法宣传标语58条，为3户普法示范户购置dvd、法律书籍、书架等普法设备。达到了普法工作有“新亮点、新模式”，示范引领全县法治工作向纵深发展的目的。

认真抓好民主法治村（社区）创建活动。开展了第五批22个“民主法治示范村（社区）”创建工作，使我县80%的村达到了“民主法治村”、70%的社区达到“民主法治社区”创建标准。在全县范围内机关、事业单位开展了评选表彰“十佳学法单位”和“百佳学法个人”活动。

（二）深入开展“法律八进”活动

3月底，组织全县13名新提任领导干部参加了法制理论知识考试。与教育局在全县各中小学开展“依法治校”创建活动，确保法制宣传教育计划、教材、课时、师资“四落实”。5月中旬，xx街道办事处西禅小学开展了“学生的健康成长和未来发展高于一切”为主题的法制教育辅导课。6月到中敖中学播放了《为了明天》等法制宣传教育片，深受师生好评。会同公安、工商、文化等部门还开展了校园周边环境整治活动，净化了青少年学生的成长空间。元旦春节期间，集中组织司法行政人员、律师、公证人员开展了“执法为民、平安共建”大型法律援助宣传和农民工法制宣传教育活动，为群众提供现场法律援助咨询、普法知识宣传。6月，我局联合县安监局、计生委等十余家相关职能部门开展了“安全生产月”宣传活动。充分利用电子屏幕、广播、宣传刊物和法制宣传栏等形式广泛宣传专业法律法规知识，进一步增强企业经营管理者和职工依法管理、依法办事的法治意识，不断提高服务社会的质量。在法律“六进”的基层上，依托民政、司法、工商等部门，安排律师、法律工作者通过法制讲座、法律咨询、法律服务、法律援助等形式开展“法律进中介”和“法律进监所”活动。

利用“三八”妇女节、“五一”劳动节、“土地日”、“禁毒日”、“世界水日”、“环境日”、“消防日”等节日，大力开展专业法律法规和新颁布的《食品卫生安全法》、《消防法》的宣传教育活动。上半年，深入到街头、社区、农家小院开展法制宣传44次，受教育人数3万余人次，解答法律咨询1000余人次，散发宣传资料3.5万余份；为中小学生上法制课30次，受教育人数3万余人次；放映法制电影4场次。

二、法律援助工作

根据县委、县府“完善法律援助网络，切实提高对法律援助工作的水平”的要求，县编委批复了《关于设置街镇乡法律援助工作站的请示》，同意在xx街道、xx街道、xx镇等24个街镇乡设置法律援助工作站，使法律援助工作站成为常设机构。建设以农民工为重点服务对象的法律援助绿色通道，着力加大对我县困难群体的援助力度。

（一）扎实开展法律援助惠三农活动。以“法治大足”建设为抓手，编印法律援助惠三农致农民朋友的公开信、《法律援助手册》、《法律援助联系卡》、《援助案例选编》等多种资料分发到基层农村，发放公开信10000余份，分发宣传资料150000册份。

在万古、xx等公路沿线制作路边宣传广告牌。在街镇乡继续完善一村一标宣传，深入每个村（社区）、农民工聚居地，有效覆盖宣传面。

利用新闻媒介把法律援助各项工作情况和典型案件和事例向社会各界传递，在大足报等媒体专栏针对群众关心的法律援助作了大量节目，县领导发表讲话等向全社会营造关心法律援助、关心农民工的良好氛围。利用“一村一顾问”讲课等形式开展法律援助宣传，取得了显著成效。

（二）以建设绿色通道为抓手，推行法律援助全程代理。一是大力建设村居法律援助联络站。在全县292村（居）全部建立法律援助联络站，做到法律援助工作机构全覆盖，使得基层群众和外来务工人员不出村、居就能获得相应法律援助服务。二是推行便民窗口服务。在临街、交通便利的地方设立便民接待场所；进一步整合12348法律咨询热线接线能力和解答质量，最大限度便利困难群众来电、来访咨询；采取法律援助站全程代理的方式有效解决群众来回奔波的麻烦，同时采取首问责任制和一次性告知制，对当事人申请实行一站式服务和一次告知申请相关事宜；发扬“盘龙”精神，为残疾人设置无障碍通道，对行动不便的老、弱、病、残受援人，实行上门办理法律援助等服务，对涉及个人隐私的法律咨询设置了专门接待室。三是开辟农民工和困难职工维权“绿色通道”。对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿的案件免予经济审查，采取先受理、后补交材料的做法，保证此类案件的及时受理、及时办理。对群体性农民工矛盾纠纷，实行“三优”服务，即优先受理、优先接待、优先办理，为农民工开辟绿色通道。四是进一步降低法律援助门槛。将农民工在交通事故、医疗事故、主张社会保险待遇等事关农民工生存、健康等权益事项上纳入援助范围，降低申请门槛。

（三）以法律援助效果为先，创新服务模式。一是采取提前介入，对于医疗纠纷、劳动纠纷等援助事项，法律援助中心指派律师提前介入，为受援人提供法律咨询、帮助受援人积极收集证据，代理受援人参与协商、调解，尽最大限度地维护受援助人权益。二是积极开拓非诉讼法律援助事项，法律援助中心积极鼓励采用非诉讼手段来先行寻求解决矛盾纠纷的可能性，尽量为受援人提供解决问题的多种办法和措施，为当事人节约成本，节约时间。

（四）以法律援助质量为核心，规范制度管理。落实专人负责制、全程跟踪监督制、联系人回访制、重点案件旁听制等质量监督管理制度，从指派到案件归档各个环节进行了规范要求，保证各项监督程序到位，对案件质量进行有效监控和动态管理，确保案件质量。

司法局上半年法律援助工作总结

市委、市政府将法律援助工作列入22件实事之一，全市法律援助机构办理援助案件需达到1200件以上，对此，市、县（区）司法局和法律援助中心高度重视，

一、整合社会资源，构建法援网络。年以来，我市在全省率先构建纵横相交的法律援助网络体系，到10月，在纵向上，以市法律援助中心为龙头，县（

市）、区法律援助中心为骨干，乡镇（街道）法律援助工作部为支点、村屯（社区）法律援助联络员为辅助的四级工作体系已经形成。目前，我市包括市法律援助中心在内共计11个法律援助中心，法律援助工作站81个，法律援助联络员756名；在横向上，与市残联、妇联、总工会、老龄委协作组建的残疾人、老年人、妇女儿童和下岗职工专项法律援助工作站达到26个，设立军人军属、未成年人、在押在教人员及农民工专项法律援助工作站29个，横向援助体系基本覆盖了弱势人员集中的主要群体。据此，纵向到达村屯（社区），横向涉及各主要弱势群体，我市法律援助纵横相交工作网络已基本成形。

1、在纵向上规范乡镇（街道）法律援助工作站的制度建设，基础建设和人员建设、提升乡镇（街道）法律援助工作站的援助能力，确保法律援助深入基层，扶助百姓。

2、在横向上加大社会法律援助资源的整合力度，提升各专项法律援助工作站的援助能力，保证法律援助对弱势群体的覆盖范围。

3、在整体上强化法律援助网络的管理机制，形成综合优势。强化各法律援助机构及人员的管理，以目标管理、监督检查、考核奖惩等措施，提高各机构的协作协调能力。同时，进一步发挥各县（市）区法律援助机构的协作机制，并将其延伸至各法律援助工作站。

二、协调相关机构，营建综合优势。年我市即成立了由23个机构和部门参与的“牡丹江市法律援助工作委员会”，各成员单位较好地履行了职责，公安、检察、法院、民政、劳动、建设及工、青、妇、老、残等部门或社团积极参与、支持法律援助工作，保证和促进了我市法律援助事业的健康发展。市法律援助中心分别与市妇联、残联、总工会、老龄委及劳动局、建设局建立了经常性的工作协调机制，在援助对象确认、协作程序、信息互通及考核办法等方面形成了较为完善的制度和办法，法律援助的综合运作局面得到基本体现。

三、加大经费投入，提高援助能力。目前，我市两级法律援助经费主要来源于政府投入，残联、妇联有少量的经费补贴，社会资助因法律援助基金管理体制问题在我市（包括我省）尚未进行。就政府法律援助经费投入而言，市法律援助中心每年的拨款数额处于全省平均值之下，每年八万元的法律援助经费不能满足市法律援助工作的需求，我市援助律师办案补助费因资金问题尚未执行省财政厅和省司法厅的补助标准，在全省处最低标准状态，从一定意义上挫伤了律师办理法律援助案件的积极性。同时，经费的严重不足，致使市法律援助中心基础建设薄弱，硬件设施落后，影响了我市法律援助工件的发展步伐。从我市所属县（市）、区的经费投入而言，各地经费投入不足且极不均衡，城区和个别县（市）法律援助经费投入极少，甚至无经费，严重制约了法律援助业务的开展和法律援助事业的发展。

下一步的工作构想和工作重点：

一是加大各级政府的年度预算资金投入，保证法律援助工作基本需求。市、县（区）政府应将法律援助经费纳入财政预算，并根据法律援助的实际需求确定经费数额并逐年

增加，对此，一方面我们将积极争取，以优质、高效的工作和良好的业绩争得政府的重视和支持；另一方面，积极向人大、政协汇报、求得帮助和支持；

二是专项法律援助经费的适时给付，确保重点工作的完成。今年，市委、市政府再次将法律援助工作纳入到二十二件“利民工程”之中，1200件法律援助案件数量需要一定的资金保障、仅市法律援助中心就需要二十六万元的办案经费，而市财政的预算仅为八万元，法律援助经费严重不足。

三是强化宣传力度，广开法律援助资金的渠道。对此，一方面我们将与残联、妇联等行业部门协调、沟通，争取其机构中的专项资金，补充专项援助所需资金；另一方面，我们将进一步加大宣传力度，争得企业界的支持和赞助，同时积极对上争取资金。

四是挖掘资源潜能，优化人员结构。年年，我市在全省率先开展了法律援助志愿者的招募工作，市法律援助中心与牡丹江师范学院、牡丹江大学和博大律师学院协作，依托其人才优势在教师和学生中招募了100名法律援助志愿者，并直接参与法律援助工作，收效显著。各县（市）、区也依据当地的实际情况，挖掘本地的法律人才资源，吸纳公、检、法离退休人员和当地的法律专业人员充实法律援助队伍，尤其是乡镇（街道）法律援助工作站，有效的提高了基层法律援助的能力和水平，促进了和强化了基层法律援助工作的发展。

五是规范法律援助志愿者参与法律援助工作行为。制定“法律援助志愿工作细则”和“法律援助志愿者管理办法”，明确其参与法律援助工作的渠道、程序，充分发挥法律援助志愿者在咨询、非诉、调解及代理方面的积极作用，增强我市法律援助事业的发展后劲。

六是进一步扩大法律援助志愿者的招募数量，充分挖掘社会法律援助人才资源，主要是公、检、法、司的离、退休人员和法律专业但目前非政法机关人员，充实到乡镇（街道）法律援助工作站，全面提高法律援助工作站工作质

量，直接面对援助对象，直接服务于基层百姓。

七是与我市的大专院校建立起参与法律援助工作的常效机制，以工作目标、日常考核等方法，全面调动、运用其内在法律援助资源，参与法律援助的日常工作和大型活动，增强法律援助的整体实力。

八是召开法律援助工作委员会会议，对各成员单位具体负责人进行调整和明确，今年8月，我们将支部召开我市法律援助工作委员会例会，明确各成员单位的主管领导、责任部门和具体协调人。同时根据我市法律援助工作发展的实际情况细化各部门协调的办法和程序。

九是细化成员单位的职责、任务及相关的考核办法，使其规范化、制度化、责任化和效率化，以保证法律援助工作社会性的最优化和最大化。

十是争得人大、政协的进一步支持，强化对各成员单位协调、监督力度。今年我们将向市人大、市政协定期汇报我市法律援助工作的情况及存在的问题，求得人大和政协的支持和帮助，促进各成员单位责任义务的履行。

司法局上半年工作总结和下半年工作计划

我市司法行政工作在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻全省司法行政工作会议精神，围绕全市“三大工程”建设，全力做好法制宣传、法律服务和法律保障工作，大力加强司法行政队伍作风和法律服务行风建设，司法行政各项职能得到了充分发挥，为维护社会稳定、促进经济发展、构建和谐天长作出了积极贡献。

一、扎实推进“五五”普法和“法律六进”活动，营造良好的社会法治环境

1、落实规划，加大组织实施力度。为保证“五五”普法规划顺利实施，我局研究制定了2010年度法制宣传工作计划，并于年初组织检查，督促各乡镇（街道）、市直各单位及时制定“五五”普法规划、建立普法台帐。上半年，我局还完成了“五五”普法全中国统编教材的征订发行工作，全市共组织征订《农民法律知识读本》、《干部法律知识读本》、《公务员法律知识读本》XX多册。

2、突出重点，深入开展“法律六进”活动。今年3月，市委宣传部、市司法局联合下发了“法律六进”工作实施方案，并抽调18名法律专业人员成立“五五”普法宣讲团，在试讲演练的基础上，于今年4月率先完成“法律进乡村”活动，宣讲团成员结合农村实际，以《宪法》、《信访条例》、《公证法》、《继承法》和农民工维权知识为重点，在全市各乡镇、街道巡回授课，共1万多名基层干部群众参加了学习培训。进入6月以后，我局又组织宣讲团成员备课，法律进机关、进社区、进企业、进学校、进单位活动将陆续启动。

3、创新机制，不断增强法制宣传的社会效果。上半年，我局利用“三八”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.25”全中国土地日等特殊时期，与相关单位共同开展了有关专业法的宣传活动，联合市交警部门到金集、安乐等中学举办了交通安全知识宣传讲座，并通过《普法简报》、电视、网站等媒体，积极做好普法活动的宣传报道工作，在全市营造出浓厚的法制宣传氛围。

二、大力加强司法所规范化建设，全面履行基层司法行政各项职能

1、司法所规范化建设取得新进展。今年5月，我市乡镇行政区划调整后，全市司法所从原先28个撤并为15个，到目前，15个镇（街道）司法所共配备司法助理员16人，平均每所至少配备了1名正式在编人员；全市已实施国债项目的司法所共11个，剩余4个司法所正在进行国债项目申报，今年内采取垫资方式全部建成，其中有2个已经开工建设；结合规范化司法所建设标准，我局制定了《司法所目标管理考核办法》，并严格采取“四个一”的管理模式，坚持每月召开一次司法所长例会、每季度开展一次督查、每半年组织一次考核评比、年终司法所长还要向局党组述职汇报一次，确保规范化要求落到实处。

2、人民调解工作发挥了重要作用。今年我局统一了人民调解卷宗的制作格式，要求每个司法所全年形成规范化调解卷宗不少于20件，进一步健全和完善了纠纷月排查制度、纠纷月报告制度，积极做好矛盾纠纷排查工作，上半年，全市司法所和各人民调解组织共调解纠纷286起，调解成功率98%，防止民转刑案件2起，制止群体性上访1件，防止群众性械斗1起，较好地发挥了人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用。

3、刑释解教人员帮教安置工作实现建档管理。上半年，我局组织开展了刑释解教人员调查摸底专项活动，基本做到了底数清、情况明，全市共排查出XX-2010年刑释.解教人员437人，其中已衔接367人，逐人登记并建立了《刑释解教人员详细情况表》，对未衔接人员已向公安部门作了通报，力争查明去向。各基层司法所进一步规范了刑释解教人员的卷宗档案，定期组织开展帮教活动，并按要求做好帮教记录，无一脱管、漏管，有效预防和减少了重新犯罪。

三、积极开展“法律服务行风建设年活动”，努力培育健康有序的法律服务市场

1、全市“法律服务行风建设年活动”取得阶段性成果。根据省厅、滁州市司法局统一部署，结合办理市政协相关提案，今年3月以来，我局在全市开展法律服务行风建设年活动，局机关成立了活动领导小组，制定了活动实施方案，并及时召开动员大会，做好动员部署工作；在思想发动的基础上，全市法律服务机构和法律服务人员认真查摆执业方面存在的突出问题，深刻剖析原因，并逐一制定了整改措施。

2、大力整顿和规范法律服务市场，法律服务市场秩序明显好转。上半年，我局以法律服务行风建设年活动为契机，严格履行管理职责，集中开展了整顿和规范法律服务市场活动，一是对非法从事法律服务人员展开专项清查行动，全市共排查出8名“黑律师”，已全部被责令停止非法执业；二是聘请了15名行风监督员，实行开门评议，加强对法律服务行风的社会监督；三是结合法律服务年检注册工作，对法律服务机构进行了优化整合，全市基层法律服务所从28个整合为18个，律师事务所由4家合并为3家，相关人员进行了重组；四是完善了法律服务投诉查处机制，成立了专门的调查委员会，设立举报投诉电话，对各类投诉案件，做到及时处理、及时答复；五是强化目标管理考核，分别制定了律师事务所、公证处、基层法律服务所目标管理考核办法；五是建立执业公示制度，将法律服务机构和法律服务人员的基本信息逐步通过网站对外公布。

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3、发挥法律服务职能，为全市经济社会发展提供优质服务。上半年，全市律师共担任法律顾问111家，代理各类诉讼案件204件，办理非诉讼法律事务5件；市公证处共办结各类公证事项840件；全市基层法律服务所共担任法律顾问103家，代理诉讼事务90件，代理非诉讼事务82件，调解纠纷90件，协办公证50件，见证30件。

四、进一步做好法律援助工作，保障弱势群体合法权益

1、加强法律援助中心规范化建设。一是规范办案流程，明确了法律援助案件的受理、审查、审批、分流程序，对于基层工作站受理的法律援助案件，一律先由中心审批，再分配办理，杜绝有偿案件；二是规范了法律援助案件卷宗档案，统一印发了法律文书格式文本；三是规范接待咨询工作，设置了“148”接待咨询登记簿，严格执行值班制度，做好电话接听和来人接待工作。上半年，全市共登记办理法律援助案件30件，解答法律咨询62人次。

2、加大宣传力度，提升法律援助工作社会影响。今年3月，市法律援助中心在市汽车站广场开展了“维护农民工合法权益”法律宣传活动，向外出务工人员散发《农民工维权手册》300余份；5月20日，市法律援助中心与市残联等单位共同举办了助残日法律咨询活动；同时，我们还利用“法律六进”活动，广泛宣传法律援助业务，公开服务电话和申请渠道，不断提高法律援助的公众知晓率。

3、进一步完善法律援助组织网络。今年乡镇行政区划调整后，我市15个镇、街道已全部设立法律援助工作站，加上市残联、工会、共青团、妇联、人武部5个单位，全市现设有法律援助工作站20个，并统一制作了匾牌，将法律援助的受理条件、办案流程、工作制度等公布上墙，进一步方便了群众，扩大了法律援助的覆盖面。

五、坚持深化社会主义法治理念教育，切实加强队伍作风建设

按照市委政法委、滁州市司法局统一部署，今年以来，我局积极深化社会主义法治理念教育活动，在原教育活动的基础上，研究制定了深化教育活动方案，严格按照上级要求完成各项规定任务，在抓好《江泽民文选》、党的十六届六中全会精神等基本学习科目的同时，通过召开专题座谈会、开展“以案析理”大讨论、举行新老党员宣誓仪式、组织学习考试、举办法治理念教育活动成果展等各种形式，不断丰富教育活动内容，增强了教育活动的效果。

结合社会主义法治理念教育，有力促进了司法行政队伍作风建设和机关效能建设。我们要求所有参学人员认真做好学习笔记，每人撰写2篇心得体会，并以发放调查问卷的形式开展了百名群众评议活动，对单位和个人存在的问题进行集中梳理，深入抓好清理思想、查摆整改工作，积极完善机关各项管理制度，进一步改进了机关工作作风，对司法行政各项工作的开展起到了积极的推动作用。

六、继续抓好司法行政系统信息化建设，提高信息化应用水平

今年以来，我市司法行政系统信息化建设得到了进一步巩固和加强。一是完成了内、外网网站建设，局机关开通了互联网门户网站，并在政法专网上建成内网网站，各基层司法所单独制作了内、外网网页，相关基础材料已陆续添加完毕；二是完成了政法网接入工作，局机关接入政法网并开通了专网内线电话，司法所通过专用短号码拨号方式已全部接入政法网；三是完成了视频会议系统的全省联网调试工作，即将投入应用。

上半年，我市司法行政工作围绕中心，服务大局，按照年初确定的目标、任务，各项工作稳步推进，取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足，主要表现为：司法所规范化建设任务艰巨，全市尚有4个所未落实国债建设办公用房，司法所在编人员达不到省厅要求的平均每所3人标准；“五五”普法工作发展不平衡，一些单位基础台帐资料不完整；信息化建设缺少专业人才，工作人员大多缺乏操作技能，信息化管理及应用水平跟不上；法律服务行风建设、干部队伍作风建设、机关效能建设等有待进一步加强。这些问题和不足都需要我们在今后工作中认真加以研究和解决。

下半年工作安排

下半年，全市司法行政工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，围绕全市“三大工程”建设和“平安天长”建设，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障三大职能，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，努力为全市经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。

围绕这一指导思想，下半年我们确立的工作思路是：“边建设、边管理、边提升”。“边建设”即继续抓好司法所规范化建设、司法行政系统信息化建设、队伍作风建设、机关效能建设；“边管理”即全面履行管理职责，进一步加强法律服务市场管理、加强司法所日常管理、加强岗位目标管理等；“边提升”即提升建设和管理水平，提升司法行政机关履行各项职能的水平。下半年，具体要抓好以下工作：

一、坚持以“法律六进”活动为重点，深入推进“五五”普法依法治市工作。全面完成法律进乡村、进机关、进社区、进学校、进企业、进单位的组织实施工作，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力；广泛开展形式多样的普法宣传，不断创新机制，增强普法宣传效果；精心筹划并组织好“12.4”法制宣传日活动，大力营造法制宣传的舆论氛围。

二、继续加强司法所规范化建设。根据省厅要求制定我市2010-2010年司法所规范化建设规划，积极做好省级示范司法所创建工作；今年内完成所有司法所的国债项目建设，进一步加大管理考核力度，全面提升人民调解、法律援助、帮教安置、社区矫正、普法宣传等基层司法行政职能。

三、深入推进法律服务行风建设年活动。在动员部署、对照检查的基础上，下半年将对照方案要求，认真抓好集中整改和考核验收两个阶段工作，全面落实各项任务和措施，进一步加强法律服务市场整顿工作，规范法律服务市场秩序，确保法律服务行风建设年活动取得实效。

四、进一步提高法律援助工作水平。加强法律援助组织网络建设，逐步将法律援助工作站向社区和村级组织延伸，扩大法律援助覆盖面；加强法律援助宣传工作，提升法律援助的社会影响；加强法律援助工作站人员的业务培训，强化案件跟踪检查，提高法律援助办案质量；加大办案力度，努力实现“应援尽援”，力争办案数量取得新的突破。

五、大力加强队伍作风建设和机关效能建设。巩固社会主义法治理念集中教育活动成果，把社会主义法治理念转化为经常性教育；进一步强化岗位目标管理，健全工作制度，积极开展各类创建活动，提高机关效能，推动工作落实。

六、积极做好信息化建设和应用工作。加强信息化培训工作，着力提升信息化应用水平；做好信息审核发布工作，不断丰富网站内容，拓展网站服务功能；建立和完善有关管理制度，确保司法行政系统网络安全、高效运行。

卫生局上半年综治工作总结

XX 年，我局在县委、政府的领导下，认真贯彻综治部门有关文件和指示精神，并结合本单位的实际，切实加强对综治工作的领导，坚持打防结合、预防为主的方针，以确保安全为目标，认真加强对广大干部职工的法律知识教育，努力提高职工群众的法律意识，杜绝了各种违法犯罪事件的发生，使综治工作在单位上下形成齐抓共管的良好局面。现将 XX 年上半年开展综治工作总结如下：加强领导，落实综治责任。
一、加强领导，落实综治责任。局领导始终把社会治安综合治理工作摆上日常议事日程，年初把综治工作写进年度工作计划，全年根据上级部门的要求和时段特点认真分析单位的综治工作，坚持把综治工作当作日常工作重点来抓，经常在各种会议上布置及强调综治工作任务和综治工作的重要性和必要性，把综治工作贯彻到卫生工作的全过程，使综治工作在单位内形成齐抓共管的良好局面。并将处办情况作为年终目标考核的重要内容。3 月份在计生工作会议上，总结回顾了 XX 年工作情况，认真布置了 XX 年工作任务。并与各股室和职工共同制订责任书。
二、搭建平台，积极活动。在全县的综治维稳宣传月活搭建平台，积极活动。活动动期间，县卫生局结合部门实际，积极开展行业综治维稳宣传活动。一是通过服务窗口，采取发放宣传资料，设置避孕药具展示柜和门诊咨询等形式进行综合服务和宣传。二是在全县 XX 年工作会上，就如何开展好卫生系统文明执法、普法先行普法 1 教育活动，对乡镇作了统一布置和要求。三是与县妇联配合，先后深入到中安镇、营上镇、黄泥河镇、竹园镇等乡镇，开展了声势浩大的免费技术服务和法律法规宣传活动，让老百姓深入了解了卫生和各项惠民政策和法律法规知识，同时又将卫生事业融入统筹城乡科学发展，为社会治安综合治理起到了积极作用。
三、加强法律宣传教育，提高干群法律素质。
一是广泛开展加强法律宣传教育，提高干群法律素质。创建平安单位宣传教育活动。按照县综治委的统一安排，我们精心组织，周密部署，积极开展平安单位的巩固工作。在三月份全县的综治维稳宣传月宣传活动中，共召开职工会议 3 场 41 人（次），系统工作会 1 场 62 人，刊登综治维稳宣传板报 2 期，接受群众法律咨询 30 多人次、展出展板、图片 12 块，悬挂布标 1 条，发放各类法律法规宣传材料 200 余份，宣传面达 1100 余人。二是开展反邪教警示教育活动。积极向群众散发人口法、治安安全防范、反邪教警示教育、信访条例、治安管理处罚法等宣传资料。
四、做好安全防范工作，确保单位环境秩序稳定。我们认真做好安全防范工作，确保单位环境秩序稳定。单位环境秩序稳定贯彻打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本的方针，按照县综治委《关于加强社会治安防范工作的实施意见》的要求，大力开展治安防范宣传工作，建立健全社会治安防控体制，加强单位治安防范工作，不断提高部门社会治安防控能力。一是加强治安防范宣传。积极参与社会各界、各部门组织的各种宣传教育活动。二是加强防范队伍建设。每个股室落实一名治安防范负 2 责人，定期检查考核，对履行职责不到位的，要求定期整改。三是加强消防安全管理。积极做好消防安全工作安排部署，定期检查各项防火工作，发现隐患，及时纠正。上半年没有发生一起火灾事故。
五、积极加强自身教育，完善各项制度。我局定期研究综治积极加强自身教育，完善各项制度。加强自身教育各项制度工作，针对各种不稳定情况和开展矛盾纠纷隐患工作进行布置排查，并及时向上级单位上报矛盾纠纷排查调处工作情况。建立领导接待日制度。每月由一名领导值班，负责处理群众信访案件。每天都有干部在办公室负责信访接待、登记、交办等事宜。对一些比较突出的矛盾纠纷，落实领导包案制，集中时间人力，着手解决处理。

粮食局上半年城乡综治工作总结

粮食局上半年城乡综治工作总结县城乡环境综合治理办公室：
我局按照县委、县政府关于加强城乡环境综合治理工作的要求，认真开展了城乡环境综合治理活动，现将20xx年上半年工作开展情况报告如下：
一、领导重视，机构健全。我局成立了城乡环境综合治理领导小组，领导小组下设办公室，局党组书记、局长肖胜安任组长，分管副局长任副组长，办公室主任负责具体工作，并从局里相关股室抽派4人组成了环境整治办公室，专门负责城乡环境综合治理工作，做到了环境整治工作有机构、有人员、有经费，确保了各项工作的落实。二、牵头联系，共抓共建。按照上级安排，我局为南外镇新南社区四小区环境整治牵头联系单位，我局与新南社区密切配合，共同抓好了四小区的环境整治工作，确保了该小区的清洁卫生，营造了良好的人居环境。一是局环境整治办与新南社区及四小区的负责人一起，查看四小区的范围，落实环境整治方案；二是局里组织人员经常深入该小区，对门前三包不落实，房屋外面卫生较差的，督促门市业主及住户及时进行打扫，确保街道清洁卫生；三是督促辖区单位落实好清洁卫生制度，按时打扫清洁卫生，保持良好卫生秩序；四是对长城农贸市场后面以及该小区个别居民区的卫生死角，我局请人进行了彻底打扫，开支费用**1000多元，受到了群众的热烈欢迎。三、落实措施，加强整治。我局认真抓好局机关办公区域、院坝、家属院的环境治理工作，做到了办公区域清洁卫生、院坝整洁、楼道清洁卫生，并把此项工作落实到了机关各股室。近日，我局还邀请县爱卫办组织专业的消杀队对局机关办公区及家属院进行了消杀，确保了职工和住户的健康。对围墙外的花台由于杂草丛生，影响环境卫生，按照县城乡环境整治办的要求，开支3000余元进行了改建，保持了环境卫生；重新购置了垃圾车，保证了生活垃圾及时清运；对沿街门市外面的牛皮癣以及住户防护栏上的空中白色污染进行了彻底清除，保持了临街门市及家属院的清洁卫生。我局还按照上级的要求每周星期日安排人员到指定地点进行文明劝导活动，每周星期二派人对新南社区门市三包情况进行巡查。我局对下属企业的环境卫生整治也非常重视，召开了专题会议，要求各企业要按照当地党委、政府的要求，落实好环境卫生整治工作，确保环境整治落到实处。通过局环境整治办的督查，各企业工作落实较好，当地党委、政府也比较满意。四、建章立制，重拳整治。我局十分重视城乡环境综合治理工作，把该项工作纳入了今年的重要议事日程，根据上半年的工作开展情况，下半年我局将从制度上严格规范城乡环境整治工作，要建立健全各项规章制度，订立各项规章，并张榜上墙，严格执行。局整治办坚持每周对各股室的卫生情况进行检查，并张榜公布，对卫生搞得较差的，要通报批评。要督促家属院管委会管理好院坝及住户家里的清洁卫生，共建卫生楼院。县局要求各企业要高度认识城乡环境卫生整治工作，凡卫生检查不合格的单位，企业法人代表就地免职。今年上半年，我局在城乡环境综合治理方面做了大量工作，取得了一定成效，但离上级的要求还差得很远，我们将找差距、添措施，下半年继续抓好城乡环境综合治理工作，向县委、县政府交一份满意的答卷。

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