应急管理局工作总结

城镇管理局安全生产年终工作总结。

岁月如梭，光阴似箭，不知不觉间这一阶段的工作已结束，我们写一份总结对工作进行总结，在总结过程中，它能使我们及时找出问题并改正。你知道如何写一份工作总结？小编现在推荐你阅读一下城镇管理局安全生产年终工作总结，欢迎学习和参考，希望对你有帮助。

城镇管理局安全生产年终工作总结根据县委、县政府关于《xxxx县安全生产百日攻坚活动实施方案》的通知（桂办字[20xx]33号）文件和安全工作会议精神，为深刻吸取我县发生的安全事故教训，彻底扭转目前安全生产严峻形势，切实解决影响和制约我县安全生产工作的突出问题，我局迅速制定《xxxx县城镇管理局安全生产百日攻坚活动工作方案》（桂城管局发[20xx]14号），局长刘永忠多次召开局务会，并传达县委、县政府的会议精神，确定各二级机构安全生产百日攻坚任务责任人，突出“预防为主、加强监管、落实责任”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，彻底排查事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，有效防范和坚决遏制事故的发生。一、领导重视，机构建全为加强对安全生产工作的领导，年初我局成立了由局长任组长，分管安全生产工作的副局长任常务副组长，其他领导班子成员任副组长，各股室、下属单位负责人为成员的安全生产工作领导小组，主要负责对全局安全生产工作的组织领导和工作协调。通过定期召开会议、安排部署工作、排查安全隐患，确保了我局安全生产工作的稳步推进。二、统一思想，提高认识为切实抓好我局安全生产工作，今年2月份，我局召开了安全生产工作会议，对全局20xx年安全生产工作作了全面安排部署，并下发了《城区防洪抗灾应急预案》、《城区供气安全事件应急预案》、《xxxx县城管局预防公园森林火灾应急预案》、《东塔公园和宝岭公园护林防火工作方案》、《xxxx县城镇管理局安全生产百日攻坚活动工作方案》，要求各股室、各下属机构要切实加强领导，严格管理，根据本单位工作制定切实可行的方案，正确对待安全与生产、安全与效益的关系，在思想认识上增强意识，落实责任，严格管理，防患于未然。三、广泛宣传，提高意识一是加大安全知识宣传力度。今年上半年，我局组织市政管理所、城管大队、园林管理所等单位向群众免费发放宣传资料6000余份，并加大了安全标语的建设。使烟花爆竹、燃气、森林防火等方面法律法规和安全常识深入民心，得到了市民的好评，增强了全县市民的安全意识。二是严格落实县委、县政府关于安全生产百日攻坚活动的会议要求。制定下发了《xxxx县xxxx县城镇管理局安全生产百日攻坚活动工作方案》，并及时召开了会议，对今年全局的安全生产工作进行了提供了有力保障，切实落实好安全工作。四、隐患排查及整改一是燃气方面。2104年4月至7月份对各乡镇燃气站及经营网点进行赶圩期间巡查，并在4月21日至30日对全县各燃气企业、站进行了专项检查，在检查过程中发现各燃气气站、网点未取得专项证照已全部督促申请并正在办理中。期间发现并存在的问题现场整改20余次，下达安全隐患整改书4份，通过自查，已改到位，查处因无任何消防安全设施，现场倒罐销售黑站点1起。根据县委、县政府安全会议要求，我局将燃气安全工作成常态化督查和排查，确保我县燃气安全生产“安全、稳定、高效”发展。二是防洪方面。20xx年4月底到6月中旬，我局顺利完成了对环城西渠的清淤工作，共清淤6200立方米，投资150余万元，县领导刘小明同志带领工作组已于20xx年7月20日组织了验收。这次环城西渠的清淤工作，切实的解决了我县城区遇大雨天涨水、街面垃圾满溢的安全隐患，为我县城区居民美好的生活环境增添了一道安全护栏。三是防火方面。分管领导带队督查，同时，严格落实节假日期间领导带班和值班制度，不定时的抽查值班人员的在岗情况和履行职责情况，对检查中发现的问题，及时整改到位，全年共排查安全隐患36起（公园火患3起，游乐设施5起，亮化线路2起，死树危树26起），确实做到了把安全隐患消除在萌芽状态，另因公园及广场内人员流动量大等实际情况，我局实行定人定责工作部署，由园林管理所、广场管理股安排专人负责检查、检验，切实严格排查安全隐患，特别是夏季高温时段，加大巡查力度，严防了火灾的发生。四是渣土管理方面。加大对安全生产排查和处罚力度，配合交警、治超等部门加强对施工现场、

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安全生产监督管理局年终工作总结

安全生产监督管理局年终工作总结我局积极贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的指示精神，认真落实《国务院提出坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神，在县委、县政府的正确领导以及省安监局的支持和指导下，紧紧围绕省下达的安全生产工作目标和全县中心工作，继续深入扎实开展“安全生产年”活动和“安全生产大检查”，认真解决安全生产监管方面存在的突出问题和薄弱环节，创造性地开展安全生产工作，促进安全生产形势持续稳定发展。一、以科学发展观统筹和推动我县安全生产工作 今年以来，为促使安全生产形势好转，我县扎实做好以下几方面的工作。（一）较好地落实省政府确定的安全生产各项防控指标 1-10月份，全县共发生各类安全生产事故820起，死亡109人，受伤681人，直接经济损失1921万元（其中，生产经营性安全事故57起，死亡38人，受伤14人，直接经济损失1752.8万元；非生产经营性安全事故763起，死亡71人，受伤667人，直接经济损失168.2万元）。与去年同期相比，事故起数增加304起，上升58.9%；死亡人数增加29人，上升36.3%；受伤人数增加87人，上升14.6%；直接经济损失增加396.4万元，上升26%。到目前为止，全县控制指标特别是工矿商贸、农机等安全生产各项指标均有效控制在序时进度范围内。（二）落实安全生产责任制，实施安全生产目标考核制度 县长与各位副县长签订安全生产责任书，各分管副县长与4个区政府、2个管委会、26个职能部门及1个县属大型企业共33家单位签订了安全生产工作目标责任书。各区、各镇（街）、各主管部门与重点企业、重点单位也层层签订目标责任书。将安全生产列入政府工作计划,设立安全生产专项资金，列入县财政年度预算。县长担任县安委会主任，副县长均担任副主任，各区区长、各职能部门一把手均为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度，今年已召开四次安全生产专题会议传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神，部署和检查安全生产工作。（三）扎实开展安全生产大检查及重点行业专项整治 为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要批示和国务院安全生产电视电话会议及省安全生产专题会议精神，县委、县政府对安全生产大检查活动高度重视，于全国安全生产电视电话会议的第二天成立以倪强县长为组长的安全生产大检查工作领导小组，制定工作方案，在全县范围立即开展安全生产大检查活动。仅6月份倪强县长就先后3次主持召开专题会议研究部署安全生产大检查工作，要求全县各单位按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，大力度、深层次、全领域对安全生产事故隐患进行拉网式排查整治。各区、各部门和企业亦成立了安全生产大检查工作领导小组，按照县里的统一部署和要求，积极行动，举全县之力深入扎实开展安全生产大检查活动，着力排查治理安全生产事故隐患；同时，对琼州海峡海上交通、道路交通、东环铁路xxxx东站、重大危险源和高风险点及天然气长输管道、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、非煤矿山、消防安全、禁止燃放孔明灯、内河水上交通安全、渔业船舶、特种设备企业、人员聚集场所、燃气行业、旅游、农业机械、防雷等重点领域进行专项检查和整治。通过多层次交叉连续对安全隐患重拳出击，铁腕整治，全县的安全生产事故隐患得到了有效治理。今年来，全县各区、各部门共组织检查组11613个，参加检查人员达73924人次，检查企事业单位和场所508905家次，责令改正、限期整改、停止违法行为52137起，责令停产、停业、停止建设796家，关闭非法违法企业62家，处罚罚款500万元。我县xxxx年收到省安委办督查整改事项95项，6项国务院安委会安全生产综合督查安全隐患、4项国家安监总局安全生产专项督查安全隐患、15项烟花爆竹安全隐患、16项建筑施工领域“打非治违”专项督查安全隐患、26项餐饮场所燃气安全专项督查安全隐患均已整改完成；10项水上交通安全督查隐患已整改完成9项，剩余1项内容是红树林保护区无证游船安全隐患正在整治当中； 18项消防安全隐患有6项内容已整改完成，剩余12项内容正在整改中：忠介路商业街商铺、博爱北商业街商铺、水产码头商业街商铺“三合一”老城区6项安全隐患已落实整改资金141万元，其中45万元已到位，争取12月底完成整改；龙塘镇服装加工企业6项安全隐患将在12月底完成整改。（四）依法打击非法违法生产经营建设行为 今年来，我县各区、各部门在县政府统一部署下，对全县开展打非治违工作情况进行督查，打非治违工作取得了很好的效果，据不完全统计，全县组织各类检查组6062个，出动执法人员13724人次，检查企业6832家次，纠正违章行为12674起，限期整改503起，责令停产、停业、停止建设等违法行为6家，警告12家临时查封4家，取缔1家，打击烟花爆竹非法经营点25个，罚款金额共计44万元。（五）加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山安全监管 一是严把许可准入关口，今年以来，共受理申请41家，审批32家，不符合条件退件3件，待审6件，发放易制毒企业备案证明7份；二是加大监督检查力度，推动危化品和非煤矿山企业落实安全生产主体责任，平均每周安排2天时间下企业检查，重点打击非法建设、生产和经营行为，全年共检查危险化学品和非煤矿山企业356家（次），发现隐患312处，已责令企业整改完毕；加强烟花爆竹的安全监管。第一对本县县外供货生产企业实施备案管理。第二联合公安、行政执法、质监、城管和工商等相关部门和街道、社区重点打击非法储存、销售和燃放烟花爆竹的行为，坚决取缔非法烟花爆竹销售网点，今年共出动检查和巡查人员1612人（次），取缔非法销售点356个，没收一批非法销售的烟花爆竹，制止危险燃放行为563次。第三为加强20xx年元旦春节烟花爆竹安全监管工作，我局提前谋划，下达相关通知进行规范，对每一环节提出来要求，实施挂牌零售经营。三是抓好非煤矿山企业安全生产标准化达标工作,今年年底前全部完成三级达标评审工作；四是开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理。第一组织两期涉氨制冷企业的安全管理人员及冷库操作车间全体工人安全知识培训班，聘请专家教授讲授冷库安全规范、危险化学品使用管理、消防安全管理及特种设备安全管理，提高从业人员的安全意识；第二组织专家对24家企业逐一进行诊断，提出针对性的整改措施，并督促落实限期整改，对不能按时整改或不积极采取措施落实整改的企业，要予以停产停业整顿，整改通过验收后方可恢复生产，使涉氨企业安全生产工作状况得到明显改善。（六）推进作业场所职业健康的调查及作业场所职业危害监管工作 为加快我县职业健康工作的推进，保护企业从业人员的身体健康，促进社会的和谐与稳定，切实加强企业职业卫生监管工作。一是完成指导企业做好职业危害申报工作，目前已有1023家企业在网上进行申报备案。下发指导企业宣传资料4000份；二是推进企业职业危害因素检测与“三同时”工作；共联合区安监局对128家企业进行检查，调查企业“三同时”工作执行情况。特别是对一些重点企业、大型企业进行检查，完善企业职业健康管理工作。三是大力推进企业职业健康基础建设工作，组织开展了三期企业职业健康管理培训班，促使企业提高意识，完善制度，列入安全生产常态管理。 （七）全面推进安全生产标准化建设。为落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔20xx〕4号）和省安委会有关安全生产标准建设的要求，我县在基本完成非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全生产标准化建设的基础上，全面开展工贸企业安全生产标准建设工作。截止目前已申报97家（其中交通运输企业65家已通过初审），已通过评审达标工业企业22家。（八）加强安全主任和安全督导员的登记备案 今年我县认真贯彻落实《海南省安全主任和安全督导员管理办法》，大力推动企业执行安全主任和安全督导员聘任工作，及时组织已聘任的安全主任和安全督导员进行业务培训，对已培训合格的安全主任和安全督导员发放资格证书并登记备案。截止目前已经登记备案的安全主任和安全督导员有799人（其中安全主任121人）。保税区辖区企业、县属国有企业落实最好，基本上是按《海南省安全主任和安全督导员管理办法》的要求足额配齐。（九）做好安全生产事故举报及事故调查处理，严肃追究法律责任 我县安监系统认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》，严格按照“四不放过”原则，严肃查处生产安全事故。1至10月，全县工矿商贸企业发生安全生产事故10起，死亡10人，均按时上报统计资料，并立案调查，严肃查处。烟花爆竹、工矿商贸安全生产事故罚没款项90.3万元，实际收缴罚款27.3万元，对生产经营单位主要负责人安全生产行政处罚3人。（十）完善安全生产应急救援体系 在建立健全安全生产应急管理机构和应急救援队伍的同时，认真制定和完善应急预案并大力推进预案演练,今年来，培训安全生产应急管理人员1941人次，先后修定了应急预案共130个，组织或指导参与区级政府、行业主管部门和企业进行氯气泄露等相关应急演练167次，参演总人数30500人次，总投入演练资金98万元，有效检验了应急预案的实用性和合理性。（十一）做好重大危险源企业和高风险点的监管工作 一是完善监管平台。在初步完成重大危险源企业和高风险部位信息监管系统建设的基础上，落实了40万元的平台建设维护资金，制定了第二期高风险企业数据采集方案，拟于12月底完成数据采集和录入，扩充平台企业信息，逐步完善平台的功能，力争把监管对象增加到250家。二是落实监管责任，加强监督检查。各监管部门根据各自的职责，加强对重大危险源的安全监管，督促指导重大危险源企业落实安全管理责任制和措施；各危险源企业根据实际情况，把危险源列为管理的重点，加强日常检查，并投入资金增加设施整改隐患，采取双重的安全防护措施，还完善预案并定期进行特情处置演练。由于政府重视，监管部门认真履行监管职责，企业重点监控，履行企业安全生产主体责任到位，到目前为止，所监控的12家重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。（十二）开展安全生产宣传教育和培训 一方面，通过制定全县全员安全生产培训方案，指导组织各区、各部门加强培训。另一方面，积极利用安全生产月大张旗鼓地宣传安全生产，积极利用报刊、电视等媒体及公交、出租等交通工具上的led显示屏播放安全生产公益广告，在交通电子频幕上滚动播放安全标语，用手机短信息宣传安全生产公益活动。在安全生产咨询日期间共组织了44个单位设置26个安全生产咨询宣传点，在街头巷尾、镇街、村、码头、车站、厂区等开展“安全生产宣传咨询日”活动；现场发放安全生产宣传资料108个品种7万多份，接待咨询人员6000多人次。第三是大力加强安全生产培训。组织安委会成员单位分管领导、各职能部门联络员、各企业负责人、安全生产管理人员、农民工进行安全生产培训，培训人数达5500多人。二、存在不足 今年来，我局各项工作虽然取得了长足的进步，但仍然存在一些不足之处：（一）各类安全事故仍呈多发势头。虽然全县各类安全生产事故死亡人数明显减少，但是道路交通、消防火灾、建筑施工等部分行业领域安全生产事故多发的情况仍然存在。同时，非安全生产领域安全事故多发，造成恶劣社会影响。（二）企业的安全管理意识淡薄。安全设施不完善，安全投入不足。隐患排查治理责任不落实，工作不到位，从业人员个体差异大、流动性强、培训不到位，整体安全素质不高，影响了本质安全的提高。（三）安全生产监管体制机制还有待完善。监察执法体系尚未完全建立，安全生产执法监察队伍有待加强。多部门联合执法机制有待建立和完善。三、明年工作打算 牢固树立安全发展理念，努力提升安全生产综合监管质量（一）深入贯彻习近平总书记关于全面加强安全生产工作的指示精神，大力推动安全生产大检查和专项整治工作，构建隐患排查治理长效机制。继续深入开展安全生产大检查，突出琼州海峡海上交通安全专项整治和道路交通安全专项整治，建立健全隐患排查治理定期汇总汇报工作机制，建立重大隐患和重大危险源安全管理数据库。（二）紧抓安全生产责任制落实，进一步完善二个层面安全生产职责体系。实施安全生产激励约束机制，建立严格的安全生产行政问责制，企业负责人问责制等。（三）加快重大危险源及高风险点督导监控及事故灾难应急救援指挥系统建设，健全应急管理机制。（四）加强安全生产法规建设，推进依法治安。（五）加强行政执法力度，健全和完善联合执法机制。深入开展打非治违专项行动，坚决查处安全生产违规违法行为，提高执法效率。（六）深化企业安全生产标准化建设。全面推进我县各行业标准化建设，培育本质安全型企业，从而创建本质安全型城县。（七）突出安全生产应急预案管理工作。为规范生产安全事故应急预案的管理，完善应急预案体系，达到本质安全的目标，全面推进我县各行业安全生产应急预案的编制、评审、备案和实施。（八）加强安全监管机构、执法队伍、基础设施和制度建设，危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山安全监管确保安全生产监管工作的有效开展。（九）加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山隐患排查治理，逐步规范三大行业安全监管。深化审批制度改革，更好为安全生产和经济发展服务。（十）加强职业健康工作。推动企业职业健康基础建设，落实法律法规要求，加强企业职业健康现状评价和检测，加强检查执法，强化职业健康监管。（十一）加大事故查处和责任追究力度。严格按照“四不放过”原则，查明事故性质和责任，坚决对事故责任单位和责任人进行责任追究。（十二）深化安全生产宣传教育行动。推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进工地、进乡村、进社区 、进校园，强力推进企业全员安全培训，加强农民工安全培训，确保从业人员持证上岗。

规划管理局安全生产工作总结

2008年，我局认真贯彻、落实《xx市县级人民政府和市直单位安全生产责任规定》和xx市人民政府关于《xx市安全生产十一五发展规划（20062010）》的通知精神，并按长政办函[2008]102号通知要求，认真抓好安全生产责任制的落实，教育干部职工牢固树立安全发展观，坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针，努力提高安全生产的法律意识，着力从规划编制的源头和规划实施的过程中，严把规划审批安全关，全力推行安全生产责任制，开展综合治理，成效显著，我们主要做了以下一些工作。

一、基本情况

1、加强组织领导

局党委一班人高度重视安全生产工作，局党委书记柳美景亲自分管安全生产工作，及时传达上级有关安全生产的指示要求，经常分析局系统安全生产形势，切实抓好安全生产工作的落实。加强安全生产法律、法规的宣传、教育和贯彻、落实，与局属各单位、各分局继续签定安全生产责任状。按照我市长政办函[2008]102号通知关于印发《xx市安全生产目标考核细则》的通知考核细则，将安全生产责任落实到各单位、各分局和机关各处室，全面推行谁审批、谁负责；谁主管、谁负责的安全生产责任制。

2、加强规划编制

连续几年来我局已完成xx市城区内控制性详细规划的编制，在编制过程中，始终贯彻安全生产布局在规划编制中的重要作用，规划编制和审核的过程中，把安全生产布局摆在重要位置，凡不符合安全生产布局要求的，不予审批。

近几年来，我市大型建设项目的建设越来越多，在选址过程中注重避免危险源、环境污染和职业危害对周边的影响，严格把好建设项目选址关，满足安全生产布局的需要，从源头排除安全隐患，从全局的高度谋划全市的安全生产。

3、加强规划管理

坚持在核发《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》之前，一般建设项目均应由消防、人防等部门严格审查，确保消防安全和停车场及人防设施建设符合有关规定，满足安全生产之要求，做到平战结合。对较大规模的建设项目，考虑用地状况，进行减灾、防震评估工作，凡是涉及到教育、园林等部门的建设项目，从严依法审批，严格把关；凡消防、人防、防震、防雷和停车场不能满足技术规定的，均实行一票否决，从审批上消除安全隐患。

4、加强日常安全保卫工作

今年来继续推进责任制管理，特别注重对本级机关办公场所和两个宿舍区及各单位、七个分局机关的管理，先后签定了《安全生产责任状》，落实安全管理责任制。

一是在本级机关内，与政府保卫处、金星派出所加强工作联系，加大对办公场所的管理力度。特别是加强节假日期间的安全巡逻，检查门窗及水电等设施及重要部位的管理。凡本级机关内办公室不锁门、不关灯、不关空调者，均要受到处罚，并在年终绩效考核时扣分。

二是在节假日前，下发安全、维稳管理通知，并组织机关人员对办公场地、宿舍区及各单位、七个分局进行安全防患教育和检查，落实安全措施，办公场所严禁存放贵重物品和现金，发生问题要追究部门领导责任。

三是与各单位、七个分局签定安全生产责任状，履行承诺，落实责任，推行安全生产一票否决制制度，极大的调动了各单位、七个分局安全生产积极性。

四是在宿舍区加强与驻地派出所和社区的联系，开展综合治理和创建文明小区活动。

五是与汽车驾驶员签定安全行车无事故责任状，推行安全行驶万公里无事故和百公里标准节油奖制度，极大的调动了驾驶员的工作积极性，上半年没有发生一起责任事故。

六是根据市委、市政府的统一部署，为确保奥运火炬在xx平安顺利传递，以构建社会主义和谐社会为目标，全面落实社会治安综合治理各项措施，积极投入到确保奥运期间和奥运火炬传递活动稳定与安全的活动中。认真做好单位的矛盾排查，开展矛盾纠纷排调工作，明确责任领导，及时整改。畅通信访渠道，认真做好群众正常信访的接待处理工作。督促本部门严格落实维稳工作，坚持落实24小时值班制度。

七是认真开展大接访活动。7月3日全市大接访活动动员大会后，我局迅速行动，进行了专题研究，制定了活动方案，加强了组织领导，开展了各项活动，取得了一定成效。经过努力，目前所排查的13个信访突出问题，已缓和矛盾或矛盾已基本化解的11个。

5、加强应急知识宣传，增强干部、职工安全意识

按照xx市人民政府办公厅《关于印发〈xx市应急知识宣传周活动实施方案〉的通知》的布署和要求，我局于2008年5月26日至6月1日在全局范围内广泛深入的开展了应急知识宣传学习活动，并取得了明显成效。为切实抓好这次活动，制定了《xx市规划管理局宣传周活动方案》，对整个宣传活动作了详细的布置，在5月26日集中宣传日，对各种宣传活动作了详尽的安排，为宣传周的开展奠定了坚实的基础。各分局和直属单位领导高度重视此项工作，相应制定了适合本单位实际的宣传活动实施方案，安排了专门人员，认真布置，精心准备，涌跃参与，收到了好的效果。

二、明年工作打算

1、对全局干部、职工进行一次安全生产有关法律、法规知识的测试，围绕全市安全生产十一五发展规划，进一步提高大家的安全生产观，牢固树立安全发展观，强化安全第一，预防为主，综合治理的指导思想。

2、继续推行安全生产责任制制度和谁主管，谁负责的安全生产责任追究、奖惩制度，努力提高全局的安全生产观念。

3、加大对驾驶员的管理，继续实行安全行车万里无事故奖惩制度。

4、继续落实长政办函[2008]102号通知精神，认真执行全市安全生产目标考核细则要求，力争年底取得良好的成绩。

5、继续做好大接访活动开展，切实解决一批事关规划管理工作的疑难复杂、重信重访和历史遗留问题，促进全局依法行政和机关作风转变，从源头上化解安全事故的苗头隐患。

6、继续做好奥运期间的安全生产及维稳工作，切实履行好安全稳定和反恐职责任务，确保我局奥运会期间及全年稳定和安全。

安全生产监督管理局安全生产工作总结

xx年，我区安全生产工作认真贯彻科学发展观和安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照区委建设“平安大区”的总体部署，围绕“固基础、求规范、创特色、重监管、强队伍、抓落实”的基本思路，扎扎实实推进安全生产“落实年”和“执法年”工作,取得明显成效。全区共发生各类安全生产事故240起，同比下降10.1%，直接经济损失86.4万，同比下降35.1%，死亡21人，各类事故均控制在市政府下达的国控指标范围之内。其中，工商贸建企业没有发生死亡事故，同比下降100%，直接经济损失10万，同比下降73.8%；道路交通事故222起，同比下降6.2%，直接经济损失31.88万元，同比下降39.4%，死亡21人；火灾事故17起，同比下降5.6%，直接经济损失44.5万元，同比下降2.4%，没有造成人员伤亡,继续保持了较为稳定的安全生产态势。年内,我区还被市政府评为火灾隐患集中普查整治工作先进单位，顺利通过了国家公安部、建设部等六部委创建平安畅通县区考核，成为国家级“平安畅通县（区）”。

一、xx年安全生产工作基本情况

（一）以制度规范贯穿始终，政府和企业两个安全生产主体责任得到进一步落实。

根据海曙区经济社会发展“xxx”总体规划，在多方调研和征求意见的基础上，研究出台了《海曙区安全生产“xxx”规划》，提出了我区安全生产面临的现状与问题，确立了今后五年内安全生产工作的指导思想、总体目标、主要任务、保障措施和重大工程，为最终形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的安全生产新格局奠定了基础。为增强人民群众对安全生产工作的参与意识，制定了《海曙区安全生产事故隐患举报奖励办法（试行）》，进一步提升了安全生产社会监督能力。先后出台了《海曙区火灾事故应急预案》、《海曙区特种设备安全事故应急预案》，进一步提高了突发事件应对能力。强化政府安全生产监管主体责任和行政首长负责制，继续加大安全投入，年内区财政投入达685万元。区政府先后召开了全区安全生产工作暨安委会全体成员会议，以及区安委会全体成员暨消防安全、道路交通安全工作会议，修正、完善了各街道办事处和安全生产成员单位xx年度安全生产控制指标和考核标准体系，与26个街道、部门（单位）签订了安全生产责任书，各街道、部门也与所辖生产经营单位层层签订了责任书，全区签订安全生产责任书2781份，为开展安全生产工作打下坚实的基础。

（二）以机制建设兼治标本，积极探索“高、老、旧、密”区域性安全监管运行新机制。

一是加强高层民用建筑安全监管。区安监、房管、物业、消防等部门积极加强高层建筑安全监管力度，综合运用火灾隐患普查整治和高层建筑专项调查数据，初步建成了高层民用建筑基础数据库；对全区物业企业负责人和安全管理人员进行了高层建筑消防安全、特种设备专项培训，对高层建筑入驻企业全面开展了安全生产宣传教育活动；创新地支部编写了高层建筑商务办公楼宇、高层建筑住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》；在全市范围内首次支部开展了物业系统消防技能竞赛，通过加强物业管理、落实安全生产主体责任、提高安全生产管理标准等各项措施，增强了事故隐患预警和防范能力。

二是加强木结构房屋聚集的老住宅小区消防安全管理工作。对全区木结构老住宅小区，尤其是历史文化街区和文保单位木结构房屋分布情况进行了统计汇总，在此基础上，经鼓楼街道办事处和区电力、安监、消防等部门多次衔接和现场踏勘，报区里同意，投资110万多元对文昌社区永寿街等地块500多户老屋进行了电气设备安全改造，消除了该区域火险隐患，得到群众好评。此外，区房管部门还会同各街道办事处对全区危险房屋进行了全面排摸，采取多种措施消除危险隐患，取得较好效果。

三是加强旧城改造中的房屋拆除工程生产安全。全面落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任，针对鄞奉路拆迁地块危险化学品隐患，通过邀请专家组成员把关、寻求化工单位技术支持、制定突发事件应急预案，以及相关监管部门现场监督和消防备勤等综合性手段，妥善处置了宁波蛋品公司冷库液氨转移和宁波床单厂油罐整体迁移工作。

四是加强商场市场、餐饮饭店、文化娱乐等人员密集场所监管

。认真贯彻落实宁波市商场市场、餐饮经营单位安全生产管理暂行规定和配套文件精神，对全区100平方米以上的商场市场和餐饮单位进行了排摸，支部实施了人员密集场所专项整治行动，有力地规范了经营单位的经营秩序。

（三）以隐患查改控制源头，全面开展火灾隐患普查整治工作和重点行业、领域安全生产隐患排查治理专项行动。

根据国务院、省市统一安排，对全区辖区内所有生产经营单位的火灾隐患，以及冶金、危险化学品、建筑施工、电力、学校、商场市场等重点行业进行了排查治理，层层成立了领导小组，制定了工作方案，落实了179名普查员，培训普查人员611人次，形成了全区范围内纵到社区、横至部门的网络体系。区、街道二级还专门拨出了40万元工作经费，建立了调研在先、实践导向的事前预控，协同监管、条补块缺的事中监控，以及责任倒追、治理隐患的事后调控等机制；探索了与辖区内众多的高层建筑、市场摊群相适应的普查办法、激励与约束相结合的奖惩措施、隐患普查与分级整治相促进的工作举措,还编印发放了1万5千份宣传单和开展大型广告、标语等宣传工作。

在隐患查改工作中，全区共普查了包括高层建筑入驻单位和市场摊群在内的生产经营单位24028家，网络录入单位24028家，占XX年工商注册基数的110％，发现了一般性火灾隐患单位457家，区域规划性火灾隐患33处，重大火灾隐患单位5家，危险化学品安全隐患26家，电力安全隐患29条，建筑工程隐患16处，一大批火险和事故隐患得到了整治，94个消防、烟花爆竹非法建设和经营点被取缔，望春街道、鼓楼街道也同时被评为市级先进单位，此外，还涌现出一批区级先进单位和先进个人，为今后实现安全生产长效管理奠定了基础。

（四）以基础建设夯实根本，全力推进全员培训、安全标准化和综合监管信息系统建设工作。

全面开展全员安全培训工程，年内共培训政府部门负责人、安全监管人员、生产经营单位负责人、安全管理人员和其他从业人员26579人，超额完成了省市赋予的培训任务。按照“企业为主、街道辅助、部门指导”的原则，积极推广宁波希拉里公司成功试点经验，宁波教学仪器公司成功创建为市级机械制造行业安全生产标准化达标企业。在充分整合火灾隐患普查整治系统的基础上，遵照市区对接、综合利用的要求，初步建成了海曙区安全生产网和安全生产综合监管信息系统，并正式投入运行，同时加快了基础信息调查进度，对辖区内建筑面积超过1000平方米或地下超过500平方米的商场超市，营业面积超过100平方米的餐饮经营单位，以及未参加过安全生产培训的生产经营单位和特种作业人员持证作业情况进行补充调查，进一步充实了安全监管基础数据库。启动了“安全社区”创建工作，邀请了中国职业安全健康协会有关专家领导考察我区相关街道筹备工作，举办了“安全社区”建设知识讲座，制定了月湖街道、白云街道安全社区创建方案，各项创建项目正在支部实施中。

（五）以提前介入强化行政审核，不断提升烟花爆竹和危险化学品安全专项监管水平。为强化季节性烟花爆竹安全监管工作，对全区200多家烟花爆竹经营申报单位逐一进行了现场察看，审批发放烟花爆竹季节性零售经营许可证197家，支部272名零售经营负责人和管理人员参加岗位培训，向市民发放2千多份宣传资料，举办安全燃放知识讲座30余场次，提高了市民安全意识，营造了文明燃放、安全销售的良好氛围。同时，区安监、公安、工商部门制定了违规违法案件联合执法、联动处置流程，建立了违规违法经营被查处记名制度，取消被发现有违规违法行为的经营户下年度经营资格，先后检查863家次经营户，明显减少了春节期间因烟花爆竹而酿成的火灾和人员伤亡事故。严格把牢危险化学品经营审批和三类易制毒化学品、剧毒化学品使用备案关，对辖区内27家备案的三类易制毒化学品经营户实施了年报制度，初审报批了乙种危险化学品经营许可证51家。支部开展了危险化学品安全隐患治理和事故遏制“xx行动”，检查危险化学品经营户270家次，先后2次对区域内重大危险源进行了专项检查,并对已确认的9家重大危险源实地进行了gps定位。

（六）以铁的手腕推进专项整治，努力营造和谐、稳定、安全的区域环境。

不断深化安全生产专项整治，支部重大节假日期间安全工作大检查，节日前夕，区四套班子主要领导和分管领导分别带领有关部门对交通运输、建筑（拆迁）工地、危化企业，人员密集的商场市场、歌舞厅、网吧和宗教场所进行全面检查，确保重大节假日期间的安全。同时，突出重点行业、重点区域、重点部位安全生产专项整治。在交通安全领域，全面强化违法违规行为执法行动，完善重点路段道路交通安全设施，划定了941个免费停车位，专题开展了机场路、望春路、三眼桥等交通安全隐患点段治理工作，对环城西路北段13个开口进行了封闭，落实了54个公益性岗位参与路口交通秩序协管，减少了交通隐患。在消防安全领域，全力开展重大火灾隐患单位整治工作，圆满完成了城隍庙购物广场、中央商座大厦、宇达饭店等省、市、区挂牌的重大火灾隐患整改任务，得到省、市领导的肯定。在工业制造领域，对段塘街道、望春街道辖区内的82家工业企业进行了执法检查。在建筑施工领域，对38个建筑工地和134家施工企业进行了专项检查。在商业餐饮方面，对240家商场市场、餐饮饭店进行了安全执法。此外，区质监、教育、文化、卫生等部门分别对特种设备、校舍安全、文化娱乐场所和医院住院部开展了安全生产检查，配合市里认真查处了市第二医院和庙前河码头工程死亡事故，按照“四不放过”原则严肃处理有关责任人员，落实了相关整改措施。

（七）以文化建设提升安全意识，广泛营造“综合治理、保障平安”的社会氛围。深入开展“安全生产月”宣传活动，会同市有关部门在天一广场开展了大型安全生产咨询日活动，支部参加省“安康杯”、“浙电杯”竞赛活动，有关街道和部门先后举办了26场咨询服务活动、10场知识竞赛和技术比武，现场吸引了万余名群众参与。此外，还通过区域内电子显

示屏、户外公益广告、安全短信群发、建筑工地墙体画、宣传橱窗、板报等平台，大力实施交通、消防、生产安全宣传“五进”工作，开展了“创建中山东路交通文化一条街”活动，自主编写并发放了2万 册《企业员工安全常识》、5千余册安全生产法律法规和XX份《海曙通讯》安全生产专刊，以及近万张宣传画等资料，区教育部门还将安全知识教育纳入中小学校幼儿园教学体系，开办每周一课的安全知识教育课程。区民宗、房管部门先后在佛教居士林、中信银行大厦支部了宗教场所和高层建筑火灾事故应急逃生和灭火演练，提高了安全防范意识和突发事件应急处置能力。全面落实“作风年”建设要求，支部召开了全区安监系统廉政座谈会，开展了比学习、比纪律、比落实、比服务、比效率、看实绩的“五比一看”活动，取得明显成效。

过去的一年，我区安全生产工作虽然有了新的发展，但必须清醒地看到，在安全生产形势继续保持稳定的同时，道路交通事故发生增多，死亡人数有所上升，区域内火灾隐患还大量存在，一些企业安全生产主体责任落实还不够到位，安全监管力量薄弱与监管任务重的问题仍比较突出，特别是外来务工人员由于流动性强、文化水平低和管理难度大，已成为事故肇事主因和伤亡事故的主体，这些问题，有待于我们在今后的工作中进一步研究和改进。

二、2011年安全生产工作安排

2011年安全生产工作指导思想是：以党的“xx大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念，按照区委“平安大区”建设的总体部署，进一步强化安全生产责任，夯实安全生产基层基础，完善安全生产运作机制，推进安全生产规范化、制度化、体系化建设，加强重点行业、重点领域、重点部位隐患排查治理，提高全社会安全意识、安全素质和安全监管能力，努力促进全区安全生产形势进一步稳定好转。

工作目标：

――确保事故起数、事故伤亡人数、事故直接经济损失三项指标实现“零增长”，力争有所下降；

――确保亿元国内生产总值死亡率、生产经营单位十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率指标稳步下降；

――确保不突破市政府下达的各项安全生产控制指标。

根据上述指导思想和工作目标，2011年我区安全生产工作要重点抓好七项措施的落实。

（一）继续推进安全生产制度规范的完善和落实，细化安全生产两个主体责任。

要细化政府安全生产监管主体责任。继续落实《海曙区安全生产“xxx”规划》确定的各项目标任务，明确项目、分解责任、建立标准、提出时限做好支部实施工作。重新修订《海曙区重特大生产安全事故应急预案》、《海曙区重特大危险化品生产安全事故应急预案》，完善重大安全隐患排查治理制度和重大危险源监控管理。根据安全生产监管工作的实际需要，今年要新增加区供电局、海城公司为安全生产责任书签责单位，强化电力设施和政府重点建设项目的安全监管。健全各级领导安全生产责任制，实行“一岗双责”，完善安全生产控制指标体系，建立激励与约束相结合的安全责任长效机制。进一步扩大各街道办事处、行业主管部门对所辖单位安全生产责任书的签责范围，提高签责率，形成政府统一领导、部门齐抓共管的工作局面。

要细化生产经营单位安全生产主体责任。首先，要根据法律规定，督促企业落实安全生产责任制，尤其对规模以上工业企业和一定经营面积的商场市场、餐饮饭店、文化娱乐场所推行“四个一”，即一个安全生产管理机构、一套安全生产制度和台帐、一定比例的安全费用投入、一套应急救援处置预案。其次，要支部实施《宁波市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》，对高危行业实施风险抵押金交纳制度，强化企业社会责任。三是督促企业建立安全隐患自查自改制度，支部开展查改违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”现象，并协调相关协会和专家为企业提供安全生产咨询服务，帮助企业查纠隐患，解决实际问题。

（二）进一步完善安全生产运作机制，提升“高、老、旧、密”区域监管能力。

对高层民用建筑，要落实业主和物业管理单位的安全生产主体责任，借助楼宇和谐促进服务中心平台，推进实施《海曙区高层民用建筑生产安全管理实施细则（试行）》，商务楼宇和住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》要定型定稿争取课题申报，并推广使用。要探索制定高层建筑设备设施维修基金管理办法，破解隐患整治资金瓶颈难题。继续完善高层民用建筑基础数据库，利用区安全生产综合监管信息系统，建立物业管理单位网上申报、在线更新的自主管理机制。继续深化物业系统安全技能竞赛的内涵，积极开展技术比武活动。强化高层民用建筑消防安全、特种设备和空间安全的常态管理。

对木结构房屋聚集的老住宅小区，要着重建立消防安全社会化运行机制，以社区为平台、物业和辖区单位为支撑，加强社区消防支部建设，强化外来人员租赁房屋管理，配备足够数量消防设施，定期或不定期地支部救火演练，提高自救、互救能力。要加大安全宣传教育力度，通过党员志愿者、新居民联谊会、和谐促进员等多种渠道和“以房管人”、“以外带外”等途径，把老小区的居民群众和外来人员支部起来，提高主动参与安全的热情。要在条件许可的情况下，继续选择隐患严重区块进行电力设施改造，切实消除安全隐患。

对旧城改造中的房屋拆除工程，要继续落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任，进一步对拆迁地块的生产经营单位进行排摸，掌握隐患、提前介入、主动防范，切实做好相关企业危险化学品和特种设备拆除等监管工作。继续加强对人员密集场所的安全管理，积极贯彻市公安、贸易、安监等六个部门出台的商场市场和餐饮饭店安全管理暂行规定和相关配套文件精神，选择具备一定规模和影响力的商场市场、餐饮饭店进行试点，规范日常管理和安全巡检。

（三）紧紧抓住关键要素，深化重点行业、重点领域、重点部位安全隐患治理。

根据区域安全生产工作实际，把握好事故易发的关键要素，开展“隐患排查治理年”活动，深入抓好消防安全、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑和房屋拆迁工程、特种设备等重点行业和领域安全隐患整治。根据省、市、区统一部署，按照街道为主、部门协同的原则，今年对全区范围内既有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中，从事生产储存活动、存在火灾隐患的“三合一”场所集中开展消防安全综合整治，对去年火灾隐患普查中发现的区域规划性隐患和尚未完成整改的火灾隐患，以及新挂牌的重大火灾隐患单位同步进行整改。

道路交通要继续以建设“平安畅通县区”为抓手，对重点区域、重点路段开展交通安全社会化管理工作，继续提高道路交通安全设施建设和管理力度，强化道路交通安全执法和管理水平，消除交通黑点。强化危险化学品和重大危险源管理，加大对加油站、危化企业、易制毒和剧毒品使用单位储存、经营、运输等各个过程的安全监管力度，要高度重视春节前后的季节性烟花爆竹安全，依法查处各类非法经营、非法储存、非法燃放行为。建设、装修和房屋拆迁工程，要抓

好施工现场监管工作，切实防止高空坠落、物体打击、建筑坍塌等事故发生。要加强特种设备安全和特种作业人员监管，尤其是电梯、锅炉、压力容器、压力管道和起重机械的安全监管，确保人员和财产安全。要加强对三市区域等重点部位的综合治理，通过区域隐患普查，采取生产经营单位分级管理、重大隐患分层治理、道路交通管理和居住地群众安全教育培训等综合性措施，提高区域安全管理水平。

要逐步建立隐患排查治理长效机制。进一步加强对生产经营单位的日常安全检查和隐患治理的监督，督促企业做到隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案“四落实”。要在安全生产综合监管信息系统中建立隐患治理数据库，分级管理、分级督办，实现隐患排查治理的制度化、常态化。

（四）加强安全生产宣传教育工作，实施外来务工人员“安全素质培训工程”。外来务工人员已经成为我区经济社会发展的一支重要力量。根据区委、区政府《关于加强外来务工人员服务和管理工作的实施意见》，今年除继续对安全生产执法人员，生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员加强培训外，要下大力气对外来务工人员开展安全生产宣传教育工作，实施“安全素质培训工程”。一是研究出台我区《关于加强外来务工人员安全生产教育培训的意见》,建立“政府支持、个人自愿、市场运作、各方参与”的培训机制，制定外来务工人员培训计划，全方位开展教育培训工作；二是增强培训的适用性，注重于提高外来务工人员的综合能力，即提高自我保护的能力、寻找自我发展机会的能力、适应城市安全生活的能力、适应职业角色转换的能力，全面开展安全法律法规、安全技能知识、安全生活常识等素质培训；三是探索适宜于外来务工人员接受的培训渠道和方式，支部力量编写《外来务工人员安全知识读本》，将术语化、理论化的安全知识转化为生活口语，并通过参与式教学、案例教学、同伴教育等方式，整合成人学校、社区学院和其他社会培训机构等资源，在企业、社区利用业余时间对外来务工人员开展集中授课或分散教育；四是继续开展“安全生产月”，交通、消防、生产等安全生产“五进”工作和“安康杯”竞赛等活动，加强社会性宣传教育力度，形成关爱生命、注重安全的社会氛围，减少各类事故和“三违”现象。

（五）注重基层基础建设，提升安全生产整体工作水平。

积极探索纵向联动、横向联合的安全监管机制建设。规范街道、社区安全管理行为，积极推广以一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库的“五个一”工程。完善街道、社区监管网络体系，充分利用和谐促进员队伍，发挥其信息、监督的作用，实现安全监管的全覆盖、无缝隙。建立安全生产网格化检查流程，对生产经营单位实行分类管理，建立abc分级监控制度。进一步完善安监所、派出所和消防部门火灾隐患抄告流程，继续加强安监、公安、工商、城管烟花爆竹联合执法机制，逐步建立安监、消防安全隐患联动监管机制。要深度开发已建成的安全生产网、安全生产综合监管信息平台功能，建立安全生产行政执法子系统，实行执法部门监管信息网上公开和隐患查处网上流转，开展街道安全生产信息系统试点，逐步实现市、区、街道三级信息系统的互联互通，为科学决策、及时预警、有效管理创造条件。

全面开展国家级“安全社区”试点创建工作。根据《海曙区国家级安全社区创建试点实施方案》，月湖街道办事处、白云街道办事处要按照以条促块、整合资源、全员参与、借势借力的工作要求，结合“平安社区”建设工作，整合居民、志愿者、辖区单位的资源，制定切实可行的安全社区年度计划和实施项目，与中国职业健康协会进行定期沟通交流，区有关部门也要充分给予指导和支持，把自身工作有效地延伸到这个平台中去，实现多赢，提升安全生产社会能力。要继续实施机械制造企业安全标准化工程，规范企业安全管理行为，提高安全生产基础管理能力。

（六）严格依法行政，增强安全生产监管能力。树立以人为本、执法为民，严格执法和科学执法的理念，严格依照法律法规履行法定职责，抓住容易产生执法问题的重点岗位和薄弱环节，规范行政执法行为，制定和细化岗位执法责任，完善责任追究制度，做到不越位、不缺位、不错位，切实增强安全生产行政执法的执行力和公信力。要加强点多面广的中小企业安全监管工作，既注重发挥查处安全生产违法案件的治标功能，又注重发挥执法的引导、规范、警示、教育的治本功能，强化生产经营单位的日常监督检查，严肃查处各类安全生产违法行为，尤其是对不建立安全生产责任制、不配备安全管理机构或专兼职安全管理人员、不重视安全生产投入、不具备安全生产条件等行为，违法生产经营导致事故发生的生产经营单位要依法严肃追究法律责任。要充分发挥安办的综合协调作用，完善部门之间的情况通报、定期会商制度，着力解决部分行业和领域多头监管、无人负责导致的推诿扯皮现象，消除监管盲点和空白点。

（七）深化安全生产廉政建设，提高安监队伍政治、思想和业务素质。针对安监工作责任重、压力大，政策法规要求高、专业技术业务精的特点，要巩固和深化作风建设年的成果，着力加强安监队伍的政治、业务和作风建设。要廉洁行政，坚决执行上级和区委关于加强廉政建设的各项规定，筑牢防腐拒变的思想防线，提高自我防范意识。要多渠道、多层次开展业务培训，提高专业技术水平，严格依照法定权限和程序执法，做到既不玩忽职守也不滥用职权。要完善监督机制，把加强纪律监督与社会监督结合起来，增强安监工作的透明度，形成遏制权力腐败和失职渎职的民主监督机制，切实做到依法行政、廉洁行政、高效行政。

外汇管理局年终工作总结

XX年，国家外汇管理局乐清市支局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实上级外汇管理工作会议精神，紧密结合乐清市外向型经济发展的实际状况和支局工作特点，以“推改革、促流出、重监管、抓手段”为工作重点，健全各项工作机制，夯实内部管理基础，贯彻外汇管理体制改革，加大外汇政策法规宣传，进一步促进贸易和投资便利化，拓宽对外投资渠道，引导资金有序流出，加强资本跨境流动管理和国际收支监测，突出国际收支统计申报和资本跨境流动管理两个重点，顺利开展各项工作。

一、坚持优质服务和监管并重，支持外向型经济的发展

（一）坚持优质服务，促进外汇资金有序流出

1、认真做好进出口收付汇核销工作，进一步提升服务质量。进出口核销业务一方面是外汇局的基础工作，另一方面也与企业的利益休戚相关，任何时候我们都首先保证该工作的正常开展。今年随着业务量的大幅增长和人员紧缺的情况下，我们适当安排力量坚持优质服务，根据分类监管的原则，为运作规范的a类出口单位放宽审核标准，进一步简化手续，提供便利，对a类以下的出口单位或“关注企业”严格审核标准。在日常工作中，考虑到各涉外部门之间政策不协调的实际情况，我支局在严格执行外汇管理政策的前提下，充分考虑企业的利益，为企业提供优质、高效、便捷的服务，深受涉外企业的好评。

今年我支局向企业发50887单份，同比增长26.36%，共办理核销业务40344笔，同比增长29%，核销金额110227万美元，同比增长42%，核销率为99.8%。进口付汇825笔，金额11237万美元，同比增长143％，到货核销825笔，金额8408万美元，到货核销率为75％。

2、加强部门间协调与沟通，促进投资便利化。今年“促流出”是我支局的一项重点工作，我支局把境外投资和进口业务做为重中之重的工作，在做好宣传工作的同时，做好相关部门的协调工作，积极主动向政府、企业解释境外投资项目和进口业务的外汇管理政策，防止走弯路，减少无效工作。今年我支局审核办理4家境外投资企业，投资额达1954万美元，同比增加了1944万美元；办理进口付汇11237万美元，同比增长143％。今年批准外商投资企业10家，合同利用外资25025万美元，实际利用外资25453万美元。此外，加强与外经贸局的联系，在市中心支局的支持下，做好通领科技集团、凤凰科技有限公司境外投资项目的审批。

（二）强化监管手段，控制外汇资金流入。

1、严格外汇流入管理，开展外汇资金流入与结汇检查。根据上级局的统一部署，我支局于今年5月份开展外汇资金流入与结汇情况的检查工作，成立了检查领导小组，下设检查办公室，抽调业务骨干开展了检查，将外资流入作为阶段性管理重点，并在业务回访时把居民个人结汇情况和政策反馈作为重点内容予以关注。结合国际收支、外汇管理信息系统以及相关台账，导出有关数据进行对比分析，形成第一阶段的“外汇资金流入与结汇检查汇总表”和“违规明细表”。第二阶段我支局对违规情况进行深入的跟踪检查，针对非现场检查和平时掌握的情况，有重点地开展现场检查，发现有2个企业的资本金结汇存在违规问题，针对违规问题，我支局对外汇指定银行进行立案查处。下一步将继续开展对企业的调查。该项目得到了省外管局巡视员的高度好评。

2、切实贯彻执行外汇管理改革，规范个人外汇管理。今年上半年国家外汇管理局出台新的《个人外汇管理办法》及《实施细则》，我支局一是及时传达政策，做好宣传工作。通过《乐清日报》以信息的形式向社会公众传递新政策的调整内容。及时转发相关文件，加强对外汇指定银行的政策传达，要求全面理解、贯彻执行。二是举办业务培训，落实政策到位。我支局开展以会代训形式对外汇指定银行进行政策传达、解释，强调新政策实施后日常业务操作的难点及风险点。三是召开个人外汇业务情况通报会，通报了工行温州市分行、农行温州市中山支行海坦分理处违规办理结汇情况，部署开展外汇指定银行个人业务自查自纠工作。

3、改进贸易外汇收支与结汇管理，便利企业正常资金使用。根据《国家外汇管理局关于进一步改进贸易外汇收汇与结汇管理有关问题的通知》（汇发〔XX〕49号）精神，实行分类管理。给绝大部分正常收汇的企业给予充分便利，加强对“关注企业”管理，按月上报《辖内企业贸易项下收结汇情况和“关注企业”数量统计表》及《多收汇排名前五位“关注企业”情况表》，关注“关注企业”的变化情况。

二、健全监管手段，加强外汇管理监督

（一）加强国际收支统计申报管理，进一步提高申报质量。

今年我支局把加强国际收支统计工作、提高数据申报质量作为今年的一项重点工作。主要采取以下措施：一是加强培训指导，发挥窗口指导作用，加强与银行工作人员点对点的沟通联系，提高他们的操作能力，解决工作中出现的问题。二是抓好非现场核查工作。及时对上报的电子数据进行非现场核查。今年我支局共进行非现场核查234次，发现错误信息509条，及时反馈给银行进行修改。三是坚持季度考核通报制度。及时分析各行在申报工作中存在的问题，对核查情况按季度进行通报，紧抓国际收支统计工作不放松，引起各行领导的高度重视。四是做好现场核查，进行跟踪监督。根据全年检查计划，今年对建行乐清市支行、工行乐清市支行的国际收支申报进行现场核查。从现场检查的结果反映申报质量有了很大的提高，申报数据基本完整、准确、及时，但也发现了凭证要素不全、漏盖印章、漏申报、档案管理不规范等问题。对发现的问题，及时发出整改意见书督促其整改落实到位。今年上报市中心支局的数据质量有了很大提高，在业务量大幅增加的情况下无差错。

（二）加强业务培训和部门沟通，顺利完成外商投资联合年检工作。

我支局对该项工作十分重视，精心部署，落实专人做好外汇年检各方面工作，主要是：1、落实专人负责对企业网上上报数据进行初审，对有错误的及时反馈，保证上网数据的准确性；2、加强与相关涉外主管部门相互合作，召开联合年检工作会议，确定年检工作协作方法及自身的重点，通报年检工作进展情况及碰到的问题；3、对网上公布的未参检企业逐个通知，要求他们在规定的时间内参检。通过多方面努力，年检工作有条不紊地开展，截止6月底，全市已有131家外商投资企业参加年检，全部通过，应检未检的有1家，主要原因是外方资金未到位，窃取中方的技术，现中方已向外方起诉，把“年检未通过”作为1项索赔的条件，而不愿参检。参检率达99%，比上年增加7.5个百分点。

（三）切实履行检查职责，提高银行协同监管水平。

今年4月份，根据我支行的统一部署，对辖内的商业银行柳市支行开展综合业务大检查，我支局派遣了两位业务骨干累计投入8个工作日参加了外汇业务的检查。检查结果表明，该支行能够根据自身业务发展状况配备相应的业务人员，制定和完善相关内控制度，执行外汇管理政策基本合规。今年7-9月份，对辖内的工商银行乐清市支行开展综合业务大检查，我支局非常重视该项工作，这是对我支局外汇业务人员的一次检验和外汇检查水平、政策把握能力提高的机会，累计投入了30个工作日，对其违规问题要求其及时整改，并进行了处罚收缴罚，没款16万元人民币。同时，多次约见其行长和分管行长进行沟通，并找其分管行长和外汇部门负责人进行居民诫勉谈话。对新批准开办资本金结汇业务、结售汇业务和远期结售汇业务的5家机构实施业务回访，及时了解外汇管理新政策的落实情况和执行中出现的困难，提高管理实效。

三、完善内部管理，促进工作水平提高

（一）进一步健全规章制度，切实抓好内部管理。

在切实做好日常外汇管理工作的同时，支局上下统一思想认识，集中精力和时间进一步健全完善内控制度，完善考核办法，加强监督检查，促进管理方式继续朝制度化、规范化方向前进，促进工作效率的进一步提高。一是安排业务骨干对业务操作流程、工作岗位职责、外汇管理业务权限管理规定等内容进行修改整理，做到岗位动态管理，力求今后以更规范的制度指导各项工作的开展。二是为了进一步提高外汇业务操作质量，提高服务水平，认真做好内部监督检查工作。认真做好月度程序性督察、季度的专项监督检查和半年度的全面检查工作。三是进一步完善行政许可行为。对照市中心支局行政许可操作规程，对支局部分行政许可操作程序进行完善，特别是对业务受理过程进行规范，避免因工作不到位而遗留隐患。

（二）认真开展内控制度全面检查，进一步提高外汇管理和服务水平。

今年第二季度，为加强和规范我支局内控检查工作，推进外汇管理内部控制机制建设，促进防范和化解管理风险能力提高，进一步提高乐清市支局外汇管理和服务水平，开展1次外汇管理业务的全面监督检查，制定了详细的《内控监督检查方案》，由分管局长任组长，抽调专职内审、老外管人员和我支局业务骨干共7人组成的检查小组，检查人员认真对照《方案》的分工进行检查，检查后制作《内控监督检查报告》报告局领导，并反馈外管股。外管股认真对照存在的问题，召开股室会议，深入分析存在问题的原因，举一反三，研究防范类似问题的再次发生的方法和问题的整改落实工作，认真做好问题的整改落实工作，并向检查组提交《内控监督现场检查整改情况的报告》，取得了预期的效果，从跟踪检查的情况反映，内控制度执行情况有了很大的提高。

（三）认真落实计算机安全管理、消防管理等一系列安全生产措施。配置国际收支申报、进口核销业务备用服务器，建立计算机安全管理登记簿，定期制作备份，定期更换各业务系统的操作密码，认真开展国际收支统计监测系统、贸易进口付汇监管系统应急预案的演练，确保计算机安全。积极参加安全分析会，分析存在的隐患，提出解决的方案，逐步完善各类安全管理方法。

四、健全机制，进一步加强信息调研和政策宣传力度

（一）加强对形势的分析研究，建立辖内外汇收支形势季度分析制度，并将外汇收支形势纳入人民银行宏观经济形势分析体系中，实行本外币联动分析，更好地反映辖内经济金融运行态势。

（二）以解决实际问题、提高工作的针对性和有效性为目的，把握热点问题，深入研究并提出管理对策和建议，准确反映当地外汇管理的实际情况，为上级提供决策参考。建立工作制度，安排工作计划，确定重点调研课题，切实加强调研信息工作，并在外汇收支分析上狠下功夫，坚持人人参与，努力提高调研水平和工作实效。今年我支局撰写的《新版国际收支申报系统存在的问题及建议》、《外币代兑业务存在的问题及建议》、《乐清市造船业出口现状和发展对策》和《出口退赔外汇业务审核中存在的问题及政策建议》等5篇调研文章被上级局录用。特别是近年来，国际船舶市场需求日趋旺盛，直接刺激了我市造船产业的迅速发展，预收货款大量流入，对我市国际收支平衡产生比较大的影响，于是我支局年初就把对乐清市造船业出口的现状分析列入重点调研课题。我支局非常重视该项课题，在平时工作中收集大量的第一手资料，发出调查问卷，走访了有关部门和企业，在汇率风险、融资困难、核销不及时等方面问题进行深入分析，提出了相应的对策建议，形成了《乐清市造船业出口的现状分析和发展对策》调研文章，被《温州金融》第35期调研版和《温州外管》第26期录用。

（三）加强对外汇政策法规宣传。为进一步满足境内机构和个人的用汇需求，促进贸易便利化，国家外汇管理局出台新的《个人外汇管理办法》及《实施细则》，我支局组织外汇指定银行业务负责人和业务操作人员学习外汇管理新政策，讲解政策出台的背景，演示了新政策的基本操作流程，解决执行政策和完善服务的矛盾。做好XX年《中国外汇》及外汇法规的征订工作，共征订了330份。同时充分利用《乐清日报》——资讯·金融与理财平台宣传外汇管理政策。在实际操作中加强与银行联系，了解客户反映，保证新政策的顺利实施。

（四）联合外经贸局、外汇指定银行，举办一次外汇形势与政策通报会。深入分析当前外汇运行形势，宣传落实新形势下外汇管理政策，提出下阶段促进开放型经济发展的政策建议与措施。会议邀请了分管外经贸副市长、涉外部门主要负责人、各外汇指定银行主要负责人、企业代表的主要负责人及部门经理共80余人参加。对拓宽境外投资渠道，大力推进“走出去”战略，引导资源合理流动和有效配置起到重要作用。

（五）加强外汇业务培训，缓解核销业务压力。针对当前涉外企业增长快，企业核销员紧缺的情况下，组织一期出口核销业务知识讲座，有120多位企业的核销员参加了听讲。讲座主要讲解出口核销业务基础知识、办理流程、注意事项、常见问题解答以及网上核销业务等，随后解答企业核销员的有关提问，整个会场秩序井然，企业核销员听讲认真，提问积极，收到了很好的效果。另外，还举办了3期网上核销业务培训班，有84家企业的核销员参加了培训，大大减轻出口核销柜面核销工作量。

五、以人为本，加强党风廉政和队伍建设

积极组织员工开展思政教育和业务学习，认真学习廉政教育内容，不断增强自我监督、风险防范的意识，筑牢思想防线，认真落实党风廉政建设责任制和工作措施，加强监督检查，力争造就一支政治可靠、业务过硬、群众满意的外汇管理队伍。积极参加上级局的业务培训，认真学习上级局下发的各种新政策精神和《内部外汇业务操作规程》，加强内控督导和教育培训力度，努力提高外汇管理人员素质，推动外汇管理水平再上新台阶。

回顾一年的工作，虽然取得了不少成绩，但也存在一些不足。如组织员工系统学习不够，有时紧时松现象；外商投资企业网上年检的实际效果不佳；金融机构监管手段创新不够；工作上向上级局的汇报、沟通不够等。

XX年，我支局将深入贯彻党的xx大精神，贯彻落实上级局会议精神，紧密结合乐清实际，积极开展以下工作：

1、进一步加大对外汇流入和结汇的管理力度，努力促进国际收支基本平衡。通过贸易收汇、结汇新政策的落实，加大对进出口企业的分类监管力度，加强对贸易项下异常资金流入的管理；通过个人结售汇管理信息系统，进一步完善个人外汇管理，提高对个人外汇流入和结汇监管效率；充分利用人民币汇率预期升值有利时机，鼓励企业扩大进口；加强宣传和引导，通过简化手续，放宽限制，提升审核效率等方式进一步疏导资本流出，从而促进资金跨境的双向流动和国际收支的基本平衡。

2、坚持优质服务和监管并重，在推进贸易便利化的同时防范违规资金流动。不断优化进出口核销服务，继续在创新方面开拓新思路，推出新举措，进一步促进贸易便利化。改进外商投资和境外投资管理，进一步完善房地产市场外资管理，加强短期外汇资金流动监测，防范外汇热钱和洗钱的冲击，鼓励企业充分利用各种衍生工具拓宽融资渠道。

3、进一步加强和完善非现场监管，防范短期异常外汇资金流入。通过实践不断修改完善《内部数据核对表》和《非现场监管报表》，梳理出非现场监管需要关注的主要指标及指标之间的关系，加大各信息监管系统数据整合力度，提高非现场监管效率。密切关注“关注企业”的变化情况。

4、继续加大外汇检查工作力度，争取大要案突破。结合乐清辖区的特点，继续组织开展有针对性的专项检查，重点检查贸易收结汇、个人收结汇、资本金收结汇、外资房地产等外汇管理新政策的执行情况，检验外汇管理政策执行效果。继续密切关注异常资金和违规资金流入，密切联系公安部门，集中检查力量，积极查找违法违规线索，争取在大要案的查处上作突破。

5、进一步加强国际收支统计申报管理，提高申报质量。加强对银行的监督、指导和培训，狠抓国际收支非现场核查不放松。加强考核和现场核查力度，确保国际收支统计申报质量进一步提高。在保证数据质量的基础上，深入研究国际收支新系统的统计分析功能，充分挖掘其内在价值，为外汇检查和形势分析工作服务，提高监管的针对性和调研分析报告的质量。

6、深入实际，开展调研，为领导决策提供参考。进一步完善信息调研工作制度，充分发挥信息调研管理岗作用，调动外汇管理人员信息调研积极性，建立季度专题调研机制，每季度针对若干热点内容开展专题调研，提高形势分析与调研报告质量。针对热点问题、围绕提高工作能力和管理效果等多方面开展调研活动，争取拿出一批有深度、有力度、在系统内有较大影响力的调研信息报告。

7、加强内控建设和学习培训，夯实工作基础。完善内控机制，加强和规范内控检查工作，夯实内部管理，进一步提高外汇业务操作质量，提高服务水平。坚持不懈组织内部人员廉政教育和学习外汇管理政策，提高外管人员的政策水平和操作技能，进一步提升支局外汇管理的整体水平。

县政管理局年终工作总结

县政管理局年终工作总结20xx年，在县委、县政府及县政县容委的领导下，在全局干部、职工及下属各管养单位的共同努力下，紧紧围绕县政设施的维修、养护、管理和燃气行业的安全监管开展工作，认真落实年度工作计划，确保了全年县政设施安全稳定运行，完成了县委县政府交给我们的任务，得到了县民和县领导普遍肯定。 一、主要开展的工作 （一）继续深入开展庸懒散奢贪专项整治活动，狠抓干部作风建设根据县委、县直机关工委和县政县容委的统一部署，今年初，在全局系统开展了以“优环境、促发展”为主题的作风建设推进年活动，继续深入整治庸懒散奢贪问题。按照活动要求和我局的工作部署，主要做了以下几项工作。一是研究制定活动实施方案，召开动员大会，对活动开展进行了全面部署；二是在《xxxx晚报》上发布通告，将县政设施管养内容、范围、责任单位、责任人及抢修服务电话予以公布，以便广大县民和社会各界对我们的工作进行监督，促进我们不断改进工作方法，提高服务水平和工作效能；三是抓干部职工的工作纪律，提高办事效率。我局研究制定了《xxxx县县政管理局工作纪律检查制度》，安排专人进行检查，同时在每个办公室门口设置了岗位牌，提醒外来办事人员了解情况；四是开展了反腐倡廉宣传教育月活动。分别组织开展了党章专题学习、党章知识测试、观看《违建背后的灰色交易》警示教育片、召开机关支部专题民主生活会、组织参观警示教育基地、到结对帮扶点慰问老党员活动等规定动作。通过开展作风建设活动，有力地促进了我局各项工作顺利有序地开展，提高了工作效率。 （二）开展深化廉政风险防控工作，进一步加强对全体人员的监督管理为扎实推进惩治和预防腐败建设，切实加强预防腐败工作。根据县纪委、县政县容委的统一部署，在我局系统进一步开展深化廉政风险防控工作。按照活动要求，主要做了以下几项工作，一是研究制定方案，召开动员大会对工作进行了部署；二是局主要领导分别与机关各处室及下属单位负责人分别签订了《党风廉政建设责任制目标管理责任书》，明确了各自的责任；三是在我局党务政务公开宣传栏上，制作了以党风廉政建设和廉政风险排查防控工作为主要内容的反腐倡廉宣传专栏，为开展活动营造了积极氛围；四是查找廉政风险点，绘制“权力运行流程图”， 每个岗位人员都与单位签订岗位风险承诺书，明确所在岗位可能出现的风险问题、风险级别、相关纪律、防范措施，自觉遵守承诺、抵御风险等。通过开展廉政风险排查防控活动，进一步提高党员干部的廉政风险意识，筑牢思想防线。 （三）全面加强干部队伍教育、培训，提高机关工作人员综合素养和业务能力我局始终把干部队伍能力建设、素质建设摆到重要位置来抓，年初制定了干部队伍培训学习计划，除了积极参加上级组织的学习培训外，还通过公务员在线学习的方式，学习了规定的学习科目。其次还加强与兄弟城县之间的对口交流，共组织参观学习25人次；再者还邀请了县委党校老师做了题为《反腐倡廉、警钟长鸣》的党课教育；此外还邀请了燃气行业专家对全体干部进行燃气基本知识以及《燃气系统运行安全评价标准》和新修订的《海南省燃气管理条例》等燃气知识的培训。通过开展各种培训学习活动，我局干部职工整体素养和业务能力有了明显提升，服务质量和工作效率又有了新的提高。（三）履行职责，科学管理，有力地保证了县政设施安全稳定运行为使我县县政设施的维修管养工作得到落实，确保县政设施稳定运行，截止今年10月底，我局主要做了以下几个方面工作：一是开展县政设施的巡检工作。通过主动巡查，主动发现问题，及时解决问题，将县政设施病害第一时间发现、处理的主动权抓在手中。截止今年10月底，巡查发现设施问题2315件，并及时进行了修复。今年我局系统接收12345服务热线、数字城管和电话投诉办件比去年同期减少了近30%；二是抓县政设施维修养护计划的落实。根据年初制定的县政管养维修计划，我局要求各管养单位认真科学地组织好年度计划的落实，基本上做到了按时间节点完成维修养护计划。截止到今年10月底，完成道路维修99638㎡，人行道维修46740㎡，路灯维修13537盏，清淤7273立方米，维护排水管道总长1236公里。观测d、e级桥梁裂缝176座次，桥梁bci评定65座次；三是开展县政设施养护考核。为加强我县县管县政设施管养工作的监督管理，我局各业务处室分别组织人员对县政工程维修公司、县排水管道养护所进行了三个季度考核，对县桥管公司进行第一次季度考核。考核工作采取听取情况汇报、查看资料和现场查看等方式，并将考核结果在一定的范围内通报。通过考核，查找存在的问题，并及时进行整改，促进我县县政设施管养工作进一步提高；四是合理安排区属县政设施维修工程项目。县财政安排500万元区属县政设施维修工程项目。为做到合理安排，保障急需，我局要求各区县政设施管养部门根据各自情况进行申报，经审核和筛选，将维修项目和资金数额分配到各区，为各区的县政设施维修管养提供一定的资金支持，目前各区维修项目正在建设正在进行之中；五是组织召开南大立交桥和世纪大桥检测报告评审会。由我局组织，邀请了省交通厅、省公路局、县县政县容委、县财局、县审计局、县住建局、县监察局等单位代表及省外行业专家，在泰华酒店组织召开了南大立交桥检测试验报告和世纪大桥拉索和上下锚区全面排查检测报告专家评审会，与会代表和专家组经过论证，提出了评审结论意见，为桥梁设施的维修管养工作的开展指明方向；六是开展路灯节能改造工作。今年我局管养单位在做好县管路灯照明设施日常维护的同时，积极推进路灯照明设施节能改造工作。在维修经费有限的情况下，选择机场出口路等20条道路近1200杆（盏）路灯设施进行节能改造，更换节能高效灯具；同时对23杆高杆灯进行大修节能改造，在县管路灯设施新建了3台路灯节能集中无功补偿设备。通过采取多种节能措施，今年县管路灯照明设施运行全年节电约达到550万度，节电率达15%以上；七是做好营造节假日氛围。在元旦、春节、国庆期间，我局管养单位分别在国兴大道、滨海大道、人民大道、海府路、海秀东路、龙昆路、白龙路、海甸六路、美兰机场出口路等主要道路两侧及主要道路桥梁设上营造节日喜庆气氛。总共安装大红灯笼6900多个、led霓红灯33000多米以及各种色彩的网灯、投射灯、星星灯等、悬挂国旗5200多面。（四）精心组织，合理安排，做好博鳌亚洲论坛、积水点改造和应急抢修工作一是组织落实了20xx年博鳌亚洲论坛年会专项治理活动。在博鳌亚洲论坛年会召开前，我局组织县政设施管养单位对县政道路、路灯、涵洞、人行道、桥梁、排水管道等进行全面检查，对国兴大道等8条道路的路面进行了检修；对世纪大桥、滨海立交桥、南大立交桥、人民天桥、四中天桥、海新大桥、海府立交桥桥区清洗及损伤修复等工作。通过整治，为博鳌亚洲论坛年会顺利召开提供安全、整洁的县政设施环境；二是做好道路积水改造及清淤工作。根据20xx年中小修工作计划，我局管养单位在力所能及情况下，按照“轻重缓急”原则，利用养护经费完成了建国路、南海大道西沿线、东湖路等26处清淤及积水点改造，有效改善或缓解道路积水；三是做好县政设施的应急抢修工作。根据县领导的工作指示，迅速对港澳开发区兴海路公用道路排水井盖、绕城高速疏港公路段破损路面、琼苑路汇佳商业广场部分商铺门前的地面发生大面积塌陷的抢修工作任务，取得了较好的效果，得到县民的高度肯定。（五）抓燃气行业安全监管，进一步确保燃气县场安全稳定供应为加强燃气行业的安全监管，规范燃气行业经营行为，我局重点从以下几方面开展工作。一是开展日常、重大节庆安全检查。组织开展了1次燃气行业联合安全大检查，同时每月组织人员对液化石油气充装站、汽车加气站、瓶装燃气分销网点进行抽查；在博鳌亚洲论坛召开前，开展了一次重点隐患排查，查处了金宇路侨泰宾馆占压燃气管道，拆除了海德路违章建筑占压燃气管道，配合执法部门查处无证经营燃气点3家；二是开展餐饮场所燃气安全专项整治工作。我局联合县安监局、xxxx质监局、县商务局、各区消防局、各区食药监局、各区工商局、各区执法局等部门组成专项治理小组，在xxxx开展了为期近2个月的餐饮场所燃气安全专项治理工作。共检查了200多家餐饮场所燃气安全使用状况，没收了206个液化石油气过期瓶、报废瓶、报废改装瓶，暂扣了48个来自无证经营点且未按规定粘贴合格证的液化石油气钢瓶，下发了54份整改通知书，对67家提出了口头警告；三是开展燃气经营企业与餐饮场所有供气关系的送气人员上岗培训。此项工作委托县燃气协会具体组织，受训人员90多人。通过培训，进一步提高了送气人员业务水平。三是开展燃气器具销售目录登记管理工作。根据国家新的法律法规要求和县县政县容委《关于加强燃气器具县场监督管理的通知》（县政容管字【20xx】172号），我局分别于3月和8月开展了两批燃气器具目录登记工作，并在《xxxx晚报》及我局门户网站发布了符合要求的燃气器具品牌和型号；四是开展燃气安全宣传活动。今年6月，我局配合县安委办组织“安全生产月”燃气安全宣传活动。搜集、整理、印发了大量的安全生产宣传资料，同时组织有关人员参加了我县安全日活动，现场发放宣传资料 2000多份。同时在《xxxx晚报》刊登了县政设施、燃气的有关安全常识组织县燃气协会、民生燃气公司开展了 “燃气安全进社区”活动。（六）强抓安全生产工作，确保县政设施安全稳定运行根据我县安全生产工作总体部署，为进一步加强了安全生产工作，保证县政设施安全稳定运行，今年以来，我局主要抓了以下几项工作。一是召开动员会，对安全生产工作进行全面部署。会议对20xx年安全生产工作进行总结并对20xx年的安全工作进行了全面部署，同时对去年安全生产工作先进单位、先进班组、先进个人进行了表彰和奖励，并分别与各管养单位签订了2份安全生产责任书，明确安全生产工作目标、要求和具体措施，二是将县政设施安全隐患排查作为日常工作进行布置，并在工作制度上予以保障。如巡检队伍的一项重要工作内容即是道路安全隐患排查，此外，每逢重大节日、博鳌亚洲论坛期间、台风汛期前以及县属重大活动期间，我局都开展县政设施全面安全大检查，发现安全隐患及时整改，有效地保证县政设施安全稳定运行；三是开展县政设施应急演练。县维修公司、县排水所分别开展县政道路、路灯、排水设施应急抢修演练。通过演练，锻炼了队伍，提高了应急处置能力。一年来，经全局系统干部职工的共同努力，狠抓安全基础工作，着力加强安全生产监督管理工作，较好地完成了安全生产工作任务，确保县政设施全年安全稳定运行（七）推进代建项目建设一是我局组织《xxxx县城县黄线规划》，已完成公开招标和合同签订工作，现正在进行现场调查、基础资料收集和整理等前期调研工作；二是南大立交桥加固维修项目已完成可研报告，目前准备申报立项；三是万绿园慢行道项目完成可研报告，目前立项申请已上报县发改委；四是继续做好滨海西路改造工程的收尾工作。二、存在的问题（一）县政设施日常养护经费投入严重不足，机械设备老化无法及时更新。（二）县政设施维修养护基地不完善，影响县政设施管养效率。（三）部分新建改建道路竣工后不移交，建设单位不履行管理职责，造成管理养护出现空档。（四）我县县内超载超限车辆和桥体广告对桥梁安全造成隐患三、20xx年工作一是组织编制《xxxx县城县黄线规划》、《xxxx县黄线规划管理办法》，进一步巩固县政管理基础工作；二是建立县政道路、排水设施巡查管理信息共享平台数据库系统；利用gis技术与信息化管理手段，改进巡查工作方式，提高工作效率；三是继续做好排水井盖管养的提升工作，消除窨井盖高低不平、松动、响声等问题，同时利用管养经费对部分积水路段进行改造，以缓解道路积水问题；四是组织桥梁管理方面的专家团队，对县桥管公司的管理行为、工作状况、管理水平、管理台帐和管理成果等方面做一次全面评估；五是继续开展城县路灯节能改造工作，至20xx年底，完成县管道路路灯节能改造的50%；六是筹集经费，选择一条主干道路做为示范精品路段，进行更新改造或品质提升；七是对我县完工3年以上未办理竣工验收及移交手续的32条道路，协调督促相关建设单位，提出分门别类解决的意见，按基本建设程序办理项目验收、移交手续，解决道路长期未移交的问题，避免县政道路存在管养空档；八是认真贯彻执行《燃气系统运行安全评价标准》和新修订的《海南省燃气管理条例》，进一步深化、规范燃气行业监管操作程式，促进燃气行业安全监管行为迈上更加规范的道路。九是积极协调有关部门，解决县政设施维修、养护基地建设完善问题；十是继续推进南大立交桥加固维修、县区机非隔离带路缘 石降坡、四个区专项维修项目的代建工作。十一是做好四个区县政设施专项维修工程项目的监督管理工作；十二是积极在系统内开展“城县管理年”专项活动，主动配合县级各类创建活动和交通、环境综合整治活动，按质、按量完成我局担负的任务。

旅游管理局年终工作总结

旅游管理局年终工作总结20xx年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级旅游主管部门的指导下，认真贯彻落实xxxx县十五届人大一次会议1号议案，抓好旅游规划编制，加大旅游项目投入，优化旅游服务环境，提升旅游整体形象。截至11月底，全县共接待游客588.07万人次，同比增长22.19%（其中接待入境游客6.42万人次，同比增长18.71%）；实现旅游总收入66.09亿元，同比增长22.19%；实现固定资产投资5474万元。现将工作情况汇报如下：一、规划引领，建设推进（一）高起点规划。完成《xxxx县旅游发展总体规划》、《寨寮溪中心景区控制性详细规划》、《九珠潭景区控制性详细规划》、《圣井山景区详细规划》、《大华高端休闲度假区概念性规划》、《上泽古村落保护概念性规划》，现均在报批中；完成《湖岭均路村旅游区规划》、《曹村中华进士村规划》，已批复；完成《桐溪景区控制性详细规划》、《腾烟瀑景区详细规划》评审稿；启动《寨寮溪风景名胜区总体规划》，现正在编制初稿中。（二）大力度建设。一是寨寮溪风景名胜区建设工程，总投资815万元，完成556万元，主要完成花岩景区游步道改造、生态教育基地建设，木活字印刷文化村入口景观工程50%、展示馆扩建工程前期设计和审批，九珠潭景区基础设施建设工程10余个、“四边三化”环境整治、集散中心形象改造等工程。二是桐溪景区建设工程，总投资334万元，完成270万元，主要完成大型游船购置、生态厕所工程建设、停车场改建、龙潭游步道建设、创aaa级景区基础设施建设等。三是圣井山景区建设工程，总投资约80万元，其中完成停车场改造、圣井山景观灯及音响地埋工程。（三）全方位助推。全县在建涉旅项目共19个，截至第三季度完成总投资18.59亿元，与去年同期相比增长43%，已超过20xx年度15.99亿元的总投资量。其中，重点助推：飞云绿道建设，20xx年实现投资11543万元；玉海文化游览区，20xx年实现投资21715万元；瑞祥新区公园及规划展览馆建设，20xx年实现投资9000万元；客运中心站（旅游集散中心），20xx年实现投资14334万元。二、突出重点，创新思路（一）加快发展乡村旅游。一是扶持推进卧龙峡水上游乐设施、巾仙溪竹筏漂流等项目建设。二是指导桐溪户外野营农家乐园、福泉农家、宁益水上乐园等乡村旅游项目做好策划、开发、宣传工作。三是协助湖岭镇东坑村、雅林现代农业园和集云富景农业观光生态园成功创建为省级特色旅游村和旅游特色经营户(点)，协助光平休闲渔业成功创建为省级休闲渔业精品基地。四是3个村和13个点完成温州县级农家乐特色村（点）、三星级经营户复评工作，湖岭镇和高楼镇大京村分别通过省旅游强镇和省级特色旅游村复评验收。（二）推动智慧旅游建设。智慧旅游是物联网、通信网络在旅游领域的具体应用，它使旅游物理资源和信息资源得到系统化整合和开发，简单地说就是，游客和网络实时互动，让游程安排进入触摸时代。这是旅游发展的新趋势，今年我局主要做好以下工作：一是编制完成《xxxx县智慧旅游规划》；二是玉海楼、九珠潭、花岩、桐溪、木活字印刷村等景区（点），以及四星级酒店、部分三星级酒店实现wifi覆盖；三是在九珠潭、花岩、桐溪和高星级酒店安放10个旅游系统信息触摸屏，方便游客查询旅游信息；四是基本完成xxxx旅游门户综合网站建设。（三）包装精品旅游项目。我局非常重视旅游项目的策划、包装和招商引资工作，主要领导亲自抓策划包装，亲自抓招商引资，今年重点推出寨寮溪风景区集散中心、高楼上泽古村文化休闲度假区、高楼大华高端休闲度假区、中华进士文化园、慕尼黑风情度假村、巾仙溪温泉度假项目、金鸡山风景区旅游开发等7个项目。三、强化服务，严格监管（一）提升旅游服务水平。一是强化旅游企业品质管理，指导南方旅行社完成3星品质评定工作，瑞立大酒店创建绿色饭店，新都大酒店完成三星复评工作。二是加强旅游企业工作人员的交流学习和培训，开展应急救护培训、导游年审培训等共6个班次，培训980余人次。三是提升旅游企业精神文明建设，在旅游企业中开展创建“文明示范岗”、“文明窗口”、“文明景区”等活动，在星级酒店中开展“文明餐桌”活动。（二）维护旅游县场秩序。一是加强监督管理，规范旅游县场，今年以来开展各类旅游县场检查17次，出团例行检查58次，专项检查5次；二是认真受理旅游投诉，完善旅游投诉体系，共受理投诉10起，结案10起，其中办结率和满意率100%；三是严厉查处景区内违法违规行为，做好旅游资源保护工作，共出动巡查16次。（三）加强旅游安全工作。一是今年以来共召开全县旅游系统安全工作会议、平安景区创建动员会议、防汛防台工作会议等各类安全工作会议8次；二是积极开展旅游安全日常检查和大排查大整治专项活动，共排查治理隐患单位114家，排查出隐患110 处，已整改102处，整改率92.7%；三是多形式开展宣传教育，强化安全基础，推动安全发展。四、注重宣传，拓展县场（一）加大宣传力度，拓宽xxxx旅游受众面。一是面向全国公开征集两部旅游微电影剧本并拍摄《情满寨寮溪》、《湖岭往事》旅游微电影。二是加强与浙江电视台、温州电视台、xxxx日报、xxxx广播电台等传统媒体的合作，积极宣传xxxx旅游。三是积极发挥网络媒体优势，通过浙江旅游网、xxxx旅游网、xxxx旅游官方微博等全方位宣传xxxx。四是制作发放各种宣传资料和旅游宣传纪念品。（二）举办节庆活动，提升xxxx旅游知名度。精心策划20xx年xxxx县旅游节暨第十届高楼杨梅文化节、第二届郁金香旅游节、第二届葵花旅游节、首届香草旅游节、首届高楼养生菜厨艺大赛、“5.19”中国旅游日暨xxxx旅游进广场活动、“9.27” 世界旅游日旅游法宣传进广场等系列活动，通过以节为媒，以节会友，以节促旅，提升xxxx旅游的知名度，取得了良好的社会效益和经济效益。（三）积极开拓县场，扩大xxxx旅游影响力。一是重新出台《xxxx县招徕外地旅游者奖励政策》，充分调动旅行社组织游客来瑞旅游的积极性。二是积极参加上级组织的各类旅交会，组织参加了浙江（湖南）旅游交易会、中国国内旅游交易会、中国（义乌）国际旅游商品博览会、中国国际旅游交易会、“浙江-台湾周”温州松台广场宣传活动、温州县局组织的赴北线动车沿线城县宣传促销活动、省局组织的赴山东和河南促销活动等。三是开展旅游推介活动，自行组织人员赴福州、台州、合肥、宁波等地召开旅游推介会并拜访主要旅行社，积极推介xxxx旅游；组织福州、台州、宁波等地的旅行社老总来瑞踩线，巩固并拓展目标客源县场，取得了良好的效果。五、多管齐下，融合发展(一)开展“双十百”创建。开展特色旅游产品创建活动,围绕加快产业融合发展，打造xxxx特色旅游产品的总体要求。开展创建10类、每类10个、总数100个项目的“双十百”创建活动，即创建10个历史文化村落、10个乡村休闲观光园、10个森林公园（湿地公园）、10个自助旅游营地驿站、10个文化艺术参观点、10个智慧旅游体验点、10家特色旅游购物场所、10家星级乡村客栈、10家星级特色餐馆、10家星级酒吧茶楼。6月初，成立xxxx县创建特色旅游产品“双十百”活动工作领导小组；并召开专题议会，分解落实任务。今年我局创建四项特色旅游产品，其中自助旅游营地驿站3个（神州、巾仙溪、新垟滩），另外培育3个；智慧旅游体验点3个（九珠潭、花岩、桐溪），另外培育1个；乡村旅游客栈2家（黄林驿站、福泉农家），另外培育4个；特色旅游购物场所4个（雅林现代农业园、永安集散中心、马屿镇蚁旺酒业、瑞松水产食品有限公司），另外培育1个。（二）开展“四边三化”活动。做好旅游景区洁化、绿化、美化工作：一是拆除景区内违法、违章建筑，制止新破坏行为。截至11月份，共拆除违章建筑101171平方米，其中寨寮溪风景名胜区累计拆除违法建设与景区环境不相协调的建筑98171平方米，其他景区共拆除3000平方米，并遏制与制止开山、采石、毁林多处，恢复绿地200多亩。二是开展景区环境整治活动。对景区入口道路及停车场每周用高压水枪进行一次清洗，旅游高峰期安排两人以上进行疏导；游客中心及售票处，安排专职保洁员负责打扫；景区内部由三到四人分段负责，每天中午及下午各清扫一次。三是加强督查整改。景点负责人每周定期和不定期对景区进行检查，发现问题现场给予纠正；局机关成立“四边三化”整治督查领导小组，每月两次深入景区进行检查，对问题现场给予反馈，要求景区在规定时间内整改到位。六、强化自身，夯实基础（一）抓好工作责任落实。出台《xxxx县风景旅游管理局20xx年度绩效考核办法（试行）》（瑞景旅〔20xx〕60号），成立绩效考核领导小组，在各科、室、处、所和风景旅游协会实行绩效考核制度。严格实行指纹打卡制度，对全局员工实行统一管理，严肃机关工作纪律。制订《xxxx县风景旅游管理局20xx年重要工作责任制》，每月开展一次汇报，按月印发重点工作计划表督促进度。（二）强化机关作风建设。一是出台《关于进一步加强机关作风建设的通知》、《关于实施机关工作人员临时外出办事制度的通知》等文件，提出机关效能和纪律作风建设“八严禁、八不准”要求，健全干部学习、群众来访接访、机关办文办事、公务接待“三严四禁”、机关工作人员临时外出办事制度。二是积极开展“百组千干破百难”、 驻企服务员活动。“百组千干破百难”活动中，参与完成黄林村1:500地形图测绘、《荣祥村特色村保护利用规划》编制等工作，协助开展104国道xxxx塘下段沿线旧村综合改造。同时，抽调7名中层以上干部联系企业为其解决重点难点问题，结对企业33家，累计走访企业30家，收集难题35条，帮助企业解决难题工作正在积极开展中。三是开展旅游惠民进社区活动，发放xxxx旅游宣传资料，开展旅游咨询（投诉）服务，倡导文明旅游，听取县民对xxxx旅游发展的意见和建议，并组织困难群众代表到xxxx景区免费一日游，强化服务意识。（三）加强机关廉政建设。严格贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党内监督各项规定，落实领导干部重大事项报告制度。落实县委、县政府关于规范公务接待的要求，进一步规范“三公”经费支出，严格落实公务接待“三严四禁”的规定，完善上级、外单位来宾接待审批制度。公务接待费用与去年同期相比明显下降。加强廉政教育，局主要领导亲自上反腐倡廉党课。开展读书思廉等活动，将xxxx《xxxx古代清官故事》等书籍发放到每一位机关干部，做到“读好书、知廉事、重廉行”，努力营造“学廉、思廉、崇廉、守廉”的良好氛围。20xx年工作思路20xx年，我局将继续围绕加快发展旅游经济目标，进一步整合旅游资源，优化旅游发展软硬环境，狠抓旅游项目推进，打造特色旅游品牌，努力做大做强旅游产业，促进旅游业健康持续快速发展。一、优化政策措施，加快旅游发展1、完善旅游发展激励政策。以《中共xxxx县委 xxxx县人民政府关于进一步加快旅游业发展的若干意见（试行）》（瑞委〔20xx〕19号）为基础，进一步完善旅游发展政策措施，制定出台《xxxx县旅游业发展扶持暂行办法》，为我县旅游发展提供政策保障。2、做好规划编制有关工作。编制完成《寨寮溪总体规划》，完成《桐溪景区详细规划》和《滕烟瀑详细规划》评审、报批，完成《玉女谷景区详细规划》修编；完成九珠潭入口项目和木活字印刷村项目设计；完成九珠潭入口区建设。3、完善景区基础设施。进一步推进花岩景区、九珠潭景区、桐溪景区、圣井山景区、木活字印刷文化村等基础设施建设。4、助推涉旅项目进程。继续推进寨寮溪风景区集散中心、高楼上泽古村文化休闲度假区、高楼大华高端休闲度假区、中华进士文化园、慕尼黑风情度假村、巾仙溪温泉度假项目、金鸡山风景区旅游开发等项目开发建设。5、加大招商引资力度。用创新的理念、改革的思路、县场的机制，激发民间投资旅游积极性，不断提升旅游产业素质。二、加强部门合作，打造特色产品1、挖掘乡村旅游新业态项目。充分利用现有生态资源和旅游资源，以休闲度假为重点，挖掘民宿、康体保健、美食养生、民俗风情、自驾车营地、绿道驿站、生态休闲示范区等特色乡村旅游产品，切实丰富我县乡村旅游消费项目，满足不同层面游客需求。2、深入开展特色旅游产品创建工作。在20xx年特色旅游产品“双十百”创建活动的基础上，继续做好自助旅游营地驿站、智慧旅游体验点、特色旅游购物场所、乡村旅游客栈的创建工作，争取软件建设高水平，硬件建设高质量，确保圆满完成各项创建任务指标。三、发掘消费潜力，拓展客源县场1、加大宣传力度，提升旅游形象。加强与新闻媒体的沟通与合作，有针对性地做好xxxx旅游在各网络媒体上的宣传工作，突出旅游品牌和旅游目的地的宣传，重新编印xxxx旅游指南及其他景区与旅游节庆活动的宣传资料，制作一批旅游宣传纪念品，争取拍摄1-2部旅游微电影，不断提升xxxx旅游目的地的形象。2、组织县场调研，提升营销水平。做好景区、旅行社的客源县场调查工作，组织景区、旅行社负责人赴主要客源地县场走访旅行社，了解当地客源组织情况，征求对奖励政策的意见，最大限度地发挥奖励政策的带动和引导作用，寻求更多在旅游上的合作。3、开展县场促销，拓展客源县场。明确目标县场定位，巩固细分客源县场，实施“走出去，请进来”战略，主攻一级县场，深化二级县场，提升县场占有率。积极参加省、县旅游局组织的各类交易会、推介会，同时全年自行组织赴省内外推介xxxx旅游不少于2次。4、打造节庆活动，营造旅游亮点。全力做好20xx年xxxx县旅游节庆的有关工作，将举办xxxx县第三届郁金香旅游节、首届圣井山杜鹃花旅游节、首届飞云荷花旅游节、第三届雅林葵花旅游节、第四个中国旅游日活动、第十一届高楼杨梅节、第二届香草旅游节等节庆活动，以节为媒，以节会友，以节促旅，提升xxxx旅游整体形象。四、规范县场秩序，提升服务品质1、加强旅游企业引导，提升管理水平。因受金融危机、会议县场萎缩、政府部门公务活动数量下降、公务宴请消费的控制等因素影响，旅游企业日常经营业绩下滑较为明显，面对逆境，引导旅游企业树立品牌意识。加快饭店评星和旅行社评星工作的步伐，鼓励、引领条件成熟的社会饭店加入星级饭店队伍，扩大旅游行业队伍；帮助条件成熟的旅行社评星，增加3星级以上品质旅行社1-2家；指导2家四星级旅行社向5星级旅行社发展。2、提升xxxx旅游服务质量。加大对旅游县场的监管力度，精心组织开展节假日前旅游县场综合大检查；继续开展旅游出团例行检查，监督管理好旅游团队操作的每个环节，确保旅游服务质量；加大对风景资源保护的巡查力度，切实保护好风景旅游资源；完善旅游投诉机制，加大投诉电话宣传力度；加强对旅游服务的动态跟踪，公布旅游企业的诚信度，努力推行旅游服务标准化管理。五、开展宣传教育，共创平安旅游1、落实旅游安全责任制。召开全县旅游安全工作会议，部署工作任务，做好旅游安全应急机制建设工作，修订《旅游突发公共事件应急预案》、《防汛防台应急处置预案》；继续开展“平安旅游”创建活动，努力做到旅游景区参与“平安景区”活动全覆盖，创建省级“平安旅游单位”3个。2、开展旅游安全监督检查和深化各项专项整治。切实做好春节、“十一”二个“黄金周”的旅游安全监管工作；联合有关部门开展特种旅游项目检查，包括对竹筏、游船等水上游乐项目的安全检查；强化旅游节庆活动的安全监管，配合职能部门开展节庆活动前的安全检查；做好森林消防工作；开展旅游客运安全专项整治，严历查处旅行社违规租用车辆行为；继续深入开展人员密集场所及员工宿舍消防安全的专项整治；开展食品安全专项检查；做好防汛抗台的各项准备工作。3、开展旅游安全知识的宣传教育培训。组织好“全国安全生产月”和“安全咨询日”旅游安全宣传咨询活动，加强对旅游从业人员的安全知识教育培训。六、加强自身建设，提升服务能力以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神，切实推进自身建设，为加快旅游事业发展提供坚强保证。1、加强学习，提高自身素质。旅游的发展日新月异，要摆正学习的正确地位，将学习作为一项常规工作、重点工作常抓不懈。通过自学、集中学习、专题培训、知识竞赛等灵活多样的学习形式，加强政治理论、风景旅游行业法律法规和政策规定的学习，尤其是《中华人民共和国旅游法》的学习，不断提升机关干部的政治素质和能力水平。2、转变作风，增强服务意识。一是强化考勤管理工作，严格执行《xxxx县风景旅游管理局考勤制度》规定，落实指纹打卡（考勤审批）、请假（年休）审批、奖惩兑现等制度。二是加强纪律作风建设，遵守机关效能和纪律作风有关制度规定,做到"八严禁、八不准"。三是完善群众来访接访制度，认真处理来访、来信，做好信访登记和答复工作。四是严格执行公务接待“三严四禁”规定，严格执行工作餐、公务接待卡、公示报告制度，禁止工作日饮酒、禁止同城接待、禁止超规格接待、禁止经费超支。3、强化制度，形成工作合力。一是制定出台20xx年绩效考核实施办法，进一步加强各科室目标管理和绩效考核工作，努力实现绩效综合管理的规范化、科学化和制度化，确保20xx年度各项目标任务顺利完成。二是加强长效机制建设，在坚持正确大政方针、发展路线的基础上，根据具体形势的发展、客观需求的转变和工作阶段的进展不断修改完善规章制度，逐步实现机关建设的制度化、规范化，形成机关制度建设长效机制。

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