开发区十二五工作总结及十三五计划。
时光匆匆，岁月无痕，不经意间如瀑布般飞逝，工作已接近尾声，是时候做好一个阶段的工作总结了，工作总结涉及面宽，既有成绩收获又有缺点问题，既有经验体会又有今后的努力方向。那么如何写好一篇工作总结呢？在这里，你不妨读读开发区十二五工作总结及十三五计划，请在阅读后，可以继续收藏本页！
开发区十二五工作总结及十三五计划 一、20xx年工作总结20xx年，开发区认真贯彻渤海新区和**市委、市政府工作部署要求，瞄准打造“千亿元”园区的目标，以招商引资和项目建设为中心，以园区建设为载体，以优化环境强化服务为保障，以“全市千项基础性工作”和“开发区百项基础工作”为抓手，努力开创各项工作新局面。截至8月底，开发区共完成地区生产总值53亿元，同比增长3.9%；完成工业生产总值130亿元，同比增长15%；完成主营业务收入144亿元，同比增长15.2%；完成固定资产投资40.5亿元，同比增长58.1%；完成财政收入1.24亿元，同比增长34.4%。(一)全力以赴抓好项目建设。20xx年，开发区牢固树立“项目立区”的思想，把项目建设作为发展的主题，坚持在建项目抓进度，前期项目抓开工，建成项目抓达产。截至目前，共有在建和谋划项目48个，总投资293.6亿元，其中：超亿元续建项目6个，总投资112.896亿元；谋划项目6个，总投资113.1亿元。重点建设项目4个：1、总投资100亿元的北汽集团华北汽车产业基地一期项目，目前用于项目资产转移的北汽集团**分公司已完成注册，用于实体经营的北京汽车股份有限公司**分公司正在办理注册手续,与北京汽车制造厂有限公司**公司厂区分割已完成。总装车间连线验证、焊装生产线安装调试已完成，涂装车间已完成第二轮验证，运营软件均已完成开发测试。目前已完成三批人员招聘共515人，预计10月中旬举行整车下线仪式。2、总投资9000万元的北汽融晟（**）汽车装备有限公司汽车轮胎组装项目，目前项目备案、环评、土地手续已办理完毕，正在办理建筑工程规划许可证及施工许可证,预计10月中旬开工建设。3、总投资6200万元的**市雪龙森林防火装备有限公司五金制品及塑料制品生产项目，目前项目备案、环评、土地手续已办理完毕，正在办理建筑工程规划许可证及施工许可证,预计10月中旬开工建设。4、总投资2.3亿元的河北岳钢数控设备有限公司数控设备生产项目，目前项目17500平米生产车间已投入使用, 已购置各类设备300台（套）投产试运营，项目二期工程已完成备案工作，正在设计建设方案，准备报批。重点推进项目3个：1、**市科技创新园项目，选址于地方铁路以南、神华大街以西，规划占地314亩。其中：规划占地68亩建设科研中试中心（佳成新材料工程技术中心、清华大学**科研基地、众创孵化中心），规划占地246亩建设生产中心（北京高新技术企业产业转移园）。目前科研中试中心项目正在与建设单位进行洽谈；北京高新技术企业产业转移园项目与沧州商务招商中心对园区建设模式达成协议，目前已有北京利瑞达科技有限公司、北京高能科迪科技有限公司、北京鑫华鸿大工贸有限公司、富斌盛世真空设备有限责任公司、北京彩光塑料包装制品厂、北京京宏泰科技有限公司、北京聚合泓毅科技有限公司、北京云飞腾博科技有限公司、北京丝路花香植物科学研究所、北京京宏泰科技有限公司、北京金泰科仪检测仪器有限公司意向入驻园区。2、总投资2.3亿元的五鑫花园整体搬迁改造提升项目，目前项目单位正在进行项目可行性报告的编写及厂区建设方案的设计工作。3、北京海纳川汽车零部件**基地项目、北汽集团与阿波罗轮胎公司合资项目、北汽国际北方汽车进出口基地项目、中都物流**基地等超亿元项目，做好项目前期工作，确保20xx年落地开工。（二）不遗余力加快园区建设。20xx年，开发区加大基础设施改造力度，全面完善园区发展功能，通过提档升级，为开发区产业转型升级提供更大的发展空间。1、迎宾大街精品路创建工作。项目总投资54万元，完成迎宾大街开发区段627平米店面门头更换、20个公益性广告牌、227.5平米路边围挡、3096平米墙面粉刷，及平交道口硬化工程。2、绿化及养护工程。投资370万元进行区内绿化及养护，种植各种树木500余株、草坪45000平方米，绿化长度2000米。3、开发区污水处理厂二期扩容及集中供热工程。预计投资8000万元进行污水处理厂二期2万吨扩容工程建设，目前正在与绿源公司协调，等待绿源公司出具建设方案，另外进行协调征地工作。集中供热工程采取市场化运作方式进行建设，投资方为沧州绿源水处理有限公司，项目预计总投资1.5亿元，建成后将实现东起张孙村西侧昆仑道、西至新旧307国道西交口、南至朔黄铁路、北至骋宇地方铁路区域内的集中供热供汽，目前正在进行预征地工作。。4、开发区小学、体育场宫建设。预计投资3200万元、建设标准化小学一所；投资2500万元建设工人文化宫一座，工程预计于20xx年第四季度竣工并投入使用；目前正在进行预征地工作，并于教育局协调确定小学建设规模问题。5、地热井回灌工程。预计投资1300万元对开发区原有五口地热井进行回灌改造，新建地热回灌井3口，地热水处理站一座，日处理能力7200吨，形成利用、回灌、回灌超限尾水达标处理的绿色、环保、节能供热系统，目前已新打地热回灌井2口，预计20xx年10月31日前完工。（三）提高集约用地水平，积极盘活区内闲置厂房。为进一步提升开发区土地资源优化配置和建设用地节约集约利用水平，拓展建设用地新空间，保障项目建设，开发区对辖区内闲置厂房进行了摸底调查，利用招商引资的平台成功地盘活闲置厂房6处、34370平方米，包括湖南元创精密科技有限公司**分公司汽车部件项目，租赁生产厂房约6000平方米，从母公司转移悬挂焊机共23台、座焊机4台，建成后年生产能力可满足20万车辆汽车零部件的配套；**市润鹏纸制品有限公司纸板制品加工项目，租赁厂房面积约1万平方米，新购设备13台（套），建成后年生产各种包装用纸板20万套；**市鑫宜佳金属家具制造有限公司新型绿色家居五金制品生产线项目，租赁生产厂房面积约6300平方米，项目购置各种设备40台（套），建成后年生产桌腿200万件、毛巾架100万件、挂衣架50万件等新型室内家居制品；保定天银机械有限公司项目，租赁厂房2470平方米，引进各种焊接设备30台（套），建成后可满足10万辆汽车零部件的配套；湖南威孚汽车有限公司汽车部件项目，租赁厂房5000平方米，引进大型冲压设备8台，其它设备20台，建成后可满足13万辆整车的冲压件配套；北京凌云东源汽车部件有限公司项目，租赁厂房4600平方米，引进各种汽车零部件生产设备35台（套），建成后可满足15万辆整车零部件的生产。（四）组织开展百日安全专项治理等系列安全生产活动20xx年，开发区以保安全稳定为目标，强化“红线意识”和“底线思维”， 扎实推进安全生产工作，圆满通过市政府安全生产年度考核，被评为全市安全生产先进单位，受到通报表彰和奖励。1、有序组织开展了 “两节”“两会”期间百日安全专项治理行动、火灾隐患排查整治行动、安全生产月和安全生产咨询日等活动。修改完善了开发区安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定、领导干部安全生产“一岗双责”职责分工、调整开发区安全生产委员会组成人员、调整开发区消防安全委员会组成人员，开展了领导干部与重点行业（领域）企业主要负责人谈心对话”活动等。2、联合安监局、质监局、电力局等执法单位对排查发现的荣达工业气体销售有限公司违法充装工业气体的行为进行严厉查处，依法拆除相关充气设备设施，坚决消除了安全隐患；联合安监局，并聘请危化领域专家对光华荣昌制品有限公司进行安全检查，对检查发现的12项安全隐患进行整改。3、对劳动密集型企业、重点易燃易爆企业、特种设备企业等加大安全检查频次，多次协调联合安监局、质监局、住建局等执法部门加大联合执法力度，有效地加快了各类隐患整治进度，取得了很好的效果。截至目前，共检查排查企业124家，排查出各类隐患175项，已完成隐患治理105项，隐患整改率60%。辖区113家企业256台天车全部完成整改，有证运行，全区46台电梯全部完成隐患排查。（五）组织开展环境整治攻坚行动1、集中开展排查整治行动。从重点企业入手，已排查60余家，全部逐企业建立排查台账，针对排查出的问题，有针对性采取整改措施。对生产加工型企业因历史原因造成环评手续不完善的，积极协调环保部门研究限期完善环评手续的办法。对批建不符的光华荣昌公司、无环评手续的方正电焊网公司协调环保局依法下达限期整改通知书，限期进行整改，目前光华荣昌正在办理省级项目备案手续，方正电焊网已安装完成污水循环治理设备，正在编制环评报告。2、加快推进燃煤锅炉改燃气工作。对辖区内20家企业的24台燃煤锅炉全面启动燃煤改燃气工作。由环保局下达限期整改通知书，多次协调环保局、盛德燃气公司和相关企业加快整改进度。3、加强对污水处理的监管。配备专门力量定时不定时对污水处理厂运营进行监督检查，确保达到一级A排放标准；加强对北汽有限公司等重点企业污水处理设施运行的动态监管，会同环保局开发区中队每周至少两次不定时对北汽有限等重点企业污水处理设施及污水管网进行检查，及时制止企业的不规范行为，监督企业确保污染治理设施正常运行，达标排放。4、加强对重点区域及周边环境的专项集中治理。重点围绕北汽**产业基地实施精品区域建设，通过实施绿化、亮化、美化、人文景观、治污等一系列工程，将北汽周边区域建设成为环境整洁、风景优美、秩序良好、畅通高效的精品产业园区，促进全区品位整体提升。目前已先后投入70余万元通过对北汽厂区北侧打坝、围堰，部分排水明渠改道，西侧明渠降水，撒播活性炭处理污水，明渠底部污泥清理等工程，治理了北汽西侧明渠内污水；对开发区范围新307国道、新205国道、昌骅大街等已投入64万元进行绿化、亮化、美化，死树补植，植物养护，路沿石修正，做到整齐美观，干净无杂物。5、圆满完成纪念抗战70周年空气质量保障工作。实施网格化全覆盖拉网式排查和监管，限产企业1家、停产企业2家，组成3个巡查组24小时不间断巡查，查处2家企业违法生产行为。（六）完善开发区经济数据库建设1、积极做好第三次经济普查数据后期处理工作，由于开发区经济普查工作组织严谨、数据质量高，被省统计局和省普查办授予河北省第三次全国经济普查先进集体，受到通报表彰。2、加强经济运行监测预测报告工作。组织开展了规下企业基本情况调查、新增法人单位调查等工作，完成调查企业单位100余家；及时向省商务厅、沧州商务局、统计局等部门报告统计信息资料，对重点产业和企业运行状况进行了实时监测，统计数据质量进一步提高。（七）强化综合协调，进一步提升服务和管理水平1、积极协调推进开发区扩区工作，扩区申请文件已逐级上报市政府，转呈沧州市政府，并上报省政府，目前已经省政府有关领导同意，并批转省商务厅会同省有关部门研究办理。近日，省商务厅，省国土厅，省住建厅等有关部门领导拟来**开发区进行实地核查。2、通过精心组织，开发区管委会顺利获得国内顶级的方圆认证集团颁发的环境质量体系ISO14001和质量管理体系ISO9001双认证证书；同时组织编印完成15万字的开发区管委会获得管理体系和环境质量体系认证资料汇编手册；标志着开发区管理工作跨入全省先进行列。3、组织49家企业申报获得省科技厅《河北省科技型中小企业》称号，位居全市各乡镇、园区第一位；推荐天天食品公司申报沧州市级农业产业化重点龙头企业1家；推荐华晨药业、荣泰模具、康田医疗器械公司等3家企业申报省工信厅《百家两化融合重点企业》；推荐1家单位申报全省发展循环经济先进单位。4、组织推荐5名企业负责人和3家企业参选全市20xx年度优秀企业家、优秀创业者和科技创新先进企业，有4人、2家企业成功当选；推荐2名企业负责人参选全市第一届劳动模范，并成功当选。 二、“十二五”工作总结“十二五”期间，开发区在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以重大项目建设为抓手，迎难而上，扎实工作，全区经济社会取得了平稳较快发展。（一）经济总量。“十二五”期间，开发区预计累计完成地区生产总值342.7亿元，年平均增长10.6%；预计累计完成工业总产值696亿元，年平均增长31.3%；预计累计完成主营业收入798.8亿元，年平均增长28%；预计累计完成财政收入8.3亿元，年平均增长16.4%。（二）项目建设。“十二五”期间，开发区预计累计引进省外资金72.8亿元，预计实际利用外资322万美元，预计完成各类项目固定资产投资257.3亿元。引进了一批投资超亿元的大项目、好项目，如总投资100亿元的北汽集团（华北）微车产业基地项目、总投资100亿元的北汽集团**汽车产业园项目、总投资3.5亿元的**市鑫奥制冷设备有限公司中央空调及地源热泵项目、总投资3.5亿元的荣昌汽配项目、总投资3.55亿元的金益电磁线项目、总投资3.1亿元的鹏圣贤印刷制品项目、总投资1亿元的天津汽车模具项目。（三）产业发展。“十二五”期间，开发区形成汽车装备制造、塑料模具、五金制造、印刷制品四个主导产业，其中汽车装备制造业是开发区重点发展的龙头产业，目前，开发区共有汽车整车及零部件企业15家，其中北汽集团**汽车生产基地和北汽集团（华北）微车产业基地的开工建设，实现了汽车装备制造业从配件生产到汽车改装，再到整车制造的战略跨越，拉开了开发区产业转型升级的大幕。（四）园区建设。“十二五”期间，开发区预计累计完成基础设施建设投资9.8亿元，建设了“七纵五横”的道路框架，区内水电讯气等基础设施配套齐全，基本实现“八通一平”，建设了神华大街南伸、新307精品路、开发区污水处理厂及供热中心、蓝天广场及蓝天幼儿园、北汽家园等一批重点工程，打造基础设施完备、生态良好、环境优美的“美丽开发区”。 三、20xx年工作谋划1、开发区扩区工作。由于开发区核准的6平方公里范围基本建成，急需拓展范围。扩区文件已上报省政府，下一步积极协调推进扩区文件组卷上报、审核等工作，加快扩区进程。2、开发区总规、控详规、专项规划及完善汽车产业规划。完善开发区总规及汽车产业规划，制定昌骅大街西、迎宾大街东区域的控详规，完成排水、排污、燃气等专项规划。3、园区建设。（1）计划投入2.37亿元加强道路建设，包括北平路西伸工程建设、海华大街南伸工程、石港路（神华大街至海华大街）南侧工程、石港路（海华大街至新旧石港路交口）两侧工程、东区道路翻修工程、西区道路造面工程、昌骅大街南伸工程、307国道南侧东西向规划路工程等。（2）计划投入2070万元进行绿化及养护工作，包括馨和园建设工程、北汽北园、北汽南园建设工程、迎宾园建设工程、银河路（神华大街至昌骅大街段）绿化工程、金江路（太行道至光明道段、东区）绿化工程、东泰道（金江路以北）绿化工程、北平路（太行道至光明道段）绿化工程、全益路、泽华路、光明路绿化工程、地方铁路（神华大街至昌骅大街段）防护林建设等。（3）污水处理厂二期扩容工程。项目预计投资7000万元，建成后将实现每日2万吨的污水处理能力。（4）集中供热工程。项目预计总投资1.2亿元，建成后将实现东起张孙村西侧昆仑道、西至新旧石港路西交口、南至朔黄铁路、北至骋宇地方铁路区域内的集中供热供汽。（5）开发区小学、体育场项目。项目拟选址于神华大街以东、金江路以北，计划投资3200万元建设一所占地30亩的标准化小学；计划投资400万元建设体育场一座。4、土地收储。20xx年，计划进行7宗地块、2173.8亩土地的征收工作。5、项目建设。20xx年，我们在抓好重点项目协调服务的同时，积极做好一批在谈项目接洽工作，做到在谈项目促签约、签约项目促建设、建设项目促投产、投产项目促发展。重点是北汽集团华北汽车产业基地二期项目、**市科技创新园项目、北汽国际北方出口基地项目、北京海纳川汽车部件股份有限公司汽车零部件生产项目、中都物流北汽（**）汽车有限公司物流配套项目、**市物流中心项目，全力完成全年开工建设的任务。6、管理工作。包括土地变性治理、闲置土地管理、招商队伍建设等常规管理工作。7、闲置厂房盘活。继续引进微车项目配套零部件企业5——8家，盘活闲置厂房30000平方米。8、北汽项目服务工作。在项目手续跑办、建设资金拨付、员工招录等方面为北汽基地、微车项目提供服务。 四、“十三五”工作谋划（一）开发区扩区。“十三五”期间，开发区计划由现在6的平方公里扩大到93平方公里，实行“一区多园”发展模式，扩区后的范围包括：开发区核心区（以**经济开发区原有规划范围向两翼及周边拓展，四至范围：东至经六路、昌骅大街、老205国道，西至规划路，南至朔黄铁路，北至新205国道与老205国道交叉口、骋宇铁路）、开发区东区（羊二庄园区）、开发区北区（吕桥园区）、开发区南区（白庄园区）。（二）经济总量。“十三五”末，开发区预计完成地区生产总值311亿元；实现主营业收入1000亿元，完成财政收入由30亿元，迈入“千亿元园区”行列。（三）项目建设。“十三五”期间，积极服务总投资100亿元的北汽集团（华北）微车产业基地项目，确保项目如期投产达效，同时，积极引进总投资50亿元的首创阿波罗轮胎项目、总投资12亿元的科技创新产业园项目、总投资8亿元的北汽集团（华北）汽车零部件基地、总投资6亿元的北汽零部件再造循环项目，力争尽快签约落地。（四）产业发展。“十三五”期间，开发区将依托北汽集团**汽车生产基地和北汽集团（华北）微车产业基地项目，做大做强汽车产业，建设整车、专用车、汽车零部件、新能源、汽车再造、汽车物流、汽车研发教育等基地，以及汽车商贸、旅游、文化博览中心，努力把**打造成为华北地区乃至全国重要的的汽车产业基地。（五）园区建设。“十三五”期间，开发区计划投入5.4亿元完善基础设施建设，建设道路20.7公里、供水管线20.7公里、排水管线84公里、燃气管线90.6公里；新建110KVA变压器、10KVA开闭所各1座，铺设10KVA线路71公里；新建通讯基站6座，铺设通讯线路20公里。到“十三五”末，开发区水电讯气热等基础设施配套齐全，实现“九通一平”。fwr816.cOM编辑推荐
十二五工作总结及十三五规划
十二五工作总结及十三五规划
下面是我们的小编给大家推荐的十二五工作总结及十三五规划供大家参阅！
第一章“十二五”实施情况一、指导思想严格按照《xxxx市国民经济和社会发展第十二个五年规划》要求，以科学发展观为指导，以“以人为本、和谐发展”为核心理念，以支撑全省经济社会快速发展为需求，以增强公共交通吸引力、方便市民出行、提高节能减排水平为目标，以优化线网、完善换乘、提高效率、改善服务为重点，以政策法规与市场调节为手段，构建快捷、安全、方便、舒适的城市公共交通系统，为居民出行提供高质量保障。 二、“十二五”实施情况（一）场站建设“十二五”期间，我单位于20xx年建设城南公交停车保养场，位于醉翁路与丰乐大道交叉口东北侧，占地面积16675㎡，投资1140万元；20xx年建设清流公园公交换乘中心，位于南谯路与稻香路交叉口东北角，占地面积3720㎡，投资230万元；于20xx年建设大王公交首末站，位于扬子路与经三路交叉口西南侧，占地面积2518㎡，投资280万元，累计投资1650万元。。（二）车辆更新“十二五”期间，我公司采取企业借款、行业补助、向市财政借款等多种方式，筹措资金4000万元，购置了混合动力120台。（三）新增线路“十儿五”期间，我公司保有原有线路1路、2路、3路、4路四条线路外，为适应“美好新滁城”建设的需要，尽最大努力满足城东、城南等新建居民小区、学校、企事业单位工作人员和市民的出行需求；相继开通了K1路、103路、5路、6路、7路、8路、9路、10路、11路、12路、15路、16路、17路、18路、20路、21路等公交线路。同时于20xx年调整了5路、7路、10路等公交车的运行线路；更新及淘汰了9、10、11路部分破旧公交车辆；开通了501路、502路、503路迷你巴士线路及102路滁来线。方便了xxxx市民的出行需求，提高了xxxx城市的整体形象。
（四）强化“窗口”形象，全面提速增效
“十二五”期间，为进一步提高服务质量，充分调动广大员工的工作积极性和创造性，根据公交行业的特点，继续在推广“微笑服务、温馨交通”活动。通过加大营运管理、规范公交服务行为等措施，在提高运营保障能力的同时，提升了城市公交的“窗口社会”形象。同时，在全公司开展了“星级驾驶员”、“星级车组”等考评活动，并给予物质和精神奖励。社会窗口形象明显提升，市民满意度有所提高。
（五）开展爱心服务，中、高考学生免费乘车
根据《关于优先发展城市公共交通的若干意见》，认真落实优惠政策。对年满70周岁的老年人、伤残军人等办理免费乘车，学生持优惠卡，刷卡8折等优惠。同时，为方便高考、中考考生乘车，公司在考试期间，考生免费乘车。
（六）积极创建“全省文明城市”工作
公交作为城市的窗口，也是一座城市文明程度的“风向标”，为突出行业特色，更好地开展创建全省文明城市迎检工作，根据市文明委、市六城联创指挥部、市局的要求，公司积极开展各项建设活动，组织员工深入一线擦洗公交站台，组织公交志愿者进行扶老携幼活动，同时，紧扣“讲文明树新风”这一主题，在公交车身张贴具有“传统美德”意义的画面以及在车内悬挂“文明乘车”的挂图，其中包括：车内公益挂图620面、车内下车门处公益画面120张、后挡风玻璃公益画面290面、公交车车身画面120幅、公交站台公益画面450幅、公交车内显示屏公益画面及公益字幕107台以及清流公园围挡画面190平方米。为我市创建省级文明城市作出了突出的贡献。
（七）启动xxxx市公共交通专项规划项目修编
“十二五”期间，以市政府《关于优先发展城市公共交通的若干意见》（滁政[20xx]131号）为依据，启动xxxx市公共交通专项规划修编工作，预计20xx年12月底全部结束。
该项目统筹考虑城市公共交通对乡镇全覆盖,努力构建城乡公共交通统筹发展格局，实现城市公共交通全覆盖。
（八）合资成立滁宁通卡有限公司
为加快xxxx市与南京市的经济往来和人流、物流、信息流动，实现双方的资源共享和优势互补，公交互联互通，20xx年10月与南京市民卡公司合资成立滁宁通卡公司。
第二章 “十二五”发展现状 “十二五”前期，我市经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，城市工业化、城镇化稳步推进，这既为我市公共交通带来巨大需求，又为其快速发展创造了有利条件。这一时期，我市公共交通发展取得了一系列成绩，主要表现在：
“公交优先”战略得到确立。“十二五”前期，省、市各级人民政府相继出台了支持公交优先发展的有关政策文件，我单位也积极响应各项优先发展公共交通的措施,通过加强规划、增加投入、提升服务质量、增加惠民措施等推动公交优先发展。
公交基础设施逐步完善。“十二五”前期，在此期间，我单位公交场站数量大幅增加、车辆装备条件逐步改善、公交专用道里程迅速增长，大大改善了城市公共交通的运营环境，增强了服务能力。
运输服务水平稳步提高。“十二五”前期，我单位公交车客运总量、装备水平、运输网络、信息服务等方面均取得了较大进展，质量和水平明显改善，公共交通出行比重有所提升，初步缓解了广大市民群众乘车难问题。
但是，与经济社会快速发展对交通的需求相比，我市公共交通发展滞后的局面并没有得到根本改变，还不能较好地适应全市经济社会快速发展和人民群众生活水平提高对城市公共交通的需求，主要体现在“公交优先”战略落实不足、公交公司亏损巨大。 第三章 “十三五”发展思路 一是加快综合交通运输体系建设，适应我市经济发展的新常态。全面完成好“十二五”规划任务，做好“十三五”规划编制的前期准备工作，做好重大项目储备，支撑国家区域发展战略，努力推进综合运输体系发展，全面推进物流业健康发展。
二是尊重经济规律。以全面深化改革推动交通运输行业转方式、调结构。聚焦重点，继续深化行政审批制度改革、财税体制改革和投融资体制改革，加快改革攻坚，抓好试点示范，力争在重点领域和关键环节改革上率先取得突破。
三是尊重自然规律。以绿色交通发展引领交通运输行业转方式、调结构。加快发展绿色低碳运输方式，逐步建立健全绿色交通制度体系。推进交通运输基础设施建设节约集约发展。
四是尊重社会规律。以公共服务均等化带动交通运输行业转方式、调结构。在加快基础设施建设、扩大运输能力的同时，进一步统筹区域和城乡交通一体化发展。扎实做好交通运输扶贫工作，加快农村交通运输建管养运一体化发展，加快实施公交优先发展战略，深入推进“平安交通”建设。
五是强化创新驱动。为交通运输行业转方式、调结构提供有力的科技支撑。提高科技创新对交通运输发展的贡献率，加强先进实用技术在交通运输领域的研发和推广应用。深入实施科技强交战略，完善科技创新评价标准、激励机制和转化机制。第四章 “十三五”发展目标及重点任务（一）继续狠抓安全生产，提升服务质量工作
加强安全生产管理，加大对车辆的安检工作，确保车辆及行车安全，避免重大事故的发生，维护公共安全；同时，要提升服务质量，打造“让市民满意”的公交。
（二）继续加强公交基础设施建设及新增公交线路
1、“十三五”期间，我单位将继续加强公交基础设施建设，在资金落实的情况下，本着“先急后缓、分步建设”的原则，积极开展公交首末站、公交换乘中心等公交基础场站的建设工作。根据《xxxx市公共交通专项规划20xx—2030年》，我单位拟建城北公交枢纽中心及首末站（位于世纪大道南侧, 滁定路东侧，占地面积约32.5亩，计划投资3621万元）、城东公交换乘中心（位于新安江路与黄山路交叉口东北侧，占地面积约10亩，计划投资800万元）、滁宁公交换乘中心（位于滁宁快速通道与东环路交叉口西南侧，占地面积约26.5亩，计划投资1800万元）、城南公交换乘中心（位于儒林路与同乐路交叉口西北侧，占地面积约10亩，计划投资700万元）、城西公交换乘中心（位于明光路与西涧路的西北角，占地面积约20亩，计划投资1000万元），累计投资7921万元。。
另瓦将建设城东公交停保场、赵桥公交停保场、苏滁公交停保一场、苏滁公交停保二场、担子公交停保场、鲜鱼巷口公交换乘中心、科教园区公交换乘中心、科教园区公交首末站、示范园区公交首末站、凤凰湖公交首末站、龙池街公交首末站、扬子大市场公交首末站、滁东三岔路公交首末站、城郊公交首末站、腰铺公交首末站、西涧花园公交首末站、琅琊新区公交首末站、xxxx学院南校区公交首末站、山水人家公交首末站、担子公交首末站、城北北环路口公交首末站，共计建设21个公交场站。
2、“十三五”期间，我单位将继续加强新增公交线路，根据《xxxx市公共交通专项规划20xx—2030年》，将新增滁西片区与滁东片区联系线路19路（琅琊山风景区—滁东三岔路）、22路（清流公园—城北北环路口）等；滁西片区与滁南片区联系线路33路（城南停保场—xxxx北站）、34路（城南停保场—琅琊山风景区）、35路（xxxx高铁站—城西停保场）、37路（北关收费站—赵桥停保场）、38路（山水人家—xxxx高铁站）、39路（扬子大市场—东坡路）、；滁东片区内部线路82路（滁东三岔路—大王）、83路（西方寺—城北北环路口）等；滁南片区内部线路92路（城南停保场—担子）、93路（城南停保场—xxxx高铁站）、95路（担子—药铺）等近20条公交线路。
3、“十三五”期间，我单位将继续增加公交车辆，根据《xxxx市公共交通专项规划20xx—2030年》，20xx年至2020年每年将增加80台混合动力公交车，共计400台。需在购车资金落实到位的情况下，才能按计划实施。
（三）争取将驾校办成品牌驾校
加大公交驾校的宣传，加强驾校管理力度，扩大生源，增加C证假期学生班、VIp培训班，同时，招纳培养出一批A3证驾驶员，服务于公交运营，舒缓公司缺少公交驾驶员的压力。通过提高驾校的服务质量，争取将公交驾校办成xxxx市的品牌驾校。
（四）继续提升公交信息化水平 ，树立品牌形象
xxxx公交的信息化应用水平在全省一直领先。天长路及南谯路等重点路段的公交站台上，电子导视牌已完成安装，带接通电源后，将投入使用。同时，率先在省内启动无线WIFI公交出行查询系统的建设工作，已于20xx年5月正式推出了“兜兜公交”查询系统。公司还就金融IC卡在公交行业的推广使用与银行及系统商进行探讨，将同几家相关银行讨论实施步骤，与系统商做深层次的技术交流。今后将继续推进此项工作，提高公交的信息化水平。
（五）继续加强队伍建设，培训专业人才
针对公司后备力量不足的现状，将继续加大驾驶员、修理工培训的力度，储备后备人才；并将继续面向社会公开招聘专业技术人员。通过广揽人才，使公司的管理队伍能始终充满生机和活力。
（六）谋划成立集团公司，做大做强城市公交事业
为融资搭建平台，按照市局主要领导的指示，结合公司的管理和发展需求，成立公交集团做准备，将全公司的工作任务分解，责任到人，管理到位，精细经营，做大做强公交事业。
第五章 政策保障措施理念意识保障。各级政府特别是各城市人民政府要把大力发展公共交通，摆到重要位置切实抓紧抓好;要统一思想认识，把“公交优先”战略或理念转化为实际行动。
组织管理保障。省级政府应成立城市客运管理领导小组领导有关部门，充分发挥对全省城市客运发展的统一指挥、组织协调和宏观指导等作用；在强化“以块为主”组织管理机制的基础上，完善联系、交流、协调、汇报等组织管理机制。
规划用地保障。各市人民政府应优先保证公共交通用地，加强对公交规划的监督实施，按规划的时间、内容和要求，敦促交通运输行业主管部门定期就规划实施情况向政府汇报，政府应对交通主管部门定期进行考核，保持规划的严肃性和稳定性。
资金投入保障。建立稳定的公共交通发展资金来源机制。设立城市公共交通发展专项资金，并纳入省、市和区政府公共财政预算体系，坚持“以政府投入为主” 建立长效机制。各市人民政府对公共交通固定资产投资总额不应低于地方财政收入的2%。城市公共交通发展资金主要用于城市公共交通建设、运营、管理、车辆更新及信息化建设等。
法规制度保障。在国家《城市公共交通条例》出台后，着手制定省级层面《城市公共交通实施细则》或《管理办法》；制定明确的企业和司机服务质量考核办法，加强考核结果应用；加强监管制度建设，建立各部门服务与管理标准和规章，引入社会监督机制。
人才队伍保障。通过教育培训进一步提升行业管理人员专业素质和工作形象，继续加大司机队伍的教育培训和职业资格管理，提高公共交通服务人员的法制观念和服务水平，改善公交司机工作环境和收入水平，保障司机队伍稳定。
十二五总结及十三五工作计划
十二五总结及十三五工作计划下面是我们的小编给大家推荐的十二五总结及十三五工作计划供大家参阅！ “十二五”时期，我市经济运行稳中趋缓，各项社会事业稳步发展。xxxx年，全市实现地区生产总值1107.3亿元，比上年增长9.3%，“十二五”前三年年均增长11.1%。人均地区生产总值46206元。三次产业比重为13.4：49.4：37.2。 一、“十二五”时期经济社会发展基本情况(一)农业经济扎实稳步发展。“十二五”以来，我市加大了农业、水利等基础设施建设，农业生产条件和水平得到改善和提高。xxxx年，全市农林牧渔业增加值147.8亿元，比上年增长5%。农作物播种总面积20.47万公顷。粮食总产量95.9万吨，连续三年喜获丰收。设施农业快速发展，年销售收入xxxx0万元以上农业产业化龙头企业达180户。三湾水利枢纽及输水工程、大洋河应急供水工程等项目进展顺利。鸭绿江国土防护工程累计完成百年一遇防洪堤11.6公里、护岸工程29.4公里。完成29座病险水库除险加固工程，治理中小河流河道55公里。加快实施农村饮水安全工程，22.6万人饮水安全问题得以解决。(二)工业经济结构进一步优化。xxxx年，全部工业增加值458.1亿元，比上年增长9.5%。汽车及汽车零部件、钢铁等材料、电子信息及农产品加工四大支柱产业主营业务收入占全市规模工业的54.4%，全市工业产业结构进一步优化。“十二五”前两年，全口径工业投入累计875.5亿元，年均增长18.3%。帕斯特谷物大豆深加工、本钢xxxx不锈钢冷轧、蒲石河抽水蓄能电站、金山热电联产、首钢翁泉沟硼铁综合利用等一批工业大项目陆续竣工投产，东港卓恒机械、凤城博斯亚糖业、宽甸恒通石墨深加工等项目建设进展顺利。仪器仪表、专用设备制造及纺织服装三个优势产业发展迅速。目前，全市共有仪器仪表企业146户，相关配套行业企业103户，辽宁(xxxx)仪器仪表产业基地已成为国内重要的仪器仪表产业集聚地。(三)服务业发展水平不断提升。交通运输业。“十二五”以来，继续加快公路、铁路、港口、机场等交通基础设施建设，交通运输业增长较快。xxxx至沈阳客运专线、xxxx至大连快速铁路建设进展顺利，xxxx至海城高速公路、xxxx至通化高速公路、东北东部铁路通化至灌水段工程竣工通车。大东港20万吨矿石泊位、大孤山海洋红港区陆域基础设施等项目陆续开工建设，中朝鸭绿江界河大桥主体已完工。xxxx港港口集疏能力增强，粮食、矿石等专业化泊位陆续建成使用。xxxx年港口吞吐量1.2亿吨，比上年增长24.9%。商贸流通和城区经济。xxxx年，社会消费品零售总额427亿元，比上年增长13.6%。xxxx(振兴)中央商贸服务业集聚区、东港现代物流服务业集聚区被纳入省级现代服务业集聚区。万达广场、鹏欣水游城、凤城亿丰商场、宽甸兴隆大家庭等一批城市综合体项目开工建设。辽宁(xxxx)仪器仪表产业基地、金山工业园区、汤池综合工业园、五龙背工业园区等一批城区工业园区不断发展壮大。旅游业。虎山、河口、凤凰山、天桥沟等景区景点综合改造全面实施，旅游基础设施水平逐年提高，特色旅游优势显现。xxxx年旅游业总收入377亿元，比上年增长12%。(四)对内对外开放步伐不断加快。坚持对外开放主战略，采取“走出去”和“请进来”相结合的方式，引进了大宇造船重工、佳兆业房地产等一批项目。拓展对外贸易渠道，重点扶持外贸出口骨干企业发展，东港水产品出口基地、xxxx纺织服装出口基地、建材深加工出口基地被确定为第一批省级出口基地。中朝两国合作开发朝鲜黄金坪正式启动，黄金坪、威化岛经济区规划纲要和控制性详细规划编制完成，黄金坪经济区管委会办公楼开工建设。东北东部区域合作取得实质性进展，《东北东部经济带发展规划》初稿完成，xxxx港在牡丹江、通化、吉林等地建设的“陆港”已经投入使用，xxxx港到长春、佳木斯、牡丹江等8条海铁联运专线先后启动。(五)各项社会事业积极推进。就业再就业工作长效机制基本建立，就业服务体系基本形成。截止xxxx年，全地区累计实现就业16万人。城镇登记失业率由xxxx0年的4.1%降至xxxx年2.78%。社会保障体系和公共服务体系进一步完善，政府办基层医疗卫生服务机构全面实施基本药物制度。新农合和城镇居民医保人均筹资标准达到290元。农村困难家庭常年病人托管工程全面启动。市中心医院新建3.5万平方米外科病房楼主体工程完工，市第三医院病房楼改扩建工程投入使用。千人拥有病床6.01张，年均增长7.2%。文化设施建设加快推进，广播电视数字化建设取得阶段性进展。中小学校舍安全工程改造任务如期完成。普及全民健身活动，新城区体育馆、“百公里健身步道”等体育基础设施建设工程投入使用。xxxx年人口自然增长率为-2.73‰。二、“十二五”时期我市经济社会发展遇到的困难和问题1、“十二五”规划目标无法全面完成。我市“十二五”规划是在国家扩内需、保增长的大环境下编制的，当时国家投入4万亿拉动经济增长，对经济发展预期较高，又值我市面临着沿海开放和老工业基地振兴的双重机遇。为了使我市经济能够在“十二五”期间有一个较快的飞跃，根据当时的经济环境，我市制定了较高的经济预期目标。从“十二五”规划执行情况看，部分主要指标前三年增速低于规划预期目标，如地区生产总值年均增长11.1%，低于规划目标8.9个百分点;固定资产投资年均增长25%，低于规划目标5个百分点，公共财政预算收入年均增长19.2%，低于规划目标8.8个百分点。2、国内外经济形势复杂多变，对我市经济发展产生较大影响。从国际看，“十二五”以来，全球经济正在深度调整，发达经济体增长乏力，新兴经济体增势放缓，国际贸易保护主义抬头等对我国经济都产生了复杂影响。从国内看，我国经济运行处在低速增长周期，结构性矛盾突出，运行风险加大。国家宏观经济政策从保增长转入稳增长、调结构、促改革，着力推进转型升级，经济发展速度有所放缓;从我市看，朝鲜半岛局势的不确定性，也使我市的开放进程受到一定影响。3、我市经济运行存在着一些制约因素。受宏观环境影响，我市部分大项目未能按时开工建设或建设速度放缓，沈丹客专和丹大快速铁路在编制“十二五”规划时计划xxxx年竣工，从目前进展情况看，要在xxxx5年才能交付使用，未能在“十二五”时期发挥作用。新区建设也未达到预期目标，对全市经济增长的拉动作用不明显;公共财政预算收入增长乏力，增值税等税收收入下滑明显;工业主导产业仍不突出，产业集聚不明显，特别是缺少工业大项目，难以对全市经济形成较强牵动力。以上这些因素制约了我市“十二五”时期的经济发展。 三、“十三五”规划初步思路“十二五”以来，国际国内宏观经济形势复杂多变，我市经济增速明显放缓，经济的下行压力不断加大。“十三五”时期，经济社会发展的任务虽然很艰巨，但随着机场、港口、铁路、公路等基础设施的日臻完善将使我市的经济承载力大幅提升;临港产业园区、大孤山等新开发区域将成为全市新的经济增长极;一批工业项目投产达产，现代服务业集聚区加速建设等将增强全市经济发展后劲。我市将认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以创新为动力，以结构升级为主线，努力做好“十三五”经济和社会发展工作。(一)指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，突出改革创新，远近结合，更加注重以解决长远问题的办法来应对当前挑战，既要以五年为主，衔接2020年全面建成小康社会各项目标，又要考虑更长时期的远景发展。以创新发展、绿色发展、协调发展为主题，以产业转型升级为主线，以改革创新为动力，更加注重以人为本、更加注重空间布局优化，加速经济结构调整和经济发展方式转变，不断提高人民生活水平与质量，确保实现经济较快发展、社会和谐进步，为全面实现小康社会奠定基础。(二)功能定位以设立国家开发开放试验区为契机，大力推进以鸭绿江界河公路大桥为代表的港口、铁路、公路、机场、边境口岸等基础设施建设。加快建设xxxx新区、沿江经济区域、沿海经济区域和重点园区，形成多点带动、全域开放的发展格局。将xxxx市打造成为生态宜居港口旅游城市，东北东部出海新通道、区域性物流中心、临港产业基地，中国与朝鲜半岛开放合作的战略先导区。(三)主要目标1、综合经济实力显著增强。全地区生产总值确保年均增长7%以上;公共财政预算收入年均增长8%;全社会固定资产投资年均增长7%。2、经济转型升级取得重大进展。新兴产业比重大幅度提高，传统产业普遍升级，现代服务业迅速发展，三次产业比例调整为7:48:45，服务业增加值占生产总值的比重达到45%，高新技术产业占工业增加值比重达到40%以上，自主创新能力显著增强，科技进步对经济增长的贡献率大幅提高，现代农业发展水平明显提高。3、统筹城乡区域发展取得重大突破。城市化水平超过70%，城市基础设施和公共服务加速向农村延伸覆盖，大力推进城乡交通、供水、供电、污水和垃圾处理一体化，城乡区域之间教育、医疗、文化、体育、社会保障等基本公共服务均等化基本实现。4、城市功能显著增强。形成完善的海陆空交通运输新格局，形成新的出海通道，新老城区连为一体，城市空间布局进一步优化。城市的辐射带动作用明显增强。全市人口达到248万人，中心城区人口接近150万，地区城市化率达到70%。5、人民群众生活质量得到全面提高。社会保障体系覆盖城乡，基本公共服务能力增强，基本达到全面小康社会的总体要求。形成比较完善的现代国民教育体系、科技和文化创新体系、全民健身和卫生医疗体系;生活更加宽裕，城乡居民收入持续增长，人民生活质量明显提高，“十三五”期间，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长8%。6、社会环境保持和谐稳定。初步建立公共服务型现代政府与先进的社会治理结构，社会主义民主法制更加完备，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障，法治政府建设目标基本实现。基层民主政治更加健全，社会秩序更加良好，刑事犯罪率、事故发生率、非正常死亡率明显下降。(四)空间布局强化与大连和沈阳经济区的联系，加强与东北东部城市的经济合作，大力提升xxxx核心地位，形成“一核两翼多点两大板块”的总体布局框架：“一核”即xxxx新区;“两翼”即沿江经济区域和沿海经济区域;“多点”即加快建设凤城通远堡、二龙，宽甸青椅山、城南，振兴区汤池，元宝区金山，振安区五龙等重点园区;“两大板块”即以沈丹高速公路为轴的凤城经济板块和以丹通高速公路为轴的宽甸经济板块。(五)重点任务1、加快沿江沿海经济带建设，深化对内对外开放和区域合作。一是继续推进重点经济区道路、公共交通、学校、医院等公共基础设施和服务设施的配套建设，吸引投资者和城乡居民投资创业和居住生活。二是积极发展临港工业，扩大新材料、大豆加工、再生资源等产业生产规模，大力推进仪器仪表产业基地、xxxx高新区、视光产业园等特色产业园区建设;加快国际会展中心、口岸物流园区、海洋红港区等重点项目建设步伐;重点抓好渤海石化、化纤公司异地迁建等项目。三是加快转变对外贸易发展方式，重点打造水产品、纺织服装、建材深加工三个省级出口基地。鼓励优势产业“走出去”，更好地参与国际竞争。办好中朝经贸文化旅游博览会，营造良好的投资、交流、合作环境。四是积极开展招商引资工作，开展同国际大公司、大集团的合资合作，引入一批世界500强企业;进一步拓宽利用外资渠道，合理利用国际金融组织、外国政府贷款。五是加快与东北东部城市的经贸交流与合作，积极争取《东北东部经济带发展规划》纳入国家战略。加快xxxx港和海洋红港建设，构建以东北及内蒙东部为重点的港口物流网络，积极推进xxxx港在东北东部等地的陆港建设。2、大力发展工业经济，增加经济发展后劲。一是加快推进一批重点工业项目，力争一批重大项目前期工作取得积极进展。二是加大对中小企业的扶持力度，落实好对小微企业的增值税和营业税优惠政策。三是大力培育和发展新兴产业。重点抓好海洋工程装备、软件服务、节能环保、生物及新能源等战略性新兴产业。四是加快发展临港产业。重点推进港区石化及精细化工、新材料等临港产业，加快推进尼龙纤维、石化搬迁、帕斯特谷物等重大项目。五是加快科技创新，推动产业结构转型升级，实施创新驱动战略，加强产学研合作，提高科技成果转化能力，用先进技术改造传统产业。3、全面提高农业现代化水平，提升县域经济综合实力。一是大力发展无公害农业、绿色农业和有机农业，推进设施农业、生态农业、观光农业发展，积极发展创意农业，努力培育新的增长点。二是积极培育发展壮大一批农业产业化龙头企业。三是抓好“菜篮子”工程，增加政府投入，稳定现有蔬菜面积，开发新的蔬菜基地，保障全市蔬菜供应。四是加强县域工业园区建设，增加基础设施投入，吸引产业集聚，培育形成装备制造、矿产及农产品加工等产业集群。五是推进县城和农村基础设施建设，开展农村饮水安全、乡村公路、中小河流治理等公用设施建设，改善农村公共服务条件，切实提高农民生活水平。4、提升现代服务业发展水平,大力发展城区经济。一是积极发展赴朝旅游、温泉旅游、沟域旅游和乡村旅游，整合旅游资源、加强旅游宣传、开辟旅游线路，加快完成重点景区综合改造工程。二是加快物流园区建设，以港口、公路、铁路和中朝鸭绿江界河大桥为依托，开辟新的物流通道，完善物流配送体系，加快物流基础设施建设和信息网络体系建设。三是进一步加大投入，优化泊位结构，完善港口功能。加快推进xxxx港建设，开工建设xxxx港疏港高速公路，积极推进海洋红港区开发建设。四是合理设置金融机构网点布局，加快建设城乡金融网络;积极培育后备上市企业，扶持优势企业在境内外上市融资。五是大力发展服务外包、金融保险、养老和信息服务等新兴服务业。六是进一步搞活城区经济，落实向城区下放管理权限的各项措施，推进产业布局优化升级步伐，加快现代服务业集聚区建设。5、加强城市建设与管理，全力推进城镇化建设。一是继续加快铁路、公路、港口、机场等交通基础设施建设，形成辐射国内外立体化的综合交通运输网。二是加快老城区公共基础设施改造。分期分批改造城市道路，加快城市内河整治工程，改造供热管网和燃气设施，适时启动引入天然气管道工程，着力抓好污水处理厂建设工程。三是坚持依法管理城市，强化城市管理综合行政执法工作，加强综合执法队伍建设，加强市容市貌、环境卫生、交通秩序整治力度，全面提升城市管理水平。四是积极稳妥推进以人为核心的新型城镇化。适时制定符合我市实际的以人为核心的新型城镇化发展规划及相关政策和措施，积极推动户籍、土地、财税、金融、社会保障等方面的改革，结合我市实际，积极筹划推进城镇化工作。6、加强环境保护与生态建设，加快推进各项民生工程。一是加强环境保护与生态建设，有效保护生态敏感区域，加强工业废物治理和综合利用，确保完成节能减排各项指标。二是继续鼓励就业创业，加快覆盖城乡居民的社会保障体系建设，健全困难群体基本生活保障机制。三是积极推进医疗卫生体制改革，加强城乡公共卫生基础设施建设，推进基本医疗保障制度建设，完善新型农村合作医疗制度。四是积极发展教育事业，促进教育事业均衡发展。五是积极发展文化事业和文化产业，提升社区和村镇文化设施水平。六是开展全民健身运动，加强城乡体育设施建设。七是加强市场价格监管力度，努力稳定居民消费价格水平。八是进一步完善住房保障体制，加大保障性安居工程建设力度。九是努力提高城乡居民收入和生活水平。十是抓好安全生产工作，杜绝重特大事故发生。
十二五工作总结和十三五计划
十二五工作总结和十三五计划 20xx年是“十二五”规划收官之年，也是我市“夺冠之旅”的提速之年。在市委、市政府的正确领导下，**乡党委政府始终坚持以科学发展观为指导，以“五城一村”建设活动为载体，充分调动广大干群的积极性，解放思想、苦干实干、攻坚克难，使全乡经济社会发展呈现出稳中有进的良好态势。一、经济发展取得新成效（一）主要经济指标完成情况1—10月份，规模以上工业增加值完成13379万元，占全年任务的74.7%；全社会固定资产投资完成32886万元，占全年任务的67.1%；占全年任务的80.7%，同比增长32.4%；公共预算收入完成2261万元，占全年任务的114%，同比增长77.2%。（二）重点项目建设情况全乡开展了“项目建设突破年”活动，成立了以书记任组长的项目建设领导小组，对全乡的重点项目实行倒逼机制，以旬保月、以月保季，确保有效运行。今年以来，新增规模以上企业2家，共落实亿元以上项目5个，谋划亿元以上项目1个。其中，一期投资1.8亿的喜创洁净型煤项目主体工程已竣工投产；投资1.2亿元的华龙烟辅材料科技项目、投资1.5亿元的现代汽车装饰配件项目已经启动建设；投资1.18亿元的众鑫电缆项目，现已完成部分厂房和办公楼建设；投资2.5亿元年产30万方加气混凝土砌块及8亿块蒸压粉煤灰标准砖项目，征地工作已完成，现已进入公示程序；投资2.2亿元、一期占地50亩的澳大利亚燕麦深加工项目正在积极对接跑办中。（三）推动企业发展情况一是强力推进企业上市工作。目前，富强采暖设备有限公司已在上交所上市；欧派克蓝新能源有限公司已经完成了在上交所上市的所有支持性文件，实现了初步托管；创新、宏旺两家公司也签订了上市合作意向。二是深入实施科技中小企业申报工作。培育科技型中小企业57家，引进人才20人，技术2项，3家企业完成科技小巨人企业申报，1家企业完成高新技术企业申报。二、特色产业稳步推进（一）工业园区建设情况将卫星通讯产业园与节能环保炉具产业园两大重点园区作为推动经济发展的强劲引擎，打造我乡经济增长极。全力做好园区总规、控规、详规、产规等规划工作，投资15万元对园区进行了坐标测绘，邀请**市城乡规划设计院对节能环保炉具产业园进行了初步踏勘；华港燃气与16家卫星天线企业达成初步合作协议；加强园区基础设施建设，完善路网结构，投资85万元修建了6090㎡园区框架路；打造炉具景观大道，截至目前，共拆除范围内建筑107处，砍伐树木657棵，迁坟36座，现交通局正在施工。（二）会展经济方面情况举办第四届中国白洋淀采暖炉博览会。我们与有关单位一起成功举办了第四届中国白洋淀采暖炉博览会，共设展位518个，参展企业400多家，现场成交金额2911万元，达成意向合约2.8亿元，提升了我乡炉具行业的知名度和美誉度；组织企业参加5.18中国廊坊国际经贸洽谈会。组织创新采暖设备有限公司参加了5.18中国廊坊国际经贸洽谈会，先后接待省市县各级领导300多人次，接待参展人员1000多人次，发放产品宣传册1000多份，推动了我市炉具行业加快转型升级。三、扎实推进民生工作（一）精品区片日趋完善。乡党委、政府拿出10万元用**庄春季绿化奖补，拉动精品区片5个村绿化投入资金15万元，栽种垂柳、碧桃、木槿等各类花木4000余株。王各庄、诗坞基修建了特色村庄标识。由乡财政投资为新庄、王各庄、诗坞基、东八方、西八方打造精品游园，共计投资90余万元。（二）城乡环卫一体化全面对接。按照市委、市政府关于城乡环境一体化运行的要求，我乡组织了大规模的垃圾清理集中行动，并为每个村匹配垃圾清理费用1万元，全乡各村共投入资金90万元、出动各类车辆2000余车次、人员近5000人次，清理各类垃圾近15000方。截止到目前为止，全乡已有21个村村内街道移交环卫公司，配齐垃圾桶1800个，乡财政投资4.5万元对连村路进行了集中清理，沿路门店配齐垃圾桶；9.3阅兵期间，全乡“五加二”、“白加黑”加班加加点做好大气污染防护治理工作，排查督导企业390家，关停涉小企业25家，保障实现了“阅兵蓝”，圆满完成大气污染防护工作。（三）民生幸福工程稳步推进。全乡今年完成和在建的联村路、村内道路涉及12个村7.7万平方米；全长4.9公里的炉具大道将于今年完成排水设施建设；全乡共计发放婚丧俭办倡议书5000份，制定村规民约，签订责任书，严控大操大办等不良风气；新增高标准文化墙100㎡；完成10户危房改造任务；新建桥梁3座，观测井5处，坑塘改造8处，河渠清淤9000米，动土36400方，新建扬水站点56处，铺设地下防渗管道17.25万米；苏庄、西八方等8个村更新维护了吃水井；南陵、西陵、史庄三个村已完成水改工作；后王约村投资200余万元完成村排水管道工程。（四）农业基础设施日趋强化。目前全乡共有注册农业合作社64家，其中今年新增8家，共涉及蔬菜种植、养殖等10大类，入社社员达1000余户；共流转土地11000亩，其中今年新增土地流转6000余亩；完成20214亩总投资1212.84万元的土地高标准农田项目；完成总投资700余万元惠及耕地5000亩的农业开发项目；村庄绿化2850亩，其中春季植树2000亩，秋季植树850亩；总投资690万元的5800亩标准示范田项目已完成建设，通过了上级验收；总投资20余万元，1500亩史庄高产玉米示范田项目已完成。完成11000亩节水小麦的发放工作。完成15个村基本农田及全乡22个村的宅基地的确权工作。现投资40余万元的西八方村玉米烘干项目设施已全部订齐，预计明年五月份可正常运作。（五）各项保障事业全面发展。投资48万元新建劳动力转移大厅，现已交付使用。全乡38658人参加了新农合，发放农合报销卡11500余张，农合参合率达到99 %以上，医疗卫生服务体系进一步完善；11848人参加了社会养老保险，新增365人，共计收缴保费222.08万元，参保率达到了100%，截止6月底全乡共计发放养老金**0多万元； 户参加了治安保险，共收缴保险费用 元；发放新型节能型炉具 台，购买配送洁净型煤 吨；发放各类救灾、救助款38.24万元，为全乡250户困难或受灾群众解决了基本生活问题。四、社会稳定及其他社会各项事业取得了长足进步社会稳定工作。今年共排查矛盾纠纷和信访隐患42件，调解40件，调解率达到95.2%，对2起未化解信访案件实行了领导包案，并得到了有效稳控。安全生产工作。先后多次组织进行安全生产排查，共查企业1043家，排查整改隐患397处，关停47家非法生产企业。计划生育工作。符合政策生育率达到85.14%，人口出生率18.32‰，新出生婴儿性别比得到了很好控制，各项指标圆满完成。存在的问题：回顾一年来的工作，虽然我们取得了一些成绩，但也应清醒地看到工作中还存在一定的差距和困难。特别是土地制约明显，土地供需矛盾突出、缺口较大，一些重点项目难以落地；乡财政薄弱，可用财力较少，项目匹配资金严重不足，难以满足民生工程需要；招商引资的力度还不够大，缺少强乡富民的大项目、好项目；农业产业化水平不高，第三产业发展步伐有待加快；经济发展环境有待进一步优化，工作效能有待进一步提高等。以上这些问题，乡党委、政府将认真分析研究，在今后工作中采取有力措施，努力加以解决。20xx年工作谋划（一）坚定不移上项目。紧抓“五城一村”机遇，做足以商招商、资源招商文章。继续推进华龙烟辅、现代汽车配件、混凝土压块等亿元以上项目，搞好协调服务，统筹产业发展、基础设施建设和公共服务的提升，特别向千万元以上的重点项目倾斜，利用人缘地域等优势争取重大立乡项目。（二）集中力量抓创新。做好关键产业环节和产业转型升级等重点项目的谋划与储备，以节能环保炉具产业园和卫星通讯产业园为平台，引导炉具、卫星天线等产业技改升级。加快推进创新、宏旺两家企业创业板上市进程，打造行业龙头，引领行业发展。（三）全力以赴抓园区。依托市级规划，制定完善乡镇规划和园区规划，加快产业园区建设，做好各项协调工作，强化园区基础设施建设，完善园区功能载体，着力解决企业发展扩容面临的土地紧张、散、小、杂等局面，在大中型企业间实行强强联合，降成本、扩规模、上档次，树品牌、提质量，推动企业做大做强。（四）尽心竭力抓区片。继续打造精品区片，划分南片（东陵、西陵、南陵、北陵、张庄、史庄），北片（便家铺、北芦庄、候圪垯、军庄、苏庄），以点带面，带动全乡面貌的整体提升。（五）持之以恒抓农业。计划明年完成总投资500万元、涉及5000亩的土地高标准农田项目。推进8000亩的农业开发项目。加大土地流转力度，实现土地流转15000亩。推进7个村的基本农田确权工作。（六）不遗余力抓民生。计划完成15户的危房改造工程，清淤3条河渠，重修5座桥梁，完成5—7个村的压采灌溉项目，国道、高速沿线等地1500亩的绿化任务。进一步打造路网格局，推进议苟路拓宽和梁陵路改线两工程；继续推进炉具大道建设，继续大力推进各村联村路和村内路建设。
农业开发局十二五工作总结及十三五工作计划
农业开发局十二五工作总结及十三五工作计划
“十二五”以来，区农业开发局紧紧围绕区委区政府中心工作和省市局下达的目标任务，认真履行岗位职责，凝心聚力、拼搏进取，开拓创新、扎实工作，圆满完成“十二五”期间的各项目标任务。
一、“十二五”工作总结
“十二五”以来，区农开局始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康**的目标，紧扣新阶段农业发展的要求，按照“区域化布局，规模化开发，标准化生产，科学化管理”的农业发展思路，以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标，以提高农业综合生产能力为建设重点，以高标准农田建设和扶强扶大农产品龙头企业为主要建设任务，大力实施农业综合开发项目，积极开展向上争取工作，推进现代农业跨越发展。
（一）主要成效
“十二五”期间，区农开局共组织实施了三大类项目（国家农业综合开发土地治理项目、国家农业综合开发产业化经营项目、省级黄河故道农业综合开发项目），累计投入资金31809.26万元（其中财政资金27607.4万元），治理土地面积23.21万亩，实施产业化项目12个。其中，全区土地治理类项目累计投入资金27607.46万元（其中财政资金25592.4万元），共建成高标准农田面积23.21万亩，改善灌溉面积15.12万亩，新增和改善除涝面积10.27万亩，新增节水灌溉面积16.92万亩。产业化经营项目累计投入资金4201.8万元（其中财政资金20xx万元），我局通过财政补助、贷款贴息方式，扶持了江苏润通食品有限公司、**市**区惠民奶业专业合作社、上海云清食品**有限公司、江苏**新丰面粉有限公司、**百欣食品有限公司、江苏华威农牧发展有限公司、顺吉家禽养殖专业合作社、江苏民康油脂有限公司、江苏老侯珍禽食品有限公司、**吴城冬枣专业合作社、**市**区兴泉养猪专业合作社、江苏百顺农牧有限公司等12家单位。
通过项目的建设与实施，我区在改善农业生产条件、调整农业产业结构、扶强龙头企业和农民合作经济组织、增加农民收入等方面取得了显著的成绩。项目区呈现出路相通、渠相联、田平整，林成网的新面貌，为现代农业发展和全面小康**建设作出了积极贡献。
（二）工作亮点：
十二五以来，我区农业综合开发工作取得了多项殊荣，相继被评为“**年度省级开发先进县”、“**年度全市高标准农田建设工作一等奖”、“**年度市目标考核特等奖”、“**年度省级开发先进县”、“**年度全市目标考核一等奖”、“**年度全市黄河故道综合开发工作一等奖”、“**年度全区科学跨越发展目标考核先进单位”、“**年度全区招商引资工作先进单位”、“**年度全区农业招商先进单位”等荣誉，综合工作全市领先。
（三）主要经验做法
1、加强领导，强化责任
区委、区政府高度重视、十分关心和支持农业综合开发工作，成立了由区政府分管领导为组长，各相关成员单位组成的领导小组，全面负责农业综合开发各项工作。区委区政府的主要领导亲自过问农业开发工作，分管领导更是对农业开发工作倾注了满腔热情，经常深入项目区现场检查指导，研究解决工作中所遇到的实际困难和问题。区人大、政协的领导还经常组织人大代表和政协委员视察督查农业综合开发工作。区政府把农业综合开发项目作为政府农业重点工程，实行年度目标责任考核制；区开发局、财政局、项目乡镇及有关部门层层落实责任，分工到人，确保农业综合开发工作有条不紊地开展。项目区各乡镇都把农业综合开发工作作为农业和农村工作大事，抓紧抓好，项目区广大农民群众主动参与项目规划，积极投工投劳，主动参与工程质量监督，全区上下形成了齐心协力抓开发的良好局面。
2、抓好宣传，扩大影响
农业综合开发是一项“民心工程”“德政工程”。为了进一步统一思想，提高全区干群对开发工作的认识，让他们全面了解开发项目及资金管理方面的相关政策，我区充分利用各种会议、电视、电台、**日报、政府网站等舆论工具，广泛深入地宣传农业综合开发重要性和必要性，使广大群众充分了解农业开发、关心农业开发、支持农业开发，形成上下共唱开发一台戏的浓烈氛围，为更好地完成全年开发任务奠定了良好的思想基础和群众基础。
3、科学规划，精心设计
积极推进农业结构调整，着力发展现代农业是农业综合开发的根本任务。为了迎合和适应现代农业发展要求，我区坚持把土地治理与结构调整相结合，根据结构调整需要制订规划方案，本着“突出重点、集中投入、彰显特色、做出亮点”的开发指导思想，紧紧围绕蔬菜这一“十亿元”产业发展的总体思路，以推进农业结构调整和蔬菜产业规模化经营为主线，高起点规划，高标准建设，高效益开发。项目规划时我们组织了一个由设计单位、区局计划科、项目区乡镇、村民代表等组成的项目规划设计组，深入田间现场勘察规划，因地制宜拿方案，并请扬州大学水利学院、**市农科院专家、教授对项目进行可行性论证，选择最佳方案立项。在具体规划中，我们坚持“四项原则”：一是开发规划与农村经济发展规划相统一原则；二是开发规划与农村产业结构调整相适应原则；三是开发规划与区域资源条件相结合原则；四是开发规划与帮助农民发展生产、改善环境、提高生活质量相结合原则。同时突出“三个重点”，即：突出高标准农田基础设施建设重点；突出结构调整示范工程建设重点；突出节水灌溉建设重点。
4、强化管理，健全机制
经过多年不断实践，我区农业综合开发从资金的筹集和管理，到项目的建设和管护，都形成了一套较为完整的制度。一是坚持“项目公示制”。通过设立公示牌向项目区农民公示项目建设投资内容、建设工期和施工单位、监理单位以及主要工程数量、位置、规格、造价等情况；二是坚持“招投标制”。按照“公平、公正、公开”的原则，对项目土建工程、林网绿化工程进行公开招标，招标工作由区农业资源开发局、财政局统一组织，并邀请纪检、监察、审计等部门对招标工作进行全程监督；三是坚持“工程监理制”。由市级主管部门统一委托有资质的单位对项目土建工程建设进行监理，同时聘请多名有经验的同志和项目区基层干部、群众代表一起跟踪监督。区开发部门继续实行蹲点包乡工程督查责任制，全权处理项目建设中的质量、标准、进度、拨款报帐核查、工程初验等相关问题，并通过定期检查和不定期巡查的方式，及时发现和纠正存在的问题，以确保工程建设的进度、标准、质量；四是坚持“区级报账制”。坚持按照《江苏省农业综合开发资金县级报账操作流程》和《**区农业综合开发资金报账拨款实施细则》要求，严格规范报账、拨款手续。五是加强建后工程管护。为了使农业综合开发项目最大限度地发挥长久效益，我区把工程管护作为项目建设的一个重要环节。所有建后工程及时明晰产权，落实管护责任。
二、“十三五”工作计划
“十三五”时期，我区农业综合开发将始终坚持以科学发展观为指导，以改善农业生产经营条件为基本任务。以促进农民增收为中心，紧紧围绕发展现代农业要求，因地制宜、合理布局、着力推进农业生产方式转变，加快提升农业产业化水平，提高农业综合开发效益。加强项目和资金管理，确保资金安全运行和有效使用，为建设更高水平小康**作出更大的贡献。
“十三五”期间，我区农业综合开发计划实施国家农业综合开发土地治理、国家农业综合开发产业化经营、省级黄河故道农业综合开发项目三大类项目，各类开发规划计划总投资36927万元，其中财政投资29020万元。1、国家农业综合开发土地治理项目：①老项目区改造项目2.5万亩。②高标准农田建设项目12.5万亩。2、省级黄河故道农业综合开发项目：①高标准农田建设项目4.8万亩。②现代农业园区建设项目0.23万亩。3、国家农业综合开发产业化经营项目：①产业化经营补助项目10个；②产业化经营贴息项目8个。
三、20xx年工作总结
（一）全力抓好招商引资工作
1、竣工项目1个。项目为江苏民康油脂有限公司“年产6万吨豆粨项目”。 投资方为江苏民康油脂有限公司，项目总投资6200万元，其中固定资产投资3580万元，项目于**年8月份履行了合同签约，20xx年1月份开工建设，5月份竣工，共购置设备53台套。项目建成后，形成年产6万吨豆粨的能力。项目已于6月份正式投产，并于9月18日接受市级重点项目考核验收。
2、签约项目1个。**市百顺农业园项目，投资人徐兆友，为浙江台州客商，项目总投资额1.2亿元。项目已于7月份签约。主要实施种养结合的循环生态项目，计划在吴城镇城南村流转土地1000亩，项目主要建设内容：1.猪场占地200亩，其中猪舍占地10万平方米；2.牛蛙养殖200亩，其中大棚养殖占地8万平方米；3.特色林果种植620亩，其中温室棚占地18万平方米。目前，项目土地流转已到位，计划于10月份开工建设。
（二）圆满完成**年度农业综合开发项目建设
**年度我区农业综合开发项目总投资8376.11万元，其中财政投资7012万元，建设高标准农田5.05万亩，扶持产业化项目4个。财政资金位于全市第一。其中，第一批国家农业综合开发土地治理项目，治理土地2.4万亩，财政投入3120万元，项目涉及五里、南陈集、丁集、刘老庄等4个乡镇；第二批国家农业综合开发土地治理项目，治理土地1万亩，财政投入1300万元，项目涉及王兴、吴城等2个乡镇。省级黄河故道农业综合开发项目，治理土地1.4万亩，财政投入1760万元，项目涉及码头、南陈集、吴城等3个乡镇。六大片区帮扶项目治理土地面积0.25万亩，财政投入330万元。项目涉及徐溜、古寨等2个乡镇。扶持产业化经营项目4个（补助项目3个，贴息项目1个），财政扶持502万元，补助项目分别为江苏民康油脂有限公司申报的“1万吨散粕库及配套装车发放车间新建项目”，
财政投资240万元；**吴城冬枣专业合作社申报的“120亩优质冬枣种植基地新建项目”，财政投资100万元；**区兴泉养猪专业合作社申报的“年出栏7000头生猪养殖基地新建项目”，财政投资100万元。贴息项目为江苏润通食品有限公司申报的“**市**区20万头苏淮猪加工新建贴息项目”，财政贴息62万元。
项目已于六月份全部竣工。通过项目的建设，极大地改善了项目区农业生产基础条件和生态环境，增强了项目区节水灌溉和抗灾减灾的能力，提高了项目区农民学用科技能力和水平，推动了现代农业的发展，为当地农民实现增收和新农村建设作出了积极贡献。
工作亮点：
20xx年以来，我区的农业综合开发项目建设取得了较好的成绩，项目质量与项目区形象均好于往年。我区农业综合开发工作
“**年度省级开发先进县”、“**年度全市目标考核一等奖”、“**年度全市黄河故道综合开发工作一等奖”、“**年度全市高标准农田建设工作一等奖”、“**年度全区科学跨越发展目标考核先进单位”、“**年度全区招商引资工作先进单位”、“**年度全区农业招商先进单位”等荣誉，综合工作全市领先。
主要做法：
一是注重项目选项、规模开发。围绕我区农业综合开发中长期规划，按照稳粮增收、提质增效的要求，坚持以促进现代农业可持续发展为主线，重点突出黄河故道区域和“刘老庄片区”，坚持规模集中连片开发，大力建设高产稳产、节水高效的高标准农田。
二是注重规划设计、科学布局。我局充分征求乡镇、村组意见，做好做实规划工作，在项目建议书、初步设计、年度计划编制3个阶段，组织乡镇村组、相关科室、设计单位等对规划过堂，采取农业、水利、科技综合措施，突出泵站、灌溉渠道、生产路等排灌设施的总体布局，保证科学设计与农业生产的需要相匹配，实现灌得上、排得出、路相通、渠相连、林成网。
三是注重质量管理，严守制度。所有招标工程委托代理公司实施，及时发布招标信息，招标活动全部在区招投标管理服务中心进行。严格执行计划，及时批转计划，所有项目计划在规定的时间内全部完成。建设中，严格按权限批准变更或报批。实行工程监理制度。今年以来，我局以“百日攻坚”活动为抓手，全力推进项目建设，加强对施工单位、工程监理单位的督查和考核管理。对施工单位实施项目经理押证制度和百分制量化考核，对诚信缺失的施工单位，处以罚款并打入“黑名单”，三年内不准进入开发工程招标市场。严格执行项目资金区级报账制。结合涉农资金专项整治，严格管理资金报账手续。监理单位、项目区乡镇、开发、财政齐头把关，按进度报账拔款。工程有缺陷整改不到位的，不报账。对产业化经营财政补助项目采取先建后补，科学引导社会资金投入。截至目前已完成报账100%，拨款90%。 严格执行工程管护制度。我区开发工程一经竣工验收，立即交付所在地镇、村两级，办理交付手续，力争工程一建就管，发挥长效。
（三）组织实施20xx年度农业综合开发项目
20xx度，我区农业综合开发项目共三类，分别为国家农业综合开发土地治理项目、省级黄河故道农业综合开发项目、国家农业综合开发产业化经营项目。项目计划财政投资6350万元。1、组织20xx年度国家农业综合开发土地治理目招标暨建设启动工作。我区20xx年度国家农业综合开发土地治理项目，建设高标准农田3.5万亩，总投资4595.5.00万元，其中财政投资4550万元，分别为渔沟镇高标准农田建设项目0.5万亩、凌桥乡高标准农田建设项目0.5万亩、王兴镇高标准农田建设项目0.5万亩、南陈集镇高标准农田建设项目1万亩、徐溜镇高标准农田建设项目1万亩。上述项目经过公开招标，已于9月15日召开全区20xx年度项目建设启动会议。 2、开展20xx年度省级黄河故道农业综合开发项目招投标工作。20xx年度省级黄河故道农业综合开发年度计划已批复，计划治理土地1.1万亩，财政投资1100万元，涉及凌桥乡0.6万亩、袁集乡0.5万亩。8月份，我局启动项目招投标代理工作，现已各中标单位已签订施工合同，10月份启动建设。3、做好产业化经营项目实施工作。20xx年度，我区计划扶持农业综合开发产业化经营项目3个，其中补助项目2个，贴息项目1个，财政投入700万元。目前，3个产业化经营项目实施工作正稳步推进，两个补助项目计划已下达，贴息项目正在省级公示阶段。下一步，我局将进一步推进工作，确保年底前完成建设任务。
（四）突出做好项目编报及资金争取工作
今年以来，我局围绕“黄河故道开发”和“刘老庄片区开发”两个建设重点，把握项目资金争取关键时机，认真开展向上争取工作。一方面，进一步做好各类项目规划、选项、编制工作，积极向上级主管部门申报；另一方面发挥主观能动性，协调各方面资源因素努力向上多争取项目资金。通过整合资源要素，精心规划选项，科学编制项目，截止三季度末，已争取上级到位财政资金6000余万元，项目涉及国家农业综合开发土地治理项目、省级黄河故道农业综合开发项目和国家农业综合开发产业化经营项目等。下一步，我局将严格按上级要求组织实施，积极探索建设与管理新思路，力争招标早，实施快，建设好。
（五）有序推进黄河故道综合开发工作
20xx年，我局认真牵头做好黄河故道农业综合开发工作，各项工作有序推进。20xx年度，我区黄河故道综合开发现代农业、农业开发、水利、交通、小城镇建设、土地整治、扶贫开发等七大类28个重点项目，计划总投资38462.34万元，其中争取资金23092.34万元。目前，已完成实际投资24654.99万元，已争取省以上资金15008万元；已竣工项目8个，在建项目13个，即将开工项目6个，待批复项目1个。
（六）做好“十三五”规划编制工作。
围绕农业增效、农民增收、农村繁荣，以高标准农田为建设重点，精心谋划全区农业综合开发“十三五”规划。目前，我局在区政府关心支持下，已经启动规划编制工作，在发改、国土、农委、水利等部门的配合下，对20xx年以来农业建设项目进行摸底，对全区耕地资源利用状况进行调查，“十三五”农业综合开发规划，重点围绕三类开发项目实施布局与规划编制：
一是加强高标准农田建设。围绕我区《2020-2020年高标准农田建设规划》、《“四沿”规划》，突出做好三树、渔沟、丁集、王兴、徐溜、赵集镇等区域高标准农田建设；注重老张集、古寨、刘老庄、五里、棉花等乡镇20xx年（含）前的老项目区升级改造工作，达到高标准农田建设标准；统筹兼顾黄河故道开发和刘老庄片区帮扶开发工作。二是加强农业产业化项目建设。围绕我区农业优势主导产业，优先发展优质粮油业、规模畜牧业、特色水产业和休闲观光农业。加大现代农业园区、农产品加工集中区、农产品市场体系等主要载体的建设力度，大力扶持农民专业合作社，提高农民组织化水平，推动农业转型升级，提高农业产业化水平。同时积极扶持符合条件的农业龙头企业、农民专业合作社开展高标准农田建设，提供社会化服务。三是加强省级黄河故道生态治理项目建设。我区黄河故道区域有吴城、凌桥、码头、南陈集、袁集、王营、新渡等7个乡镇。围绕实现农业可持续发展战略，坚持开发与保护相结合原则，大力发展黄河故道生态农业和休闲农业，拓宽农民增收渠道。
（七）做好农业资源区划测量上报工作
按照上级要求，我局组织人员定期对监测点土壤墒情和在田植物长势进行及时监测、分析、评价上报，为国家农业部门提供了准确数据和图片参考。
（八）加强党风廉政建设，强化“两个责任”落实
今年以来，我局认真履行党风廉政建设主体责任，严格执行廉洁从政各项规定，按照“资金使用好、项目建设好、队伍打造好”的总体要求，强化制度建设，创建精品工程，着力营造风清气正、廉洁高效的发展环境。全局形成了勤廉务实一本经，团结协作一条心的良好工作局面。
四、20xx年主要工作安排
20xx年，我局继续围绕建设一流农业开发项目，进一步理清思路，把握发展主线，认真落实党风廉政主体责任建设，积极营造向上争取良好氛围，为改善我区农业生产基础条件，扶持扶强农业龙头企业，推进全区现代农业发展再作新贡献。
（一）高标准完成20xx年度农业综合开发项目建设任务
20xx年度，我区农业综合开发项目主要有两大类：一是农业综合开发土地治理项目，建成高标准农田4.6万亩；二是产业化经营项目3个，其中财政补助项目2个，财政贴息项目1个。上述项目计划财政投资6350万元。
上述任务，我局将于20xx年4月份全面完成建设计划，在5月份组织区级验收，并限时完成整改任务，完善土建工程、硬件投入及软件资料，确保以优良的建设业绩通过市级验收，并为国家和省级抽验做好充分准备，确保各类项目建设在市内外取得更好成绩。
主要措施：一是强化工程管理，进一步加强对施工单位、工程监理单位的督查和考核管理，狠抓工程进度和质量，强力推进工程建设。二是加强科技推广，选择优秀科研单位，优化实施方案，有针对地开展好项目区农民科技培训，推广引进新技术新品种。三是实施林网建设，选好绿化树种、苗木、规划好绿化方案，招好建设队伍，建设好林网。四是规范完善建设档案资料，做到资料全、数据准、手续齐。
（二）全力实施好20xx年度农业综合开发项目
一是做好项目资金争取工作。以“省级黄河故道开发”和“刘老庄片区开发”为重点，统筹兼顾，做好20xx年度滚动计划项目可研方案编报，积极申报项目；同时，充分发挥我区农业发展的资源禀赋，把握国家、省、市扶持农业发展的政策机遇，全方位做好项目资金争取工作。
二是做好项目招投标工作。项目计划批复后，立即委托中介机构实施招投标。公开优选资质高、信誉好的施工队伍。
三是启动项目建设。召开中标单位、项目区政府、监理单位参加的启动会议，全面布置建设工作。具备开工条件，立即进场施工作业。全力抓好工程建设质量和进度，力争当年完成建设任务的70%以上。
四是抓好产业化经营项目扶持工作，与财政部门抓好补助、贴息项目的管理与服务工作。
（三）谋划好20xx年开发项目
立足“四个原则”，突出“三个重点”，做好项目调研、规划、选项、申报工作，精心储备好区级项
农业开发局十二五工作总结及十三五工作计划第2页
目库。“四个原则”：一是开发规划与农村经济发展规划相统一原则；二是开发规划与农村产业结构调整相适应原则；三是开发规划与区域资源凛赋相结合原则；四是开发规划与帮助农民发展生产、改善环境、提高生活质量相结合原则。“三个重点”：一是突出刘老庄片区开发和黄河故道开发重点，围绕“四沿”战略，统筹项目编制，推进规模开发，打造精品工程；二是突出以围绕高效规模农业示范工程建设为重点，吸引社会资金投入，助推我区现代农业发展；三是突出节水农业建设重点，实现保粮增收。同时，加大对农民专业合作社、“家庭农场”等新型经营主体的扶持力度，推进农民利益联结机制建设。
（四）做好20xx年度项目资金向上争取工作
20xx年，我局将以 “省级黄河故道开发”和“刘老庄片区开发”为主要抓手，拓宽向上争取渠道，积极开展项目资金争取工作。一方面，进一步做好各类项目规划、选项、编制工作，积极向上级主管部门申报；另一方面发挥主观能动，协调各方面资源因素努力向上多争取项目资金。力争在向上争取方面取得更大突破。
（五）抓好农业招商引资工作
我局将进一步加强领导，创新措施，举全局之力，大力开展招商和农业招商工作，及时收集信息，研究解决问题，力争此项工作取得重大突破。
（六）做好区委区政府及上级交办的其它工作，重点做好招商引资和高标准农田建设工作。
五、存在困难与建议：
近年来，随着国家加大对农业综合开发的投入，我区农业开发项目数量和投资规模也逐年增加。我局面临任务重、人手少的问题。目前，各职能科室1人1科，严重缺编，人少事多。建议区编委能增加我局人员编制，以便更好地完成全区农业综合开发各项任务。
十二五人才工作总结及十三五工作计划
十二五人才工作总结及十三五工作计划下面是我们１１４的小编给大家推荐的十二五人才工作总结及十三五工作计划供大家参阅！十二五期间，我局紧紧围绕《xxxx县人才资源发展“十二五”规划》要求，着力培养适应农林水利围垦事业发展需要的专业技术人才，在人才培养、引进、使用和激励等方面采取了一系列综合措施，为全县农林水利围垦事业的快速健康发展提供了智力支撑和人才保障。一、“十二五”人才工作总结1.上下联动管人才。将人才工作列入局党组的重要议事日程，切实加强对人才工作的领导。成立了人才工作领导小组，并根据人员变动适时调整。落实一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓、过细抓的工作格局，设置办公室、配备专职干部、划拔了专门的工作经费，做到认识到位，责任到位，行动到位。局党组每年都召开了专题会议研究和部署人才工作，切实做到“年初有安排，年中有督查，年底有总结”，确保该项工作正常有序的开展。同时建立了人才工作统筹规划、协调发展的运行机制，组织口牵头抓总，各科室、下属单位密切配合，切实加强对人才工作的管理，形成上下联动、齐抓共管的格局。2.注重实效育人才。以能力建设和素质提高为着力点，加大干部教育培训力度，努力提高现有人才的综合素质。建立和完善人才学习制度，鼓励人才以自学为主，参加集中组织学习培训为辅，努力形成浓厚的学习培训氛围。以不断提高思想素质和依法行政、总揽全局能力为重点，加强干部综合分析、组织协调、开拓创新等科学发展能力的培养；以更新知识和提高业务能力为重点，基本达到每个干部每年集中参加培训的时间累计不少于12天，适时举办政治理论、通用能力、专业知识等培训班，更新知识，拓展工作思路，使各类干部得到与岗位要求、个人发展和科技进步相适应的培养与训练，知识结构及时更新，综合能力全面提高。3.不拘一格用人才。创新选人用人机制，逐步完善科学、民主的干部选拔任用机制，全力营造人才成长的良好环境，执行好干部考察预告制度、公示制度等，规范干部选拔程序。积极推行公开选拔、竞争上岗和职务聘任制度，不断增强干部的竞争意识，激发人才效能，完善选人用人机制，逐步形成人才队伍在年龄结构上的梯次配备、专业知识上的合理搭配、工作经验上的优势互补，使我局干部队伍整体素质切实得到提高。近年来提拔了7名80后年轻人才担任局中层干部。同时，通过上挂、下派等形式，加大对优秀年轻干部和业务骨干的培养锻炼。选派2名机关干部到乡镇担任渔农村指导员或到渔农村社区（村）挂职锻炼，并对这些干部的工作情况和思想情况进行跟踪，让人才在服务基层、服务群众中提升素能。4.加大力度引人才。积极应对日益激烈的人才竞争，广开贤路，逐步建立健全人才交流和引进机制，加大人才引进力度，积极培养、引进高层次人才和急需人才，并根据专业要求有针对性地安排到需要的岗位。十二五期间共引进16名大学生（其中1名为研究生），具体情况如下：20xx年4名，20xx年3名，20xx年4名，20xx年2名，20xx年3名，其中硕士学历8名，本科学历8名，主要为土木工程、水利工程、生物工程等专业，年龄都在30周岁以下。5.健全机制留人才。坚持以“事业留人、待遇留人、感情留人、环境留人”，稳定人才队伍，使优秀人才引得进、用得上、留得住，形成人尽其才、才尽其用、用当其时和人才辈出的良好局面。在人才的开发上下功夫，政治上关心爱护，生活上排忧解难，帮助解决和改善人才在工作和生活中遇到的实际问题。不断完善人才奖励机制，通过制定相应政策，营造鼓励创业、支持创新、尊重创造的环境，为人才营造条件良好的学习生活环境和人际环境。对政治上要求进步的优秀引进人才，落实专人进行培养，符合条件的及时吸收到党组织里来。十二五期间共吸收入党积极分子5名，3名人才已光荣入党。6.提升素养培人才。按照“素质全面、精神富有、生活幸福、乡风文明”的要求，深入实施渔农村“千万劳动力素质培训工程”。根据区域、产业、服务、经营管理和渔农村社会事务管理等领域不同特点，分类实施不同层次、不同形式和不同内容的实用人才培育、职业技能培训以及新型职业渔农民培养工程，切实提高从事渔农业生产和经营的渔农民运用先进渔农业技术和经营管理能力，增强渔农民就业创业本领。十二五期间累计完成渔农村劳动力素质培训6182名，其中：转移就业技能培训2197名，农民实用技能培训2744名，务工渔农民岗位技能培训1241名。期间还有830名渔农民参加了“双证制”培训，50名参加了订单式培训，实现渔农村劳动力转移就业20xx名。二、存在问题1.人才总量不足，高层次人才匮乏。近年来我局人才队伍在质和量上有了一定增长，但在总量上还严重短缺，特别是高层次人才缺乏的问题，成为了我局人才队伍建设的一个突出问题。据初步统计，专业技术人才占全局总人数的20%，而且队伍中初级人才多，中级专业技术人员比例偏少，缺乏高级专业技术人员。从总体上看，我局农业、林业、水利、管理类方面的专业人才严重缺乏，已成为制约我局发展高效农业、绿化造林、水利设施建设、信息化建设等工程建设和全局创新发展的瓶颈。2.人才分布不合理，结构性矛盾突出，整合人才资源任务艰巨。在专业分布上，近几年引进的人才专业主要为生物工程、畜牧兽医和土木工程，农林、水利类专业技术人才多年来未能引进；在学历结构上，高学历人才比例偏低。人才队伍中大学本科及以上学历所占比例较小，并且本科第一学历少，在职第二学历（函授）所占比例高；在年龄结构上，中高级人才中以40周岁以上的居多，中青年高级人才少，目前面临年龄断层危机；而今年刚成立的县农林水利综合执法大队由于我局缺乏农林水利执法及法律类专业人才，无法满足执法队伍建设的需求，直接影响我县农业、林业、水利等执法工作的正常开展。人才结构的不合理与分布的差异，已严重影响了我局各项工作的整体协调发展。3.传统型人才多，创新型人才少。全局的人才特别是专业技术人才中传统型人才多，而技术创新型和产业化人才缺乏。现有专业技术人才队伍自主培养、自主创新、自主创业能力不强，部分人才安于现状，学习创新意识不强。4.人才机制相对僵化。人才的引进、培养、使用、能上能下、能进能出等方面，政策不配套，流动机制不健全。一方面大量毕业生就业困难，人才闲置，另一方面急需人才缺乏，造成人才富余与奇缺并存的现状。人才政策不配套，吸引力较弱，对高层次人才缺乏政策倾斜，没有引进和稳定的体制。三、“十三五”人才工作思路十三五期间，我们将认真贯彻实施xxxx县“十三五”人才发展战略研究方案的部署，紧紧抓住推进城乡一体化发展这一契机，突出渔农村实用人才培养和开发这一重点，围绕渔农民增收、渔农业增效、渔农村发展这一目标，建设一支数量相当、结构合理、素质较高的渔农村实用人才队伍，为渔农村经济社会发展提供强有力的人才支撑。 （一）大力加强渔农村实用人才的培养培训1.发挥涉渔涉农培训机构作用。发挥乡镇成人教育学校的主阵地作用，加强与本区域内渔农业龙头企业、渔农民专业合作社和强势企业的衔接合作，邀请上级涉农和科技部门专业技术人员前来授课，为渔农民提供最直观的实用技术培训与培育。2.强化渔农民能力素质培训。围绕社会主义新渔农村建设，扎实推进渔农民转移就业培训和紧缺人才培训工程，大力推行“专业化”、“订单式”培训，提升培训的针对性和有效性。开展渔农村实用人才创业培训，通过外出培训、引进培训项目等形式，根据不同需求，每年培养一批渔农民经纪人、转移就业带头人、渔农民专业合作社骨干，促进渔农业产业化、规模化和品牌化。加强渔农民的实用技能培训，围绕产业发展和渔农村实际需要，通过职业院校和相关培训机构，广泛开展渔农业标准化、特色渔农业、现代渔农业等实用技能培训，不断提高渔农民致富能力。加强渔农民“双证制”教育，每年完成成人高中（中专）学历教育培训120人，不断提升渔农民的文化素质，同时大力挖掘传统文化产业，培育特色文化传承人物。3.开展渔农村实用技能竞赛。积极开展新品种试养、高产高效项目竞赛等活动，把成熟的竞赛项目评分标准上升为产业（行业）标准，加快我县渔农业标准化、现代化进程。每两年组织一次面向渔农业、渔农村、渔农民，以技能比赛为纽带，以提高广大渔农民致富本领为根本目的的“渔农民实用技能大比武”活动，为广大渔农村实用人才脱颖而出提供舞台。（二）积极推进渔农村实用人才的创业创新 1.引进培育渔农村创业领军人才。结合本区域的优势资源和优势产业，以项目为依托，通过各类平台、各种形式引进和培育一批领军人才，以人才支撑产业、以产业造就人才，实现产业发展与人才培养的良性互动。引导和鼓励高校毕业生到渔农村工作，加大大学生“村官”专业特长与相关产业的对接，并依托所在区域的渔农业龙头企业，大力促进大学生“村官”创业。2.大力提高渔农民组织化程度。积极支持渔农村实用人才领办、创办各类渔农村专业合作社等新经济组织，通过引导渔农村实用人才按区域、行业和产业组建各种协会，把渔农村实用人才凝聚起来，发挥作用，真正形成人才智力优势。大力支持各级各类渔农村专业技术协会建设，充分发挥渔农村专业技术协会在渔农村实用人才培训方面的组织协调和传帮带作用，促进渔农村实用人才队伍规模扩大和素质提升。（三）建立健全渔农村实用人才的管理服务1.建立渔农村实用人才数据库。建立渔农村实用人才数据库。各乡镇要建立渔农村实用人才档案，全面掌握渔农村实用人才资源的基础数据，加强动态管理和需求分析，引导渔农村实用人才队伍健康有序发展。建立渔农村实用人才动态管理机制，根据其政治素质、综合表现、工作业绩和群众公认等情况，定期对渔农村实用人才进行考核评估，对不符合要求的，及时予以调整。2.完善渔农村实用人才服务体系。探索建立乡镇人才服务站，拓展和延伸人才服务领域，切实加强基层人才服务工作。建立健全各项服务举措，积极做好辖区内渔农村实用人才的教育培训、就业创业、咨询服务、评价评优等各项服务工作。推进专家联系服务基层工作，通过定期开展集中服务、组织开展结对帮扶等形式，为渔农业企业、专业合作社和基层群众解决实际困难。3.提升渔农村实用人才政治地位。不断深化渔农村“党员人才工程”建设，切实把渔农村党员培养成渔农村实用人才，把渔农村实用人才中的优秀分子培养成党员，把优秀渔农村党员实用人才培养成社区（村）干部，充分发挥渔农村实用人才在加强基层组织建设、推进基层民主法制建设、促进渔农村经济社会发展中的作用。各级在推选各级党代表、人大代表、政协委员时，要有一定比例的渔农村实用人才；在选配社区（村）干部时，同等条件下要优先考虑渔农村实用人才，不断提高渔农村实用人才的政治参与热情。
十二五作总结及十三五规划
十二五作总结及十三五规划
下面是我们的小编给大家推荐的十二五作总结及十三五规划供大家参阅！
根据《xxxx市应急管理办公室关于报送“十二五”应急管理工作总结和“十三五”应急管理工作计划的通知》要求，现将我局“十二五”应急管理工作总结和“十三五”应急管理工作计划汇报如下。
一、“十二五”应急管理工作总结
(一)强化应急管理组织领导，不断完善应急管理体系建设
为了强化应急管理组织领导，我局成立了以党组书记、局长裴克波同志为组长，其他班子成员为副组长，机关各处室负责人及各区环卫局主要领导为成员的应急管理工作领导小组，明确了相关机构的职责分工，重点抓了四项工作：一是完善了各类应急预案，建立健全了突发事件预警机制和处置细则，整合了应急队伍人员配置；二是强化了日常安全管理制度，确保各项安全防范措施的落实，做好应急设施的维护和检测工作，及时消除隐患。三是做好了应急管理日常培训和宣教工作，提高应急管理人员的应急处理意识和应急实战能力。四是要求各区环卫部门、社会承包公司成立应急管理领导机构，督促指导了各项制度建设，将应急管理意识融入到环卫日常管理工作之中，收到了良好的效果。目前为止，全市环卫系统未出现应急管理方面的重大事故、人员伤亡和财产损失的情况。
（二）制定应急管理工作预案，确保了各项工作扎实开展
20xx年，我市连续遭遇了两次强台风袭击，为有效做好预防和及时控制以及消除台风、暴雨等带来的各种灾害对我市环境卫生的影响，进一步完善我市环卫系统防御台风工作，建立防风抗雨工作程序化、规范化、制度化的响应机制，保证防风抗雨抢险救灾工作高效有序进行，确保将台风造成的影响降到最低限度，保障社会公共安全，维护城市环境，促进经济社会全面、协调、可持续发展。我局依据相关法律法规和市委、市政府及市应急办的指示精神，结合xxxx实际，提前制定了防台风应急预案，建立健全了本市环境卫生防台风应急处理工作体制和机制，明确了责任部门、责任人，落实了预防及应急处理、综合协调及其相关组织管理工作，确保了抗风救灾和灾后重建工作取得了重大胜利，有效地检验了我局应对突发环境事件的应急能力。
（三）加大突发事件风险排查，力将风险控制在萌芽状态
“十二五”期间，我局每年至少每半年组织一次安全排查整改工作，特别是在国家法定节假日、两会、博鳌论坛、欢乐节等敏感时期，我局按照分级负责原则，以块为主、条块结合，全面开展隐患排查整改工作。重点检查各项准备工作和薄弱环节，发现问题立即责成相关单位及时整改。比如，为了做好抗风救灾和灾后重建工作，我局确定了环卫系统管理范围内易受台风严重影响的区域为生活垃圾卫生填埋场、生活垃圾焚烧厂及白水塘、江东生活垃圾转运站。防台风工作的重点是：组织危险区域人员避险转移，确保群众生命安全；垃圾填埋场在台风前应做好垃圾堆体铲平，垃圾堆表面及时覆盖等工作；垃圾焚烧厂在台风前尽量将垃圾储坑中的垃圾焚烧；转运站在台风前将站内垃圾全部转运至垃圾处理场，同时做好转运站设施设备防护工作。
同时，根据台风发展阶段及影响，防台风工作分层次推进：一是台风登陆前后沿海海滨和陆地强风雨的防御，重点是环卫设施（填埋场、焚烧厂、垃圾转运站）的防御；二是台风登陆后深入陆地，造成内陆强降雨，重点是环卫设施区域范围内及周边洪水、内涝、地质灾害的防御。正是因为做到了未雨绸缪，及早部署，我市环卫系统在“十二五” 期间各项应急管理工作稳步扎实推进，圆满完成了各项环境卫生保障工作。
（四）加强应急管理硬件建设，确保随时进入工作状态
为了确保应急管理工作有效开展，我局加大了对应急管理工作的硬件建设，为实施应急工作提高了可靠保障，确保在遇到突发环境卫生问题时，能够第一时间进入工作状态。一是完善应急指挥中心硬件设施建设。成立了应急处置指挥办公室，配有电脑、传真、打印机、流动指挥车等必备办公设备；二是成立了一支业务素质较高、技能优秀、年龄在40周岁以下，共40人的应急队伍；三是装备配置了机械化清扫车2辆，高压清洗车2辆，垃圾收集车5辆，自卸车2辆，手推车、扫帚、铁铲、塑料桶等若干；四是水域保洁作业单位配备了有2艘机动打捞作业船（用于河道主航道作业）、5艘人力打捞船（用于沿岸边作业）、2辆垃圾压缩车等设备；五是安排了专项资金20万元，专门用于环境卫生防台应急处置信息化建设、日常运作和保障，台风应急处置等工作。
（五）加强值班和信息报告工作，为上级决策提供依据
进一步加强规范了政务值班应急值守工作，建立健全了突发环境卫生事件信息报告工作机制，在实施应急管理工作期间，坚持实行由领导班子成员带班，双人双岗值班制度，进一步完善了24小时领导带班的值班值守工作机制，制定了值班工作人员责任表，把工作任务落实到了具体人员。由于领导重视，制度健全，措施得力，我局今年来圆满完成了一些列重大活动、节假日期间的环境卫生保障工作，受到上级肯定和社会各界好评。比如，在博鳌年会期间，全市环卫部门所有人员停止休假，各级领导始终坚守在第一线，出勤率达98%以上，参与博鳌年会环境卫生保障工作的人数累计达到87500人次，出动各类机械车辆385辆次，洒水压尘及清洗路面8947330平方米。其次，圆满完成了春节、国庆节和省市领导调研、住建部领导调研、环岛自行车赛等节假日及国内外重大赛事活动期间的卫生保障工作。共出动人员38000多人次。突出抓好城区主要道路、重点区域、大型商场、车站、码头、机场、景区景点周边道路的清扫保洁工作，对滨海大道等29条主要道路洒水降尘和冲洗，在春节旅客滞留的南港码头、秀英港等路段区域投放了100个垃圾桶方便游客使用，安放环保移动公厕22座，较好地解决了过海滯留游客的如厕问题。
（六）切实做好宣传教育和培训工作，积极营造浓厚氛围
由市环卫局负责指导、协调和监督各区（镇）以及环卫承包企业严格按照“统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”的原则，采取定期和不定期相结合的形式，积极组织开展突发公共卫生事件的应急演练，做好跨部门的协调配合，确保紧急状态下的有效沟通和统一指挥。此外，加大应急知识宣传教育活动，组织干部职工认真学习了应急安全知识，开展防火、防震、防风、交通等安全知识教育，让干部职工全面掌握了应急常识和应急措施，增强了防灾避灾意识和技能，积极营造浓厚氛围。精心组织预案演练，提高全系统干部职工应急能力意识和自救技能。
二、“十三五”应急管理工作计划
“十三五”期间，在市委、市政府及市应急办的精心指导下，我局应急管理工作以党的十八大、十八届五中全会精神为指导，全面贯彻科学发展观，严格践行“三严三实”和“四种精神”，按照《中华人民共和国突发事件应对法》和市应急办加强应急管理工作的要求，结合具体实际，制定如下计划：
（一）明确工作目标，推动应急管理工作科学规范发展
“十三五”期间，我局应急管理工作坚持以科学发展观为指导，坚决按照市委、市政府和市应急办的工作要求，紧紧围绕保障全市经济社会平稳较快发展的总体目标，加强应急救援队伍建设，积极构建干部职工全员参与、反应灵敏、处置高效的应急联动机制，认真开展隐患排查和学习宣传，组织好教育培训工作，开展应急演练，加大督查力度，建立目标管理考核机制，完善各项制度，推动我局应急管理工作科学规范发展。
（二）细化具体措施，不断提高应对突发事件的处置能力
一是加强组织领导。继续完善应急管理工作领导小组职能，明确职责，按照工作计划和相关文件要求开展工作，确保按时、圆满地完成各项工作任务。重点将加强基层应急管理工作作为一项重要任务，把应急管理融入到防灾减灾、卫生保障、宣传教育以及日常生产等各项管理工作中。组织开展预防工作演练，发生突发公共事件时要求及时启动应急响应机制，主要领导要站在一线负责应急救援指挥工作。要不断总结工作经验，创新工作思路，积极探索有利于推动基层应急管理工作的有效途径。基层组织和单位的负责人要加强对本单位应急管理工作的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，明确职责分工，加强制度建设，积极创造条件，提供必要的人力、物力和财力保障，确保应急管理工作顺利开展。
二是提高思想认识。加强应急管理工作，是全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要体现。其基本内容是通过预测、预警、预控、预防、应急处理、评估、恢复等措施，防止可能发生的突发事件，处理已经发生的突发事件，减少损失，转化危机，以实现经济和社会的可持续发展。加强应急预案体系建设，提升应急工作实效。同时，按照简便易行、通俗易懂、可操作性强的原则，针对应急处置中的职责分工、核心任务、处置程序、响应时间和善后工作等环节，要针对本系统易发的环境卫生污染事件，组织开展参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练。
三是完善体系建设。首先，做好本局应急预案的完善和修订工作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》和市委、市政府及市应急办对应急管理工作实际要求，对本单位的应急预案进行修订完善，增强预案的针对性、科学性、操作性。同时，抓好预案各个环节的落实工作，确保预案的实效性。其次，加强应急预案管理。建立应急预案的评估管理、动态管理和备案管理办法，形成预案编制、报批、审核发布、备案、评估、修订的管理机制。第三，继续加强应急救援队伍力量，配备必要装备，以增强抢险救援能力。重点加强并充实渣土所、垃圾场、收费所及四个区环卫局的应急救援队伍建设，不断提高合成应急、协同应急的能力。
四是提高预警能力。首先，加强危险隐患排查监管。其次，健全和完善预测分析，总结评估机制。第三，严格应急值班工作制度、重大事项报告制、信息报送和通报制度，建立责任追究制度。第四，加大对突发事件应对的学习宣传，加强监督检查，落实相关责任，发现问题及时纠正解决。
五是加强宣传教育和培训工作。首先，贯彻落实各级文件精神，做好应急预案的解读，普及突发公共事件的预防、避险、自救、互救、减灾等应急防护知识，深入开展应急管理宣教活动。其次，邀请相关专家组织开展道路作业安全、消防、垃圾处理等方面的安全知识培训。加大应急知识宣传力度，完善应急培训体系。
总之，在“十二五”期间，我局应急管理工作在市委、市政府和市应急办的正确领导下，认真落实工作职责，完善工作要求，无任何重大危害事件发生，无工作失职情况，取得了一定的成绩。但是也存在一些问题与不足，主要表现在基层单位对应急管理工作的重视程度还不是很高，应急演练存在流于形式、走过场等现象。“十三五”期间，我局将按照工作计划安排，不断查漏补缺，弥补工作中的不足，以“双创”工作为契机，继续开拓创新，锐意进取，以咬定青山的韧劲和一天也不耽误的实干，不断加强城乡环境卫生管理，大力推进环卫ppp综合管养一体化改革步伐，举全市环卫系统之力，久久为功，攻坚克难，为高水平打造海南首善之城和现代化滨海城市，建设更加文明、和谐、友善、美丽的海南国际旅游岛做表率、当模范。
气象事业十二五工作总结及十三五工作安排
气象事业十二五工作总结及十三五工作安排
“十二五”规划纲要实施五年来，区气象局在**区委、区政府以及上级气象部门的领导和支持下，紧紧围绕十二五规划的总体目标，创新思路，真抓实干，规划实施总体情况良好，气象事业继续保持健康、持续、快速的发展。气象防灾减灾体系进一步完善，气象监测设施更加多样，气象预报预警更加准确精细，气象信息发布更为广泛快捷，气象资源开发利用有效实施，气象灾害科普教育更加普及。现将**气象事业“十二五”工作总结和“十三五”工作安排汇报如下：
一、主要工作进展情况
（一）气象防灾减灾体系建设
建立健全“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾体系，重点推进气象灾害基层防御系统建设。
1、政府主导的气象防灾减灾应急防御工作进一步规范。
气象灾害防御工作关系到人民生命财产安全，关系到经济社会发展，区委区政府高度重视气象灾害防御工作，继印发实施《**区气象灾害应急预案》之后，发文成立气象灾害防御指挥部和办公室，同时为进一步推进气象灾害应急工作的规范化和制度化，出台《关于进一步加强和规范气象应急信息发布工作的通知》意见，进一步明确了气象预（警）报信息发布制度，推进各协作单位明确职责，建立信息发布响应机制，畅通绿色通道，推进气象应急信息分类、分级、分区域、分灾种发布。
2、基层气象防灾减灾体系建设进一步深化
编制并发布实施《**区气象灾害防御规划》；全面完成**区所有乡镇（街道）基层气象防灾减灾标准化建设，成为我省首个全面完成此项任务的县（市、区）；深入推进社区和重点单位气象防灾减灾体系建设，针对性指导20个村社区完成省级气象防灾减灾示范社区创建和全区57个重点单位全部完成气象灾害应急准备工作认证。梳理调整气象防灾减灾“四员”队伍结构完善，气象应急联动人员扩充至4000名。针对**区涉化企业多、规模大，对气象灾害特别是雷电灾害敏感度高的特点，探索“预防为主、防治结合”的监管模式，加强和推进**区防雷安全管理工作，印发《关于进一步加强防雷安全管理工作的通知》，将防雷安全监管列为安全生产监管的新常态，落实“自查为重点、抽查强促进”的安全监管评价体系和自律机制，积极构建完善的雷电灾害防御体系。
落实区镇（乡、街道）两级气象防灾减灾视频通报业务试点工作。完成气象灾害应急指挥视频会议系统建设，印发《**区区镇（乡、街道）间气象防灾减灾视频通报业务办法》，建立通报业务工作制度和业务流程，实现省—市—县—乡四级气象信息互通和工作联防，提升防御准备和应急反应能力。制定《**区气象灾害预警广播系统建设实施方案》，完成100个预警广播系统的安装和使用，进一步提高我区重大（突发）气象灾害预警信息的传播时效，扩大覆盖范围，提高灾害预警在村（社区）、人员密集场所、防汛危险地带的覆盖面。
（二）公共气象服务系统建设
1、公共气象服务软系统建设
丰富服务产品，改善服务手段，增强服务能力，不断提高城市化进程中公共气象服务水平。推出天气周报、月气候监测公报、霾监测公报等气象服务产品，通过应急短信网站即时显示、气象微信、微博等新兴服务方式，进一步扩大气象信息的公众覆盖面，提高气象服务时效。加强农业气象灾害监测、预报、预警和评估，不断深化气象为农服务，特别是深入开展**特色的设施农业和旅游农业气象服务。
开拓公共气象均等化服务领域，借助“智慧.爱心24小时”残障人士信息服务平台，为残障人士提供个性化免费气象信息。针对残障人群的特殊需求，为盲人朋友提供语音气象服务信息，为失聪人士提供文字气象信息，《**气象》影视节目推出手语气象服务新模式，使得气象信息均等化服务触角进一步深入蔓延。20xx年起连续四年推出并扎实落实气象为民服务五件实事，以为民实事工作呼应社会需求和群众关切。
加强对气象灾害发生、发展规律和致灾机理，以及灾害和经济社会发展、生态环境的关系研究，提高气象灾害风险评估和科学预测预防水平。进一步提高数值计算能力，以提高天气预报预测精细化和准确率为核心，进一步提高中小尺度区域数值天气预报能力，建成网格化、分灾种的气象预报预测体系，建成预报预警一键式业务发布平台。
2、综合气象探测系统建设
在区委区政府支持下，在相关单位的共同努力下，**气象公园一期建设项目基本完成。新型标准气象观测站和**霾监测分析气象业务系统建成并投入业务运行。二期建设项目也已具备建设条件。山洪地质灾害防治非工程性措施建设项目气象部分完成建设任务并通过验收。小港实验学校区域气象观测站投入运行。**区智慧气象系统一期建设项目完成建设。建设内容主要包括气象灾害监测发布设施补建，综合气象服务平台建设，以及旅游、交通、农业、海洋、公共等专业气象服务分平台建设等。项目实施后将进一步完善气象监测网络，提高气象服务的精细化水平。信息平台的搭建将整合现有各类专业数据库资源以及与市、省、国家的气象业务工作平台对接，推进气象服务在更广泛领域的应用和发展，实现气象事业自身的可持续发展。
积极探索梅山保税港区气象综合服务新思路。针对梅山保税港区开发建设和科学发展对气象服务提出的新要求，积极谋划气象服务新思路，结合实际按“四有”标准（有综合观测基地、有固定办公场所、有固定气象服务联络人、有固定气象服务产品）积极推进梅山保税港区气象综合服务工作，已安排专人开展气象服务工作，努力发挥气象在保障梅山保税港区开发建设、防灾减灾、科学发展中的积极作用。
（三）港口气象服务能力建设
成立**港口气象中心，建成由多要素自动站、雷达等组成的港口气象监测网，同时加强与海事、港口等部门合作，共享企业自建的测风站、能见度站等资料。**港口气象中心已形成细化到作业港区、锚地、航线的产品多样化、预报精细化的预报业务体系。同时，完善近海海洋气象服务监测网络，提升对海上大风、海雾等的精细化预报能力，不断完善针对港口、航线的预报服务产品，全面服务以**港为中心的**港口经济圈建设。
（四）气象科技创新和人才队伍建设
积极推进气象科技创新体系建设，强化跨部门多领域合作研究，《塑料大棚小气候变化特征及其与蔬菜种植的关系》、《**区霾特征及天气形成机制研究》、《**港口气象服务产品与平台开发》三个科技项目分别获市、区立项，多篇学术论文获得交流或发表，气象科技创新和科研成果业务转化能力得到提升，有力地支持了全区气象预报预警及服务能力的提升。初步建立一支高学历、高职称和高素质的专业骨干队伍，本科以上专业技术人员和管理人员达90%，气象科技人才队伍结构得到有效改善。
（五）主要项目建设情况
“十二五”气象重点建设项目投资估算5371万，资金来源为中央财政和地方财政（省、市、区三级财政）。20xx-20xx年地方财政配套**市气象局统一建设推进气象监测、预警等系统项目资金约3072万。20xx年推进实施的全国山洪地质灾害气象保障工程项目由中央财政配套300万，市区财政配套300万，开展暴雨洪涝灾害风险普查、暴雨诱发中小河流洪水、山洪地质灾害气象风险预警服务业务等。20xx-20xx年**市气象灾害预警与应急系统二期工程中央、地方配套资金共计约1.2亿，支持进一步完善气象海洋气象监测预警系统、气象为农服务系统；完善气象传输层中通信网络的建设；完善气象应用层的建设，构建气象灾害监测预警信息化平台。
目前已完成**气象、流域监测网、水平能见度自动观测网、沿海地面监测网、残疾人无障碍信息气象平台、农业园区气象服务示范基地、农业气象综合发布系统、交通气象监测预警系统部分、旅游气象监测预警系统部分、沿海气象预报预警系统等项目建设。
二、规划项目实施所取得成效
通过“十二五”发展规划部分项目的实施，气象事业整体水平有了提高，气象服务已基本覆盖到防灾减灾、生产、生活的各个领域。
（一）公共气象服务效益
初步建成了机构健全、管理规范、适应**经济社会发展的公共气象服务体系，气象决策服务能力明显提高，气象公益服务受众面明显增大，行业专项服务效益明显增加。气象服务产品种类不断丰富。气象灾害预警信息公众覆盖率，气象服务公众满意率明显提升。雷电监测、预警能力和雷电防护水平及其检验检测能力显著提升。
（二）气象防灾体系效益
建立健全“政府主导、部门联动、社会参与”的气象防灾减灾体系，实现防御规划到区级、组织机构到乡镇级、精细预报到乡镇级、自动观测到乡镇级、气象服务站到乡镇级、气象信息员到村级、灾害防御责任到人的防御体系建设。
（三）气象预报预测效益
数值预报产品与雷达、卫星、自动站等综合探测资料的分析应用能力明显增强，气象预报预测的准确性、时效性、针对性和精细化水平全面提高。制作与发布7-10天天气预报；区域性暴雨、寒潮、大风、高温、低温等灾害性天气24小时预报准确率提高，突发灾害性天气预警时效达30分钟以上；全面开展农业、环境、交通、电力、港口等行业的气象影响条件预报预警。
（四）综合气象观测效益
综合气象观测网更加完善，重点突破气象观测从陆地向海洋、从城市向乡村、从常规向特种的转变。自动气象站实现乡镇和气象灾害多发的重点水系流域全覆盖。建立布点合理、探测要素丰富、基本覆盖我区港口和沿岸的立体化的海洋气象自动化观测体系，填补我区海洋和临港气象观测资料缺乏现状。加强大气成分观测，提高霾、负氧离子的监测能力。
三、“十三五”规划建设思路
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和“四个全面”战略布局，围绕**建设港口经济圈以及**区建设港口经济圈核心区重大要求，坚持公共气象发展方向，以全面推进气象现代化建设为主线，以港口经济圈气象保障工程、公共气象服务提升工程、生态环境与气候变化应对工程以及公共安全保障工程建设为抓手，不断提高气象预测预报预警能力、防灾减灾能力、应对气候变化能力和开发利用气候资源能力，为**区以更高水平跻身全国县（市）区综合实力第一方阵提供坚强气象保障。
（二）发展原则
需求牵引，突出特色。根据气象现代化总体要求，紧紧围绕经济社会发展对气象服务内在需求，彰显**港口特色，明确重点目标和主要任务，最大限度发挥气象现代化效益。
政府主导，社会参与。充分发挥政府主导作用，调动社会力量，有效利用社会资源，形成全社会协同推进气象现代化的合力。
统筹协调，科学发展。着力建立气象部门和各级政府共同推进气象现代化的格局。统筹协调现代气象业务、气象科技创新和气象科学管理，统筹协调行业和地方气象事业，优化资源配置，促进气象现代化集约、高效、协调发展。
深化改革，开放发展。从人才、资金、体制等方面深化气象改革，开创**气象工作新局面。加强与同行气象相关部门、科研机构合作，促进全社会资源和气象信息充分利用和共享。
（三）主要目标
到2020年，基本建成结构完善、功能先进、服务高效的气象现代化体系。气象监测预警能力、公共气象服务能力和气象可持续发展能力明显增强，对当地经济社会发展、气候资源开发、生态环境、防灾减灾等的气象保障服务能力明显提高，形成基本适应国民经济和社会发展需求，适应新时期气象事业科学发展新格局。气象事业综合实力达到全省县市区先进水平。
1、现代化的综合观测系统进一步完善
布局科学、功能先进的综合气象观测系统进一步完善，基本实现全天候、多要素、高时空分辨率的连续自动观测。重要区域或重点领域的专业气象观测网络基本建成。气象探测环境和设施得到有效保护，技术装备保障能力明显增强。
2、气象预报预测预警准确率和精细化水平进一步提升
灾害性天气短时临近预报业务进一步完善，预报时效得到延长，预报准确率和精细化水平明显提高。台风、暴雨、强对流等灾害性天气预警时效得到提高。
3、公共气象服务能力进一步强化
气象服务领域不断拓展、服务手段不断完善、服务产品的科技含量不断提升，气象灾害预警信息覆盖率、气象服务公众满意率明显提高，基本实现公共气象服务城乡均等化。
4、气象防灾减灾能力进一步提升
气象防灾减灾工作组织体系和工作责任制基本明确，气象灾害防御职责及内设机构设置更加规范，部门间应急联动防御机制得到有效落实，气象防灾减灾能力进一步提升。
5、应对气候变化和气候资源开发利用能力进一步提高
气候资源监测评估以及开发利用工作取得显著进展，为生态文明建设和积极应对资源环境压力提供有力气象科技支撑。
6、科技创新和人才队伍支撑能力进一步提高
气象科技成果转化应用水平明显提高，科技研发成果业务转化率达到80%以上。气象人才队伍结构进一步优化，本科以上学历人员比例达100%。
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