社区全民健身工作计划3篇。
一切听从上级领导的指示加快工作进度，我们应为新的工作目标做计划了。事先准备好工作计划，在面对工作有困难时才会显得游刃有余，什么样的工作计划更适合自己呢？经过搜索和整理，小编为大家呈上社区全民健身工作计划3篇，建议你收藏并分享给其他需要的朋友！
社区全民健身工作计划一：社区全民健身运动工作计划（1430字）全民健身运动的目的是要让全社区人民都要动起来，增强身体素质。工作计划网社区工作计划频道为大家分享《20xx年社区全民健身运动工作计划》，欢迎大家前来参考。
一、加强组织领导
为加强对全民健身活动的组织领导，镇政府成立高埂镇全民健身活动领导小组，由镇长任组长，分管领导为副组长，社会事务办、民政、工会、团委、妇联、残联、综合文化站等科室负责人为成员。领导小组负责社区全民健身运动的组织、督促检查和指导。
二、落实工作重点
(一)以各层次赛事活动为主线，提高群众体育的吸引力。
20xx年社区拟举办1次以上单位职工(学生)运动会或趣味运动会，提高群众体育活动对群众的吸引力，不断扩大群众体育的影响面、参与面。
(二)以各种节庆体育活动为抓手，营造全民健身运动氛围。
要充分利用元旦、三八、五四、国庆等节假日，特别是全民健身日，组织社区各单位、村(社区)、学校、老年文艺队开展各种形式的群众体育活动。村(社区)侧重于组织开展秧歌、腰鼓、健身气功、绿道健身、拔河、自行车骑游、跳绳及趣味比赛等活动，学校侧重于组织开展健身操、篮球、足球、乒乓球等活动。以体育活动丰富群众节日生活，营造浓厚的全民健身运动氛围。
(三)以全民动员为目标，增加全民健身的实效性。
全民健身运动的目的是要让社区人民都要动起来，增强身体素质。各单位、村(社区)、学校、文化站、文艺队要结合健身绿道建设，充分利用各种资源，组织引导群众开展日常性全民健身运动，形成锻炼身体的良好习惯。
三、明确工作职责
(一)党政办。负责加强宣传，注重引导，营造良好的全民健身氛围。
(二)文化站。负责全民健身活动工作方案的制定、实 施和检查，负责各类活动计划实施的督促检查。青年志愿者和各级各类体育爱好者的作用，使全民健身活动进一步完善，活动制度逐步形成，管理和引导机制逐步建立，市场化机制进一步健全。
(三)社会事务办。负责组织辖区内的中小学校举办学生运动会，学校组织学生开展全民健身运动每年不少于1次，学生参与全民健身活动不少于95%。督促中小学校严格按照《学生体质健康标准》，确保学生每天健身不少于 1 小时。
(四)民政办。负责督促检查活动计划实施情况;负责社区村(社区)全民健身活动的落实和检查，为居民健身提供帮助和指导。
(五)工会。负责组织各企业开展职工运动会，开展全民健身活动不少于1次，职工参与全民健身活动不少于 50%。
(六)妇联。负责组织各基层妇女组织开展全民健身活动全年不少于1次，参与全民健身活动的妇女人数不少于 50%， 开展全民健身推广活动不少于1 次。
(七)各企事业单位、学校、村(社区)。负责制定本单位全民健身活动计划，组织开展全民健身活动并抓好落实。
四、严格工作要求
(一)认真制定工作计划。为切实加强对全民健身活动的组织领导，健全组织机构，制定本全民健身活动计划，落实工作措施，确保全民健身活动取得实效。并制定 8 月 8 日全民健身日活动计划，广泛开展形式多样的全民健身活动。制定的年度工作计划和全民健身日工作方案，并及时报送。
(二)切实抓好工作落实。各单位要认真按照工作计划，
抓好工作落实，对本单位、本辖区的体育场所、设施定期检查维护，确保正常使用。各体育协会要加强对全民健身活动的组织，发挥场地和项目优势，为社会各界开展全民健身活动提供方便和支持，积极吸引社会各界广泛参与全民健身活动。
(三)加强督查考核。各单位要高度重视全民健身运动的开展，镇政府要将各村(社区)全民健身活动开展情况纳入年终考核，适时开展督查。
社区全民健身工作计划二：社区全民健身工作计划（1013字）为进一步贯彻落实《中共中央、国务院关于加强和促进新时期体育工作的意见》和《全民健身计划纲要》，加强城市社区体育组织建设，构建面向居民的多元化体育服务体系，不断满足广大居民日益增长的健身需求，充分利用所依托的体育场地设施，组织社区居民经常性开展活动，增强居民的身体素质和健康水平，丰富社区居民的体育文化生活，同时为社区居民进行社会交往创造良好的环境。xxx社区20xx年体育工作计划如下：
一、加强社区体育工作的领导。
在上级有关部门的的具体指导下，我社区将体育工作列入工作
计划，作为社区精神文明建设的重要内容摆上议事日程，由社区主要领导任文体活动中心组长，确定一名社区居委会副主任专职具体抓；充分利用多种方式宣传学习《全民健身计划纲要》、《中华人民共和国体育法》和中央8号文件精神，并邀请市体育局领导和专家、教练到社区开展体育讲座，利用社区内的宣传墙报、专栏深入持久地宣传《纲要》、《体育法》精神，使之家喻户晓，人人皆知；建立建全社区文体活动中心各项规章制度，确定专人管理。
二、加大体育阵地设施建设。
积极协调资金，加大对社区体育设施的投入。同时，积极鼓励社会力量参与社区体育设施建设，促进驻区单位、学校、企业内部的体育设施积极对社会开放，为辖区居民提供无偿或低偿服务；进一步完善社区体育设施管理责任制度，实现活动场所免费开放，在个居民小区内免费安装体育健身器材。
三、加快体育网络和体育队伍的发展。
建立社会化的群众体育组织网络和满足多层次体育健身需求的服务体系；加强体育队伍建设，组织对体育工作者、社区体育骨干进行业务培训，对辖区内具有体育专长的居民进行普查登记，并充分发挥他们的积极性。建立社区体育指导员队伍，成立各种群众性体育团体、活动小组，培养社区群众体育骨干队伍。重点发展乒乓球、羽毛球、篮球、健身球、健身操舞等项目。 四、广泛开展群众性体育活动。
积极组织参加全市、街道等部门举办的体育活动、比赛。通过举办社区运动会，展示xxx社区人的新思维、新形象。积极开展经常性的群众喜闻乐见的体育活动，丰富群众生活，提升xxx社区人气。经常开展以小型多样、适合社区居民和外来人口，尤其是老人和儿童需求的体育活动，提高社区趣味体育比赛的参与率，带动全民健身的开展。按照《全民健身计划纲要》，坚持开展经常性体育活动，满足居民群众生活需要。要创造条件举办社区体育活动（赛事），用体育载体树立xxx社区形象。
xxx社区
20xx年1月1日
社区全民健身工作计划三：社区全民健身工作计划（942字）为进一步贯彻落实上级加强城市社区体育组织建设，构建面向居民的多元化体育服务体系，不断满足广大居民日益增长的健身需求，充分利用所依托的体育场地设施，组织社区居民经常性开展活动，增强居民的身体素质和健康水平，丰富社区居民的体育文化生活，同时为社区居民进行社会交往创造良好的环境。卧龙社区20xx年体育工作计划如下：
一、加强社区体育工作的领导。
在上级有关部门的的具体指导下，我社区将体育工作列入工
作计划，作为社区精神文明建设的重要内容摆上议事日程，由社区主要领导任文体活动中心组长，确定一名社区居委会副主任专职具体抓；充分利用多种方式宣传学习《全民健身计划纲要》、《中华人民共和国体育法》等，并邀请区体育局领导和专家、教练到社区开展体育讲座，利用社区内的宣传墙报、专栏深入持久地宣传《纲要》、《体育法》精神，使之家喻户晓，人人皆知；建立建全社区文体活动中心各项规章制度，确定专人管理。
二、加大体育阵地设施建设。
积极协调资金，加大对社区体育设施的投入。同时，积极鼓励社会力量参与社区体育设施建设，促进驻区单位、学校、企业内部的体育设施积极对社会开放，为辖区居民提供无偿或低偿服务；进一步完善社区体育设施管理责任制度，实现活动场所免费开放，在个居民小区内免费安装体育健身器材。
三、加快体育网络和体育队伍的发展。
建立社会化的群众体育组织网络和满足多层次体育健身需求的服务体系；加强体育队伍建设，组织对体育工作者、社区体育骨干进行业务培训，对辖区内具有体育专长的居民进行普查登记，并充分发挥他们的积极性。建立社区体育指导员队伍，成立各种群众性体育团体、活动小组，培养社区群众体育骨干队伍。重点发展乒乓球、羽毛球、篮球、健身球、健身操舞等项目。 四、广泛开展群众性体育活动。
积极组织参加全区、街道等部门举办的体育活动、比赛。通过举办社区运动会，展示卧龙社区人的新思维、新形象。积极开展经常性的群众喜闻乐见的体育活动，丰富群众生活，提升社区人气。经常开展以小型多样、适合社区居民和外来人口，尤其是老人和儿童需求的体育活动，提高社区趣味体育比赛的参与率，带动全民健身的开展。按照《全民健身计划纲要》，坚持开展经常性体育活动，满足居民群众生活需要。要创造条件举办社区体育活动，用体育载体树立卧龙形象。
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社区全民健身活动方案计划
以下是小编为大家整理的关于社区全民健身活动方案计划的文章，希望大家能够喜欢！
为科学指导群众性体育运动，有效提高社区居民的身体素质，推动体育进社区活动的深入开展，以服务辖区居民，促进社区和谐为宗旨，社区全民健身活动领导小组通过研究决定，开展以全民健身活动为目的的体育运动会。
一、活动时间
1、8月1日，在市体育广场，社区通过健身项目展示、比
赛交流等，组织开展形式多样的全民健身活动。
2、月8日上午8:30分，8在市体育广场参加全市举办的全民健身体育运动会。
二、活动主题、宣传口号：每天锻炼一小时，健康工作每一天，幸福生活一辈子。宣传口号为：“我健身，我快乐”“天天健身，天天快乐”“好体魄，好生活”“全民健身，你我同行”“参与全民健身，乐享低碳生活”。
三、活动内容：
1、认真做好“全民健身日”宣传教育活动。通过开办全民健身栏目，举办科学健身讲座，广泛宣传倡导健康生活方式，普及科学健身知识，全面宣传报道社区组织健身活动情况。
2、精心组织丰富多彩的健身系列活动。围绕“每天锻炼一小时”主题，结合社区居民群实际情况，广泛组织开展适合不同人群、不同年龄、体育健身活动，引导广大人民群众积极参与各项健身活动；积极开展进城务工人员的体育活动；充分利用好学校、企事业单位的体育设施和个居民小区体育健身器材等资源，组织开展形式多样、广泛经常的社区体育健身活动；重视残疾人健身需求，组织开展适合残疾人身心特点的体育健身活动和体育康复项目；不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法，开展多种老年人体育健身活动。
3、着力开展全民健身志愿服务活动。广泛动员和组织社会体育指导员、学校体育教师和暑期体育院校回宜的学生开展义务健身辅导，利用丰富的体育专业技术知识，向广大群众讲解健身知识，推广健身方法，普及科学健身理念，为全民健身活动提供技术指导服务。
四、活动内容：
1、开展体育项目：
（1）、健身操
（2）、太极拳
（3）、太极剑
（4）、无极太极球
（5）、腰鼓
（6）、健身秧歌
（7）、门球
（8）、抖空竹
（9）、乒乓球
（10）、羽毛球等。
每个展演项目参加表演时间不得超过8分钟，每个展演项目参加表演人数不得少于8人。
2、参加体育特色健身项目表演的演员必须服装整齐。道具轻便、安全。
3、参加体育特色健身项目表演的健身队必须自备音乐伴奏带或dvd光盘。
社区
全民健身工作计划范文
全民健身工作计划范文
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的全民健身工作计划范文，请大家参阅，希望可以帮到您！
十二五期间，在区委、区政府的正确领导下，在政府有关部门和社会各界的共同努力下，我区已基本形成覆盖街道社区比较健全的全民健身公共服务体系，为我区公共服务体系建设和经济社会发展做出了积极的贡献。“十三五”期间，为更加广泛地开展全民健身活动，提升全民健康素养，推动全民健身和全民健康深度融合，完成国务院印发的《全民健身计划（xx-xx年）》、xx省人民政府印发的《xx省全民健身实施计划（xx-xx年）》、xx市人民政府印发的《xx市全民健身实施计划（xx-xx年）》确定的奋斗目标，依据《xx市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本实施计划。
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全民健身国家战略，树立并贯彻中央“五个发展”新理念，把增强人民体质、提高健康水平作为根本目标，围绕“一个中心、三个xx”建设，把是否提升人民群众幸福感作为衡量全民健身工作的重要标准，不断满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求，丰富人民群众精神文化生活，提升服务能力和服务水平，推动全民健身事业发展，为我区全面建成小康社会做出积极贡献。
二、工作任务
发挥xx市xx区首善之区优势，努力创建政府主导，部门协调、全社会共同参与的全民健身工作大格局，不断完善我区公共体育服务体系。
(一)推进全民健身广泛开展，力求活动多元化，持续引导人民群众积极参与。发挥政府部门在全民健身活动中的示范引领作用。以“强健体魄·阳光生活·共享青运”为主题，深入开展“常规性、季节性、业余性”全民健身活动。鼓励引导体育活动和健身赛事的广泛开展。加强校园足球建设，支持形式多样的民间足球活动。推广自行车、网球、游泳、冰雪、电子竞技等走在时尚前沿和具有消费特征的运动项目。继续抓好 “体育进社区”、“校园阳光体育”、工前（间）操等活动。丰富和完善全民健身活动体系，办好老年人健身大会，推广健身气功、健身秧歌、健步行、体育舞蹈、广场舞、毽球、武术、乒乓球、柔力球、羽毛球、篮球等群众参与性强的体育项目，激发市场活力。力争到xx年，全区经常参加体育锻炼人数力争达到三分之一以上。
（二）完善公共体育设施，建设便民利民惠民的健身工程。逐步完善社区内的公共绿地及空置场所建设休闲健身场地设施。重点加大社区多功能体育场地、笼式足球、可拆装式游泳池、全民健身步道、体育公园建设，建设15分钟健身圈。利用“互联网+”技术，完善我区公共体育设施电子档案。到xx年，全区人均体育场地面积达到1.5平方米以上，并力争有所提高。新建社区的体育设施覆盖率达到100%，旧住宅社区体育设施总体覆盖率达到50%。
（三）优化社会体育组织体系，创新发展模式，激发群众体育组织活力。通过政府购买公共服务的方式，加大对基层健身组织和健身赛事活动的购买比重。发挥体育总会的桥梁扭带作用，依托各单项体育协会，创新全民健身赛事的组织开展模式，创新体育健身赛事的奖励激励机制，扶持和引导基层体育社会组织发展，大力培育基层俱乐部等形式的体育社会组织，鼓励自发性的健身团队和站点依法转化为固定的健身组织。推动全民健身组织“3+x”模式建设，社区普遍有体育健身组织或队伍，并建有全民健身活动站（点）或文体活动点。推动网络等新型草根体育社会组织的发展。优化、激活和发挥各级单项体育协会、体育俱乐部的功能，充分发挥社会体育指导员的职能，到xx年，全区社会体育各级指导员数量达到全区人口总数的1.0‰。
（四）营造健身氛围，宣传科学健身知识，提升国民身体素质。利用互联网、移动信息网络等宣传平台，加强科学健身知识普及。通过捐赠体育影视、体育文学、开展健身技能展示等方式，宣传体育文化、展示科学健身效果，引导群众形成“爱运动、会健身、勤锻炼”的生活理念，营造健康文明生活社会氛围。加强和完善国民体质监测中心建设，做好国民体质监测工作，建立国民体质监测数据库。普及《普通人群体育锻炼标准》，提升全民健身领域的标准化水平。加强体育运动指导，推广“运动处方”，营造健康文明生活社会氛围，使体育健身活动成为xx乡居民的健康文明生活习惯。扶持体育文艺创作，鼓励推出体育影视、体育文学、健身技能展示等精品工程。
（五）搭建多层次交流平台，拓展渠道，推动全民健身开放发展。为区相关单位及各单项协会的体育爱好者搭建交流平台，并鼓励他们积极参与五省(市)十一xx市体育交流活动，和“乌大张”长xx金三角合作区的体育交流活动，推动我区全民健身向更高层次发展。支持社会各行业开发体育领域产品和服务。探索体育与旅游、文化融合发展的有效途径，培育体育旅游精品路线。
三、保障措施
（一）创新全民健身工作机制。发挥全民健身工作委员会的统筹协调作用，研究新形势下全民健身新发展的政策措施，加强全民健身工作的顶层设计，重视科学决策，推动全民健身与教育、文化、卫生、旅游等多项社会事业的融合发展，总工会、妇联、团委、机关工委部门联动，形成推进实施全民健身实施计划、开展全民健身工作的合力，确保全民健身国家战略的贯彻落实，推进全民健身事业的发展。
（二）建立全民健身多元化信息平台。利用“互联网+”了解掌握全民健身工程建设、管理、维护、使用全方位信息，逐步建立专业、完备、全覆盖的全民健身在线服务平台，及时公开健身场馆、赛事、活动、健身项目、社会体育指导员情况等信息。完善全民健身统计制度建设，做好体育场地普查以及全民健身活动状况调查数据分析。定期公布全民健身工作的开展情况、目标任务完成情况和各项指标数据达标情况，推动政府全民健身公共服务职能和服务水平的提升，让群众充分享受信息化带来的便利服务。
（三）完善全民健身工作组织服务体系。加快政府职能转变，进一步简政放权，正确处理政府、社会、市场在发展全民健身事业中的关系。扶持体育总会、单项体育协会承担政府公共服务职能，促进管办分离和体育社会组织的发展。激发体育社会组织活力，吸引更多社会力量参与。推动青少年体育俱乐部的发展。发展壮大社会体育指导员队伍。健全全民健身组织网络，提升体育社团组织的社会服务水平，推动全民健身站点网络化、规范化建设，构建“行政组织-协会组织-社团组织-民间健身组织”的全民健身组织网络体系，政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局更加明晰。
（四）打造体育特色xx市名片。依托当地自然、人文资源、地域特色，举办不同层次和类型的全民健身运动会，开展具有我区传统特色的体育项目，打造具有区域特色和可持续性的品牌赛事活动，引导、组织、扶持、推广群众参与度高的健身气功、自行车、健步行、广场舞、太极拳、体育舞蹈等健身项目，生态体育、休闲体育成为提升xx市综合实力的名片，形成全民健身的社会化、生活化，创建体育健身、体育休闲特色xx市。
（五）探索青少年体育和学校体育的发展模式。整合体育和教育系统资源，促进融合发展。体育部门要加强对学校体育器材设施配备、体育场地建设、体育课程开设、体育教师配备、校园体育健身活动的指导和技术支持。学校开展活动情况要纳入教育行政部门年度目标管理考评内容，学生体质状况纳入学校考核评价体系并量化指标，确保学生在校期间每天至少参加一小时体育锻炼活动。学校每年进行国民体质监测。扶持各级青少年体育俱乐部发展。发挥“青少年阳光体育大会”等品牌青少年体育活动示范引领作用，学校每年定期组织青少年体育活动周，促进青少年的全面健康发展。
四、组织实施
（一）加强体育法制建设，依法推进全民健身事业的发展。认真贯彻执行《中华人民共和国体育法》、国务院《全民健身条例》、《全民健身实施计划（xx-xx年）》、《公共文化体育设施条例》等法律法规，进一步规范政府职责，依法行政，切实维护市民参与全民健身的权益。
（二）加强组织领导，建立全民健身工作领导机制。深入贯彻落实《全民健身条例》，加强对全民健身工作的领导，及时调整和完善全民健身工作委员会，充分发挥其成员单位作用。工青妇和各社会团体各尽其能，各司其职，采取有效措施，认真执行实施计划。
（三）完善全民健身工作评价机制。将全民健身工作纳入到政府社会发展评价体系中。通过完善考核机制，不断强化政府提供公共体育服务职能。建立多渠道对参与全民健身的激励方式，对支持和参与全民健身突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励。
（四）加大经费投入，建立体彩公益金资助机制。要将全民健身工作经费列入财政预算，并随着国民经济发展逐步增加投入。推动体育产业发展，贯彻xx省财政厅（晋财字【xx】18号）文件精神，确保彩票公益金用于发展全民健身和体育事业发展，通过政府购买、消费补贴等方式，组织开展全民健身科学研究与宣传、援建公共体育场地设施、资助群众体育组织和队伍建设、资助和组织开展全民健身活动、加强青少年阳光体育活动和俱乐部建设、资助高水平体育后备人才培训等，对全民健身先进单位、社会团体和个人给予表彰和奖励。引导社会力量资助捐赠全民健身事业，提供公益性的群众健身服务。
（五）实施过程监管和绩效评估。本实施计划在xx市xx区人民政府领导下，xx区文化局会同有关部门、群众组织和社会团体共同推动实施。区政府制订本行政区域的《全民健身实施计划（xx-xx年）》，并责成本级体育主管部门会同有关部门和社会组织共同组织实施。
建立全民健身公共服务绩效评估指标体系，定期开展督查、第三方评估和社会满意度调查，对政府的执行力、完成本级实施计划的推进情况和重点任务各项指标数据的达标情况进行专项评估，对推进全民健身工作职责落实情况、财政资金保障和绩效情况、基本公共体育服务达标情况以及全民健身公共服务发展水平等实施效果绩效考评，并将考评结果向xx区人民政府报告。在xx年对《全民健身实施计划（xx—xx年）》实施情况进行全面评估，将评估报告报xx区人民政府。
社区全民健身活动方案
以下是小编为大家整理的关于社区全民健身活动方案的文章，希望大家能够喜欢！
社区全民健身活动方案：
为科学指导群众性体育运动，有效提高社区居民的身体素质，推动体育进社区活动的深入开展，以服务辖区居民，促进社区和谐为宗旨，社区全民健身活动领导小组通过研究决定，开展以全民健身活动为目的的体育运动会。
一、活动时间
1、8月1日，在市体育广场，社区通过健身项目展示、比
赛交流等，组织开展形式多样的全民健身活动。
2、月8日上午8:30分，8在市体育广场参加全市举办的全民健身体育运动会。
二、活动主题、宣传口号：每天锻炼一小时，健康工作每一天，幸福生活一辈子。宣传口号为：“我健身，我快乐”“天天健身，天天快乐”“好体魄，好生活”“全民健身，你我同行”“参与全民健身，乐享低碳生活”。
三、活动内容：
1、认真做好“全民健身日”宣传教育活动。通过开办全民健身栏目，举办科学健身讲座，广泛宣传倡导健康生活方式，普及科学健身知识，全面宣传报道社区组织健身活动情况。
2、精心组织丰富多彩的健身系列活动。围绕“每天锻炼一小时”主题，结合社区居民群实际情况，广泛组织开展适合不同人群、不同年龄、体育健身活动，引导广大人民群众积极参与各项健身活动；积极开展进城务工人员的体育活动；充分利用好学校、企事业单位的体育设施和个居民小区体育健身器材等资源，组织开展形式多样、广泛经常的社区体育健身活动；重视残疾人健身需求，组织开展适合残疾人身心特点的体育健身活动和体育康复项目；不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法，开展多种老年人体育健身活动。
3、着力开展全民健身志愿服务活动。广泛动员和组织社会体育指导员、学校体育教师和暑期体育院校回宜的学生开展义务健身辅导，利用丰富的体育专业技术知识，向广大群众讲解健身知识，推广健身方法，普及科学健身理念，为全民健身活动提供技术指导服务。
四、活动内容：
1、开展体育项目：
（1）、健身操
（2）、太极拳
（3）、太极剑
（4）、无极太极球
（5）、腰鼓
（6）、健身秧歌
（7）、门球
（8）、抖空竹
（9）、乒乓球
（10）、羽毛球等。
每个展演项目参加表演时间不得超过8分钟，每个展演项目参加表演人数不得少于8人。
2、参加体育特色健身项目表演的演员必须服装整齐。道具轻便、安全。
3、参加体育特色健身项目表演的健身队必须自备音乐伴奏带或dvd光盘。
社区
全民健身实施计划（4篇）
全民健身实施计划一：中曹司街道办事处2012年全民健身实施计划
为进一步发展中曹司街道办事处全民健身事业，在我辖区广泛开展全民健身运动，提高我辖区群众身体素质和健康水平，根据《全民健身条例》（国务院令第560号）要求，结合我办事处实际情况，制定本实施计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，结合贵阳建设全国生态文明示范城市的新形象和新要求，坚持体育事业公益性，逐步建立和完善符合市情、比较完整、覆盖城乡、可持续的全民健身公共服务体系，保障公民参加体育健身活动的合法权益，促进全民健身与竞技体育协调发展，扩大竞技体育群众基础，丰富群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高市民身体素质、健康水平和生活质量，促进人的全面发展，促进社会和谐文明进步。
二、活动原则
组织开展“全民健身日”活动坚持以人为本、注重实效、因地制宜、群众受益的原则，注重统一组织开展活动与经常性活动相结合、日常性与每月组织一次文体活动相结合，要结合自身特点最大限度吸引职工广泛参与，各村要组织广大群众积极参与，多形式参与全民健身活动。
三、目标任务
到2015年，城乡居民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼的人数显著增加，身体素质明显提高，初步建立符合我办事处实际的全民健身公共服务体系。
（一）经常参加体育锻炼的人数进一步增加。使我辖区居民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身成为更多人的基本生活方式。每周参加锻炼活动3次，每次30分钟,锻炼强度中等以上的经常参加体育锻炼的人数比例达到35%以上；学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。提高老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例。
（二）城乡居民身体素质进一步提高。使我辖区居民达到《国民体质测定标准》合格以上的人数比例明显增加。在校学生普遍达到《国家学生体质健康标准》基本要求。耐力、力量、速度等体能素质明显提高。
（三）全民健身活动更加广泛、亮点突出。大力开展田径、游泳、乒乓球、羽毛球、足球、篮球、网球等竞技性强、普及面广的的体育运动项目，广泛组织健身操（舞）、、门球、登山、自行车、跳绳、踢毽等群众喜闻乐见、简单易行的健身活动。继续打造具有一定影响力的区域性、城市化、国际化品牌活动，内容更加丰富，亮点更加突出。
（四）科学健身指导服务不断完善。大力宣传推广科学健身方法，积极开展国民体质监测。通过对辖区居民进行体质测试，提供有针对性的科学健身指导服务，增强全民健身的吸引力，提高全民健身质量和水平。
（五）全民健身服务业发展壮大。形成规范有序的体育健身休闲服务市场，城乡居民体育健身消费意愿明显增强，体育健身服务从业人员较大增加，培育体育健身咨询机构与服务企业。
三、主要措施
（一）加强全民健身宣传。重视舆论导向，发挥宣传作用，充分利用平面媒体及互联网等新兴媒体，播发全民健身公益广告、宣传片等，定期刊播科学健身指导栏目，提高市民科学健身素养。借助“全民健身日”、重大体育赛事及各种体育活动加强宣传，倡导健康生活理念，普及科学健身知识，形成崇尚体育健身、积极参与全民健身的社会风气。
（二）切实加强青少年体育。坚持健康第一指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要评价内容。健全学校体育工作机制和督导制度，提高体育教育、教学质量。全面实施《国家学生体质健康标准》，广泛深入开展“阳光体育运动”，保证学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。积极发展体育传统学校、业余训练网点，科学开展课余体育训练。积极倡导和鼓励创建青少年体育俱乐部和青少年户外体育活动营地，建立和完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络和联动机制，通过开展足球、篮球等丰富多彩的体育竞赛活动，充实课外生活，努力把更多的青少年吸引到健康向上的体育活动中来。
（三）重视发展老年人体育。加强我办事处老年人体育协会建设，大力发展我办事处老年人体育协会，进一步加强对各居委会老年人健身指导。广泛开展经常性的老年人体育健身活动，不断推广适宜老年人参与的体育健身项目。公共体育设施对老年人参加体育活动提供便利和优惠。老年人教育机构开设体育课程，老年人活动场所设置合适老年人体育活动的设施，社区服务兼顾老年人体育健身服务。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育服务机构和体育健身设施。
（四）大力推进残疾人体育。建立办事处健全残疾人体育组织，培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员等体育骨干，加强对残疾人的体育健身指导，组织开展残疾人体育健身活动，提高残疾人的运动能力。普通学校要重视做好残疾学生体育工作，提高适合残疾学生特点的体育健身与体育康复项目。实施助残健身工程，公共体育设施设有无障碍通道，为方便残疾人就近参加体育活动提高条件和服务，不断拓展残疾人的健身方法，提高残疾人的社会参与能力。
（五）着力推动职工体育。充分发挥行业体育协会、企事业单位工会、职工体育协会作用，开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。鼓励我辖区企业制定针对职工的体育健身指导方案，为职工参与体育健身提供必要的时间保障。积极开展工间（前）操，倡导有条件的单位可每年举办全民健身活动。积极开展进城务工人员体育活动。创新职工体育发展模式和基层职工体育组织形式和活动方式，推动社区体育与职工体育建立互补机制。
（六）继续推行体育锻炼标准和体质测定标准。采取多种形式广泛开展国民体质达标活动。建立证书证章激励制度，引导和鼓励广大市民经常、持久地参加体育健身活动，不断提高体质健康水平和体育技能水平。
（七）广泛开展全民健身活动。遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”的原则，组织开展以户外运动、登山活动、元旦长跑、健身大拜年、妇女健身展示等具有地域特色、形式多样、丰富多彩的全民健身活动，不断创新活动形式和内容，提高活动普遍化、经常化、科学化、社会化水平。创新办赛模式，提倡勤俭办赛，重在参与、重在交流、重在健身、重在快乐，充分调动和保护全民参与体育竞赛的积极性。
四、活动要求
1、精心组织实施。我办事处结合各地特色，根据各类人群实际，广泛开展针对不同地域、不同年龄、不同行业人群的各类特色活动，引导广大群众和全社会积极响应、广泛参与。同时，精心组织辖区各体育团体，共同参与全民健身日活动。
2、我办事处从实际出发，坚持以人为本，把全民健身活动同深入学习实践科学发展观紧密结合，组织上要坚持大型活动和 小型多样的趣味性群众健身活动相结合，丰富活动内容，创新活动形式，断提高全民健身水平。
3、我办事处精心组织，周密安排，密切配合。要充分调动社会各方面力量，积极发挥学校、企事业单位的优势，整合资源，协调配合，扩大活动范围，拓展活动内容，提升活动效果，营造活动氛围，确保活动安全有序进行
全民健身关系人民群众身心健康和生活幸福，是全面建设小康社会和社会文明进步的重要标志。为了进一步推进全民健身事业，切实提高广大人民群众身体素质和健康水平，促进社会主义精神文明建设，根据国务院《全民健身条例》、《全民健身计划2011-2015》和《皇塘镇国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，切实保障全镇人民参加体育健身活动的权益，建立完善公共体育服务体系，让体育更加贴近百姓，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明科学的生活方式，提高全镇人民身体素质、生活质量和幸福指数，促进社会和谐和文明进步。
二、目标任务
到2015年的总体目标是：全镇人民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼人数显著增加，身体素质明显提高，建成与我镇经济发展相适应、与社会事业发展相协调，运动健身与卫生保健紧密结合，比较完善的具有我镇特色的全民健身公共服务体系。
（一）参加体育锻炼人数显著增加。全镇人民体育健身的意识和科学健身素养普遍增强，运动健身成为更多人的基本生活方式。建立群众运动健身素养和参加体育锻炼的测评体系，群众的健身素养（健身意识包括在内）合格率达到20%以上。科学运动健康知识知晓率达到90％以上。经常参加体育锻炼的人群比例（除在校学生）达到30%，每周参加3次以上，每次不少于30分钟的锻炼人数比例达到40%。在校学生每天至少参加一小时以上体育健身活动。
（二）人民身体健康素质明显提高。全镇每年开展体质测试1——2次，分析体质测试指标，评价身体健康状况，开具运动处方，定期公布体质监测报告，为群众科学健身提供服务。达到《国民体质测定标准》合格标准的群众（除在校学生）人数比例达到93%以上，达到优秀标准的人数比例达到26%以上。
（三）公共体育健身场地设施进一步提档升级与覆盖延伸。全力实施镇、行政村、农民集中居住点三级城乡公共体育健身场地设施网络建设的提档升级与覆盖延伸，全面推进镇村公共体育设施一体化发展。人均体育场地面积达到2.1平方米以上。规划建设皇塘镇新的文化、体育中心，3000左右座位以上的体育馆、全民健身中心、标准室内游泳池及附属设施；在农民集中居住点建设一片2000平方米以上的健身公园或健身广场，一个面积200平方米以上的室内健身房。建立和完善体育健身设施长效管理机制。体育系统体育场地开放率达到95%以上，学校体育场地的开放率达到50%以上。
（四）全民健身组织网络更加健全。推动农民体育协会、社会体育指导员协会、老年人体育协会向行政村、村民小组的覆盖延伸。所有行政村建有体育健身站（点），每万人拥有晨晚练健身点达到万分之七，每个晨晚练点配备不少于6名的社会体育指导员。
三、主要任务
（一）抓住新农村建设契机，重点发展农村体育。要将发展农村体育纳入当地建设更高水平小康社会和社会主义新农村建设规划，统筹农村体育设施、体育组织、体育指导、体育活动的整体建设，逐步形成镇村一体化的全民健身服务体系，明显提高农村居民的身体素质。加大对体育的投入力度，提高基层体育公共服务能力。推进农民体育健身俱乐部和体育健身站（点）普及和提升。充分发挥镇文化体育服务中心和农民体育协会的组织作用，科学利用学校、企事业单位的体育设施和体育人才资源，大力培育社会体育指导员和志愿者队伍。在传统节日和农闲季节广泛组织农民体育以及一系列比赛活动。
四、保障措施
（一）广泛开展全民健身运动，倡导更多人主动参加体育锻炼。全民健身事业一切作用的发挥，都要通过人们参加体育健身活动来实现。各村企事业单位要积极为人民群众参加体育健身活动提供必要的条件，支持、扶助广大群众开展体育健身活动。利用全民健身日、传统节假日和农闲季节，因人、因地、因时制宜，组织开展业余自愿、小型多样的体育健身活动和基层群众性体育竞赛活动，不断提高体育活动的普遍化、经常化、科学化水平。
（二）建设覆盖城乡的全民健身公共服务体系，保障广大群众体育健身权益和人民身体素质普遍增强。全民健身公共服务体系是全民健身体系的主体部分，主要包括体育健身设施、体育健身组织、体育健身活动、体育健身指导、体育健身信息等体育公共服务网络。建设覆盖镇村的全民健身公共服务体系，是维护群众体育健身权益、增强人民体质的根本措施，是发展公共体育事业的集中表现，是向人民群众提供基本体育公共服务的重要途径。党委政府将全民健身公共服务体系建设纳入当地经济建设和社会发展规划，在政策、资金、土地、机构、人员等方面给予大力支持、保障。积极推进体育与教育、文化、卫生、农业、民政等部门的合作，共同构建全民健身公共服务体系。
（三）推动学校、机关、企事业单位体育设施向群众开放，提高体育设施利用率。中小学校确保在课余时间和节假日向学生开放。对向群众开放体育设施的学校政府给予经费补贴，为学校办理有关责任保险。新建和改建学校体育设施，要便于向群众开放。要积极创造条件将企事业单位的体育设施向社会开放，提高使用效率。
（四）扩大社会体育指导员队伍规模，形成群众身边的全民健身指导服务网络。建立实体化社会体育指导员协会。充分发挥社会体育指导员协会在对社会体育指导员进行具体日常管理服务和工作分派协调等方面的作用，使社会体育指导员协会成为有办公地点、有工作人员、有工作经费、常年坚持开展工作的实体化体育组织。文体中心要做好社会体育指导员管理服务工作，不断壮大社会体育指导员队伍，提高社会体育指导员综合素质和指导能力。重视加强社会体育指导员的在岗培训，提供培训经费，创新培训方式，提高培训质量，形成比较完善的社会体育指导员培训体系。要建立投入和激励机制，为社会体育指导员开展工作提供必要条件和便利，不断提高社会体育指导员指导活动的质量和水平。积极发展职业社会体育指导员，严格开展职业技能培训和鉴定工作。在营利性体育健身场所和高危体育项目从事指导的人员，必须获得社会体育指导员职业资格证书，持证上岗。
（五）改革全民健身公共服务供给方式，加大全民健身事业财政投入。重视加大全民健身事业的投入力度，确保全民健身事业经费增长幅度不低于政府体育事业经费增长幅度，并不断提高全民健身事业经费在全部体育事业经费中的比例。政府体育事业经费对公共体育健身场所的必要器材购置、公益性社会体育指导员、公办学校体育设施开放、公益性群众体育事业单位日常工作和重大群众体育活动经费予以保障。财政通过加大转移支付，支持农村发展全民健身事业。加大体育健身设施建设和重大全民健身活动的经费投入。
（六）鼓励、扶持社会兴办全民健身事业，发展全民健身产业。充分调动全社会兴办全民健身事业的积极性，扩大社会资源进入全民健身事业的途径，多渠道增加全民健身投入。完善财政、税收和土地等优惠政策，引导社会力量捐资、出资兴办全民健身事业，开办全民健身产业。鼓励社会、民营资本进入到公共体育设施建设，兴办群众性体育健身俱乐部。享受国家和省发展服务业和体育产业的各项政策。加快发展体育旅游业。扶持大众化体育健身休闲场所运营和体育健身休闲用品开发，建立和完善体育健身服务规范。
（七）加快全民健身公共信息服务网络建设，做好全民健身社会宣传与科技服务工作。建设以全民健身信息为基本内容，镇、行政村、村民小组、农民集中居住点三级全民健身公共信息网络，提高公众享有全民健身公共信息服务水平。依托省市全民健身公共信息中心，建设全镇全民健身公共信息库，在镇、行政村、村民小组建设信息服务点。
充分发挥媒体、板报、宣传栏、宣传画、科普图片的作用。不断创新全民健身宣传形式和内容，开展“终身体育”教育，推广科学健身方法，倡导健康生活方式，普及科学健身知识，推动形成崇尚和参加全民健身的社会风气。定期开展“全民健身大讲堂”等科学健身讲座。
五、组织实施
本计划在镇党委政府领导下，建立“政府统一领导、体育部门牵头、相关部门各负其责、全社会共同参与”的领导体制和工作机制，动员和整合各方面资源，形成推动全民健身工作的合力。政府依照本计划，结合当地实际，制定本行政区域的全民健身实施计划，由文化体育服务中心会同有关部门组织实施。对为全民健身事业做出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。
为进一步发展我市全民健身事业，广泛开展全民健身运动，提高市民身体素质和健康水平，根据国务院颁布的《全民健身条例》、《全民健身计划（2011-2015）》和广东省政府《关于印发广东省全民健身实施计划（2011－2015年）的通知》的要求，结合我市实际和新时期体育事业面临的形势任务，制定本计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，全面实施《全民健身条例》，加快转变体育发展方式，更加突出全民健身服务，以特区一体化为契机，加快推进基本公共体育服务均等化、便利化，进一步完善全民健身公共服务体系，切实保障市民参加体育健身活动的权益，促进形成健康文明的生活方式，切实提高广大市民的身体素质、健康水平和生活质量，促进人的全面发展，为加快建设现代化国际化先进城市做出积极贡献。
二、目标任务
到2015年，市民体育健身意识进一步增强，参加体育锻炼的人数显著增加，人民群众身体素质明显提高。公共体育服务均衡覆盖，初步实现全民健身公共服务均等化、服务质量优质化、服务主体多元化、健身指导科学化。
（一）经常参加体育锻炼人数显著增加。市民体育健身意识进一步增强，每周参加3次每次半小时，锻炼强度为中等以上的人数比例达到48%以上。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼。老年人、残疾人参加体育锻炼人数比例不断提高。
（二）市民身体素质进一步提高。市民达到《国民体质测定标准》合格水平以上人数比例超过90%。在校学生达到《国家学生体质健康标准》合格水平以上人数比例超过90%，其中达到优秀标准的人数比例超过25%以上，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。
（三）公共体育健身设施不断完善。基本公共体育服务均等化取得显著进展，公共体育设施布局更加均衡,实现每10万人拥有一个街道级公共文体设施，每3万人以内拥有一个社区级公共文体设施的建设目标，形成以街道、社区为骨干，兼顾大型厂区、大型居民区等常住人口聚集功能区域，覆盖行政性社区、厂区和市民休闲区等公共体育服务网络，打造 “十分钟体育圈”。改善各类公共体育设施的无障碍条件，各类体育设施的开放率和利用率有较大的提高。
（四）全民健身组织网络更加健全。建立健全市、区二级体育总会、单项体育协会以及相关人群体育协会，100%的街道建有文体站（中心）和体育组织，100%的社区建有体育健身站点。鼓励机关、企事业单位建立体育组织，积极创建各类体育俱乐部，形成富有活力的社会化全民健身组织网络。
（五）全民健身活动广泛开展。坚持开展经常性、传统性、品牌性的全民健身活动，促进各类人群体育健身活动均衡发展。培育和打造一批具有一定影响力的全民健身活动品牌，形成全民健身活动品牌“一区一品”。大力推广竞技性强、普及面广的体育项目，广泛开展公园体育、广场体育、社区体育、绿道体育等群众喜闻乐见、简便易行的健身活动。拓展全民健身活动新领域，推出适合不同人群、季节的体育健身新内容和新方法。
（六）全民健身指导和志愿服务队伍进一步发展壮大。社会体育指导员管理体系日益完善，建立市、区社会体育指导员协会，实现85%以上街道建有社会体育指导员站，全市每万人拥有15名及以上社会体育指导员。社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。完善社会体育指导员管理制度，建立经费投入和激励机制。培育全民健身骨干，形成组织落实、结构合理、覆盖全市、服务到位的全民健身志愿服务队伍，健全全民健身志愿服务长效机制。
（七）科学健身指导服务不断完善。进一步完善国民体质监测制度，常年开展体质测定工作。建立和完善市、区国民体质监测中心（站），各区建有国民体质监测中心。大力宣传推广科学健身方法，建立深圳国民体质数据库，推动体育健身科研成果的转化和应用。
（八）全民健身服务业进一步发展壮大。初步形成规范有序的体育健身休闲市场，居民体育健身消费意愿明显增强，体育健身服务从业人员水平不断提高，人数有较大增加，培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业和品牌。
三、工作措施
（一）加快转变体育发展方式。围绕体育发展为了人民的宗旨，坚持以人为本，切实把发展体育运动、增强人民体质、提高人民生活质量和幸福指数作为体育发展的出发点和落脚点，更加突出全民健身服务和群众性体育事业。坚持以改革促发展，在坚持体育事业公益性的基础上，努力探索实现全民健身服务多元化和社会化的有效途径，充分调动社会力量参与全民健身事业，发挥机关、企事业单位的主体作用，积极培育体育社会组织，实现政府体育工作由办向管转变，逐步形成政府主导、依托社会、群众参与的覆盖面广的社会化全民健身网络，使全民健身事业更具活力和效率。
（二）完善公共体育设施网络。按照国家有关公共体育设施用地定额指标规定，在制订城市规划和土地利用总体规划中要保证公共体育设施建设的用地需求。新建居住区及旧城改造要按照有关居住区规划设计规范标准，设计建设公共体育设施。推动原特区外、厂区和大型居民住宅区、外来工聚居地和公园、绿地、广场等公共场所的体育设施建设。利用政府储备闲置土地建设临时简易体育运动场所，出台《利用政府储备闲置土地建设临时简易体育设施管理规定》，缓解群众健身设施不足的矛盾。鼓励机关、企事业单位和工业园区结合实际建设体育设施，引导社会力量捐助建设公共体育设施。推进公共体育设施根据其功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。学校在课余时间和节假日要向学生开放体育设施，在保障学校正常工作秩序和确保校园安全的前提下，积极创造条件向公众开放体育设施。区级以上各级人民政府对向公众开放体育设施的学校给予经费补贴，并为学校办理有关责任保险。新建和改建学校体育设施，要便于向公众开放。维修改造各类体校体育设施，使其成为全民健身活动场所。积极创造条件将机关、企事业单位的体育设施向社会开放。加强对公共体育场地的管理和体育设施的维护更新，提高其使用效率。
（三）广泛开展群众体育活动与竞赛。遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”的原则，开展形式多样的全民健身活动，提高活动的普遍化、经常化、科学化、社会化水平。利用“全民健身日”、市民长跑日、全民健身活动月、节假日等时间节点，组织开展各类内容丰富、具有品牌特色的全民健身大型主题活动。办好首届体育大会，积极为市民参与全民健身搭建平台。各区、街道应根据辖区实际，举办各类群众性运动会和单项体育竞赛活动，形成“一区一品”全民健身活动品牌。将全民健身活动与文化、旅游结合起来，每年向社会普及推广健康、有益、新兴的健身项目。充分发挥各级体育总会、各行业体育协会、各单项体育协会及群众性体育组织作用，经常性地组织开展各具特色、民族传统、小型多样的群众性体育、竞赛表演活动。定期组织举办群众体育比赛，按照淡化锦标、重在参与、勤俭办赛的原则，创新办赛模式。
（四）加强全民健身服务。建立健全社会体育指导员管理体系，完善社会体育指导员登记注册管理制度，建立和完善社会体育指导员协会。加快社会体育指导员培训基地建设，加强社会体育指导员的再学习和再培训，提高专业水平和服务质量。加强社会体育指导员对群众健身指导服务工作，建立“体育义工”服务体系；建立社会体育指导员经费投入和激励机制，为社会体育指导员工作创造必要的条件。建立健全全民健身志愿服务制度，立足基层，坚持示范推广活动与日常健身指导服务活动有效结合，推广实施多元化服务项目，形成全民健身志愿服务长效机制。
（五）加大科学健身指导力度。加强市、区国民体质监测机构和监测队伍建设，扩大测定范围，确保常年体质测定工作覆盖至街道，定点至社区。完善相关信息发布制度，定期公布国民体质测定结果，并纳入社会统计指标体系。完善由市国民体质监测中心、区国民体质测定站和街道国民体质测定点组成的“国民体质监测三级网络体系”，积极与卫生部门合作，形成体质监测服务“多元化”供给模式。推动体育健身科研成果的转化和应用，对群众体质水平和运动健身状况进行跟踪调查和科学研究。
（六）大力发展社区体育。各区将社区体育工作作为社区建设的基本内容，以创建先进体育社区为抓手，统筹规划，加大投入，不断改善社区居民体育健身环境和条件，积极为社区群众提供基本公共体育服务。推动各区公共体育资源均衡布局，构建覆盖社区、厂区和大型居民住宅区的公共体育服务网络。街道办事处要发挥组织协调作用，培育发展基层体育组织、社区体育类社会组织；推动社区居民委员会提高体育服务能力，充分发挥社区体育组织和健身站点的作用，积极组织开展形式多样的社区体育健身活动。
（七）切实加强青少年体育。坚持健康第一的指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标和重要评价内容。全面实施《国家学生体质健康标准》，积极探索适应青少年特点的体育教学与活动形式，指导学生有计划、有目的、有规律地开展体育锻炼，努力改善学生的身体形态和机能，提高运动能力，达到体质健康标准。广泛深入开展学生阳光体育运动，保证在校学生每天参加1小时的体育锻炼。加强基层文化体育组织与学校、家庭的合作，支持和引导学生参加校外体育活动。青少年活动中心、少年宫、妇女儿童中心等要创造条件，为学生开展体育活动提供便利。加强青少年体育俱乐部、体育特色学校、青少年户外体育营地建设，办好各级、各类体育学校、体育传统项目学校。积极开展课余体育训练，倡导科学、健康的体育健身观念和生活理念。促进青少年学生养成体育锻炼的习惯，努力为培养高水平竞技体育后备人才服务。
（八）重视发展老年人体育。建立健全老年人体育协会、体育健身俱乐部、体育健身团队，广泛开展经常性的老年人体育健身活动。不断创新适合老年人特点的体育健身项目和方法。公共体育设施对老年人参加体育活动提供便利和优惠，老年人活动中心要设置适合老年人体育活动的设施，社区服务兼顾老年人体育健身服务。鼓励、支持社会组织和个人兴办老年人体育服务机构和体育健身设施。组织好深圳市第四届老年人健身交流大会。
（九）大力推进残疾人体育。建立健全残疾人体育组织，做好残疾人体育健身指导员培训工作，培养为残疾人服务的体育教师和社会体育指导员，组织开展残疾人体育健身活动。实施“助残健身工程”，为残疾人建设便利的体育健身设施。推进公共体育设施进行必要的无障碍改造，为残疾人参加体育活动提供便利。研究开发适合残疾人身心特点的体育健身康复手段。特殊教育机构和普通学校要重视做好残疾学生体育工作，提供适合残疾学生特点的体育健身与体育康复项目。
（十）着力推动职工体育。充分发挥工会、行业体育协会、职工体育协会作用，推动职工体育的发展，开展符合单位特点和职工喜闻乐见的体育健身和竞赛活动。推动企业制订针对职工的体育健身指导方案，为职工参与体育健身提供必要的时间保障。积极推广工间（前）操制度，开展体质测试活动。支持有条件的单位定期举办全民健身运动会，打造“寓工于体、寓工于乐”的积极氛围，完善社区体育与职工体育互补机制。
(十一)切实保障外来工健身权益。进一步加大对外来工的人文关怀，创造条件满足外来工参与体育健身的需要，切实保障外来工健身权益。企业要加强企业体育骨干培养，保证外来工参与健身活动的必要时间，积极组织外来工参与健身活动。各部门、各体育社会组织应加强与外来工集中的单位合作，举办形式多样、内容丰富的全民健身活动。进一步加大外来工集中区域（厂区、居住地）的全民健身设施投入，各类公共体育设施要积极创造条件向外来工开放。办好外来青工文体节，加强对来外来工的健身指导与服务。
（十二）积极发展民族民间传统体育。重视民族民间传统体育项目的发掘整理和传播推广工作，弘扬民族传统体育文化。将优秀民族民间传统体育项目纳入“非物质文化遗产”名录，加以传承和保护。重视培养少数民族体育教师、社会体育指导员和高水平体育人才。建立民族传统体育项目基地，普及推广民族传统体育项目，举办民族民间传统体育项目展示和竞赛活动。
四、保障措施
（一）加强全民健身工作的组织领导。各级、各部门要把全民健身工作作为保障和改善民生工作的重要内容，建立健全领导协调机制，统筹协调全民健身事业发展；要把全民健身事业纳入国民经济和社会发展总体规划，明确发展目标和保障措施，细化工作任务和工作要求；要将全民健身工作纳入各级政府目标考核体系，强化督促检查，确保工作落实。各级体育行政部门要突出以群众体育为中心，切实加强对全民健身工作的组织协调，丰富基本公共体育服务内容，制定公共体育服务措施，创新公共体育服务模式和方法，扩大公共体育服务的覆盖面，提升公共体育服务质量，推进公共体育服务均等化。要充分发挥各级工会、共青团、妇联、各行业和社会各界的积极性，形成推动全民健身事业发展的强大工作合力。
（二）加大各级财政对全民健身事业的投入。市、区两级政府要将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济发展和财政收入增长逐年增加经费投入，重点加大对基础设施和重大全民健身活动以及对群众基层体育组织活动的经费投入。各级体育主管部门使用的体育彩票公益金，要根据国家规定按不低于60%的比例用于全民健身事业，并加强监督管理，提高资金使用效益。各区（新区）要有针对性地设计安排发展全民健身的工程项目，并纳入本地的民生工程在人力、物力和财力上予以重点保障。
（三）鼓励社会兴办全民健身事业。积极培育基层和民间体育社团，推动体育中介机构、非盈利组织、志愿者团体和各类体育企业发展全民健身事业，加快全民健身事业的社会化进程。充分调动全社会兴办全民健身事业的积极性，拓宽社会资本进入全民健身事业的途径，多渠道增加全民健身事业投入。落实相关税收优惠政策，完善财政、金融和土地等优惠政策，鼓励和引导社会力量捐赠、出资兴办全民健身事业。社会力量用于全民健身事业的公益性捐赠，符合税法有关规定的部分，可在计算企业所得税和个人所得税时从其应纳税额中扣除。
（四）加强信息服务和法制建设工作。加快推进全民健身公共信息服务网络建设，提高全民健身公共信息服务能力。建立和完善全民健身基础数据统计体系，加强全民健身科研工作，推动体育健身科研成果的转化和应用，提高全民健身科学化水平。完善全民健身法规体系，修订《深圳市全民健身条例》，出台《深圳市基层公共文体设施规划和建设标准指导意见》。建立体育执法与监督体系，全面开展体育执法检查，切实保障体育组织和广大市民的体育权益。深入开展法制教育和宣传，营造依法行政、依法治体的良好环境。
（五）加强对全民健身的宣传。充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体，开办专栏，举办讲座，普及知识，提高市民科学健身素养。借助“全民健身日”、重大体育赛事及各种体育活动加强宣传，倡导健康生活方式，开展“终身体育”教育，在全社会形成崇尚和参加体育健身的社会风尚。市各主流媒体要安排专门时段、有关版面宣传、普及全民健身活动的节目和内容。
五、组织实施
本实施计划在市人民政府的领导下，由市文体旅游局会同有关部门、群众组织和社会团体共同施行。各区人民政府和新区管委会要依照本实施计划，结合当地实际，制定本区全民健身实施计划，并由体育主管部门会同有关部门和组织制定具体实施方案，做好组织实施工作。
各级体育主管部门要切实提高认识，认真履行职责，积极探索全民健身工作的新思路、新办法，切实加强组织领导，落实政策保障、人员配备、资金投入、监督奖励等措施。各区体育主管部门要会同有关部门，加强对国家《全民健身计划（2011－2015年）》、《广东省全民健身实施计划（2011－2015年）》和本实施计划实施情况的检查、监督和评估，并将评估结果向本级人民政府报告。对为全民健身事业作出突出贡献的单位和个人进行表彰奖励。
全民健身关系人民群众身体健康和生活幸福，是综合国力和社会文明进步的重要标志，是社会主义精神文明建设的重要内容，是全面建设小康社会的重要组成部分。为进一步发展本市全民健身事业，广泛深入开展全民健身运动，提高北京市民身体素质和健康水平，加快国际体育中心城市建设，根据《国务院关于印发全民健身计划(2011—2015年)的通知》(国发〔2011〕5号)，结合本市全民健身发展特点，制定本实施计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和建设中国特色世界城市的要求，坚持体育事业公益性，逐步完善符合市情、比较完整、覆盖城乡、可持续的全民健身公共服务体系，加快建设国际体育中心城市，保障市民参加体育健身活动的合法权益，促进全民健身与竞技体育协调发展，丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式，提高市民身体素质、健康水平和生活质量，促进人的全面发展，促进社会和谐和文明进步。
二、目标任务
到2015年，城乡居民体育健身意识进一步增强，经常参加体育锻炼人数达到发达国家水平并长期保持，身体素质明显提高，初步形成覆盖城乡的全民健身公共服务体系。
(一)经常参加体育锻炼人数达到世界发达国家水平并长期保持。市民体育健身意识和科学健身素养普遍增强，体育健身成为市民普遍的生活方式。每周参加体育锻炼活动不少于3次、每次不少于30分钟、达到中等以上锻炼强度的人数比例长期保持不低于49%。学生在校期间每天至少参加1小时的体育锻炼活动。老年人、残疾人参加体育锻炼的人数比例不断提高。
(二)市民体质明显提高。市民达到《国民体质测定标准》合格率为95%，优秀率为25%；在校学生达到《国家学生体质健康标准》合格率为90%以上，优秀率为20%，耐力、力量、速度等体能素质明显提高。
(三)城乡公共体育健身场地设施不断增加。各类体育场地达到1.25万个，人均体育场地面积达到2.1平方米。在全市100%的街道(乡镇)、社区(行政村)建有体育设施；100%的区县建有一个多功能全民健身体育中心；50%具备建设条件的城市公园、郊野公园建有健身场地设施；具备开放条件的学校体育场地设施向社会开放率达到70%；改善各类公共体育设施的无障碍条件，各类体育设施的开放率和利用率有较大提高；形成各级各类体育设施布局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的网络化格局。
(四)全民健身活动广泛开展。坚持开展经常性、传统性、品牌性的全民健身活动，统筹推进各类人群体育健身活动均衡发展。大力开展群众喜闻乐见、简便易行的健身活动，打造具有一定影响力的国际化、城市化、区域化全民健身品牌活动，100%的区县创建体现区域特色和风采的“一区一品”群众体育品牌活动，使健身活动项目更加丰富。
(五)完善全民健身体育组织网络。充分发挥行政管理网络、社会团体网络、体育协会网络和基层体育组织网络在全民健身社会管理中的作用。100%的街道(乡镇)建有体育组织；社区(行政村)全民健身辅导站组织化程度大幅度提高。100%的区县建有体育总会、行业体协、人群体协、单项体协等。30%的市级体育协会逐步实现实体化，社区体育健身俱乐部、青少年体育俱乐部有较大发展。形成覆盖面广、包容量大的社会化全民健身组织网络。
(六)全民健身指导和志愿服务队伍进一步发展。获得社会体育指导员等级证书人数达到3.5万人以上，其中获得社会体育指导员国家职业资格证书人数达到7000人，社会体育指导员综合素质和服务水平显著提高。广泛组织优秀运动员、教练员、学校体育教师开展义务健身辅导，培育全民健身骨干，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务到位的全民健身志愿服务队伍。
(七)科学健身指导服务不断完善。通过北京市全民健身科学指导大讲堂等形式，大力宣传推广科学健身方法，积极开展体质测定、运动能力评估。通过对广大市民进行日常体质测试，依据个人体质状况提供有针对性的科学健身指导服务，增强全民健身的吸引力，提高全民健身质量和水平。
(八)全民健身服务业蓬勃发展。不断增加体育市场供给，健身市场规范有序，市民体育健身消费意识明显增强，体育健身消费水平明显提高，健身服务从业人员水平不断提高，培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育健身服务企业和品牌，打造公共体育服务网络化、信息化平台。
三、措施和保障
(一)强化政府公共服务职责，大力推进全民健身公共服务体系建设。
1、各级政府和有关部门要把贯彻落实国务院《全民健身计划(2011—2015年)》和本实施计划作为本级政府和本部门依法履行政府公共服务职能的重要手段，作为促进社会发展的重要内容。要加强组织领导和协调服务，充分发挥部门协调联动作用，着力解决影响和制约全民健身事业发展的突出问题。要把全民健身工作作为政府关注民生、服务民生、为民办实事的重要内容，纳入社会主义精神文明等各类评选表彰活动的重要指标。
2、各级政府将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入；按照国家有关彩票公益金的分配政策，由体育主管部门分配使用的彩票公益金，应当根据国家有关规定主要用于全民健身事业，并加强监督管理。
(二)广泛开展全民健身活动，大力推进体育生活化。
1、健身活动要遵循因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便的原则，突出健身性、参与性、趣味性。不断创新体育健身活动形式和方法，编制《北京市社区体育实用手册》，研究创新全民健身网络服务平台和内容，开展线上线下的网络健身服务，提高活动生活化、科学化、社会化水平。传承发展民族民间传统体育，弘扬民族传统体育文化，将优秀民族民间传统体育项目纳入“非物质文化遗产”名录。
2、各级体育行政部门和相关部门要加强组织和策划，开展好健身周、体育节等传统体育健身活动，精心组织策划好“全民健身日”活动，举办好北京市体育大会、职工运动会、农民运动会、民族传统体育运动会、大(中)学生运动会、残疾人运动会等综合性运动会和单项竞赛活动。举办和打造一批与国际体育中心城市相适应的群众性、国际化全民健身品牌赛事活动，扩大首都全民健身活动的影响力。
3、各区县要责成体育行政部门按照《北京市“一区一品”群众体育品牌活动标准》，根据区域特色，结合春节、元宵节、端午节等民族传统节日，创建、开展“一区一品”群众体育品牌活动。街道(乡镇)、社区(行政村)要组织居民因地制宜开展多种形式、丰富多彩的全民健身活动。
4、各级机关、企事业单位要坚持开展工间(前)操和业余体育健身活动。工会、共青团、妇联、残联等要结合自身特点，组织开展全民健身活动。
5、各单项体育协会将普及推广体育项目和组织开展全民健身活动列入计划，并对全民健身活动给予指导和支持。
6、创新健身活动形式，组织开展与旅游、文化、商贸相结合的群众性体育竞赛、展示活动，不断推出适合不同人群、地域、季节的体育健身新形式、新方法。加强对广场、公园和节日体育活动的组织和指导，引导公众科学地参加体育健身活动。
(三)加快建设公共体育健身设施，提高体育设施利用率。
1、将公共体育健身设施建设纳入“十二五”时期市、区(县)建设规划和土地利用总体规划，合理布局，统一安排。新建居住区要按照国家城市居住区规划设计规范标准，设计建设公共体育健身设施。实施国家全民健身示范基地工程，充分利用公园、绿地、广场建设一批室外健身场地设施。
2、进一步加强全民健身设施的管理与建设，提供政府基本公共服务。以社会需求为导向，完善社区体育服务设施，加快本市城南地区、西部地区、新建大型居住区公共体育基础设施建设。利用现有城市公园与广场空间资源，重点建设中小型、适用性强的社区全民健身设施。利用城市郊野公园、城市绿化带建设一定数量的专项球类活动场地。各区县要责成体育行政部门认真履行管理职能，按照资金配比规定给予经费保障，加大对全民健身设施的监管力度。
3、公共体育设施应当根据其功能、特点向公众开放，并在一定时间和范围内，对学生、老年人和残疾人优惠或者免费开放。学校在课余时间和节假日要向学生开放体育设施，并在保证校园安全的前提下，积极创造条件向公众开放体育设施。新建和改建学校体育设施，要便于向公众开放。维修改造各类体校体育设施，使其成为全民健身活动场所。各级政府强化政府职责，建立长效工作机制，对向公众开放体育设施的学校给予经费补贴和奖励资助，为学校办理有关责任保险。要积极创造条件将机关、企事业单位的体育设施向社会开放。公共体育设施管理单位要建立岗位责任制和工作目标管理责任制，加强对体育设施的维护更新，提高使用效率，防止公共体育设施闲置浪费或被挤占、挪用。
(四)加强社会体育指导员队伍建设，提高服务能力和指导水平。
1、加大社会体育指导员培训力度，拓宽培训渠道，形成体育健身指导服务网络。在全市晨晚练辅导站、青少年体育俱乐部、社区体育健身俱乐部、体育生活化社区、各级体育协会、已配建的全民健身工程等实现社会体育指导员配备全覆盖。改革培训方式，重视培养指导少数民族体育和残疾人体育活动的社会体育指导员。吸纳优秀教练员、运动员，授予相应的社会体育指导员等级称号，充分发挥其在社会体育指导服务活动中的引领作用。
2、各级体育行政部门要对不以收取报酬为目的向公众提供传授健身技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等服务的公益性社会体育指导员，免费提供相关知识和技能培训、业务交流、表彰奖励。加强社会体育指导员管理，建立社会体育指导员档案，修改完善有关管理办法，发挥社会体育指导员协会在项目推广、活动组织、信息咨询、业务交流等方面的作用。
3、积极发展职业社会体育指导员，对以健身指导为职业的社会体育指导人员实行职业资格证书制度，严格职业技能培训、考核、认证工作，特别是要加强对高危险性项目的体育健身指导人员的管理。
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