区残联十二五规划工作总结。
时间如小河流淌的水，转眼已流逝，我们要迎来新的一个阶段工作了，我们需要认真总结我们的工作，我们该好好写总结了。总结能够让我们的工作得到新的突破，那么写工作总结需要准备什么？下面，我们为你推荐了区残联十二五规划工作总结，请继续阅读本文相关内容！
区残联十二五规划工作总结下面是我们１１４的小编给大家推荐的区残联十二五规划工作总结供大家参阅！xxxxx年以来，区残联紧紧围绕麒麟区“十二五”经济社会发展规划和曲靖市残疾人事业“十二五”规划纲要确定的目标及各执行年度下达的指标任务，结合残联职能，针对残疾人特点，强化服务意识，真抓实干，扎实工作，进一步开创了全区残疾人工作新局面，促进了全区残疾人事业的更好更快发展。（一）残疾人康复事业取得新进展。残疾人参加城乡医疗保险覆盖面不断扩大，国家和地方政府针对残疾人参加医保的特别扶助政策全面落实，残疾人享有的基本医疗保障水平、医疗康复报账水平、医疗救助水平持续提高。前3年（xxxx—xxxx年，下同）培训基层残疾人康复协调员、指导员491人次，后2年（xxxx—xxxx年，下同）预计培训500人次；前3年培智残儿童家长180人次，后2年预计培训200人次；前3年救助贫困精神病患者免费服药1200人次，培训精神病患者监护人1481人次，救助住院治疗精神病患者401人次，后2年预计救助贫困精神病患者免费服药1200人次，培训监护人1400人次，救助住院治疗精神病患者400人次；前3年免费实施白内障复明手术1661例，实施肢残儿童少年矫治手术140例，后2年预计实施白内障复明手术1100例，肢残儿童少年矫治手术40例；前3年免费救助适配辅助器具1440件，后2年预计1400件；前3年完成低视力康复530例次、智残儿童康复120例次、聋儿听力助残40例次、适配成人助听器40例、肢残康复训练360例次、适配假肢50例、盲人定向行走训练160例次，后2年预计完成低视力康复400例次、智残儿童康复160例次、聋儿听力助残30例次、适配成人助听器60例、肢残康复训练300例次、适配假肢30例、盲人定向行走训练140人次。（二）残疾人就业创业取得新成效。前3年免费开展残疾人职业技能培训204人、残疾人创业就业培训120人、盲人按摩培训28人次、农村残疾人实用技术培训xxxx人次，发放残疾人创业补贴123人，征收残疾人就业保障金550余万元，新增残疾人就业190人，后2年预计完成残疾人职业技能培训120人、残疾人创业就业培训100人、盲人按摩培训20人次、农村残疾人实用技术培训1200人次，发放创业补贴60人，征收残疾人就业保障金380万元，促进残疾人新增就业130人。（三）残疾人扶贫解困取得新进展。前3年，实施农村贫困残疾人危房改造150户，开展贫困残疾人居家环境无障碍改造40户，落实贫困残疾人居家安养补贴1227人、集中托养补助94人次，发放残疾人机动轮椅车补助570人次，救助新考录残疾大中专生21人，建成残疾人就业扶贫示范基地1个，后2年预计完成农村贫困残疾人危房改造100户，贫困残疾人居家环境无障碍改造80户，贫困残疾人居家安养补贴800人、集中托养补助80人，发放残疾人机动轮椅车燃油补贴380人次，将现有残疾人就业扶贫示范基地建成省级示范基地。各级各部门更加重视残疾人扶贫解困。在各种城乡建设发展项目中，对贫困残疾人均给予了倾斜照顾。符合城乡最低生活保障政策、救助政策的贫困残疾人及其家庭实现应保尽保、应救尽救、应助尽助。重度残疾人参加城乡养老保险优待政策全面落实。此外，残疾人教育、文化体育事业也得到了进一步发展，残疾人信访维权、残疾人组织建设明显加强，残疾人事业发展环境持续优化。总结“十二五”规划实施以来的工作，存在的主要困难和突出问题是：残疾人事业发展基础还比较薄弱，仍滞后于经济社会发展；残疾人事业经费投入不足；扶残助残政策“碎片化”、落地难，残疾人特殊社会保障和服务政策措施亟待完善，稳定的制度性保障还需要进一步推进；为残疾人提供服务的专门机构和专业人才队伍建设滞后；残疾人总体生活状况与社会平均水平仍存在较大差距，在基本生活、医疗、康复、教育、就业、社会参与等方面还存在许多困难；残疾儿童在接受教育、抢救性康复等方面仍面临一些问题；歧视残疾人、侵害残疾人权益的现象仍时有发生。FWR816.cOm扩展阅读
区民政局十二五工作总结
区民政局十二五工作总结
一、执行“十二五”规划取得的经验和存在的问题
在区委、区政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下，全区民政系统干部职工牢固树立“以人为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，认真贯彻落实党和政府出台的各项社会救助和社会保障政策，全面落实科学发展观，为保障困难群众的基本生活、维护社会稳定、促进社会和谐做了大量卓有成效的工作，民政事业得到不断发展，有力促进了全区经济发展和社会和谐稳定。
（一）基本民生保障更加有力。十二五期间，城乡低保保障标准实行自然增长机制，连续5年提高保障标准，分别由**年的每人每月340元、210元提高到20xx年的490元、370元，城乡低保对象分别由**年初的3102人、22081人调整为20xx年提标后的1037人、17958人，累计发放保障金2.1亿元。每年将养老服务设施建设纳入政府为民办实事项目，共建成各类养老床位数4456张，每千名老人床位数为30.05张。其中，居家养老床位数为1198张，养老机构床位数为3258张。养老机构中，公办养老机构（含公建民营）26个，床位数2741张；民办养老机构10家，床位数517张。今年以来，社会力量举办和经营的养老机构床位250张，占养老机构床位总数的7.67%；护理型床位150张，占养老机构床位总数的60%。“十二五”期间，福利彩票销售额总计3.47亿元，资助公益事业项目20个。
（二）社会治理创新协调推进。建立孤儿养育费自然增长机制并按时足额发放孤儿生活补助费，截止20xx年9月，全区共有孤儿125名，均为社会散居孤儿。顺利完成全区10个城市社区第五届社区居委会、249个农村社区第十届村民委员会换届选举。结合南陈集镇乔庄村第十届村委会换届选举，承办了全市换届选举现场会，创新性地采取设立秘密写票处和投票站等方式，受到了市局的充分肯定。共有45个社区获市级村务公开民主管理示范村称号，全区村、居民依法自治率为100%，6个乡镇被命名为“**省和谐社区建设示范乡镇、29个社区（村）被命名为**省和谐社区建设示范社区（村）”、14个社区被命名为“淮安市和谐示范社区”。注册登记社会组织360家，每万人拥有注册登记社会组织4.5个，较好完成“十二五”社会组织数量发展指标。
（三）优抚安置政策落实到位。积极做好自谋职业退役士兵安置。自**年以来，全区共接收退役士兵1896人，自谋职业1896人，共计发放一次性经济补助金3970余万元。安置率100%(**年冬季退役士兵一次性经济补助现正在协调中，预计年底前完成)。完成转业士官岗位安置。**年至20xx年共接收转业士官53人，岗位安置34人，自谋职业19人，安置率保持在100％。扎实做好职业技能培训。五年来共接收退役士兵1896人，动员参训 1807人，总体参训率达95.3%。
（四）社会服务水平不断提升。积极推行流浪乞讨人员社会化大救助工作格局，“十二五”期间，成立了我区流浪乞讨救助工作联席会议领导小组，并建立了工作机制，出台了我区《未成年人社会保护工作实施方案》，建立了专人负责的区、乡（镇）、村（居）三级未成年人社会保护中心或未成年人社会保护督导站；其共救助流浪人员约600名。基本殡葬费用免除的惠民政策全面实施，最高免除标准为1000元/人，全区火化率连年保持在100%。
（五）八十二陵园建设实现新发展。“十二五”期间，投入5000余万元，新建了八十二烈士纪念馆、“红星广场”、主题雕塑、游客接待中心等设施，陵园占地面积由147亩扩大到1480亩。精心组织各类活动的准备和接待工作，**年八十二烈士陵园被国务院列为首批国家级抗战纪念设施、遗址名录；20xx年获批4A级旅游景区荣誉。
“十二五”期间，我区民政事业在取得进展的同时也存在着一些问题，主要有：一是社会力量参与养老服务不足，现有养老机构特别是公办养老机构空置床位较多。二是各级财政对民政事业投入还显不足，尤其是社会救助需求量大与地方配套资金不足的矛盾依然突显。三是民政事业基础设施建设依然薄弱，公共服务设施建设欠账大，资金筹措困难，建设数量、配套设施无法满足人民群众日益增长的基本公共服务需求。四是基层民政工作力量薄弱，全区绝大部分乡镇民政办公室力量不足，难以适应实际工作需要。
食品办十二五规划工作总结
食品办十二五规划工作总结目前我县生产许可证有效期内食品生产加工企业40家，产品包括饮料、香油、麻酱、白酒、糕点、饼干、纯净水、肉制品等，食品用塑料包装容器生产企业7家。先后开展了食用植物油监督检查、肉制品专项监督检查、糖果制品专项监督检查、豆制品专项监督检查、明胶专项监督检查、食品相关产品专项行动、动态源监控监督检查、农村市场整治等专项监督检查活动，并按规定时限完成监管信息的报送工作。“十二五”期间，我局在做好日常监督检查规定动作的同时，强化监督检查、风险监测、会议培训等监管方式，始终将风险隐患排查、预判隐患融入到日常食品安全监管工作中，防止食品安全风险。一是加强对重点企业、重点产品的重点监管，严防食品安全违法行为的发生。对辖区内所有高风险产品生产企业如白酒、饮料、芝麻油、调味品等食品生产企业全面加强重点监管，重点对产品的生产工艺、产品执行标准、生产加工过程中是否使用非食用物质、产品标识标注、滥用或超范围使用食品添加剂情况开展监督检查，确保获证食品生产企业依法、合法、守法生产经营。对厂区周围环境、原辅料库、生产车间、成品库、化验室、生产记录、原辅料采购进货记录、索证索票、出厂检验等实施重点监督检查，及时发现是否存在购进和使用假冒伪劣原辅料；是否存在购买和使用非食品原辅料；是否存在购买和使用非食品添加剂；是否存在滥用食品添加剂；产品标识是否规范；产品使用包装是否符合法律法规要求；产品是否检验合格后出厂等，把隐患消灭在萌芽状态，防患于未然。二是加强动态源风险隐患排查，做到超前谋划，预判隐患。通过检查、检测等确认的风险信息，及时分析辖区范围内的食品企业和产品存在的风险隐患，做到及早谋划，及时告知企业进行预警、整改。三是做好规定动作，常抓企业内功不松懈，将企业食品安全主体责任落实到位。不定期举行企业负责人、企业管理人员和化验员培训，一方面能够使企业系统地、全面地了解上级的新精神、新要求，提高企业与时俱进意识。另一方面通过检查企业各项制度落实情况，促使企业不断完善各项管理制度，在满足法律法规要求的同时，真正起到指导和规范企业经营行为的作用。截止目前，在监督检查过程中，未发现使用含“瘦肉精”原料肉的违法行为，未发现使用和生产“地沟油”违法行为，未发现非法添加和滥用食品添加剂违法行为。未发生区域性、行业性、系统性的食品质量安全问题。
十二五工作总结
十二五工作总结根据中共**县委办公室《关于报送20xx年及“十二五”工作总结和20xx年及“十三五”工作计划的通知》要求，现就**县安监局“十二五”期间特别是20xx年工作情况作简要总结。一、“十二五”工作总结“十二五”期间，我局坚持科学发展、安全发展理念，以落实企业主体责任为抓手，全面推进企业安全生产标准化创建达标，突出抓好安全生产监督检查、隐患排查治理、专项整治、“打非治违”、安全教育等重点任务，安全生产控制指标均控制在市县下达的目标范围内，未发生较大及以上生产安全事故，全县安全生产形势总体平稳。“十二五”期间获得：20xx-**年连续三年被市安委会评为“安全生产工作先进单位”。（一）建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系。贯彻落实国家、省、市有关安全生产等规范性文件，进一步明确行业主管部门监管责任和企业主体责任，全面实现中央、省、市、县、乡“五级五覆盖”。在建立健全安全生产责任考核体系方面，进一步加大考核力度，实行安全生产工作“一票否决”制度。（二）推进重点行业领域专项整治工作，着力解决安全生产重点难点问题和薄弱环节。组织协调开展重点行业（领域）专项整治及“六打六治”专项行动。十二五期间，开展了危险化学品生产经营专项整治15次、粉尘涉爆专项整治16次、烟花爆竹专项整治12次、人员密集场所专项整治5次。（三）抓隐患排查治理，不断提高事故预防控制能力。一是建立企业隐患排查治理及职业卫生监管信息平台，通过企业自查、每月上报一次隐患排查治理信息情况，从而提高了对企业隐患治理的信息化管理水平。几年来，共有969家企业上报隐患6556条，整改6507条，整改率达99%。二是对重大安全隐患实行挂牌督办制度，十二五期间共有省级挂牌隐患10处、市级30处、县级8处重大隐患均及时整改到位。（四）不断夯实基层基础工作，提升生产经营单位本质安全生产水平。一是稳步推进企业安全标准化建设。按照巩固、提升、扩面、保质的原则，全面开展企业安全生产标准化建设工作。几年以来，共完成规模企业三级安全生产标准化验收293家及小微企业安全生产标准化达标196家。二是安监队伍不断加强。基本实现基层安监机构有编制、有人员、有办公场所，而且达到“2+1”人员配备标准。同时通过创建省级基层机构能力创建工作，全县23个乡镇已经达标18个，县经济开发区和青阳零部件产业园均单独设立安监机构，配备专职人员，县安监局也与**年通过省级基层机构能力达标验收。三是应急救援能力不断提升。每年分专题组织企业开展事故救援应急演练，进一步强化了现场应急处置意识，提高了我县安全生产事故处理和应急能力。（五）加大执法检查力度，推进依法治安。将日常执法检查与重点时段执法检查相结合，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，严格行政执法，同时按照“四不放过”原则，严肃查处各类安全事故45起，有近10家单位及15个责任人受到责任追究。（六）强化安全生产宣传教育，营造安全生产浓厚氛围。一是营造安全生产“大宣传、大培训”氛围，通过开展安全生产咨询日等大型宣传活动，借助电视台、网络等各类媒体，广泛宣传安全生产法律法规知识。二是分层次、分行业开展培训。十二五期间，共举办企业负责人、安全管理员、特种作业人员培训班38期，培训6000余人次。二、20xx年工作总结（一）事故控制指标完成情况1-11月份全县未发生较大及以上生产安全事故，所有指标均控制在市下达的目标范围内，我县安全生产控制指标居全市三县两区第三。 （二）具体工作完成情况1、贯彻新安法，全面落实企业主体责任今年以来，我局在安全生产工作中始终突出落实企业主体责任这条主线，同时结合市政府《**市企业安全生产主体责任落实年活动实施方案》的具体做法，严格按照“五落实五到位”的要求，通过宣传动员、摸底调查、企业整改、督查检查、总结提升五个阶段，共召开新安法宣贯会2次，签订企业主体责任承诺书593份，建立“一企一表”593张，组织企业安全生产主体责任培训3期，开展督查、检查6次，抽查企业240家，隐患整改78条，全县584家企业已完成企业主体责任落实工作。2、抓宣传教育，营造良好的舆论氛围一是以安全生产月活动为载体，围绕“加强安全法治，保障安全生产”主题，在全县范围内开展了内容丰富的宣教活动。活动期间，分别在县城主要街道及企业生产经营场所悬挂巨幅宣传布标23幅，张贴了宣传标语80余幅；县安委会组织了安全生产咨询日活动，接受咨询200余人次；到乡镇开展了安全生产法律法规巡回宣传，展出宣传展板16块。全县共发放25个种类宣传资料2000份，出动宣传车20多辆次、人员100多人次，受教育人数达2万余人，进一步扩大了安全生产的影响力，传播了“安全发展”的理念。二是积极开展企业管理层和从业人员安全培训，今年以来，共培训各类人员2300余人。3、抓隐患排查治理，不断提高事故预防控制能力围绕春节、五一、国庆等重点时段的具体目标，切实加大了对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业的监督检查力度强化宣传，全面开展了隐患排查治理工作，截止10月底，我局共组织开展安全生产大检查10次，排查治理生产经营单位234家、烟花爆竹零售点650户，建立检查记录356份，排查事故隐患128条，已整改隐患128条，整改率为100％。4、抓专项整治，提升行业安全管理水平针对重点行业、重点领域安全生产工作中的薄弱环节，深入开展了专项整治工作。危险化学品方面：我们制定了专项整治工作方案，明确了工作目标。对全县5家危化品生产经营单位、34家加油站点、15家涉氨制冷企业进行一次大检查，共查出安全隐患25条并下发责令限期整改指令书，目前已经全部整改到位。烟花爆竹方面：春节和中秋、国庆节前，对全县全县650家烟花爆竹零售点及1家批发企业开展了专项整治。整治期间，共填写现场检查记录356份，检查出安全隐患312条，暂扣烟花爆竹零售许可证19家，对不符合进货规定的5家烟花爆竹零售网点已停止供货。粉尘作业企业及使用场所方面：共检查12家，填写现场检查记录12份，查出隐患19条均通知企业限期整改到位，其中对2家存在重大隐患的企业作出了停产整顿通知。输油管线隐患整改方面：今年5月份，省、市安委会对我县境内鲁宁输油管线存在的8处重大隐患、25处较大隐患进行了挂牌督办，我局先后多次组织输油企业与沿线乡镇深入实地勘察，逐一制定整改方案，并限期落实整改措施。经过各方的共同努力，目前8处重大隐患全部整改到位，25处较大隐患全部整改到位。5、抓队伍建设，夯实基层安监工作基础一是组织县安监局领导和部分业务人员参加了省、市执法培训2次。通过采取集中学习、座谈讨论等多种形式，组织安监执法队伍开展了对新《安全生产法》和相关业务知识的学习提高了安监执法队伍的综合素质。二是安监机构能力达标建设工作取得新进展，全面开展全县各乡镇安监机构能力建设。今年我县又有5个乡镇、经济开发区及安监局监察大队顺利通过省级专家组的验收，至此我县已有18家单位通过省级达标验收。
十二五工作总结及十三五规划
十二五工作总结及十三五规划
下面是我们的小编给大家推荐的十二五工作总结及十三五规划供大家参阅！
第一章“十二五”实施情况一、指导思想严格按照《xxxx市国民经济和社会发展第十二个五年规划》要求，以科学发展观为指导，以“以人为本、和谐发展”为核心理念，以支撑全省经济社会快速发展为需求，以增强公共交通吸引力、方便市民出行、提高节能减排水平为目标，以优化线网、完善换乘、提高效率、改善服务为重点，以政策法规与市场调节为手段，构建快捷、安全、方便、舒适的城市公共交通系统，为居民出行提供高质量保障。 二、“十二五”实施情况（一）场站建设“十二五”期间，我单位于20xx年建设城南公交停车保养场，位于醉翁路与丰乐大道交叉口东北侧，占地面积16675㎡，投资1140万元；20xx年建设清流公园公交换乘中心，位于南谯路与稻香路交叉口东北角，占地面积3720㎡，投资230万元；于20xx年建设大王公交首末站，位于扬子路与经三路交叉口西南侧，占地面积2518㎡，投资280万元，累计投资1650万元。。（二）车辆更新“十二五”期间，我公司采取企业借款、行业补助、向市财政借款等多种方式，筹措资金4000万元，购置了混合动力120台。（三）新增线路“十儿五”期间，我公司保有原有线路1路、2路、3路、4路四条线路外，为适应“美好新滁城”建设的需要，尽最大努力满足城东、城南等新建居民小区、学校、企事业单位工作人员和市民的出行需求；相继开通了K1路、103路、5路、6路、7路、8路、9路、10路、11路、12路、15路、16路、17路、18路、20路、21路等公交线路。同时于20xx年调整了5路、7路、10路等公交车的运行线路；更新及淘汰了9、10、11路部分破旧公交车辆；开通了501路、502路、503路迷你巴士线路及102路滁来线。方便了xxxx市民的出行需求，提高了xxxx城市的整体形象。
（四）强化“窗口”形象，全面提速增效
“十二五”期间，为进一步提高服务质量，充分调动广大员工的工作积极性和创造性，根据公交行业的特点，继续在推广“微笑服务、温馨交通”活动。通过加大营运管理、规范公交服务行为等措施，在提高运营保障能力的同时，提升了城市公交的“窗口社会”形象。同时，在全公司开展了“星级驾驶员”、“星级车组”等考评活动，并给予物质和精神奖励。社会窗口形象明显提升，市民满意度有所提高。
（五）开展爱心服务，中、高考学生免费乘车
根据《关于优先发展城市公共交通的若干意见》，认真落实优惠政策。对年满70周岁的老年人、伤残军人等办理免费乘车，学生持优惠卡，刷卡8折等优惠。同时，为方便高考、中考考生乘车，公司在考试期间，考生免费乘车。
（六）积极创建“全省文明城市”工作
公交作为城市的窗口，也是一座城市文明程度的“风向标”，为突出行业特色，更好地开展创建全省文明城市迎检工作，根据市文明委、市六城联创指挥部、市局的要求，公司积极开展各项建设活动，组织员工深入一线擦洗公交站台，组织公交志愿者进行扶老携幼活动，同时，紧扣“讲文明树新风”这一主题，在公交车身张贴具有“传统美德”意义的画面以及在车内悬挂“文明乘车”的挂图，其中包括：车内公益挂图620面、车内下车门处公益画面120张、后挡风玻璃公益画面290面、公交车车身画面120幅、公交站台公益画面450幅、公交车内显示屏公益画面及公益字幕107台以及清流公园围挡画面190平方米。为我市创建省级文明城市作出了突出的贡献。
（七）启动xxxx市公共交通专项规划项目修编
“十二五”期间，以市政府《关于优先发展城市公共交通的若干意见》（滁政[20xx]131号）为依据，启动xxxx市公共交通专项规划修编工作，预计20xx年12月底全部结束。
该项目统筹考虑城市公共交通对乡镇全覆盖,努力构建城乡公共交通统筹发展格局，实现城市公共交通全覆盖。
（八）合资成立滁宁通卡有限公司
为加快xxxx市与南京市的经济往来和人流、物流、信息流动，实现双方的资源共享和优势互补，公交互联互通，20xx年10月与南京市民卡公司合资成立滁宁通卡公司。
第二章 “十二五”发展现状 “十二五”前期，我市经济社会快速发展，人民生活水平不断提高，城市工业化、城镇化稳步推进，这既为我市公共交通带来巨大需求，又为其快速发展创造了有利条件。这一时期，我市公共交通发展取得了一系列成绩，主要表现在：
“公交优先”战略得到确立。“十二五”前期，省、市各级人民政府相继出台了支持公交优先发展的有关政策文件，我单位也积极响应各项优先发展公共交通的措施,通过加强规划、增加投入、提升服务质量、增加惠民措施等推动公交优先发展。
公交基础设施逐步完善。“十二五”前期，在此期间，我单位公交场站数量大幅增加、车辆装备条件逐步改善、公交专用道里程迅速增长，大大改善了城市公共交通的运营环境，增强了服务能力。
运输服务水平稳步提高。“十二五”前期，我单位公交车客运总量、装备水平、运输网络、信息服务等方面均取得了较大进展，质量和水平明显改善，公共交通出行比重有所提升，初步缓解了广大市民群众乘车难问题。
但是，与经济社会快速发展对交通的需求相比，我市公共交通发展滞后的局面并没有得到根本改变，还不能较好地适应全市经济社会快速发展和人民群众生活水平提高对城市公共交通的需求，主要体现在“公交优先”战略落实不足、公交公司亏损巨大。 第三章 “十三五”发展思路 一是加快综合交通运输体系建设，适应我市经济发展的新常态。全面完成好“十二五”规划任务，做好“十三五”规划编制的前期准备工作，做好重大项目储备，支撑国家区域发展战略，努力推进综合运输体系发展，全面推进物流业健康发展。
二是尊重经济规律。以全面深化改革推动交通运输行业转方式、调结构。聚焦重点，继续深化行政审批制度改革、财税体制改革和投融资体制改革，加快改革攻坚，抓好试点示范，力争在重点领域和关键环节改革上率先取得突破。
三是尊重自然规律。以绿色交通发展引领交通运输行业转方式、调结构。加快发展绿色低碳运输方式，逐步建立健全绿色交通制度体系。推进交通运输基础设施建设节约集约发展。
四是尊重社会规律。以公共服务均等化带动交通运输行业转方式、调结构。在加快基础设施建设、扩大运输能力的同时，进一步统筹区域和城乡交通一体化发展。扎实做好交通运输扶贫工作，加快农村交通运输建管养运一体化发展，加快实施公交优先发展战略，深入推进“平安交通”建设。
五是强化创新驱动。为交通运输行业转方式、调结构提供有力的科技支撑。提高科技创新对交通运输发展的贡献率，加强先进实用技术在交通运输领域的研发和推广应用。深入实施科技强交战略，完善科技创新评价标准、激励机制和转化机制。第四章 “十三五”发展目标及重点任务（一）继续狠抓安全生产，提升服务质量工作
加强安全生产管理，加大对车辆的安检工作，确保车辆及行车安全，避免重大事故的发生，维护公共安全；同时，要提升服务质量，打造“让市民满意”的公交。
（二）继续加强公交基础设施建设及新增公交线路
1、“十三五”期间，我单位将继续加强公交基础设施建设，在资金落实的情况下，本着“先急后缓、分步建设”的原则，积极开展公交首末站、公交换乘中心等公交基础场站的建设工作。根据《xxxx市公共交通专项规划20xx—2030年》，我单位拟建城北公交枢纽中心及首末站（位于世纪大道南侧, 滁定路东侧，占地面积约32.5亩，计划投资3621万元）、城东公交换乘中心（位于新安江路与黄山路交叉口东北侧，占地面积约10亩，计划投资800万元）、滁宁公交换乘中心（位于滁宁快速通道与东环路交叉口西南侧，占地面积约26.5亩，计划投资1800万元）、城南公交换乘中心（位于儒林路与同乐路交叉口西北侧，占地面积约10亩，计划投资700万元）、城西公交换乘中心（位于明光路与西涧路的西北角，占地面积约20亩，计划投资1000万元），累计投资7921万元。。
另瓦将建设城东公交停保场、赵桥公交停保场、苏滁公交停保一场、苏滁公交停保二场、担子公交停保场、鲜鱼巷口公交换乘中心、科教园区公交换乘中心、科教园区公交首末站、示范园区公交首末站、凤凰湖公交首末站、龙池街公交首末站、扬子大市场公交首末站、滁东三岔路公交首末站、城郊公交首末站、腰铺公交首末站、西涧花园公交首末站、琅琊新区公交首末站、xxxx学院南校区公交首末站、山水人家公交首末站、担子公交首末站、城北北环路口公交首末站，共计建设21个公交场站。
2、“十三五”期间，我单位将继续加强新增公交线路，根据《xxxx市公共交通专项规划20xx—2030年》，将新增滁西片区与滁东片区联系线路19路（琅琊山风景区—滁东三岔路）、22路（清流公园—城北北环路口）等；滁西片区与滁南片区联系线路33路（城南停保场—xxxx北站）、34路（城南停保场—琅琊山风景区）、35路（xxxx高铁站—城西停保场）、37路（北关收费站—赵桥停保场）、38路（山水人家—xxxx高铁站）、39路（扬子大市场—东坡路）、；滁东片区内部线路82路（滁东三岔路—大王）、83路（西方寺—城北北环路口）等；滁南片区内部线路92路（城南停保场—担子）、93路（城南停保场—xxxx高铁站）、95路（担子—药铺）等近20条公交线路。
3、“十三五”期间，我单位将继续增加公交车辆，根据《xxxx市公共交通专项规划20xx—2030年》，20xx年至2020年每年将增加80台混合动力公交车，共计400台。需在购车资金落实到位的情况下，才能按计划实施。
（三）争取将驾校办成品牌驾校
加大公交驾校的宣传，加强驾校管理力度，扩大生源，增加C证假期学生班、VIp培训班，同时，招纳培养出一批A3证驾驶员，服务于公交运营，舒缓公司缺少公交驾驶员的压力。通过提高驾校的服务质量，争取将公交驾校办成xxxx市的品牌驾校。
（四）继续提升公交信息化水平 ，树立品牌形象
xxxx公交的信息化应用水平在全省一直领先。天长路及南谯路等重点路段的公交站台上，电子导视牌已完成安装，带接通电源后，将投入使用。同时，率先在省内启动无线WIFI公交出行查询系统的建设工作，已于20xx年5月正式推出了“兜兜公交”查询系统。公司还就金融IC卡在公交行业的推广使用与银行及系统商进行探讨，将同几家相关银行讨论实施步骤，与系统商做深层次的技术交流。今后将继续推进此项工作，提高公交的信息化水平。
（五）继续加强队伍建设，培训专业人才
针对公司后备力量不足的现状，将继续加大驾驶员、修理工培训的力度，储备后备人才；并将继续面向社会公开招聘专业技术人员。通过广揽人才，使公司的管理队伍能始终充满生机和活力。
（六）谋划成立集团公司，做大做强城市公交事业
为融资搭建平台，按照市局主要领导的指示，结合公司的管理和发展需求，成立公交集团做准备，将全公司的工作任务分解，责任到人，管理到位，精细经营，做大做强公交事业。
第五章 政策保障措施理念意识保障。各级政府特别是各城市人民政府要把大力发展公共交通，摆到重要位置切实抓紧抓好;要统一思想认识，把“公交优先”战略或理念转化为实际行动。
组织管理保障。省级政府应成立城市客运管理领导小组领导有关部门，充分发挥对全省城市客运发展的统一指挥、组织协调和宏观指导等作用；在强化“以块为主”组织管理机制的基础上，完善联系、交流、协调、汇报等组织管理机制。
规划用地保障。各市人民政府应优先保证公共交通用地，加强对公交规划的监督实施，按规划的时间、内容和要求，敦促交通运输行业主管部门定期就规划实施情况向政府汇报，政府应对交通主管部门定期进行考核，保持规划的严肃性和稳定性。
资金投入保障。建立稳定的公共交通发展资金来源机制。设立城市公共交通发展专项资金，并纳入省、市和区政府公共财政预算体系，坚持“以政府投入为主” 建立长效机制。各市人民政府对公共交通固定资产投资总额不应低于地方财政收入的2%。城市公共交通发展资金主要用于城市公共交通建设、运营、管理、车辆更新及信息化建设等。
法规制度保障。在国家《城市公共交通条例》出台后，着手制定省级层面《城市公共交通实施细则》或《管理办法》；制定明确的企业和司机服务质量考核办法，加强考核结果应用；加强监管制度建设，建立各部门服务与管理标准和规章，引入社会监督机制。
人才队伍保障。通过教育培训进一步提升行业管理人员专业素质和工作形象，继续加大司机队伍的教育培训和职业资格管理，提高公共交通服务人员的法制观念和服务水平，改善公交司机工作环境和收入水平，保障司机队伍稳定。
十二五工作总结和十三五规划
十二五工作总结和十三五规划
**乡党委政府现将“十二五”工作总结、“十三五”规划思路及20xx年具体工作报告如下：
一、过去五年工作的回顾
（一）五年来的工作成绩
1、科学统领全乡经济社会发展，圆满完成了各项指标任务。十二五期间，党委政府紧紧围绕市委政府提出的“一中心、一枢纽、一屏障、五大基地、五大建设”的奋斗目标，全力抓经济、保增长，促和谐、保民生，抓平安、保稳定。到20xx年全乡GDp达到8952万元，比2020年增长22.2%；完成全社会固定资产投资763.5万元，比2020年增长162%；农村人均纯收入达6013元，比2020年增长69.7%。
2、加快招商引资和产业发展助农增收。实现页岩砖厂引资450万元，场镇新区引资1500万元。烟叶生产规模逐年扩大，从20xx年的500亩扩大到20xx年1550亩，人均单项增收400元。建烟叶生产合作社3个，建肉牛养殖合作社2个，养牛大户5户，养殖肉牛150头，发展养山羊养殖大户5户，养羊1000余只，培育家庭农场2个。
3、强化基础设施建设为民解难。一是道路交通建设。完成了龙井扁村、铜佛寺村、大田坝村、油坪村、月台村、桂花村、三教寺村、桥湾村村道路改建工程35公里，通村硬化率80%，青山村8.2公里正在实施，青龙咀村3公里村道公路正在选择施工队伍。重建杯子滩人行索桥1座，新建肖家口平板桥2座，新修公路3公里。新区建设初具规模，打造特色民居住房70余套，完成了场镇过境公路改道800米。二是农田水利基础设施建设。先后实施了场镇、何家坝、喻家坝集中供水，农村联户建池（窖）35口；实施了20xx年小农水项目，共投资802.07万元，建成了一批饮水设施，有效解决8000余人的安全饮水问题。三是完成了20xx年现代农业项目，完成田型改造70亩，整治堰渠35.2千米，耕作道路6.3千米，建设标准化牛棚1750平方米。四是完成了20xx年革命老区中央彩票公益金整村推进项目建设，实现改厨20户，改厕40户，硬化道路8.7公里，维修整治泥结碎石路4.27公里，栽植核桃树500亩。五是加强农村电网改造，完成了场镇及9个行政村的高低压线路升级改造，12月底完成青山村的用电线路改造。
4、加快推进民生及社会事业。一是完善了社会保障机制。建立城乡低保动态管理机制，实行应保尽保；加强残疾人创业和就业，认真开展关爱留守儿童、留守老人的各项活动。加强九年制义务教育，全面落实“两免一补”政策。完成了乡中心校学生食堂和教师周转房建设并投入使用。扎实做好农村养老保险和农村小额保险工作，养老保险参保率达81%，新农合参合率达95%以上。二是加强民居环境改善。五年来年共实施高山移民、地质灾害搬迁和危房改造438户。三是狠抓落实医疗卫生服务工作。20xx、20xx年完成了计划生育省级监测点的工作。加强医疗卫生软硬件设施建设，新建村级卫生室3 个，完成乡卫生院业务用房装修，改善了群众就医环境。加强文化体育事业发展，发放“户户通”电视设备815套，解决了大田坝等3个高山村群众收听收看广播电视难的问题，全乡广播电视信号覆盖率达95%以上。建远程教育站点9个，维修整治村级活动室7个，新建村级活动室3个。新建社区文化广场900平方米，农家书屋9个。规划实施生态村5个、建设生态家园150户，20xx年成功申报省级优美乡镇。加快推进农村电商发展，建农村淘宝村级服务站2个。
5、强力推进扶贫攻坚，加快贫困村脱贫致富步伐。一是精准识别。严格按照精准识别要求，把真正困难的群众纳入建档立卡贫困户，精准识别贫困村5个，贫困户746户2073人。二是精准规划。根据不同对象和贫困类型，按照“六个一批”科学制定了“3+1”脱贫规划。三是精准施策。因村因户致贫施策，全面落实结对帮扶、资金投入、产业发展、移民搬迁、派驻第一书记和驻村工作组等帮扶措施，全面推进扶贫攻坚工作。20xx年实现脱贫160户462人，20xx年底脱贫118户419人。
（二）存在的主要问题和不足
一是全乡青壮年外出人口较多，劳动力资源缺乏，产业发展推进难度大。二是精准扶贫缺乏项目和资金支持，贫困户自身造血功能不够，工作推进难度大。三是部分群众思想意识差，存在等靠要的思想，主动作为不积极，联系帮扶效果不明显。
二、今后五年的发展思路和20xx年主要工作
（一）“十三五”基本工作思路
1、基本思路：坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以决战扶贫攻坚为核心，着力完善基础设施建设，加快推进民生及社会事业；优化生产结构，促进产业发展，强化资源管理，构建生态优美环境；大力推进依法治乡，不断推进依法治理。全面促进经济社会跨越式发展，确保2020年全面建成小康社会。
2、预期目标：到2020年预计全乡实现GDp1.76亿元，年递增12%；固定资产投资达到1.1亿元，年递增30%；农民人均纯收入达到1.18万元，年递增12%；其它各项事业蓬勃发展。
3、重点工作计划
一是基础设施建设：重点加强交通、水利和设施农业、农村电网改造、通讯等方面的建设。加大联网断头路、社道路、联户路建设力度，积极协调支持配合通（江）城（口）路（302省道）升级改建工程。积极争取项目支持，进一步加强人饮、塘、库、堰、渠的建设与整治，保障农村饮水安全和农业生产。全面实施农村电网升级改造，进一步提升电网供电和服务能力。以网络建设为基础，积极推进宽带、光纤电视和无线网络覆盖，实现农村更高程度的资源信息共享。
二是民生及社会事业：加大乡卫生院周转房和龙井扁村等7个村的村级卫生服务站建设，健全医疗防控体系，着力应对突发性公共卫生事件及重大传染病例的发生。加强中心校校舍的建设，维修整治7 所村小房屋，优化配置各类教学设备设施。加快推进便民服务建设，着力完善10个村级便民代办点的软硬件设施，提高村级便民代办点的服务功能。强化环境治理，提升人居质量。加快推进场镇新区建设，不断完善功能设施。加强农村生态环境整治，完善农村垃圾处理设施。强化林业资源管理，大力实施植树造林，提高植被覆盖率。继续实施人居住房改善，落实农村危房改造、地质灾害移民搬迁2000户，改水改厕改厨2500户。强力推进农村电商发展，实现村村建农村淘宝服务站，更好服务于群众。
三是优化产业结构抓产业发展：继续稳定烟叶、粮油等传统产业发展的良好势头，因地制宜实施“一村一品”，大力发展中药材、干果、生态土豆等产业。加大土地资源整合、流转，培育家庭农场20个，种养专业合作社7个。
四是推进依法治理，确保社会和谐稳定：积极开展“民主法治村”创建活动，覆盖面达80%以上，深入开展法制宣传“七进”活动，全面推进农村基层民主法制建设。
（二）20xx年具体工作安排、重点工作计划和创造性工作措施
1、完成青龙嘴村3公里、青山村13公里村道公路改建工程，完成时限：20xx年3月31日。责任人：郭波、陈霞、李永凡。
2、实施铜佛寺村1.5公里、油坪村3.2公里革命老区整村推进项目，完成时限：20xx年10月31日。责任人：郭波、何贻海、陈霞。
3、实施乡卫生院职工周转房项目建设，完成时限：20xx年11月20日。责任人：陈霞。
4、实施桂花村、三教寺村、青龙嘴村、青山村农网改造，完成时限：20xx年12月31日。责任人：陈霞，李永凡。
5、实施青山村活动室、关庙坝社区活动中心项目建设，完成时限：20xx年5月31日。责任人：郭江、郭波。
6、实施青山村6个村民小组饮水管网入户安装，完成时限：20xx年5月31日。责任人：李永凡。
7、实施铜佛寺村、油坪村宽带入户工程建设，完成时限：20xx年8月31日。责任人：陈霞。
8、实施扶贫攻坚，脱贫105户421人，完成时限：20xx年12月31日。责任人：桂长征、郭江。
9、发展种植烟叶1500亩，烟叶入库45万斤。完成时限：20xx年12月10日。责任人：郭江，李永凡。
（三）工作建议
1、推进廉租房进村社，解决贫困户、特困户住居难问题。
2、配套产业发展相关的政策扶持措施，积极引导群众自主创业。
3、加大依法治理工作力度，对非法上访、缠访、滥访等现象进行规范整治。
4、设立公安派出机构，配齐配强干警队伍，着力维护社会治安环境。
区档案局十二五工作总结和 十三五工作规划
区档案局十二五工作总结和 十三五工作规划
下面是我们的小编给大家推荐的区档案局十二五工作总结和 十三五工作规划供大家参阅！
一、“十二五”期间档案事业发展简要回顾
“十二五”期间,全区各级档案部门和广大档案工作者,在区委、区政府的正确领导和各级领导的重视下,在省、市档案局的关心指导下,紧紧围绕大局,解放思想,开拓创新,扎实工作,较好地完成了“十二五”期间的档案工作任务,取得了显著的成绩:区档案馆成功创建为全市首家江苏省AAAAA级数字档案馆。xxxxx古寺成功创建为南京市首家宗教活动场所省五星级档案室。区档案局被确定为全省唯一市辖区档案局贯彻国家档案局9号令试点单位。xxxxx街道财政所成为全省首家达省档案工作五星级标准镇(街)基层站所。在全市率先实现基层财政所、国土所、人社所100%达省档案工作二星级以上标准。区档案局被市档案局评为档案信息化建设“先进单位”、三争一创绩效考核“一等奖”、20xx-20xx年全市档案宣传先进集体,被区委、区政府评为20xx年度区机关作风建设争先进位优胜单位、20xx年度“三亮三比”示范性文明窗口单位。20xx年,全市数字档案馆(室)建设现场推进会、全市档案局(馆)长会议在我区召开,“xxxxx经验”和“xxxxx模式”在全市推广。
1、实施档案目标管理,档案管理水平不断提升。
档案工作每年列入全区经济建设和社会建设工作目标,为全面推进档案工作奠定了坚实基础。区档案局结合自身实际,结合全区发展大局和省市业务要求,研究确定工作任务,在目标实施中强化管理、定期研究目标进度完成情况,分析目标实施中的困难原因,寻找解决问题的办法,制定措施,确保各级各类档案目标任务的完成。实施档案目标管理,不但突出了档案工作的方向和重点,还使档案工作成效明显提升,档案工作的作用与影响日益增强,档案工作执行力得到加强。
2、档案事业经费、基础设施建设与设备投入逐年增多。
档案事业连续多年列入区政府国民经济和社会发展奋斗目标,档案事业经费逐年递增。“十二五”期间区财政拨款300多万元投入档案事业建设,专项用于区档案局(馆)馆库安全、档案软件开发与应用、人员培训、信息化、爱国主义教育基地以及现行文件服务中心等方面的建设。
3、档案信息化建设取得新进展。
一是成功创建南京市区级首家“江苏省AAAAA级数字档案馆”,在全省率先取得突破。
二是在全区范围内积极开展江苏省4A级数字档案室创建工作,已成功创建紫东国际创意园、区检察院、尧化街道等多家省4A级数字档案室。
三是实现档案信息化服务手段重大突破,远程自助查档终端在xxxxx区政府政务大厅正式开通启用,历史性地实现了无需到区档案馆,直接到区政府政务大厅档案远程查档终端服务窗口即可完成对开放档案和个人档案的查阅出证。
四是数字档案管理平台不断升级,目前已实现区政府智慧云平台向区数字档案综合管理系统的公文自动归档和单点登录,并可通过政务网实现馆室数据的实时交互、即时更新、定时备份、在线接收和资源共享。
五是区档案局积极融入“智慧xxxxx”建设总规划,进一步在全区推广传统载体档案和数字档案双建设、双归档,实现各立档单位存量档案数字化,当年增量档案电子化,机关部门、街道室藏档案数字化率达50%以上,电子档案当年归档率达95%。建成了覆盖全区的面向局域网、政务网、互联网的数字档案馆系统,涵盖区档案馆、部门(街道)档案室,可向基层站所(社区、村)档案室延伸的三级档案信息联动机制与交流通道。
六是积极推进馆内档案信息化建设步伐,截至20xx年底,区档案馆馆藏实物档案、照片档案、视频档案、音频档案的数字化率均达到100%,馆藏纸质档案已完成包括文书档案在内的涉及婚姻、独生子女、招工、建房等专题109个全宗的共407万页馆藏存量档案数字化,数字化率达95%。馆内涉及全区政治、经济、社会、文化等各类照片档案共5万张,视频档案13798条近6万分钟,各类目录数据共计140.7万条,各类电子档案容量突破6TB。
4、强化依法治档,档案法制建设不断推进
一是档案执法检查和档案年检验收已成惯例。区档案局坚持以《档案法》、《南京市档案条例》和《国家档案局9号令》等法律法规为准绳,积极开展档案执法检查和年检验收,依法推进档案事业发展,并专门就年度档案执法检查和年检情况进行《通报》。通过开展执法检查,进一步增强了全社会的档案意识,推进了档案工作规范化、制度化、科学化和档案信息化进程,为全区档案工作创造了良好的法治氛围和环境。
二是规范建档,创建省星级单位。区档案局不断加强建档单位的规范化建档工作,并把规范化建档作为服务经济发展,加强社会管理,构建和谐社会的基础性工作来抓,重视加强了财政所、土地所、人社所和社区(村)的规范化建档。目前,全区省星级规范化建档单位达75个;区国土分局所属6个国土所档案规范化管理均达到省四星级标准;区财政局所属9个财政所档案规范化管理均达到省三星级及以上标准,其中xxxxx街道财政所为全省首家五星级标准基层财政所;区人社局下辖9个人社所均达到省档案工作二星级以上标准,其中5个已达省三星级标准;全区9个街道及112个社区(村)100%设立档案室,其中有40个社区(村)达省星级标准,29个社区(村)达到省三星级标准。
5、拓宽服务领域,夯实档案业务基础 。
一是加强对机关档案工作的监督和业务指导咨询服务工作。根据我区档案工作的实际情况,我们采取分类指导的方法,有针对性的根据各单位不同的基础条件开展工作。
二是加强经济建设领域的档案、重点建设项目的管理,如对xxxxx建设股份公司、三宝科技等单位加强服务指导,抓好档案工作规范化管理。
三是民生领域的档案建设初见成效。率先在全市启动人社局人事档案、劳保所社保档案、低保档案规范化试点任务,以及开展家庭档案建档活动。
四是把合作社、宗教档案建设纳入到档案建设的重点工作中来。20xx年区档案局选定了2个农业合作社进行农村土地确权档案规范化管理、24个宗教场所档案工作达星级标准。其中重点完成了xxxxx古寺五星级档案室建设工作,并于12月成功创建为南京市首家宗教活动场所省五星级档案室。
6、档案资源建设进一步丰富优化。
区档案馆每年编制档案接收计划,并严格实施,使档案接收进馆工作成为一种常态。“十二五”期间接收文书档案96800多卷(件)、目录126591万条,公证档案5661卷、目录5661条,婚姻档案26693件、目录26693条,建筑许可证档案1256卷、目录6548条,独生子女档案11802件、目录11802条,残疾人档案5092件、目录5092条,拆迁档案1600卷、目录7206条,照片档案14652张。《王氏宗谱》21册、《曹氏家谱》16册,不仅丰富了馆藏内容,同时又有效地调整和改善了馆藏结构。目前,馆藏档案全宗118个,案卷目录和文件级目录146万条,现行文件386件,政府信息公开目录260条,照片档案26454张,光盘1202张,各类图书资料2864余册,现已完成全部进馆档案的整理、编目、录入工作。
7、档案利用成效明显。
“十二五”期间共接待利用者26630多人次,利用档案资料98700卷次,出具各类证明15760件,其中,民生档案利用达24500人次,利用档案资料65630卷次。在解决拆迁安置、低保救助、工龄认定、社会保险、变更婚姻关系、房产交易、民事纠纷、贷款、出国、公证等民生问题方面提供了依据,对维护公民的合法权益,保障社会稳定,起到了积极的作用。
8、档案保管条件逐步改善。
“十二五”期间,区档案馆的保管条件进一步改善,在现有查档室、现行文件中心、爱国主义教育基地等的基础上,设立数字化室、电子档案中心、电子档案备份中心、计算机房等。馆藏档案存放均采用统一规格密集架、防磁柜和底图柜,库房全部配备了空调和除湿机,并达到库房内温湿度自动控制与记录的要求,确保了馆藏档案安全与保管,档案馆的管理条件进一步完善,提升了档案馆服务功能,最大限度地实现了馆藏资源共享。
9、档案宣传工作不断创新
区档案局馆以创新的思路统领宣传工作,实行业务工作和宣传工作的“一岗双责”,坚持档案宣传工作全面融入、主动服务第一要务的原则,努力提高档案宣传工作水平。
一是以“6·9国际档案日”、国家公祭日等重大主题为契机,开展新颖多样的系列宣传教育活动,切实增强各级领导干部及全社会的档案意识和档案法制观念。
二是不断拓宽宣传渠道,升级改版xxxxx档案门户网站,开通政务微博——“南京xxxxx档案-方志”和公众微信,普及档案知识,宣传档案工作,传播档案文化,进一步增强全社会的档案意识,营造有利于档案事业科学发展的良好社会氛围。在20xx年全市档案宣传工作会议上,区档案局馆获得了20xx-20xx年全市档案宣传工作先进集体的光荣称号,受到了市局的表彰。
10、档案人员素质明显提高,编研工作进一步拓展。
全区现有档案人员115人,文化程度均为大专以上,其中专业技术职称23名,95%的档案工作人员都通过了岗位培训,获得上岗证书。“十二五”期间编研资料5种,约240万字,其中《民国南京边城—龙潭》、《原罪—判研集》、《xxxxx山景观大全》图文集分别获得江苏省档案文化精品二等奖、三等奖和优秀奖,得到社会各界关注与好评。
二、“十三五”时期档案事业发展的指导思想和总体目标
(一)指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观为指导,全面贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》(中办发〔20xx〕15号)、省委、省政府两办《关于加强和改进新形势下全省档案工作的意见》(苏办发〔20xx〕35号)和市委、市政府两办《关于进一步加强和改进新形势下全市档案工作的实施意见》(宁委办发〔20xx〕8号)精神,区委提出的“建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新xxxxx”的战略部署,以改革创新为动力,以构建“三个体系”为主线,以提升档案公共服务能力为立足点,不断夯实档案业务基础;不断提高档案馆的安全保障能力;不断增强档案服务的主动性、开放性和有效性,提升档案工作管理和服务水平,促进档案事业与经济、社会协调发展,为实现全区经济社会发展目标提供更加全面系统的档案信息资源和服务。
(二)总体目标
以建成“三个体系”为目标,丰富馆藏、提高档案安全保障能力和公共服务能力,不断加大对档案事业的投入力度,争取新建档案馆投入使用,且建筑规范、设施完备、功能完善、技术先进、馆藏丰富、服务周到;着力实现“两个转变”,加快推进向社会公共档案馆和数字档案馆转型的步伐,在服务全区科学发展上取得新进展,在提高档案行政管理水平上取得新突破,在加强档案资源建设上取得新成效,在推进档案信息化建设上取得新成绩,在提升全区档案干部素质上取得新进步,努力把档案馆建设成为档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心“五位一体”的公共档案馆,实现全区档案事业的跨越式发展,
三、“十三五”时期档案事业发展的主要任务和保障措施
(一)主要任务
1、档案开发利用工作
(1)进一步加强对各街道、机关、企事业单位档案工作的监督和指导,督促其按时完成年度归档任务,指导各单位编制本单位的归档范围及保管期限表,编写组织沿革、全宗介绍、大事记、档案利用事例汇编等材料,不断规范机关档案室建设。“十三五”末,机关档案室省星级标准达到70%。
(2)不断完善档案开放、利用制度,改善利用设施,创新服务形式,把档案利用服务向基层延伸、向群众倾斜,突出服务主题,从全区实际出发,积极主动、扎实稳妥地做好档案服务工作。
(3)进一步完善馆藏民生档案信息的开发利用工作。积极做好涉及民生的婚姻、公证、执照、招工、知青、会计、独生子女、收养、生育等专题数据库的建设。
(4)进一步创新编研形式,拓宽编研领域,提升编研质量,在“十三五”期间,要编辑出版《xxxxx区档案馆指南》、《xxxxx区“十三五” 档案利用效果汇编》等汇编材料,不断提升工作质量。
(5)加强农业农村档案工作,为社会主义新农村建设服好务。加强对街道、行政村(社区)档案工作的监督指导,重点规范村级财务档案、农经档案、农村土地确权档案的管理,努力建立与我区农村改革发展和新农村建设需要相适应的、覆盖新农村建设各个方面和全体农民的农村档案工作体系。“十三五”末,行政村(社区)档案室规范化标准达到100%。
(6)加强重点建设项目、民营企业、社会保险、合作医疗、社会救助等档案的管理、指导工作,推动档案服务水平进一步提高。
(7)加强现行文件利用中心的建设,认真做好文件的收集、整理、保管工作,把已公开现行文件中心利用工作做细、做深、做实,切实把区档案馆建设成为政府指定的公开信息利用的场所,充分发挥桥梁和窗口的作用。
(8)加强档案馆爱国主义教育基地建设,拓展档案馆服务功能, 配合形势和社会需要,举办各种形式的档案展览、陈列,突出时代精神、地方特色和文化品味。
2、档案资源建设
档案资源是档案工作的基础,进一步丰富档案资源,优化馆藏结构,建立覆盖人民群众的档案资源体系,坚决贯彻以人为本的科学发展观。
(1)档案的接收工作。一是依法征集到期档案,加大档案接收力度,加强对各类有参考和凭证价值档案、地方特色档案的收集,进一步丰富和优化馆藏,形成基本满足社会各方面利用需求的档案资源;二是以服务民生为重点,丰富馆藏档案门类。涉及人民群众权益的婚姻档案、土地确权、医疗保险档案等专门档案不低于30%。
(2)进一步加大馆藏满30年档案的鉴定工作,依法做到应开放的档案资料全部开放。“十三五”末,区档案馆应开放档案率达到50%以上,以多种形式推进档案资源的社会共享。
(3)档案的征集工作,要通过征集、主动记录等方式,继续加快对散存在民间的具有保存价值的重要档案资料的征集步伐,鼓励个人向国家综合档案馆捐赠或寄存档案;以“十三五”期间大事为线索,开展各种主题征集活动;主动拍摄、记录全区的重大活动、重要事件,城乡发展的重大变迁等资料。
3、档案安全建设
(1)把档案馆(室)列入重点安全保护范围,建立档案安全应急管理制度,制定应急预案,完善档案安全责任制,把档案安全责任落实到位,确保档案安全受到危害时得到优先抢救和妥善处置,把损失降到最低限度。
(2)把“安全第一”作为档案工作的生命线,建立健全人防、物防、技防三位一体的档案安全保障体系。严格按照有关规范和标准建设、改造档案库房,进一步提高档案库房的安全防灾标准,改善档案保管保密条件。按照国家规定建立档案信息管理系统及安全保密防护体系,推进档案信息系统安全等级保护和分级保护工作。加强对涉密信息系统、涉密计算机和涉密载体的安全保密管理,严防文件、档案在传输过程中失密泄密。对重要档案实行异地异质备份管理,确保重要档案绝对安全。积极开展档案修复抢救及技术保护工作,确保档案实体安全。强化对档案开放利用和档案数字化加工过程中的安全保密管控,确保档案信息安全。
4、档案法制建设
(1)坚持依法开展档案工作,依法做好档案服务,依法管理档案事业;进一步完善档案法律法规和各项规章制度,构建法制统一、依法行政、有效监督、高效服务的档案法制工作体系;进一步加大档案行政执法的力度,加强档案行政执法干部队伍建设,做到有法必依、执法必严、违法必究。
(2)档案法制宣传工作要以“六五”普法为基础,根据工作实际,每年至少组织一次档案法制宣传活动,利用电视、报刊、网络等媒体手段开展档案法律法规和专业知识宣传,增强社会档案法制意识。
(3)每年开展一次档案行政执法检查,结合全区重点工作,适时开展专项档案行政执法检查,加大监督整改力度,依法查处各种违法案件,推动档案行政执法检查的可持续性发展。
5、档案信息化建设
(1)积极争取把档案信息化建设纳入区政府电子政务建设工程,加强多形式、多层次共享平台建设,加快档案信息资源的公开、共享和再利用,促进档案资源信息开发利用水平和能力的全面提升。
(2)全面推进档案信息化建设,将全区各街道、机关部门、园区平台的电子文件归档管理纳入档案信息化建设的总体规划,整体设计、同步实施。进一步推进远程查档终端的部署,力争在“十三五”末,实现终端延伸至全区各个社区,居民不出社区,就能实现档案查询。
(3)着力加强数字档案馆(室)建设。按照“自愿、引导”的原则,加强全区数字档案馆(室)建设力度,加快馆(室)藏档案数字化工作,推进数字档案馆、室评估,力争数字档案室建设形成规模。同时区档案馆在江苏省5A级数字档案馆的基础上,继续改进,积极争取纳入国家数字档案馆测评体系。
6、档案宣传建设
(1)增强档案馆的社会宣传教育功能,充分利用档案资源,举办反映在党的领导下取得的辉煌成就和地方历史文化等方面的陈列展览,紧扣社会热点问题、重大活动及历史纪念日等,开展相关宣传教育活动,使区档案馆成为党员干部、青少年教育基地和xxxxx历史文化展示场所。积极送档案信息进农村、进企业、进社区等,努力增强档案信息的社会宣传教育和利民惠民功能。
(2)加大档案工作宣传力度,充分运用各类媒体特别是新媒体,普及档案知识,宣传档案法规,传播档案文化,进一步增强全社会的档案意识,营造有利于档案事业科学发展的良好社会氛围。积极扩大和同行业的合作交流,努力拓宽档案工作视野,提升档案工作的社会影响力,促进我区档案工作更好地服务经济社会发展大局。
7、档案队伍建设
进一步加强档案干部队伍建设,强化档案教育培训,建立一支学习型、实干型、创新型的档案专业队伍。
(1)广泛开展学习交流活动。采取请进来,派出去等形式来提高档案人员理论研究和创新能力等业务素质,紧密结合档案工作的实践开展档案工作发展趋势和难点问题的学习交流,使档案工作能更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
(2)抓好档案人员的继续教育和技能培训。“十三五”期间,全区档案业务人员继续接受技能培训,以提高档案专业实际操作技能,计算机应用技能和现代化科学知识掌握为重点,对不同岗位,不同年龄的档案人员进行培训、考核,提高现有档案队伍人员的专业知识水平。
(3)加强政治思想建设。从政治、思想、业务、作风、品德等各个方面切实加强干部队伍教育,让广大档案工作者把政治意识、大局意识、责任意识、奉献意识、廉洁意识融入自身修养的全过程,贯穿于档案工作的各方面,做到内化于心、外化于行,全面提高档案干部素质。
(二)保障措施
1、服务大局,突出重点。结合我区档案工作实际,将档案工作与区委、区政府工作相联系,围绕我区经济发展大局,努力抓住档案工作发展机遇,突出重点,强化落实,促进经济建设、社会和人的全面发展,提高档案服务的针对性和时效性。牢固树立服务是根本的观念,优化服务、全面服务,以服务促发展,在服务中实现工作突破和提高,建设档案事业,做好档案事业,充分发挥档案信息资源的作用。
2、突出主题,改革创新。加速档案事业建设进程,加快档案信息化、现代化步伐,加大工作创新力度,适应新形势,选准切入点,在工作上创新,在创新中发展。
3、加强领导,积极组织。积极争取区委、区政府对档案工作的关心与支持,为推进档案事业跨越式发展提供保障。继续将档案事业列入区政府国民经济和社会发展奋斗目标,做到统筹安排,逐年增加档案事业经费。
4、依法治档,统筹协调。严格履行和充分发挥档案行政管理与保管利用两种职能。更好地运用法律赋予的权力,加大执法检查力度,依法行政,依法办事,坚决查处档案违法案件,齐抓共管,促进档案事业持续稳定的发展。
5、夯实基础,真抓实干。要做到三个不,即:一抓优化馆藏结构不放。按照一定比例收集、征集不同种类、不同形式的档案。二抓管理目标的落实不放。既要顾及当前又要着眼长远,既要高瞻远瞩又要脚踏实地,实现档案事业的可持续发展。三抓求真务实和真干实干不放。重实效,戒空谈,重落实,戒浮夸,瞄准目标,有督查,有奖惩。
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