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老公认错检讨书

浅论公仆、公心、公认。

面很很多的事情或者文学作品,我们都会油然而生一些体会。体会心得一般分为学习体会,工作体会,教学体会,读后感,观后感。写作训练中有一项重要的事情,那就是写心得体会,写一篇心得体会我们可以从中找出解决问题的办法。怎样才能将我们需要的心得体会写好呢?请你阅读小编辑为你编辑整理的《浅论公仆、公心、公认》,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!

浅论公仆、公心、公认


胡锦涛同志在今年两会上提出,各级干部特别是领导干部要进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,团结和带领广大人民不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。这是我们党在新形势下对领导干部提出的明确要求。在这三种意识中,公仆意识是关键。领导干部只有进一步增强公仆意识,保持一颗公心,得到群众公认,才能更好团结和带领广大人民群众干事创业,推进经济社会又好又快发展。

干部就是公仆。党的干部,无论职位高低,都是人民的公仆。这是马克思主义的基本观点。《中国共产党章程》明确规定:“党的干部是党的事业的骨干,是人民的公仆。”强调党员干部是人民的公仆,有其内在必然性。一方面,我们党所坚持的唯物史观决定了党的领导干部是人民的公仆。唯物史观认为,人民群众不仅是物质和精神财富的创造者,而且是社会变革的决定性力量,是历史真正的主人。人民群众中蕴藏着无穷的智慧和力量。党的领导干部只有正确地表达人民群众的愿望,做好人民的公仆,才能完成自己的使命。另一方面,我们党的性质和宗旨决定了党的领导干部必须是人民的公仆。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党的根本宗旨是全心全意为人民服务。邓小平同志指出:“工人阶级的政党不是把人民群众当作自己的工具,而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具”。这种自觉认定自己是人民群众的一种工具的思想,其实就是公仆意识。在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的历史进程中,增强公仆意识,就是要认真贯彻党的路线方针政策,全心全意为人民服务,真正代表人民掌好权、用好权,为人民群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。

公仆须有公心。领导干部作为人民公仆,其职责就是为人民谋利益。做到这一点,首先必须有公心。有公心,要求领导干部想问题、办事情坚持公正、公道、公平,决不利用手中的权力为个人或小集团谋私利;坚持从公共利益出发来领导和管理公共事务,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点;坚持党和人民的利益高于一切,对损害人民群众利益和党的事业的行为坚决反对、敢于制止,决不事不关己、高高挂起;坚持清正廉洁、永葆本色,自觉接受人民群众的监督,始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。一个把党和人民利益看得高于一切的领导干部,一个光明磊落、大公无私的人民公仆,必定能够经得起实践、人民和历史的检验。

公认才有威望。真正的人民公仆,不是自封的,而是群众认可的。得到群众认可的领导干部才有威望,才有影响力和号召力。如何才能得到群众的认可呢?一是树立正确的权力观。领导干部手中握有一定的权力,但这个权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。如果对这个问题认识不清或者发生偏差,全心全意为人民服务就无从谈起,也就无法得到群众的认可。树立正确的权力观,切实做到权为民所用,这样才能得到群众的认可。二是树立正确的群众观。坚持人民群众的历史主体地位,经常深入群众,关心群众生活,体察群众疾苦,倾听群众呼声,认认真真地帮助群众特别是困难群众解决生产生活中的问题,切实做到情为民所系,这样才能获得群众的认可。三是树立正确的利益观。把实现群众的利益作为最高标准,当个人利益与群众利益出现矛盾时,坚持个人利益服从群众利益,不与民争利,切实做到利为民所谋,这样才能得到群众的认可。

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浅论量化管理


浅论量化管理

一段时间以来,在某些单位的基层广泛实行量化管理,把量化管理作为单位改善管理成效的良药。但据调查,在实践的过程中,实行量化管理的基层单位取得明显成效的却并不多见。大部分单位都是龙头蛇尾,草草收场,并没有达到其初衷。于是有人就觉得这种管理方法不好。笔者就曾经遭遇过实行量化管理从开始实行到失败的事情。对这种管理方法在基层的实施有一个很直观的感受,同时也对其在基层的操作实施及某些单位实施失败的原因进行了广泛的思考和研究。导致大部分基层单位实行量化管理失败的原因不外乎以下几个方面,其一就是基层管理人员管理理论水平有限,对量化管理的方法没有一个系统全面的理解,把握不住重点。其二就是监督机制不健全,不完善,存在管理实施上的漏洞。其三就是作为管理者的基层管理人员责任心、事业心不强,在哪儿糊弄人,糊弄领导,糊弄员工,混日子,压根就没想把管理工作做好。其四就没有结合本单位的实际情况来实施管理,而一味地照搬照抄书本,不动脑筋。从而就导致了管理无成效,而又不愿承担管理失败的责任,于是就把责任推到了量化管理这种方法上。其实这种想法是错误的,任何一种管理方法都是有用的,就看你会用不会用。
如何才能用好量化管理这种方法并取得显著成效呢?我觉得,要搞好量化管理最起码要注意以下几个方面的事项。
第一,对刚开始实施这种管理方法的基层单位来说,首先肯定会制定一系列的量化管理制度,或将原管理制度量化。这时就要注意了,必须根据本单位的实际情况,包括工作任务情况,工作性质,环境情况等。量化制度的量一定要分清主次,体现本单位的工作重点,管理重点。且其制度必须具有可操作性,尽可能地不用模糊词汇,要具体,一就是一,二就是二,否则就不叫量化。其实说得简单一点就是制定一个适合本单位情况的合理的科学的量化管理制度。
第二就是做好监督执行工作,再好的制度、方法、措施如果不去实施,也是废纸一张,毫无作用。只有实施它才能起到应有的作用,要按规定实施,就是一个监督问题,如果监督无力,也是执行不好的。这一点我想大家都会有此感受。只有做好了监督工作,执行制度也才能真正落到实处。哪种完全靠自觉的方法在现在是很难得通的。量化管理中监督更管理成败的关健之一。而要做好监督工作,主要得解决两个方面的问题,一是监督机制要切实可行,可操作,合理。二是实践中切实得到执行,并对监督工作也进行监督。
第三就是在执行中严格实施制度措施,赏罚分明,不能出现双重标准的情况,也不允许出现难得糊涂的情况,不能三天打鱼两天晒网,要将其长期坚持下去。同时也要加强所属人员对制度措施的学习,使其知法。对管理人员则不仅要加强知法的学习,还要加强对这种管理方法的学习,并加强对管理人员的责任心事业心的教育。
以上只是我对量化管理的几点思考。其实无论什么管理方法,只要适合单位实际情况,并能得到正确实施,是能取得成功的,失败的大都是未能很好把握方法要领,未能正确实施而已。量化管理也一样,是一种较好的管理方法,只要正确实施,是能取得好的管理成效的。

浅论基层领导权威


浅论基层领导权威

基层政府是我国最基层的政权组织,是党在农村工作的战斗堡垒,基层领导是执行党和国家各项路线、方针、政策的最前沿一支领导队伍。因此,在建设有中国特色的社会主义过程中能否充分发挥基层领导者的权威作用,直接关系到党在基层的执政能力、执政地位,关系到党的凝聚力、向心力,战斗力的发挥,关系到党的事业的成败、国家政权的稳定和小康社会建设步伐。一、基层领导权威的重要作用所谓领导权威即影响力,是职务权威(即权力)和信任权威(即威信)构成的。职务权威是组织和人民赋予的。职务权威具有强制性、外在性,它是由领导者的职位和社会观念决定的,对于一个基层领导者来讲,职务权威是外来的东西,当在其位时,它与你结合在一起,一旦职位解除,它就自然和你分离。信任权威则是基层领导者在实践活动中逐渐形成的,具有渗透性和内在性,是由基层领导者的品德、才能,实践经验、思想水平、群众关系、执政能力、工作方法等因素产生的,在一般情况下,职务是个常数,不论哪个领导者,只要是同一等级和同一范围的领导职位,就具备相同的权力,相同的职务权威。而信任权威则是一个变量,它可因领导者素质的不同而有所差异,也可以因一个领导者在不同时间和空间所具有的不同的政治素质和业务素质,而有所差异,所以基层领导权威的大与小、高与低起决定作用的是信任权威,是人格的力量。在这里需要说明的是,当领导者的信任权威和普通常人的信任权威等同时,或不及常人的信任权威时,就说明该领导的领导权威丧失殆尽,就是一个不称职的领导者了。一般来说,领导者没有和领导者职位相适应的信任权威时,就应该调整其职务。基层领导权威的重要作用主要表现在以下几个主面:(一)职务权威(即权力)是进行领导活动的必备条件。人类社会的领导活动总和权力关系联系在一起。领导权力可以使领导拥有强制下属的力量,凭借权力可左右下属的行为、处境、前途和命运。随着基层政府职能转变,其领导职务权威逐渐弱化。(二)基层领导的信任权威与领导功能是同向同步,水乳交融,密切联系的。“政者正也,子帅以正,孰敢不正”,“其身正、不令而行;其身不正,虽令不从”,这些古训也正是对领导权威特别是领导者信任权威作用的最好注释。具体的讲,基层领导的信任权威作用有以下几个方面:1、基层领导的信任权威是领导功能的基础,从现代领导的特点看,领导就是领导者,对被领导施加影响的过程,领导者所以能够率领被领导者(包括群众)完成领导任务,实现领导目标,原因就在领导者具有影响力,而起决定作用的正是领导的信任权威。领导功能的发挥和作用大小,都依赖于领导信任权威的高低,信任权威越高,其发挥的作用就越大,一个没有相应领导信任权威的人是不应该也不可能担当领导重任,实施其领导功能。2、基层领导的信任权威是领导活动成败,事业盛衰,农村经济发展的关键。“路线确定以后,干部就是决定因素”。江泽民同志、邓小平同志也多次强调:思想路线、政治路线的实现靠组织路线来保证,中国的事情能不能办好,社会主义和改革开放能不能坚持,经济能不能快一点发展起来,国家能不能长治久安,从一定意义上说,关键在人。而基层领导干部的信任权威则是领导功能基础。所以,一个领导者是否具有较高的信任权威,不仅直接关系着领导者的业绩,而且也关系着领导活动的成败,事业的兴衰。3、基层领导的信任权威是加强社会主义精神文明政治文明和物质文明建设的风范力量。领导干部身居领导岗位,掌握有干预和调节国家利益,集体利益的权力和手段。因此基层领导的信任权威对国家机关的防腐拒变,对树立社会主义新风,对纠正党内不正之风,对社会主义政治文明和物质文明建设都有着极大的道德作用、示范作用和带头作用。4、基层领导的信任权威是加强党对社会主义现代化建设事业以及农村经济社会等综合能力全面发展提高的领导力量。基层领导干部的信任权威是领导者由于自己的一言一行对社会产生的某种影响力,从而获取人民群众信任拥戴的一种精神力量。党的领导(包括政治领导、组织领导、思想领导)作用都有赖于广大党员干部特别是领导干部的这种信任权威。没有广大党员、干部特别是领导干部的这种信任权威的力量,再正确的路线、方针、政策和指导思想都难以落实,再健全完备的组织机构也是空泛、无力的。二、当前基层领导权威方面存在的问题当前在基层领导权威方面存在的主要问题:(一)基层领导干部的事权、财权、人权逐渐上划,而责任确下放无限大。随着近几年基层政府职能转变,领导的事权、财权、人权逐渐被上级政府上收。使其领导权威不断下降,对农村社会事业发展带来了阻力。(二)基层领导干部的权威意识淡薄,不注重建立自身较高的领导权威。领导干部有无领导权威意识,领导权威意识是否端正,这直接关系到领导行为是否科学和富有成效。然而现在不少基层领导干部权威意识淡薄,认为有了权力就有了一切,不去追求建立应有的权威,而是一味地追求权力的大小和权力效应,以至放松了个人才智

浅论基层领导权威第2页

、能力、品德和政绩的提高,加之滥用职权,使其领导权威不断下降,贻误了事业,给党和人民造成了不应有的巨大损失。(三)部分群众的领导权威意识淡薄,无政府主义的思潮影响依然存在。一些人崇尚拜金主义、目无组织、目无纪律,无政府主义盛行,不能很好贯彻或不愿意贯彻正确的路线、方针、政策。(四)滥用职权出现某些权力蜕变的现象。有些基层领导干部利用手中权力,为个人谋取政策和制度之外的特殊待遇。如超规定用车,超规定医疗以及为子女亲友谋取各种好处等,严重地侵犯了人民群众的利益。有些领导跑官要官;纵容配偶、子女和身边工作人员打着本人职务的旗号经办企业或从事中介活动,来谋取非法利益,借婚丧嫁娶活动,收钱敛财等行为,这种吃权现象已发展成为社会公害,严重损害了党的形象。三、怎样建立基层领导权威基层领导权威的建立和提高是一个长期的锻炼,修养和改造的过程,绝非一朝一夕之功。如何建立和提高领导权威,我以为主要从如下几个方面着手:(一)基层领导干部树立马克思主义的权力观和服务观,正确使用权力、使领导权威中的权力常数切实有效。党的领导干部都是人民的公仆,要老老实实,勤勤恳恳地为人民服务。基层领导干部要立足基层,紧扣实际,脚踏实地,实实在在为群众办几件实事,使老百性从心底里感受到党和政府的温暖。所以基层领导干部要从小事做起,从一点一滴做起,要有办小事的成就感。胡锦涛同志指出:“群众利益无小事。凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办”。基层领导干部要利用手中权力去多做顺民心、得民心、暖民心、稳民心的事。倾听群众呼声,把人民群众的要求和愿望当作执政用权的第一信号。权力的运用必须体现人民的意志和愿望,而不能丝毫的背离。在任何时候都要坚持党的原则,秉公办事,勤政为民,不能也不允许把权力作为商品进行权钱交易。权力是一种历史责任和社会义务。基层领导干部必须牢固树立权力和义务是不可分离的观念。权力和义务同时存在于一切领导活动之中,对于无产阶级的权力来讲,权力就意味着服务。绝不可忘记服务这个宗旨而一味地追求伴随权力而带来的荣誉和待遇。在正确处理职位权力和非职位权力的关系,发挥职权投影能力和非职务影响力的作用时,作为领导者应该做到:1、在一般情况下,不能使用职务权力,不施加职权影响力,主要应用信任权威,实施非职权影响力。通过自身的言传身教,以身作则,靠上下级之间的信任,同志间的友谊,靠共同的信念和理想来影响、带动、说服、帮助下属、齐心协力完成任务。2、在紧急和关键时刻,必须大胆果断地使用职位权力。在一些紧急关头和重大问题上,要勇于负责,敢于拍板。当断不断,优柔寡断就会耽误工作,贻误战机给党和人民的事业带来不必要的损失。3、在运用职位权力处理问题时,一定要做到客观、公正、求实,切忌主观武断,不以感情用事,讲实话、办实事、不图虚名、不摆花架子、不搞形式主义,把主观意识和客观存在统一起来,讲究实效。必须密切联系群众,一切从群众利益出发,全心全意为人民服务。即不放弃职权,也不乱用职权,大胆而谨慎地做好工作。(二)要经常开展自由化思潮的批判和斗争,清除无政府主义思潮的影响,对全体人民进行领导权威意识的教育,加强党对各方面工作的有效领导。(三)努力塑造领导干部的光辉形象,提高基层领导干部的信任权威。要培养和塑造,提高基层领导干部的良好形象,树立起较高的权威,关键要能够做到“六要”:职务观念要对。作为领导者必须明确领导的职权是党和人民给予的,只有全心全意为人民服务的义务,没有滥用职权,营私舞弊、违法乱纪的权利。政治素质要高。领导者必须具有坚定的政治立场,在思想上、行动上与党中央保持高度一致,在大是大非和复杂情况面前,旗帜鲜明,不随波逐流。领导才能要强。领导必须具有较强的综合分析能力,能科学分析和鉴别各种信息,敏锐地观察事物,认识带有普遍规律性的东西,预测发展方向,制定发展战略,确定目标方针。具有较强的科学决策能力。要善于倾听和采纳群众的意见,多谋善断,依靠集体智慧,避免决策失误。具有较强的组织协调能力。要善于把自己管理的系统组成一个功能齐全,高度统一的整体,有效地协调各个层次,各个部门的关系,运用激励机制调动各方面的积极性。具有较强的业务工作能力,具有较渊博的知识和娴熟业务本领。务实形象要佳。基层领导干部努力培养和树立自己务实形象,要下功夫做到:知民情。深入实际,调查研究,体察民情,使实劲。以上对下高度负责精神,认真指导基层办实事、把劲头使在提高基层干部解决实际问题的能力上和基础工作基层建设上。抓落实。树立“实干、公正、廉洁、奉献”的形象。讲实话。对上对下,以诚相待,绝不可虚情假意,不可为讨好上级报喜不报忧,不可欺上瞒下,特别要敢讲真话,绝不可阿谀奉承。权力观念要正。能否具有正确的权力观,进而正确地行使权力,关键还在于基层领导干部的自身,因此一个基层领导干部在履行职务、行使权力一定要牢记权力属于人民、如果用权来谋取私利,那就必然从根本上丧失掉为人民掌权的资格,二更要明确领导权就是服务,要把掌权的落脚点和出发点放在为广大人民的根本利益上,为群众办好事办实事。三应该慎重地对待权力,切记权力是一把“双忍剑”,人民的权力不容亵渎,从而严格自律,树立牢固正确的权力观。生活作风要好。作为领导干部,必须做到嘴不馋、手不长,腿不懒,耳不偏,心不散,从而树立较完善的形象。基层领导干部只要树立正确的世界观、人生观、价值观,充分发挥领导权威,党的执政能力建设才能加强,党的威信才能提高,党的先进性才能永葆,我们建设小康社会的宏伟目标才能实现。

浅论沟通与协调


浅论沟通与协调文章标题:浅论沟通与协调
沟通是一种集思广益的表现,是一种谈判的艺术及科学的方法,更是领导魅力中不可或缺的一环。
成功有效的沟通其首要法则是抓住对方的心。沟通的目的是要建立人与人间的桥梁,就像江河能纳百川。沟通协调为人类的企业组织提供更深层的意义,让广大的员工有所追随。多元化的社会更需借助沟通过程来达成共识,使得整个决策能顺利推动。所以在现代化的企业管理,有效的沟通协调是品质保证的先决条件之一。
沟通方式分为4种;沟通管道可分为2种;第一种沟通管道是正式管道,例如:布告栏、意见箱、内部通讯、年度报告、员工手册、员工调查、庆生会、忘年会、小组会议、动员月会、公文签呈等。第二种是非正式管道,例如:葡萄藤(小道消息)、球友、牌友、酒友、标会、结拜、死党、小圈圈。
沟通协调的障碍在于每人心中害怕说出真正的感觉、拒绝聆听别人的看法以及常见的防卫意识。企业体系内沟通协调的障碍包括:层层关卡阻挡(例如接待人员、助理秘书、总机小姐)、老板经常不在家(例如出差、开会、打球)、叠床架屋的结构(例如超过层级太多、下情无法上达)、本位主义浓厚(例如只接受本单位的工作训练,缺乏整体生产流程规划)。
为了消除以上种种障碍,我们必须大刀阔斧进行几项改革措施。
nbsp;沟通是一种与生俱来的欲望,迫切想与他人沟通协调。运用浅显易懂的辞句,掌握人性基本的原则,历经模拟情境的演练,达到融会贯通的意境,成为沟通协调大师。
良性沟通协调不外乎想达成2种最终的成果,第一种是包容不同意见,向上开展,获得最小公倍数;第二种是建立共同观点,向下聚焦,获得最大公因数。沟通协调方式包括书面的方式及口头的方式,书面沟通协调方式包括公文签呈、备忘录、意见书及通知书等等。口头式沟通协调方式包括语言、眼神、表情、姿势、衣着、仪容、生活形态、个人风格等等。
沟通协调犹如盖房子,开场白就像是盖地基,主文就像是钢筋水泥、隔墙屋顶,结论就像是内部装潢、粉刷油漆。沟通协调如同文章也应有起承转合、抑扬顿挫。在沟通协调的过程中应讲究以下原则:保持清晰的头脑,想什么就说什么、不拐弯抹角、简单扼要、真诚无伪、不矫揉造作。
企业内不仅主管能与每位员工保持畅通的管道,员工也必须随时向主管反应,同时员工之间的联络也同样重要。
管理阶级不仅要与员工共享资讯,更应大胆地将营运成败交付在第一线工作人员的手上,故资讯的快速流通将是当前企业的首要任务。企业的运作像海绵般从四面八方搜集各种信息,然后再将所有信息快速传达到内部各个角落,如此运作起来才能发挥出最大的功效。企业内部的沟通并非由老板下达指令,也不是由基层呈报,而是由上下前后左右三度空间共同操作的沟通型态,这种快速的沟通模式称之为海绵式的沟通协调。
“海绵式”的沟通协调侧重4F技术,4F就是四大原则。
“说服”的内容不单纯是阐明真理,最重要的是要让对方接受。语言仅透露出某人的想法及意见,非语言的东西则流露某人的感受,93的沟通是属非语言性质。语言的沟通需注意:音量要深沉柔和,速度要冷静自持,声调要沉稳内敛,抑扬顿挫、收放自如。过程必须有起承转合,条理分明。非语言的沟通管道包括语调、身体语言、面部表情、衣着打扮及其它方式。
说服是通过特殊技巧劝说他人接受某种信仰和价值观,并且改变他人思想和行为。价值观和信仰在说明过程中占举足轻重的地位。你要说服一个人,首先要让对方相信你是他最诚挚的朋友。要想说服别人,就要懂得掌握说服的技巧。说服的关键在于创造双赢的局面、共同分享彼此心中秘密、勾划共同的立场、倾吐出内心深处真实的话,说服的最终目的就是在每一个情境中创造双赢的局面。
一般人通常只听进对方说话的25,专业人士的成有40-80是靠聆听得到的。当员工有问题来找你时,你必须很专心。当员工主动提出沟通时,倾听也是极重要的。加强你倾听的技巧,让员工有机会回应。
聆听比演讲还难,尤其对有主见、意志坚强的管理者更是如此。聆听者需要超凡的胸襟与意愿来包容不同的想法,这表示要让多样的愿景共存共荣。用心聆听是统合所有个人意愿的正确途径,成功的企业领袖就是要能倾听组织的声音。聆听的原则就是不要打断对方的说话,不要预设立场,不要有偏见、定见、陈见。注意对方说了什么,而不是看对方怎么说。要放开心胸,接纳忠言直谏。要明察秋毫,注意对方一举一动。
聆听的好处在于我们可以从聆听中学习。要表现出对双方的交谈深感兴趣,充分了解对方的需求及动机,解除对方的警戒及防卫。通过聆听对方,也让对方聆听自己,增加互信基础,达到双向沟通。
深度汇谈(Dialogue)这个字的原意是与他人共处、与他人谈话,使真正的意义能够在谈话人之间流通。
 浅论沟通与协调

浅论沟通与协调 参与深度汇谈尚有4项基本条件。
深度汇谈的真谛就是在人们之间深植自由流通的意义,就像游荡在两岸之间的水流汇合一样。“如何将澎湃汹涌的大小河川汇流为浩瀚无垠的汪洋大海?”这就是深度汇谈的精髓,也是21世纪沟通协调的最高境界。
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浅论沟通与协调

浅论法律的理想


浅论法律的理想

什么是法律的理想?也许这个问题并不容易回答,在这方面,古希腊人曾有过颇为丰硕的论述,诸如公正与秩序等。但当公正本身以及其与秩序之间的关系也成为问题时,这些抽象的概念就更显得扑朔迷离了。奇怪的是,中国古代的思想家们在其颇为广泛的论述中却极少涉及到这一点,也许,这在中国士人们看来根本就不该是个问题,至少不是个紧要的问题。可能正是这些思想为深入人心的实用主义哲学提供了土壤,又或者反过来深受后者影响,这些就是法律的工具主义本质观。
当我们考查“法”字、“律”字的起源时,会发现其公平如水、均布之义也用来指代法律,这就表明“法律”一词本身就是一个人们不懈追求的品质——公平正义。如同给子女起名字一样,中国古人已将他们对法律的憧憬或法律应该是什么样的这一应然性嵌入法律的姓名之中。但关于公平的各个侧面及其缘起却缺乏进一步的解释,为何如此?其重要原因就是世俗王权的强大和神权教义的缺失,将世俗法的正义性和合理性推向不容置疑、不容争辩的地位。
上古时期,刑或起于兵、或起于祭,都带有神秘主义色彩,诸如“受命于天”或“以德配天”,以此来证明立法的正当性。虽然神秘,但其主要基础并不全部来源于宗教,因为宗法制下的王权和伦理秩序仍然是把各个氏族和整个血缘社会紧紧维系在一起的主要手段。因此,当昏昧渐除,民智渐开,人们对神权法的抛弃并没用想象中艰难。即便在“铸刑鼎”、“铸刑书”的年代,最激烈的反对理由也仅是“民在鼎矣,何以尊贵”,一切与神无关。“刑不可知,则威不可测”对实在价值的看重排斥了法的先验性,当法律的神秘主义薄雾渐渐透露出理性的曙光,也就为人们拒绝法律找到了与天意无关的理由。此时人们讨论更多的是如何有效维护社会秩序,而诸如公平与正义等已不再是跟秩序对等的概念了,它们不过是维护秩序下的一种基本手段,而并非最终追求,自然在哲学讨论中也无需多费笔墨。
以唐朝诗人白居易的一篇传世判词为例,案情是某甲与妻离婚后,其妻因事犯罪,妻请求用儿子立下的功劳为自己抵罪,某甲怒而不许。判词开篇即阐明大义“二性好合,义有时绝;三年生育,恩不可遗。凤虽阻于和鸣,鸟岂忘于返哺?”继而陈述案件事实“旋观怨偶,遽抵明刑。”后文则不厌其烦地多处用典,向当事人反复诉说“王吉去妻”之义、“母兮鞠我”之情,言辞恳切,说理性强,用心可谓良苦,因而深受后人赞叹,有称“真老吏判案,若金粉淋漓”。但反观通篇,虽文采飞扬,竟无一字涉及法律适用和法理明晰,至于当事人间的法律关系及是否适格也仅含蓄晦涩地隐藏在各种文学典故之中,全篇文体用四六格式,对仗工整,与其说是判决文书不如说是道德规范、纲常伦理的“劝谏书”、“劝世文”,法律反而成为了台面下的陪衬。历代被传为佳话的判词大多都是喻情说理、博采华章的文学杰作,但至于法理论证则语焉不详。
白氏的判词颇具典型性地表明中国士人不太关心法律的本体和未来,在他们看来,法律不过是礼教之后的不得已手段。由此古代立法思想也就走入了另一个极端,即重实效,轻法理。实效的取得并不完全依靠法律,其他手段在短时间内甚至比法律更为有效,如孔子认为“道之以政,齐之以刑,民免而无耻,道之以德,齐之以礼,有耻且格。”急功近利的指导思想在立法和司法上表现出任意性和随意性,如商鞅认为刑法的理想状态是“王者刑用于将过,则大邪不生;赏施于告奸,则细不过失。”——也就是惩治所谓的思想犯,这种滥刑的主张虽然加强了君主的统治权威,却也当然地破坏了刑事犯罪的法理基础。古代司法裁判的理想即建立社会阶级各安其道的大同社会,但法律本身已是不得已手段,更遑论法理思辨、关系推理和抽象总结了。
当各家学派不再关注法律的本来意义和未来形态,只想最大限度发挥其“兴功惧暴”的功能时,也就留给了司法裁判者偌大的自由裁量空间,而不必过多考虑法条的适用与推理。这种朴素的法律价值观导致法律适用的模糊和司法裁判的人治模式,也使民众对法律产生了深刻的不信任感,与其诉诸于法,不如诉诸于官。这种文化基因是中国古代迟迟不能形成一套系统法学理论的重要原因之一,虽然这一格局已随着清末修律和西方近代法学理论的引进而有所改观,但传统的影响并未全部褪去,深入人心的观念不可能一夜之间消除,这一点或许值得我们关切。

廉洁奉公心得体会


廉洁奉公、执政为民,是党的光荣传统和优良作风,是党的执政为民、立党为公根本宗旨的必然要求,也是对党的各级领导干部的基本要求。领导干部廉洁从政,直接关系党的执政地位的巩固和事业的成败,直接关系人心的向背。我市开展的执政为民教育年活动,再一次体现了市委反腐倡廉毫不动摇与坚强坚决的信心,再一次让我们感受到廉洁从政推动民主政治、社会发展的有力信号。为领导干部积极履职、廉洁从政提出了更高要求,为领导干部勤政廉政赢得民心树立了标杆。
一、情系百姓、为民谋利,树立廉洁奉公意识
公生明,廉生威,要做到廉洁奉公,首先要求从情感上,从内心深处确立爱民、亲民意识,古人认为民为贵、民为邦本,共产党人更不应居于民上、为民父母,而应乐于充当人民公仆,如小平同志一样甘心为人民的儿子。有了这样的思想基础,在执政工作中才能解决好惠民、富民问题。惠民,就是要施仁政,我们制定的一系列富民政策和社会保障措施,都是为了家家安居,处处和谐的目的。xx曾引用孟子的话乐民之乐者,民亦乐其乐,忧民之忧者,民亦忧其忧,来告诫我们要先民之忧而忧,后民之乐而乐。古今无数事实证明:得民心者,无往不胜;失民心者,一事无成。战争年代,军民鱼水关系;执政时期,为民公仆意识,从七届二中全会上两个务必到毛泽东同志进京赶考的预言,都说明领导心中念着人民。个别人忘记了我们党与群众的鱼水关系,有的甚至把干群关系看成油水关系、主仆关系、猫鼠关系,这样只能败坏党风、僵化局面。由此可见,廉洁奉公与执政为民互为因果,只有坚持廉洁奉公,才能做到执政为民,而执政为民落实到行动上,就必须清正廉洁、克己奉公。
二、牢记使命,加强修养,树立正确的权力观
所谓权力观,是对权力的本质和运行轨迹的总的看法与观点。权力观包括四个基本的问题;权力的来源、权力的本质、权力的功能、权力的归宿。一切权力都来自人民、一切权力都是人民意志的体现、一切权力都必须用来为人民谋利益、一切权力都必须在人民的监督与管理之下并最终回归于人民。在当前新形势下,党员干部要保持操守、廉洁奉公,就要能够承受比常人大得多的考验和诱惑。就要不断加强个人修养,始终保持高尚的思想境界。牢记我们的政府是人民的政府,我们的权力是人民赋予的,因此,要认真执行中央与省、市、县作出的领导干部自律的各项规定,主动接受党组织监督,带头做遵守和维护纪律的模范。正确对待权力,把权力看成是更大的责任,视为更重的嘱托,要切实用好手中的权力,履行好工作职责,多为人民造福。同时,要不断加强党性修养,始终保持高尚的情操和良好的工作作风,反对和防止腐化堕落行为,尤其是要做到慎欲、慎微、慎独。慎欲,就是脑子里要时刻绷紧廉洁奉公这根弦,耐得住清贫,经得起市场经济大潮的考验,对不适宜的社会交往,不正常的人际关系、不恰当的经济往来要严加警惕,做到淡泊名利、奉公用权、公道做事、正派为人;慎微,就是要始终做到在细微之处表现出应有的品格和风格,要从一点一滴做好自律,保持清醒的头脑,勿以善小而不为,勿以恶小而为之;慎独,就是要始终树立正确的世界观、人生观和价值观,哪怕是在个人独处,无人监督的情况下,仍然要坚持自己的政治道德信念,不做任何不道德和违纪违法的事情,真正做到廉洁执政,保持我们共产党人的优秀品格。

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