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员工案件防控自我鉴定

案件防控工作计划。

根据公司的发展目标,我们最好给自己制定一个工作计划。工作计划并不是一成不变的,而是可以根据实际情况进行调整的。工作计划要如何制定呢?考虑到你的需要,小编特地编辑了“案件防控工作计划”,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。

案件防控(一)

按xx银监局3月21日的案件专项治理督导会议精神,xx联社结合省联社xx年案防工作意见的具体要求,对xx年的案防工作做了精心安排,主要作法为:

一、制订了案防工作的总体目标

目标为:不发生盗窃、抢劫、诈骗、涉枪案件,杜绝重大责任性人员伤亡事故及资金财产损失;经济案件相比xx年发案件数及涉案金额双下降25%,杜绝xx万元以上大案要案发生。

二、建立了案防工作科学的考核与赔偿机制

(一)赔偿机制明确。涉案金额xx万元以下要求100%赔偿和罚款到位;xx万元至xx万元在不低于xx万元的基础上,要求赔偿和罚款达80%;涉案金额在xx万元以上,损失金额在xx万元以内,按实际损失全额赔偿;损失金额在xx万元以上的,按不低于50万元的金额赔偿。

(二)细化了考核分值。按总分100分计算,其中“四类”案件30分,经济案件xx分,安全设施达标xx分,基础管理xx分。同时,对案件数量、涉案金额、追赃率等又分别进行了细化。

(三)强化了责任追究。在制订扣分标准的基础上,通过明确责任,从经济处罚与政纪处理方面均制订了详细的追究措施。

三、层层签订了案防工作责任状

3月31日,市联社与各信用社主任分别签订了《案防工作责任状》和《员工自控互控联保责任书》,同时,要求各信用社与所辖网点及员工及时签订了上述责任状。员工自控互控联保责任主要从信贷资金出口把关与临柜业务人员操作程序层面,通过认真梳理程序,达到自控互控的目的。案防责任则主要是根据xx联社xx年的案防工作目标及考核机制所制订。

四、认真落实了“十大联动”措施

对于这一措施的落实,我们要抓以下一些具体工作:落实票据保证金他社托管制度、信用社一线网点卡证章与行政章联动管理制度、落实员工轮岗、委派、强制休假和岗位审计制度、制订员工举报奖励制度、明确贷款“三查”与档案管理制度、稽核工作尽职与问题制度(xx年3月初我们处理了一起审计人员在清理员工责任贷款贷款时失职的事件)、通过多种形式落实案件查破与处理双重考核制度、案件查处与信息批露制度、信用社操作风险管理与奖惩。如xx年,重要岗位人员xx年应轮岗xx人,实际轮岗xx人,其中机关xx人,信用社xx人。xx年应强制休假xx人,实际休假xx人,未休假xx人。xx年近亲属应回避人数xx人,其中信用社34人,分社、储蓄所52人,均进行了回避。对高管人员交流、重要岗位人员轮岗、强制休假我们均进行了审计,审计采取了直接审计与委托审计两种方式进行,审计均形成了报告。xx年,对审计出来的不履责及有违规行为的4名高管人员给予了撤职和免职处理。其中主任x名,副主任x名,有x人被撤职,x人被免职。在轮岗和休假期间,原则上执行了“先移交、后轮岗,先审计、再上岗”的规定。

五、狠抓员工行为排查

一是xx联社做到了对员工行为进行按月排查,并逐人建立了排查档案共xx份,截止xx年2月29日,全市共排查出重点人员x名,其中,不安心工作违反劳动纪律的x人,贪图享受的x人,参与经商的x人,不服从管理、行为异常的x人,工作时间注意力注意力不集中的x人,性格缺陷的x人,其他不良行为的x人。进行批评教育的x人,采取其他措施的x人。对上述人员目前已经进行批评教育的x人,采取其他措施的x人,并分别落实了监控责任人,实施了重点监控和长期帮教措施。二是对赌博、购买彩票、炒股行为在员工中进行了全面排查,在排查过程中,没有发现有赌博行为的员工,也没有发现员工利用公款或通过贷款、借支等举债途径购买彩票或炒股。三是到xx年8月至今,xx联社均能按省联社要求按程序、规定对员工行为进行排查,没有发现违反排查制度规定的行为。

案件防控工作计划(二)

为贯彻落实省联社案件防控治理工作会议精神,进一步加强对案件专项治理工作力度,建立和完善案件防范长效机制,有效防范和控制业务操作风险,切实加强制度建设,从严治社,防范风险,为我行发展创造良好环境,最大限度地遏制新的案件发生,特制定我行xx―xx年案件防控治理工作三年规划。

一、指导思想

案件防控治理工作的指导思想是:以为指导,按照全行案件防控治理活动“每年见成效,三年大见效”的总体目标要求和“分类指导”的原则,启动案件防控工作总动员,积极营造群防群治、围追堵截的案件防空高压态势,重拳出击,继续推进案件治理“回头看”深度排查工作,在巩固治理成果,有效防控案件反弹的基础上,以建立健全为核心,以稽核检查和责任追究为手段,强化内控,努力提高案件防范能力和工作水平,坚持加强组织领导和“一把手”负责制,坚持制度建设与制度执行相结合,不断提高经营管理水平,降低新发案件的数量和涉案金额,增强我行防范、识别和控制风险的能力,促进各项业务又好又快地发展。

二、组织领导

联社成立案件防控治理工作工作领导小组。

组长:***

副组长:***、***

成员:********

领导小组下设办公室,

办公室主任;***

副主任;****

成员;***、*******

办公室设在联社稽核监察部,***同志专职具体抓案件防控治理活动的组织落实和统筹协调工作,确保案件防控治理工作有效开展。

三、案件防控治理工作三年目标

xx年,开始启动案件防控总动员,继续推进案件治理“回头看”深度排查工作,努力提高内控制度执行力和案件发现率,遏制新发案件,充分暴露历史陈案,()力争实现案件数量和金额“双降”目标。

xx年,深入开展案件防控综合治理,各类操作风险得到有效控制,各类违法违规案件得到有效遏制,案件成功堵截率明显提高,新发案件的数量和金额不断下降。

xx年,案件防控工作由“治标”向“治本“转变,案件风险隐患得到有效控制,案件防范的长效机制基本形成,案件数量和金额明显下降。为实现上述目标,联社将在去年开展的案件“百日专项查访”工作的基础上,再用三年时间开展“深度排查、严查严防”行动,做到抓落实不走过场,措施具体有操作性,目的明确有针对性,做到机构全覆盖、岗位全覆盖、业务全覆盖、流程全覆盖。抓住问题比较突出的机构、风险频发业务、易发案件的要害部位和漏洞较多的薄弱环节,对重点机构、重点业务、重点岗位、重点人员进行重点排查。主要抓好五个方面:一是抓自查。各机构网点要对照规章制度、对照各级检查发现的问题,认真开展自查自纠;二是抓检查。稽核部门及各业务条线要严格履行监督检查职责,通过各项检查,纠偏堵漏,全面、彻底排查,深挖陈案,消除案件隐患,遏制新案发生;三是抓整改。对发现的问题,明确责任、明确时间、明确措施、限期整改;四是抓惩处。对违规行为要依据相关规定给予处罚和处理,对顶风违规行为要进行严肃问责。五是抓机制。通过长效机制建设,抓制度、抓流程、抓案防措施建设。使各项制度全面制约各类决策程序、各项业务流程、各级管理人员和每个员工。

四、检查工作的重点内容

以学习规章制度为基础,提高广大员工严格按章办事的意识和自觉性,坚决抵制各种风险操作问题;以剖析系统内发生的违法违纪案件为突破口,增强广大员工案件查防的紧迫感和责任感;以查找岗位易发案件的薄弱环节,抓好规章制度落实为重点,全面提升内控监督和风险防范水平。联社案件防控治理工作领导小组根据工作需要,分阶段、分步骤授权稽核监察部或成立专项检查组对以下重点内容进行检查:

1、存款业务。检查大额存取款业务,特殊业务交易。

2、贷款业务。核查超权限,超范围、逆程序贷款和借名、冒名贷款问题;向客户违规授信问题;大额贷款超比例问题;收贷收息不入账,截留、挪用问题;质押、抵押和担保的真实、有效问题等。严查贷款发放过程中的吃、拿、卡、要等不正之风;严查以贷谋私,索贿、受贿、收受礼金(财物)、等违法违纪行为;严查信用社职工贷款入股与企业或个人合伙经商、办企业等问题;严查信用社职工用信贷资金购买基金、炒股、买彩票、赌博等违纪违法行为;严查办理贷款过程中因违规操作,造成贷款法律效力丧失或降低人为增加贷款风险的问题。

3、会计出纳。核查白条抵库、挪用库款等违规问题;不按规定及时与客户进行对账问题;“印、证、押”保管与使用违规问题;财务收支范围违规问题;“小金库”和账外经营问题;固定资产购置、使用及办公用品购置、基建装修等方面的违规问题。

4、计算机业务系统。核查即时监控、操作人员之间密码使用、程序、授权等方面存在的问题。

5、安全管理。检查安全防范工作的物防、技防和人防隐患,特别是守库、押运、值班等重要环节风险隐患,检查金库钥匙、枪支等管理和使用等问题。

6、员工管理。检查员工教育、管理方面存在的问题,严查“九种人”。

7、认真查处群众来信来访反映问题。

五、案件防控治理工作的主要措施

案件防控工作是一项长期性工作,为此,联社与信用社、信用社与分社、信用社与职工逐级签订责任书,自上而下逐步建立覆盖全部的“横向到边,纵向到底、不留死角”的案件防范体系,形成一级对一级负责,层层抓落实的长期性的案件防范工作格局。

1、树立人本意识,建立对员工进行依法合规经营、职业道德操守、风险管理意识等方面的教育制度,联社要求各信用社每季对员工的安全教育不少于2次;对员工的法制廉政教育、职业道德教育和案例警示教育不少于1次;并坚持每周对员工进行1次政治、业务和内控制度的学习培训,学习教育必须要有记录。并通过一定的考核方式检验学习效果。

2、加强信用社内部稽核检查,强化内部监督制约机制。联社稽核人员每季对信用社不少于一次序时稽核,并按时完成联社安排的各类专项稽核任务。各信用社委派会计每月要对本社自查一次,按月向联社上报稽核。

3、进一步完善内控制度体系和授权管理体系。要明确自己的权利和责任,认真履行应尽的职责。使重要岗位、重要业务的每一个重要环节都在内控制度的约束下、在风险可控的过程中进行,以杜绝操作风险,促进制度执行力的提高。

4、严格坚持岗位轮换制度和强制休假制度。各信用社要按照联社《岗位轮换和强制休假制度》规定,对重要岗位人员严格实行强制休假。发现问题要及时反映,使一些隐藏较深的问题能够及时发现,并得以及早解决。信用社安排强制休假中的替班人员,要在办理业务的过程中,对被强制休假人员日常经办的帐务进行总分核对,对重空等进行账实核对。

5、加强员工管理。随时了解和掌握员工思想动态,密切关注职工八小时外行为,特别是对有不良行为的人进行摸底排查,重点关注个人行为细节,对重点对象积极开展警示告诫谈话,做到防患于未然,防止一般性问题向重大责任事故甚至经济案件转化。

6、全力提升制度执行力,确保各项规章制度发挥应有的效力。要加大责任追究力度,坚决杜绝有章不循,违章操作行为,进一步建立健全案件责任追究制度,加大对案件专项治理工作的考核,实行“一案四问”制度,对信用社、储蓄所发生重大案件的,除要与年度考评、工资考核、评选先进等进行挂钩外,还要追究所、社领导的责任。同时,要根据责任大小对相关责任人进行经济处罚和追究经济赔偿责任,涉嫌犯罪的,要坚决移送司法机关,通过严厉的问责,促进制度执行力的提高。

7、进一步加强员工安全防范教育,加大安全硬件设施建设,加大安全检查力度和频度,加大对违规问题的处理力度,切实提高员工安全防范意识和防范技能,提高信用社人防、物防、技防综合防范能力,杜绝各类责任性安全事故、案件发生。

8、进一步完善信访举报机制,拓宽案件线索。各信用社都要设立举报信箱和投诉电话,指定专人负责,对群众的投诉举报要认真对待,及时查处,做好对举报有功人员的奖励和保密工作,对知情不报的要视情节给予惩罚。

9、各信用社主任要高度重视案件防控工作,若工作不负责任,敷衍应付,使该发现问题未被发现,日后被查出的,要严格追究信用社主任的责任。按照“自查从宽,他查从严;尽责从宽,失职从严”的原则,对管理失职、监督不力和严重违规、引发案件的要坚决从严处理。

10、加强与当地党政和监管部门、公安、纪检、监察、审计等部门的协调配合。要主动沟通汇报,争取他们的理解、关心和支持,通过内外联动、增强治理合力。

各机构与各部门要将案件防控工作与完成当年经营目标相结合。要提高对此项工作认识,一定要吃透精神,把握政策,要按照银监部门和自治区联社的要求,认真扎实做好案件防控工作,促进农村信用社各项业务健康发展。

案件防控工作计划(三)

资金营运中心在全行和中心案防工作领导小组的正确指导和监督下,将高度重视案防工作,再接再厉,采取有效措施,全力以赴、保质保量做好xx年案防工作。

一、进一步做好自查和风险排查工作。

每个季度至少一次对资金业务管理制度执行情况、重点业务的营运情况、重要岗位操作情况进行全面监督检查,并形成风险自查报告。排查业务领域包括但不局限于同业拆借、同业存款、理财及其他业务、债券业务、票据业务。目前已经完成××××年第一季度金融市场业务自查,未发现问题。

二、进一步做好案防制度建设。

明确部门人员岗位职责权限,做到用制度管人,用制度统领人。特别是要重新组织学习资金业务各项规章制度及操作规程。同时,根据案防工作的重点安排和业务的发展需要,继续进行必要的补充和修订,做到更严密、更规范、更有效。

三、进一步做好案防教育工作。

利用晨会及每月的险情分析会,组织部门员工深入学习各级人民银行、银监分局案防工作领导讲话精神,深入学习我行XX董事长讲话精神和XXX行长的重要指示要求,深入学习《商业银行合规管理指引》和《银行业金融机构案防工作办法》、《银行业金融机构案件问责工作管理暂行办法》,学习银监会防范操作风险"十三条"等制度规定,并把这些要求、观点和精神体现在经营方针和经营策略上,融入到业务工作中去,筑牢案防工作的底线。特别是加强全体人员风险意识教育,定期组织讨论学习,要求部门干部员工要按照我行内控和案防制度的要求,结合岗位谈体会、写心得、查问题、抓整改,切实收到良好效果。

四、进一步做好案防预警工作。

主要是未雨绸缪,做好风险业务预警、案发趋势预警、员工违章预警、突发事件预警、员工行为动态排查预警。特别是要严格规范交易人员8小时内外的行为,注意员工思想动态和行为动态,建立相应的行为失范自报、举报、教育和上报制度,做到防患于未然,及时消除各类风险隐患。

五、进一步配合做好案防试评估工作。

要严格按照上级文件要求,配合我行合规管理部,实事求是、保质保量做好案防自我评估工作,不影响全行整体案防工作部署。

六、进一步做好岗位轮换及休假工作。

要严格按照各级文件的要求,认真贯彻轮岗、强制休假制度,并做好相关记录及备案。

七、严格落实案防责任追究制度。

资金营运中心与每位员工,都要明确案件防范工作责任和关联岗位联保责任,切实做好群防、互防工作,不留"盲区",不留死角,确保资金业务顺利实现××××年全年无案件、无事故。

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案件防控治理工作计划模板


对于一年的工作计划,大家知道怎么书写吗?只有做好工作计划,才能更好的开展工作。以下是小编精心准备的案件防控治理工作计划,大家可以参考以下内容哦!

案件防控工作计划【1】

按xx银监局3月21日的案件专项治理督导会议精神,xx联社结合省联社xx年案防工作意见的具体要求,对xx年的案防工作做了精心安排,主要作法为:

一、制订了案防工作的总体目标

目标为:不发生盗窃、抢劫、诈骗、涉枪案件,杜绝重大责任性人员伤亡事故及资金财产损失;经济案件相比xx年发案件数及涉案金额双下降25%,杜绝xx万元以上大案要案发生。

二、建立了案防工作科学的考核与赔偿机制

(一)赔偿机制明确。涉案金额xx万元以下要求100%赔偿和罚款到位;xx万元至xx万元在不低于xx万元的基础上,要求赔偿和罚款达80%;涉案金额在xx万元以上,损失金额在xx万元以内,按实际损失全额赔偿;损失金额在xx万元以上的,按不低于50万元的金额赔偿。

(二)细化了考核分值。按总分100分计算,其中“四类”案件30分,经济案件xx分,安全设施达标xx分,基础管理xx分。同时,对案件数量、涉案金额、追赃率等又分别进行了细化。

(三)强化了责任追究。在制订扣分标准的基础上,通过明确责任,从经济处罚与政纪处理方面均制订了详细的追究措施。

三、层层签订了案防工作责任状

3月31日,市联社与各信用社主任分别签订了《案防工作责任状》和《员工自控互控联保责任书》,同时,要求各信用社与所辖网点及员工及时签订了上述责任状。员工自控互控联保责任主要从信贷资金出口把关与临柜业务人员操作程序层面,通过认真梳理程序,达到自控互控的目的。案防责任则主要是根据xx联社xx年的案防工作目标及考核机制所制订。

四、认真落实了“十大联动”措施

对于这一措施的落实,我们要抓以下一些具体工作:落实票据保证金他社托管制度、信用社一线网点卡证章与行政章联动管理制度、落实员工轮岗、会计委派、强制休假和岗位审计制度、制订员工举报奖励制度、明确贷款“三查”与档案管理制度、稽核工作尽职与问题制度(xx年3月初我们处理了一起审计人员在清理员工责任贷款贷款时失职的事件)、通过多种形式落实案件查破与处理双重考核制度、案件查处与信息批露制度、信用社操作风险管理与奖惩。如xx年,重要岗位人员xx年应轮岗xx人,实际轮岗xx人,其中机关xx人,信用社xx人。xx年应强制休假xx人,实际休假xx人,未休假xx人。xx年近亲属应回避人数xx人,其中信用社34人,分社、储蓄所52人,均进行了回避。对高管人员交流、重要岗位人员轮岗、强制休假我们均进行了审计,审计采取了直接审计与委托审计两种方式进行,审计均形成了报告。xx年,对审计出来的不履责及有违规行为的4名高管人员给予了撤职和免职处理。其中主任x名,副主任x名,有x人被撤职,x人被免职。在轮岗和休假期间,原则上执行了“先移交、后轮岗,先审计、再上岗”的规定。

五、狠抓员工行为排查

一是xx联社做到了对员工行为进行按月排查,并逐人建立了排查档案共xx份,截止xx年2月29日,全市共排查出重点人员x名,其中,不安心工作违反劳动纪律的x人,贪图享受的x人,参与经商的x人,不服从管理、行为异常的x人,工作时间注意力注意力不集中的x人,性格缺陷的x人,其他不良行为的x人。进行批评教育的x人,采取其他措施的x人。对上述人员目前已经进行批评教育的x人,采取其他措施的x人,并分别落实了监控责任人,实施了重点监控和长期帮教措施。二是对赌博、购买彩票、炒股行为在员工中进行了全面排查,在排查过程中,没有发现有赌博行为的员工,也没有发现员工利用公款或通过贷款、借支等举债途径购买彩票或炒股。三是到xx年8月至今,xx联社均能按省联社要求按程序、规定对员工行为进行排查,没有发现违反排查制度规定的行为。

案件防控工作计划【2】

为贯彻落实省联社案件防控治理工作会议精神,进一步加强对案件专项治理工作力度,建立和完善案件防范长效机制,有效防范和控制业务操作风险,切实加强制度建设,从严治社,防范风险,为我行发展创造良好环境,最大限度地遏制新的案件发生,特制定我行xx―xx年案件防控治理工作三年规划。

一、指导思想

案件防控治理工作的指导思想是:以科学发展观为指导,按照全行案件防控治理活动“每年见成效,三年大见效”的总体目标要求和“分类指导”的原则,启动案件防控工作总动员,积极营造群防群治、围追堵截的案件防空高压态势,重拳出击,继续推进案件治理“回头看”深度排查工作,在巩固治理成果,有效防控案件反弹的基础上,以建立健全规章制度为核心,以稽核检查和责任追究为手段,强化内控,努力提高案件防范能力和工作水平,坚持加强组织领导和“一把手”负责制,坚持制度建设与制度执行相结合,不断提高经营管理水平,降低新发案件的数量和涉案金额,增强我行防范、识别和控制风险的能力,促进各项业务又好又快地发展。

二、组织领导

联社成立案件防控治理工作工作领导小组。

组长:***

副组长:***、***

成员:********

领导小组下设办公室,

办公室主任;***

副主任;****

成员;***、*******

办公室设在联社稽核监察部,***同志专职具体抓案件防控治理活动的组织落实和统筹协调工作,确保案件防控治理工作有效开展。

三、案件防控治理工作三年目标

xx年,开始启动案件防控总动员,继续推进案件治理“回头看”深度排查工作,努力提高内控制度执行力和案件发现率,遏制新发案件,充分暴露历史陈案,力争实现案件数量和金额“双降”目标。

xx年,深入开展案件防控综合治理,各类操作风险得到有效控制,各类违法违规案件得到有效遏制,案件成功堵截率明显提高,新发案件的数量和金额不断下降。

xx年,案件防控工作由“治标”向“治本“转变,案件风险隐患得到有效控制,案件防范的长效机制基本形成,案件数量和金额明显下降。为实现上述目标,联社将在去年开展的案件“百日专项查访”工作的基础上,再用三年时间开展“深度排查、严查严防”行动,做到抓落实不走过场,措施具体有操作性,目的明确有针对性,做到机构全覆盖、岗位全覆盖、业务全覆盖、流程全覆盖。抓住问题比较突出的机构、风险频发业务、易发案件的要害部位和漏洞较多的薄弱环节,对重点机构、重点业务、重点岗位、重点人员进行重点排查。主要抓好五个方面:一是抓自查。各机构网点要对照规章制度、对照各级检查发现的问题,认真开展自查自纠;二是抓检查。稽核部门及各业务条线要严格履行监督检查职责,通过各项检查,纠偏堵漏,全面、彻底排查,深挖陈案,消除案件隐患,遏制新案发生;三是抓整改,对发现的问题,明确责任、明确时间、明确措施、限期整改;四是抓惩处。对违规行为要依据相关规定给予处罚和处理,对顶风违规行为要进行严肃问责。五是抓机制。通过长效机制建设,抓制度、抓流程、抓案防措施建设。使各项制度全面制约各类决策程序、各项业务流程、各级管理人员和每个员工。

四、检查工作的重点内容

以学习规章制度为基础,提高广大员工严格按章办事的意识和自觉性,坚决抵制各种风险操作问题;以剖析系统内发生的违法违纪案件为突破口,增强广大员工案件查防的紧迫感和责任感;以查找岗位易发案件的薄弱环节,抓好规章制度落实为重点,全面提升内控监督和风险防范水平。联社案件防控治理工作领导小组根据工作需要,分阶段、分步骤授权稽核监察部或成立专项检查组对以下重点内容进行检查:

1、存款业务。检查大额存取款业务,特殊业务交易。

2、贷款业务。核查超权限,超范围、逆程序贷款和借名、冒名贷款问题;向客户违规授信问题;大额贷款超比例问题;收贷收息不入账,截留、挪用问题;质押、抵押和担保的真实、有效问题等。严查贷款发放过程中的吃、拿、卡、要等不正之风;严查以贷谋私,索贿、受贿、收受礼金(财物)、等违法违纪行为;严查信用社职工贷款入股与企业或个人合伙经商、办企业等问题;严查信用社职工用信贷资金购买基金、炒股、买彩票、赌博等违纪违法行为;严查办理贷款过程中因违规操作,造成贷款法律效力丧失或降低人为增加贷款风险的问题。

3、会计出纳。核查白条抵库、挪用库款等违规问题;不按规定及时与客户进行对账问题;“印、证、押”保管与使用违规问题;财务收支范围违规问题;“小金库”和账外经营问题;固定资产购置、使用及办公用品购置、基建装修等方面的违规问题。

4、计算机业务系统。核查即时监控、操作人员之间密码使用、程序、授权等方面存在的问题。

5、安全管理。检查安全防范工作的物防、技防和人防隐患,特别是守库、押运、值班等重要环节风险隐患,检查金库钥匙、等管理和使用等问题。

6、员工管理。检查员工教育、管理方面存在的问题,严查“九种人”。

7、认真查处群众来信来访反映问题。

五、案件防控治理工作的主要措施

案件防控工作是一项长期性工作,为此,联社与信用社、信用社与分社、信用社与职工逐级签订责任书,自上而下逐步建立覆盖全部的“横向到边,纵向到底、不留死角”的案件防范体系,形成一级对一级负责,层层抓落实的长期性的案件防范工作格局。

1、树立人本意识,建立对员工进行依法合规经营、职业道德操守、风险管理意识等方面的教育培训制度,联社要求各信用社每季对员工的安全教育不少于2次;对员工的法制廉政教育、职业道德教育和案例警示教育不少于1次;并坚持每周对员工进行1次政治、业务和内控制度的学习培训,学习教育必须要有记录。并通过一定的考核方式检验学习效果。

2、加强信用社内部稽核检查,强化内部监督制约机制。联社稽核人员每季对信用社不少于一次序时稽核,并按时完成联社安排的各类专项稽核任务。各信用社委派会计每月要对本社自查一次,按月向联社上报稽核自查报告。

3、进一步完善内控制度体系和授权管理体系。要明确自己的权利和责任,认真履行应尽的职责。使重要岗位、重要业务的每一个重要环节都在内控制度的约束下、在风险可控的过程中进行,以杜绝操作风险,促进制度执行力的提高。

4、严格坚持岗位轮换制度和强制休假制度。各信用社要按照联社《岗位轮换和强制休假制度》规定,对重要岗位人员严格实行强制休假。发现问题要及时反映,使一些隐藏较深的问题能够及时发现,并得以及早解决。信用社安排强制休假中的替班人员,要在办理业务的过程中,对被强制休假人员日常经办的帐务进行总分核对,对重空等进行账实核对。

5、加强员工管理。随时了解和掌握员工思想动态,密切关注职工八小时外行为,特别是对有不良行为的人进行摸底排查,重点关注个人行为细节,对重点对象积极开展警示告诫谈话,做到防患于未然,防止一般性问题向重大责任事故甚至经济案件转化。

6、全力提升制度执行力,确保各项规章制度发挥应有的效力。要加大责任追究力度,坚决杜绝有章不循,违章操作行为,进一步建立健全案件责任追究制度,加大对案件专项治理工作的考核,实行“一案四问”制度,对信用社、储蓄所发生重大案件的,除要与年度考评、工资考核、评选先进等进行挂钩外,还要追究所、社领导的责任。同时,要根据责任大小对相关责任人进行经济处罚和追究经济赔偿责任,涉嫌犯罪的,要坚决移送司法机关,通过严厉的问责,促进制度执行力的提高。

7、进一步加强员工安全防范教育,加大安全硬件设施建设,加大安全检查力度和频度,加大对违规问题的处理力度,切实提高员工安全防范意识和防范技能,提高信用社人防、物防、技防综合防范能力,杜绝各类责任性安全事故、案件发生。

8、进一步完善信访举报机制,拓宽案件线索。各信用社都要设立箱和投诉电话,指定专人负责,对群众的投诉举报要认真对待,及时查处,做好对举报有功人员的奖励和保密工作,对知情不报的要视情节给予惩罚。

9、各信用社主任要高度重视案件防控工作,若工作不负责任,敷衍应付,使该发现问题未被发现,日后被查出的,要严格追究信用社主任的责任。按照“自查从宽,他查从严;尽责从宽,失职从严”的原则,对管理失职、监督不力和严重违规、引发案件的要坚决从严处理。

10、加强与当地党政和监管部门、公安、纪检、监察、审计等部门的协调配合。要主动沟通汇报,争取他们的理解、关心和支持,通过内外联动、增强治理合力。

各机构与各部门要将案件防控工作与完成当年经营目标相结合。要提高对此项工作认识,一定要吃透精神,把握政策,要按照银监部门和自治区联社的要求,认真扎实做好案件防控工作,促进农村信用社各项业务健康发展。

案件防控工作计划【3】

资金营运中心在全行和中心案防工作领导小组的正确指导和监督下,将高度重视案防工作,再接再厉,采取有效措施,全力以赴、保质保量做好xx年案防工作。

一、进一步做好自查和风险排查工作。

每个季度至少一次对资金业务管理制度执行情况、重点业务的营运情况、重要岗位操作情况进行全面监督检查,并形成风险自查报告。排查业务领域包括但不局限于同业拆借、同业存款、理财及其他投资业务、债券业务、票据业务。目前已经完成××××年第一季度金融市场业务自查,未发现问题。

二、进一步做好案防制度建设。

明确部门人员岗位职责权限,做到用制度管人,用制度统领人。特别是要重新组织学习资金业务各项规章制度及操作规程。同时,根据案防工作的重点安排和业务的发展需要,继续进行必要的补充和修订,做到更严密、更规范、更有效。

三、进一步做好案防教育工作。

利用晨会及每月的险情分析会,组织部门员工深入学习各级人民银行、银监分局案防工作领导讲话精神,深入学习我行XX董事长讲话精神和XXX行长的重要指示要求,深入学习《商业银行合规管理指引》和《银行业金融机构案防工作办法》、《银行业金融机构案件问责工作管理暂行办法》,学习银监会防范操作风险十三条等制度规定,并把这些要求、观点和精神体现在经营方针和经营策略上,融入到业务工作中去,筑牢案防工作的底线。特别是加强全体人员风险意识教育,定期组织讨论学习,要求部门干部员工要按照我行内控和案防制度的要求,结合岗位谈体会、写心得、查问题、抓整改,切实收到良好效果。

四、进一步做好案防预警工作。

主要是未雨绸缪,做好风险业务预警、案发趋势预警、员工违章预警、突发事件预警、员工行为动态排查预警。特别是要严格规范交易人员8小时内外的行为,注意员工思想动态和行为动态,建立相应的行为失范自报、举报、教育和上报制度,做到防患于未然,及时消除各类风险隐患。

五、进一步配合做好案防试评估工作。

要严格按照上级文件要求,配合我行合规管理部,实事求是、保质保量做好案防自我评估工作,不影响全行整体案防工作部署。

六、进一步做好岗位轮换及休假工作。

要严格按照各级文件的要求,认真贯彻轮岗、强制休假制度,并做好相关记录及备案。

七、严格落实案防责任追究制度。

资金营运中心与每位员工,都要明确案件防范工作责任和关联岗位联保责任,切实做好群防、互防工作,不留盲区,不留死角,确保资金业务顺利实现××××年全年无案件、无事故。

案件防控工作计划【4】

一、深入推进银行业改革开放,

扩大金融业对内对外开放,完善现代银行业治理体系、市场体系和监管体系,推进治理能力现代化,引导银行业长期可持续发展。一是深化银行业治理体系改革。改进绩效考评,引导树立正确政绩观和发展观,完善公司治理体系;推进子公司制、事业部制、专营部门制、分支机构制改革,完善业务治理体系;加强集团并表全面风险管理,强化集团风险管理主体责任和监管机构监督责任,完善风险治理体系;巩固行业协会自律机制建设,强化服务和救助功能,完善行业治理体系。二是推动业务产品创新。统筹规划,分业推进产品创新;创新服务方式,降低企业融资成本,扩大金融服务的覆盖面、公平性和可获得性;探索管理制度创新,释放改革红利。三是扩大银行业对内对外开放。探索逐步放宽外资银行进入门槛、经营人民币资格条件以及分行营运资金要求,进一步支持上海自贸区和金融改革试验区的银行业改革。拓宽民间资本进入银行业的渠道和方式,一方面引导民间资本参与现有银行业金融机构的重组改制,另一方面试办由纯民资发起设立自担风险的银行业金融机构。切实做好试点制度设计,强调发起人资质条件,实行有限牌照,坚持审慎监管标准,订立风险处置安排。试点先行,首批试点3至5家,成熟一家批设一家。四是推动政策性银行改革,在明确职能定位前提下,实行政策性业务、市场化运作、标准化监管。五是大力推动监管改革,简政放权,还权于市场,让权于社会,放权于基层。银行业金融机构能够管好的事项,监管就不要再管,把权力交给市场主体。改革完善分类分级管理,实行有限牌照制度。完善监管规制,重点推动资本管理和流动性风险管理办法落地实施。

二、切实防范和化解金融风险隐患。一是缓释平台贷款风险,坚持“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”,审慎稳妥地缓释平台贷款风险。二是严控房地产贷款风险,高度关注重点企业,继续强化“名单制”管理,防范个别企业资金链断裂可能产生的风险传染。三是防化产能过剩风险,通过产能整合重组、技术改造,促进生产资源有效利用,盘活沉淀在过剩产能上的信贷资产,减少风险总量。四是防范四种业务风险,对于理财业务,建立单独的机构组织体系和业务管理体系,不购买本行贷款,不开展资金池业务,资金来源与运用一一对应;对于信托业务,要回归信托主业,运用净资本管理约束信贷类业务,不开展非标资金池业务,及时披露产品信息;对于小额贷款公司,会同有关部门制定全国统一的监管制度和经营管理规则,落实监管责任;对于融资性担保公司,明确界定担保责任余额与净资产比例上限,防止违规放大杠杆倍数,建立风险“防火墙”。五是紧盯流动性风险,提高资金来源稳定性,加强同业、理财和投资业务管理,合理控制资产负债期限错配程度。六是谨防信息科技风险,建设自主、安全、可控的信息科技系统。七是盯防市场风险和操作风险,严格实施信贷违规问责和案件问责。

三、努力提升金融服务水平。通过盘活信贷存量,用好资金增量,改善服务质量,最大限度地提高贷款使用效率,降低社会融资成本。一是服务产业结构调整。按照绿色信贷原则,将增量贷款、盘活的存量贷款、资产证券化腾出的贷款和理财、信托、租赁等直接融资工具筹集的资金,优先用于符合国家产业政策和结构调整升级的行业和项目。二是服务“三农”发展,加快微贷技术在农村地区的推广应用,探索发展农业产业链融资,加强银保合作和抵押担保创新。三是服务小微企业,继续深化机制建设,创新金融产品,加大信贷倾斜。四是服务人民生活,综合运用金融功能支持人民生活改善和消费升级,以消费扩内需、促生产、强服务,发挥消费基础作用。五是服务金融消费者和投资者,重点是规范开发风险可控、投资者乐于接受的贵金属、债权收益和理财、信托等产品,充分揭示产品风险,准确划分投资人群,坚持把合适的产品卖给适合的对象,在强调买者自负的前提下,切实承担售卖责任。同时,加强公众教育,强化社会责任,切实保护金融消费者的合法权益。

四、加强党的领导和队伍建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,落实好中央对金融工作的各项要求,不断提升为民监管、为民服务的能力。深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,持续推进党的群众路线教育实践活动,加强领导班子和干部队伍建设。

20xx年是全面深化改革的开局之年,做好监管工作,促进银行业改革创新、稳定健康发展,事关经济社会持续发展,事关人民福祉改善,要紧密团结在以同志为总书记的党中央周围,攻坚克难,锐意进取,谱写银行业改革发展新篇章。

案件防控工作计划【5】

根据总行《关于印发中国建设银行案件防控及整改方案的通知》和分行《建设银行湖北省分行案件防控及整改方案》精神,为进一步加强案件防控工作,结合支行实际,认真组织全员对《方案》进行了学习,通过学习,全员风险意识得到进一步强化,使全员牢固树立起防范风险和案件的第一道防线,同时,进一步转变工作思路,变被动应对为主动防控,将工作重心由事后处置向事前预防、主动出击前移。对全行经营管理中存在的薄弱环节,从执行各项规章制度细节入手,各部门深入机构网点防范案件和经营风险上找问题,对检查发现的问题积极整改,不断促进了案件防控工作。现汇报如下:

一、基本情况

XX年年以来,支行党委高度视案件防控工作,充分依靠员工的智慧和力量,集思广益,结合实际工作查找问题,重点对各项规章制度进行梳理,查缺补漏、剔旧补新,使制度与实际工作相符;对内管内控、工作落实和业务流程等层面存在屡查屡犯的问题进行认真分析梳理,分类汇总,通过查找基础管理工作中深层次的问题和漏洞,剖析根源,制定方案及时整改。

1.年初全行员工签订案件防控责任书1194份,(支行行长与分管行长签订案件防控责任书、分管副行长与部门、机构网点负责人签订、部门负责人与员工签订案件防控责书)实行分管责任,使案件防控责任到人,不留死角。

2.认真落实《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作》建鄂函[XX年]231号的通知精神,在支行开展了全方位对员工不良行排查工作,以提高员工防范道德风险和业务操作风险的能力,对员工不良行为排查率为100%。

3.认真传达案件防控工作动态及上级文件,根据支行机构网点分散特点,XX年年采用电子邮件方式转发案件防控工作动态及上级等文件,以部门、机构网点为单位组织员工学习传达,提高了全体员工案件防控意识。

4.条线管理部门深入机构网点搞好案件防控及整改,促进整改工作落实。为了加强基层机构关键环节操作风险管理,进一步完善风险控制体系,全面提高网点工作效率和抵御风险能力,防止出现因“管理疲劳”产生的操作风险和案件,条线部门、机构网点负责人加强积分管理工作,对违规行为员工现场积分,XX年年至今全行员工违规行为137人次,共积分201分。

二、案件防控具体做法

认真贯彻落实省分行《关于在全省建行开展员工不良行为排查工作的通知》(建鄂函[XX年]231号)文件精神,我行结合实际,全行范围内开展了全方位、多层次对员工不良行为的排查工作。

(一)高度重视,周密部署,扎实落实

班子高度重视,先后召开专题会、推进会、督导会,对总行和省分行案件防控视频会精神的落实工作进行明确部署和严格要求,不等不靠,提早下手。成立了由蒋勇行长任组长、办公室、人力资源部、监察合规部等部门负责人组成的排查领导小组,并对排查工作做出安排部署。要求各部门、网点负责人必须本着对建行事业、对员工和对自己高度负责的态度,率先垂范,以身作则,认真扎实地抓好排查工作,有针对性地加强思想教育工作,严以律己,自觉抵制、检举和纠正违反总行九项禁止性规定的行为,做到突出重点、整体推进。

(二)明确责任,各尽其职,各负其责

“一把手”负总责,亲自过问、主动协调、直接参与;在此基础上,逐一分解细化整改措施,逐项明确牵头、协办和督办部门,各部室加强沟通,充分信息共享,形成了各部室齐抓共管、全部整体联动的格局。截至目前,各项措施已经全部启动,有效地遏制各类案件和重大违纪违规问题的发生。

(三)筑防火墙,注重预防,适时预警

认真开展专项排查,加强员工行为管控,先后开展重要岗位员工不良行为排查,员工挪用信贷资金进入股市专项行为排查,排除隐患;组织开展典型案件警示教育活动,警示全员珍惜拥有、珍爱职业生命,深入开展“员工行为九项禁止性规定”,要求各部室负责人带头学,结合本职工作深入学,做到人人知晓,入脑入心,进一步增强员工合规经营、按章办事的自觉性。

一是紧密结合支行实际,注重工作措施的针对性,重视工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主测评和综合考评三个阶段,合理安排各阶段工作进度。并在排查过程中注重“三个延伸”,即:在时间上向八小时外延伸,在思想上向可能产生道德风险的行为表现方面延伸,在业务上向操作细节上延伸,做到排查工作深入、彻底。

二是首先采取全行员工自查、互查的方式,然后排查工作组分成两个小组深入到部门、网点听取负责人对每位员工的思想、工作、生活、家庭等方面的综合评价,并组织员工对本部门、网点负责人进行民主测评。部门、网点平常也较注重员工的思想状况,与他们交心谈心,沟通思想,同时,在工作上帮助他们,生活上关心他们,为员工排忧解难,使员工感到支行集体这个大家庭的温暖。

三是重点突出排查网点负责人、客户经理及其他重要岗位人员、前台操作人员。着重抓好防范挪用资金购买股票、彩票、参与赌博、炒期货、炒卖房屋、经商办企业以及利用职务之便、工作之便收受贿赂、向客户索要财物、好处费等问题。4月下旬至5月份,全行排查613人,排查面达到100%。收回排查表3846份,其中自查表613份、互查表2764份,民主测评表469份。通过这次排查,使全行员工提高了思想认识,自觉做到有章必循,违章必纠,增强了员工防范道德风险的能力。在这次员工不良行为排查工作中,未发现有不良行为的员工。

这次员工不良行为排查工作,大多数网点、部门负责人能认真组织员工学习上级行的文件精神,严格按通知要求分阶段进行不良行为的排查工作,对照排查内容及禁止性规定逐条自查、互查。排查期间,支行按要求设立排查信箱,明确双人负责,并公布排查(举报)电话及联系人。排查工作的进行,加强和规范了员工行为,提高了员工防范道德风险和业务操作风险的能力。当然,也存在极个别网点负责人由于业务工作繁忙,对排查工作没有足够重视,没有正确处理好业务发展与不良行为排查工作的关系,思想认识不足,在组织员工学习、传达上级行文件精神上,没有做好记录,排查表、互查表上交不及时等问题,影响了支行汇总统计工作。今后,我们将此项工作常抓不懈,逐步建立防范道德风险和业务操作风险的长效机制,为支行各项业务快速发展打下坚实的基础。

[案件防控治理工作计划]

风险防控工作计划


风险防范是指某一行动有多种可能的结果,而且事先估计到采取某种行动可能导致的结果以及每种结果出现的可能性,但行动的真正结果究竟如何不能事先知道。小叶为你整理了风险防控工作计划,希望对你有所参考帮助。

为了扎实推进具有交通特色的惩治和预防腐败体系建设,从源头上防治腐败。现根据市纪委《关于深化岗位廉政风险防控工作的实施意见》文件精神,结合我市交通工作实际,制定如下工作计划:

一、成立机构7月5日—6日

各单位要把廉政风险防控工作作为反腐倡廉建设的一项重要任务来抓,建立相应的组织机构,局成立以局长为组长,各事业单位主要领导、机关有关科室负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组,并下设办公室,负责具体的日常工作,局属各事业单位也要及时成立相应的领导小组。层层建立主要领导亲自抓、分管领导具体抓、全体党员干部共同参与的领导体制和工作机制。

二、宣传发动7月9日—7月13日

召开专题会议,进行一次再动员,再部署,广泛进行思想发动,加大宣传工作的力度,引导广大党员干部充分认识深化岗位廉政风险防控工作的重要意义,积极支持和主动参与这项工作。转发市纪委《关于深化岗位廉政风险防控工作的实施意见》文件,层层制定工作计划,明确工作内容和完成时间,进一步增强工作计划性和有效性。

三、组织实施7月16日—20日

一是全面排查风险点、制定工作流程和防控措施。各单位科室、在去年查找出风险点的基础上,进行再梳理、再排查,确保风险点查准查实。各单位领导班子成员,管理人、财、物和行政审批、行政许可、行政处罚等事项的岗位,原则上确定为廉政风险重点岗位,其他岗位为廉政风险一般岗位。二要针对查找出的廉政风险点,逐项明晰工作依据,制定工作流程,让权力运行有依据、有程序。三是认真落实六项制度。各单位要认真执行“三重一大”集体讨论决定制度,积极推行一把手不直接分管人事、财务、工程、行政审批、物资采购制度,每半年开展一次党风廉政集中教育活动,每季开展一次作风效能明查暗访,认真执行“三礼”上缴、个人重大事项报告、民主生活会、述廉评廉等制度,认真执行“三公经费”内部公开制度。

四、审核确认7月23日—25日

各单位将重点岗位廉政风险防控表表格附后、报局监察室,汇总后由局党委审核确认;一般岗位风险点报各单位纪委纪检机构、审核确认。7月底前,由局监察室负责把廉政风险重点岗位相关信息输入全市党政机关岗位廉政风险防控管理系统,包括:风险点、工作流程、防控措施、风险预警、六项制度执行情况等内容。

五、下文公示7月底前

各单位岗位廉政风险防控情况要通过文件、公开栏、办公网、编印工作手册等载体和方式,及时进行公开,接受全体干部工作员和广大群众的监督。

六、监督检查全年

7月底前局纪委对重点岗位廉政风险防控措施执行情况和六项制度执行情况进行第一轮监督检查。廉政风险防控专项监督检查贯穿全年,针对日常监督管理中发现的个例风险问题,及时在局系统内进行温馨提示,防止类似风险再次发生。被预警对象都要制定整改措施,经审核通过后才能解除预警。

[风险防控工作计划]

乡镇鼠疫防控工作计划


各地每年都会对鼠疫防控工作进行安排,那么,以下是小编给大家整理收集的乡镇鼠疫防控工作计划,内容仅供参考。

乡镇鼠疫防控工作计划1

根据上级有关部门要求,结合我中心辖区实际,对xxx年鼠疫防治工作安排如下:

1、卫生服务中心、村级卫生室设鼠疫疫情报告员,以文字形式上报区疾病预防控制中心(村级报中心)。中心按规定上报鼠疫“三报”(报告病死老鼠,报告疑似鼠疫病人,报告不明原因的高热病人和急死病人)和“零”报疫情(将卡片报到区疾病预防控制中心鼠防科),规范填写鼠疫疫情报告卡片,发现可疑疫情以最快的方式及时上报。并要求村卫生人员以文字形式按旬报告鼠疫疫情,由中心妥善保管备查。

2、卫生服务中心、卫生室的首诊医生实行“首诊医生责任制”,要对病人做出初步诊断,做好门诊日志的登记工作,对急性淋巴结炎病例要注明病因,如为疑似鼠疫病例,要就地隔离,按甲级传染病规定时间内以最快的方式及时上报。

3、开展鼠疫健康教育干预活动,经常到辖区内的村、组对广大人民群众进行鼠疫防治知识和灭鼠技能的宣传、培训工作,提高广大人民群众报告鼠疫疫情的主动性、及时性和准确性;帮助广大群众认识和掌握灭鼠除害的科学方法,提高疫区灭鼠效果,达到群防群治,有效控制鼠间鼠疫,减少乃至避免人间鼠疫发生的目的。

4、对辖区内的卫生人员进行两次以上的鼠疫防治知识培训工作,使卫生人员了解鼠疫的危害、鼠疫的传播途径、鼠疫疫情“三报”“零”报制度和内容以其在鼠疫防治工作中的重要性、鼠疫病人的主要症状、鼠疫病人的处理、治疗和鼠疫疫区的处理等相关知识。

5、中心到辖区内的卫生室进行一次鼠疫督导,了解卫生室鼠疫疫情报告、有无急性淋巴结炎病人或疑似鼠疫病人、卫生室服务范围内有无病死鼠、卫生人员对群众进行的鼠防宣传、灭鼠工作等情况。

6、每年根据上级安排,协助区疾病预防控制中心完成在本辖区开展的鼠疫主动监测工作。

7、在发生鼠疫流行时,中心和卫生室必须无条件服从当地政府、疾病预防控制中心的安排、及时进行流行病学调查、灭鼠、灭蚤、等疫区处理等相关工作。

8、在发生鼠疫流行时,中心负责鼠疫病人的医疗救治工作。

乡镇鼠疫防控工作计划2

为进一步提高辖区居民、外来务工人员对鼠疫工作重要性、紧迫性和危害性的认识,普及鼠疫防控知识,增强责任意识和安全意识,根据市、县鼠疫防控工作会议精神和属地化管理原则,确保筑牢传染病防控屏障,实现人间鼠疫零发生的目标,特制定本实施方案。

一、组织领导

我县各疫源乡镇是全市鼠疫防控的核心圈,为确保我县鼠疫防控工作取得实效,经研究成立鼠疫疫情防控工作领导小组,组成人员如下:

(一)鼠疫疫情防控工作领导小组

组 长:xxx

副组长:xxxxxx

成 员:xxxxxxxxxxxx

领导小组下设办公室,办公室设在县卫计局,由祁永林同志任办公室主任。

(二)工作小组及分工

疫源地片区成立3个工作小组,分别为党城湾镇片区、盐池湾乡片区、石包城乡片区。

1。党城湾镇片区

组 长:xxx

成 员:县公安局、发改局、国土局、住建局、工信局、牧农局、民政局、教育局、交通局、广电局、林业局、水务局、工商局、旅游局、疾控中心等单位负责人。

负责人:xxx

2。石包城乡片区

组 长:xxx

成 员:县公安局、发改局、国土局、工信局、牧农局、交通局、林业局、水务局、旅游局、疾控中心等单位负责人。

负责人:xxx

3。盐池湾乡片区

组 长:xxx

成 员:县公安局、发改局、国土局、工信局、牧农局、交通局、林业局、水务局、旅游局、疾控中心等各行业监管部门负责人。

负责人:xxxxxx

(三)巡回督查组

组 长:xxxxxx

副组长:xxx

成 员:xxxxxxxxxxxxxx

二、职责任务

各乡镇、各单位要督促各疫源地片区全面落实传染病疫情网格化动态管理体系,完善县、乡、村三级包保责任制,实现无缝隙对接,积极发动全社会力量参与传染病疫情防控工作,真正做到“联防联控、群防群控”,努力营造安全、稳定、和谐的社会环境。

(一)深化鼠疫防控包保责任制。从7月10日开始到11月30日,全县鼠疫防控工作进入严格管控期,在分片包保3个疫源地片区的基础上,各疫源乡镇、行业监管部门进一步细化乡镇干部包村组,村组干部包牧农户,监管部门干部包企业、包项目施工单位的工作体系,在疫源地的每个村组、每家企业、每个工程项目至少安排1名包保干部,进行一对一、点对点的鼠疫防控包抓负责制,各有关单位于7月20日前将包保干部名单报县卫计局备案。从8月1日起,包保干部进驻村组、企业、工程项目施工单位,协助村委会、企业、工程项目部进行宣传教育、重点人群管理,督促检疫卡严格值守检疫,规范基层医疗机构预检分诊,搜索猎捕疫源动物违法行为线索。(责任单位:各疫源乡镇、行业监管部门)

(二)组织开展宣传教育。各有关单位于7月20日至7月底,组织开展鼠疫等急性传染病防控知识强化宣传周活动。要抓好《鼠防条例》的学习宣传和贯彻落实,继续利用电视、报纸、手机短信微信、固定宣传牌、宣传横幅等方式进行大众常态化鼠疫防控知识宣传,同时各工作小组要将宣传教育的重点放在疫源地和沿山地带的牧农民及工矿企业职工。充分发挥重点人群包保责任制网格化动态管理机制的作用,组织村组干部及乡镇卫生院医务人员配合,为新进入疫源地的人员补充发放鼠防宣传应急包(一包一卡一册),对去年已发放的鼠防宣传应急包更新药品,各乡镇、各单位于7月20日前凭人员花名册到县卫计局领取鼠防宣传应急包(一包一卡一册),并逐牧农户、逐企业集中培训讲解鼠防宣传应急包中药品、体温计的使用方法。同时,将重点人群手机号码录入县鼠防知识宣传短信平台,定期发送鼠防常识,保证做到疫源地内人民群众人人知晓以“三不三报”为核心的鼠疫防控常识。(责任单位:各疫源乡镇、行业监管部门)

(三)加强重点人员管理。各工作小组、疫源乡镇、行业监管部门在前期摸排造册登记的基础上,对疫源地内生产生活的人群进行摸底核查登记,签订鼠疫疫情告知书,于7月31日前完成核查工作,报县卫计局备案,切实做到外来人员底数清楚、信息明晰、宣传教育到位,并重点对牧场转租、牧工更替、企业和工程项目人员流动情况随时掌握,及时将变动情况报县卫计局备案。对本地牧民逐户逐人走访宣传,教育牧民消除侥幸心理,不得捕捉、捡拾疫源动物饲喂牧羊犬。对疫源地内施工的工程项目、企业逐一落实鼠疫防控安全员,组织从业人员观看鼠防宣传片,进行鼠防安全培训,严禁猎捕、剥食疫源动物。建立重点人群网格化动态管理和健康状况报告机制,各乡镇要从7月15日起每周(固定每周星期四)对各单位统计的辖区流动人员、牧户雇工、务工人员进行汇总,并报县卫计局。自8月1日至9月30日,调整为每日报告。村、乡、行业监管部门、疫源地片区包保干部逐级汇总后报县卫计局,由县卫计局汇总报告县鼠疫疫情防控工作领导小组,县鼠疫疫情防控工作领导小组审核上报市卫计委。联系报告要实现“痕迹化”,各包保干部要对牧户雇工、企业、工程项目报告时间、报告内容等进行详细记录,留存通话记录等备查,保证有据可查,有责可追。要充分发挥疫情报告员的作用,动员疫源地内的群众,积极举报非法猎捕贩运疫源动物行为,所有发现的非法猎捕疫源动物线索,由公安机关彻查,追究责任。(责任单位:各疫源乡镇、行业监管部门)

(四)组织开展保护性灭獭灭蚤。在牧民秋季牧场上有群众生产生活的核心区域,疫源地内施工的重大工程项目标段,建在疫源地内的采矿、加工、水电等企业周围,开展保护性灭獭灭蚤和卫生学评价。各工作小组协助并参与灭獭灭蚤区域划定、组织实施、后勤保障和效果评估各环节。对发现的距群众生产生活3公里以内的动物疫点,在前期动物疫区处理的基础上,再次强化灭獭灭蚤,通过积累效应降低疫源地内旱獭密度,减少或消除人民群众接触疫源动物的机率。(责任单位:各疫源乡镇、县卫计局、疾控中心)

(五)严格检疫卡值守工作。做好对检疫卡工作人员的业务培训,检疫工作人员要有较强的自我防护意识,进一步规范检疫程序,提高责任意识,严格执行24小时值班检疫制度,对过往车辆逐车登记,逐人检疫,确保不漏一人一车,对各检疫卡值守检疫情况及检疫流程每周进行一次检查,确保通卡车辆人员逐车逐人登记检疫,发现发热患者就地隔离,并及时报告县疾控中心核实,对发现的可疑患者由县疾控中心负责送县医院传染病区隔离诊治。对出入疫源地的人员在第一周内要进行2次电话回访,防止可能出现的人间鼠疫流行,(责任单位:县卫计局、国土局、疾控中心)

(六)加强疫情监测。规范医疗机构预检分诊,各工作小组督促责任区内各级医疗机构实行严格的发热患者筛查分诊,防止患者就诊脱离预检筛查环节,对所有进入医院就诊患者测量体温,发热患者全部引导至发热门诊就诊,按照程序排除急性传染病。实行患者转诊备案制度,所有发热症状患者转外就医前,由县疾控中心核查排除鼠疫,同时报市卫计委备案。加强动物间鼠疫的监测,加强实验室安全,县鼠防实验室根据监测结果提出预警信息,进一步加强人防、技防力量,保证实验室生物安全。(责任单位:县卫计局、疾控中心、县医院、蒙医院、党城湾镇卫生院、石包城乡卫生院及各医疗机构)

(七)强化工作督查。巡回督查组主要督查各单位宣传工作是否到位、工作力量是否到位、人员责任是否到位、工作措施是否到位。采取定期巡查与不定期暗访检查相结合的方式,对督查中发现的一般性问题当场立即纠正,重大问题、重大隐患及时上报。(责任单位:各工作小组、县卫计局、疾控中心)

三、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要把鼠疫防控工作作为本单位一项常规性的重要工作任务来抓。各单位从8月1日起要驻疫源地片区,调研掌握鼠疫防控工作动态,发动乡村基层组织、群众、疫源地工矿企业、乡镇领导共同研究解决存在的问题。

(二)强化整体联动。牢固树立“全县一盘棋”的思想,坚持各乡镇和各部门密切协作,社会各界齐抓共管,广大群众广泛参与的鼠疫防控工作格局。充分发挥基层党组织和基层自治组织作用,形成专群结合的工作体系,确保各项措施紧密衔接、协调推进。

(三)落实防控责任。各乡镇、各单位要切实承担包保责任,密切配合,构建横向到边、纵向到底的鼠疫防控体系,明确工作重点、措施、进度和责任人,建立本单位疫情防控工作领导责任体系,分阶段、分层次抓好落实。严格实行责任追究和倒查机制,对组织不力、责任落实不到位造成严重后果的要追究相关责任人的责任,确保各项工作任务落实。

[乡镇鼠疫防控工作计划]

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