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学习习总书记讲话心得体会

学习习近平讲话心得领会。

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习近平话立意高远、内涵丰富,直面现实、充满自信,蕴含着质朴真挚的为民情怀、许党许国的担当精神。下面是小编为大家带来的学习习近平讲话精神心得体会,大家一起来看看吧。

学习习近平讲话心得体会【1】作为一个具有95年多的历史的马克思主义政党,作为拥有近8900万名党员,440多万个组织的世界第一大党,没有什么外力能够打败我们,能打败我们的只有我们自己,前途命运都掌握在我们自己手上。

要兴党强党,保证党永葆生机活力,必须具有强烈的自我革命精神,过硬自我净化特质,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,让自我革命精神打造自己和锤炼自己。

习近平指出,坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。每一个党的组织、每一名党员干部,无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位,都要服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。

习近平指出,领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微,经常对照党章检查自己,加强党性修养,陶冶道德情操,永葆共产主义的政治本色。

回顾党的奋斗历史,不忘初心继续前进,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移推进全面从严治党,在不断解决问题中实现自我超越,永葆党的先进性和纯洁性。

学习习近平讲话心得体会【2】新形势下加强和规范党内政治生活,要着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。2月13日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话,再次对党内政治生活提出了要求

要兴党强党,保证党永葆生机活力,必须具有强烈的自我革命精神,过硬自我净化特质,坚持不懈同自身存在的问题和错误作斗争,让自我革命精神打造自己和锤炼自己。习近平指出,坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止,是党和国家前途命运所系,是全国各族人民根本利益所在。坚持党的领导,首先是坚持党中央的集中统一领导。全党必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。每一个党的组织、每一名党员干部,无论处在哪个领域、哪个层级、哪个部门和单位,都要服从党中央集中统一领导,确保党中央令行禁止。

政治性是灵魂,决定着党内政治生活的方向。党内政治生活,唯有始终坚持政治性,才能保持马克思主义政党的本色,保持正确的方向。党内政治生活要不断增强党员的四个意识,引导党员干部自觉维护党中央权威、维护党的团结和集中统一。要通过党内政治生活,锻炼党性,提高政治站位,服务于大局。切不可使党内政治生活出现庸俗化娱乐化去政治化的现象。

时代性体现马克思主义政党的历史方位,我们党自建党之日起,始终走在时代前列。如今,世情、党情、国情发生深刻复杂变化,党内政治生活也要紧跟时代步伐、聆听时代声音、回答时代课题,及时发现和解决党内出现的新问题,使党内政治生活始终充满活力。各级党组织,要紧跟党的路线方针、直面当下问题、创新方式方法、适应时代新环境,让党的学习、教育、活动等,与时代的脉搏精准相交,把党内政治生活推向新的前沿。

原则性是马克思主义政党的鲜明特色,马克思主义政党在大是大非问题上决不含糊、决不妥协、决不退缩。增强党内政治生活的原则性,就是党内政治生活要坚持党的思想原则、政治原则、组织原则、工作原则,按原则处理党内各种关系,按原则解决党内矛盾和问题。丧失原则性,那必然是潜规则横行,患上软骨病,随波逐流、随风飘荡,给党的事业造成重大危害。因此,必须把党的原则挺在前面,形成大是大非面前不态度暧昧,不动摇基本政治立场,不被错误言论所左右的风气。

欲成方圆而随其规矩,则万事之功形矣。加强和规范党内政治生活,是当前我们党推进各项事业的必然要求。各级党组织、全体党员,要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以严肃党内政治生活为抓手推进全面从严治党,对照《准则》《条例》,将党内政治生活推向新的境界,打造风清气正的政治生态。

学习习近平讲话心得体会【3】学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,就要继续推进标本兼治,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,不断书写反腐倡廉的优异答卷。

标本兼治是我们党管党治党的一贯要求。深入推进全面从严治党,必须坚持标本兼治。在十八届中央纪委七次全会上,习近平总书记深刻总结党的十八大以来反腐败斗争的启示和经验,明确提出增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。

全面从严治党,既要靠治标,猛药去疴、重典治乱;也要靠治本,正心修身、涵养文化,守住为政之本。党的十八大以来的反腐败斗争,总体上就是从治标入手,治本工作也一直没有放松,有时治本就寓于治标之中。我们强调的不敢腐,侧重于惩治和威慑,让意欲腐败者在带电的高压线面前不敢越雷池半步;强调的不能腐,侧重于制约和监督,让胆敢腐败者在严格监督中无机可乘;强调的不想腐,侧重于教育和引导,着眼于产生问题的深层原因,让人从思想源头上消除贪腐之念。

深入推进全面从严治党,关键就是坚持治标不松劲、不断以治标促进治本,在惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变的同时,坚持思想建党和制度治党同向发力,不断开创管党治党新境界。

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学习习近平总书记系列讲话心得领会(4篇)


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学习习近平总书记系列讲话心得体会

习近平总书记的重要讲话,既对当前全面深化改革实践具有战略指导意义,也对深化认识中国特色社会主义事业发展规律具有重要理论意义。

习近平总书记的讲话,集中论述了全面深化改革的总目标问题。总目标规定改革方向,统领改革全局,提供协同推进各领域改革的根本指导思想。为党和国家事业发展、为人民幸福安康、为社会和谐稳定、为国家长治久安提供一整套更完备、更稳定、更管用的体系。习近平总书记的讲话,深刻地总结了古今中外社会变革、政权稳定和制度建设的规律,站在社会主义国家长治久安的历史高度,论述了坚持和发展中国特色社会主义的必然要求和实现社会主义现代化的完整目标,阐明了完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化两者相辅相成的辩证关系,以及这一关系展开过程中必须始终准确把握的一系列重要原则,是指导中国特色社会主义事业长远发展的纲领性文献。

准确把握全面深化改革总目标的关键,是坚持三个自信,解决好制度模式选择和价值体系建设问题,走适合我国国情的发展道路。

一个国家选择什么样的治理体系,是由这个国家的历史传承、文化传统、经济社会发展水平决定的,是由这个国家的人民决定的。中国的发展道路上,高扬着的是中国特色社会主义的伟大旗帜。物有甘苦,尝之者识;道有夷险,履之者知。经历了长期曲折艰辛探索,我们党在马克思主义中国化的理论创新过程中实现了两次历史性飞跃,形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系,走出了一条不同于西方国家的成功发展道路,形成了一套不同于西方国家的成功制度体系。这是方向,也是政治定力和改革创新的体现。

社会制度是特定价值观的体现。习近平总书记讲话强调,推进国家治理体系和治理能力现代化,要大力培育和弘扬社会主义核心价值体系和核心价值观,加快构建充分反映中国特色、民族特性、时代特征的价值体系。在社会思想文化多元多样、西方思潮和价值观念的传播影响不断增强的现实情况下,要增强文化自觉和自信,坚守社会主义价值体系和核心价值观,弘扬中华民族传统美德,努力实现其创造性转化和创新性发展,努力使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应,与现代社会相协调,构建中华民族的精神支柱。

领导干部要进一步增强敢于担当意识,在全面深化改革中弘扬敢于担当精神。

十八大以来,习近平总书记在一系列重要讲话中,多次强调领导干部要敢于担当。开班式上又强调,让改革落地,需要有勇气、有胆识、有担当。强调做好承受改革压力和改革代价的思想准备,对历史负责、对人民负责、对国家和民族负责。

中国共产党是一个肩负着中华民族的历史责任、为中华民族的伟大复兴而奋斗的党。敢于担当是中国共产党人的鲜明品格。今天,两个一百年目标和全面深化改革的决定,同样体现了中国共产党实现中华民族伟大复兴的强烈历史使命感和敢于担当的责任意识。面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对歪风邪气敢于斗争,不揽功诿过,具有浩然正气和无私情怀。这是总书记对全党特别是领导干部提出的重要要求。

学习习近平总书记系列讲话心得体会

学习是一个永恒的话题,也是一个知易行难的话题。习近平总书记在担任中央政治局常委后有十余次谈到学习,其中在中央党校建校80周年庆祝大会上的讲话,是集大成者,可以说是当代领导干部的劝学篇。总书记讲话深入浅出、娓娓道来,既阐述了学习的重要性、紧迫性,让人感到时不我待;又论说了学什么、怎么学,为我们认识分析解决学习这个问题提供了有效的思想和方法。

首先,学习要有持续性,活到老、学到老。当今时代,知识更新快,新事物层出不穷,必须主动学,坚持不懈学,才能跟上时代前进的脚步。反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,委部机关三转的新形势新任务,都要求我们以时不我待的精神抓好学习。要坚持常长二字,善于挤时间学,积沙成塔、集腋成裘;要下真功夫、苦功夫、细功夫,做深入细致的思考,真正学懂弄通,实现学思践悟螺旋式上升。不能认为学习可有可无,只要做好工作就成;不能工作忙一忙,学习就松一松;不能浮皮潦草、浅尝辄止,思想怠惰、不思进取。

其次,学习要有系统性,全面学、辩证学。要正确把握学习的方向。忽视了马克思主义所指引的方向,学习就容易陷入盲目状态甚至误入歧途。要树立正确的学习观,掌握学习的目的和本质。要全面系统地学,既学习党的理论路线方针政策,也坚持干什么学什么、缺什么补什么,有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识既要向书本学习,也要向实践学习;既要向人民群众学习,向专家学者学习,也要向国外有益经验学习。要带着问题学,联系地学、辩证地看,去粗取精、去伪存真,抓出本质、找出规律。纪检监察工作与经济、政治、法律、社会等都有千丝万缕的联系,需要我们不断完善知识结构,做到信手拈来真功夫,而不是书到用时方恨少。

再次,学习要有实践性,学中干、干中学。学习的目的全在于运用。领导干部加强学习,根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。总书记讲,空谈误国,实干兴邦,一针见血地指出了学习和工作的空对空问题。不能为了学习而学习,只重形式,不重效果;只重理论,不重言行;只重书本,不重实践。读书是学习,使用也是学习,并且是更重要的学习。要坚持理论联系实际,学以致用、用以促学、学用相长,否则,就有可能说起来天花乱坠、头头是道,做起来漏洞百出、一塌糊涂。

学习是一个苦差事,但也要学会从学习中收获快乐,变压力为动力,变要我学为我要学,变学一阵为学一生。兴趣是激励学习的最好老师,要把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式,做到好学乐学。

当前,我们要运用这些学习的思想和方法学好总书记讲话,学好三次全会精神,并将其贯彻落实到纪检监察工作中去,精勤进取,笃行不倦。

学习习近平总书记系列讲话心得体会

党的十八大以来,习近平总书记着眼于治国理政的时代要求,围绕两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦发表了一系列重要讲话。讲话对当前党风廉政建设和反腐败斗争寄托了殷切期望,对新时期党风廉政建设一系列重大理论和实践问题作出了深刻阐述,提出了明确任务。我通过轮训班的学习,原原本本地通读了总书记的系列讲话,结合自身的实际进行了认真思考,获益匪浅,感触很深。

在十八届中央纪委第三次全会闭幕不久之际,深入学习、贯彻习近平总书记系列重要讲话,对于我们领会如何深化改革、聚焦中心工作,强化执纪监督,开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面具有更现实的指导意义。概括起来,有四个方面值得我们在工作实践中牢牢把握:一是,坚守责任担当,准确判断历史方位。做好纪检监察工作,应当站在实现中华民族伟大复兴的中国梦和提高党的建设科学化水平的高度,站在立党为公、执政为民,提高党的执政能力建设的维度,站在履行党内监督主体责任、坚持责任担当的角度,顺应大势,对应中心工作,切实履行好纪检监察的各项职责。二是,提升履职能力,准确把握执纪方略。做好纪检监察工作,应当始终以为管党治国理政提供纪律保证为方,以紧抓党风廉政建设和反腐败斗争的主业,切实提高执纪问责的现代化能力为略。全面深化改革、实现两个一百年目标,纪检监察工作不能缺位。只有切实提升履职能力,敢于亮剑,才能紧跟时代的步伐,通过扎实的工作为推进全面深化改革、实现中国梦赢取时间、营造环境、争取民意。三是,聚焦中心工作,准确谋划努力方向。做好纪检监察工作,要求我们聚焦中心工作,善谋全局,科学规划,努力做改进作风的净化器,做惩处腐败的霹雳手,做维护纪律的守夜人,做党心民意的风向标。四是,务求党心民意,准确转变方式方法。做好纪检监察工作,要通过转职能、转方式、转作风来实现自我革命,要在有所为有所不为的扬弃中提高工作效率,提升政治、社会、法纪三项效益,一步一个脚印,不断巩固党风廉政建设和反腐败斗争效果,以实实在在惩处腐败的工作实绩取信于民。

我作为委部机关的一名党员干部,深感身逢其时,必须奋发有为,这种有为体现在踏着学习的台阶而清醒上,揣着实践的成就而充实上,对接群众的期盼而坚韧上,应当在执纪为民、为党分忧的平凡奋斗中体验工作的真谛,实现人生的追求。通过学习思考,我觉得主要应当从五个方面作出努力:

一要补精神之钙。即做到树立信仰永不倒、坚持信念永不褪、增添信心永不怠、筑牢信任永不悔。通过深刻领会习近平总书记讲话的要义,切实强化理论武装,自觉做到思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。

二要怀忧党之切。在党必须言党,在党更应忧党。不忧则废,少忧则盲,无忧则乱,要深刻认识作为一名党员、一名纪检监察干部的责任和使命,恪尽兴党之责,勇于担当,以实际行动为党的事业作出贡献。

三要修为民之德。民之所呼,吾之所愿,民之所急,吾之所立,要多想一想基层的干部群众在想什么,在盼什么,把为民务实清廉的价值追求深深根植于思想和行动中,进一步改进工作作风、密切联系群众。

四要尽执纪之责。执纪监督是主业,我们既要敢于执纪,也要善于执纪,既要长于执纪,也要慎于执纪,如履薄冰地履行好党和人民赋予我们的职责。切实增强工作的责任感和使命感,以敢啃硬骨头、敢涉险滩的勇气,责无旁贷地推进党风廉政建设和反腐败斗争。

五要守清廉之风。正人先正己,纪检监察干部的作风直接关系党风廉政建设和反腐败斗争的成效。作为一名纪检监察干部,要带头遵守廉洁自律的规定,取之有道,用之有节。切实反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,做到清正做人、清廉做事。

学习习近平总书记系列讲话心得体会

深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神的重大意义、讲话精神的基本内涵、贯穿其中的立场观点方法,中央领导同志已经作了许多阐述。作为一名党员、作为中央纪委监察部一名工作人员,认真学习总书记系列讲话,至少还有两个必要性。一是作为一名党员我们总讲要与以习近平同志为总书记的党中央在政治上、思想上、行动上保持一致。如何保持一致,最起码的要求是要知道以习近平同志为总书记的党中央在想什么,说了些什么,要求我们做什么,而这些都全面系统地体现在总书记的系列讲话当中。二是做好纪检监察工作的一条重要原则是围绕中心服务大局。做到这一点,就需要准确地把握什么是中心,什么是大局,总书记讲的都是中心,都是大局。

学习总书记的重要讲话,既要功夫下在平时,出来一篇认真学一篇,又要择时集中学习,增强系统性,努力融会贯通。委部机关组织学习总书记系列讲话轮训班,正好提供了一个集中学习的好机会,尽管只有两天多时间,大家集中时间看原著,一起交流体会,其气场和效果非独自学习可以比拟。集中学习后,有几点感受很明显。

积淀底气。坚持和发展中国特色社会主义,全面深化改革开放,实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是总书记系列讲话的主题词,所有讲话都围绕这些主题展开。这也是我们这个时代的主题词。中国梦既代表了国家和民族层面的追求,也代表了每一个个体的追求,正因为它有着强大的概括力,所以才有强大的感染力和号召力,拿到国际上,也有广泛的共同语言和共鸣。中国梦是目标,在朝着这个目标奋进的过程中,我们旗帜鲜明、道路清晰、理论自信。在这个奋进的过程中,我们的队伍充满着蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。学习总书记的系列讲话,可以帮助我们不断强化这方面的自觉意识和坚定追求。

净化灵魂。讲话谈的是治党治国治军韬略,贯穿的是理想信念和党性修养。总书记说,功崇惟志,业广惟勤。要把理想信念建立在对科学理论的理性认同上,建立在对历史规律的正确认识上,建立在对基本国情的准确把握上,不断增强道路自信、理论自信、制度自信,增强对坚持党的领导的信念,永远紧跟党高高举起中国特色社会主义伟大旗帜。这是信念。总书记指出,作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。公款姓公,一分一厘都不能乱花;公权为民,一丝一毫都不能私用。这是修养。这些话振聋发聩,促人警醒,又语重心长,让人升华。无论我们在什么岗位,这样的信念和修养是一致的要求,否则,做什么都难以做好,或者走什么路都容易走偏。

增强忧患。总书记系列讲话产生的背景,是我们党和国家取得了举世瞩目的伟大成就,同时又面临许多严峻挑战。清醒地看到前进道路上的困难和风险,在党忧党,在党为党,在党兴党是我们学习总书记系列讲话又一个需要着重把握的问题。通过增强忧患意识,从而增强责任感,使命感。去年以来,党中央带领全党坚决惩治腐败,得到了广大干部群众积极评价。一长串办案执纪的数字,记录着反腐败的丰硕成果,铭刻着以习近平同志为总书记的党中央励精图治的深深印迹,也折射着腐败对我们党肌体的严重侵蚀。从毛泽东到习近平,党的领袖都对腐败给党可能带来的伤害保持着高度的警觉和深沉的忧虑。纵观历史,一些赖赖叽叽的政权都维系了几百年,我们不学李自成,我们要从世界上一些垮台的大党老党那里吸取深刻教训,就必须坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。尽管一批干部因为腐败被查处,党组织和个人曾经为之付出的心血可能毁于一旦,代价高昂,但与中国共产党万岁和中华人民共和国万岁比较起来,这个代价我们认了,也值了。

真抓实干。总书记的系列讲话,贯穿着务实的思想作风和科学的工作方法。在加强党风廉政建设上也如此。一年多来,总书记就反腐败工作谈观点、作指示多达数十次,明确指明了反腐败工作抓什么、怎么抓,强调要抓铁有痕、踏石留印,猛药去疴、重典治乱,刮骨疗毒、壮士断腕,概括起来,就是要坚持马克思主义世界观和方法论,全面提高党的建设科学化水平,推进新形势下的反腐倡廉建设。历史的经验教训表明,反腐败靠单打一,难以取得好效果,即使一时有效也难以长久。朱元璋对腐败的惩治不可谓不严厉,贪污受贿60两以上银子者,立杀,并将贪官的皮剥下,内塞稻草,供人参观。但明朝的腐败在封建社会的历史上也是相当突出的。光办案不行,那怎么样才行,以习近平同志为总书记的党中央在刚刚召开的中央纪委第三次全会进一步回答了这个问题,那就要全面强化责任,全面加强监督,各级党委和纪委要担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任,坚持党要管党、从严治党,深入落实中央八项规定精神,坚决纠正四风,加大惩治腐败力度,坚决遏制腐败蔓延势头,坚定不移把党风廉政建设引向深入。

征程没有穷期。面对前进道路上的新情况新问题,以习近平同志为总书记的党中央将必然不断提出新的思想新的观点新的论述,指引我们前进的道路。我们要坚定地跟党走,把中央的要求和本职工作结合起来,学思践悟,落实好中央精神,干好本职的工作。

学习习近平讲话心得两篇


学习习近平讲话心得两篇

【一】

习近平总书记在论述“全面深化改革”时强调,“要坚持改革开放正确方向,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩”“切实把改革举措落到实处”。这对于我们深化行政执法体制改革具有重要而深远的意义。一、准确理解行政执法、行政执法体制的内涵外延习近平总书记指出“问题的实质是改什么、不改什么”,告诫我们“绝不能在根本性问题上出现颠覆性错误”,指引我们首先要厘清行政执法、行政执法体制等基本问题。“行政执法”应是一个开放、变化的动态概念,

上下关系、(调研外省经验与结合省内实际)远近关系,当前应持上述第二种观点将“行政执法”理解为“行政主体依法定职权实施的具有社会管理性质的外部具体行政行为”。现阶段,这一范围与人民群众切身利益联系最紧密,各级党委政府最关注,必然是我省行政执法体制改革涉及的首要领域。当然,也正如习近平总书记所强调的那样,“改革开放只有进行时没有完成时”,随着改革的全面深化,我省行政执法体制改革必然会逐步触及上述第一种观点所涵盖的其他具体行政行为和抽象行政行为、内部行政行为。关于“”,“*百科”定义为“国家机关、企事业单位的机构设置和管理职责划分划分及其相应关系的制度。一是二是三是在静态上,在动态上,

从形式上看,从实质上看,“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”“权责统一、权威高效”

分析找准深化

“今年是党的十八届三中全会提出全面深化改革的元年,要真枪真刀推进改革,为今后几年改革开好头”

(一)整合行政执法主体,即

多个执法主体“互相联合”同一执法主体内部“上下联合”、“城乡联合”、“区域联合”人少事多、线长、面广。,有时甚至还会引发“突击式”、“运动式”执法等副作用

相对集中行政处罚权源于它突破了长期以来形成的以行政管理事务的性质为依据建立行政执法体制的思路,探索建立以行政执法权的性质为依据的行政执法体制。自从1xxxxxxxx7年北京市宣武区开展城管领域相对集中行政处罚权工作以来,

xxxx年2月,中央编办和国务院法制办《关于推进相对集中行政处罚权和综合行政执法试点工作有关问题的通知》把和相提并论,两者该通知指出:综合行政执法是在相对集中行政处罚权基础上对执法工作的改革。城市管理文化市场农业、环、交通等领域综合行政执法比相对集中行政处罚权层次更高的行政执法改革。(二)推动行政执法重心下移主要是执法权、下移到县级,甚至下移到乡镇(街道)。夷陵区龙泉镇

xxxx年《国务院办公厅关于推行行政执法责任制若干意见的通知》指出“行政执法责任制是规范和监督行政执法活动的重要制度”。它可分为三个结构板块,即:依法界定执法职责,按照执法职责进行评议考核,根据评议考核追究和落实执法责任。广东、江苏等多个省市都将严格行政执法责任制,作为深化行政执法体制改革的重要措施。 开展法律、法规、规章、行政规范性文件的清理和备案审查根据xxxx年国务院《全面推进依法行政实施纲要》第六部分“提高制度建设的质量”、xxxx年国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》第四部分“”和xxxx年国务院《关于加强法治政府建设的意见》第三部分“加强和改进制度建设”的有关表述,,可以将清理和备案审查理解为一种特殊的制度建设活动或者准立法活动,本身就属于执法体制建设的范畴。它既是从源头上解决执法依据合法、合理的有效手段,又是在横向上厘清执法机关职责和权限、在纵向上明确不同层级的职能和事权的有效手段,更是宪法法律权威和使行政执法体制改革“于法有据”广州市荔湾区综合执法局委托中山大学法学院对行政执法依据及流程进行梳理并印制的《行政执法事项与执法流程汇编》,深圳市市场监督管理局组织梳理市场监管的法律、法规和规章并编写的《市场监督管理常用法规汇编》,都可以看作是清理与备案审查的成果,都对当地行政执法体制改革起到了积极作用。

【二】

自党的十八大以来,习近平总书记系列重要讲话集中体现了新一届党中央治国理政思想。学习贯彻好讲话精神是全党的一项重大政治任务。我们每一位党员同志都必须全面系统、融会贯通地学,必须带着深厚的感情、带着执着的信念、带着实践的要求去学,必须有一个持续推进、不断深化的过程,切不可囫囵吞枣、浅尝辄止。

对于习近平总书记的讲话,有一个很重要的词汇在社会各界引起了强烈的反响,也在我的脑海里留下了深刻的印记,那就是——自信。他反复强调,“全国各族人民一定要增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信,坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。”我理解,这是新一届党中央认真总结改革开放三十五年成功经验,在科学谋划实现“两个百年”奋斗目标和国家富强、民族振兴的伟大中国梦这个承前启后、继往开来的重要历史关头统一思想、凝聚力量的一面光辉旗帜,也是新时期我们每一个党员干部必须具备的精神状态。对此,我一直在思索:这种精神状态的物质基础是什么?或者说,这种精神状态的力量源泉在哪里?我今天要汇报的学习体会也由此展开,并从以下四个方面进行阐述。

一、在共同的历史认同中寻找自信的力量

对于这一点认识,还得益于普京治理俄罗斯给我的启示。

自从xxxx年12月26日苏联宣布解体后,俄罗斯作为前苏联遗产的最大继承者,一直受到世界的高度关注。在叶利钦执政时期,俄罗斯几乎成为一个“失败国家”的典型——经济凋敝、物质匮乏、社会治安恶化、腐败丛生、寡头政治横行,民众丧失了对国家的信心。

xxxx0年,普京任总统后所采取的一系列举措,令世人耳目一新:他下令,将坐落在克里姆林宫旁的无名烈士墓上装有伏尔加格勒泥土的石墩上所镌刻的“伏尔加格勒”几个字重新恢复为“斯大林格勒”;把苏联时代的五星作为俄军军旗图案和军徽图案;恢复苏联国歌《牢不可破的联盟》的旋律为俄罗斯国歌。这些前苏联人民曾经共同的光荣、共同的历史记忆唤醒了每个人心底沉睡的民族自豪感!在此后的民意测验表明,俄罗斯民众对国家的认同度有了明显的上升,对国家未来的信心也明显增强。

普京治下的俄罗斯能够迅速从乱局中稳定下来,其根本的原因就在于俄罗斯人从历史的认同中找到了团结一致克服困难走向新生的自信!

其实,这样生动鲜活的案例我们自己也有。

文化大革命十年动乱结束后,我们党能够实现全面、科学地认识毛泽东思想体系,能够实现党的指导思想的拨乱反正,就是很好的例子。

邓小平在主持起草《中共中央关于建国以来党的若干历史问题的决议》时说,毛泽东思想是毛泽东一生中正确的部分,它不仅过去引导我们取得革命的胜利,现在和将来都是我们党和国家的宝贵财富,是我们必须坚持的指导思想。他告诫全党,我们任何时候都不能损害毛泽东在整个中国革命史上的光辉形象,不能动摇高举毛泽东思想旗帜的原则。这不但是中国共产党的利益所在,中华民族的利益所在,而且是国际共产主义运动的利益所在。之所以如此,是因为以邓小平为首的老一辈无产阶级革命家清醒地认识到,毛泽东思想是马克思列宁主义在中国的运用和发展,是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验总结,是中国共产党集体智慧的结晶,全党、全国各族人民对其有高度的认同感。在社会主义中国只有毛泽东思想才能团结和凝聚10亿人民的智慧和力量,如果放弃这面旗帜,我们的党、国家、民族必将陷入思想的混乱,人民必将重新遭受更大的苦难。习近平总书记在回顾这段历史时指出:如果当时全盘否定了毛泽东同志,那我们党还站得住吗?我们国家的社会主义制度还能站得住吗?那就站不住了,站不住就会天下大乱。正是有了这一清醒的认识,我们党才得以实现指导思想上的拨乱反正,我们党才得以顺利带领全国各族人民将工作重心转移到经济建设上来,才得以奏响改革开放的伟大乐章。

改革开放三十五年来的实践证明,我们不仅善于继承毛泽东思想的精髓,而且善于把坚持马克思主义基本原理同推进马克思主义中国化结合起来,创立了中国特色社会主义理论体系,实现了马克思主义在中国的新发展。中国特色社会主义理论体系就是中国共产党团结带领13亿人民的思想旗帜,就是当代中国各族人民最大的历史认同。

二、中国特色社会主义建设成就让国人更加自信

xxxx8年12月18日召开的纪念党的第十一届三中全会30周年大会,全面回顾了改革开放三十年的风雨历程,总结了中国特色社会主义建设伟大成就,主要有八个方面:

(1)建立全面物质生产体系。中国已经由初级工业经济转变为高级工业经济,包括钢铁、家用电器在内的许多工业产品生产居世界第一位。与此同时,中国经济规模和经济总量也不断扩大。xxxx年中国GDp总量约为xxxx.2万亿美元,位居世界第二。据国际货币基金组织xxxx年10月发布的最新一期《世界经济展望》(WEO)显示,若以购买力平价算法来衡量GDp,中国经济已经超越美国,成为世界第一大经济体,两国在全球经济中所占份额分别为16.5%和16.3%。

(2)国际地位持续不断提高。在国际事务中的话语权越来越大。

(3)全面融入世界经济体系。以加入WTO为标志,中国经济已经完成市场化和国际化进程,融入世界经济体系和经济全球化浪潮之中。

(4)经济增长变得更加稳健。中国的改革开放释放出巨大的生产力,政府主导、大力投资和不断强化的工业经济使中国经济增长一直高于世界经济增长水平。社会经济取得全面进步。

(5)经济发展水平不断提高。xxxx年人均GDp达到6767美元,在世界排名第82位。

(6)教育发展取得长足进步。30年间,普通高等学校毕业生数增长了16.7倍。

(7)国民预期寿命明显提高。1xxxx82年中国人口平均预期寿命是67.77岁,xxxx0年中国人口平均预期寿命上升到71.40岁,增加了3.63岁。

(8)人民生活水平显著改善。人民生活更加丰富多彩,人民生活水平显著改善。中国人民的物质生活和文化生活已经进入一个与世界同步的时代。

事实胜于雄辩!改革开放三十年取得的伟大成就足以证明中国共产党是完全值得全国各族人民拥护和信赖的,中国特色社会主义道路是符合中国国情的!

如果说“不识庐山真面目,只缘身在此山中”,那我们再比较一下当前的俄罗斯和乌克兰这两个热点国家的发展状态,就能获得更加清晰明了的认识了。

xxxx5年,俄罗斯总统普京发表年度国情咨文时,痛心地慨叹:“苏联的解体,是20世纪最严重的地缘政治灾难;对于俄罗斯人民来讲,它是一场真正的悲剧。”所谓的改革使俄罗斯倒退了20-30年。

(1)经济领域:国内生产总值急遽下降,现代工业大国变成原材料附庸。俄罗斯国内生产总值比1xxxxxxxx0年下降了52%,而1xxxx41-1xxxx45年的卫国战争期间仅仅下降了22%。1xxxx85年时,俄罗斯经济总量是中国的2.5倍,现在只有中国的1/5。

(2)社会领域:分化混乱、人口锐减1亿多。根据俄罗斯国家统计委员会xxxx5年提供的数据,俄罗斯男子的平均寿命为58.6岁,比20世纪xxxx0年代初苏联解体时男性平均寿命的63.4岁还低4.8岁,这使得俄罗斯成为全欧洲男子平均寿命最低的国家。

(3)社会治安领域:犯罪猖獗,罪犯逍遥法外。剧变十年间各种犯罪,尤其是重大犯罪案件剧增,是世界上人口犯罪率最高的国家。 (4)国家职能领域:严重退化。透明国际全球清廉排行榜显示,俄罗斯2020年第121位,xxxx年第127位,与巴基斯坦、马里、黎巴嫩并列,可以说是世界上最腐败的国家之一。

(5)精神道德领域:社会盛行“丛林法则”。理想信念混乱,伦理观念混乱,丧失了传统的善恶观念和区分是非的能力,社会道德基础恶化,精神世界全面倒退。

(6)国际地位方面:从超级大国沦为二流国家。

面对如此悲惨的处境,1xxxxxxxx4年,著名作家、前持不同政见者马克西莫夫去世前十分悲伤地谈到:“我从来没有想过我会对现在发生的一切感到如此痛心”。

有一位年轻的大学女老师在接受记者采访时的一番话对我们很有教育和启示意义,她说:“苏联解体后,绝大部分普通民众的实际生活水平突降了一半。过去我总认为,‘理想、信念、主义、道路’这些东西虚无缥缈,我的理想一是有个好工作,二是有个好家庭。但俄罗斯近十几年社会发展实践的惨痛教训告诉我,那些似乎虚无缥缈的‘理想、信念、主义、道路’,实际上与国家民族的命运乃至于我们每个人和每个家庭的命运都息息相关的。”

再看乌克兰。在前苏联,乌克兰的军工与农业都很发达,它的经济是最好的,不仅曾是前苏联的‘粮仓’,还是货真价实的工业发达国家。

全世界四分之一的黑土在乌克兰。乌克兰是前苏联的钢铁基地、石油化工基地、舰船制造基地,拥有占世界前沿的高科技技能。

但自xxxx年8月24日乌克兰宣布独立以来,经济形势持续恶化,民众的生活水平也急剧下降,经济危机的深度和广度堪称独联体之最。特别是xxxx4年的“橙色革命”,更让乌克兰的经济遭遇了重大打击。xxxx年11月开始的新一轮政局动荡,已经是让乌克兰的经济、金融系统摇摇欲坠。

xxxx8年爆发的国际金融危机对世界经济政治格局造成了严重冲击,不仅西方世界属于发达国家阵营的小国经济政治形势全面告急,国家信用等级一降再降,而且传统的大国强国的“商业大鳄”纷纷倒闭,经济政治也都一片萧条。而我们由于反应迅速,果断调整宏观调控政策,出台一系列扩大内需、促进经济发展的举措,很快初见成效,国际社会给予了积极评价。美国经济学家斯蒂芬罗奇说:“在经济困难时期,中国的指挥和控制体系实际上比其他市场经济体系更有效。”法国《欧洲时报》认为:“包括‘制度优势’在内的‘中国特色’已成为中国信心的有力支撑。”我注意到,在此次金融危机前,中国经济、政治、社会稍有风吹草动,西方世界立刻就能刨制出“唱衰中国论”,然而,正是由于我们在此次百年一遇的国际金融危机中的出色表现,令世界刮目相看,甚至全体一百八十度大转变,都把中国的发展视为拯救世界经济于水火之中的主要力量。这从另一个侧面也反映出当今国际社会对社会主义中国的充分肯定!

通过上述这些不争的事实,通过这些正反对比,又有哪一个人会否认中国今天的成就,又有哪一个人会怀疑中国明天的梦想呢?可以说,值此乱世之秋,作为一个中国人,我们应当倍感安定团结的政治局面和蒸蒸日上的社会发展环境弥足珍贵,倍感各项事业建设成就来之不易,倍感日新月异的幸福生活来之不易!

三、通过深化改革解决发展中的问题是自信中国应有的担当

在党的十八届三中全会上,习近平总书记就《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》向全会作说明时指出,当前,我们前进道路上还有不少困难和问题,并列举了11个方面。

xxxx年,中国知名社会学家邓伟志教授通过他的社会研究,提出中国一系列社会问题中最突出的十大矛盾:⑴权力过于集中。⑵社会透明度太低。⑶舆论千篇一律。⑷腐败盛行。⑸贫富两极分化,已超出了世界公认的警戒线,成为社会不稳的重要因素之一。⑹半世袭制、类世袭制。⑺道德滑坡。⑻剥夺农民,城乡差距太大。⑼等级森严,特权普遍化,和群众产生距离。⑽既有过度市场经济,又有退回简单商品经济倾向。

针对日益突出和尖锐的社会问题,党的十八大的政治报告给出了明确回答,中国共产党将“以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革”。

十八届三中全会以来,全面深化改革恢弘启幕,15大领域60项改革任务,顶层设计按轻重缓急谋篇布局、渐次铺展推进。xxxx年11月召开的十八届三中全会上,中央决定成立全面深化改革领导小组;截止目前,已经召开五次会议,研究的都是各个领域的重大改革方案。确保了十八届三中全会精神得到有序、有效的落实。

不仅如此,习近平总书记为首的新一届党中央成立以来,面对错综复杂的形势和各种风险挑战,自觉进一步全面加强党的建设。xxxx年12月,中央政治局作出关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,为全党做出了示范和表率。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,进一步密切党群、干群关系。继续加大反腐败的力度,始终保持反腐败的高压态势,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,彰显了我们党惩治腐败的坚定决心,遏制了腐败蔓延的势头,赢得了民心。

四、以史为鉴增强法治自信

我们中国人自古就认识到,治国平天下,必须寄托于法。

战国时代齐国著名哲学家尹文就指出:“国乱有三事,……治国无法则乱。

有学者研究指出,中国法治思想出现过两次质的“突破”。

第一次是春秋战国时代的法治“突破”。直接针对的是儒家尤其是孔子的德治、仁治、礼治思想;其目的在于起弊救衰,拯救时局,富国强兵,治国平天下。也涌现出了管仲、商鞅、韩非、李斯等一大批法家代表性人物。可以说,如果没有管仲的倾力辅佐,就不可能有齐桓公成为春秋五霸之首的地位;如果没有商鞅的智慧,秦国也不可能从一个边陲小国逐渐发展壮大,跻身于战国七雄之列;如果没有李斯,秦王嬴政更不可能在仅仅亲政十年后,就吞并六国,结束了长达500多年的群雄割据、战乱不断的状态,建立起中国历史上第一个中央集权的国家。历史学家说,没有秦朝统一的中央集权国家的建立,就没有两千多年的中国封建社会史,更不会有今天的中国。这些史实充分说明,法治的力量对秦王朝的建立是起了决定性作用的,对中国社会历史进程也是起了极大推动作用的。

第二次是明末清初以来的突破,社会逐渐形成重视“法治”的观念,乃至阐述“有治法而后有治人”的思想。早期的杰出代表人物有梁启超、孙中山等。

梁启超在1xxxx02年的《新民丛报》上发表了大量使用“法治”话语的文论,使“法治”或“法治国”成为他表达法政思想和治国主张的重要概念工具。

1xxxx05年,梁启超深刻而又迫切地认识到当时的中国急需法治主义的改造,而其重要的突破口在于进一步系统全面地阐述中国古代法理的研究价值,因而专著《中国法理学发达史论》,第一次系统地阐述中国历史上的所谓“法治主义”。他认为:“法治主义,为今日救时唯一之主义;立法事业,为今日存国最急之事业。”

以孙中山为首的资产阶级革命党人在武昌起义取得成功后就清醒地认识到,推翻数千年的君主专制政体,只是辛亥革命的初步成果。只有确立了民主立宪政体,才能真正完成政治革命的根本任务。因此,孙中山1xxxx12年1月初就确立的“建国”原则是,“中华民国建设伊始,宜首重法律”。与此同时,他领导的中华民国临时政府委任在法律上大有造诣和建树的伍廷芳为法部总长,并迅速成立编订法律和命令的法制局,并表示“我是要以一身结束数千年专制人治之陈迹,而开亿万年民主法治之宏基。”

孙中山、宋教仁、黄兴都认为宪法为共和立国最重大和最关键的保障,是确立民主立宪政体的头等大事。在辛亥革命之后的10个月内,相继颁布施行了一大批重要的法律。其中,效力等同于宪法的《中华民国临时约法》的颁布,标志着中华民国民主立宪政体的大致法律框架初步形成,中国历史上第一个法治政体的雏形也基本形成。

新中国成立以来的法治建设也是成就斐然的。新中国成立之初,很快就明确了我国社会主义法律的本质和价值,提出了法律面前人人平等、运用法律手段正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾等思想,确立了实事求是、走群众路线、原则性与灵活性相结合等重要的立法原则。这些重要的法律思想和原则,为新中国的社会主义法制建设指明了方向。1xxxx54年,我国第一部社会主义宪法正式颁布,确立了新中国的根本政治制度、经济制度和立法、行政、司法体制。毛泽东同志曾说,这部宪法,“使人民有一条清楚的轨道,使全国人民感到有一条清楚的明确的正确的道路可走”。正是沿着这条道路,新中国在短短两三年时间里迅速制定颁布了近1000件法律、法令和法规,同时抓紧起草刑法、民法、民事诉讼法、刑事诉讼法等基本法律。

文化大革命十年浩劫后,以邓小平为首的党和国家领导人痛定思痛,在深刻吸取教训总结经验的基础上,明确地指出:“为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”正在这一思想的指导下,我们开始了中国特色社会主义民主法制的探索,并积累了丰富经验。1xxxxxxxx7年召开的党的十五大以邓小平理论为指导,在认真总结实践经验的

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基础上,明确提出了坚持“依法治国、建设社会主义法治国家”的目标任务。

回望这段历史,我们说如果没有邓小平理论,特别是他的民主法制思想的指引,不可能有中国特色社会主义民主法制的发展,也不可能有依法治国基本方略的提出,更不可能有今日中国改革开放的巨大成就。

习近平主席xxxx年xxxx月24日在参加纪念孔子诞辰2565周年国际研讨会时所讲的,“不忘历史才能开创未来,善于继承才能善于创新。”今天,当我们面向世界、面向未来,憧憬民族复兴梦想的时候,更应该牢记这些历史,因为这是引领我们满怀豪情充满自信地走向未来的力量源泉。

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随着互联网的广泛普及和应用,网络文化也随之兴起,对人们的精神文化生活产生了重大的影响。新时期发展中国特色网络文化,既是时代发展的必然结果,也是建设中国特色社会主义先进文化的客观要求,更关系到国家的长治久安和中国特色社会主义事业的全局。

一、网络文化的含义

网络文化是一种新型的文化形式,是以计算机技术和通信技术为载体,以发送和接收信息为核心的一种崭新文化,是一种不分国界、不分地区的全球性信息资源开发与共享的文化,包括网络新闻、网络文学、网络论坛、网络视频、网络音乐和动漫游戏等文化形态。

二、网络文化的特点

集成性。作为“第四媒体”的网络,不仅集中了报纸、广播、电视等的优点和功能,而且在信息容量、传播速度等方面都超越了传统媒体,更具吸引力和优越性。

开放性。互联网为人们提供一个广阔的传播交流空间,在这个空间里,国界与地域、种族与民族、姓名与性别等的差别已被抹平,任何人可以进入网络交流思想、发表观点,不同国家的多元化在网上可以充分展现、传播和交流,不分国家、地域,人们可以进行自由交流,发表自己的观点和见解。

交互性。网络信息的传播过程中改变了传统信息的单向的传播方式,带来了信息传播的互动性、交流性,论坛、博客、聊天室的存在使民众可以自由地参与网上交流。借助网络,不直接面对面地交流,很多人克服了戒备心理,将自己的情感发挥得淋漓尽致,从而拉近了人与人之间的距离,在网络交流中倾吐心中的郁闷、不快,展示自己的才华。

虚拟性。网络是一个充满幻想的虚拟世界,在网络中人与人之间的交流是匿名的,无需身份的认证,人人都可以在网上发布信息和表达意见,这容易导致网络信息良莠不齐,真假难辨,以一种虚幻的状态存在现实生活中,沉浸在网络中,使人脱离现实世界,在一种虚幻中得到心灵上的满足,沉溺其中,不能自拔。

三、发展中国特色网络文化的途径

(一)加强立法,完善相关法律法规。

首先要建立健全法律法规,提高立法质量和依法管理水平;其次要跟踪网络文化的最新动态,加快立法进程,使网络文化建设做到有法可依;再次要严格执法,对网络上的违法乱纪做到违法必究、执法必严,保护国家的网络文化安全。

(二)加强立法,规范网络行为。

网络法律及国家政策是保护网络安全、预防犯罪倾向和犯罪实践的有效措施,只有通过立法并建立管理制度,我们才能预防、抵制、减少网上犯罪和网络色情及其网络垃圾等不良现象的发生,才能维护网络公民权益不被侵犯。此外,我们还应加大对网络运行的监控力度,采用互联网内容选择平台、信息过滤软件等先进技术来对反动、消极、腐蚀人们灵魂的破坏性信息予以鉴别并加以查封和堵截,坚决抵御西方意识形态和腐朽文化在网上的渗透和传播,及时清除信息垃圾,走上依法治网的良性发展轨道。

(三)加强立法,创造优良的网络文化环境

加强立法已成为我国网络文化发展的当务之急。国外成功经验和我们多年的实践表明,法律手段是刚性手段,是其它管理手段的基础和支撑。要加强网络文化建设和管理,必须将法律、法规覆盖到网络所到之处,涉及到网络运行的全过程,做到网络文化建设和管理有法可依。根据实践的需要,应当把互联网发展过程中确立的共同合理原则上升为法律,把电子政务、电子商务在新的环境中形成的规则和惯例上升为法律。

(四)传播正能量,牢牢把握正确舆论导向

网上信息海量庞杂,各种思想观点、利益诉求、社会热点、文化现象相互交织、相互影响,要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,积极主动引导网上舆论,形成正面舆论强势。各类网站都要牢牢把握正确舆论导向,大力生产和提供符合社会主义核心价值体系要求的网络文化产品和服务,积极宣传党的创新理论、传播先进文化、倡导科学精神、塑造美好心灵、弘扬社会正气,营造健康向上的网络文化氛围。要围绕网民普遍关注的突发事件和热点问题,加强正面发布、解释和引导,褒奖积极健康,雅俗共赏的文化产品,批评低俗媚俗、肆意恶搞的不良倾向,使网络文化更好地讴歌真善美、鞭挞假丑恶,展示人性善良、社会美好。

(五)加强网络安全教育,规范网络文化管理。当今的网络文化中鱼龙混杂,积极的、消极的、正确的、错误的内容充斥着网络环境,垃圾邮件、凶杀暴力、网络色情、低俗恶搞严重阻碍着中国特色网络文化的发展。为此必须建立由法律规范、技术管制、行业自律相结合的网络文化管理机制,为中国特色文化健康发展提供有力保障。尽快建立网络的管理,强化对上网信息的监督,过滤虚假的、有害的、错误的、反动的信息,纠正网上违章,惩治网上犯罪、违法必究,杜绝一切有害信息的滋生和蔓延。

(六)加强网络道德教育,推进网络行业自律。要通过全民的网络道德教育,提高网民的道德自律意识,增强自我防范辨别能力,让人们更科学地使用互联网,自觉传播先进文化,抵制不良网站和不良信息,同时要完善互联网行业自律机制,教育互联网企业肩负起社会责任,从自身做起,严格自律,合理合法地做好自己与互联网相关的工作,净化网络,推动中国网络的顺利发展。

(七)政府、家庭、社会形成合力,共同促进中国特色网络文化发展。发展中国特色网络文化需要政府、家庭、社会形成合力共同承担,在发展中国特色网络文化中各司其职,各尽其责,政府制定规范网络法律法规,并贯彻实施;家庭构筑和谐家庭环境,提倡健康、绿色上网;社会发挥监督作用,用道德规范、社会舆论等在日常生活中规范人们的网络行为。通过政府、家庭、社会的共同努力,充分发挥网络的资源优势,发展中国特色网络文化。政府、家庭、社会联合起来自觉抵制网络中不健康的、有害的内容侵蚀,宣扬健康高尚的网络文化,创网络一片净土,给人们一方晴空。

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当前,全党正在深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,这是全党的一项重要政治任务。今天,我围绕领导干部要敢于担当,谈谈自己的认识和体会。

一、敢于担当是中国共产党人的鲜明品格

中国共产党是敢于担当的马克思主义政党,历史和人民选择了中国共产党。近代以来,中国面临争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福的历史任务,无数仁人志士为此进行了艰辛探索和不屈不挠的斗争,但始终未能改变中国半殖民地半封建的社会性质。中国共产党自诞生之日起就自觉把对国家、对民族、对人民的责任扛在肩上,担负起争取民族独立和人民解放、实现国家富强和人民幸福的历史使命。90多年来,中国共产党在担当中奋力前行,带领全国各族人民取得新民主主义革命胜利,实现了民族独立、人民解放;完成社会主义革命,确立了社会主义基本制度;进行改革开放新的伟大革命,开创、坚持和发展了中国特色社会主义。正是以强烈的担当精神完成这三件大事,才不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运,不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军,从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运。中国共产党正是以这样大无畏的担当精神走在时代前列,成为中国工人阶级的先锋队,成为中国人民和中华民族的先锋队。

敢于担当是几代中国共产党人的政治本色。在三座大山压迫的旧中国,内乱外患使中华民族面临深重危机,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人坚定革命理想、坚守民族大义,团结带领全国各族人民前仆后继、浴血奋斗,终于实现了人民梦寐以求的独立、自由、民主和统一。上世纪70年代末80年代初,面对十年“文革”造成的危难局面,以邓小平同志为主要代表的中国共产党人坚持解放思想、实事求是,以巨大政治勇气和理论勇气,作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策,开启了我国改革发展的新局面。上世纪80年代末90年代初,国内发生严重政治风波,东欧剧变、苏联解体,世界社会主义运动出现严重曲折,在关系党和国家前途命运的重大关头,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人坚持党的基本理论、基本路线不动摇,巩固和发展改革发展稳定大局,成功把中国特色社会主义推向二十一世纪。进入新世纪新阶段,先后经历了非典、汶川特大地震等自然灾害,经历了席卷全球的国际金融危机冲击,经历了北京奥运会、上海世博会等重大国际性活动,面对这些挑战,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人科学判断、果断决策,成功克难事、办大事,坚持改革开放、推动科学发展,在新的历史起点上坚持和发展了中国特色社会主义。党的十八大以来,面对各种复杂矛盾和问题,以习近平同志为总书记的党中央高举旗帜、继往开来,夙夜在公、励精图治,以作风建设开局起步,以实现中国梦凝聚力量,带领全党全国人民开拓了治国理政的新境界。习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面时,庄严地提出“三个责任”:对民族的责任、对人民的责任、对党的责任。这是中国共产党人的大担当。

在革命、建设、改革的历史进程中,无数优秀共产党员在不同岗位上展现了敢于担当的宝贵品格。在烽火连天的战争岁月,共产党员心怀崇高革命理想,用气吞山河的英雄气概谱写了惊天地、泣鬼神的历史篇章。在和平建设和改革开放时期,广大共产党员同样表现出敢为人先的担当精神,哪里有困难、哪里最危险,哪里就有共产党员的身影。像李大钊、方志敏、瞿秋白、刘胡兰、董存瑞,像邱少云、黄继光、雷锋、王进喜、焦裕禄,像孔繁森、牛玉儒、杨善洲、沈浩等,就是不同历史时期中国共产党人的杰出楷模。他们的名字已成为中国人民心中“永远的丰碑”,他们的事迹和精神永远值得人们学习。这些杰出的共产党人都拥有一个共同的优秀品格,那就是敢于担当。

二、敢于担当是领导干部的时代责任

领导岗位不是一般的工作岗位,肩负着党和人民的重托。做领导干部理所当然意味着责任和付出,意味着奉献和牺牲。敢于担当是领导干部的基本素质,没有担当,何谈领导,何以率下?习近平总书记特别强调领导干部要敢于担当,具有很强的现实针对性。

敢于担当是领导干部的职责要求。领导就是责任,领导就要担当。有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就。担当精神体现着领导干部的党性和觉悟,体现着领导干部的胸襟和勇气,也决定着领导干部职责的履行、作用的发挥、贡献的大小。对领导干部来说,责任无处不在,担当义不容辞。党把我们放在重要的领导岗位上,就必须做到守土有责、守土尽责,遇到事情就要担责、负责,出了问题还要追责、问责。对职责范围的工作不认真负责,就不是一个称职的领导干部,就没有资格做领导工作。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党的领导干部就应当先之劳之、以身作则,就应当敢于负责、敢于担当。

强化担当精神是干部队伍建设的紧迫课题。现在,我们的干部队伍总的是好的,大多数领导干部能够做到日常工作敢负责、关键时刻敢担当。同时也要看到,有不少干部存在不愿担当、不敢担当的问题。有的在其位不谋其政,推诿扯皮、敷衍塞责,遇到矛盾问题绕道走;有的怕得罪人,信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学,搞无原则的一团和气;有的明哲保身,不求有功、但求无过,平平安安占位子、庸庸碌碌混日子。最近一些地方还反映,有的干部借口中央出台八项规定要求严了、紧箍咒紧了,为自己不担当、不作为找理由,该抓的事不抓,该管的事不管。如何强化担当精神,已成为干部队伍建设的一个紧迫课题。

领导干部敢于担当是推进伟大事业的迫切需要。现在已站在一个新的历史起点上,正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们开启了实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦的新征程,这是一个承载着历史与未来、艰辛与辉煌的新的历史进军;我们面临着国际国内的新环境,国际格局深刻变动、国内社会深刻变革、社会思想深刻变化,这种变动、变革、变化广度和深度前所未有;我们肩负着新的更为艰巨而繁重的历史任务,不熟悉、不确定的因素很多,难以预见的风险考验很多,许多问题的挑战性世所罕见。特别要看到,我国改革已进入深水区、攻坚期,在全面深化改革中推进伟大事业,必然是一个攻坚克难的过程,尤其需要领导干部有直面矛盾的勇气,有敢于担当的精神。

总之,敢于担当是我们党的优良作风和优秀品格,是党员领导干部的基本素质和职责要求,是中国共产党永葆先进性纯洁性、巩固执政地位的重要基石。无论是增强党的创造力凝聚力战斗力,还是提高党的执政能力、巩固党的执政地位,都需要培养一大批敢作为、敢担当、关键时刻站得出来的优秀党员领导干部。在推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中,当代中国共产党人必须树立宽广眼界和博大胸襟,大力弘扬敢于担当的作风,锻造敢于担当的品格。

三、敢于担当的本质要求是坚持原则、认真负责

领导干部敢于担当,内涵和要求是多方面的,重要的是坚持原则、认真负责。正如习近平总书记在全国组织工作会议上指出,党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐释,指明了在什么情况下要敢于担当,具有很强的现实针对性,每一个领导干部都应该认真领会、自觉践行。

要做到面对大是大非敢于亮剑。党员领导干部第一身份是共产党员,领导干部敢于担当必须讲党性,有正确的是非观,在根本原则问题上要旗帜鲜明。衡量一个领导干部有没有担当精神,很重要的是看在大是大非问题上有没有正确立场和鲜明态度,看对中国特色社会主义的理想信念是否坚守,看对党的理论和路线方针政策的贯彻是否坚定。在社会思想多样、多元、多变的新形势下,意识形态领域的较量是经常的、现实的,制度模式、发展方向等重大原则问题的考验也是经常的、现实的。面对否定共产党领导、攻击社会主义制度的错误观点,领导干部应当敢于站出来说话,敢于表明自己的态度,并给予有理有据的正面回应,绝不能沉默失语,也不能搞“爱惜羽毛”那一套。如果在重大原则问题上无动于衷、避退三舍,那不配做共产党的领导干部。

要做到面对矛盾敢于迎难而上。矛盾问题面前,最能考验领导干部的担当精神。敢于担当,就是遇到矛盾不怕事,碰到问题不回避,而是敢于直面矛盾,跳进矛盾漩涡中去解决问题。实践证明,我们党的事业就是在攻坚克难过程中不断向前推进的,我们许多优秀领导干部也是在解决复杂矛盾中逐渐成长起来的。在推进全面深化改革新形势下,需要啃的硬骨头很多。面对改革中的深层次难题,就要知难而进,有逢山开路、遇河架桥的精神,积极寻找克服困难的具体对策,决不能被困难所吓倒。面对工作中的具体矛盾,就要勇于担责负责,有明知山有虎、偏向虎山行的劲头,努力找到化解矛盾的具体办法,决不能在挑战面前缴械。要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题,到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾,到工作推不开、情况很复杂的地方去打开局面。

要做到面对危机敢于挺身而出。敢于担当不仅要体现在平时工作中,更要体现在紧急关头上。这些年经历了不少大的急事难事,许多领导干部挺身而出,展示出敢于担当的坚强意志和优秀品格。在前进道路上,还会遇到这样那样的大事难事。作为党员领导干部,关键时刻一定能够豁得出来、顶得上去,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。遇到紧急情况,要有胆有识、果断决策,决不能优柔寡断、患得患失;遇到大灾大难,要第一时间赶赴现场,临危不惧、靠前指挥,决不能玩忽职守、躲闪回避、贻误时机;遇到突发群体性事件,要及时深入一线了解真实情况,抓紧研究解决办法,决不能见事迟、行动慢,敷衍塞责、激化矛盾。应当充分相信,不论遇到什么危急情况,只要领导干部敢于担当,我们的党旗就能在那里高高飘扬,就能够安定民心、凝聚力量。

要做到面对失误敢于承担责任。人非圣贤,孰能无过。领导干部工作中出现失误并不可怕,可怕的是不能“思其过、改其行”,不敢正视错误、承担责任。知过能改需要勇气,面对失误敢负责也是担当。作为领导干部,揽功诿过是一大忌,决不能有了成绩都归自己、出了问题就推给他人。现在,每个领导干部肩上都有千斤重担,人人都有可能出现这样那样的失误。这就要求我们能够勇敢地面对工作中的失误,积极主动地去改正错误,把改正错误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。一个敢于担当的领导干部应当是一个敢于对失误负责的干部,是一个善于从失误中汲取教训、提升能力和修养的干部。古人说,“过也,人皆见之;更也,人皆仰之”,讲的就是这个道理。

要做到面对歪风邪气敢于坚决斗争。面对各种歪风邪气,是做挡风驱邪的泰山石,还是做八面玲珑的老好人,对每个领导干部都是现实的考验。对庸懒散奢现象,对工作不思进取、推诿扯皮,要敢抓善管、严厉整治;对纪律观念淡薄、作风松懈涣散,要定铁规、出重拳;对生活糜烂、骄奢淫逸,要敢于动真格、实行零容忍;对违法违规违纪行为,包括各种社会丑恶现象,要不留情面、坚决依法打击。要始终相信,邪气压不过正气,罪恶见不得阳光。只要每个领导干部都发扬认真精神,敢于较真、敢抓敢管,就会使歪风邪气没有市场,就一定能够实现风清气正。

四、敢于担当就要做到自身硬

打铁还需自身硬,铁肩才能担道义。担当背后是品格,是境界,是能力。只有加强学习修养,注重实践锻炼,砥砺意志品格,才会有敢于担当的自觉、善于担当的本领。

要有敢于担当的政治定力。信念坚定不移,意志坚如磐石,就是中国共产党人的品格。对党员领导干部来说,坚定马克思主义信仰,坚定共产主义和中国特色社会主义信念,始终是安身立命之本,也是敢于担当的政治定力之基。特别是现在国际国内形势复杂多变,各种挑战多、干扰多,风口浪尖的考验也多,如果信仰不坚定,精神“缺钙”、骨头不硬,就容易在风浪面前东摇西摆。这就需要领导干部在政治上有定力、有坚守,把坚定理想信念作为终生必修课,炼就思想上的金钟罩、铁布衫,咬定青山不放松,任尔东西南北风。有政治定力才会有政治勇气,领导干部应当敢于实事求是、坚持真理,始终保持一种敢于担当的政治勇气。

要有敢于担当的理论素养。讲担当,要有政治上的坚定,还要有理论上的清醒。如果理论上不清醒不明白,遇到复杂问题就会迷失方向,甚至被错误的东西所俘虏。马克思主义是党的行动指南,是我们的主心骨,主心骨强起来,就能把握担当的方向、增强担当的能力。要有加强理论学习的紧迫感,有终身学习理论的自觉性,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。要切实加强对马克思列宁主义、毛泽东思想的学习,加强对中国特色社会主义理论体系的学习,加强对习近平总书记系列重要讲话精神的学习,进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信。对“三个自信”一定要刻骨铭心,自信才有力量,自信才能担当。要通过学习掌握马克思主义立场观点方法,善于透过现象看本质,提高运用科学理论解决复杂问题的能力。

要有敢于担当的无私情怀。无私才能无畏,无畏才敢担当。“鞠躬尽瘁,死而后已”;“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”;“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,这是封建士大夫的担当。共产党的领导干部更应该有天下兴亡、匹夫有责的无私情怀,更应该讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。领导干部身份是公职、公仆,职责是公务、公干,维护的是公益、公利,就应当始终秉持公心。革命是做大事不是做大官,做大事就要舍得奉献,就要吃苦、吃亏。现在有些干部只想做官不想做事,只想索取不想付出,这怎么能做到敢于担当?“为官不易”就是“担当不易”,只有权没有责当然容易了。共产党的领导干部就要以天下为公、为人民担责,用人民赋予的权力为人民服务。

要有敢于担当的浩然正气。清正廉洁才能刚正不阿,自己行得正才能敢担当。一个领导干部如果自己不干净,就无法要求别人,群众就不会跟你走。破一次规矩就会留下一个污点,搞一次特殊就会丧失一分威信,谋一次私利就会失掉一片民心。公生明、廉生威,廉洁自有正气来。领导干部要树立正确的世界观、权力观、事业观,把廉洁从政作为至关重要的生命线,把党纪法规作为带电的高压线。要带头讲修养、讲道德、讲廉耻,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,把好小节关、亲情关、社交关。要时刻自重自省、慎独慎微,做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。只有自己炼就金刚不坏之身,才能有敢于担当、勇于担当、善于担当的底气和胆气。

要有敢于担当的过硬本领。担当需要勇气,更需要能力。艺高人胆大,有了硬本领才能真担当。这就要求领导干部下大气力苦练内功,提升履职尽责能力。领导干部敢于担当,首先是敢于决策。要提高科学决策的本领,善于用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题,进行正确的、有效的决策。领导干部敢于担当,必须勤于抓落实、善于抓落实。要着力提高狠抓工作落实的本领,发扬认真精神、务实作风,靠实干开创新的局面,靠实干凝聚广大群众,防止徒陈空文、等待观望、急功近利。领导干部敢于担当,还要掌握科学的工作方法。科学是无畏的,是尊重规律,按规律办事才能无往而不胜。要把调查研究作为基本功,在总结实践经验中升华规律性认识,在集中群众智慧中完善解决问题、推进工作的思路办法。

五、为敢于担当的干部撑腰鼓劲

领导干部敢于担当,必然触动一些人的“奶酪”,讲一些得罪人的话,做一些得罪人的事,由此有可能受到误解和非议。如果组织上不撑腰,谁还会做敢于担当的人,谁还敢做需要担当的事。这就要求各级党组织旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者,为那些敢于担当的领导干部撑腰鼓劲,使敢于担当成为领导干部的自觉追求,使勇担当、敢作为在干部队伍中蔚然成风。

为敢于担当的干部撑腰鼓劲,就要有激励敢于担当的选人用人机制。选什么人、用什么人,是重要的风向标和指挥棒。用一贤人,则群贤毕至。什么样的人是贤人?就是习近平总书记讲的党和人民需要的好干部,标准就是信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。敢于担当是其中一个很重要的要求。一定要把敢于担当作为选人用人的重要导向,贯穿干部选拔任用工作的全过程和各方面。要注重选用那些在重大是非面前敢于坚持真理的人,选用那些在困难矛盾面前敢于担责负责的人,选用那些解决问题有思路有办法的人,选用那些开拓局面卓有成效的人。要通过强化正确用人导向,健全干部考核评价体系,让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部得到重用,让那些日常工作不负责任、关键时刻畏首畏尾的人受到警醒。

在领导干部中弘扬敢于担当的精神,需要领导干部自身加强修养,也需要良好氛围的支撑。要进一步健全严肃的党内生活,用好批评和自我批评这个利器,大力倡导讲原则、敢负责、勇担当的良好风气。要把担当精神作为干部教育的重要内容,纳入党校、行政学院、干部学院的日常教学之中,引导党员领导干部切实解决当干部为什么要担当、怎样担当的问题,增强敢于担当的思想自觉和行动自觉。要营造担当可贵、担当光荣的社会氛围,大力宣传埋头苦干、开拓创新、动真碰硬的好干部,宣传在急难险重任务中冲锋在前的好干部,宣传心系群众、爱民敬民、不计个人得失的好干部,让全社会向他们致敬、为他们喝彩,推动形成鼓励担当、崇尚担当的良好环境。

学习习近平系列讲话体会


学习习近平系列讲话体会

领导干部要带头严以用权

——学习习近平系列讲话体会

习近平总书记指出:“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又某事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”其实质是为民务实清廉。领导干部不同程度地掌握一定的权力,如何用好权是领导干部面临的现实问题,必须带头严以用权。

一、坚持依法行政,不滥用职权。权力是把“双刃剑”,领导干部要敬畏权力、慎重用权,要把权力作为一种责任、作为为民服务的义务、作为公仆的职责,坚持公正用权、依法用权、廉洁用权,不以权谋私,不失职渎职,不违反法律法规,做到对上不越轨,同级不争权,对下不揽权,权为民用、利为民谋、情为民系,决不利用手中权力为自己、亲戚、朋友谋取私利,不搞特殊,克己奉公,永远当好人民的公仆。在人防行政审批上,严把审批关,坚持以建为主,以收促建的原则,不随意减免,不打擦边球,不碰“高压线”,不吃拿卡要,不谋取好处。在人防工程建设上,要加强人防工程建设质量监督,严格执法,从严查处一批违反人防政策法规的案件,追缴一批人防易地建设费,严格落实人防工程建设验收备案制度,不迁就照搬,不降低标准,确保质量。在人防工事使用管理上,要严格按办人防工事租赁管理规定和人防政策法规执行,进一步加强管理监督,管好用好人防工事,发挥人防的战备效益、社会效益和经济效益。

二、坚持依法决策,不乱用权力。不作为、乱作为和乱用权力都是失职、渎职的表现。领导干部办事情、作决策要坚持依法科学民主决策。在干部任用、大笔经费开支、重大项目建设和重大问题,我们必须认真贯彻民主集中制,召开党委(党组)会,充分发扬民主,坚持集体研究决定,不搞个人或少数人说了算,不搞临时动议,不搞议而不决与决而不行的问题。特别是“一把手”在班子成员未发表意见前,不表态、不定调、不搞小动作,尤其对重大问题决策更要慎重研究,引进风险评估机制,确保决策不失误。在干部任用上,要严格按党员领导干部选拔任用条例办,做到标准条件不降、程序方法不简化,始终公道用人、公正用人、廉洁用人,任人唯贤,不搞任人唯亲。坚持德才兼备、以德为先,切实把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部提任重要岗位。在经费使用管理上,要严格遵守财务纪律和财务管理规定,不超标准接待,不公款旅游和消费娱乐活动,带头执行公务用房、公务用车管理规定。在人防工程建设上,严格按政策法规办,机关办公用品实行政府采购,工程建设公开招投标,不搞“暗箱操作”,把有限的经费用好、管好,发挥它的最大效益。

三、坚持勤政务实,不搞形式主义。权为民用,就是要走群众路线。深入基层调查研究,弘扬焦裕禄精神,敢于担当,艰苦朴素,廉洁奉公,无私奉献。领导干部要坚持情为民系、权为民用、利为民谋。要把人民满不满意、高不高兴、答不答应和维护好、实现好、发展好人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点。带头求真务实,真抓实干,勤政为民。说实话、办实事、查实况、报实情、出实招、求实效,不报喜藏忧,不搞形式主义,不搞急功近利的政绩工程、形象工程、面子工程,多为群众办实事、做好事、解难事,树立为民务实清廉的良好形象。联系人防工作实际,在基层发展上多帮扶,多为基层建设出点子、出主意、教方法。帮助基层理清发展思路,提交工作标准,帮助基层建好班子、带好队伍。在解决基层实际问题上要下功夫见成效,办些实事、做些好事、解决难事。在为机关基层服务上要多想办法,多为机关干部职工排忧解难,为机关与基层搞好服务保障工作和创造良好的学习、工作、生活条件。同时,领导干部要带头勤政务实,重事业、淡名利,不计较个人得失,集中心思和精力干事创业。敢于担当,勇于负责,有所作为,敢于吃苦,乐于奉献,以自身勤政务实为民清廉的良好形象号召干部职工和取信于民。

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