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上半年总结与下半年工作计划

市旅游局上半年工作总结和下半年工作计划。

时间如雨后的彩虹,缓缓悄悄的消逝,下一阶段的工作就在眼前,该对我们的工作做个总结了,总结是在实践中检验所学知识,查找不足,提高自己,防止和克服浅尝辄止、一知半解的倾向。工作总结应该注意哪些?经过收集,小编整理了市旅游局上半年工作总结和下半年工作计划,我们后续还将不断提供这方面的内容。

市旅游局上半年工作总结和下半年工作计划 今年以来,在市委、市政府和**旅游局的坚强领导下,我们紧紧围绕旅游业提档升级和20**中国·****菜花旅游节的举办等工作,认真筹备,有条不紊地推进落实各项工作。现将相关情况汇报如下:一、上半年工作总结**景区提档升级工作进展顺利,景区土地流转基本到位,为景区全面启动提档升级工作奠定了基础。全市旅游总体规划和省级生态旅游示范区规划开始启动。**水上森林景区成功获评国家4A级旅游景区。’20**中国·****菜花旅游节成功举办。菜花旅游节期间节庆活动内容丰富,精彩纷呈,共举办了10项主要活动及一系列策应活动。**景区内游人如织,场景火爆,盛况空前。据统计,’20**中国·****菜花旅游节共接待游客84万人次,同比增长5.5% ,实现旅游总收入5亿元,同比增长19%。今年,通过立体化的宣传和扎实的营销基础工作,取得了各地旅游市场的大力支持。其中,北京、青岛开通了赏花旅游专列,上海及江苏、山东共30个地级市开通了旅游直通车,新开拓的安徽、河南、河北地区共7个地级市开通了旅游直通车。上海、山东旅游市场持续升温,自驾游数量大幅提升。二、存在的问题和不足1、旅游业缺乏科学的总体规划。通过上半年旅游节的举办,规划的滞后的问题不断暴露,诸多旅游景点整体策划设计不合理,旅游交通、游客服务中心、停车场和餐饮等基本配套设施不到位,旅游资源之间缺乏有效整合互动,乡村旅游景点缺乏科学有效的规划指导,这些都严重影响了全市旅游产品的打造和资源的整合。2、旅游景区的体制、机制还不够完善。我市主要的**景区、**水上森林景区、**等旅游资源在体制、机制上没有统一,国有、私营的体制、机制造成了在资源整合方面存在不足,在资源的发展道路上面临各自的难题,难以协调整合发展。3、生态、文化旅游资源整体联动不够。我市生态、文化旅游资源存在整体联动不够的问题。在管理体制上,文化景点划归文化部门管理,宗教文化景点划归民宗部门管理,在旅游规划、旅游宣传营销等诸多方面不能统筹运作,联动不够,无法形成整体旅游效应。三、下半年工作计划围绕全市旅游业转型升级,下半年,我们将努力做好以下四个方面的工作:1、认真做好全市旅游总体规划修编。旅游总体规划修编事关我市旅游发展总体走向,是旅游工作中的一件大事。本次旅游总体规划修编涵盖面广,主题区域功能定位明确,将对全市旅游发展格局产生巨大影响。下半年,我局将进一步明确全市旅游主题区域布局,以科学、合理、特色、长远的原则认真修编全市旅游总体规划,推动全市旅游发展严格按照总体规划落实各项工作,促进旅游业做大做强。2、充分发挥**景区引擎作用。**景区作为我市生态旅游发展中的核心,是**部地区旅游发展的动力源泉。我们将加快景区提档升级步伐,着力编制好**景区旅游规划,做好景区提升策划方案,向外拓展,整合**湖、**山、**园和农家乐形成联动效应。坚定不移地做好**景区秋季万寿菊产品的种植工作,整合生态养殖和旅游资源,认真策划“金秋品蟹赏菊”旅游产品,编排水乡特色美食套餐,制定合理的优惠价格吸引游客提高人气,打造秋季旅游小高潮。同时,加强与**其他旅游景点的联系,尤其是生态和文化旅游景点的互动,编制推出**一日游、二日游旅游线路和套票政策,激励旅行社组团来兴。3、全面推进基础设施建设。今年,随着S233省道和菜花大道连接线建成通车,市区至**菜花景区道路更加畅通,连接线道路两侧植物群错落有致,景色怡人。下一步,我们将加快菜花大道建设,力争下半年全幅通车,同时,全面推进总投资1.3亿元的**景区—**水上森林景区连接线建设工程,并认真做好城区至**景区、**景区至大纵湖、**水上森林至徐马荒连接线的概念性规划,逐步构建完善**核心旅游区域交通大循环。4、认真做好景区各项创建工作。下半年,我们将进一步加快推进我市国家A级景区、省级生态旅游示范区和自驾游基地等创建工作,认真组织郑板桥·范仲淹纪念馆创建国家4A级旅游景区,积极推进沙沟古镇创建3A级旅游景区,推动**水上森林景区创建省级生态旅游示范区和自驾游基地。

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市旅游局下半年工作计划


市旅游局下半年工作计划下半年,我局将深入贯彻落实市委第**届**次全会精神,在打造生态旅游业上创特色,充分利用我市“水文一体”生态文化优势,提升兴化旅游产品品质和内涵,坚持规划引领,加快旅游行业转型升级步伐,不断夯实旅游业发展基础。一是以贯彻实施《旅游法》为契机,认真召开全市旅游工作大会。将于今年10月1日开始施行的《中华人民共和国旅游法》,是我国旅游业发展史上第一部法律,对促进旅游业持续健康发展提供了重要的法律保障。我局将以学习贯彻实施《旅游法》为契机,认真组织召开全市旅游工作大会,学习传达《旅游法》精神,总结近几年全市旅游工作情况,表彰第**届****旅游节期间先进集体、个人,对向本届菜花节作出突破贡献的旅行社给予奖励,推进全市旅游业全面健康快速发展。二是以转型升级为抓手,认真做好旅游企业提档升级工作。积极跟进缸顾****万寿菊试种工作,认真做好试种分析和工作总结,积极推进****景区下一步市场化运转工作,加快景区土地流转步伐,为景区实现常态化运行奠定基础。同时,李中水上森林景区、郑**·范仲淹纪念馆创建国家4A级旅游景区工作将在下半年进入冲刺阶段,沙沟古镇创建3A级旅游景区、**花园大酒店申报四星级酒店,**生态园等6家乡村旅游点申报江苏省四星级、三星级乡村旅游点等创建申报工作将进入最后阶段。我局将认真做好创建、申报指导工作,协助企业加快提档升级步伐。三是积极策应第**届**艺术节,办好旅游节庆活动。**艺术节期间,结合品蟹季节和****万寿菊试种工作,我局将在李中水上森林景区和缸顾****景区举办“20**品蟹赏菊养生周活动”和“旅行社秋季菊花踩线摄影活动”等旅游活动,进一步巩固“**岛**田”品牌影响力,推广****秋季旅游产品,活跃我市秋季旅游市场。四是认真做好乌巾荡湿地公园对外开放筹备工作。为进一步放大乌巾荡湿地公园社会效益,拉动乌巾荡风景区整体发展,经市政府同意,乌巾荡湿地公园将作为市民公园对外开放。下半年,我局将按照实施方案,以国家3A级旅游景区标准,认真做好乌巾荡湿地公园开放前各项筹备工作,为城区旅游发展增加新动力。**是坚持规划引领,启动全市旅游总体规划修编工作。围绕我市“三年再来一个大变化”主题,在明确全市六大旅游主题区域布局的基础之上,启动全市旅游总体规划修编工作,进一步清晰思路,形成旅游资源利用、投资、开发的长远规划,从而能严格按照总体规划推进旅游工作,促进旅游业做大做强。

市旅游局上半年工作总结


上半年,我局市场开发科工作在省局有关部门和局党支部的正确领导下,根据国家、省旅游局统一部署,紧紧围绕20xx年中国百姓生活游活动这一主题,加大旅游市场促销力度,取得了较好的成绩。据统计,上半年共接待国内外旅游者(具体数字待7月10日前报送)万人次,比上年同期增长%,其中接待境外旅游者万人次,比增%;旅游总收入亿元,比增%,其中旅游直接创汇万美元,比增%。上半年主要做了以下几项工作:

二、按照特色旅游线路,组织拍摄富有**风情的《中国**》DVD电视风光推介片。编制反映**主要景区(点)的《**旅游个性化邮册》等旅游宣传资料。

三、抓好旅游项目开发和招商引资工作,强化旅游基础配套设施建设。目前正在与北京连五洲集团洽谈**景区整体经营权转让事宜。

四、认真抓好“春节”、“五一”二个旅游黄金周的统计、市场分析、宣传等方面的工作,促进假日旅游健康有序的发展。

六、积极参与市委办组织的关于**旅游业发展情况的调研;参与市人大组织的关于延平区旅游工作情况的调研;参与局组织的关于**入境旅游市场的调研。

下半年工作计划:

一、组织有关专家,完成《********》和《********》的评审,并根据专家的评审意见,认真做好该《纲要》的修改工作。

二、积极参加省旅游局组织的8月份赴西北旅游促销活动。

四、组织有关单位赴香港旅游促销。

五、认真做好“十一”旅游黄金周各项筹备工作。

市检验检疫局上半年工作总结和下半年工作计划


市检验检疫局上半年工作总结和下半年工作计划市检验检疫局上半年工作总结和下半年工作计划
上半年,市检验检疫局以服务地方外向型经济发展、提高经济质量和效益为中心,坚持“抓质量、保安全、促发展、强质检”方针不动摇、服务经济转型升级不松懈,转变作风、开拓创新,各项工作全国争先、全省领先,率先打造现代化强局,并作为全省系统唯一一家“人民满意公务员集体”候选对象上报国家局。
一、上半年重点工作
(一)抓住服务地方发展主线,推动外贸经济稳定发展
苏州局紧扣经济发展主线,持续深化“国检引航”工程,年初出台支持时外贸稳增长快转型服务新举措,“九推进、九服务”,全力以赴助推我市外贸经济健康稳定发展。
1.“一企一策”,助力重大项目顺利投产。紧紧围绕园区“一号工程”——三星高世代液晶面板项目,设立“检验检疫联合办公室”,针对性地开展政策法规宣传及专业培训,并与三星公司共同拟定进口成套设备检验检疫实施方案,将服务工作“前推后移”,实施进口大型成套设备与申报制度,目前项目已到设备引进关键阶段。全力服务高新区三菱树脂聚酯膜重点进口项目,专门成立检验监管小组,制定个性化检验检疫监管服务方案,深入开展预检验准备、装运前检验以及相关培训辅导工作,降低进口到货检验不合格率,三菱聚酯膜项目将在7月投入使用,成为国内最大聚酯膜生产基地。
2.质量强市,建设质量安全示范区。制定发布《**局落实争创“全国质量强市示范城市”工作计划》不断深化质量强市工作。扶优扶强,支持金龙公司、**公司成功获得第二届**市市长质量奖。首次与**监局联合开展苏州大市范围的质量分析报告编撰工作,收到良好反响。汽车与零部件产业集聚区顺利通过国家质检总局考核验收组验收,成为全国首批出口工业产品质量安全示范区。**针织服装产业集聚区通过市优质产品生产基地创建工作验收,积极创建质量安全示范区。国家质检总局副局长在苏调研**质量安全示范区建设时评价我们“目标明确、定位明晰、效果明显”。
3.想企业所想,打造“数字检务”服务平台。以“感知检验检疫”为目标,完成“检信通”一站式服务平台1.0版本的研发,融合无纸报检、通报通签、快速核放等业务模式,将检验检疫窗口直接延伸到企业现场,每批报检可节省时间4-5小时,受到企业普遍欢迎,并已向全省系统推广。今年上半年,我局已在辖区66家报检企业中全面运行“检信通”,对超过5万批报检数据实现了企业申报和检务监管的全过程电子化。**电气公司总裁特地登门感谢我局为企业降低成本、提高效率,助推企业从OEM贴牌生产到打造自主品牌的积极作为,并高度评价我局“通检信息化、服务一站式、科技促发展、检企共繁荣”。
4.积极宣贯,用足用好各项优惠政策。继续开展检验检疫行政事业性收费减免工作,切实提振企业信心;大力开展小微企业减免政策,有针对性地走访、调研,对符合享受优惠政策的重点企业逐家进行电话通知提醒;创新推进原产地签证工作,完成对西山农业示范园区“西山枇杷”、“西山杨梅”等地理标志产品的后续监管检查,促进企业拓展新兴市场,调整外贸结构,转变外贸方式。**年,检验检疫局共计减免行政事业性收费*万元;签发原产地签证3.5万份,签证金额*亿美元,帮助企业享受进口国关税减免3109万美元;新增原产地签证备案企业100家;新增总局绿色通道资格企业26家,绿色通道、无纸报检放行批次近6万批。
(二)创新检验检疫监管模式,搭建口岸通关快捷平台
苏州局坚持把创新与改革作为提升检验检疫效率的第一驱动,争第一、创唯一。国家质检总局副局长在视察时,对市局监管模式改革和创新工作给予了充分肯定。
1.创新出口工业产品信用监管体系。以质量信用等级为基础,针对不同的质量信用等级,结合产品风险分级、警示通报等因素,选择信用监管、验证监管、一般监管、严密监管、特别监管等不同的监管方式,形成较为完善的精细化监管、差别化待遇、电子化放行的出口商品差别化检验监管体系。“质量信用分类监管”可按照优先原则识别出20%的关键企业、关键产品、关键项目,作为风险控制、分类监管的重点,并调配*%的资源进行监管。目前,苏州局已在5家信用监管企业和17家型跟企业中实施差别化的监管方式,通过建立以“合格假定”为前提、以风险管理为基础的差别化管理体系,转变监管方式,最大限度的给予低风险产品、质量管理较好的诚信企业便利,实现出口货物的快速放行。
2.完善全球维修业务检验监管方式。以我市工业园区设立全国首个“检验监管综合改革试验区”为载体,积极探索境外非中国制造维修业务(简称“全球维修业务”)监管模式。颁布《全球维修业务检验监管办法》,建立健全维修业务准入机制,先后确定了诺基亚、西门子、天弘科技三家具有优质维修项目和稳定维修业务来源的世界500强企业作为首批试点企业,完善落实“四专一严

市检验检疫局上半年工作总结和下半年工作计划第2页”、即“专门的维修车间、专门的存储仓库、专门的核销台账、专门的维修队伍和严格的管理制度”的维修品检验监管制度,确保做到“高科技含量、高附加值、无环境污染”。上半年完成全球维修业务超百批,进出口金额达3200万美元,天弘公司更是争取到了美国瞻博公司1.4亿美元的全球维修新订单。
3.推进检验监管模式改革工作。一是率先试行信用放行工作,以企业信用等级和货物风险分析为基础,以信息化管理为手段,对符合规定条件的出口货物实施即报即放,让诚信企业的低风险产品享受通关“秒速度”。二是大力拓展“快速核放”覆盖范围,率先探索电子监管系统在进口检验监管中的应用,检验结果登记在电子监管系统中可实现自动识别和批量处理,并同步实现风险智能处理,工作效率提升60%至90%,现已对辖区60%以上的出入境批次实现“快速核放”。三是逐步完善口岸执法体系,以吴中口岸为试点,梳理和调整口岸检验监管流程,提高查验自动布控能力,减少货物滞留、降低物流成本,增强异地货物在吴中通关的吸引力,成功帮助上海科朗、日本大创在我市设立销售仓库。
(三)推进人才队伍能力提升,打造科技人才一体化格局
苏州局持续深化“科技兴检”、“人才强检”战略,全面提升科技水平、提高队伍素质,着力增强检验检疫核心竞争力。
1.科技管理工作实现新突破。在我局立项数量连续4年刷新历史记录的基础上,组织申报省科技厅项目,共计有6个项目获省科技厅正式受理资格。协助市信息产品检测中心向国家发改委申报新一代信息技术检测服务平台并获立项,成为全国质检系统首批国家级检测认证平台之一。以“创新、兴业”为主题,组织第五届科技兴检杯竞赛创新大会,与苏州大学国家技术转移中心签署了合作备忘录,不断深化和**大学在成果推广、设备共享、合作申报等方面的战略合作。截至目前,市局共获得发改委平台项目1项,省科技厅立项1项,总局立项2项,省局立项7项,立项层次和立项渠道均实现了新突破。此外,首次提案立项承担制定ISO化妆品检测标准,这是苏州局首次获得ISO标准立项,也是我国在化妆品领域立项的首个国际标准。
2.实验室能力建设获得新进展。综合技术中心整合资源,获取AS、CMA认可新证书、资质证书,实现了由传统的项目认可向产品标准检测认可的跨越,依托分子实验室,率先开展化妆品替代试验检测与应用,经省商务厅等单位批准,建设“省化妆品检测技术服务平台”并获得200万元建设资金支持。外防实验室以建设国家仓储昆虫检疫重点实验室为目标,加大人才引进及基础设施改造力度,引进博士1名,获评高级农艺师1名,被苏州市推荐至江苏省“333”学科带头人1名,通过省局竞争性选拔获推荐至香港大学培训1名。信息产品检测中心在全省系统首次获得国家发改委新一代信息技术产品检测认证及培训平台项目,并已确定66亩检测基地用地,打造新一代检测认证及培训的航母,实现实验室的跨越式发展。保健中心提高实验室检测能力和提升卫生检疫科技实力,艾滋病确证实验室相关检测能力验证达到100%合格率,顺利通过省级二级实验室考核。
3.人才队伍建设呈现新气象。一是进一步巩固能力提升成果,与**大学合作举办了能力提升培训研修班,共有36名科以上干部、学科带头人和协检员负责人参加了轮训,达到了开拓视野、理清思路、活跃思维的目的。二是进一步拓宽教育培训途径,联系并组织4名处级干部参加清华培训班,1名同志通过省局千人赴港培训选拔,将于8月初赴港培训,1名同志通过省委组织部科技镇长团选拔笔试和面试,成为全省系统3名入选科技镇长团的干部之一。三是人才培养和引进双管齐下,聘请兰州大学博士生导师教授为我局首席学科带头人,推荐2名同志为全省333工程第三层次人选,初步形成植物、机电、化学的学科带头人队伍,为市局科技工作注入了新的活力。
4.信息化支撑取得新业绩。严格按照ISO27001信息安全管理体系标准要求,并结合检验检疫工作实际,推进体系建设进程,在保证信息化管理工作正常开展的同时,克服人手少,技术难度大、工作量重等困难、在较短的时间内编制完成了28个信息安全一、二层次文件,33个三层次文件和62个四层次文件的信息安全管理体系文件,形成了体系文件结构完整、控制技术措施有效、管理体系运行规范有序的信息安全管理体系。4月,顺利取得中国信息安全认证中心颁发的认证证书,成为目前国内首个信息安全管理体系审核范围覆盖全部门的行政机关。
(四)深化机关作风效能建设,扩大检验检疫社会影响
苏州局以“崇文睿智、开放包容、争先创优、和谐致远”的苏州精神为引领,切实转变工作作风、提升工作效能,树立“人民质检、为民服务”形象。
1.深入开展“为民清风行动。深入贯彻中央八项规定,根据质检总局、省检验检疫局和苏州市委市政府的相关规定,结合自身实际制定了八项十六条具体措施,并深入开展“为民清风行动”,文件会议减少近20%,三公经费减少20%以上。严格做到每位局领导驻点调研不少于3天,驻点部门不少于2个。驻点期间至少召开1次座谈会;与一线职工群众谈心, 不少于10人次,听取一线职工的意见和建议,指导开展工作,局领导下基层时间调研时间增长三分之一。调研期间,共收到职工建议38条,帮助基层解决实际问题21个,向服务对象及社会发放问卷400多份,服务对象及社会评价满意率在99%以上。
2.大力推进创先争优常态化。将竞争激励机制引入创先争优活动,不断深化服务理念、优化服务手段、完善服务体系、提高服务质量,建立了服务发展长效机制,以创先争优促进服务发展,以服务发展检验创先争优,在全局选树先进典型,开展突出贡献奖评选表彰,号召全局党员干部向先进学习践行宗旨、恪尽职守、实干兴检的优秀品质,充分激发和调动了全局干部职工“打造五区铸强局”的活力和创造力。继续做好局“五星榜”的申报、评选工作,共有19批*个集体和个人获星上榜。
3.大力建设基层党组织。巩固和深化基层组织建设年成果,夯实机关党的组织基础,积极开展“党员组织纪律集中教育月”活动,发挥中心组示范作用,深入学习贯彻十八大精神,通过组织收看专题辅导报告、开展网络知识竞赛、举办征文比赛等活动,在全局掀起学习贯彻十八大精神的高潮。局机关党委被评为“市级机关首批学习型党组织示范点”,
二、存在的问题与不足
上半年,我局各项工作有效推进、敢于争先,开局良好、业绩不俗,但是,工作中仍需要进一步加强服务地方经济的针对性、主动性;进一步加强人才队伍的培养力度和引进力度,在科技上有新突破、新跨越;进一步推进创先争优工作,将创新创优发展还不平衡,营造内外和谐的浓厚氛围。
三、下半年工作计划
一是深刻领会习近平总书记关于开展党的群众路线教育实践活动的重要讲话精神,在全局搞好调研、明确任务,为即将开展的“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动做好准备、打好基础,切实将教育实践活动与服务地方经济结合起来、与改革创新结合起来、与检验检疫各项工作结合起来,协同推进、相互促进。
二是继续坚持把抓质量作为第一职责,积极构建质量监管的新平台。高度重视质量监管工作的顶层设计、科学手段以及社会力量,积极构建质量监管的新平台,进一步完善“三环联控”执法体系,强化“企业是质量第一责任人”的主体意识,进一步完善质量诚信监管体系。
三是继续坚持把保安全作为第一标准,持续完善风险管理的新机制。守住进出口食品安全关、国门安全关以及重点敏感商品质量关,依托全国唯一的内陆种苗进口口岸以及“国家仓储昆虫检疫重点实验室”等支撑,进一步加强口岸核心能力建设,完善重点敏感商品风险预警机制。
四是继续坚持把促发展作为第一导向,努力探索服务发展的新思路。不断深化“国检引航”服务品牌,积极帮助进出口企业形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争新优势;积极服务生态文明,充分发挥检验检疫在信息、技术、标准等方面的优势,大力扶持环境友好型、资源节约型生产企业,鼓励民族企业创造品牌、走出国门。
五是继续坚持把强质检作为第一要求,不断增强事业发展的新动力。继续开展“能力建设年”活动、丰富“五区强局、五星争辉”的内涵,激励士气、弘扬正气,真正营造人人创先、个个争优的浓厚氛围。

市科技局上半年工作总结和下半年工作安排


市科技局上半年工作总结和下半年工作安排市科技局上半年工作总结和下半年工作安排
上半年,全市科技工作在市委、市政府的坚强领导下,在省科技厅的大力支持下,紧紧围绕“一个龙头、六大支柱”的产业发展格局,大力实施创新驱动发展战略,积极推进创新型**和区域性科技创新中心建设,着力推动高新技术产业和战略性新兴产业快速发展,全市科技工作继续保持良好的发展势头,为支撑襄阳转型发展注入了新的活力。我市被批准为国家创新型试点城市和国家可持续发展实验区,再添两张“国牌”;被省委、省政府授予“全省科技创新先进市”荣誉称号,市科技局被国家科技部、人力资源和社会保障部授予全国科技管理系统先进集体,被市委、市政府授予“*功勋奖”。
一、上半年工作总结
(一)突出抓好“国牌”创建工作,我市获国家创新型试点城市和国家可持续发展实验区
上半年,市科技局奋力推进两个“国牌”的创建工作,并最终取得突破。3月*日科技部部委会通过了《*创建国家创新型试点城市实施方案》,4月,正式下文批准我市为国家创新型试点城市(国科函政[20xx]46号)。今年1月,我市代表团在北京参加了20xx年度国家可持续发展实验区联席评审会,评委和专家高度评价我市创建国家可持续发展实验区工作,认为我市国家可持续发展实验区创建工作有力,成效显著,极具典型示范和推广价值。3月15日科技部部委会同意批准我市创建国家可持续发展实验区,4月10日科技部正式下文批准我市为国家可持续发展实验区(国科发社[20xx]407号)。至此,我市实现了从全国科技进步先进市、科技进步示范市到国家创新型试点城市的重大跨越,成为全国唯一拥有国家创新型试点城市、国家可持续发展实验区和国家科技进步示范市这三张“国牌”的城市。这标志着我市科技创新迈上了新台阶,为 “两个中心、四个襄阳”建设奠定了坚实基础,提供了有力支撑。
(二)全面启动高新技术产业链技术创新工程,推动高新技术产业快速发展
一是全面启动高新技术产业链技术创新工程。为解决我市企业创新水平不强、技术产业化程度弱、产业发展配套能力弱等问题,做大做强高新技术产业链,市科技局全面启动了高新技术产业链技术创新工程。组织相关专家,在认真调研的基础上,围绕汽车及汽车零部件、高端装备制造、新能源汽车、新能源新材料、医药化工、电子信息、农产品深加工等重点领域,高起点编制了18条产业链技术创新规划,以重大技术、重大项目和重点工艺为指引,对产业链上中下游及服务配套进行全产业链设计,重点加强产业链骨干企业的壮大、关键技术的突破、重大产品的研发,推动科技创新资源向产业链聚集。力争通过五年的建设,培育一批在全省乃至全国具有较强竞争力和示范引领作用的高新技术产业链品牌。二是积极推进国家节能与新能源汽车示范推广工作。按照财政部、科技部《关于节能与新能源汽车示范推广试点总结暨**年度补贴资金清算工作的通知》精神,市科技局会同财政局、汽车办认真做好节能与新能源汽车示范推广工作总结和资金清算工作,并向科技部、财政部上报了
《**市节能与新能源汽车示范推广总结》及清算汇总表。三是加大高新技术企业培育工作。共组织25家企业申报了20xx年度第一批高新技术企业,比去年同期有较大幅度增长。同时,深入襄城、襄州、枣阳等地开展高新技术企业培训,广泛宣传高新技术企业申报认定政策,加强高新技术企业后备库建设,截止目前,全市已经入库后备企业93家。市科技局被省科技厅表彰为**年度高新技术企业认定管理工作先进集体。上半年,全市高新技术产业继续保持较快增长。一季度,全市实现高新技术产值349亿元,高新技术产业增加值101.1亿元,同比分别增长19%和18.7%。 上半年,全市预计实现高新技术产值720亿元,高新技术产业增加值**亿元,同比分别增长19%和18%。
(三)加强科技计划项目组织与管理,积极申报各类科技计划项目
上半年,我们不断完善科技项目申报工作体系,积极组织申报各类科技计划项目。一是超前研究政策。紧紧抓住国家、省关于科技计划项目改革的政策机遇,积极与上级部门对接,掌握政策导向和资金投向,吃透政策,有的放矢。二是超前谋划项目。提前会同相关单位制定工作方案,召开了20xx年科技项目申报工作会议,积极鼓励企业进行项目申报,全力谋划好、筛选好、包装好申报项目。三是超前指导服务。对申报项目单位和企业进行了专门培训,加强对申报项目的指导、评估,找准切入点和对接点,提升项目竞争力。同时,认真审核项目申报材料,将问题及时反馈申报企业,提高了项目申报质量,为争取项目资金打下坚固基础。上半年,共组织申报各类科技计划项目143项。其中,组织台基半导体和航天42所申报了2项国家高新技术领域科技计划预备项目;组织申报国家星火计划

市科技局上半年工作总结和下半年工作安排第2页项目2项;组织申报国家科技富民强县专项行动计划项目3项、国家农转金项目2项;组织申报国家对外科技合作项目1项;组织申报了省级重大科技创新项目27项;组织申报省级高新领域新产品新工艺科技计划项目32个;组织申报省级创新基金项目40个;组织申报省级科技支撑计划21项;组织申报20xx年省自然科学基金项目13项。
(四)全力推进科技创新平台建设,提升企业核心竞争力
今年以来,市科技局按照“统筹规划,分步实施,搭建平台,促进转化”的要求,进一步加大科技创新平台培育力度,引导创新要素向实力企业聚集。一是创业孵化平台建设取得新进展。目前,全市形成以襄阳高新技术创业服务中心(国家级)为龙头,汉北科技园、襄阳科技城5个省级孵化器为支撑的科技企业孵化体系。可自主支配孵化场地面积28万平方米,在孵企业383家,本年度新增在孵企业96家,当年毕业企业48家,在孵企业累计年总收入17.3亿元。同时,积极鼓励大学生创新创业。高新创业中心建立了学生创业基地,开通专线,建设了内部局域网,提供空调、办公家具等创业必备设施;与**学院联合设立100万元的“大学生创业基金”,目前已对15个项目进行了资助;启动大学生创新培训计划,组织国家级创业导师对发展前景好的创业团队进行“一对一”创业辅导,已开展培训25次。二是大力推进工程技术研究中心建设。上半年,共组织新兴重工湖北三六一一机械有限公司、五二五泵业有限公司等6家企业申报今年第一批省级工程技术研究中心。同时,进一步加强了企业技术创新平台后备库建设。多次深入到南漳等地进行调研,根据企业的规模、成长性、产学研实施情况等指标,筛选出有条件、有潜力的企业建立全市科技创新平台后备库。加强对企业技术创新平台的绩效考评。共组织7家工程技术研究中心和5家校企共建研发中心参加了全省创新平台绩效考评,通过考评,有效地促进了创新平台建设的提档升级,提升了核心竞争力。
(五)加强农业科技创新,引领支撑农业发展
一是农业科技园区建设取得新突破。在**的小麦、老河口的油脂加工、**市的生猪三大产业园区被省科技厅列为湖北省农业科技示范园区基础上,上半年,襄州生态农业科技示范园被认定为省级农业科技园区。该园区总规划面积49.05万亩,包括2万亩的水稻高产创建示范园、2万亩旱田高产创建示范园、1万亩的小麦、马铃薯轮作示范范园等多个特色示范园。建成后可实现研发及技术转移、人才交流与服务、孵化培育、试验示范、休闲观光、生态保护等六大功能,带动襄州区及周边地区农业结构调整和产业升级,提高农业的运行质量和效益。二是农业科技创新平台建设取得新成效。由中国种子集团有限公司和襄阳农科院共同组建的“中国种子生命科学技术中心育种(襄阳)实验室”正式建立,该实验室的建立将促进双方资源的高效利用和优势互补,提升襄阳市农科院的育种水平,加快襄阳市现代农作物种业的发展进程,为保障国家粮食安全和种业发展做出积极的贡献。三是农业科技培训和农业信息化工作取得新进展。建立了由市、县涉农部门专家组成的粮棉油、蔬菜、果树、食用菌、茶叶、药材、畜禽、水产、农机、农村政策等10大专业服务队,组织专家到襄州、保康等地开展现场培训10多场,送科技下乡12场次,取得了很好的效果。同时,整合利用全市农业科技信息资源,将农技“110”热线与其他服务方式整合,构建起农业科技“110”综合信息服务平台,实现了信息采集一体化、信息发布立体化、指导服务多样化。
(六)加强知识产权和科技成果管理,推动科技成果向现实生产力转化
一是加强知识产权管理工作。积极组织襄州区、襄城区和南漳县3个县(区)申报国家知识产权强县工程试点县(区)工作,目前已上报到国家知识产权局。认真做好全市专利发展资金的资助、补贴工作。共整理20xx年度授权专利奖励982项和发明专利资助 657项,登记学生专利申请项目568项,为专利资助和补贴打下基础。积极开展专利评先表彰活动,与教育局联合评定出5所“发明创造教育优秀学校、5名“发明创造教育优秀校长”、 10名“发明创造教育优秀教师”。截止5月底,我市共申请专利802件,同期增长率15%,其中发明512件。二是进一步推进产学研合作工作。市科技局研究出台了《市产学研合作创新示范基地认定与管理暂行办法》,每年评选出产学研合作成效显著的企业和园区,授予产学研合作创新示范基地称号。组织相关人员前往武汉大学和华中科技大学进行产学研对接,进一步加强校企业产学研合作。通过深入调研,收集企业技术需求120项,并积极向各大专院校、科研院所进行推介。前往北京参加“20xx北京跨国技术转移大会”,了解了国外的一些行业的先进技术,促进了襄阳与国内外知名机构的合作和交流,为襄阳获取国际科技资源的支持开辟了新的渠道。三是积极抓好科技成果登记、转化工作。上半年,全市共登记省以上科技成果78项,完成技术合同交易额12.8亿元,
(七)大力开展科技招商,吸引各类科技资源向襄阳聚集
上半年,市科技局按照市委、市政府的统一部署,发挥科技工作优势,积极开展科技招商。成立了招商引资工作领导小组和工作专班,认真编制“市科技局招商路径图”和“市科技局招商方案”,多次组织招商专班学习招商引资的知识和技巧,提高全员的招商水平。通过与央企对接、与大企业大集团对接、与民营资本对接等多种方式,吸引各类科技资源向襄阳聚集。截止目前,共与6家投资单位进行了洽谈,涉及新能源汽车产业基地建设、航天科技城建设、汽车零部件建设、鱼梁洲生态旅游区开发等多个项目,计划总投资达到4.6亿元,其中湖北谷城郭峪生态旅游开发有限公司和**博翔彩板结构有限公司正式注册成立,注册资本达1200万元,其他项目正在积极洽谈中。同时,我们还通过参加各种推介会、交流会,对襄阳进行推介。4月25日,参加了由科学技术部国际合作司、科学技术部火炬高技术产业开发区中心、北京市科学技术委员会共同举办的“20xx北京跨国技术转移大会”。在会上与德国亥姆霍兹国家研究中心联合会北京代表处、德国弗劳恩霍夫应用研究促进协会北京代表处、韩国道元(株)DOWON CHINA IpTT CO.,Ltd 公司、泛华集团德国莱茵之华设计集团、欧绿保再生资源技术服务(北京)有限公司、国际绿色经济协会、国际节能环保协会中国国际合作中心、美国卡普兰大学、沈阳宇东集团有限公司、海尔开放创新中心(技术研发中心)、山东大学技术转移中心、中国风险投资有限公司、沃坦资本管理中心、SBC私募投资公司等技术转移机构等多家企业进行沟通推介,很多企业和投资机构对襄阳表现出兴趣,后期我们将加强跟进力度,争取将项目落实到襄阳来。6月3日,市科技局招商专班尤文略副局长、金波副局长等一行4人前往深圳开展招商引资工作,期间拜访了德邦供应链有限公司、宝湾物流控股有限公司和菜鸟物流有限公司的相关项目负责人,在对我市的经济情况、区位优势和招商政策一一做了介绍后,各企业负责人提出来襄阳进行考察以确定投资意向的想法,具体考察时间待商定。
(八)加大科技宣传和普及力度,努力营造科技发展的良好氛围
我市参加了**年科技活动周开幕式。根据省科技厅、省委宣传部和省科协的统一部署,于*年5月*日-*日举办了**市科技活动周。5月19日,**省及**市*年科技活动周开幕式在人民广场举行,来自省直单位、武汉高校和科研院所及市直科科技活动周成员单位、企业、学校及文艺工作者等1000多人参加了开幕式。省政协副主席、省科技厅厅长,市政协主席,市政府副市长等出席并讲话。经过精心组织和周密部署,全市科技活动周各项科普活动丰富多彩,科技惠民注重实效,科技政策法规宣传声势浩大,很好地提高了广大群众的科技意识。同时,我们充分利用“3.15”消费者权益保护日和“4.26”知识产权日,广泛开展专利宣传和执法活动,共发放各类宣传资料1000多份,检查商品3000余件,登记带有专利标识的商品72类142项,查处存在问题的专利商品29件,立案查处假冒专利违法案件29件。通过这些活动,进一步增强了广大市民的知识产权意识。
二、存在的主要问题
对照全年工作目标,绝大部分工作实现了时间过半、任务过半,甚至超额完成任务,但也存在一些问题,主要是完成的招商引资任务与年度目标还有差距,招商任务比上年大幅度增加,招商难度进一步加大。由于当前经济下行压力加大,高新技术产业增速也相应降低,完成省里下达的高新技术产业增加值占GDp的比重16.78%的难度较大。
三、下半年科技工作安排
下半年,全市科技工作将以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国科技工作会议和全省科技创新大会精神,以建设区域性科技创新中心为主线,紧紧围绕“一个龙头、六大支柱”的产业发展格局,着力突破产业关键共性技术,提高产业技术水平,增强核心竞争力;着力培育战略性新兴产业,加快高新技术产业发展,支撑引领经济转型升级;着力推进科技创新体系建设,促进科技资源的有效合理配置,提高科技创新效率;着力推进体制机制创新,优化科技发展环境,释放科技创新活力,为“两个中心、四个襄阳”建设提供强大的科技支撑。
(一)依靠创新驱动促进经济社会发展
1、继续推进高新技术产业链技术创新工程建设。按照已编制的18条高新技术产业链规划的要求,组织实施一批市级重大科技项目,重点突破一批共性关键技术,开发一批高新技术产品,推进优势产业转型升级、新兴产业规模扩张和特色产业集群配套,全市高新技术产业产值、高新技术产业增加值分别同比增长15%以上。组织实施数控一代应用示范、制造业信息化工程,加快改造提升传统产业,提高信息技术在传统制造业工艺流程改进、产品创新水平提升中的重要作用。
2、培育壮大创新型企业。积极实施创新型企业培育工程,通过科技计划立项、创新型试点企业补助等多种方式,加快创新型企业建设、高新技术企业培育和科技型中小企业成长,提高企业的技术创新能力和市场竞争力。重点支持一批科技含量高、市场前景好、发展潜力大的高新技术企业,培育一批创新型(试点)企业和一批现代服务业创新发展示范企业,全市新增高新技术企业55家以上。
3、大力推进高新技术产业载体建设。把高新区和经开区作为推进高新技术产业跨越发展的主阵地,力争将襄阳高新区建设成为特色鲜明、实力雄厚的科学发展试验区、先进产业聚集区、自主创新示范区、改革开放先行区,成为国家重要的综合性高新技术产业基地和一流的科技园。以争创国家农业科技园为契机,推进我市农业现代化建设。
4、发展壮大创新型产业集群。通过科技政策扶持、科技项目带动、科技资金引导、科技平台支撑、加强与高等院校、科研院所产学研合作,着力培育一批创新型产业集群。建设汽车零部件产业技术创新战略联盟,促进汽车发动机部件产业、汽车轴承产业、汽车部件精密冲锻成形加工产业转型升级。用好“国家新型工业化(新能源汽车)示范基地”等“国牌”资源,壮大产业规模,力争新能源汽车成为国家重点培育的千亿级创新型产业集群,打造“中国汽车新城”。在新能源产业方面,围绕太阳能发电装置、太阳能蓄电池、风机轴承、风电电机、风电控件、风力发电蓄电池、生物燃料等领域开展科技攻关,提升新能源产业发展水平。在电子信息产业方面,重点围绕汽车电子、车联网、物联网、云计算、智能电网、新型显示、光电子、消费电子培育一批产值过百亿的产业集群。在装备制造产业方面,突出发展高端装备制造,重点培育数控机床、航空航天装备、智能制造装备和轨道交通装备四大产业集群。继续加大高新技术企业申请认定力度,切实做好高新技术产品登记和认定,推动高新技术产业产值再上新台阶。
5、加强产学研和科技成果转化。进一步加强与中国科学院、清华大学、武汉大学、华中科技大学等大院名校的科技合作,充分发挥中科院应化回天高性能胶粘剂材料工程技术中心、襄阳华中科技大学先进制造工程研究院、清华大学苏州汽车研究院襄阳分院等产业研究院(中心)的示范带动作用,着眼于我市装备制造及汽车产业的数字化制造、新材料等方面的应用研究,通过技术、产品和服务辐射提高襄阳装备制造、新能源新材料等行业整体的自主创新能力,带动行业技术进步和产业的发展壮大。进一步推进科技成果和技术市场管理,全年登记省级以上科技成果160项以上,完成技术市场交易总额18亿元,积极推进襄阳生产力促进中心省技术转移示范机构建设,组织实施一批重大科技成果产业化项目。充分利用各种关系和资源,广泛联系客商,大力开展科技招商。
6、大力推进农业科技创新体系建设。重点围绕小麦、油菜、水稻、花生、畜牧、茶叶、蔬菜、水果、林木等优势产业和特色产业,采取农业龙头企业牵头,高等院校、科研院所共同参与的农业科技推广应用的新模式,集成组装和示范应用农业科技项目20项以上。加快推进枣阳小麦产业科技园、宜城生猪产业科技园、老河口农产品加工产业科技园的建设,带动我市农业提档升级。完善农业科技信息服务点、农技“110”、《**惠农手机报》等农业科技信息化示范建设。全年共举办农业技术培训班20个,培训农民2万人次,开展科技下乡活动20场,派出科技特派员10人。
7、加强社会发展领域的科技创新。大力实施国家科技惠民计划,重点抓好“城市救灾应用供排水设备”等7项科技惠民计划的实施。重点支持金洋冶金、楚凯冶金为代表的循环经济龙头企业和九鼎昊天、泽东化工、隆中药业等企业开展技术研发和新产品产业化。进一步加强“微创神经外科、神经内科、中医骨科、心血管外科、胃肠病学、中医儿科、白癜风”7个市级医学临床研究中心建设,全面提升我市医疗卫生领域科研水平。
(二)着力加强科技创新体系建设
1、加快科技创新平台建设。突出企业创新主体地位,加快建立产学研用紧密结合的技术创新体系。积极推动我市企业与央企合作共建重点实验室工作,力争新建省级以上重点实验室2家。围绕重点产业和产业集群,建设1-2家产业技术研究院;以行业龙头企业为依托,新建省、市级工程技术研究中心和校企共建研发中心20家。组织重大科学仪器设备研发,培育和对接国家和省级专项。重点支持襄阳高新区国家级创业服务中心、襄阳科技城等重点孵化器的建设,扩大孵化面积,完善服务功能,提高服务水平。加快生产力促进中心等科技公共服务平台建设,实现科技资源开发、开放和共享。
2、加强科技创新人才队伍建设。积极跟进国家、省创新人才推进计划,培养和引进一批高层次创新创业人才。深化和拓展“隆中人才支持计划”,采取团队整体引进、核心人物带动引进、高新技术项目开发引进等多种方式,引进一批掌握自主知识产权和核心技术的高层次创新创业顶尖人才、领军人才和重点产业紧缺急需人才和团队。围绕重点产业,培养一批“产业创新团队”、培养造就一批创新能力卓越、引领作用突出、团队效应显著、科研成果丰硕的创新团队和科技领军人才。建立和完善人才激励机制,积极引导科技人才向经济社会发展一线聚集。
3、提升自主知识产权的产出能力。深入实施知识产权战略,探索知识产权融入科技管理全过程的有效模式,全年完成发明专利申请1875件以上。深化知识产权服务工作,加大对知识产权优势企业的扶持力度。加大专利执法工作力度,积极营造有序竞争和创新发展的良好环境。
4、加强县(市)区科技创新。大力实施科技富民强县专项行动,采取省、市、县联动的方式,扶持示范县(市、区)实施一批具有比较优势和特色的科技项目。积极促进科技项目与地方重大需要的有效对接,加强政策、项目、资金集成,推动区域协同创新。加大对各县(市)区创新型园区建设的扶持。认真组织各县(市)区迎接全国科技进步考核和全省市县科技创新综合考评。
(三)积极推进科技管理机制创新
1、深化科技计划管理改革。按照“整合资金、突出重点、集中财务、有所专攻”的原则,加大对重点产业、重点企业、重点项目的支持力度,引导创新要素向“一个龙头、六大支柱”产业、高新技术产业和战略性新兴产业集聚,着力提高企业的自主创新能力。加强科技计划的有效衔接和整合,推动企业主导产业技术研发创新。进一步规范项目征集、遴选、评审、立项、验收和归档,实现全流程、全过程的科学管理。开展科技计划绩效评价试点工作。
2、积极推进科技与金融的紧密结合。开展科技金融结合专项行动计划,加强科技部门与金融机构、创投机构、担保机构的战略合作,建设科技企业信用数据库,试行科技企业信用贷款及科技企业联保联贷机制。加大知识产权质押力度,促进知识产权资本化。大力培育和发展创业风险投资,充分发挥现有襄阳创新资本创业投资有限公司的作用,支持国内外投资公司在我市建立投资机构,引导风投加大对初创科技企业的“天使投资”和战略性新兴产业的培育。推动科技型中小企业上市融资,加快科技型拟上市企业后备库建设。逐步建立和完善财政科技投入与银行贷款、企业投入、社会资金参与相结合的多元化科技投入体系。
3、进一步优化创新创业的政策环境。认真抓好《关于推进高新技术产业跨越式发展的若干意见》、《**市知识产权战略纲要》等政策文件的贯彻落实。学习借鉴先进地区的发展经验,制定一批具有襄阳特色的鼓励创新创业的政策措施。全面落实国家支持企业技术创新的研发费用加计扣除政策、高新技术企业所得税优惠、企业研发设备加速折旧、技术转移所得税优惠、创业投资所得税优惠等各项政策,有效激发全社会的创新活力。加大科学普及和科技宣传工作力度,积极培育创新文化,推进文化与科技的结合,积极争创国家级文化与科技融合示范基地。
(四)全面加强科技管理系统能力和作风建设
1、进一步加强科技管理系统能力建设。按照“五个基本”要求,全面加强科技系统党组织的思想建设、作风建设和队伍建设,使党员成为解放思想的表率、争先创优的表率、求实务实的表率。深入抓好干部队伍的理论学习。不断完善学习制度、创新学习形式、保证学习质量、提高学习效果,努力创建学习型机关。
2、切实加强科技管理系统作风建设。按照“大兴四种风气、严肃一条纪律、拿起两个武器”的具体要求,进一步促进全市科技系统作风的根本转变。要大兴落实之风、学习之风、调研之风、创新之风,积极创新工作思路、工作方法、工作机制、工作环境,在全市科技系统形成勇于担当、真抓实干、善于调研、狠抓落实的良好风气。要认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“六个严禁”的相关要求,重点加强对重大科技项目与经费管理、科技创新平台建设、专利申请资助等方面的监督检查,确保权力行使、资金运行、项目建设、干部成长“四个安全”。要运用好督办、奖惩“两个武器”,鼓励先进、鞭策后进,推动科技工作再上新台阶。

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