发言稿

县级经济调度会议发言稿。

勇敢的面对不一定成功，但你不面对就一定不成功。当我们终于做好准备要进行演讲时，这时不妨提前去准备一份演讲稿。演讲稿对宣传自身的想法有很好的效果，你知道写一篇演讲稿的基本格式是什么吗？也许以下内容“县级经济调度会议发言稿”合你胃口！欢迎大家参考阅读。

同志们：

上午，县长、书记分别通报了全县第一季度招商引资、工业经济运行、农村六大重点工程建设进展情况，各乡镇分别作了汇报发言。各乡镇的发言，客观真实 地反映了今年以来经济社会发展取得的新成效、发生的新变化，也反映出一些方面存在的差距与欠缺。相信通过这次汇报点评，对于我们改进工作、完善提高，谋求 新的更大突破，将起到积极的推动作用。赵书记还要作重要讲话，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

根据县委、县政府安排至，由我带领县党政考察团，先后到省市、市、县，省县，省市、县等地就城市开发建设、招商引资、大项目建设、园区建设、社区建 设、文化旅游等工作进行了实地考察学习。通过参观学习，考察团的每一位同志都感到震动很大、收获很多，不仅开阔了视野，解放了思想，而且看到了差距，拓宽 了思路。大家无不切身感受到，这些县区凝心聚力、加快发展的魄力可敬、理念可比、经验可学、做法可鉴。突出表现在以下几个方面：

(一)思想解放境界高。六个县市之所以经济发展速度快，改革开放步子大，最根本的原因是他们不断解放思想、大胆实践、敢于突破。他们发展瞄准高水 平，规划做到大手笔，建设力求出精品，创造了许多好经验、好做法。省市近年来积极实施“四新联建”战略，强力推进跨越崛起，“做好两篇文章，实现两个转 变”，着力打造“实力、生态、文化、和谐”，经济社会实现平稳健康快速发展。地区生产总值由年的111亿元增加到年的300亿元，年均增长14.7%;地 方财政收入由年的7亿元增加到年的20亿元，年均增长23%，连续六年位居省第2位。省肥西县近年来抢抓国家实施中部崛起和国内外产业资本加速转移的历史 性机遇，紧紧围绕“全省创第一、中部进十强、全国争百强”奋斗目标，按照“工业化增强县域实力、城镇化改善城乡面貌、农业产业化促进农民致富”的发展思 路，大力实施“工业立县、特色富民”战略，解放思想，真抓实干，创造了引人注目的“肥西速度”，闯出了一条科学发展的崛起新路。县域综合实力已连续7年位 居全省十强、连续6年跻身中部百强，年蝉联全省科学发展先进县一类县第一名，在第十届全国县域经济基本竞争力评价中位列全国百强第94位、中部百强第10 位，分别较年跃升510位和85位，成为省目前唯一跻身全国百强、中部10强的县市区。省东海县咬定“跨入苏北五强”的奋斗目标，深入推进沿海开发，更加 注重经济转型升级和新兴产业壮大，更加注重城乡统筹发展和生态文明建设，更加注重民生福祉改善和社会繁荣稳定，全力打造创新型经济示范区、高端产业集聚 区、幸福和谐宜居区。地区生产总值由77.82亿元到突破200亿元，连续五年保持两位数增长;财政总收入从5.44亿元上升到43亿元，一般预算收入从 2.7亿元上升到18亿元，均翻了两番多，今年一季度的增幅达到64%;累计完成全社会固定资产投资617亿元，是“十五”期间的4.4倍。全面小康社会 建设综合实现程度已达到92%。先后荣获“中国最具投资潜力中小城市百强”、“全国粮食生产先进县标兵”、“全国文化先进县”等国家及省部级荣誉称号33 项。

(二)大胆创新办法多。地处豫西伏牛山区的县是全国扶贫开发重点县，属典型的深山区县，近年来他们依托资源优势强力实施“工矿强县、旅游兴县、生态 立县”发展战略，立足县情，把发展旅游业作为调整和优化产业结构，培育新的经济增长点的一项重大举措摆在重要位置，优先发展。为提高旅游的知名度和旅游景 区的形象品牌，拉动经济迅速崛起，他们坚持“党政主导，部门联动，注重营销，市场化运作，产业化经营”，成功创造了“模式”，在全国进行推广。从年开始， 开展了“创建中国优秀旅游名县”和“创建国家aaaa级旅游景区”“两创”活动，成立了“县旅游开发评审委员会”，提出了没有规划不准上项目、规划不通过 论证不准实施、项目不经审批不准动工的“三不准”规定。采取市场运作，景区建设均由矿老板投资，政府只拿总体规划，参与管理，基本不再投资。狠抓吃、住、 购、娱旅游服务体系建设，特别在宾馆建设方面提出了“办公场所要为旅游接待让路”的思路，由县财政给予定补经费，县直单位沿街办公闲置用房改建成中档以上 宾馆，出台优惠政策，大力扶持景区附近农民发展家庭宾馆，结合实际制定了家庭宾馆管理标准，按照标准开展家庭宾馆评选活动。目前，全县拥有接待床位10万 余张，仅重渡沟景区就拥有床位16000张。该村也因此被媒体誉为“全国农家宾馆第一村”。该村的人均收入超过20170元。通过一系列举措，叫响了“休 闲”旅游品牌，激活了县域经济发展活力，拓宽了就业渠道，增加了农民收入。鸡冠洞、龙峪湾、重渡沟先后顺利通过国家旅游局验收并颁牌，成为全国拥有6个国 家aaaa级景区的县份。肥西县顺和顺美家园小区采取园镇(桃花工业园与桃花镇)合作共建安置小区的新模式，实现了一次性拆迁、一次性安置、一次性建设， 为实现园区千亿元产值目标腾出巨大空间。九华山景区建设创新融资模式，大愿文化园主体工程大愿佛观瞻由北京一家投资公司和省佛协会共同投资，工程建成后所 得收入，佛协会与投资公司6、4分成，待佛协会贷款还清后，佛协会与投资公司4、6分成，投资公司贷款还清后再实行5、5分成，这种做法既解决了工程建设 资金问题，又实现了双方互利共赢。

(三)高点规划视野宽。所考察几个地市在城市规划与建设上都显示出大手笔，彰显出国际视野。他们都舍得下大本钱聘请国际知名设计大师参与规划设计， 中心城区都有高标准的规划馆，不但规模大，发展空间足，而且设计的档次高、创新意识强。都以建成现代化、国际化、园林化的国际城市为发展目标，按照“先规 划后建设、先地下后地上、适当超前、流动开发”的原则，突出“以人为本”的理念，注重了生活和环境质量的同步提升。郑州市根据加速推进城市化进程的实际需 要，聘请日本黑川纪章事务所进行规划设计，建设了新区。该新区远景概念规划范围115平方公里，共分中央商务区、商住物流区、龙湖区、龙子湖高校园区、科 技物流园区五大功能区，经过十年的开发建设，新区知名度、美誉度大幅提升，影响力不断增强，已成为展示、展示郑州改革开放新形象、新成果的重要窗口和靓丽 名片。截止年底，累计完成投资987亿元，累计引进各类金融机构73家，世界500强企业25家，国内500强企业47家。累计引进四星级以上酒店13 家，其中五星级酒店7家，入住人口突破30万。市高标准编制城乡规划，高起点明确城乡定位，坚持“以人为本、以规划为龙头、以产业为支撑、以创新为动力” 的原则，解放思想，突破瓶颈，创新体制，以科学规划引领城城镇化发展，以文化旅游推动城市特色化发展，以工业经济促进“一城三区四个副中心”规模化发展， 以市场机制促进城乡一体化发展，抓好产城联动，景城互动，积极利用外资，实现了城市建设品位的大提升。

(四)市场机制搞经营。近年来，新区建成区累计完成固定资产投资550.7亿元。市五年累计投入城市基础设施建设资金达70亿元。大量建设资金的投 入，使这些城市综合服务功能明显增强，承载能力显著提高，城市发展充满生机活力。大投入的关键是做到了创新理念和创新投融资体制，在城市建设和发展中，首 先想到的是市场机制，首先选用的是市场办法。市坚持走“以城兴城，以城建城，以城养城”的市场化运作的路子，在土地经营上，采取市政府统一规划、统一收 购、统一储备、统一调控、统一供应的方式，所有经营性用地交易都必须通过土地拍卖市场获得，从而发挥土地的最大价值。对重点重大项目成立项目公司，把可经 营项目全面推向市场，引入战略投资者，用全社会、全国乃至全世界的钱来开发建设。在小型公共设施建设上，坚持“谁投资、谁受益”的原则，鼓励民间资本投 入，吸引民间资本参与，并在政策上给予优惠。经过多年的探索，基本实现了投资主体由单一到多元、资金渠道由封闭到开放、投资管理由直接到间接的转变，整合 激活存量资产，制定落实扶持政策，初步形成了“政府引导、社会参与、市场运作”的投资格局，实现了建设资金多元化。

、、发展的实践证明，一个区域只要凝聚起发展的积极因素，就大有文章可做，大有潜力可挖，大有效益可争。我们要认真学习吸收借鉴这些地区的先进经验，根据各自工作实际，广泛推广应用。下面，结合这次考察和同志们的发言，我再讲几点意见。

今年以来，全县上下牢牢把握“高点定位跨越发展”总基调，大力实施产业兴县战略，加速培植产业优势，把招商引资大项目建设作为产业兴县、转型跨越的 首要任务，抢抓机遇，奋力拼搏，呈现出速度加快、项目增多、规模增大、后劲增强的良好态势，各项指标持续向好，多数指标好于预期，总体上实现了开局良好和 首季“开门红”的要求。主要表现在以下几个方面：一是主要经济指标高位增长。截止3月底，全县完成地方财政收入2.11亿元，增长53.2%;规模以上固 定资产投资19.7亿元，增长25.4%;规模工业企业达到180户，实现销售收入32.3亿元、利税4.4亿元、完成高新技术产品产值9.1亿元，分别 增长31.9%、30.5%、21.3%;社会消费品零售总额14.3亿元，增长22%。二是产业项目实现重大突破。联想控股50万吨氯碱项目自3月6日 开工建设以来，已完成投资1780万元，基础设施建设以及产品设计、设备订购、村庄搬迁工作正加紧实施，用地、环评、可研等手续正加紧办理;新风光电子与 兖矿集团合作进展顺利，兖矿集团控股新风光电子已获省国资委批准，资产评估申请已获省国资委批复，正进行资产评估;佛都led外延片及芯片项目，已于签订 技术合作协议，上半年即可开工建设。三德电子、华力机电、如意天容半精纺、富全铁矿、精良制动盘等项目建设进展顺利。三是农村六大重点工程全面启动。成立 了农村六大重点工程建设指挥部，科学谋划，强力推进，迅速掀起了新农村建设新高潮。截止目前，县财政已列支1000万元专项经费，统一配备了压缩式垃圾运 输车14辆、清扫保洁车760辆，14处乡镇全部成立了保洁队伍。新型农村社区建设稳步推进，徐村、白马河、观音阁、东和园等12个社区已开工建设。抗旱 双保取得显著成效，农作物长势良好，土地托管工作取得显著成效，标准良田项目顺利通过省级验收，小农水重点县、农业综合开发、千亿斤粮食产能项目正在加快 推进，集体林权制度改革通过市级验收。开工建设农村公路7公里，开工建设电气化村27个、完成23个，新发展有线电视用户868户。四是社会事业取得长足 发展。市民广场、市民公园、东一环、明星路、世纪大道已开工建设，南一环完成路面铺设，开发区南扩增容路网建设快速推进，南旺枢纽考古遗址公园建设顺利， 成功举办了第八届太子灵踪文化节，泉河人工湿地工程完成总工程量的65%。新型农村社会养老保险扩大到14处乡镇。城区保障性住房完成前期手续办理，县实 验幼儿园建设完成图纸审查，镇中心幼儿园、明德小学校舍、县社会福利中心已开工建设。全县乡镇卫生院实行药品零差价销售，基本药物实现全省统一招标配送。

一季度经济社会发展的可喜成果充分说明，县委、县政府关于年度工作的各项决策部署是完全正确、切实可行的，各级各部门勇于解放思想，敢于迎难而上， 善于创新突破，做了大量扎实有效的工作，特别是乡镇的同志始终靠在一线，负重奋进，忘我奉献，克服了许多困难，付出了艰苦努力，做出了积极贡献。但也要清 醒地看到，与“十二五”良好开局的要求相比，与年度既定任务目标相比，与兄弟县市区相比，当前经济运行中还存在不少问题和不足。一是经济发展质量不高。从 地方财政收入看，我县位居全市第8名，邹城是我们的4倍多，兖州、微山、任城是我们的2倍多。从投资规模看，固定资产投资邹城、兖州是我们的2倍多。各乡 镇之间发展也极不平衡。在建项目镇12个，乡11个，镇4个，镇2个;工业项目完成投资镇1.33亿元，镇1.17亿元，镇9800万元，镇3500万 元，镇1100万元。二是招商引资成效不明显。部分乡镇和部门不能合理摆布各项工作，抓招商引资工作思想放松、精力分散、力度下降，与县委、县政府的要求 存在很大差距。1—3月份，全县完成国内资金2.56亿元，实际利用外资20.5万美元，仅占年度目标的12.25%和1.14%，14个乡镇均没有达到 任务进度与时间进度同步，6个乡镇基本任务进度未完成10%，60个有招商引资任务的部门中，32个没有实质性进展，形势非常严峻。三是平台空间严重不 足。一方面，国家对国土资源管理的要求越来越严，土地“闸门”控制越来越紧，土地执法监管力度越来越大。截止目前，济宁市新增建设用地指标仍处于冻结状 态。另一方面，一批重大产业项目、重点城建基础设施项目、重要社会民生项目急需落地建设，建设用地指标严重不足，供需矛盾日益突出，也导致了我县招商引资 项目落地难，土地指标已成为制约全县经济社会持续发展的一大瓶颈。四是企业融资依然困难。去年以来，国家连续多次加息、上调存款准备金率，各金融机构信贷 规模受到上级行限制，银行在抵押方面没有大的突破，准入“门槛”相对较高。同时，部分中小企业管理不规范，可作抵押的财产不足，再加上我县信用担保体系薄 弱等原因，企业融资较为困难。截止3月底，全县金融机构各项贷款余额较年初增加3.1亿元，增长6.22%，较去年同期降低9.6个百分点，低于存款增幅 2.6个百分点。对企业累计发放贷款4.22亿元，占总累放额的19.51%，较去年同期下降6.08个百分点。五是农村六大重点工程任重道远。农村六大 重点工程建设是一项长期复杂的系统工程，整治难度大，各级关注度高。自全县动员大会召开以来，虽然大部分村内主要道路得到清理整治，但是村内其他地方特别 是背街小巷基本没有清理，村内乱堆乱放、乱倒垃圾现象仍然严重，有的村村容村貌还没有大的改观，存在整治行动迟缓、整治力度不够、标准不高等问题。这些都 要求我们务必认清形势、正视问题、自加压力、主动作为，进一步增强责任感、紧迫感和危机感，以更大的胆略和气魄，更加主动、更加扎实地做好各项工作，牢牢 把握科学发展跨越发展的主动权。

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在全市工作调度会议上的讲话

同志们：

市委、市政府召开这次会议，主要是传达贯彻上级会议精神，总结交流上半年全市外经贸工作情况，分析当前形势，部署下步工作任务和措施，确保完成今年外经贸工作的各项目标任务。下面，我结合目前形势，讲三点意见。

一、认清形势，正视差距，进一步增强加快外经贸发展的紧迫感和责任感

今年以来，面对突如其来的“非典”疫情和日本对我国禽肉制品再度封关的严峻形势，各级各企业振奋精神，迎难而上，密切配合，扎实工作，外贸出口工作呈现出持续增长的良好态势。1—7月份，全市预计完成进出口总值201亿美元，同比增长203%，其中出口17亿美元，增长214%；进口2863万美元，增长146%。总结上半年的外贸出口工作，主要有以下三个特点：

（一）领导重视程度高。 为适应经济全球化的新形势，市委、市政府把实施国际化战略作为振兴×××经济的一个突破口来抓，加大了对外贸出口工作的领导和支持力度。对外贸出口工作，市委、市政府主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，并亲自率团外出招商，广纳外资，促进了外贸出口企业的规模扩张；经常深入企业现场办公，帮助解决工作中遇到的实际困难和问题。特别是在“非典”和日本封关期间，市委、市政府领导同志多次深入受影响企业调查了解情况，并及时召开会议研究对策，帮助企业渡过了难关，促进了外贸出口工作的顺利开展。

（二）发展合力大。 特别是针对日本对我国禽肉制品封关，有关部门为支持外贸出口工作做了大量行之有效的工作。外经贸局、海关、农业、畜牧等部门，及时向上级有关部门反映情况，争取优惠政策；财政、金融等部门积极为企业提供资金扶持；海关、工商、税务等部门，根据有关政策及时为企业减免税费，

千方百计支持企业扩大进出口业务。针对出口退税严重滞后，出口企业流动资金紧张，生产企业难以及时享受“免、抵、退”税政策等情况，市里协调有关部门，加大政策扶持力度，通过财政贴息等手段，大力发展出口退税帐户托管贷款业务，努力为企业解除后顾之忧。上半年，仅为外贸公司一家，就争取国家出口退税4000多万元。

（三）工作措施实。 一是实施骨干带动战略。集中力量培植发展了禽肉、蔬菜、纺织服装、橡胶化工、木器等出口支柱产业，

并对20家重点出口企业实施跟踪调度管理，在政策、资金、配额等方面予以倾斜，促其扩规模、上档次、提水平。目前，全市出口创汇过300万美元的企业已达13家，过500万美元的7家，过XX万美元的2家。二是积极培植新的增长点。通过积极争取自营进出口权，争取出口资金支持等措施，大力扶持民营企业出口。今年上半年，全市新增获权民营企业12家，进一步壮大了出口队伍。狠抓外商投资企业的投产、达产，拉动了全市外贸出口。象田中科信、红樱制衣，今年上半年分别实现出口创汇6万美元和11万美元。三是大力开拓国际市场。积极组织外贸出口企业参加各类展会、经贸洽谈会等大型贸易活动，在巩固日、韩、欧美等传统出口市场的基础上，开拓了墨西哥、美国、俄罗斯等新兴市场，提高了市场占有率，增强了抗御市场风险的能力。特别是面对“非典”疫情和日本封关带来的不利影响，各外贸出口企业正视困难，沉着应对，创造性地开展工作，把损失降到了最低限度。

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要表现在：

一是思想认识、工作方法不适应。 看问题多，找优势少；看困难多，抓机遇少；从客观上找原因多，从主观上、工作方法上深查原因少，缺乏在逆境中求发展的勇气和办法。有些部门和单位把发展外贸出口看成是外经贸局一个部门的责任，没有真正形成各行各业抓外贸出口的强大合力；有的企业缺乏长远眼光，对扩大外贸出口嫌费劲、怕麻烦，轻易放弃国际市场；有些企业虽然申请了自营进出口权，但缺乏开拓国际市场的气魄和举措，自营出口长期不能实现“零”的突破。

二是出口产品结构不合理。 我市外贸出口以禽肉、蔬菜、纺织服装等产品为主，特别是作为外贸出口支柱的农副产品，多为中低档次产品和初加工产品，处于市场竞争最为激烈的饱和产品段内，极易遭受国外技术壁垒的限制。一旦农副产品出口受阻，将会大大影响全市的外贸出口。因此，我们必须以市场为导向，进一步调优调活出口产品结构，进一步增强出口创汇能力。 三是加工贸易增长缓慢。 相对于一般贸易来说，进料加工出口增长趋缓，来料加工出口呈下滑趋势。1—6月份，全市加工贸易进口额仅占进出口总额的283%，其中进料加工出口2352万美元，增长42%；来料加工出口958万美元，下降35%。

四是市场单、渠道窄。 我市的外贸出口市场主要集中在日本、韩国、欧美，其中日本市场占544%。由于出口市场比较单一，一旦发生变故，就将面临非

常不利的局面。像今年日本对我国禽肉制品突然封关，我们有些企业就深受其害；近来美国又要对我国的纺织服装、家具出口实行“特殊保护”，这势必会给这两大产业带来较大冲击。

正视存在的问题和差距，能够增强我们加快发展的紧迫感和责任感；充分认识面临的机遇和优势，能够增强加快发展的信心和决心。从大环境看，世界经济形势总体趋好，全球经济特别是美、日等经济大国增长较快，外经贸发展的空间进一步扩大；省、市委工作会议的召开，为外经贸的快速发展营造了良好氛围；特别是新一轮国际产业转移浪潮正在兴起，日、韩产业向我国转移趋势明显。省委、省政府建设胶东半岛制造业基地战略的实施，为我们承接日韩产业转移，提供了难得的战略机遇。据日本国际合作银行调查，有716%的日本企业提出XX年及此后两年将继续加强和扩大海外业务，其中有82%的企业认为中国是有前途的产业转移对象。韩国的大企业把中国作为“第二产业前沿基地”，中小企业把中国作为最适合的投资市场。这些都为我们加快招商引资、扩大外贸出口，提供了难得的机遇。

同时，我们还要看到，从明年起，国家出口退税政策将有所调整，出口退税资金将由国家和地方共同负担，明年的退税额以今年的出口额为基数。但受“非典”和日本封关影响，我市外贸出口受到了很大冲击，要想创造一个好基数，必须从现在开始进行全力赶超，确保实现全年实际利用外资3亿元美元、外贸出口3亿美元的奋斗目标。

二、突出重点，强化措施，扎扎实实地抓好下步的外贸出口工作

(一)全力开拓国际市场。 在市场经济条件下，没有广阔的市场，就不会有一个产品和一个产业的大发展。发展外贸出口，必须在开拓国际市场上下功夫。开拓国际市场，既是克服当前出口困难的有效措施，也是关系外经贸发展的长远大计。市场是有限的，别人占的多，就意味着我们占的少。我们必须抓住机遇，千方百计抢占更多的市场。对老市场要做到寸步不让，主要是加大对北美、日韩、欧盟三大传统市场的深度开发；对新市场要做到寸土必争，坚持多元化原则，在巩固传统出口市场的同时，重点开拓墨西哥、俄罗斯、马来西亚等新兴市场，努力实现对外贸易的多区域、全方位增长，进一步增强出口企业的抗风险能力。

(二)进一步调整出口产品结构。 结构调整是一个战略问题，关系到外经贸发展后劲。要提高出口竞争力，扩大对外贸易，必须加快调整出口产品结构，这是在激烈的国际市场竞争中取胜的关键。

要立足现有基础，发挥×××优势，继续扩大农副产品、纺织服装、工艺品、化工、机电、木器等六大骨干产品的出口，重点培植肉鸡、服装、针织品、木器、轮胎、淀粉、蔬菜等10种出口创汇过千万元的产品。要狠抓农副产品深加工，大力实施标准化生产，提高农副产品品质，进一步扩大出口规模，力争农副产品创汇增长30%以上。现在来看，标准化生产不是你想不想、愿意不愿意的问题，而是必须下决心推行和实施的问题。今年5月份，国家质检总局就禽肉加工出口问题作出了严格规定，特别对为出口企业提供原料的饲养场，提出了相当高的卫生防疫条件。而我们现在绝大部分养殖场还达不到这一要求，即使这次日本不封关，我们的产品也会因质量问题被拒之门外。因此，各企业必须按照标准化生产的要求，从种养、加工、出口等各个环节入手，全方位建立健全质量保证体系，确保出口产品质量安全。

要抓好机电产品的出口，加快机电产品结构的优化升级，提高产品的技术含量和附加值，努力扩大机电产品的出口份额。要有重点地扶持培植一批出口“大户”。对全市出口创汇过500万美元的企业，要进一步落实扶持政策，抓好鼓励外贸出口各项政策的落实，特别要做好出口退税、贷款贴息和出口商品贴息工作。对重点企业，要建立领导联系制度，并在政策、资金、配额等方面尽量给予倾斜；对出口量较大的间接出口企业，要积极帮助他们联系国外客商，申领自营进出口权，力争下半年获权企业由90家达到120家。

(三)大力发展加工贸易。 发展加工贸易是实现大进大出，迅速扩大进出口总量的最有效形式。要进一步提高对加工贸易的认识，积极学习借鉴南方先进地区的成功经验，促进加工贸易向配套协作方向发展，扩大产业关联度，延伸产品生产链条。特别是要抓住省委、省政府建设胶东半岛制造业基地的机遇，积极承接日、韩及青、烟、威等地的产业转移，组织引导企业积极与国外大公司开展加工贸易合作，充分利用国外公司的资金、技术、管理与营销网络，发展一批出口产品加工企业和为高新技术产品出口提供零部件的配套企业，提高我市加工贸易的规模和水平，力争年内全市加工贸易企业增加到50家，审核加工贸易合同250个，实现工缴费200万美元。要进一步简化加工贸易审批程序，组织更多的企业开展加工贸易业务，争取年内增加外商投资出口企业10家。

(四)加快培植新的增长点。

一是抓好民营企业。民营企业是今年我市出口的一大亮点，也是今后我市扩大出口的潜力所在。当前，我市民营企业对外贸易还存在起步晚、实力弱、竞争力低的问题，各有关部门要进一步降低门槛，简化手续，多服务，多支持。对有潜力的民营企业，要重点辅导，加大政策扶持，促其做大做强。二是抓好新投产外商投资企业。要对在建的外商投资企业进行认真排查，跟踪服务，促其尽快开展出口业务。要抓好在谈在建大项目，争取早开工、早投产、早出口。三是抓好境外投资。近年来，我市海外投资发展较快，目前已兴办海外企业17家，但规模小，拉动出口的作用不突出。今后，要引导这些企业扩大加工生产能力，通过开展工程承包、境外资源开发，带动出口。同时，要引导有条件的企业大胆“走出去”，积极稳妥地创办海外企业，巩固和扩大出口市场。

三、落实政策，强化服务，努力营造良好的外经贸发展环境

一方面，要加强领导，落实政策。 进一步建立健全领导联系企业制度，市级领导班子成员对所联系的重点企业全力帮扶，促其加快发展，扩大出口。同时，要用足用好国家、省和×××市今年出台的各项鼓励外贸出口的优惠政策，如出口退税帐户托管、贷款贴息和出口商品贴息等，使企业出口真正有实惠、有效益，增强企业扩大出口的积极性和主动性。要指导企业用足用好国家支持境外投资和开拓市场的优惠政策，如中小企业开拓国际市场基金、中央外贸发展基金、援外优惠贷款等，推动企业“走出去”开拓市场，兴办加工企业，带动产品和技术出口，扩大企业发展空间。

另一方面，要密切协作，增强合力。 外贸出口工作绝不仅仅是外经贸部门的事情，需要各部门共同努力，齐抓共管。各有关部门要从有利于外贸出口发展的角度出发，密切配合，加强协作，形成整体合力。在做好依法监管的同时，要最大限度地简化办事程序，实施大通关工程，为企业出口提供便利。外经贸部门作为主管职能部门，要积极主动地做好工作，充分发挥涉外部门联络协调会议制度的作用，及时发现和解决出口工作中遇到的困难和问题，为企业扩大出口创造良好的政策、服务环境。同时，要利用自身优势，在国际市场信息搜集、整理、发布和为企业提供咨询指导等方面，争取有更大作为，发挥更为积极的作用。要把研究政策和应对措施放到重要位置，探索建立扶持和推动我市重点产业发展的政策体系，以及应对国际经济环境变化的对策体系，努力为外贸出口企业提供优质高效服务。

同志们，上半年全市的外贸出口工作虽然取得了较好成绩，但完成全年任务难度仍然较大。下步，希望各级各部门进一步强化措施，扎实工作，努力完成市委、市政府确定的各项目标任务，为实现全市经济超常规、跨越式发展做出新的更大贡献。

项目观摩调度会总结发言

县委、县政府决定今天召开全县重点工程、重点项目观摩调度会，主要任务是总结前一阶段重点工程、重点项目建设情况，学习好的经验、好的作法，查找工作中存在问题和不足，进一步提高认识，强化责任，完善措施，确保全年重点工程、重点项目建设任务圆满完成。昨天，我们组织大家利用一天的时间观摩学习了等20个亮点。

同志们，刚才，我们观看了全县重点工程、重点项目建设进展情况汇报片，13为领导同志结合自己分管和负责的工作，谈了很好的看法，讲的都很具体、都很中肯，具有很强的指导性。希望大家认真借鉴，深刻领会，学以致用。下面，我就贯彻落实会议精神再强调几点：

一要认真学习领会会议精神。各单位、各部门在抓重点工程、重点项目建设上都有独特的招法、都有各自的特点。这次会议把这些好的做法和经验汇集起来，让与会的各位同志从各自工作的实际出发进行参照、对比和学习，使大家能够在学习中有所收益，在交流中有所提高，在工作中有所借鉴，在思路上有所拓展，在推动工作上有所创新。

二要狠抓各项工作措施落实。今年实施的重点工程、重点项目既是发展工程，也是民生工程，都要高起点设计，高质量建设、高标准完成。各项目责任领导和责任部门，要切实强化质量意识，时刻绷紧质量这根弦，本着对事业，对人民群众高度负责的态度，切实把好工程质量关。各级各部门要按照县委、县政府确定的XX年重点重点工程、重点项目建设任务，结合各自工作实际，狠抓建设手续落实，明确各项工作措施，细化工作目标任务，倒排项目建设工期，落实年终考核奖惩。

三要切实加强组织领导。推进重点项目建设，关键在领导，关键在落实。要继续严格实行项目责任制，负责重点工程项目的领导要亲自抓工作协调，亲自抓问题解决，亲自抓项目进度，促进重点项目建设加快推进。各职能部门特别是具体责任单位和责任领导，要切实履行职责，充分发挥各自的职能作用，对项目建设进行具体指导，切实做好项目建设的日常协调工作。要强化项目业主的主体责任，各项目业主要制定科学合理的工期计划、施工组织计划、资金调度计划，加快项目建设进度。

同志们，重点工程、重点项目建设已进入关键阶段，实施好这些重点工程、重点项目意义十分重大。希望大家进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，确保按期圆满完成各项工作任务，推动全县经济社会更好更快地发展。

全区项目建设暨利用境外资金工作调度会议发言

文章标题：全区项目建设暨利用境外资金工作调度会议发言

xx镇党委、政府
今年以来，xx镇坚持以统领全局，立足本镇实际，突出抓工业，集中抓投入，重点抓招商，全镇经济社会呈现出强劲发展势头。截止目前，全镇共签订招商引资合同20个，开工建设项目19个，合同利用外资13.8亿元，实际利用外资1.59亿元。其中，4000万元的元创机电、投资3600万元的攀峰食品、投资1800万元的新艺彩印、投资1200万元的宏通驾校、投资2000万元的君山钢铁、投资1200万元的锦辉水泥二期、投资1200万元的春滕食品、投资500万元的洪海广告二期、投资200万元的开发区厂房建设及投资1000万元的金鑫皮草等10个项目已建成投产。
xx镇在第六届投洽会上签约项目2个，奠基项目一个。签约项目为投资8亿元的山东天润复合不锈钢有限公司年产50万吨不锈钢复合板带项目、投资2000万元的枣庄远方汽贸有限公司东风日产4S店项目。奠基开工项目是由香港祥西投资管理集团有限公司投资2.4亿元的枣庄祥西钢帘线项目。对于以上项目，我们按照一个项目专门成立一套班子，积极靠上搞好协调服务，及时解决有关问题，项目进展顺利。投资2000万元的枣庄远方汽贸有限公司东风日产4S店，已办理公司注册、登记、规划等手续，完成投资600万元，开始主厂房、营业房的钢结构厂房安装，年底前即可开业运营。预计20xx年12月投产。50万吨不锈钢复合板带项目的可行性研究报告和工商注册已完成，正在编制环境影响评价报告及办理项目立项手续，预计20xx年上半年开工建设。投资2.4亿元的钢帘线项目已于10月份正式动工兴建，现项目的注册、立项、环保、规划手续已完成，建设资金已到位2000万元，土地平整工作基本完成，开始院墙施工，钢结构厂房开始制作。预计20xx年9月一期投产。项目建成后，可年产钢帘线20000吨，年产值可达3.6亿元，年可实现利税1.6亿元。
今年，区下达我镇合同利用境外资金500万美元，实际利用境外资金150万美元的任务。目前，我镇已完成合同利用外资500万美元，实际到位外资20万美元。我镇新批外商独资企业一个，由香港祥西投资管理集团有限公司投资的枣庄祥西钢帘线有限公司，注册资金500万美元，11月底，枣庄祥西钢帘线有限公司可到位资金200万美元，届时我镇将超额完成区下达我镇实际利用外资任务。

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在全县财税工作调度会议上的讲话

<>同志们：

这次全县财税工作调度会议，是在财政收入的关键时刻召开的一次重要会议，主要是分析当前我县财政收入形势，交流工作情况，安排部署后两个月财政收入的任务措施，动员全县上下进一步挖掘增收潜力，强化税收征管，确保完成全年财政总收入突破10亿元、地方财政收入超过5亿元的目标。下面，我根据县政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、充分认识当前财政收入面临的严峻形势，切实增强组织收入的紧迫感

今年以来，各级各部门按照县委、县政府的总体部署，牢牢抓住第一要务不放松，加快实施“四化”战略，促进了全县经济的持续快速发展，保证了财政收入的稳定增长。前10个月，全县完成财政总收入87652万元，占全年任务的87.7％，比上年同期增长14％；其中地方财政收入完成46976万元，占全年任务的93.9％，增长20.2％。剔除不可比因素，全县实际完成财政总收入79252万元，占收入任务的79.3%；地方财政收入实际完成38576万元，占收入任务的77.1％。乡镇级财政收入完成11253万元，占收入任务的83%。与往年相比，财政收入的增长幅度比较高，但与完成今年全县财政收入任务的要求相比，与周围先进县县相比，我们的差距还不小，工作中还存在着许多问题和薄弱环节，主要表现在以下几个方面：

一是财政收入不赶进度。按今年财政总收入10亿元、地方财政收入5亿元计算，前10个月，实际完成财政总收入比时间进度差4081万元，地方财政收入比时间进度差3110万元；其中国税部门完成地方财政收入11312万元，占全年任务的70.6％，比时间进度差2040万元；地税部门完成14975万元，占全年任务的77.2％，差1194万元；财政部门完成12289万元，基本上赶进度。

二是部分税种增长缓慢甚至下降。前10个月，xx完成10372万元，增长3.5％；车船使用税完成236万元，下降2.9%；个人所得税完成585万元，下降5.8%；营业税完成5068万元，增长5.9%；城县维护建设税完成2383万元，增长6.7%；房产税完成1133万元，增长3.2%。与周边县县相比，前9个月，车船使用税寿光收了607万元，而我县仅收了113万元，相差494万元，比青州、临朐、昌乐、高密分别差了318万元、313万元、223万元、108万元；个人所得税寿光收了2915万元，而我县仅收了1223万元，相差1692万元，比青州、昌邑分别差803万元和555万元；房产税寿光收了1361万元，而我县收了878万元，相差483万元，比安丘差了113万元。前9个月，仅车船使用税、个人所得税、房产税三项，我县就比寿光差了2669万元。

三是部分乡镇（街道）组织收入的积极性不高。从征收机关分配的工商税收任务看，进度较快的乡镇（街道）有瓦店、石桥子、皇华、舜王、程戈庄、朱解；进度缓慢的有林家村、枳沟、龙都、桃林、吕标、昌城、相州、辛兴、九台。从税种上看，前10个月，车船使用税超过５万元的乡镇（街道）有××、龙都、枳沟、马庄、朱解、桃园、瓦店；不足1万元的有孟疃、郝戈庄、林家村、石桥子、桃林、程戈庄、辛兴、昌城、贾悦、吕标。黄烟特产税，石桥子种植面积9100亩，实现税收103万元，马庄8300亩，实现税收157万元，而孟疃8000亩，就实现税收200多万元；程戈庄6100亩，实现税收84万元，郝戈庄6100亩，实现税收122万元；昌城5000亩，实现税收96万元，辛兴5700亩，实现税收131万元，而相州6000亩，仅实现税收39万元。

四是部分企业自觉纳税意识不强。从目前正在开展的税收财务大检查情况看，被查单位大多数都存有偷税欠税现象，个别企业偷税欠税数额较大，这里面既有企业纳税意识问题，又有征管问题，依法治税的力度还要进一步加大。

五是有些部门和单位协税护税意识不强，思想认识不到位。有的单位信息报送不及时，源泉控管措施不力；有的单位存有本位主义思想，委托代征代扣的积极性不高。

从上述情况看，今年财政收入面临的形势之严峻，收支矛盾之突出，都是多年来少有的。如果财政税收上不去，重点支出保证不了，对上对下都不好交待。因此，各级各部门要充分认识完成今年财政收入任务的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，切实把组织财政收入作为当前经济工作的首要任务，不折不扣地抓紧抓好。

二、明确任务，强化措施，确保～完成全年财政收入任务

按照县委工作会议提出的今年地方财政收入要超过5亿元的目标，在后两个月的时间内，全县地方财政收入剔除不可比因素，实际还需完成11447万元，月均收入必须达到5724万元，其中国税部门需完成4710万元，月均收入2355万元；地税部门需完成4428万元，月均收入2214万元；财政部门需完成2309万元，月均收入1155万元。在两个月的时间内，要完成1.14亿元的地方财政收入任务，虽然难度和压力较大，但县委、县政府的态度非常明确，无论时间多紧，任务多重，难度多大，都必须坚决完成。具体工作中，要突出抓好以下五项措施：

（一）强化税收征管，足额完成全年收入任务。当前财政收入已到了关键时刻，必须加大工作力度，充分挖掘增收潜力，严格依法治税，依率计征，切实把该收的税一分不少地收上来。县委、县政府总的要求是“两个不动冶，即完成今年10亿元的财政总收入和5亿元的地方财政收入目标不动摇，分配给各征收机关的任务不动遥各征收机关要突出重点，迅速行动，全力以赴抓税收，确保完成各自的收入任务。国税部门在抓好xx和合资企业所得税征收的同时，重点是加大争劝免抵退”税调库指标的力度，尽量多争取调库指标。“免抵退”税调库数额多少，对完成今年财政收入任务非常关键，目前我县还有1亿多元尚未调库。地税部门主要是抓好营业税、城县维护建设税、房产税、个人所得税以及车船使用税等税种的征收工作。这些税种前10个月增幅偏低，与周边县县区相比还有差距，增收的潜力很大。要结合协税护税征管网络的建立，把实现的税收一分不少的收缴入库。财政部门在抓好农业四税征收的同时，配合有关部门抓好土地收入、排污费收入、水资源费收入、城建收入等非税收入，力争今年的非税收入有一个较大增长。

（二）大力组织乡级财政收入，确保完成收入任务。各乡镇（街道）要把组织财政收入作为当前工作中的头等大事，由党政一把手亲自抓，对税收工作中遇到的矛盾和问题，随时研究，及时解决。要协调征收部门对后两个月的税源进行一次全面分析排查，挖掘增收潜力。从征收机关提供的情况看，当前乡镇（街道）的税源挖掘还不够。如车船使用税，今年比较偏远的马庄镇收了9.7万元，但有10处乡镇（街道）收入还不足1万元，为什么差距这么大？很重要的一个原因，就是有些乡镇（街道）思想上不够重视，工作上没有力度。下一步，各乡镇（街道）要对车船使用税进行一次拉网式排查，并制订切实可行的征收方案，坚决把这一税项收好收全。其他地方税收，有些乡镇（街道）收得也不好，这主要也是个重视程度问题。会后，各乡镇（街道）要认真分析各自的收入形势，找准症结，拿出措施，迅速行动，确保尽快见效。县政府对乡镇地方税收征收情况还要进行专题调度，该督促的督促，该通报的通报，如果地方税收再不上来，要追究乡镇（街道）党政一把手的责任。

（三）抓好税收财务大检查。这是增加财政收入的一条渠道。近年来，县委、县政府给企业的优惠政策不少，基本上都兑现了，如果企业再出现偷税、漏税、欠税现象就很不应该了。因此，开展这次税收财务大检查非常必要。目前，大检查已经开始，各级各有关部门要积极配合，如实提供相关数据资料，确保检查实效。对查出的问题，要严格按照有关规定进行严肃处理，保证应上缴的收入及时足额入库。

（四）明确协税护税职责，共同维护税收秩序。要进一步落实部门的协税护税职责，加强社会～宣传，严格涉税信息报送制度，搞好委托代收代缴，重点要把好“三关”：一是信息报送关。凡有源泉控管能力的部门，在日常工作中发现涉税信息的，必须于每月10日前按时上报地税部门；凡时效性强、易流失的，能代收代缴的代收代缴，不能代收代缴的随时报送。二是审批前置关。各部门在日常业务工作中，凡涉及到税收的，必须按规定要求当事人提供完税凭证或办理税务登记，否则不予审批。三是委托代收关。凡是具备代收代缴、代扣代缴税款条件的，必须严格按照诸政办发（～）83号文件等有关规定，搞好代收代扣。县里出台了社会综合治税目标责任考核办法，把综合治税作为单项经济指标进行考核，考核结果与各部门、乡镇（街道）的经济利益和评先树优挂钩，并在每年两次集中检查的基础上，把社会综合治税情况纳入日常财政监督和经济责任审计范围，对不按税法规定代收代扣税款的行政事业单位，按有关文件规定进行处罚，充分调动各级各部门的积极性，共同搞好社会综合治税工作。

（五）严格控制财政支出，确保全年财政收支平衡。当前，县级财政的负担非常沉重，财政资金非常紧张。各级各部门都要体谅财政困难，牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业。今年除工资和正常的机构维持费外，任何部门和单位都不准提过分要求，开新的增支口子，财政部门要把好支出关口，严格按支出预算办事。要搞好国库集中支付试点工作，今年先在29个行政事业单位进行试点，明年全部推开。要继续扩大政府采购范围，凡是政府规定应当纳入采购范围的，都要实行政府采购，降低行政成本，节约财政开支。从前10个月的政府采购情况看，效果不错，已完成政府采购金额13931万元，节约财政资金4380万元，节支率达23.9％。各乡镇（街道）要加强财政支出管理，特别是农村税费改革后，对农业税增收部分和上级给予的转移支付资金，要合理安排，突出重点，优先保证教育、计生、优抚、村干部报酬等重点支出，确保基层政权正常运转。

三、加强对财税工作的组织领导

能否～完成今年5亿元的地方财政收入任务，实现财政收支平衡，关键在领导。各级各部门特别是主要领导同志，要充分认识完成今年财政收入任务、实现财政收支平衡的重要性，把组织收入纳入重要议事日程，以强烈的责任感和事业心抓好各项措施落实，确保完成今年的财政税收任务。党政一把手要亲自调度，分管同志具体靠上，及时分析和研究组织收入过程中遇到的困难和问题，并采取针对性措施，认真加以解决；尤其是对影响收入的重大问题，要抓住不放，迅速解决，为搞好财税工作创造良好条件。要严格落实责任制，县里抓乡镇（街道）、抓部门，乡镇（街道）、部门抓下属企业和单位，撵时间、赶进度，当月任务当月清。完不成全年收入任务的单位，要向县委、县政府说明原因；对那些行动迟缓、故意拖欠税款的单位，要按财税法规给予经济处罚，并追究主要负责人的责任。有收入任务的部门和单位，要进一步增强依法纳税意识和多为国家做贡献的观念，自觉履行纳税和各项上缴义务；吃财政饭的部门和单位，要严格按预算花钱，谁突破谁拿钱；金融、工商、审计、物价、监察等部门，要积极配合财税部门加强监督管理，保证税款及时足额入库。

同志们，完成今年的财政收入目标，时间紧、任务重、难度大，希望各级各部门要进一步振奋精神，克服困难，真抓实干，开拓进取，确保～完成全年财税工作任务，为促进全县经济的跨越式发展做出新的更大的贡献。

全区信访工作调度会议上的讲话

这次会议是区委、区政府研究决定召开的，主要是传达贯彻省、市信访工作会议精神，围绕加快“平安中心城”建设，安排部署今年的全区信访工作任务。刚才，培亭同志通报了去年全区信访工作情况，对当前的信访形势作了全面客观的分析，并对下一步工作进行了安排部署，各级要结合实际，迅速贯彻落实到工作中去。下面，我强调三个方面的问题。
一、切实增强新形势下做好信访工作的紧迫感和责任感 过去的一年，我区信访工作又上了一个新的台阶。特别是通过“网底工程”的实施，进一步强化领导，落实责任，妥善化解了大量人民内部矛盾，有力地推动了信访工作整体水平的提高，在维护社会稳定中发挥了重要的作用。实现了群众到区以上信访总量、到区以上集体上访、到市上访“三个明显下降”，上访老户、越级上访全市“两个最少”。全区没有发生有影响的到省进京群体性上访事件，我区成为全市无信访积案的县区。在三年一次的全省信访工作综合考评中，辛店街道办事处被授予“全省信访工作先进单位”称号，区信访局被市委、市政府授予“全市信访工作先进单位”称号，有xxxx同志先后受到省、市表彰。在错综复杂的形势和艰巨繁重的任务面前，我区信访工作能够取得这样好的成绩，很不容易。各级各有关部门及广大信访工作者辛勤工作，无私奉献，付出了大量心血和汗水。对信访工作取得的成绩，区委、区政府是满意的，全区人民是满意的，陈书记和张区长两个主要领导在大小会议上，经常对我们的信访工作提出表扬。称赞我们这支信访队伍，能打硬仗，善打硬仗，是一支很能吃苦，很能受累的队伍。在此，我代表区委、区政府，向辛勤工作在全区信访战线上的同志们表示衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前影响稳定的矛盾和问题仍然不少，维护稳定的任务依然十分艰巨。境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力相互勾结，敌对势力加紧利用人民内部矛盾煽动群众对党委、政府不满，“*”邪教组织不断进行非法活动，社会治安形势不容乐观。从我区的信访形势看，人民内部矛盾和社会热点问题依然很多，尤其是由人民内部矛盾引发的群体性事件日趋增多，呈现出涉及范围广、参与人数多、处理难度大的新特点，不仅牵扯了各级领导的很大精力，搞不好还会出现影响全区改革发展稳定大局的大问题。今年1-3月份，全区信访总量、到省进京上访、重复上访均大幅度上升。反映的问题情况复杂，协调处理难度大。从目前重点不稳定因素的情况看，集体上访的苗头仍大量存在。从我们的自身工作看，也存在一些差距和不足，一些地方的基层基础工作还不扎实，措施落实还不完全到位，个别领导同志驾驭全局的能力与新形势、新任务的要求还不适应，等等，这些在今年全国“两会”的安全保卫工作中已逐步显现。对此，大家一定要有清醒的认识，务必引起高度重视，制定有效措施，认真加以解决。
我区作为中心城区，社会稳定工作责任重大。3月16日，区里召开了高规格、大规模的政法信访工作暨“平安中心城”建设动员大会，决定从现在起，利用两年时间，全面建设“平安中心城”，努力创造更加稳定安全的社会环境。这是推进全区经济社会全面发展、保障人民群众安居乐业的又一重大战略举措，是当前和今后一个时期维护稳定工作的总抓手。建设“平安中心城”，信访工作担负着重要职责。陈书记在动员大会上强调指出，为群众排忧解难，维护好人民群众的根本利益，是减少矛盾纠纷的基础，是维护社会稳定的治本之策，也是建设“平安中心城”的关键所在。各级各部门特别是领导同志，一定要站在讲政治的高度，从全局着眼，深刻认识自己肩负的职责，紧紧围绕“平安中心城”建设，扎实做好信访工作，为中心城区的改革发展创造更加和谐稳定的社会环境。
二、扎实落实信访工作的各项措施
今年的信访工作目标和任务，区信访局已按照省、市信访工作会议的要求和“平安中心城”建设的总体部署制定并印发，各级各部门要按照要求，突出重点，强化措施，切实抓好工作落实。
（一）要深入推进“网底工程”建设。信访工作“网底工程”实施以来，全区信访基层基础工作得到进一步强化，基层和部门化解矛盾的能力进一步提高，从源头上减少了大量不安定因素，但社会矛盾的多元化、信访问题的复杂化以及“网底工程”建设中存在的薄弱环节，要求我们必须在深入推进“网底工程”上狠下功夫，增强信访工作的超前性、系统性、科学性和实效性。一要进一步健全决策机制。各级各部门在研究制定改革、发展措施时，要坚持把人民群众的利益放在第一位，以是否符合最广大人民群众利益为标准，认真搞好调查研究，广泛听取各方面的意见。特别是涉及群众切身利益的政策、规划、重大项目等，要充分考虑广大群众的心理和经济承受能力，尊重群众的意愿，限度地减少不安定因素的发生。二要进一步完善基层信访工作网络。去年，区委、区政府对区信访局的领导班子进行了调整充实，工作力量进一步加强；镇、街道的信访助理也都落实了副科级待遇，牛庄、史口两镇还为信访办公室配强了工作人员。今年重点是村居、社区、企业信访工作组织和力量的配备。各镇、街道要高度重视村居信访民调组织和民调队伍建设，采取得力措施，充分调动他们的工作积极性，尽快改变村居信访民调组织只落实到人头、不开展工作的状况；各街道和区社区办、经贸局等有关职能部门要负责建立健全社区、企业的信访民调组织，切实解决部分社区、企业信访工作无人问、无人管的现象，消除信访工作“盲区”。区里正在研究加强村居、社区、企业信访工作的意见，之后将以文件的形式印发到各级各部门，希望各级认真抓好落实。三要建立健全排查调处机制。群众上访大都有酝酿、组织、发动的过程，如果我们能够及时了解掌握第一信息，把工作做在前头，就能把握工作的主动权。因此，各单位要从实际出发，高度重视、不断完善基层信访信息网络，定期排查信访不安定因素。要把排查的触角延伸到村居、社区、企业、学校，形成反映敏捷、传递迅速、信息准确的信访信息预警系统。对可能诱发上访的苗头或重大社会不稳定因素，要及时向上级部门报告；决不能漏报、迟报和瞒报。对排查出的问题，要逐一梳理归类，落实责任，采取切实有效的措施，超前做好工作，掌握好时机，把握好尺度。对阶段性和突显性的矛盾和问题，不等不靠，主动出击。要强化现场意识，要及时汇报，及时赶赴现场，反应要快捷，行动要迅速，确保不酿成大的事端。
（二）切实解决好“三访一户”问题。群众越级上访多、集体上访多、重复信访多、上访老户多，已经成为当前信访工作中的一个突出问题，成为影响改革深化、经济发展和社会稳定，影响党和政府形象的一个重要因素。去年，各级各部门把解决“三访一户”问题作为一项重要任务来抓，取得了很大成效。但由于“三访一户”问题的形成原因复杂，解决难度较大，当前和今后一个时期，仍要把它作为重中之重的工作，切实抓紧抓好。今年上半年，要集中领导、集中力量、集中时间，对“三访一户”重点案件进行集中治理，力争一次性彻底解决问题。对去年以来到省进京上访人员、到区以上机关上访多次的人员和上访老户，分别列出单子，逐案分析排队，看一看哪些问题已经解决，哪些问题没有解决，症结在哪里，做到心中有数，并逐一落实承担单位。对到市去省进京上访老户和到市重大集体上访，要严格按照“一岗双责”的要求，由区、镇（街道）领导包案；涉及几个部门的案件，要确定好牵头部门，加强协调调度，密切协作，齐抓共管，提高办案效率；基层处理确实有困难案件，上级部门要主动介入，指导和帮助基层解决好遇到的困难和问题。实践证明，推行信访承诺、群众逐级上访和实施办信工作“三见面”，是提高信访工作效率和质量，把问题解决在基层，推动信访工作发展的重要措施，各级各部门要周密部署，上下联动，抓点带面，把这项工作全面落到实处。
（三）要积极开展好“三项活动”。刚才，培亭同志已就“两级三无”联创活动、“做党和人民满意的信访工作者”学习教育活动和重点信访问题调研三项活动作了部署，在这里，我着重讲一下“两级三无”联创活动。抓基层、打基础，全面落实重心下移、责任下移，是做好新形势下信访工作的关键。为此，区委、区政府研究决定，在全区开展信访工作“两级三无”联创活动。各级各有关部门要迅速行动起来，加强领导，精心组织，把这项活动扎扎实实开展好。区一级，包括区直部门单位，要争取无到省进京上访、无越级集体上访、无异常上访；镇、街道一级，要争取无去市到省进京上访、无越级集体上访、无信访积案。要注重在控源治本上狠下功夫。在农村，进一步加强基层党组织建设，不断提高自治能力和处理复杂问题的能力；在城区，积极推进信访工作进社区，使社区信访与社区建设、社区服务、社区警务、社区发展以及社区日常管理紧密结合起来，努力扩大信访工作的覆盖面。要进一步拓宽区、镇、街道同群众联系的渠道，全面推行领导集中公开接访，及时有效地把矛盾和问题解决在基层，全面实现“四个不出”。
（四）要加快依法信访步伐。依法做好信访工作，是贯彻依法治国基本方略的重要组成部分。近年来，涉法信访问题不断增多。在今年到省进京上访和积难缠信访案件中，绝大多数是涉法案件。在这里，强调一点，对于涉法案件，信访部门一律不表态不答复，只转不办，由执法部门依法处理。要结合“五长”联合接访制度的实施，加大依法处理涉法信访案件的力度，严禁推诿扯皮。如果哪个单位因为推诿、扯皮引发影响较大的问题，就要严肃追究单位领导的责任。同时，信访部门也要十分注意运用法律手段解决信访问题，避免产生负面效应。国务院《信访条例》和《山东省信访规定》是党政机关信访工作的行为规范，也是群众进行信访活动的行为规范。对信访活动中违法滋事的人员要依法严肃处理。一方面要抓住、盯紧在台前幕后策划、组织上访的核心人物，重点做好关键人的思想工作，引导他们从稳定大局出发，放弃不正确做法；另一方面要注意积累材料，对有意捏造事实、欺骗群众、制造事端、造成严重后果的，依据党纪政纪国法严肃处理，决不姑息。
三、要切实加强和改进对信访工作的领导
做好信访工作，关键在领导。实践证明，哪个单位的领导重视，措施有力，那个单位的信访工作就主动，群众越级上访、集体上访、重复上访就少；否则，工作就被动，矛盾就突出。各级领导一定要从讲政治的高度，从改革发展稳定的大局出发，充分认识做好新形势下信访工作的重要性，把信访工作纳入重要议事日程，切实抓紧抓好。
一要严格落实领导责任制。对信访工作严格实行主要领导负总责，分管领导靠上抓，其他领导“一岗双责”。对“一岗双责”制度，市、区主要领导都非常重视。3月19日，石军书记专门召集市政法、信访及各县区主要领导召开会议，对“一岗双责”制度在综治、信访工作中所起的作用进行了充分肯定。在当天下午召开的区委常委扩大会议上，陈书记也就信访、综治工作“一岗双责”问题进行了专门强调和具体安排，要求区各大班子的领导同志必须严格遵守。为了把这一制度落到实处，区里还专门印发了《关于实行区、镇（街道）领导干部“一岗双责”处理信访问题的意见》。会后，各单位参加会议的同志要就这个问题向主要领导传达汇报好，把《意见》贯彻落实好。各级各部门要做到信访工作与本部门中心工作同研究、同部署、同落实，对于各自分管工作范围内涉及到的有关人民内部矛盾问题，要不等不靠，全力解决，有关职能部门要靠上搞好协调。各级要根据这次会上安排的内容，结合本部门工作实际，对各项任务，列出单子，明确责任，把任务层层落实到基层，落实到人头，让人人肩上有担子、有压力，有责任。
二要严格落实督查考核机制。今年，针对信访工作中存在的问题，区里制定下发了新的《信访工作督查通报制度》，从现在开始，各级各部门必须严格执行这一制度。对重要信访事项，信访部门要加大督查力度，定期向区主要领导和包案领导报告处理进展情况。对久拖不决的信访问题，要责成有关部门限期办结。对信访苗头排查不认真、不细致，信访问题跟踪处理不及时、不按规定期限办结的，要进行通报批评，造成重大影响或工作损失的，还要严肃追究有关人员的责任。同时，信访工作的年度考评制度，对于促进信访工作健康开展有着重要作用，必须认真坚持和运用好。今后的信访工作考评，不仅要注重考评一个单位的信访总量，还要十分注意考评信访信息预报、信访问题跟踪处理和落实查办情况。为确保信访工作任务的进一步落实，区委、区政府两个督查局和区信访局将按照这次会议部署的内容，实行立项督查，列出单子，落实任务，明确出各项工作的第一责任单位和主要责任人，实行跟踪督查，并把信访工作责任的落实情况，作为考核各级领导班子和领导干部政绩的重要内容。
三要搞好协作配合，形成齐抓共管的大格局。各级各部门必须明确，信访工作不只是信访部门的事，党委政府的各级职能部门和单位对信访工作都有不可推卸的责任。处理解决信访问题，信访部门既有协调权，也有督办权。协调不是协商，需要哪个职能部门参与，哪个部门必须按要求及时参与；需要哪个部门办的，哪个部门必须不折不扣的办好。特别是在重大信访问题的处理上，哪个部门因为不负责任、不主动配合出了事，都要严肃追究。各镇、街道要充分发挥信访办、综治办、司法所等部门的职能作用，协调建立齐抓共管信访工作的运作机制，努力把矛盾化解在当地，化解在基层。
近年来，我区广大信访工作者任劳任怨，尽职尽责，立足于为党委、政府分忧，为人民群众解难，做了大量扎实有效的工作。实践证明，这是一支能打硬仗、能打胜仗、可信赖的队伍。各级党委、政府要关心支持信访部门的工作，加强对信访工作的领导，对信访干部要工作上支持，政治上爱护，生活上关心。信访工作千头万绪，工作很累人，同时也很锻炼人，尤其是新形势的变化和日益繁重的任务，对信访干部提出了更高的要求。信访干部要增强政治意识、大局意识，保持高度的政治觉悟，自觉服从服务于工作大局，同党委、政府保持高度一致，认真负责地做好信访工作。既要增强服务意识，满腔热情地为群众排忧解难；又要善于做好群众的思想工作，让群众了解党的政策，理解政府的困难，维护党委、政府的形象。要组织开展好“做党和人民满意的信访工作者”学习教育活动，加强信访干部队伍的思想政治建设、作风建设和业务建设，不断提高信访工作者的整体素质和水平。特别是年初新调整的基层信访干部，要切实注意加强学习，尽快适应角色，在实践中提高素质，提高本领，脚踏实地，力争干出一流的工作业绩。
同志们，信访工作光荣而艰巨。各级各部门要紧紧围绕“平安中心城”建设，开拓进取，真抓实干，努力把信访工作提高到一个新水平，为维护全区改革发展稳定的大局作出更大的贡献

配电调度工作发言稿

尊敬的各位领导、同志们：

今天，是一个特殊的日子，作为配电人，我们享受着双重的喜悦。一是今天是3.15，消费者的节日，一是配电工作会议隆重热烈的召开。尤其是后者，标志着我局配电工作已经开始步入系统、科学的轨道。现在，我站在这里，作为代表发言，既感到荣幸，又满怀惭愧。毕竟，从某种程度上讲，比我出色的同志，大有人在。回眸过去，本人及配调班在工区党政班子的正确带领下，以安全生产为中心，以优质服务为宗旨，团结进取，艰苦奋斗，圆满完成了各项生产任务，取得了一点成绩，为配电工区各项事业的全面进步，做了一份微薄的贡献。

一、 积极筹建班组，建立健全管理制度

伴随着配电工区的诞生，配调班也相应成立。建班伊始，一片空白，所有的工作都要从头开始。一方面，我克服人手少业务生疏的不足，行使班组工作职责，一方面在工区领导和专职人员的大力支持和帮助下，编制配网调度和班组管理制度。与此同时，工区计算机及附属设备的采购、调试、安装等工作也在有条不紊中进行。经过近2个月的努力，配调班初具规模，并且工区的办公自动化设备在数量、质量和运行状态上都有了很大的提高。

二、 积极参与安全性评价工作

XX年，我局在安徽省电力系统首家开展安全性评价工作。作为配电网专业小组的查评人员，我与其他成员一起，对六安市区配电网进行了全面细致的现场检查和记录。时值盛夏，高温酷暑，但同志们没有叫苦叫累，仍然坚持一丝不苟地完成查评工作。在后期的资料整理和迎接检查中，我们充分发挥团体优势，将前阶段的资料完整输入计算机并做适当处理。同时制作了幻灯片进行工作介绍。辛勤的劳动，换来了丰硕的成果。在配电网基础比较薄弱的情况下，仍然一次性通过专家考评。

三、 尽心尽力 做好本职工作

配调班自成立之日起，就把优化配网运行，提高供电可靠性作为己任。为了让每个成员都能熟练掌握市区配网运行状态，我们对配网进行普查，精心绘制了10kv线路地理接线图、单线图和市区配网系统图。这使得我局在历第一次拥有如此全面的配网基础资料。在停电工作中，我们尽可能的统筹安排合理调度，避免重复停电和随意停电。

随着配网结构的变化，我们还编制了配网变更信息，发到每个班组和兄弟单位（用电所、稽查大队、客户中心），使大家能够及时掌握变更信息，有利于工作顺利开展。

在实际调度工作中，我们坚持调度术语，严格履行有关制度，坚持填写操作票、指令票，使得调度工作有条不紊。加强与市调的联系，向他们学习先进的调度经验和知识，规范自己的行为。由于城网改造进入关键时期，停送电次数较多，全年接受工作申请110份，报批94份。开出停送电操作票114份，正确率为100%。编制运行方式8期。在电视台播出停电通知合计48条，并电话通知到每个重要用户。

为加强调度管理，我们本着优质服务的原则，与重要用户签订了《配网调度协议书》。在该协议中，我们明确了双方的责任和义务，规定了停送电的程序。
除了正常的调度工作外，配调班还承担着部分工程勘察、验收的任务。全年累计勘察验收达30余次，为配网城改和两电分离作了大量基础性工作。同时，配调班承担的配电可靠性统计、10kv线损计算工作，都已圆满完成。地理信息系统（配电gis）继续得到完善和发展，在配网管理中发挥着越来越重要的作用。用电营销配电子系统的初步规划已经形成，将于今年正式开发。

成绩属于历史。新的一年里，我们将克服困难，继续完善和健全配网调度机制，筹建真正意义上的配调值班室。努力学习专业知识，提高班组员工的业务素质。我们完全有理由相信，在工区党政班子的直接领导下，在局领导的亲切关怀下，在“团结进取 求实 创优”的企业精神指引下，配调班一定会在优化配网运行方式、降低线损、提高供电可靠性、增加售电量等方面，做出新的积极的贡献！

谢谢大家！

会议发言稿

各位领导、各位同志：

今天是XX月XXX日，再过XXX天我就在XXX局工作整整一年了。回首过去，感触颇深。一年的锻炼使自己思想更成熟，工作也有所成就，但这些成绩的取得与省、市局的正确领导分不开，与班子成员的密切配合分不开，与全体干部的辛勤努力分不开。在此向大家表示衷心地感谢!下面我就谈谈近一年来的感受，再剖析一下自身的不足之处。

感想之一，做为一名领导干部必须要有责任心。上任伊始，我感到一种前所未有的压力。这压力一方面来自组织对我的信任，另一方面来自我自身经验的不足。但是，我还是充满信心地来到了XXX这片热土，我想首先我要增强自身的责任意识。这是做好市局党组交给我的重任、带好XXX局这一班人、收好每一分税的首要前提。有压力才有动力，有紧张感才有紧迫感。所以我想我既然来了，就必须对上级负责、对我的干部负责。近一年的工作证明，同志们对我的工作是十分支持的，尤其是三位副局长的鼎立帮助更使我感到欣慰。尽管在这里不谈成绩，但是，我确实取得了一些成绩，这都是XXX局全体同仁共同努力的结果，凭我个人的力量是不可能取得的。

感想之二，领导干部要有驾驭全局的思想和能力。我认为，作为一个小局的领导也要树立全局听思想，也要锻炼驾驭全局的能力。这是自己从做副职到做一把手的深刻体会。做一个局的负责人在思想上要“站得高”。也就是说要善于从宏观上把握整体工作思路，布置任何一项工作都要与省、市局的治税思想保持一致，同时要结合本局实际，引导全体干部转变观念，树立全局一盘棋的思想。这样才能避免凭个人喜好出发，导致顾此失彼的偏差局面,才能保证维护整体利益的同时兼顾了局部利益。

感想之三，群众是一切工作的力量源泉。x局长来我局调研时十分中肯地提出了一个鲜明的观点，那就是税收中心工作最终就是征管工作，征管抓好了，收入自然会上去，要从关系上要税，从人情上要税。这一观点可以说切中税收工作要害，从中我受到的启发是，要抓好征管一定要抓好群众。制度是靠人落实下去的，再完善、再有效的制度得不到落实或执行不到位等于白纸一张，不完善的制度认真执行会收到比较好的效果。所以说做好群众工作是关键，但是怎样能做好群众工作，我认为既要严格管理又要爱护有佳。首先是“严管”，放任自流等于害干部。要从制度上约束他们自觉地去遵纪守法，执行制度必严肃，落实政策必到位。其次是“爱护”，不爱护群众的领导不是好领导。只有关心群众的疾苦，了解他们所想的事情，帮助他们解决生活上的困难，才能充分调动起他们的积极性，让他们排除后顾之忧，全心全意地投入到工作中去。

感想之四，领导干部必须率先垂范。做官如做人，为人正派为官才能公正严明。这是我的一个观点。领导干部不管官位大小，其一言一行都是群众的一面镜子，不论在工作纪律方面还是在廉洁自律方面都为干部起着表率作用。所以决不能搞台上一套，台下一套，而应该表里如一、言出必行。放下一切私心杂念，全心全意地投入工作中去。在XXX的这几个月，我们在干部任免、重要建设项目安排、大额资金使用或重大决策等问题，都严格按决策程序和议事规则进行集体决议，增加了工作透明度,便于群众监督。

管住自己，就一定能管住自己的干部。这是我的又一个观点。威信是自己树立起来的，不是别人吹出来的，廉政是自己做出来的，不是别人写出来的，想让干部们廉洁自律，自己本身要廉洁。与此同时，还要为干部们创造能够廉洁的条件。从创办食堂这件事上来说，杜绝了许多人到纳税人中吃喝问题，同志们也有了拒请的理由。应该说，近一年来，我对自身、对集体的廉政建设都十分重视，严格按市局要求和各项廉政制度办事，对大宗物品采购、人事任免、基建工程等重大事项都采取了集体讨论决定的方式，同时为防止基层干部的不廉行为，我们召开了义务监督员座谈会，并在全地区推行了政务公开，有效地遏止了贪腐现象滋生。

感想之五，要积极鼓励副手和中层干部发挥作用。事无巨细，事必躬亲有时体现了领导工作的认真细致方面，但有时会束缚中层干部的手脚。做为领导要掌握好抓大与放小的关系，围绕中心工作去布置具体工作，让副手和中层干部充分发挥好桥梁和纽带的作用。这样宏观决策与微观指导相结合，思想教育与能力培养相结合，才能让每个干部在组织收入和在执行公务过程中既施展才能又不违法违纪，让他们在进一步理解如何严格执法的基础上更好地为纳税人热情服务。这样才能使我们的工作形成齐抓共管的良好局面，才能做到一级指导一级、一级对一级负责，根本问题得到解决，两个文明建设自然会上新台阶。

干好工作的决心和信心都有，主观动机向好的方向发展是人人所想，但工作中出偏出错也都在所难免，我想每个人都是在不断的总结与改正中取得进步的。下面就剖析一下自己存在的不足之处，请领导和同志们给予指正，以便我在今后的工作中加以改进。

问题之一，深入基层调研少。对基层工作的实际掌握不十分透彻。分析这一问题，从主观上讲，领导分工负责制，把事情都推给了副手管理，工作过于放手;从客观上讲，自来到XXX局，事务一直繁杂，没有很充欲的时间深入基层搞调研。前几天动员干部广泛给班子提意见时，有的同志就提出了这一问题。让我更深刻地认识到不管主观原因还是客观原因，不深入实际调研本身就是一个领导者的问题，掌握不了第一手材料怎么能够统领好全局的工作。

在这里我要做一下自我检讨，以前自己总认为比较体贴群众，觉得年节为干部办点福利，开办食堂，多发点奖金就是关心同志了。事实上这种想法不对，同志们在一起工作是需要思想交流的，领导干部与一般干部更需要面对面地交心、谈心。从这个角度上讲我做得远远不够。不谦虚地说，与一般干部谈心少，现在还有部分同志不熟悉，更谈不上知道他们有些什么想法了。

因此，今后我要按x局长“三个对照，三个反思”的讲话精神，进一步深入理解和牢固树立党的“从群众中来，到群众中去”的群众观点，从现在起多深入基层，多搞调查研究，多倾听群众意见，及时掌握干部的思想动态和普遍要求。同时要将干部、党委政府以及企业的一些好意见征集上来，认真整理加以研究，形成决策后再布置下去。这样一步一个脚印，扎扎实实地去做，调研才能收到实效，工作才能取得更大的进步。

演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段。希望《县级经济调度会议发言稿》一文能帮助您解决关于2024“发言稿”相关的问题，再次感谢您的阅读！