社会矛盾纠纷排查调处工作计划。
为了保证后续工作的顺利进行，我们应该对下一阶段的工作做个计划了。一份完整的工作计划可以让你更轻松的去面对眼前的工作，所以优秀工作计划应该如何由浅入深的来写呢？小编推荐你不妨读一下社会矛盾纠纷排查调处工作计划，仅供参考，欢迎阅读。
浦南镇"两节""两会"期间开展社会矛盾纠纷排查调处春节即将来临，全国"两会"也即将召开，为认真贯彻落实各级政法工作会议精神，进一步做好社会矛盾化解工作，切实维护"两节""两会"期间全镇社会的和谐稳定，确保不发生恶性民转刑案件、有较大影响的群体性事件和进京非正常上访事件，为《中华人民共和国人民调解法》的顺利实施创造良好条件，特制定浦南镇"两节""两会"期间开展社会矛盾纠纷排查调处工作计划，具体计划如下：
一、统一思想，充分认识开展矛盾纠纷集中排查调处活动的重大意义
我镇社会大局总体平稳，但当前社会矛盾触点增多，敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强，维护社会和谐稳定的任务依然繁重而艰巨。"两节"和全国"两会"期间是各种矛盾纠纷的多发期和敏感期。从以往情况看，各种矛盾纠纷在此时期较为集中地反映出来，如果发现或调处不及时容易激化。因此，要进一步统一思想，提高认识，从贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神的高度，从构建社会主义的高度，充分认识做好矛盾纠纷集中排查调处工作的重大意义，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，切实把矛盾纠纷集中排查调处活动摆上重要议事日程，采取有力措施，有效预防和化解各类矛盾纠纷，全力维护好"两节"和"两会"期间全镇基层社会的安定稳定。
二、突出重点，着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷
要将工作的着力点放在各种社会热点难点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来，突出三个重点，围绕三个方面，集中力量攻坚克难。突出三个重点：一是突出重点地区。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发地区的排查调处工作。二是突出重点对象。对进京非正常上访、到省越级上访、重复上访等重点对象，进行重点摸排，有针对性地采取措施，进行重点调处。三是突出重点时段。要特别突出加强对重点时段和敏感时期矛盾纠纷的排查调处。围绕三个方面：一是涉及"三农"问题、土地征用和承包、房屋拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷；二是因医患关系、违规办学、食品药品安全等引发的矛盾纠纷；三是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、族群纠纷、村务管理纠纷。
三、发挥作用，切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态
一要认真排查。坚持"调防结合、以防为主、多种手段、协同作战"的工作原则，研究制定切实可行的具体实施意见，突出区域行业特点，对各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理，切实做到底子清、情况明。二要及时调处。对矛盾纠纷要实行边排查边调处，排查出一起调处好一起，切实做到不积压、不耽搁、不延误。对一般性能够当场调结的，要当场调结；对重大疑难复杂的，要明确责任分工和时限，做到"一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底、限期调结"；对涉及多部门、村的，要建立联合调处机制，确定牵头部门和地区，成立由有关部门和有关村组成的专门调处机构进行联合调处。三要掌握信息。在矛盾纠纷排查调处工作中，要注重发挥调解组织网络作用，及时掌握纠纷动向。通过充分发挥综治协管员、治保员、调解员等基层调解人员"人熟地熟情况熟"的优势，把触角延伸到我镇各个角落，广泛收集社情民意和纠纷动态，及时了解掌握纠纷苗头和发展趋势。对可能发生重大矛盾纠纷的隐患，要及时提出预警工作意见，以简报或专报及时向党委政府报告，使矛盾纠纷排查调处工作成为党委政府了解社情民意的重要渠道。四要搞好宣传。充分利用各种宣传手段，采取群众喜闻乐见的形式，深入田间地头、集贸市场，开展法律宣传和道德教育，不断提高广大群众的法律意识和法律素质，引导群众通过法律途径维护自身的合法权益。同时，要结合调解事例，寓政策法律宣传和道德教育于调解纠纷的过程中，有针对性地加强宣传教育，做到调解一案、教育一群、影响一片。
四、加强领导，确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效
一要摆上位置。排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪及群体性事件的首要环节，是维护人民群众合法权益和确保社会稳定的一项重要工作。将矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程，做到常研究、常规划、常部署。人民调解工作领导小组要加强请示汇报，争取党政领导和有关部门的重视支持，帮助解决工作中实际存在困难和问题。对一些有重大影响的矛盾纠纷，要及时召开专题会议，协调有关部门，制定调处方案，进行妥善处置。二要协调配合。各单位、各村矛盾纠纷领导小组要按照自身职责任务，认真实行"谁主管、谁负责"的原则，把矛盾纠纷排查调处工作作为份内的一项重要工作来抓。同时，各村、各单位之间要加强沟通协调、互相配合、齐抓共管，发挥各自的职能优势，积极参与处理跨部门的矛盾纠纷。三要加强指导。切实加强指导、协调和督导，适时组织人员深入基层，了解掌握情况，发现培育典型，总结推广经验，协调解决问题，督促工作落实。同时，要加强与各成员单位之间的沟通联系，交流指导工作信息，互通工作情况，研究具体意见，切实当好党委政府的参谋助手。四要组织回头看。对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范，及时总结工作经验、查找薄弱环节，做好补缺补漏，不留死角、不留隐患。对已经调处的矛盾纠纷要巩固成果，做好回访；对未调处好的矛盾纠纷要研究对策，制定方案，限期调处反馈，确保这次社会矛盾纠纷排查调处工作取得实实在在的成效。
浦南司法所
2011年1月18日
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矛盾纠纷排查计划（3篇）
矛盾纠纷排查计划一：矛盾纠纷排查工作计划
开展矛盾纠纷排查工作是贯彻“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益的一项重要举措。实践证明，开展矛盾纠纷排查工作，是变被动为主动，变滞后为超前，变消极为积极，防止矛盾激化，维护稳定的有效途径，应该而且必须深入持久地开展下去。为使这项工作能够规范化、制度化、经常化，结合我局实际，特制定本工作计划。
一、指导思想
以党的十七大精神为指针，以维护社会稳定为目标，不断完善矛盾纠纷排查责任制，建立健全各项工作制度和工作职责，进一步加大社会矛盾纠纷排查力度，充分发挥职能部门的中坚力量，全面掌握了解建设系统存在的各种不稳定因素和群众反映强烈的热点、难点问题，及时化解各类矛盾纠纷；群众集体上访、越级上访、重复上访得到有效控制；不发生影响稳定的重大群体性事件，保护人民群众根本利益和把矛盾纠纷解决在萌芽状态的原则，为我县的经济建设和社会发展创造一个良好的法制环境。
二、组织领导
矛盾纠纷排查活动，要继续坚持实行“党委统一领导、党政齐抓共管、各部门各司其职、积极配合”的工作机制。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则实行分级负责，归口调处，把责任落实到部门、单位和个人。矛盾纠纷带有综合性，单靠一个部门解决不了，要综合地加以解决。要在党委的统一领导下，建立矛盾纠纷排查工作办公室。要逐级明确排查重大矛盾纠纷和群体性事件的目标任务、责任单位和责任人、完成任务期限和奖罚措施。对重大疑难矛盾纠纷排查工作实行挂牌督办制，对挂牌督办的矛盾纠纷，必须上报办理进度和结果。
三、工作制度
1、矛盾纠纷排查责任制度。实行首问责任制，就是第一个接待矛盾纠纷的人员必须负责落实该矛盾纠纷的受理、登记、汇报工作。
2、联席会议制度。建设系统矛盾纠纷排查工作联席会议主要研究重大矛盾纠纷和阶段性工作意见，联席会议成员指定专人作为矛盾纠纷排查调处工作联络员。联席会议一般每二个月召开一次，因工作需要，可临时召开，联席会议议定的事项，下属各部门和单位应当认真贯彻，建设局将加强督查，及时解决本系统的矛盾纠纷。
3、领导接访制度。联席会议成员单位要根据各自实际，建立、健全领导接访、下访制度，听取群众意见，妥善解决群众反映的合理要求，及时化解容易引发矛盾纠纷的各种因素。领导接访原则上每月二次以上，由建设局党政领导轮流接待，必要时可组织有关下属单位负责人参加。
4、信息报送制度。一旦发生突发性、群体性和其他影响社会稳定的重大矛盾纠纷，所在部门应立即向局里报告，建设局在向县综治办报告矛盾纠纷排查工作情况。经排查没有发现矛盾纠纷的，也应当记录在案。
6、检查评比制度。建设局将矛盾纠纷排查工作作为社会治安综合治理目标管理的重要内容，每年组织1-2次专门检查或结合综治目标管理检查对下属各部门、单位矛盾纠纷排查情况进行检查考评。矛盾纠纷排查结果作为综治评先表彰的重要依据。
四、工作要求
1、强化领导责任。建设局党政一把手作为矛盾纠纷排查工作的第一责任人，要自觉地对本系统的矛盾纠纷排查工作负总责，分管领导要具体抓。要建立健全领导干部抓矛盾纠纷排查工作的机制，采取有效措施，把矛盾纠纷化解在萌芽状态、避免矛盾纠纷激化或酿成群体性事件。
2、强化部门责任。各部门要切实重视矛盾纠纷排查工作，按照“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥职能作用，在建设局党委的统一领导下，积极主动做好本部门的矛盾纠纷排查工作。
3、强化基层责任。建设局党委各党支部要有专人抓矛盾纠纷排查调处工作，治保会、调解会要把排查工作纳入工作职责，广泛发动群众参与排处，使每一起矛盾纠纷都能做到早发现、早报告、早控制、早化解。
4、强化责任追究。建设局要加强对各部门的矛盾纠纷排查工作的督促、检查，并定期通报情况。对因领导不重视，措施不到位，导致应排查的矛盾纠纷未得到及时排查或对排查出来的矛盾纠纷疏于调处，造成矛盾激化，以致发生重大矛盾纠纷或群体性事件的，问题严重，造成恶劣影响的，要对主要领导和责任人实行责任追究。
2011年溪谷社区矛盾纠纷调处工作在认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导下，深入贯彻落实科学发展观，准确把握改革发展稳定的关系，全面做好矛盾纠纷排查调处工作，着力促进经济平稳较快发展，着力保障社会公平争议，着力维护国家安全与社区和谐稳定。
工作计划如下：
一、统一思想，转变观念，充分认识矛盾调处的重要性。贯彻落实“三个代表”重要思想，构建和谐社会，维护广大人民群众根本利益，把矛盾调处作为维护社会安定的重要任务抓好。要把调节的理念贯穿于工作之中，使每一起纠纷都得到及时公正的处理。要做好今年工作，完成各项工作目标，必须有一个和谐稳定的社会环境。
二、加强组织领导，社区一把手为第一责任人，明确分工落实责任。1、健全组织机构：完善矛盾排查调处领导小组，由社区主任担任组长，社区干部为成员参加协调、处理、解决矛盾纠纷。2、加强矛盾排查工作的统一领导，统一协调，分工负责，加强防范，相互协作。社区各口充分发挥各自作用，把矛盾纠纷排查工作作为维护社会稳定的重要任务，积极参与齐抓共管，为矛盾纠纷排查调处工作顺利开展创造有利条件。
三、明确任务，落实措施。1、要按街道部署组织全面、彻底矛盾纠纷排查摸底工作，要深入基层，认真、细致摸底，明确责任单位，落实责任人，做到责任到人。2、组织排查社区调委会坚持“以排调结合，以防为主”的工作方针，随时掌握社会动态，贯彻边排查边化解原则，积极预防妥善处理。3、定期召开矛盾排查调处工作会议，研究部署防范工作，每月应当将排查情况及时向街道汇总，认真抓好调处工作。4、档案管理。建立调节纠纷工作档案和调节工作记录，实行科学化、规范化管理，做到一事一档，全面实行档案管理。5、充分发挥基层调解会、治保会的作用，进一步强化排查工作的力度，做到早发现、早重视、早调处、早解决。对发现重要情况要及时上报，确保矛盾排查工作顺利的开展。
一、2013年矛盾纠纷排查调处工作指导思想
2013年，我辖区矛盾纠纷排查调处工作的指导思想是：以“十八大”重要思想和建成小康社会为指导，认真落实中央、省、市政法工作会议精神，紧紧围绕构建和谐社会，进一步发挥调解工作在化解社会矛盾纠纷中的重要作用，构建人民调解的矛盾纠纷大调解格局，进一步完善矛盾纠纷排查调处长效机制，为我社区经济社会发展创造和谐稳定的环境。
二、2013年矛盾纠纷排查调处工作的总体思路
1、加强领导，提高认识。
2、加强基层建设。
3、加大矛盾纠纷排查调处责任追究力度。
4、提高自身素质，强化服务意识。
5、切实把矛盾排查调处运行处置建立的各项制度落实到实处。
三、工作任务和措施
（一）加强领导，提高建立大调解工作机制的认识
我社区要高度重视建立大调解机制工作。要统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，要把建立大调解机制工作放在重要位置，摆上议事日程。要定期就大调解工作了解情况，发现问题，研究对策，指导工作。我社区要成立大调解工作领导组。
（二）完善排查调处机制，构筑化解矛盾防线。
1、预防机制
一要坚持信息预防。我社区要从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二要坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三要采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生。即：围绕党委、政府中心工作超前介入，预测工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。
2、排查机制
对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，我社区要定期将辖区纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点，以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到街道综治办。我社区应建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记入档案。
3、包案机制
对社会稳定影响较大或解决难度较大的矛盾纠纷，由我社区、派出所干警包案限期解决。
4、调处机制
按照横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。严格按照“谁主管，谁负责”的原则，搞好归口调处，一般矛盾纠纷由我社区依法调处；疑难纠纷由街办及时调处。
5、督查机制
一是领导督查，我社区领导按照自己所包的矛盾纠纷进行督查，定期开展研判会议，研究解决问题。二是跟踪督查，社区组织实行全程督查，杜绝有调无果，有头无尾的现象。三是会议督查，社区每月召开一次矛盾纠纷排查调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。
6、回访机制
坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。
7、月报机制
我社区每月向街办报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况（包括月报表），排查上报要有领导签字，加盖单位公章，排查没有发现问题的，也要记录在案，实行“零报告”制度。
8、责任追究机制
我社区高度重视，认真负责地做好矛盾排查调处工作，对排查调处不力，瞒报漏报造成群体越级上访的，甚至转化为刑事案件的，要对相关责任人给予严肃处理。
（三）强化措施，建立大调解工作机制
我社区要巩固健全基层人民调解委员会。我社区要建立人民调解委员会，确保调委会组织健全，人员齐备，充满活力。要充实人民调解员队伍，积极吸纳符合条件的人民代表、政协委员和离退休法官、检察官、警官及律师、法律工作者等社会志愿者参加到调解组织中来，活跃基层人民调解工作。其次，积极发展区域性、行业性人民调解委员会。第三，大力加强行政调解工作。要贯彻“当调则调、调裁结合、解决问题”的原则，强化调解工作。对已经发生的争议，要查明事实，分清是非，争取调解处理，增进有关当事人与行政机关之间的互相理解和信任。最后，要稳步推进司法调解工作。
乡镇矛盾纠纷排查计划（3篇）
乡镇矛盾纠纷排查计划一：乡镇2014年矛盾纠纷调解工作实施计划
【网络综合-乡镇2014年矛盾纠纷调解工作实施计划】
以下是无忧考网为大家整理的关于乡镇2014年矛盾纠纷调解工作实施计划的文章，希望大家能够喜欢！
今年我镇大调解工作将以“三个代表”重要思想和十七届六中全会精神为指导，以科学发展观为统领，深入开展矛盾纠纷“大调解”工作，紧紧围绕县委、县政府“坚持科学发展、构建和谐县”的要求，深入推进“平安鲜渡”建设，为实现我镇加快发展、科学发展、又好又快发展创造和谐稳定的社会环境，扎实开展各项工作，以实现社会治安持续稳定的良好局面。今
年主要做好以下工作：
一、大力强化组织领导体制建设
1．加强村级人民调解委员会、调处中心建设，调配好村调委会主任。做到人员落实，职责明确。
2．采取措施，进一步提升镇村两级调解员的政治理论、法律知识、调解实务、调解技能等方面的综合素质，推进调解队伍的专业化、职业化建设。村主任、调委会主任、治保主任培训今年不少于两次。努力提升基层调解工作水平。
3．加强镇调处中心建设，聘用两名专职调员负责中心的接待、受理、调处等工作。
4．村、企调委会、调处中心在镇调处中心的指导下开展工作，履行辖区内矛盾纠纷排查和调处的职能，提高调处实效。
5．进一步完善矛盾纠纷收集信息员队伍建设。做好“十户”信息员的培训和信息报送工作，对选定的信息员要明确职责，做到有其责、有其为、有其奖，更好地激发调解信息员的工作积极性和主动性。
6．镇调处中心办公室充分发挥调处与管理的双重职能。具体负责本镇内大调解工作部署、典型推广、督促检查、考评考核等工作。
二、进一步完善对接机制
7．规范“公调对接”。完善镇调处中心与镇派出所与村调委会两个层面有效对接。“公调对接”调处室设在派出所，镇调处中心聘请两名专职调解员进驻派出所调处室，负责调处矛盾纠纷。
8．做实“诉调对接”。在上级的支持下，加强镇调处中心与有庆人民法院的沟通联系，邀请法院到镇调处中心指导，着力提高调解人员素质。大力推行诉前调解，做到能调则调、可调必调、不可调不强调。对调节不成、当事人提起诉讼的纠纷，按规定落实好就近连、快速结案、优先执行等措施，完善“诉调对接”绿色通道。
9．拓展“检调对接”。积极开展以“涉检信访息诉和解”、“轻微刑事案件检察环节和解”、“民事申诉执行和解”为主要内容的调解工作，把轻伤害、交通肇事等多发性犯罪案件、未成年人犯罪和部分过失犯罪案件作为调处的重点。同时，对事实清楚、案情简单、争议和影响不大、社会危害性较小且被害人获得赔偿后自愿放弃追究刑事责任的其他刑事案件，通过调节或和解来结案，扩大调解结案率，实现办案的法律效果和社会效果的有机统一。
10．完善“其他对接”。在深化“三大对接”工作的基础上，以“大调解”机制为主线，继续探索“访调对接”、“援调对接”等新机制建设。实现化解矛盾纠纷资源的再整合、调解职能优势的再联合、调解合力的再聚合，不断扩大大调解模式。
三、进一步优化运行质态
11．完善排查预警机制，坚持做到主动排查与信息采集相结合。村调委会必须做到每旬组织一次矛盾纠纷的排查，每旬实行有矛盾报纠纷、无矛盾报平安的零报告制度。同时各单位对排查报送的矛盾纠纷要建册立档，落实调处责任人和调处期限，真正做到矛盾纠纷早排查、早发现、早调处、早化解。
12．镇调处中心要积极完善听证对话机制。
13．要深化特色和个性调解。各调委会要从实际出发，注意发现和培养一批具有丰富实践经验、擅长调处某种类型和特殊矛盾纠纷的“能工巧匠”，诊治矛盾纠纷的“疑难杂症”。各村要有2名以上专职调解员，真正使矛盾纠纷化解在基层。
四、进一步落实“三三制”大调解工作制度。
一是村民矛盾纠纷在组调委会、村调委会和镇大调解中心三个层次自下而上进行调解；二是每个层次调解不少于三次；三是在调解过程中要做到“1+1+1＞3”的效果，将一份责任，一份耐心，一份真情融入其中，提升调解工作的整体水平和实效，确保矛盾纠纷化解“小事不出村，大事不出镇”。
五、进一步强化基础建设
14．遵循严谨、便民、高效的原则，严格依政策，按法律、照程序调处矛盾纠纷，确保调处工作有章可循，规范有序，避免调处工作的随意性。按照既有利于调解矛盾纠纷、又避免不必要的调解资源浪费的要求，科学界定调解矛盾纠纷的类型和范围，提高调解质量。
15．建立大调解工作例会制度，原则上镇每月召开一次例会，例会的内容是交流阶段性工作情况，分析矛盾纠纷态势，研究疑难矛盾纠纷调处方案以及部署下一阶段工作等。
16．各村、各单位要切实解决矛盾纠纷调处中遇到的困难和问题，为大调解工作的开展创造必要的条件。
17．各村、各单位调解组织的台账资料要按照县镇调处中心的要求抓好落实，做到凡调解的矛盾纠纷必须做到一案案一档，资料齐全、装订规范。
六、进一步提高工作绩效
按照构建社会主义和谐社会的要求，围绕全镇中心工作，依照上级的工作部署，为全面落实调解工作责任制的各项目标任务，妥善处理各种纠纷和不稳定因素，切实维护社会稳定，充分发挥人民调解组织的作用，现结合我镇实际，制定2010年人民调解暨矛盾纠纷排查调处工作计划如下。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕改革发展稳定的大局和镇党委政府的中心工作，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”的原则，深入排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素。为打造平安城关和推进新农村建设创造和谐稳定的社会环境。真正将矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。
二、加强组织建设
根据人事变动情况，及时对镇人民调解工作领导小组和矛盾纠纷排查调处工作中心成员作出调整。明确各村、社区支部书记为基层调解工作第一责任人，并进一步健全各村、社区的调解组织。镇政府要及时听取调解工作汇报，研究调解工作，对调解工作有部署、有指导，把人民调解工作要求纳入《综治责任书》工作范畴。镇党政主要领导亲自参加本地区重大的、有影响的社会群体性矛盾纠纷的调解，并安排专人负责办理，坚持领导接待日值班制度，并按值班制度亲自接待来访群众。特别是针对2010年《人民调解法》的颁布，根据实际情况做好相应的应对工作。
三、服务中心工作
紧紧围绕镇党委、政府的中心工作和重点工作开展人民调解工作。我镇的人民调解工作应该始终坚持从党委、政府的大局出发，以大局为重，为大局服务，注重让法律先行。同时，在党委、政府的新政策、新举措出台之前，司法所应当进行充分的研究和预测，分析可能引发的矛盾纠纷，建立有效的预警机制，注重捕捉矛盾纠纷的迹象和苗头，一旦发现有苗头和隐患立即组织人员予以调处，把纠纷及时化解在基层，化解在萌芽状态。同时注重回访和信息反馈工作，防止其反复，从而为中心工作和重点工作的顺利推进铺平道路。
四、加强村级调委会规范化建设
进一步加强村级调委会规范化建设，充分挥发调解网络的职能作用。我镇已经建立了镇调处中心和各村委会调解组织。今年将从提高人民调解员的调解能力入手，加强对人民调解员培训工作，进一步完善人民调解员队伍的知识结构、年龄结构、职业结构，将有知识、有经验、有热情的同志充实到调解员的队伍中来，鼓励法律相关职业的同志参与到调解工作中，提高人民调解的水平和实效。加大对人民调解员的培训，进一步提高他们的业务素质，强化和完善培训制度，真正使培训学习和人民调解的实践操作结合起来，使人民调解员真正能够发挥“第一道防线”作用。进一步改善村调委会的工作环境，建立健全村级调委会的规章制度，进一步完善和强化调委会的档案登记和回访工作，真正使调委会充分发挥其职能作用。
五、坚持矛盾纠纷排查调处制度。
加大社会矛盾纠纷排查调处力度，着眼于早发现、早报告、早解决，把预防工作作为关键环节来抓，重点落实好双排查：即落实镇村两级每月一次的定期排查分析制度，落实特殊时期以及重大节假日期间的重点排查。在做好正常排查调处工作的同时，特别要组织好重大事件的集中专项排查活动，防范和化解社会矛盾纠纷。将矛盾化解在基层，确保小纠纷不出村，大纠纷不出镇，达到标本兼治的目的，无调解不及时或不当而引发民转刑案件或群体性事件。认真贯彻落实省、市、区有关维护社会稳定工作等一系列指示精神，全面掌握情况，治本控源，集中力量化解不稳定因素，保障全镇各项工作顺利开展，促进社会发展的和谐稳定，稳步提高社会矛盾纠纷调处成功率，保证调解成功率稳定在95%以上，为城关镇的和谐稳定保驾护航。
六、深化完善各项制度。
一是落实每月的定期排查分析制度；二是健全汇报学习制度，定期组织各村、社区人民调解员学习培训活动；三是坚持领导接待日制度；四是实行领导包案制度，重大矛盾纠纷案责任到人，党政领导包案抓落实；五是建立纠纷工作协调制度，重大疑难案件由街道领导亲自主持会同有关部门研究对策，制定措施，合力解决；六是调解工作档案、工作台帐齐全规范，工作制度上墙；七是按规定向上级有关部门报送全年工作计划、半年及全年工作总结、每月主要社会矛盾纠纷形势分析预测。
七、多渠道扩展调解宣传工作。
充分利用标语、横幅、板报、墙报、宣传栏等群众喜闻乐见的宣传形式，广泛开展《调解条例》等各项政策法规的宣传工作，通过学习宣传规范人民调解工作，进一步树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，畅通调解渠道，使调解工作长效机制得以发挥，规范调解工作程序，切实维护好广大人民群众的合法权益，创造稳定和谐的社会发展环境。引导群众依法上访，增强法治观念宣传教育。加强普法宣传教育与人民调解工作结合起来，实现双赢。加大对涉农方面的政策、法规的宣传力度，增强工作透明度。结合街道近年来的相关工作情况，以“城市建设大调解”工作为重点，通过学习相关法律法规，提高基层调解员的业务水平。通过法制宣传教育等手段进一步提高广大群众依法办事的法制观念，积极引导群众通过司法或法治渠道解决涉法矛盾纠纷问题，做好社会矛盾纠纷依法分流工作，完善与公安等部门的公调对接等对接机制。
随着社会不断发展，社会矛盾也发生新的变化，近年来随着县城大规模的拆迁改造，预计将会引发许多社会矛盾，依照县委、县政府的工作要求，本着 “爱岗敬业，恪尽职守，对党负责，为民服务，实事求是，秉公办事，清正廉洁，无私奉献”的职业道德，以高度的政治责任感和历史使命感，切实维护社会稳定，与时俱进，努力做好城关镇调解工作，打造和谐城关的安定局面。
为深入贯彻落实党的十八大精神，加快“中国梦”建设步伐，促进社会和谐稳定，按照镇政府决定今年在本辖区范围内全面深入开展矛盾纠纷排查调处工作。现作出如下计划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会建设这个总体要求，全力排查化解关系群众切身利益的各类矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾和问题，为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境。
二、工作原则
坚持事要解决、注重预防，区别情况、分类指导，属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则。通过全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作，使群众反映的合理诉求和实际困难得到解决，影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷得到化解，从源头上预防和化解突出矛盾纠纷的工作基础得到夯实，排查化解矛盾纠纷的长效机制基本建立。
三、主要工作
1、强化措施，深入排查影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷（一）排查重点 从我地区实际出发，把以下几个方面的问题做为排查调处的重点：因涉法涉诉等引发的信访突出问题；因婚姻家庭、生产经营、医患纠纷等引发的突出矛盾。同时，要从维护社会稳定的大局出发，做到“四个突出”，即突出排查由社会“热点”、“难点”问题引发的矛盾纠纷；突出排查久调不决的矛盾纠纷；突出排查群体性矛盾纠纷。（二）建立台帐 对排查出来的矛盾纠纷，按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档，逐案、逐人、逐项建立台帐。（三）明确责任 对排查出来的矛盾纠纷，西塔村成立工作班子，采取“三包四定五个一”的办法，即包调查、包处理、包稳定，定领导、定措施、定时间、定责任，一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一包到底。限期处理问题，确保息诉罢访、定纷止争。
2、多措并举，综合治理，集中化解各类突出矛盾纠纷。（一）切实加大矛盾纠纷调解工作力度 高度重视和充分发挥调解工作在化解矛盾纠纷中的重要作用。（二）切实解决群众合理诉求和困难 高度重视，认真梳理甄别群众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件，可以逐步变通解决的，列出解决时间表，做好面向群众的沟通工作，取得理解和信任。要带着责任和感情关心上访群众，采取政府救助、社会救济、民间互助等手段解决实际困难，使困难群众的基本生活得到保障。（三）强化法制宣传 依法规范上访人的行为 加大对《信访条例》等法律法规为重点内容的法制宣传教育力度，采取以案释法、疏导情绪，引导上访人员以理性合法的方式反映利益诉求，依法解决矛盾纠纷。要在切实解决群众反映利益的同时，坚决依法维护正常的上访秩序和社会秩序。
3、注重源头治理，从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。建立预防机制，从源头上减少矛盾纠纷。坚持把矛盾纠纷排查调处工作的出发点和落脚点放在预防上，建立信息、排查、回访等预防机制，变事后处理为事前化解，变被动调处为主动预防。工作中，西塔村调解组织要深入群众调查研究，及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律，积极预测，超前防范，坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合，依法调解，以案释法，以案普法，发挥调解一案，教育一片的良好效果，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。
4、完善机制，确保排查化解矛盾纠纷工作取得实效。建立健全领导责任制。辖区内各自然村要把排查矛盾纠纷排查调处工作列入的重要议事日程，坚持认真处理突出矛盾纠纷。
四、工作要求
各自然村要全力开展好矛盾纠纷排查化解工作。有针对性地进行下一阶段工作部署，探索建立排查化解矛盾纠纷工作长效机制。
社区矛盾纠纷排查计划（5篇）
社区矛盾纠纷排查计划一：繁阳社区居委会 二00五年矛盾纠纷排查调处工作计划
繁阳社区居委会以“三个代表”为指导，认真贯彻党的“十六大”精神，积极做好人民调解工作，切实减少群众矛盾纠纷，防止各类案件的发生。现将本年度调解工作作如下计划：
一、 调整组织，完善制度。
年初及时调整了人民调解工作领导组名单，一组三员（治安信息员、法制宣传员、人民调解员），建立调解员工作制度，居委会调委会有专人负责，各居民小组长及时反馈信息，层层责任到人。
二、 加强法制教育
加大对居民进行社会主义法制和共产主义道德风尚教育，使广大居民群众知法、懂法、增强遵纪守法的观念，预防各类案件和纠纷的发生。
三、 做好“四防”工作，确保小区居民生命财产的安全。 发动辖区居民加强“四防”勇于检举揭发坏人坏事和各类违法犯罪，劝阻和制止违法行为。
四、 认真做好来信来访，调解民事纠纷。
接到来信来访及时处理、答复，及时调解民事纠纷，化解矛盾，妥善解决问题，把矛盾遏制在萌芽状态。
五、 依靠群众，实事求是。
调查情况，实事求是，依靠群众，公证及时调解民事纠纷，防止矛盾激化，遇到棘手问题不回避绕道，推脱他人。解决双方矛盾不徇私舞弊，包庇亲友，处理纠纷不主观武断，简单粗野。
繁阳社区居委会
2005年元月
2013年，石碛社区在桥林街道党工委、办事处、综治办的正确指导下，以创建石碛平安年为主线，以维护人民群众利益为根本，紧紧围绕维护社会政治稳定这个大局，全面落实社会治安综合治理责任制，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，全面落实维护稳定的各项措施，有效地维护了社会稳定。现将本年度工作安排如下：
一、提高认识，加强领导
开展矛盾纠纷排查化解工作，是关系国家安定，社会稳定的政治任务。是建设社会主义和谐社会、构建平安和谐校园的首要工作。我社区切实加强领导，突出重点，标本兼治，狠抓落实，认真开展关系老百姓切身利益和矛盾纠纷排查工作。采取切实有效的措施，依法维护全体师生的合法权益，努力预防和减少矛盾纠纷的发生，千方百计地为老百姓排忧解难，确保这项工作落实到位。
二、工作原则、目标和排查重点
（一）工作原则
坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则。充分发挥党组织的优势，充分发挥调节功能，动员各方面力量，形成深入排查化解矛盾纠纷的工作合力。
（二）工作目标
一是以“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”为目标，集中时间、集中力量排查化解当前不和谐、不稳定的突出矛盾纠纷。对排查出来的矛盾纠纷，建立台帐，落实领导包案责任。对所包案件认其负责。采取公开接访、亲自协调、亲自督办等多种有效措施及时化解矛盾。
二是建立键全矛盾纠纷排查化解工作长效机制。创新工作方式，完善工作制度，努力实现纠纷及时化解。
三是注重源头治理，提高基层人员排查化解矛盾纠纷的能力。
（三）排查重点
排查的范围包括各村居民各种突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患，是否存在矛盾纠纷不稳定因素。
排查的重点是：土地征用、房屋拆迁、项目施工、企业改制等过程中可能形成的重大群体问题，安全重大隐患，困难群体稳定问题等。
三、时间安排和方法步骤
按照上级的统一部署，我社区矛盾纠纷排查化解工作，分三个分阶段进行。
（一） 动员部署阶段（3月至4月）
社区“矛盾纠纷排查化解工作”认真做好以下工作：
1、成立领导组织机构。社区建立由党政“一把手”负总责的“矛盾纠纷排查化解工作”领导组织机构，明确任务，落实责任，周密安排和部署各部门“矛盾纠纷排查化解工作”。
2、落实责任，分解任务。结合实际，制定本部门具体工作方案并进行动员部署，确保组织到位，任务到位，责任到位。
3、开展排查，建立台帐。社区集中时间组织开展三次、矛盾纠纷排查工作，做到横向到边、纵向到底，不留死角。对排查出来的矛盾纠纷，逐件按诱因、时间、地点、涉及人数，重点人员、事态发展预测、调处措施、责任人等要素建立台帐。
4、认真制定工作预案。负责人要有针对性地制定相应工作预案。
（二）集中化解和积极预防阶段（4月中旬至11月上旬）
1、集中力量，明确责任。社区对此次“矛盾纠纷排查化解工作”逐一落实责任，明确包案领导并对处理结果严格把关。
2、切实解决实际生活困难。社区此次“矛盾纠纷排查化解工作”实行“一把手”负责制。包案领导对所包案件一包到底，限期解决。要解决一批重点矛盾纠纷问题。对暂时不具备解决条件的，做好解释工作，取得群众的理解和信任。
（三）总结检查阶段（11月下旬）
社区认真总结开展矛盾纠纷排查化解工作的好措施、好做法，认真查找存在的问题和不足。对系统矛盾纠纷排查化解工作时行总结，按上级领导部门要求形成报告上报。
2011 年溪谷社区矛盾纠纷调处工作在认真贯彻落实党 的十七大精神，坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想 为指导下，深入贯彻落实科学发展观，准确把握改革发展稳 定的关系，全面做好矛盾纠纷排查调处工作，着力促进经济 平稳较快发展，着力保障社会公平争议，着力维护国家安全 与社区和谐稳定。工作计划如下：
一、 统一思想，转变观念，充分认识矛盾调处的重要性。贯彻落实“三个代表”重要思想，构建和谐社会，维护 广大人民群众根本利益，把矛盾调处作为维护社会安定的重 要任务抓好。要把调节的理念贯穿于工作之中，使每一起纠 纷都得到及时公正的处理。要做好今年工作，完成各项工作目标，必须有一个和谐稳定的社会环境。 二、 加强组织领导，社区一把手为第一责任人，明确分工落 实责任。 1、健全组织机构：完善矛盾排查调处领导小组，由社区主 任担任组长，社区干部为成员参加协调、处理、解决矛 盾纠纷。 2、加强矛盾排查工作的统一领导，统一协调，分工负责，加强防范，相互协作。社区各口充分发挥各自作用，把 矛盾纠纷排查工作作为维护社会稳定的重要任务，积极参与齐抓共管，为矛盾纠纷排查调处工作顺利开展创造 有利条件。
三、 明确任务，落实措施。1、要按街道部署组织全面、彻底矛盾纠纷排查摸底工作， 要深入基层，认真、细致摸底，明确责任单位，落实责 任人，做到责任到人 .2、组织排查社区调委会坚持“以排调结合，以防为主”的 工作方针， 随时掌握社会动态， 贯彻边排查边化解原则， 积极预防妥善处理。3、定期召开矛盾排查调处工作会议，研究部署防范工作，每月应当将排查情况及时向街道汇总， 认真抓好调处工 作。 4、档案管理。建立调节纠纷工作档案和调节工作记录，实行科学化、规范化管理，做到一事一档，全面实行档案 管理。 5、充分发挥基层调解会、治保会的作用，进一步强化排查 工作的力度，做到早发现、早重视、早调处、早解决。 对发现重要情况要及时上报， 确保矛盾排查工作顺利的开展。
溪谷社区 二○一一年一月
为了做好社区矛盾纠纷排查工作，切实发挥矛盾纠纷排查工作在社区中的防线作用，以最大程度的预防和避免民间纠纷和群体性突发事件的发生。社区计划从以下几个方面开展矛盾纠纷排查工作。
一、建立健全矛盾纠纷排查组织网络、工作制度。
社区要建立完善的矛盾纠纷排查领导小组以及成员，按照相关规定有计划有秩序的开展矛盾纠纷排查，使这项工作成为社区工作的重点之一。
二、抓好矛盾纠纷排查工作的落实。
社区计划在矛盾纠纷排查的过程中广泛开展法制教育。让排查纠纷的过程成为发制宣传的过程。通过法制宣传和道德教育，提高群众的法律素质和道德修养，以在源头消灭矛盾纠纷。
社区将及时掌握和报告纠纷信息。要将社区矛盾纠纷的信息以及社区群众关注的热点和难点问题，提出有关工作建议，使社区矛盾纠纷排查工作成为上级部门了解社情民意的重要渠道。
社区将深入辖区居民区、商业区，认真排查矛盾纠纷，在节假日之前、国家重点政治活动期间做到一日一排查，对那些有可能引发重大治安问题和群众性上访事件的矛盾和纠纷，及早发现、及时化解、尽快上报。力求把矛盾消灭在萌芽状态，对于一些一般性矛盾纠纷要及时化解，防止小纠纷变成大矛盾。总之，在矛盾纠纷排查调处工作尚要进一步牢固树立“稳定是基础”的思想，增强社区稳定的责任感好紧迫感。
一、20*年矛盾纠纷排查调处工作指导思想
20*年，我地区矛盾纠纷排查调处工作的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实十六大和十六届六中全会精神，认真落实中央、省、市政法工作会议精神，紧紧围绕构建和谐草坪，进一步发挥调解工作在化解社会矛盾纠纷中的重要作用，构建人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的矛盾纠纷大调解格局，进一步完善矛盾纠纷排查调处“五大平台”长效机制，为我区经济社会发展创造和谐稳定的环境。
二、20*年矛盾纠纷排查调处工作的总体思路
1、加强领导，提高认识。
2、加强基层建设，强化属地管理。
3、加大矛盾纠纷排查调处责任追究力度
4、提高自身素质，强化服务意识。
5、切实把矛盾排查调处运行处置建立的各项制度落实到实处。
三、工作任务和措施
（一）加强领导，提高建立大调解工作机制的认识
各村、社区要高度重视建立大调解机制工作。要统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，要把建立大调解机制工作放在重要位置，摆上议事日程。要定期就大调解工作了解情况，发现问题，研究对策，指导工作。各村、社区要成立大调解工作领导组。
（二）完善排查调处机制，构筑化解矛盾防线。
1、预防机制
一要坚持信息预防。要求各村、社区要从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消灭隐患，防止形成矛盾纠纷。二要坚持普遍预防，采取普法宣传，举案说法等多种形式，增强广大群众守法意识和明辨是非能力，从源头上减少纠纷的发生。三要采取“四超前”措施，减少矛盾纠纷的发生。即：围绕党委、政府中心工作超前介入，预测工作建在预防前，预防工作建在调解前，调解工作走在激化前。
2、排查机制
对辖区内突出的矛盾纠纷，采取定时、定人、定点、定责的办法，开展“拉网式”专项排查调处，各村、社区要定期将辖区纠纷的种类、特点、群众关心的热点和难点，以及涉及到稳定工作等方面的信息及时反馈到街道综治办。各村、社区都应建立矛盾纠纷档案，对排查发现的各类矛盾隐患，按性质和轻重缓急进行梳理分类，详细记入档案。
3、包案机制
对社会稳定影响较大或解决难度较大的矛盾纠纷，由区、街办、村(社区)、派出所干警包案限期解决。
4、调处机制
按照横向到边，纵向到底，上下贯通，左右协调，依托基层，多方参与的矛盾纠纷排查调处新机制。实行分级调处制，严格按照属地管理和“谁主管，谁负责”的原则，搞好归口调处，一般矛盾纠纷由村（居）调处机构依法调处；疑难纠纷由街办及时调处。
5、督查机制
一是领导督查，街办领导按照自己所包村、社区对该地区的矛盾纠纷进行督查，定期听取汇报，研究解决问题。二是跟踪督查，对于落实到具体部门调处的矛盾纠纷，街办组织实行全程督查，按时通报调处工作进展情况，杜绝有调无果，有头无尾的现象。三是会议督查，街办每月召开一次矛盾纠纷排查调处领导小组成员会议，通报情况，讲评工作，部署任务。
6、回访机制
坚持回访预防，对于调处的重大矛盾纠纷由专人包案，定期回访，督促履行协议，防止纠纷出现反复，酿成新的事端。
7、月报机制
村（居）每月向街办报告一次矛盾纠纷排查调处工作情况（包括月报表），排查上报要有领导签字，加盖单位公章，排查没有发现问题的，也要记录在案，实行“零报告”制度。
8、责任追究机制
各村、社区要高度重视，认真负责地做好矛盾排查调处工作，对排查调处不力，瞒报漏报造成群体越级上访的，甚至转化为刑事案件的，要对相关责任人给予严肃处理。
（三）强化措施，建立大调解工作机制
1、加强调解工作的基础建设工作
首先，巩固健全基层人民调解委员会。各村（社区）要建立人民调解委员会，确保调委会组织健全，人员齐备，充满活力。要充实人民调解员队伍，积极吸纳符合条件的人民代表、政协委员和离退休法官、检察官、警官及律师、法律工作者等社会志愿者参加到调解组织中来，活跃基层人民调解工作。其次，积极发展区域性、行业性人民调解委员会。第三，大力加强行政调解工作。要贯彻“当调则调、调裁结合、解决问题”的原则，强化行政调解工作。对已经发生的行政争议，要查明事实，分清是非，争取调解处理，增进有关当事人与行政机关之间的互相理解和信任。最后，要稳步推进司法调解工作。
2、建立调解工作的协调联动机制
首先，纠纷案件受理移交。村、社区调委会、街办调处中心在受理案件时，应对所要受理的案件进行分析、分类。适合本组织调解的，应及时受理调解，适合其他组织调解的，要及时移交其他组织。其次，调解人员交叉参与。调委会在调处矛盾纠纷时，对涉及重要敏感事项、疑难案件的纠纷，可由街办调处中心、包村（社区）领导参与调委会的调解工作。第三，纠纷信息要互相通报。调委会、调处中心应及时互报有关纠纷案件的受理、调处情况。对互报的信息，有关调解机构和组织要及时进行分析，对有可能参与调解的纠纷，要随时掌握动态，做好必要的准备。
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