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工作总结及工作计划

区年度法制工作总结及工作计划。

根据单位的工作要求，我们可以开始着手准备一份新的工作计划了。经过考虑制定的工作计划，才能更好地指导工作的开展。你是否正在寻找有关工作计划的模板呢？考虑到你的需要，小编特地编辑了“区年度法制工作总结及工作计划”，建议你收藏本页和本站，以便后续阅读！

区年度法制及

近年来，我办围绕区委、区政府中心工作，按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求，认真落实全市依法行政工作会议精神，夯实法治建设基础，突出亮点，积极作为，探索创新，重点工作有序开展，各项常态工作稳步扎实推进，依法行政工作取得了较好成绩，推进法治政府建设向纵深发展，为加快建设繁荣大东和全面小康社会创造了良好的法治环境。

一、加强领导、夯实依法行政工作基础

（一）建立健全依法行政工作领导小组。近年来，区政府一直将全面推进依法行政工作作为中心工作来抓。区政府调整了以区长为组长，以常务副区长为副组长，有关部门主要负责人为成员的区推进依法行政工作领导小组，领导小组办公室设在区政府法制办，具体负责贯彻落实《纲要》，对全区依法行政工作进行指导、督促、检查和落实。

（二）着力推进政府法制机构建设。我区加强了区级政府法制机构和队伍建设，配备专职法制办主任，并增配两名工作人员。区政府每年列支30万元作为法律顾问、执法、行政复议、法律宣传等工作的专项经费，纳入财政预算。这有利于将政治思想好、业务能力强、有较高法律素质的干部充实到法制部门，更有利于充分发挥其在依法行政工作中的协调、配合、推动和参谋助手作用。全年列席区政府常务会议、区长办公会议、专项工作协调会20余次，对我区现有的29件行政应诉案件实行全程跟进督导，协调律师和部门共同做好案件应诉工作。

（三）完善重大行政决策运行机制。专门制定了重大决策相关制度，以建章立制的形式将规范政府重大决策纳入法治轨道。我们专门聘请了**律师事务所**分所律师作为我区的律师团。在做出重大行政决策前，由区法制办会同律师团进行合法性审查，未经合法性审查或者经审查不合法的，不得做出决策。截至目前，律师团共审核修改以区政府名义作出的房屋征收补偿方案等10余件，参与10余个建设项目的修改。通过完善重大决策的运行机制，规范政府行为，有效的推动了我区依法行政工作的顺利开展。

二、强化管理、落实行政执法责任

（一）规范行政执法主体。按照市政府法制办关于理顺执法体制的有关要求，我们对区属行政执法部门的执法主体进行重新审核确认，经审核，全区共有29个行政机关，5个法律法规授权组织，16个行政委托组织，14个政府派出机关具备执法主体资格。

（二）全面梳理行政职权。行政职权的清理审核是推进依法行政的重点工作，对规范行政权力运行，强化对行政权力的监督和制约具有重要意义。区政府严格按照法律法规的规定，对各单位执法依据、执法职权逐项审核，严格把关。

（三）落实依法行政考核工作。我们认真对全区执法部门和组织开展了依法行政评议考核工作，主要采取了平时检查与年终考评相结合、基础考评和动态考评相结合的综合考评方式，现场考评、抽查有关文件材料、对行政执法部门明察暗访等多种方法，进一步规范和监督了行政执法部门的行政执法活动。

（四）开展行政执法案卷评查活动。我们采取听汇报、现场评查案卷等方式对全区执法单位的行政处罚、行政许可等共计100余件卷宗进行检查，在评查活动中严格执行《省行政执法案卷评查标准》，对评查执法案卷中及时发现的10余件问题进行认真归纳和分析，通过及时有效的指导和监督，相关问题均已整改到位。

（五）规范行政执法自由裁量权。我们按照区政府的工作部署建立了行政处罚自由裁量基准制度。根据违法行为的性质、情节等因素，将法律、法规规定的行政处罚裁量权的运用范围、行使条件、裁量幅度进行科学合理地细化和分解，使执法标准客观化。区政府先后出台了规范行政处罚自由裁量权的相关文件，各执法部门也对法律法规所规定的自由裁量权进行了认真梳理，对行使条件、适用范围、裁决幅度、实施种类等予以细化和分解。

（六）全面开展深化行政执法责任制活动。我们确定深化行政执法责任制示范单位定期召开联席会议，探讨交流创新深化部门行政执法责任制活动的方式、方法，总结好的经验在全区推广。各行政执法部门在开展工作中依照法定权限，将执法岗位、执法标准和执法责任，具体分解并量化到各执法队伍及其执法人员，并按《依法行政绩效考核办法》加大对行政执法人员的考核力度，逐步建立了行政执法责任、过错责任追究、评议考核和办事公开等各项配套制度。

三、优化环境、促进和谐法治政府建设

（一）政务环境进一步优化。近年来，我们不断强化软环境建设，组织开展“庸、懒、散、奢”等专项整治，实施政府绩效考评，干部队伍作风建设和能力建设不断改进和加强。积极推进政风、，年均受理省“民心网”、“96123”市民服务热线等群众诉求3000件以上，办结率100%。富有成效地开展了“双进双解，双推双促”系列活动，实施区级领导联系重点项目实名推进制，在全市首创“集中受理”新型审批服务，削减行政审批事项42项，有力促进了项目建设和企业发展。认真贯彻落实廉洁自律各项规定，干部队伍从政行为得到进一步规范。

（二）全力做好民事纠纷调处工作。今年，全区各级调解组织共排查矛盾纠纷1572件，调处了经济转型期影响社会稳定、民生发展的相关热点、难点纠纷352件。调处成功1525件，成功率达到了97%，其中有效预防民转刑案件6件，诉讼案件41件、群体访案件3件和家庭暴力案件7件。

（三）依法办理行政复议案件。我们认真贯彻执行《行政复议法》和《行政复议法实施条例》，坚持“以人为本、复议为民”，充分发挥行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用，今年，全区共受理行政复议案件2件。

（四）信访制度完善，化解质量好。探索社会管理新模式，完善信访代理工作，积极化解信访积案、矛盾纠纷，较好地解决了大观苑三期超期安置等一批沉积多年的历史遗留问题。全年共接待群众来访2019案次、4078人次；办理群众来信524件，结案率100%。息访62件；受理各类电话投诉、网络投诉、纠风案件3459件，办结率100%，按时反馈率100%，群众满意率98%。全区信访形势继续保持良好稳定局面。

四、加强培训，积极应对行政诉讼案件

（一）加强执法人员培训。为加强行政执法队伍建设，全面提高我区行政执法人员的基本素质，打造一流行政执法队伍。今年，我们根据年初制定的计划，先后举办了两期大型执法人员培训班，第一期主要针对各行政主体单位的主管领导，由市政府法制办何处长和辽宁省行政学院教授讲授依法行政相关理论知识，通过培训，提高了领导干部依法行政意识，推动了法制和服务型政府建设；第二期主要针对各行政主体单位从事行政复议应诉人员，提高其行政复议和应诉能力水平。

（二）积极应对行政诉讼案件。今年以来，我办共接到行政诉讼案件29件，其中征收类诉讼案件26件，其他类型案件3件。为更好的处理这些案件，我们不断创新行政应诉工作方式，探索行政应诉案件协调机制。

一是规范了区政府行政应诉案件的委托代理，明确区政府的行政应诉案件，必须由直接责任单位委托专人参与案件始终。对于重大疑难案件，由区政府委托律师团进行诉讼。政府法制办同时出台了《大东区政府行政应诉规则》，要求每个案件的委托代理人必须及时、全面、规范地整理、收集作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，分析、研究争议焦点，认真起草答辩状等法律文书，依法提出应诉意见及其他处理意见，按照法律规定的时限和要求提交法院。

二是探索建立了行政诉讼案件协调机制、行政机关自我纠错机制工作模式。在行政应诉案件的办理中，区政府法制办经审查，初步发现具体行政行为存在违法或者瑕疵的，区政府法制办协调具体行政行为作出机关进行自我纠错，同时对于可以以和解、调解方式解决的行政纠纷，我们积极配合法院，协调具体行政行为作出部门做好行政纠纷的化解工作，通过协调达到案结事了的效果，也促进了官民和谐，维护了政府依法行政的良好形象。

五、注重实效，强化行政监督管理

（一）自觉接受人大、政协、司法监督。今年，我们自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，坚持重大事项向人大报告、向政协通报。从人大代表、政协委员和社会各界人士中聘请特邀监察员，对行政执法和行风建设进行监督。认真听取人大代表、政协委员在改进政府工作、推动科学决策方面的意见和建议，不断加强建议、提案办理规范性，全年办理市区人大代表建议、政协委员提案共346件，见面率、办复率100%，满意率达到96%以上。

（二）层级监督职责依法履行。我们进一步强化了行政机关内部层级监督，在全面推进依法行政的过程中克服自身的不足，使行政机关作出的行政行为始终得到有效地监督。

（三）深化经济责任审计、加强干部监察监督。健全权力运行制约和监督机制，引导领导干部正确行使党和人民赋予的权力，使监察、审计等专门监督与层级监督共同发挥监督责任，形成监督合力。同时，认真贯彻落实廉洁从政各项准则，强化招投标、国有资产管理、审计等各项工作，从源头上完善了防腐拒变的长效机制。

存在的问题：

（一）规范性文件备案工作的效率不高。在规范性文件备案审查工作中超时报送、格式不规范、制而不备、集中报备的现象普遍存在。同时，对规范性文件的标准把握不住，对于哪些属于规范性文件，掌握不清楚、不全面，导致了规范性文件报备率、及时率、规范率不高。

（二）服务观念淡薄，执法程序存在瑕疵。

部分执法部门领导和工作人员服务意识不强，执法态度生硬，使得行政权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化；另一方面程序观念淡薄，“重实体、轻程序”问题依然比较突出，某些执法人员执法时不出示行政执法证件，不表明执法身份，不按法定的程序办事，在行政执法特别是行政处罚中违反告知制度、申辩制度、听证制度和案件会审制度等法定程序制度，往往造成查处违法事实不清，证据不足，适用法律错误或不当。

下一步工作思路：

**年，区法制办将继续深入不懈的围绕区政府中心工作，推进依法行政，创新工作方式方法，使我区法治政府建设取得更大进步。

（一）推进各项法制工作进行。一是召开依法行政工作会议，部署依法行政工作。二是开展规范行政许可自由裁量标准工作。三是开展案卷评查和“零处罚、零许可”检查。

（二）加强法制调解机构建设。深入开展行政调解工作机制建设，推进行政调解工作指导中心的设立及人员充实，发挥职能作用，促进我区政府调解工作的开展。

（三）加强依法行政制度规范化建设。进一步建立健全依法行政制度化、规范化建设，形成严格依法行政格局。不断完善依法行政配套制度，如重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策评估制度、行政过错责任追究等要进一步完善，使其更具操作性。同时狠抓贯彻落实，使制度不仅仅停留在文件上，进而提高行政工作的质量和效率、推进依法行政。

（四）健全行政过错责任追究。健全行政执法过错责任追究制度，规定对行政执法中出现的错案和过错行为，要根据责任大小，分别追究责任，责任追究工作，与年度工作目标考核、公务员考核相结合，将考核结果纳入全年工作目标考核中，兑现奖惩。

（五）严格规范性文件监管，确保政令畅通。推进政府行政措施制定公开化、民主化，进一步提高政府文件质量。同时，规范性文件制发要突出重点，增强运用法律手段应对经济社会发展中出现的重大问题的前瞻性、针对性，提高规范性文件制作质量，为促进全区经济平稳较快发展提供服务。

区法制办

**年**月**日

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工商局法制工作总结及工作计划及打算

今年以来，在区、市工商局的正确领导下，我局法制工作以规范执法行为、强化执法监督、提高依法行政水平为核心，以深化行政指导、加强干部教育培训、依法行政为工作重点，认真开展了行政指导、干部教育培训、xx普法总结验收等工作，全面推进法治工商、和谐工商建设，取得了明显成效。

一、采取四项措施，全面推行行政指导工作

今年，市工商局将行政指导工作作为全局重点亮点工作，采取四项措施，全面推行行政指导工作。一是制定具体可操作的实施方案。市工商局制订了全面推行行政指导工作方案，明确了行政指导的指导思想原则、组织领导、责任分工和工作机制，按照学习动员、组织实施、总结验收三个阶段抓好行政指导工作的落实。二是建立健全行政指导保障制度。通过建立《行政指导工作规程》、《行政指导流程》、《重大指导项目审议制》、《行政指导评估制度》、《行政指导监督制度》等科学的行政指导保障制度，确保实施行政指导工作的合法有效。三是选准突破口，点面结合全线铺开。根据辖区实际，以实施商标战略，积极引导各类企业申请注册商标；积极扶持产业化龙头企业争创驰、著名商标；规范农业订单合同的签订和履约，指导大型粮食加工企业与农户签订合同；开展对农民专业合作社经济组织申办工作的指导；指导辖区重点企业规范行为，做大做强等为行政指导重点项目，制订重点行政指导项目实施方案，列出指导工作时间表，抓好项目落实。四是加强领导，强化责任。成立了市工商局全面推行行政指导工作领导小组和商标帮扶、合同指导、服务企业稳定发展等四个项目组，明确职责分工，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面。同时把行政指导工作全面导入到工商行政管理各项工作中去，作为各业务科室和基层工商所片（区）日常巡查监管的一项基本工作职责，与落实片（区）责任制结合在一起纳入绩效考评范围。截止目前，全局共开展各类行政指导1453人次，行政辅导790人次，行政提示290人次，行政规劝27人次，行政建议139人次，其他方式207人次。其中指导企业网上年检78次，实施重大项目跟踪指导7人次。已完成打击传销进社区、市大自然山草羊产业专业合作社、宁夏昊王米业商标培育等行政指导案例7起。

二、切实抓好教育培训工作，打造三个过硬的高素质工商行政执法队伍

（一）创新学习方式方法，加强干部队伍素质教育

今年，市工商局从抓干部培训教育入手，狠抓基层队伍建设，积极转变教育培训方式，变灌输式的讲大课，为灵活的开小灶，因需施教开展面对面、手把手的干部培训教育活动。一是在继续坚持五个一学法工程的基础上，按照夯实基础，突出实效的工作思路，积极探索法制教育的新方法，在全局推行了一周一题、x月一测、一季一考的业务教育方法。今年以来，全局已组织法律法规学习27次，内容涉及《行政指导》、《食品广告发布暂行规定》、《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》等法律法规，组织法律法规知识测试10次。二是是创新学法载体，增强学法教育的针对性。按照立足岗位、注重实效、创新机制，全员提高的工作原则，围绕不同时期的工作重心，实行分层分类培训。首先,组建学法教育宣讲队。定期不定期地深入各基层单位进行法律培训。其次,定期举办培训班。每月组织一次法律、法规培训班，由各科室负责人轮流进行讲课，特别是加强制作法律文书、收集证据、采取强制措施、行使行政处罚自由裁量权、实施行政指导等方面技能的培训，全面提高队伍素质。截止目前，全局共开展各种形式的工商法律知识培训15次，其中深入基层培训12次。第三,结合争创五大岗位能手开展法规知识竞赛活动。在干部、职工中开展《公司法》、《食品安全法》等法律法规知识竞赛，自觉更新法律知识；第四是开展新法知识讲座。按照缺什么补什么的原则，邀请区、市党校，区、市工商局及我市司法局等部门的领导和教师有重点地举办法律专业培训。第四,建立述学、考学、评学、督学四位一体学习机制，开展创建学习型科所室，争当学习型干部活动。通过主题鲜明的讨论会、生动活泼的典型案件分析会、短期培训、理论联系实际的经验交流会等形式创新培训方式，使基层工作人员在培训中了解了工商法律法规的基本内容，在交流中掌握了学以致用的方法和技能。

（二）以五大岗位能手为依托，切实提高干部履职能力

为增强五大岗位能手活动的实效性，制定下发了《市工商局开展五大岗位能手评比活动实施意见》，明确了五大岗位能手的评比标准及相关责任单位，相关科室也已结合各自实际进行了安排。采取集中练与单个练、课堂学与现场练、模拟练与实践练相结合，在赛上动脑筋、想点子、下功夫。办公室配合各相关科室相继开展了注册登记岗位能手、消费维权知识竞赛等五大岗位能手的初赛选拔。目前，经我局选拔的选手在参加银川市工商局五大岗位能手选拔中，平均分均在七个市（县）分局中名列第一、第二名通过开展岗位练兵活动，使执法岗位进一步加强了发现问题、把握问题的能力，在办案技能、规范制作各种案件材料方面有了长足的进步；市场监管岗位进一步提高了正确判断识别真假优劣商品及应对监管中突发事件的应急处理能力，监管手段和能力明显加强；窗口岗位进一步提高了工作人员的服务意识，提高了熟练运用电脑完成登记注册工作全过程的操作能力；消保维权口各网站受理员能正确熟练运用电脑软件进行受理、录入、分转、上传等工作，切实提高了干部协调处理各种纠纷的能力；法制监督岗位具备了较强的案件分析办理能力。

（三）积极开展普法宣传活动。以xx消费者权益保护日、消费维权进学校及综合治理宣传月等活动为载体，深入开展送法进校园、进农村、进社区等活动，共开展普法宣传15次，出动执法人员200多人次，发放宣传材料3万余份，悬挂宣传气球、拱门5个，展出宣传展板50多块。同时，为了充分发挥工商部门的职能作用，切实提高辖区经营者的法律意识和法律素质，我局还举办农资经营户培训班、市场开办者培训班、企业年检培训班和企业负责人商标培训班等共10起。《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》颁布以后，我局还认真组织宣传，为辖区食品经营户印制发送了《流通环节食品安全法律法规手册》和《宁夏回族自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》小册子，有效地加强了工商法律法规的宣传教育，为工商执法创造了良好的法律环境。

三、认真开展xx普法自查工作

一是全员动员，协同配合。xx普法验收准备工作启动后，我局高度重视，及时调整了xx普法领导小组和依法治局领导小组成员，从组织机构、人员上保证了普法、依法治理工作的落实，使xx普法工作时时有人抓，层层有人管，从而集中部门之间合力，全面做好xx普法验收材料的准备工作。二是主动与当地法制主管部门沟通，汇报工作进展，接收监督指导。按照条块结合、以块为主的验收原则要求，积极与市xx普法验收单位沟通联系，主动过去汇报工作情况，邀请前来指导验收资料准备工作，并主动与政府有关单位交流工作经验，及时完善资料。三是突出行业特色。按照考核验收标准要求，在逐项逐条完善普法资料的同时，充分运用好积累的资料，突出工商部门普法工作的特色和效果，展示普法成果，突出工商部门在xx普法工作开展中开展法律六进活动，推行说理式执法文书，推行行政指导，打击传销及变相传销，创新农村市场食品监管四项制度，开展市场信用分类监管，发展各类农村经济组织、服务地方经济社会发展的工作举措以及各类市场专项整治等创新和亮点工作。四是认真整理归档，资料整齐有序。将开展xx普法以来的工作文件、资料、台账、影像资料、学法用法笔记、会议纪录、宣传资料等文档资料进行彻底的整理归纳，按年份顺序归类整理，做到资料盒统一，册封标签统一，资料夹及封面统一，全力精心做好xx普法的验收准备工作。xx普法验收得到了市考核小组的好评。

四、实施阳光执法工程，促进依法行政

（一）严格执行案件核审制度，规范办案行为。今年以来，我局认真贯彻区市工商局关于推行说理式的处罚文书和自由裁量权实施办法等规定，把案件核审的重点放在深化说理式行政处罚文书、说理式执法文书操作规范和自由裁量权的使用方面。在认真把好事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法关口的同时，按照新版执法文书的要求，规范调查终结报告和处罚决定书的格式、内容、说理和自由裁量权，提高了全局的案件查办质量。今年以来，我局严格执法办案程序与自由裁量权实施办法，依法执行罚缴分离规定，共查处违法违章案件108件，结案76件，罚没款109232.8元。其中简易程序的经济违法案件6件，一般程序70件，其中无照经营案件37件，商标案件2件，反不正当竞争法5件,产品质量法3件，广告案件4起，食品案件12件,违反零售商促销管理办法5件，其它违法违规案2件。以上案件全部使用说理式处罚文书。全年没有一起行政复议案件和行政诉讼案件。

（二）强化执法监督，规范执法行为。一是按照区市局关于进一步规范执法办案工作的制度和要求，在全局上下开展了执法办案工作自查和检查工作。着重对各执法单位的案源先行备案、强制措施的实施和备案、立销案备案、罚没物资的管理以及案件查办程序等项制度的建立和执行情况进行了自查。对自查中发现的案源先行备案不规范、强制措施备案不及时、罚没物资台账建立不完整等方面的问题，积极采取措施进行了纠正。二是进一步强化对行政强制措施的监督。按照《扣留（封存）罚没财物管理办法》，对全局扣留（封存）财物的备案和报批程序进行进一步的规范，实行扣留封存财物专人负责，集中统一保管制度，有效地杜绝了随意实施强制措施以及罚没物资处理不规范等问题。通过监督检查，我局今年共采取行政强制措施案件共4次，行政强制措施都能做到有合法的事实依据、严格按照法律法规依据、出具完备规范的法律文书。

区知识产权工作总结及工作计划

文章标题：区知识产权工作总结及20xx年工作计划

今年我区专利工作围绕增强企业自主创新能力，推动企业科技创新，促进经济健康、协调、可持续发展，进一步强化机构建设，强化宣传培训，强化指导服务，强化知识产权保护，明确目标，踏实工作，努力履行部门职能，全年为企事业单位开展技术查新XX项，开展科技咨询服务数百次，专利申请量XXX件，全面完成市下目标任务，万人专利申请量X件，居全市前列，知识产权试点区及其他各项工作进展顺利。
一、完善机制，增强专利工作动力
20xx年，我们继续着力建立健全全区专利工作的各项机制，不断增强专利工作的动力，用完备的机制保障专利工作顺利开展和取得实效。
1、加强组织领导。去年，为推动创建省知识产权区域试点工作，我区成立了区知识产权试点区创建工作领导小组，今年我们对领导小组成员及时进行了调整，并抓紧筹备落实区知识产权工作联系会议制度，以加强对专利和知识产权工作的统一领导，充分发挥知识产权工作的组织保障作用。
2、明确机构职能。今年区科技局为适应社会发展和职能变化的需要，对原先的“三定”方案进行了修订。新修订的“三定”方案明确科技局内设知识产权管理机构，明确知识产权科的职能，包括贯彻各级政府专利及知识产权保护的法律法规，组织拟定和实施全区专利及知识产权保护的规划；组织研究全区有关知识产权方面的重大问题，推动专利技术实施；负责全区专利执法工作，依法处理专利纠纷，查处冒充专利行为；指导全区企事业单位的专利及知识产权工作，组织全区知识产权宣教和培训工作等。同时新方案明确知识产权管理机构的人员编制，明确3名专职人员负责知识产权管理的各项工作。
3、完善相关制度。今年10月，由区知识产权局调研论证和提议，经区长常务会议讨论通过，我区正式建立了专利申请资助专项资金，并配套出台了《XX区专利发展资金管理办法》。《办法》确定：今后区政府每年将从本级财政预算中安排XX万元用于对全区单位和个人专利申请的资助、专利宣传培训工作的补贴、专利授权的奖励、专利考核工作奖励等。专利资助专项资金的建立为推动我区专利和知识产权工作进步、推动全区技术创新提供了强大动力。

4、强化目标考核。今年，区政府把全区知识产权工作正式列入议事日程，区委、区政府多次召开会议，研究解决知识产权工作中的问题。年初由区科技局、区知识产权局制订了全区专利工作的详细目标，并把具体指标纳入全区科技工作考核体系，对乡镇、系统和相关部门单位进行考核，推动知识产权工作全面开展和步入良性循环。

二、夯实基础，扩大宣传培训效果

宣传培训是知识产权工作的必要环节。今年我们把宣传培训作为基础工作加以落实，结合实际有针对性地组织开展了多形式大范围的宣传和培训活动。

1、制订宣传计划。区知识产权局在年初根据市下目标制订了全区专利和知识产权工作宣传培训计划，并按年度计划组织开展宣传培训工作。到目前为止已圆满完成市下宣传培训任务，全区今年共发放知识产权工作宣传材料XXX多份。

2、开展宣传活动。区科技局、区知识产权局利用4.26世界知识产权日、送科技下乡、科教进社区、科普宣传周等活动积[-www,,找范文请到网]极开展专利申报、专利策略运用、知识产权保护等宣传培训工作。4月26日，我区在区XX礼堂邀请省知识产权局专家主办了一期主题为“保护知识产权，促进创新发展”的专题培训班，来自区内外企事业单位近XXX名企业负责人、专业技术人员现场参加了培训，培训内容以其较强的针对性受到参训人员的好评。年内，区知识产权局、专利事务所工作人员跟随科技“三下乡”队伍，足迹遍及全区XX、XX、XXX、XXX等十几个乡镇。

3、扩大宣传影响。为扩大全区知识产权工作的对外影响，我们借助区政务信息系统和省市知识产权部门信息系统两大渠道，加强对外宣传，及时报道全区知识产权工作动态。全年由区知识产权局编写相关信息X篇，在省知识产权网站、《XX日报》、《XX通讯》、《XX信息》等各类媒体上发布稿件、信息X篇。

三、抓住重点，促进企业知识产权工作进步

企业是实施技术创新的主体，知识产权工作的有效开展离不开企业的重视和参与。20xx年，我们把推进企业知识产权管理工作作为重点，结合省知识产权试点区工作的要求，尽力为企业提供服务，推动企业自主创新能力的提升。

1、加紧实施企业知识产权战略推进计划。我们按照推进计划的要求，通过政策引导和宣传培训两大措施，提高企业申报专利的热情，促进企业强化知识产权保护意识，帮助企业落实知识产权管理的机构、人员、经费、职责等各项制度，对企事业单位知识产权管理工作进行业务指导。通过努力，今年我区又新增X家全省知识

区知识产权工作总结及工作计划第2页

产权管理战略推进计划企业，全区实施该项计划的企业总数达到XX家，通过他们有望带动更多企业加强知识产权管理工作，强化知识产权保护。

2、推动科技项目申报。今年区科技局帮助XXXXX公司的年产5000台XX机项目申报了省重大科技成果转化资金。该项目实施前期已拥有多项自主知识产权，其中深泥脚水田行走地盘技术获得国家发明专利，一种平升平降割台等技术获得4项实用新型专利。在项目申报过程中，区知识产权局抓住项目具有自主知识产权的亮点，会同区科技局多次上跑省厅，下跑企业，为专家、为企业、为项目及时提供服务，大大提高了项目申报的成功率。该项目已于去年12月份通过省厅审核，项目实施期内省科技厅将分批拨付总额超过XXX万元的科技成果转化专项资金。

3、加强专利信息服务。为加强专利管理，充分发挥专利信息的作用，我们今年建立了全区专利数据库，面向社会开展专利信息服务，帮助单位和个人进行技术查新，专利文献检索，引导企业在技术创新过程中自觉利用专利信息。

四、严格执法，强化知识产权保护

今年，我区严格执行知识产权行政执法有关文件的精神，专门配备了行政执法人员依法开展执法活动，区知识产权局X名同志取得知识产权行政执法证。

4月上旬，区知识产权局为配合对20xx—20xx年度知识产权管理优秀商业企业的复查挂牌活动，在城区范围对XX超市、XX大药房、XX商厦等部分商业零售企业假冒、冒充专利商品及其它专利侵权商品进行了联合执法检查。此次检查对涉及专利标识不规范企业发出了整改通知书，对11起专利侵权案件进行了撤柜查处，初步净化了知识产权保护的社会环境，维护了专利商品生产厂商的合法权益。

11月下旬，区知识产权局再次组织力量到市区XXX超市开展了流通领域知识产权联合执法行动，共查出10件专利标识不合格商品。通过专利执法专项检查，通过对侵犯知识产权违法行为的有力打击，较好地维护了城区商业零售业市场的秩序，维护了老百姓的利益，也较好地积累了专利行政执法的经验，推动了我区专利执法工作的有效开展。

20xx年我区专利和知识产权工作取得了一定的成绩，但还存在明显的差距和不足，全区企业和社会知识产权保护的意识还很薄弱；知识产权工作投入的人力、物力、财力都很有限；知识产权各项管理工作亟需制度化、规范化；专利申报还是以实用新型和外观设计专利为主，发明专利偏少，专利授权率低等等。差距就是目标，压力就是动力，这些都需要我们在今后的工作中努力完善和克服。

五、06年工作打算

20xx年是实施“十一五”规划的开局之年，全区知识产权工作总体思路是认真贯彻落实科学发展观的要求，抓住省知识产权试点区考核验收的契机，积极探索知识产权工作的有效形式，围绕工作中心，服务发展大局，创新工作思路，发挥部门职能，自加压力，迎难而上，切实推动企业科技创新，推动我区经济增长方式的转变，为经济社会发展提供强大的智力支撑。重点是做好以下几个方面工作：

1、强化宣传培训。组织专家在党政机关、企事业负责人，企业管理人员、技术骨干和企业一般技术人员三个层面深入开展各种类型的宣传和专业培训工作，营造知识产权保护的良好氛围，推广传授知识产权保护工作实务，提高相关人员素质。全区20xx年计划就知识产权工作培训各类人员XXX名。

2、优化激励政策。切实执行有关规定，认真兑现知识产权工作各项奖励扶持政策，进一步充实完善激励措施，调动企业和科技人员的创新热情和积极性，努力探索推进企业自主创新的新路。

3、硬化目标考核。对全区各乡镇、街道办事处，工业园区和经贸委分别在机构建设、宣传培训、专利申请量、知识产权保护合同签订等指标任务方面签订目标责任书，年终进行硬性考核和奖励。全区20xx年专利申请量要突破XXX件大关。

4、深化试点区建设。及早对照方案，认真组织自查，落实各项试点内容，确保通过省知识产权试点区工作评估验收，力争创建成省知识产权示范区。

5、细化工作措施。重点针对省“企业知识产权管理推进计划”和市“百企三创工程”计划，组织全区高新技术企业和民营科技型企业,认真落实各项具体工作措施，引导和促进企业开发和保护自主知识产权、自主品牌和自主标准，着力提升企业的自主创新能力和核心竞争力。

6、净化市场环境。积极配合省、市知识产权部门开展城区流通领域知识产权专题执法活动，为净化市场环境进一步造势。

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关于区司法局年度工作总结及工作计划范文

xx年以来，我局司法行政工作在区委、区政府的领导和区人大、区政协的监督及上级业务部门的指导下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，认真贯彻落实党的xx届四中全会及xx大精神，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的总体思路，把维护社会稳定、促进经济发展、服务和谐社会建设作为司法行政机关工作的重点，充分发挥法制宣传、法律服务和法律保障职能作用，积极努力做好司法行政的各项工作。现将有关情况总结

一、狠抓班子和干部队伍建设

（一）加强领导班子作风建设。一是按照xx在中纪委第七次全会上提出的要求，大力倡导和实践八种良好风气。加强对班子成员的理想信念教育、宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育。二是进一步建立健全议事规则和工作规则，坚持每周召开一次局领导办公会议，重大问题实行集体研究，班子团结，分工合作，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证了领导班子民主议事、科学决策。

（二）强化对干部的监督工作。一是健全和完善“教育在先、预防为主、监督到位”的监督约束工作机制，预防队伍违法乱纪，确保队伍不出事、少出事。二是根据区委、区政府及区干部作风督查办的具体要求，我局建立健全了作风建设日常督查员制度。安排了组织纪律性和原则性强的同志担任督查员，督查员每天不定时地对各科室（处）、中心进行一至两次督查，并把情况记录备案，如发现问题及时向督查组长和单位主要领导汇报。这项制度的建立，强化了干部的敬业意识和组织纪律观念，较好地解决了干部教育管理经常化的问题，规范了干部管理程序。三是从规范干部的绩效考核入手，建立了以“按岗定责、按责定量、按量计分、按分奖惩”为核心内容的干部职工绩效考评管理机制。将考核指标分为思想品德、工作能力、工作作风、工作业绩、廉洁自律等，年终通过组织干部职工进行年度工作述职，发放民主测评表等方法，开展绩效评估工作，考评小组根据综合考评结果，与干警职工的政治、经济待遇等直接挂钩，奖征兑现。

二、加强业务建设，不断促进司法行政工作再上新台阶

一是深入开展法制宣传教育。

坚持法德结合，增强普法的实际性，积极采取墙报、板报、电视、广播、报纸、文艺演出、街头法制咨询等多形式、多渠道、多方位的法制宣传。利用学校、社区及民工集居地、新农民集居地认真组织法律培训和教育，不断提高全民的法律意识和道德素质。截至11月，全区共组织开展各类法制宣传活动1015次，其中，送法下乡、法律进社区活动653次，送法进校园活动42次，送法进企业活动132次，社区法制茶话会224次，组织各类法律知识竞赛活动7次，参加人员达30万余人，设立法制宣传咨询点321个，接待群众法律咨询约6000人次，发放各类法制宣传资料91万份，悬挂张贴法制宣传标语576余幅，出法制宣传专栏、橱窗、板报3889期。

xx年是xx市创建“全国法治城市”的开局之年，我局充分认识到创建全国法治城市工作对于社会进步、城市发展、群众受惠的重要意义，为切实加强创建宣传效果，提高创建工作的社会知晓度和关注度、营造全社会共同参与的良好氛围，我局积极创新宣传形式、打造工作亮点。

1、寓教于乐，编制、印发青少年法制宣传教育书签。区法创办、区司法局在认真研究青少年学法用法工作实践的基础上，集思广益，结合青少年的学法特点，设计出一套“青少年法制宣传教育书签”，每套10张，书签正面是图文并茂的法治漫画，两张组成一个法治小故事，分别用红、黄、蓝、绿、紫五种不同色彩做出区分，背面上部是xx区法创办专门为法制宣传工作设计的宣传口号——“法之理，明于心，践于行，天下和”，中下部分是10个中外名人的法治名言，凝聚了人类世界五千年法治文化的精髓。书签共印制近三万份，保证了全区各中小学生人手一份。并于9月29日，区法创办在树德实验中学西区举行了“青少年法制宣传教育资料赠送仪式”。书签生动活泼的形式、深入浅出的内容受到了全区各中小学师生的喜爱，广大师生们纷纷表示对我区创建法治城市有了更为深刻的认识，要积极参加到此项工作中来。我区以书签的形式对中小学生进行法制宣传教育，在全市尚属首创，10月8日的《xx日报》还进行了题为《xx区法制书签普及每个中小学生》的专门报道，进一步推动了我区青少年法制宣教工作的深入开展；

2、媒体互动，创建宣传标语滚动播放。为进一步扩大宣传辐射面，我区积极运用媒体宣传优势，在xx区电视台每天早、中、晚黄金时段滚动播放我区创建法治城市口号，即“弘扬法治精神，建设法治xx”、“ 和谐xx是我家，法治建设靠大家”、“ 创建法治城市，争做守法公民”、“ 同心同德创建法治城市，群策群力构建和谐xx”，最大限度地将创建法治城市宣传工作渗透到全区；

3、贴近群众，设计、制作宣传环保袋。为将创建法治城市、学法用法观念充分地传播到群众身边，我区以群众实用、爱用为出发点，设计了2万余个印有法治城市宣传标语的环保袋，环保袋采用了群众普遍欢迎的折叠形式，折叠后成草莓状，采用深蓝、浅蓝、深紫、浅紫四色，并配以金色宣传口号（人人守法幸福万家），色彩醒目、形式新颖，携带方便，即便于日常使用、又可以起到宣传教育的效果；

4、内容丰富，设计、制作法治宣传手册。在保证了宣传辐射面的基础上，我区又精心设计制作了一套内容丰富实用的宣传手册，宣传手册共计34页、一万余套，内容涵盖了创建法治城市的意义、目标、任务，党委依法执政，政府依法行政，法治监督，司法公正，基层依法治理，行业依法治理，地方依法治理，法制宣传教育，法律六进以及与群众生活密切相关的法律案例问答等内容，清晰地展示了我区创建法治城市工作进展以及成效，极大地激发了参与创建热情，对全区创建工作具有非常大的指导意义。

区农广校年终工作总结及工作计划

20xx年我区在市农广校的大力支持和市农业局的领导下，**区农广校坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真落实科学发展观，坚持“培养新农民，服务新农村”的办学宗旨，坚持从农村的实际出发,从建设社会主义新农村的要求出发,着眼市场需要,立足培养新型农民。重点抓好农村党员干部素质培训工程，农民绿色证书培训,加强农村富余劳动力和失地农民转移就业引导性培训、职业技能培训及其他各类实用致富技能培训,不断提高农村实用人才接受现代科技知识的能力、勇于创新和实验示范的能力。通过全体职工的努力，使我区工作取得了明显成效，现将我区20xx年工作情况汇报如下：

一、加强学习，做好农民培训工作

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，建设社会主义新农村，发展都市农业，以促进农业增效、农民增收为落脚点，积极适应农业现代化和产业化发展要求。坚持以人为本，加强农民培训，推进农村人才队伍建设，加强对农村基层干部、农业龙头企业骨干、农村致富能手的培训，不断提高农民素质。重点抓好农村劳动力转移、绿色证书、新型农民培训、农村实用人才、远程科技教育等培训工作，踏踏实实为农民做好事，办实事，为农民增收、农业增效作出贡献。

二、采取强有力措施，开展农民培训活动

**区农广校紧紧围绕农村经济社会发展的总体目标，积极引进发展都市农业、现代农业紧缺急需的新技术、新学科、新产业的农村实用人才，逐步建立农业现代化生产基地，积极引导全区农业朝着标准化、规模化、现代化方向发展。

一是充分发挥“农业科技培训班” 的作用，制定相关工作管理办法和工作任务目标；

二是积极鼓励和支持农村实用人才牵头培训，带动农民建立各类新型的农民经济合作组织和协会组织，以充分发挥他们的优势，使周围农民发展特色农业和高效农业。并引导农民进行规模化生产，提高农民的竞争意识、营销能力和组织化程度，有组织地进入市场，确保农民收入的稳步增长；

三是依托农民专业合作社开展培训，农民专业合作社本身就是从事同类产品或服务农民的联合，自身就具备了很强的同质性、互补性，其本身的发展就需要各类人才，为培养实用人才提供了良好的平台，由合作社根据自身的发展来组织社员、农民进行培训，提高农民学习的主动性、实效性。

四是启动新型农民教育培训行动，建设新型农民的目的就是为了推进农村经济、社会的发展，我们积极对农民发展进行引导，从培训内容、到培训完以后的发展进行引导，使农民的培训从开始、结束、到以后的发展都紧紧围绕农业发展方向、围绕市场来进行,我区在厂口、沙朗街道办事处举行“新型农民教育培训”，推进教师进村、媒体资源进村和农村实用人才培养的培训，多形式、多层次、多方位有针对性地开展培训活动，确保新型农民教育培训工作落到实处。

三、存在的问题

（一）人才总量偏少，文化程度偏低。农村领域急需的高层次创新创业人才，包括农民高级技师、农民技师、农技人员。缺乏人才，严重影响了农村新技术、新产品的开发和推广，延缓了农村经济建设的步伐。农民文化程度不高，影响了农民对新知识、新技术的学习，制约着现代农业的发展。

（二）农村人才流失严重。受市场经济发展影响，一方面绝大多数学农的大中专生毕业后不愿意回到农村或从事农业，即使是农村出来的也很少愿意再回到农村发展；另一方面，由于我区农业基础差，对人才吸引力不强，在外创业成功的优秀人才“返巢”回流不多。

（三）社会重视不够。一方面政府没有对农村人才的作用给予充分重视；另一方面，农民对待人才，特别是稀缺的技术人才，缺乏风险共担的意识，致使农村人才的积极性不断削弱。

（四）由于经费投入不足，对农民培训没有用有的力

区农广校年终工作总结及工作计划第2页

度，缺少系统的全面规划。

四、下一步工作计划

（一）加强宣传，营造良好氛围。通过电视、广播、网络等媒介广泛宣传在农村经济发展中起带头作用的先进人物，宣传实用人才在促进农业开发、农村经济发展、带动农民致富奔小康中的巨大作用。通过宣传使人们更加认识到人才对发展农村经济的重要作用，为当地的农业发展和经济建设再创佳绩。

（二）加强培训，提高人才素质。一是开展农民技术职称评定工作，充实农村人才数量，继续做好“绿色证书”工程实施工作，在发展特色经济，优势产业结构中培养人才，优化当地人才队伍结构，在全区建立一支来源于农村，成长于农村，服务于农村的“土专家”“田秀才”队伍，二是培训机构，多方培训各类农村急需实用人才，三是搞好挖掘和使用。对那些年纪轻，技术素质高的农村人才，重点培养，符合条件的及时培养，加强锻炼，使其由个人带头致富向带领群众共同致富转变。

法制办工作总结和年度工作计划

**州人民政府法制办公室20xx年度工作总结和20xx年度工作计划
20xx年度工作总结
20xx年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年。我办在州委、州政府的领导下，在省政府法制办的指导和有关部门的大力支持、配合下，始终以邓小平理论和“三个代表”为主要指导思想，深入学习贯彻党的十七大精神，全面贯彻落实科学发展观，以推进依法行政、建设法治政府为目标，以贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为主线，全面做好各项政府法制工作。在推进依法行政、加强行政执法监督、行政立法、行政复议等工作方面都取得了新的成绩，较好地完成了州委、州政府和省政府法制办交办的各项任务。
一、做好政府立法工作
根据《民族区域自治法》和《立法法》等有关法律法规规定，按照州人大的立法规划，积极参与《**州旅游业管理条例》等单行条例的修订工作。目前，《**州旅游条例（修订草案）》已提交州人大审议，《**州古茶树保护条例》正在抓紧调研起草。同时，州法制办还积极参与起草和审查修改了《**州农民工工伤保险办法》、《**州政府性投资建设项目前置审计实施办法》、《**州流动人口计划生育管理办法》、《**州企业职工生育保险实施办法》、《**州城镇居民基本医疗保险试点实施办法》、《**州被征地农民基本养老保险试行办法》和《**州预算单位公务员卡管理暂行办法》等规范性文件。目前，《工伤保险办法》和《前置审计实施办法》、《预算单位公务员卡管理暂行办法》已提交州政府批准实施。
二、加强行政执法监督，促进依法行政
一是根据省政府办公厅下达的20xx年行政执法监督检查任务，结合我州实际，编制了20xx年我州行政执法监督检查实施方案，对全州开展行政执法监督检查工作作了全面安排和部署，并组织人员进行了监督检查。二是对投诉人投诉的2件案子进行了调查处理，及时纠正行政机关违法行为，保护公民合法权益。三是积极协助和配合州机关工委和有关部门开展“五五”普法检查和专项法律检查。四是进一步加强行政执法人员培训。8月份，举办了两期全州行政执法人员培训班，200多名行政执法人员参加培训，学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《依法行政实施纲要》等相关行政法律法规。通过培训不断提高行政机关及工作人员依法行政的能力，为建设法治政府打下了良好的基础。
三、继续抓好行政执法责任制工作
按照构建权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制要求，继续抓好推行行政执法责任制工作。为确保依法行政各项要求落到实处，按照《**州行政执法评议考核办法》要求，为进一步推行行政执法责任制工作，规范和监督行政执法行为，促进行政机关依法行政，严格执法，12月中旬，州法制办将分别组织4个组对各县（市）政府和州级行政执法部门进行执法评议考核。待考评结束后，将按照考评的名次上报州政府批准后，并将考评结果向社会公布。通过考评来促进全面推进我州依法行政工作进程。
四、抓好行政复议工作，充分发挥行政复议层级监督作用
一是抓好行政复议案件办理工作，加强行政层级监督力度，树立政府执法为民的公正形象。20xx年，向州人民政府提出的行政复议申请9件，其中受理4件，不予受理5件。受理的4件复议案件中，维持2件，责令重新作出处理决定1件，撤销1件。对涉及土地、林权纠纷的行政复议案件，复议人员亲临案件现场，核实相关事实真相，充分听取申请人、第三人与被申请人意见，并对案件的相关证据进行了现场质证，做到“定纷止争，案结事了”。二是搞好行政复议案件统计报告工作。按照有关要求，认真按时按质做好全州行政复议和应诉案件情况统计分析报告工作。通过办理行政复议工作和接待来信来电来访，依法维护了人民群众的合法权益，树立了政府机关依法办事、依法行政的良好形象，促进了各级行政机关依法行政意识的提高。
五、继续深化行政审批制度改革工作
（一）全面推进行政审批制度改革，创新政府行政管理方式。按照省政府统一部署，认真开展了行政审批制度改革工作。根据省政府和州政府要求，在20xx年清理的基础上，今年再一次启动了对州级部门的行政审批事项的全面清理。经过半年多的清理，共清理州级行政审批项目628项，经州政府批准后，取消行政审批项目153项，调整行政审批项目20项，并以州政府第13号令向社会公告。
（二）公开审批项目，规范审批程序，建立完善监督制度。逐步形成规范高效的审批运行机制、科学合理的审批管理机制和严密完善的审批监督制约机制，使行政审批法制化和规范化。
（三）改进审批方式，推进行政审批制度创新。实行告知承诺制，由行政机关书面告知行政管理相对人从事某种行为应当符合的法定条件和应当履行的法定义务。实行并联审批制度，对由2个以上审批部门为达到不同管理目标，根据各自职能分别进行审批的1个

法制办工作总结和年度工作计划第2页

审批项目，应当改“串联审批”为“并联审批”，明确直接受理部门，非直接受理部门在规定期限内同步进行审核并出具批件，由直接受理部门负责答复。
六、充分发挥州政府法律顾问的作用
完成州政府第二届法律顾问聘任工作，确保法律顾问室工作的顺利开展。根据州政府和政府领导指示，组织州政府法律顾问对州政府与外商、外地企业签订的《南班河水电资源开发协议》、《战略合资协议》等7份协议书进行审查修改，为政府在作出重大决策前提供法律服务，避免政府在签订协议中出现重大失误；组织法律顾问代理昆明维多旎会议、会展有限公司告我州违反《世界超级模特大赛项目合作协议》的纠纷。目前，此案正在办理中。通过开展法律服务工作，为政府解决了许多法律方面的问题，充分发挥法律顾问室为州政府重大决策、重大行政行为、民事诉讼代理以及其他非诉讼法律事务提供法律服务的重要作用。
七、抓好规范性文件监督管理工作
按照《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》规定，建立和实现了全州统一、完备的“三级政府、两级备案”和“一级抓一级，上下贯通”的备案工作机制。20xx年，审查了州政府领导交办的件有关文件和合同、协议；对县（市）政府报送的件规范性文件、州级部门报送的件规范性文件进行了登记和备案审查。通过加强对行政机关规范性文件制定和备案活动的监督和管理工作，提高了行政效率，维护了法制统一和政令畅通，切实、有效地保护公民、法人和其他组织的合法权益。
八、认真贯彻《突发事件应对法》
《突发事件应对法》已于20xx年11月1日正式施行，为认真贯彻《突发事件应对法》，全面履行政府职责，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，我办根据国务院、省政府的有关文件精神，制定了《**州关于贯彻突发事件应对法的实施意见》和《**州贯彻落实应对法20xx年工作任务分解的通知》，对20xx年的突发事件应对工作进行了安排部署。组织全州各级各部门相关人员参加省政府举办的专项清理业务培训班。同时，按省政府的要求，组织开展了与突发事件应对法有关的规范性文件清理工作。经过近3个月的清理，按时完成了该项清理工作。全州共清理与《突发事件应对法》相关的现行规范性文件211件，认定为继续保留的201件，认定为需修改的10件。目前，需修改的10件现行规范性文件正在修改中。
九、认真贯彻落实《政府信息公开条例》
根据州政府安排和部署，州法制办积极协助政府信息公开主管部门完成《条例》实施前的各项准备工作。在此项工作中，法制办主持或参加政府信息公开工作会议5次，组织征订政府信息公开教材4924本，举办了1期全州政府信息公开条例培训班。为促进我州对政府信息公开条例实施前的各项准备工作的落实，州法制办还积极配合有关部门对全州《政府信息公开条例》实施前的准备工作进行了专项督查。通过学习培训和开展专项督查等活动，为我州全面贯彻实施条例打下了良好的基础。
在总结成绩的同时，我们也深刻地认识到，政府法制工作还存在一些问题和困难。一是政府立法工作方法和机制创新还需要加强；二是行政执法监督不到位，形式单一，监督层面有待进一步拓宽；三是政府法制机构的设置和人员配备已不适应当前依法行政的需要；四是行政机关领导干部和行政执法人员素质有待进一步提高；五是政府法制机构队伍建设还需要加强，人员的政治和业务素质需要进一步提高。这些问题的存在，影响了我州依法行政工作的进程。在今后工作中要不断总结经验，结合开展科学发展观活动，不断开创法制工作的新局面。

20xx年工作计划
一、深入学习贯彻十七大精神和科学发展观
20xx年，是深入学习党的十七大精神和全面贯彻落实科学发展观的重要一年，要以高度的政治责任感和使命感，认真深入学习十七大精神，按照科学发展观的要求，要进一步继续解放思想、开拓创新，提高政府法制水平，推进依法行政，建设法治政府为目标，做出新的更大的努力。
二、继续做好政府立法工作
20xx年，继续协助州人大常委会搞好20xx年立法计划。根据立法计划，组织和督促有关部门，尽快制定出有利于我州改革开放和经济发展的单行条例和政府规范性文件。在立法过程中，要严格执行《立法法》，一是把握立法的基本要求；二是搞好立法规划和计划的编制工作，把好入口关；三是健全立法民主机制，广泛听取意见；四是规范立法程序、做好立法协调工作。对于不适应我州社会经济形势发展所要求的单行条例和规范性文件，要适时进行修改或废止。
三、进一步加强行政执法监督
一是继续把行政执法监督检查工作作为法制工作的一项重要任务来抓。加强对我州制定出台的相关制度贯彻执行情况的监督检查。二是进一步加强行政执法队伍建设，不断提高行政机关及执法人员的素质。继续做好行政执法人员资格和执法证件管理工作。三是认真贯彻实施《**州人民政府行政执法评议考核办法》，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平，确保依法行政各项任务落到实处。四是积极推进相对集中行政处罚权和综合行政处罚权试点工作，争取明年在全州两县一市开展相对集中行政处罚权工作，解决行政执法机关多头执法、多层执法、重复执法的问题。
四、继续抓好行政复议工作
继续做好《行政复议法》、《行政复议法实施条例》的宣传贯彻工作，切实履行行政复议职责，充分发挥行政复议在解决行政争议、化解人民内部矛盾、维护社会稳定中的重要作用。坚持以人为本，复议为民的思想，注重加强对征地拆迁、林地纠纷等重点、热点问题行政复议案的研究。凡是符合法定条件的申请，必须依法受理。坚持以事实为依据，以法律为准绳，客观公正地审查复议案件。努力创新行政复议工作机制，将调解、合解贯穿于解决行政争议的全过程，最大限度地减少行政争议的负面效应。同时，要认真做好行政复议、应诉统计分析工作。
五、进一步完善规范性文件监督管理工作
严格按照《云南省行政机关规范性文件制定和备案办法》要求，进一步加强规范性文件的监督和管理。实行规范性文件立项制度，加强制定部门规范性文件的计划性，提高规范性文件的质量。继续加强对下级政府和州直各部门规范性文件的登记和备案审查工作，实行备案审查工作责任制，认真履行备案审查职责，坚持有件必备、有件必审、有错必纠，并实行定期通报规范性文件登记和备案审查情况。
六、充分发挥政府法律顾问的作用，当好政府参谋助手
紧紧围绕依法行政、建设法治政府，积极为州委、州政府重大决策提供有前瞻性、有价值的咨询意见。组织法律顾问参与行政复议案件的讨论；参与民事诉讼、行政诉讼等代理工作及行政执法监督案件的法律服务工作。突出工作重点，围绕当前我州中心工作，有针对性地对转变政府职能、深化行政管理体制改革、创新体制和机构、完善市场经济制度建设等方面积极研究，建言献策。对一些共性问题认真研究和论证，及时向州政府提出有效的预防机制和解决方案。
七、继续加强政府法制建设，提高法制干部的素质
随着依法行政、建设法治政府的推进，我州法制机构设置和人员的配备已不适应新形势的需要，还应当切实加强法制队伍建设。要不断加强法制人员的法律知识和业务培训，提高法制队伍的整体素质，增强其依法行政能力。充分发挥政府法制机构当好政府领导在法制方面的得力助手、高级参谋和法律顾问作用。
总之，在新的一年里，政府法制机构作为政府依法行政的参谋、助手和法律顾问，在推进依法行政、建设法治政府的进程中，任重而道远。在今后的工作中，我们任务还相当艰巨，面临的新情况、新问题还很多。但我们坚信，只要在州委、州政府的正确领导下，在省政府法制办的指导下，积极探索，锐意进取，开拓创新，扎实工作，全面完成各项任务，我州的依法行政工作一定能够开创新局面。

二○○八年十二月十五日

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