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健康管理中心工作计划

社会保险事业管理中心实习体会。

每个人的经历与看法都不相同,面对同一作品,想法当然千差万别,如果我们需要发表自己的见解,见解的来源就是自己的心得体会。小学中学阶段有一项重要的写作训练就是写心得体会,写心得体会目的是提升我们的思考能力,指导我们的实践,如何写好一份值得称赞的心得体会呢?小编花时间特意编辑了社会保险事业管理中心实习体会,希望能对你有所帮助,请收藏。

实习一般我们都会觉得这是理论联系实际的桥梁,通过实习可以使自己的所学与所行紧密结合起来。通过两周的时间,自己也感觉到了先前学的东西在思想上给了我很大的启示。

我们的实习单位是南昌市社会保险事业管理中心,整个单位承担了南昌市大部分的养老保险业务。从窗口的人流来看,在这里工作的人们并非想象中的轻松。社保对大部分来说还是一个新鲜的东西,先前大锅饭式的集体福利、集体分配在遇到强调个作用和贡献的新型社保制度时,很多人显得并不是很适应。这也无疑加重了工作人员释疑方面的工作量,甚至也会由于双方信息的不对称而带来了言语上的误会和肢体上的冲突。

作为一个实习生,来到单位首要的义务便是帮师傅们打理事务,提供力所能及的帮助,并在这个过程中将具体的操作要义领会。记得自己曾经在课堂上说过,社保局的事情基本上是电脑操作,即使是初中文凭也能干,工作的替代性很强。事实上,这种看法还是不够全面的,我些许只是看到了表面的东西,并未亲身体会其中的真正要义。

实习生活对那些已经实习完的和正在实习的同学来说,多数会感觉实在日复一日的重复繁琐的程序,个人的创造性已然被电脑的程序所束缚。如果我们真这么想,那还是略显偏颇的。日常简单的重复性工作虽说无序多么高的“智商”,但需要很高的“情商”。从电影、电视以及网络媒体中我们都可以看到很多人得到人们的认可并非其从事的事业有多么的“伟大”多么的“非凡”,而是在一个简单的、重复的事业上秉持持之以恒、兢兢业业的态度,最终而获得人们的认可。或许你会说,我只是在这里实习,不一定会从事这项“重复”的工作。但你必须认识到,将来我们走上工作岗位后,很大一部分人还是会在相当长的一段时间内从事这种“简单、重复、机械”的事务。让实习成为检验自己心性的一个平台,利用这个平台锻炼的机会去思考自己将来如何去面对可能遇到的类似问题,未尝不是一件有意义的事情。

从每天早上坐公交上班到回校,在车上总是会思考很多。车上、车外的不同景象也给了不同的思考素材。从交通堵塞到社保大厅里排队混乱都让我想了很多,堵车基本上车子是不在一条直线上,排队也基本上不在一条直线。像我们这个年龄发些“牢骚”很容易让人想到“愤青”二字。秩序,也是我这些天思考最多的两个字。因秩序问题而造成的人力、物力浪费是很严重的。单位大厅的窗口是开放式的,并不是像银行机构那样设置了一道玻璃墙壁来阻挡。大家都会有一个印象:现在一般银行里人在多也能够维持一个良好的“排队秩序”,这个“排队秩序”非如常规般让人占成一排,而是以号票和座椅来规制的。这个方法还是很好的,第一:节约了排队的空间,使排队队伍不会很长、很粗;第二:唱票排位使秩序有了明确信息的约束,秩序也就有了保证。或许我们的事业单位也可以借鉴这种操作方法。同时,办理社保业务也会出现“淡季”,那么这个淡季该如何去利用呢,让工作人员在大厅里吹空调、看报纸、聊天显然是不合适的,走入基层设置流动代办点也未尝不是分流“旺季”业务量的可行选择,同时对塑造事业单位的形象也大有裨益,流动的代办点非流动的“宣传牌”,以实质的服务办理社保业务无疑是转变事业单位办公思维的可行性出路之一。

说了些远的东西,也来说些近的东西。单位上的人给我印象比较深的应该就是乐科长了,或许是因为他长得很像周立波,但更为重要的是每次打招呼时,他总能给予一个真诚的回应,这种真诚是可以通过笑容、举止品读出来的。他也会对我们说些加油努力之类的话,但语义上绝非是“空、套、假”而是带有期望的。其他师傅们在教导我们的时候耐性还好,待我们这些“徒弟”们学成之后,基本上就“全盘交接”了,或许这也是实习的一种“潜规则”吧。

希望能每一个人在实习过程中有所学,有所思,有所成就。

实习已悄然过了四周,剩下三周的时间还需要我们去坚持、去发现、去学习。四周的实习生活,如果单论手头上的事情大概一周时间已经能学会和电脑打交道了。电子技术的便利确实是节省了不少人力和物力。

人机之间的对话基本上是集中在那五个大的根目录和下属的众多子目录。第一个星期基本上是与综合查询和统计报表这两个更目录对话,再就是旁边那台整天价格不停的德实针孔打印机。或许是文件留底的需要,针孔打印机能够打出一式多份的特点正切合这一需要。当每次接到单子打印花名册时,总会注意下企业的规模与实际上报人数是不是符合的。身边的胡科长每次看到一些大的企业参保人数太少时,总会上问几句。耳濡目染,自己也养成了这个习惯。

实习的具体岗位之间显然并非不是相同工作量的,有些岗位紧凑些、有些岗位宽松些,这些都是正常的现象。作为实习生而言,首要的是务必做到将工作及时准确地完成,如果因为工作量的问题而纠结于心,那么个人在今后的实习生活中就很难做到一颗平常心去对待工作,在服务质量和业务操作上也容易出现不必要的失误。我们在读书时,总会独到“戒骄戒躁”“谦虚谨慎”以及校训“静思笃行,持中秉正”这些都是在告诫我们这些“成年人”务必以一种成熟的心态去待物接人。

无论事务繁杂琐碎,都应做到淡然处之。“学之之博,未若知之之要;知之之要,未若行之之实”,来到一个新的环境,就应该使自己成为一个执着的学习者,一个踏实的实践者。个人的涵养和修为是需要不断通过自我学习、自我实践、自我克制,以求达到更高境界。我相信在你的案头,你的枕边都有那么一两本自励自勉的读物,那么现在是时候把书中的所讲进行实践了!

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也谈社会保险的时效问题


也谈社会保险的时效问题

本文作者:高文书 原创投稿
今天拜读了巴东县劳动保障信息网中《劳动者向用人单位追讨欠缴的养老保险费》一文,该文章最后的结论为追索养老保险费等国家强制缴纳的社会保险费没有仲裁诉讼时效的限制。
拜读该文后,本人感触颇深,我参与了该文章所列举案例的办案过程。对于劳动者向用人单位主张欠缴的养老保险费是否有仲裁时效期限的限制,我认为值得商榷:
劳动者向用人单位主张欠缴的养老保险费是受仲裁时效期限的。
养老保险费属于国家要求用人单位为劳动者缴纳的五大社会保险之一。具有强制性、保障性和福利性。所谓强制性就是国家立法,强制实施,受保人必须参加,参保人必须接受,双方都不能自愿。缴费的个人和单位双方都必须按照规定的费率缴费,不能自愿;所谓保障性,就是保障劳动者的基本生活,以从根本上安定社会秩序;所谓福利性,就是养老保险不能赚钱盈利,必须以最少的花费,解决最大的社会保障问题。
那么,劳动者向用人单位主张欠缴的养老保险费是否有仲裁时效期限的限制呢?在这里会产生两种情况。一种情况是劳动关系存续期间劳动者与用人单位因追索欠缴的养老保险费而发生争议 ;另一种情况是解除或终止劳动关系后劳动者与用人单位因追索欠缴的养老保险费而发生争议 ;对于后者我国《劳动法》对劳动仲裁时效期限规定如下:“提出仲裁要求的一方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请”。对于因追索欠缴的养老保险费而发生劳动争议的争议发生之日如何界定呢?根据 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解(二)》第一条第(三)的规定,“劳动关系解除或者终止后产生的支付工资、经济补偿金、福利待遇等争议,劳动者能够证明用人单位承诺支付的时间为解除或者终止劳动关系后的具体日期的,用人单位承诺支付之日为劳动争议发生之日。劳动者不能证明的,解除或者终止劳动关系之日为劳动争议发生之日”。本法条中的“等”字是一个范围非常广泛的概念。结合该法条的整体内容理解,我认为除了第一项、第二项规定的争议之外,其它在劳动关系解除或终止后所产生的争议均可以涵盖。在解除或终止劳动关系后劳动者向追索欠缴的养老保险费也在该法条的涵盖范围内。因此我认为追索欠缴的养老保险费而发生的争议既然属于《劳动法》调整的范围,就应该适用《劳动法》及其司法解释关于仲裁时效期限的规定。既应该自劳动争议发生之日起六十内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。否则,丧失请求劳动保障部门保护其追索欠缴养老保险费的胜诉权。
再者,根据养老保险费具有福利的性质来看,养老保险费属于劳动者福利待遇的范畴。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解(二)》第一条第(三)项对解除或终止劳动关系后劳动者与用人单位因福利待遇而产生争议的“劳动争议发生之日”作出了规定。既然对劳动争议发生之日作出了规定,那就应该自劳动争议发生之日六十日起内向劳动争议仲裁委员会提出书面申请。否则就丧失请求劳动争议仲裁委员会保护其追索养老保险费的胜诉权。
缴纳养老保险费具有强制性,属于国家通过立法来进行强制性规范。将用人单位为劳动者缴纳养老保险费规定为用人单位的法定义务,双方均不能自愿选择。若单位拒绝缴纳,劳动保障监察部门可以对单位进行处罚,但《劳动保障监察条例》第二十条规定:“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现,也未被举报、投诉的,劳动保障行政部门不再查处。因此,用人单位不缴纳养老保险,自侵权行为发生之日起超过2年,若有持续情形的,自侵权行为终止之日起超过2年的,劳动保障行政部门不再查处。尽管养老保险费进入国家统筹基金,间接涉及到公共利益。作为代表国家行使劳动保障权利的劳动监察部门对超过2年的也不予查处。简言之,国家追究用人单位欠缴养老保险费的时效期限自行为发生或终止(持续型)起2年。并不是国家永久可以追究用人单位的补缴责任。
参照湖北省高级人民法院民事审判若干问题研讨会纪要第四大点关于审理劳动争议案件的若干问题的第(三)项“劳动者请求用工单位补缴社会保障费的,应从劳动者知道或者应当知道用工单位没有为其缴纳社会保障费之日起二年内主张,因逾期主张而被劳动争议仲裁委员会依《中华人民共和国劳动法》第八十二条规定裁决不予受理后提起诉讼的,人民法院应驳回其诉讼请求”。虽然确定的是在两年内主张用工单位没有为其缴纳社会保障费的权利,与《劳动法》规定的六十日有所不同。应理解为依照《劳动法》第八十二条规定,如果双方没有发生争议,就不存在六十日的时效期限,但是从知道或者应当知道用工单位没有为其缴纳社会保障费之日起二年内必须主张权利。否则,其追索社会保险费的权利不被保护。因此,也是有时效期限限制的。
权利与

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义务是相互依存的,不可能只有义务的承载主体,而没有权利的接受主体。用人单位的法定义务对应的是劳动者的合法权利。追索用人单位欠缴的养老保险费对劳动者而言,属于自己的民事权利。劳动者在被解除或终止劳动关系后,可以行使追索的权利,也可以放弃追索权利。从我国民事权利保护的立法理念看,请求保护民事权利都有时效期限的限制,不是只要享有权利就永不过期。例如《合同法》第五十二条第(五)项规定的因违反法律、行政法规的强制性规定而导致的合同无效,我国虽对无效合同没有规定时效期限。但在实践中,只是确认合同效力不受时效期限的限制,对于主张返还原物、不当得利、赔偿损失等民事权利,应适用诉讼时效的规定。该法条是典型的针对违反法律、行政法规的强制性规定应承担的法律后果。因此,违反强制性规定而主张民事权利的应当适用时效期限的规定。因此,从权利与义务相互依存的关系来看,劳动者主张追索养老保险金的民事权利应当受时效期限的约束。
若用人单位不为劳动者出具解除或终止劳动合同证明的或不在法定期限内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续的,劳动者追索欠缴的养老保险费是否不受时效期限的限制呢?本人认为也受时效期限的限制。在这里只要划清解除或终止劳动关系的界线,就不难理解。用人单位在与劳动者解除或终止劳动关系后原劳动法律关系中双方的权利、义务具有延续性,既双方的后合同义务。如用人单位出具解除或终止劳动合同证明的义务,劳动者的保密义务。向用人单位追索欠缴的养老保险费是属于合同中义务。既双方在履行劳动合同过程中产生的用人单位应承担的义务。不属于后合同义务。至于用人单位不履行后合同义务而应当承担的法律责任《劳动合同法》第五十条有规定。但并不意味用人单位不履行后合同义务就没有解除或终止劳动关系。解除或终止劳动关系的标志应当是劳动者离开用人单位,且自离开之次日开始不在用人单位工作就应视为劳动关系已经解除或终止。在解除或终止劳动关系(事实上离开用人单位)后所产生的追索欠缴的养老保险费的争议,就应适用《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解(二)》第一条第(三)项的规定。应当受到时效期限的限制。
在劳动关系存续期限内,劳动者向用人单位追索欠缴的养老保险费是否应当适用仲裁时效期限。本人认为;若发生争议的,应当适用《劳动法》第八十二条的规定。若在劳动关系存续期限内对养老保险费的缴纳没有发生争议,也应从劳动者知道或者应当知道用工单位没有为其缴纳社会保障费之日起二年内主张权利。

社区服务管理中心服务心得


正文:

我们小组去到了华爱中心进行服务,我们服务的对象有老人和小孩。根据服务对象的不同,我们在小组会议时拟定了不同的计划:老人可以给他们培训糖尿病和高血压的知识,小朋友我们可以和他们做游戏,辅导他们的功课。制定出计划后我们就开始分工,我和铁铁同学分别负责查找资料和编辑ppt,我们组的另外两名成员负责打电话联系当天栋栋组长负责监督我们的进度。然后我们于活动前一天去华爱中心踩点,那时候很尴尬的,那天没有来任何的老人,更是只有2名小朋友来参加暑托班,但是我们还是耐心的在一旁辅导他们做作业,与他们聊天交流,我们当天还与主办方确认了教室和场地,以及大概会到场的人数,在一切工作准备完毕之后才离开去采购我们之后需要的材料。由于资料上说喝一些花茶对预防高血压和糖尿病有积极的作用,于是我们一行下午去超市采购了各种花茶和数卷纸杯,也为小朋友买了一些糖果和点心。第二天上午,我们早早的来到华爱中心门口,想接送小朋友入园,然后我们迎来了十来个小朋友,我们叫他们做广播操,还是由我们组年龄最小的酱油小朋友带操的。然后我们给做的好的小朋友发奖品鼓励他们。随后我们给小朋友放了安全教育的片子,并让小朋友模拟卡通片里的人物,场景再现。最后我们跟小朋友玩了猜猜谁是凶手的游戏,输的要表演节目。有的小朋友表演了刚刚学会的广播操,有的小朋友表演了诗歌朗诵,场面十分热闹,欢笑声不绝于耳。

下午我们组的人给到场的每一位老人发了一杯茶,然后讲座开始了。先由我给老人讲了如何预防高血压,主要是多做运动多多锻炼身体,然后由栋栋组长给老人讲了糖尿病方面的知识。我们随后还教了老人一套笑功操,场面十分搞笑,老年人倒也愿意学习,我们在集体的ho ha声中结束了我们一天的服务。最后我们还给老年人每人发放了一个纪念性质的环保袋,上面是我们自己用丙烯颜料写上的“牵牵手,健康日”,以表纪念。

通过这一整天的活动,我们都收获了很多,我们感受到了四川小朋友的生活方式以及四川老年人对生活的热爱。我们很开心能够有这个机会,为四川人民服务,为灾后重建做出一些自己的贡献!

烟草企业资金管理中心工作心得


烟草企业资金管理中心工作心得

成立省级资金管理中心,将资金管理从财务管理中分设,对全省行业各成员单位的资金进行集中、统一管理,既是适应现代企业管理模式的必然要求,也是强化内部控制的具体体现,更是确保资金安全、防微杜渐、防范未然的重要举措。资金管理中心这几年的顺利运行见证了四川烟草经营效益持续攀升的全过程。事实证明,资金集中管理模式是科学的、先进的。通过对行业资金的集中管理、统筹规划,提高了对行业资金的宏观调控能力,充分发挥了行业资金的规模效益,有效解决了行业资金的“两高”(即贷款高、存款高)问题,为防范资金运营风险、提高资金使用效率、降低资金管理成本等发挥了重要的作用。资金管理中心的作用具体体现在以下几个方面:

(一)防范资金安全风险方面

1、完善管理制度,建立管理长效机制。制度是企业管理的基石。加强管理,根本在于加强制度建设,筑牢制度上的“防火墙”,建立良好的管理长效机制。为了加大资金监管力度,规范资金管理行为,资金管理中心成立以来,相继制定了20多个涵盖行业资金集中管理、账户结算管理、账户余额管理、资金划拨管理、托收承付管理、基建专户管理、网银支付管理等各个方面的资金管理制度,使全省行业各成员单位资金管理工作做到有章可循、有法可依,规范了资金使用流程,避免了资金管理的随意性和盲目性,提高了资金管理工作的质量,为资金安全、高效运转保驾护航。

2、完善过程控制,加强内部制约制衡。资金管理中心始终按照iso9000质量管理工作目标和要求,结合资金管理工作实际情况,对涉及财务管理、资金管理的主要工作流程进行了系统深入地梳理,绘制了业务流程图,并标注了各个关键控制点(ccp),促进了资金管理过程控制标准化,工作开展程序化。财务管理部门和资金管理部门均能按照确定的业务流程,形成相互配合和监督制约的工作机制,使财务管理、资金管理等相互牵制,相互作用,通过内部制约制衡,加强资金安全风险防范。

3、加强账户管理,规范资金流通渠道。资金管理中心成立之前,行业各成员单位由于制度缺失,管理不规范等原因,账户开设零乱、分散,极易诱发经济犯罪行为。资金管理中心成立后,依据《中央预算单位银行账户管理暂行办法》等有关制度规定,对行业各成员单位资金账户进行了彻底清理,规范了行业资金流通渠道,改变了过去行业资金进出多通道的弊端,有效地从源头上堵住了资金安全漏洞,防范了资金风险,为行业资金管理工作地进一步开展创造了条件。

4、加强预算控制,规范资金拨付依据。“预算驱动拨款”是实行资金集中管理的重要手段,资金管理中心按照审核生效后的资金预算给各成员单位划拨款项。各成员单位同样以审核生效的资金预算作为资金支出的依据,严禁将预算内用途的资金用于预算外的其它用途,超过预算的资金需求,需要补办相应的审批手续。为了发挥资金预算在资金管理中的作用,资金管理中心通过提高行业各成员单位资金预算编制的准确度,严禁宽打窄用,并将预算执行情况纳入年度目标考核体系,年终根据各成员单位预算执行情况程度进行奖惩,维护了预算编制的严肃性,确保了各成员单位资金预算执行偏差率均控制在正常范围以内。

5、加强电子结算,降低在途资金风险。资金管理中心成立以来,通过不断提高行业“两烟”电子结算水平,减少各成员单位在资金结算过程中的现金结算量,降低了“两烟”结算资金风险。卷烟结算方面,在资金管理中心和相关部门、协作银行等的积极努力下,卷烟电子结算率逐年攀升,保证了销货款的安全、足额、及时回笼,提高了配送效率,同时也降低了配送成本和资金风险。烟叶结算方面,按照烟叶收购一体化建设相关工作的要求,在全省行业逐步推广烟叶电子结算,为烟叶收购资金支付安全高效起到了积极作用。

(二)发挥资金规模优势方面

资金管理中心充分挖掘“资金集中管理”模式潜能,发挥行业资金规模优势,优化资源配置,加快资金周转,降低资金周转成本;开展资金统贷统还、余缺调剂等,为各成员单位积极拓宽筹融资渠道,降低筹融资成本。“资金集中管理”模式促进了“两烟”生产经营大发展,尤其是烟叶的大发展,四川烟叶生产规模从全国第七位升至全国第三位,确立了四川烟叶在全国的战略性领先地位。

1、优化资源配置,降低资金周转成本。资金管理中心运作以来,始终坚持按照“最大限度控制资金风险,加快资金流转”的资金管理要求,及时办理资金上划下拨和内部结算等业务。通过不断优化资源配置,加快行业资金周转,最大限度减少资金往返划拨,提高了资金周转率,降低了资金周转成本。

2、加强余缺调剂,降低资金融资成本。行业的快速发展,形成了行业的资金积累,规模优势得以体现。但同时,四川烟草仍处于快速发展的上升期,基础设施建设投入较大,尤其是烟叶基础设施建设需要投入大量资金。为此,资金管理中心成立以来

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,积极组织开展委托贷款业务,调剂各成员单位资金余缺,为行业生产经营活动的正常开展提供了资金保障。通过加强资金余缺调剂管理,大大地降低了各单位融资成本,提高了行业资金整体使用效率,并取得了良好的经济效益。相比较资金管理中心成立以前,行业对外借款的“两高”窘状而言,行业资金的调剂使用,充分发挥了资金的规模优势,有效的缓解了全省烟草商业系统资金分布不均的现象,既保证了生产经营的正常进行,又减少了贷款的利息支出,促进了全省行业各单位的持续协调发展。

(三)增强资金管理意识方面

1、加强银企合作,拓展资金管理渠道。资金管理中心成立以来,通过组织不同形式的银企座谈会、洽谈会、衔接会等,为银企双方搭建了较好的沟通交流平台。目前全省行业各成员单位与工行、农行、建行、邮行四大协作银行以及信用社等金融机构开展了友好合作。尤其在近两年,资金管理中心抓住邮储银行成立的契机,利用其点多面广的特点,及时与其签订了战略合作协议,为“两烟”电子结算再上水平奠定了良好的基础。通过资金管理中心与协作银行的积极协调和共同努力,大大提升了行业信用等级,增强了行业话语权,拓展了行业筹融资渠道,资金结算工作得以顺利运行,资金运营渠道畅通,为行业各项业务的资金结算提供有力的支撑。

2、增强服务意识,提升资金服务水平。资金管理中心始终坚持将“服务‘两烟’业务,提供安全、优质、高效的结算方式”作为资金管理的工作目标,并不断增强服务意识,提高服务质量。卷烟零售户、烟叶种植户是烟草行业的终端客户,是资金链上的重要客户,是资金管理的重点和难点,同时还是行业利润形成的源头。因此,资金管理中心高度重视资金源头管理,在提高资金使用效率,规避资金使用风险的同时,为客户提供了众多优质服务,服务意识深入人心,服务水平不断提升,为构建和谐并进的利益共同体作出了积极贡献。

综上,资金管理中心在日益集团化的企业组织模式下,通过加强对行业资金的宏观调控,发挥资金的规模效益,盘活存量资金,以自有资金满足生产经营需要,并按有偿使用的原则调剂资金余缺,加速资金周转,拓宽融资渠道,降低融资成本,提高信用等级,防范资金风险等,促进了资源的最优化配置,为推动行业持续健康稳定发展发挥了至关重要的作用。

农经管理中心工作意见


农经管理中心工作意见


为了全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会及中央、省、市农村工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,立足农经工作新形势,按照“常规性工作抓规范、完善、提高,创新性工作抓试点、探索、突破”的理念,进一步加强农村土地承包管理、农村集体经济财务管理和农民负担监督管理,加快农民专业合作社发展,加强农经干部队伍自身建设,特制定我中心今年工作意见要点如下:
一、搭建我市阳光农廉网络平台,努力做好农经信息网络工程。
1、加强我市农经信息收集、汇总、发布,促进农经管理信息化。今年运城市委提出建设阳光农廉网络公开工程,扩大广大群众的知情权、参与权和决策权,以促进农村稳定和农村经济发展,市在最近召开的人代会上提出建设“两基地一名城”目标。我市农廉办、农经部门在市委、市政府、市纪委的高度重视和正确领导下,以农村财务管理为突破口,认真搞好“四个延伸”即①由资金管理向资产、资源管理延伸②由村级管理向组级管理延伸③由农经公开向农廉公开延伸④由墙上公开向网上公开延伸,不断落实市委提出的农廉工作“四三”机制。通过全市上下的共同努力,我市先后投资100万元,今年要建成市、镇联网覆盖全市城乡的农廉农经网络公开体系。各镇、街道依托农村会计服务中心要建立农村经济管理、农廉公开监管服务大厅、土地纠纷调解庭,配备相应的硬件设备,积极开展农廉公开查询、会计业务、土地流转、土地纠纷调处等项业务,为群众提供各项有效服务。
2、继续完善农村会计服务中心运行机制。规范农村集体资产财务管理,要严格按照中纪委、财政部、农业部、民政部《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作的指导意见》的通知(财会〔〕4号)精神要求,一要制定出台农村会计委托代理规范化建设制度,规范审批程序,完善代理手续;二要抓好对农村会计服务中心主任、工作人员的培训工作,努力提高财会人员素质;三要积极争取理顺农村会计服务中心的机构设置,人员编制,并制定详细的管理考核办法。
3、强化农村集体资金、资产、资源管理,确保集体资产不流失。我市去年98%的村已经完成了三资清理工作,今年我局除了对剩余的村要求加快速度外,针对去年在清理中存在的问题,要制定关于对集体资产进行管理处置的相关办法,确保集体资产不流失。
二、健全农村土地承包管理制度,加强土地承包经营权流转管理和服务。
1、继续做好农村土地延包的规范完善工作,( )维护农民土地承包经营权。要加强农村土地承包法律政策贯彻落实情况的监督检查,重点纠正违法收回农民承包地、违规违法流转农民承包地、借机调整农民承包地等侵害农民土地承包权益问题。严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》和《山西省实施中华人民共和国农村土地承包法办法》,妥善解决个别村组存在的延包遗留问题,进一步搞好农村土地确权、登记、补证工作,做到承包地块、面积、合同、证书“四到户”、“四相符”,全面落实好农民土地承包经营权。
2、加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包流转管理服务体系。要全面落实《农村土地承包经营权流转管理办法》,按照《农业部关于做好当前农村土地承包经营权流转管理和服务工作的通知》要求,以建立土地流转登记备案制度和流转合同管理制度为重点,全面建立健全土地承包经营权流转规范管理的工作制度和工作规程,积极促进土地承包经营权规范有序的流转。今年我市十个镇、街道全部建立土地流转交易大厅,全面开展流转信息发布、合同签订、政策咨询、价格评估、纠纷调处等服务工作,培育良好的流转市场环境,并指导有条件的村建立土地流转服务站。
3、建立健全土地纠纷调解仲裁机构,及时有效解决农村土地承包纠纷。一是要搞好《农村土地承包纠纷调解仲裁法》的宣传、培训和落实工作。二是各镇、街道要办高标准建立农村土地承包纠纷调解庭市里建立仲裁庭,制度上墙,桌、椅、柜、牌等办公设施及堪验设施配套齐全。并全面开展农村土地承包纠纷调解仲裁工作,依法维护农村社会稳定。
4、加强档案管理,全面推进农村土地承包管理的信息化进程。各镇办要认真清理、规范整理土地承包档案资料,加强档案规范化管理,确保农村土地承包及流转的相关文件、合同、台账表册等档案资料完整齐全,做到“一组一卷”、“一村一档”、“一乡一柜”,由镇、街道集中长久保存管理。同时,用农业部土地管理软件将所有的土地承包信息全部录入微机,全面启动土地承包档案信息化管理工作,逐步实现市、县、乡三级联网。
三、加快促进农民专业合作社建设,不断提高服务质量。
1、加强培训。合作指导站将于今年5月份分乡镇对农民专业合作

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社带头人和会计人员及镇、街道分管农经的工作人员进行一次全面系统的培训,按照专人负责、分类指导、注重实效的原则。制定培训计划,加强培训和宣传。进一步增强农民群众的合作理念和依法办社意识,增强各级干部依法支持和促进合作社发展的自觉性和主动性,进一步营造良好的舆论环境和工作氛围。
2、搞好指导服务。按照“规范发展、提升档次”的要求,一要继续以制定章程和建立成员账户为重点,加强对合作社的指导和服务,完善会计核算、民主管理和盈余分配等内部管理制度,提高自主经营能力;二要认真组织、动员、筛选有条件的合作社参加运城农业新技术、新产品展示展销会,扩大知名度,提高产品竞争力;三要重点指导培育一批有产业基础、有经营管理人才的农民专业合作社,并围绕特色产业,逐步形成同品种合作社的联系体系。
3、加大扶持力度。在继续组织好合作社参与申报各种农业和农村经济建设项目的同时,积极争取把合作社扶持资金列入我市财政预算,进一步加大示范项目的扶持力度。
4、推进示范社建设。今年我市继续组织在合作社中开展“生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化”的五化建设活动,全面推动我市农民专业合作社规范化工作。
四、加强减负惠农政策监管,服务农村社会稳定。今年我们要加大农民负担专项审计力度;认真抓好农村公益事业“一事一议”财政奖补项目建设工作,扩大一事一议财政奖补范围。
五、加强干部职工队伍作风建设服务,全面提升工作水平。促使农经各项工作再上新台阶,为我市农村经济发展建设做出更大贡献。

社会保险学习实践科学发展观


学习实践
认真做好公司社会工作
人力资源部党支部 牟启洪
根据公司机关党委安排,通过学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》, 以及学习党的十七大和党中央的一系列指示精神,学习国家电网公司关于学习实践科学发展观活动的重要文件和刘振亚总经理讲话精神,学习市公司关于学习实践科学发展观活动的重要文件和公司领导讲话精神,学习国家电网公司和市公司“两会”精神,结合工作实际谈谈我的一点:
一、公司社会保险移交地方后的发展变化情况
社会保险1998年到现在电力行业统筹移交重庆市十年以来,在公司和社保局的领导下,在部门领导和行统办业务指导下,逐步向平稳规范管理的过渡,五大保险的基本基本走向正轨,主要有以下几个方面:
1.公司直属单位基本参加国家规定的社会保险,养老、医疗、失业、工伤保险100%的人员参加,生育保险郊区五个单位全部参加,主城区单位因保险机构问题暂未参加。
1998年移交到现在,已办理退休2810人,离退休统筹养老金由人月均1998年704.70元,到今年人月均达到1562.29元,人月均水平增加养老金857.59元。今年新退休人员中有43位月均已达到3000多元的退休统筹金,为以往同期退休费用的最高水平。
2.离退休人员近几年连续调整养老金,调整幅度由1998年的人均每月35元,到2007年人均每月调增191元,比1998年人均每月多调156元,今年退休费人均每月调增133元。
3.每年按时照汇算情况,提缴各项社会保险费。
4.进行了基本养老保险行业统筹单位社会保险公共数据整合,为养老、医疗、工伤、失业、生育缴费基数“五保合一”作了艰苦仔细的工作,使社会保险的五大项目有了统一的信息基础,公共业务基本步入正轨。
5.根据重庆市社会保险局关于开展行统在渝单位离退休人员基本养老金资格核查工作的通知文件精神,对直属单位离退休人员已进行了两次生存核查。
6.认真如实申报工资总额,进一步做实养老保险、医疗保险、失业保险的缴费基数。
7.与市社保局、市邮政储汇局密切配合,保证了离退休养老金的按时、足额发放。
8.直属单位的企业年机构几经变化,现已步入正轨,供电公司的企业年金经过大量的调查,现已出台了指导意见,将在有条件的供电公司已开展试点工作。
9. 公司参加市工伤保险后,其缴费及时和如实申报了基数,以及安全工作开展得好的单位,包括公司所属的14家单位,被市工伤保险中心评为“诚信单位”。
10.离退休人员的对公司管理的满意度已大大提高,保持了公司的和谐稳定。
11.对离退休人员的企业补贴也逐年提高,他们的生活质量得到大大改进。
12.公司基本养老保险管理工作保持了年年被重庆市局重庆市社会保险局评为先进集体的荣誉。
二、把科学发展观运用到实践中去指导我们的工作
科学发展观,是以胡锦涛同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求提出的重大战略思想,是我国经济社会发展必须坚持和贯彻的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观,对我们现实工作有非常重要的指导作用。
我们公司所做的人力资源工作和社会保险工作,都是围绕人为对象去做的,而科学发展观的基本内容的核心就是以人为本。所谓以人为本,首先,这个人就是指广大人民群众。在当代中国,就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体,包括社会各阶层在内的最广大人民群众;其次,以人为本的本,就是根本,就是出发点、落脚点,就是最广大人民的根本利益。我们所做的社会保险工作是紧紧围绕科学发展观的核心内容——以人为本开展起来的,具体体现在社会保险的主要内容有:社会保险的“五性”,保障性、强制性、互济性、福利性和社会性。社会保险的作用是:一是保障劳动者生活,安定社会;二是保护职工身体健康,增进国民体质;三是促进生产发展,保证经济正常进行;四是开展社会服务,方面群众生活;五是实行收入再分配,适当调节劳动者分配,保护低收入者。因此,学好科学发展观,用于指导我们的工作,是我们最好的行动,达到学以致用。
我们将努力学习科学发展观。我们要在公司党组和机关党委的正确领导下,严格执行社保政策,耐心宣传解释社保政策,加强社保基础工作,为退休人员排忧解难,为职工服务,维护稳定局面,为构建和谐渝电努力做出贡献。

县社会保险局创建人民满意机关的做法体会


县社会保险局创建人民满意机关的做法体会加强行风建设创建离退休人员满意的服务机关
宁城县社会保险局成立于年。现有社会保险机构管理的企事业单位离退休人员及遗属达人,参加基本养老保险的单位家,参统职工人,覆盖率为。按照国务院“一外三化”要求,为了搞好离退休人员社会化管理和服务,我们本着“诚挚关怀,热情服务”的宗旨,围绕加强学习、转变作风,树良好行风,创建人民满意机关这一主题,积极开辟离退休人员社会化管理服务新领域,使创建活动取得了显著成效,我们的主要做法和体会是
一、建立一个坚强有力的领导班子,是创建满意机关的核心。
在创建人民满意机关活动中,社会保险局始终把强班子、带队伍、促发展当作首要任务来抓按照“三个代表”的要求,不断强化领导班子自身建设,决心把党政班子建设成为团结求实,开拓创新,廉洁高效,坚强有力的领导班子。
()加强学习,更新观念。
党委成立了理论学习中心组,制定了学习计划,做到每月集中学习一次,党委要求班子成员带头学习领会十六大精神实质和“三个代表”重要思想,学习政治理论和业务知识,结合社会保险工作实际,做到一切为企业服务,一切为职工服务,一切为广大离退休人员服务。离退休人员满意了,我们工作就到位了。通过开展“树良好行风,创建人民满意机关”,学习教育活动,提升了党政班子的思想观念、领导方法和工作作风。
()健章立制,规范管理。
为使党务,政务工作公开透明,实现规范化,科学化,党委制定了十二项制度,建立并推行了服务承诺制,首问负责制,实行了财务,政务“两公开一监督”的办事制度。进行广泛宣传,向社会公布部门职能,办事程序,服务规范,收费标准,工作纪律等,并在资金运转、资金匹配、财务结算等环节采取措施,加大监督力度,使群众关注的热点问题公开透明,有案可稽。
()严以律已,以身作则。
领导班子的威信是在勤政廉洁中树立起来的,党委要求职工做到的班子成员首先做到。始终坚持集体领导和个人分工相结合的原则,定期召开会议,重大问题共同研究决定。班子成员带头依法行政,廉洁自律,带头树立形象,谒诚服务,视离退休人员为亲人,不断丰富他们的晚年生活,逐步实现“老有所乐,老有所教,老有所学,老有所为”。我们践行“三个代表”,创建人民满意机关,就是顺应经济社会发展的要求,满足离退人员需要,使这一弱势群体的切身利益得到维护。由于党委建立了“廉洁、勤政、务实高效”的工作机制,优化了工作环境,带出了一批政治强、作风硬、业务精的党员队伍,从而促进了宁城社会保险事业的全面发展。×××(更多精彩文章来自“秘书不求人”)×年社会保险系统党委被机关党工委评为先进党委。
二、加强党员队伍建设,发挥党员先锋作用,是创建满意机关的切入点。
在加强班班子建设的同时,我们注重抓了党员队伍建设。为提高全体党员干部政治素质,增强工作能力,我们着重抓了对机关党员干部教育管理,严格党风党纪。自觉践行“三个代表”,使党员干部树立强烈的改革发展创新意识,真正做到权为民用,情为民系,利为民谋,在为离退休人员办实事,办好事上下功夫。在提高党员干部自身素质和服务本领上做文章,不断增强责任意识,公仆意识,充分发挥党员的模范作用。目前我局共有七个股室,各股室的负责人都是共产党员,他们是社保工作的中坚力量。他们政治、文化素质高,业务能力强,具有奉献意识和开拓精神。把这些党员推上重要岗位,不仅使干部队伍增强了活力,也为社会保险事业快速发展提供了保障。
在加强党员组织建设中,党委坚持不断吸收政治合格,业务过硬的同志入党。在局机关职工中,有名党员,占职工总数的。工作中教育党员干部牢固树立“想离退休人员之所想、急离退休人员之所急、办离退休人员之所需”;一切为了老人,为了一切老人,形成“岗岗是窗口、人人是环境”的共识,因地制宜地开展“先锋岗”和“党员是旗帜”的竞赛活动,工作中真正树立起机关干部是公仆、共产党员是模范的光辉形象。另外我们还加强了对离退休党员教育管理工作。定期组织开展党日活动,开展“十六大”,“三个代表”重要思想学习教育活动,组织参观了五大亮点工程、工业园区建设和青少年法制教育基地,通过一系列思想教育活动,使离退休党员进一步净化了思想,提升了觉悟,增强了他们为推动我县现代化建设出谋划策,发挥余热的信心和决心。
三、提高认识,更新观念,是创建人民满意机关的基础
创建离退休人员满意的服务机关,首先要转变工作职能,更新社保机关干部职工的的服务观念,把提高离退人员满意程度作为落脚点,把帮助他们解决工作、生活中的实际困难,及时落实政治经济待遇列为工作重点,切实为他们提供满意服务。对此我们在确保养老金按时足额发放的基础上,把工作重点转移到管理服务社会化上来。努力使干部职工进一步解放思想,更新观念,统一认识。一要认识到广大离退休人员曾为社会的进步和经济振兴作出过贡献。让他们安度晚年,不仅关系到党和政府对离退休人员政策的落实,也是社会主义制度优越性的具体体现,这不仅是经济问题,也是政治问题。二要认识到做好离退休人员社会化管理服务工作,是解除职工后顾之忧,保障离退休人员基本生活,维护社会稳定,促进经济发展和建立市场经济体制的需要。三要认识到做好离退休人员社会化管理服务工作是我们社会保险工作者义不容辞的责任。为了创建离退休人员满意的服务机关,我们在管理形式上,以社会保险机构直接管理为主,社区管理为辅;在组织方式上,实行条块结合,分级管理的办法;在服务内容上通过各种社会保险手续管理;政治组织生活管理,离退休党员的文化体育活动管理,强化思想政治工作,真正让社会保险干部职工和广大离退休人员,共同提高认识,更新观念,在创建活动中使双方互相促进,双边互动。
四、强化管理,搞好服务是创建人民满意机关的落脚点。
(一)实现两个“确保”,保障基本生活。为了保证离退休人员的基本生活,维护社会稳定,我们严格按照中央“两个确保”的指示精神,及时把离退休养老金发放到离退休人员手中,并不断扩大离退休养老金社会化发放范围,目前已全部实行了社会化发放,为保障我县企业改革顺利实施,保障离退休人员基本生活,我们提出了“企业改革到哪里,社会保险就跟踪服务到哪里”的口号。在养老金社会化发放时我们本着“就近安全、方便快捷”的原则,在全县建立了个养老金发放点,对名孤寡病残和领取养老金有困难的离退休人员,领导点头,责任到人,把养老金及时送到家中,对离退休党员中的特困户给予补助和慰问。每逢重大节日,我们都积极主动地将两个月的离退休养老金提前合并发放。自我县开展社会保险工作以来,共发放离退养老金万元,发放率达到。
(二)按时开展党日活动,保障政治生活。
在政治上关心离退休人员,完善自我管理、自我教育、自我服务的体制。多年来,我们始终坚持全心全意为离退休人员服务的宗旨,不但在生活上关心他们,而且在政治上、组织上关心他们。我们本着“规范属地、就地就近、便于管理、逐步纳入”的原则,在摸清底数的情况下,将名党员划分为个党支部,建立了社会保险系统党委、党校和党员活动室,建立起党校委会组织机构,完善了党委制度和党支部七项制度,购置了图书,订购了党报党刊,供退休党员们阅览。在具体活动场所,组织开展各项党组织活动,使他们过上了正常的组织生活。同时,积极开展了“送温暖、献爱心、办实事、增感情”活动,实行了三到位,即:一是落实党和国家为离退休人员提高待遇政策及时到位;二是企业改革,社会保险积极配合,跟踪服务到位;三是为离退休人员发放待遇、组织活动,实行一条龙服务到位。
(三)开展文体活动,促进身心健康。
多年来我们组织离退休人员开展各种文体活动,丰富他们晚年生活。为了让他们“乐有场所,动有去处”,我们提出了“抓住机遇求发展,筹措资金搞建设“的工作思路,在县委、政府的大力支持下,投资多万元,建起了多平米的离退休人员活动中心。内设健身室,乒乓球室、台球室、麻将、扑克、棋类室,夕阳艺苑,舞厅,门球场,档案室等,是集学习、娱乐、健身为一体的党员之家,离退休职工之家。几年来我们先后举办了多次文体竞赛和郊游活动,组织银球俱乐部,出席了市“社保杯”乒乓球赛,组织“夕阳文艺队”,在重大节日进行以“社会保险好”为主题演唱会。还经常举办太极拳、健身操、保龄球、秧歌队竞赛活动。实践证明这些活动即丰富了离退人员文化生活又宣传社会保险事业。我县离退休人员社会化管理服务工作,多次受到上级领导的肯定和表彰,××××年宁城县社会保险局被自治区人民政府评为“全区劳动保障工作先进单位”。同时也被县政府命名为县级文明单位。这些殊荣的获得,凝聚着社会保险系统全体干部职工的辛勤汗水,同时也是上级组织的关怀和厚爱,是广大离退休职工充分理解和支持的结果。我们将继续努力,在创建人民满意机关活动中扎实工作,开拓创新,为全面建设小康社会做出新贡献。
张风屏于振存



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