铁路系统落实党风责任制体会。
人的思维和想法，总是随着时间不断的改变。对于阅读或观看过的作品，用自己的话语把它写出来，我们称之为心得体会。写心得体会是一项非常重要的写作训练，写心得体会可以帮助我们分析出现问题的原因，写好一份优质的心得体会要怎么做呢？以下内容是小编特地整理的“铁路系统落实党风责任制体会”，不妨参考一下。希望你喜欢！
铁路系统落实党风责任制体会铁路系统落实党风责任制体会
近年来，基层站段对落实党风廉政建设责任制作了积极的探索和实践，取得了较好成效，推动了党风廉政建设，为铁路改革、发展和稳定提供了良好的政治环境。但同时也不同程度的存在着一些落实不到位的问题，笔者就此谈一点粗浅的认识。
一、当前落实党风廉政责任制中存在的主要问题
⒈责任主体不明确。没有按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，职工群众支持参与”的工作格局和工作机制，明确谁主管谁主抓的责任主体，在一定程度上出现了党委过问、行政兼顾、纪委主唱的现象，致使工作都有责任，而责任落实都不到位。
⒉工作创新不够。一方面，责任制考核内容缺乏可操作性，考核什么，如何考核，不能根据岗位实际准确定标，考核的口径要么太小，要么过大，甚至把工作范围内的其他问题也纳入党风廉政建设责任制内容，造成日常工作落实不力；另一方面，部分班子成员和职能部门负责人对自己履行党风责任制的职责认识不够，站位不高，找不到工作的切入点，工作思路窄，不能创造性地开展工作，停留在一般化、机械化的状态，未能体现出责任人应有的责任心和主动性。
⒊日常工作落实不一贯。有的单位没有认识到党风廉政建设责任制落实是一项长期性、日常性工作，“一手硬、一手软”的现象还没有得以很好的解决。有的认为现在安全压力大，经营任务重，各项工作千头万绪，在党风廉政建设方面又没有存在大的问题，无须花大力气抓，致使在落实党风责任制方面经常出现时紧时松现象。上级要求严了，面临检查评比了，就集中精力、抽调人员应付准备一下，没有形成像抓生产经营那样的分阶段、有重点、常抓不懈的工作态势。
⒋考核追究不彻底。虽然各单位都制订了责任制考核和追究办法，但考核追究不彻底的现象还大量存在。一是考核形式单一，有的仅（更多精彩文章来自“秘书不求人”）仅停留在填表式的考核上，内容填多填少、填好填坏没有质和量的要求，缺乏对被考核人实际意义上的约束力；二是没有形成完善的监督考核机制，对责任制日常落实的情况掌握不够，特别是职工群众的日常监督没有参与进来，不能实施全面全过程的监督考核；三是追究力度小。党风廉政建设工作的特殊性，带来考核追究方面的工作难度，一些单位也往往疏于追究，多数是以批评教育、诫勉谈话和适当的经济考核为主，通报批评、责成检查等轻处理方式也鲜见，而真正采取组织处理、纪律处分等严厉手段的更是少之又少，
二、落实党风廉政责任制应采取的措施
⒈明确工作责任。要进一步强化党风廉政建设责任意识，要像抓安全那样，切实落实好党风廉政建设责任制。对肩负不同责任的主体职责要进行细化，纳入个体和部门整体的综合经济责任制考核，促进岗位职责的落实。一要界定责任范围，达到“两个明确”，即：明确职责范围，确立管辖范围就是责任范围，责任主体必须对责任范围内的党风廉政建设负责；明确集体责任和个人责任范围。二要落实责任目标，按照“谁主管、谁负责”和“管人、管物、管廉政相统一”的原则，进行责任目标分解，以展开表的形式责任到人，或采取签订责任状的形式定责，形成环环相扣的责任目标体系。三要突出工作重点，通过分析排队，确定本单位党风廉政建设重点部位和重点人，本着责、权、利对等的原则，加大部门和部门负责人的奖惩力度，加强日常工作监督和工作指导，通过抓重点带一般，促进单位党风廉政建设工作的整体水平。
⒉完善制度措施。首先，纪检部门要主动参与到本单位生产经营管理制度的制定中去，参与到党委有关重大问题决策办法的制定中去，协调有关部门，把党风廉政建设的有关要求渗透到制度措施之中，在制度措施出台的源头上把好关；其次，积极开展调查研究，广泛听取干部职工的意见和建议，随时向党政有关领导输送职工群众的心声，对有关的制度措施及时进行修订完善；第三，以创新精神，本着“实际、实用、实效”的原则，结合上级要求和单位特点，对本单位党风廉政建设的制度办法作一次全面清理，符合的保留，不适应的及时废除，使其更具操作性和实用性，从而贴近本单位改革发展的客观需要，达到服务于生产经营的要求。
⒊加强党风廉政教育。明确党风廉政建设的指导思想和工作格局，强化宣传教育，变独唱为合唱，形成大宣传教育格局。一是把党风廉政建设纳入干部职工的年度教育培训计划，纪委要积极协调党委宣传、职教等部门，根据不同的教育对象，确定针对性的教育内容，分层施教，对班子成员、部门负责人和“六管”人员重点施教；二是把党风廉政建设教育纳入重大经济活动中，在签订工程合同、购销合同前，主管领导必须对有关人员进行廉政教育，签订廉政建设保证书。对一些重大经济活动，纪委人员要安排专门人员参与始终，发挥好教育和监督的作用；三是把党风廉政建设教育纳入工作创新课题，通过问卷、座谈等，把握干部职工乐于接受的形式，把严肃的党风廉政建设教育话题，通过干部职工喜闻乐见的形式，如辩论赛、警示教育、职工论坛等形式，灌输到干部职工的头脑中，使干部职工充分认识到自己的主体地位，明确自己的责任和义务，增强落实党风责任制的主动性。
⒋加大考核追究力度。加大党风责任考核，敢于在责任追究上碰硬，是抓好责任制落实的关键。一是要建立考核组织，完善考核追究办法。要在党委统一领导下，成立有纪检监察、组织、干部、劳人部门参加的责任制考核组织。要注重考核的科学性和可操作性，在确定应考核项目分值的基础上，做到定性与定量相结合，考核要作出全面分析与评估，尽量客观准确的反映被考核对象的真实情况。考核内容标准既要全面准确，又要便于操作，既要采取不同的手段，又要防止流于形式，如述职述廉、评议测评、个别征求意见等都是被实践证明的有效考核手段，要不断加以完善。二是加强上下级的工作协调。采取“报告制”等方式，由基层单位事先向分局报告追究事项，听取是否需要追究的意见，使责任追究的准确性更有把握。同时，要明确责任追究的范围，按照分级管理、一级对一级负责的原则，明确站段追究的范围。三是明确应负的责任。在一般情况下，责任追究应以上追一级为宜，针对所发生的问题，分清直接领导责任，主要领导责任，重要领导责任，并按追究程序和干部管理权限处理，使责任追究既严肃认真，又可有效地防止出现失之于宽、失之于软的现象。
F132.cOm更多精选心得体会阅读
落实党风廉政建设责任制心得体会
落实党风廉政建设责任制心得体会
本文作者：柳河 原创投稿中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，调动了各方面的力量来和腐败行为作斗争。特别重要的是党风廉政建设责任制赋予了党政“一把手”经济建设与党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”的重大责任。这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力量上和工作效果，都具有重要作用。严格执行党风廉政建设责任制，是党的十七大提出的全面加强党的建设的一项重大任务。这不仅是我党在新的历史时期加强党风廉政建设的重要内容，也是深入推进党风廉政建设的有效手段和保证十七大各项任务得以贯彻落实的重要举措。笔者认为，要抓好党风廉政建设责任制的落实，必须把好以下三个关键环节。
一、制定党风廉政建设责任制的责任条款，要明确责任的主体。
实行党风廉政建设责任制，目的就是为了明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，强调各级党委政府以及党委政府职能部门的领导班子及其成员对职责范围内的党风廉政建设所承担的主要工作。实践证明，腐败的客观条件是有权利和权利失去制约，主观条件是思想道德防线崩溃。反腐败斗争要取得成效，因素虽然是多方面的，但关键取决于各级党委、政府和企业领导人、特别是党政“一把手”的思想道德素质和对反腐败斗争的认识、决心和重视程度。因此，在制定党风廉政建设责任制时，除了要明确领导班子的责任外，应把重点放在领导干部个人的责任上。按照中央要求，各级领导干部要对自己管辖范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，把党风廉政建设摆上重要议事日程，把“一把手负总责，分管领导各负其责”的党风廉政建设责任制一级一级地落到实处，特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。中央明确规定，“一把手”要生产经营和党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”。 增强领导干部、特别是“一把手”的“两个责任”意识，使“两副担子”、“两个责任”在形式和内容上充分地体现出来.此外，要着重抓好管理人、财、物的部门和负责基建工程、物资采购、财务管理等重点、热点部门的领导的责任制建立。近年来的情况表明，腐败现象的多发点亦是经济建设的热点和权力监督制约的“空白点”。这些部门如果管理薄弱，很容易导致问题的发生。明确规定这些部门的领导和职工的廉政责任，加强对这些部门的监督制约，对加强党风廉政建设具有重要意义。
其次，要明确责任的具体内容。不仅要明确党风廉政责任的重点人员和重点部门，更为重要的是，要明确“应该做什么，不准做什么，违反了要怎么样”。应根据各单位的工作实际，按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点，以及在廉政方面容易出现的问题，制定出针对性较强的责任条款，力戒“大而空”，力求具体实在。例如：在进行企业的重大决策时，必须坚持民主集中制；领导干部必须认真执《三项议事规则》；财务部门不准私设“小金库”；工程管理部门对基建工程必须实行招、投标；物资供应部门进行物资采购时必须引入竞争机制，进行比价采购；干部的选拔、使用要按照规定程序进行；各种经济合同必须进行审计等。总之，凡是可能出现问题的方面，都要有具体的责任条款、制约措施和违规应受到的处罚规定。这些措施经过一定程序讨论决定后，以《党风廉政建设责任书》的方式，按干管权限，由上级党政主要领导、纪委书记与下级签订。
这里要特别强调的是，违规也要受到处罚。因为，违规是违法违纪的必经之路，这条路不堵死，违法违纪的问题迟早要发生。现在的规章制度已经不少了，但是许多制度和措施往往得不到落实，从而导致了许多违法违纪问题的发生。所以，我认为，当前加强党风廉政建设的一个重要问题，是如何保证各项廉政制度、措施得到认真落实，也就是如何从制度上加强防范的问题，我们的工作应该在这方面下工夫。
二、考核党风廉政建设责任制的落实情况，不能走过场、搞形式。
责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。一是准确地评价一个单位的党风廉政建设工作。考核、评价不准确，奖惩也就谈不上准确，就会失去考核的本来意义，有害而无利。二是科学、严格的考核工作，能使干部职工对党风廉政建设责任制有一种严肃感和信任感。有了这种严肃感和信任感，廉政建设工作才能有效地推进。因此，党风廉政建设的考核工作，一定要认真严肃，一定要严格准确，一定要善始善终。切勿走过场、搞形式。只有这样，才能达到考核的目的。
一是要突出对党政领导班子的考核。重点考核党政领导班子“一岗双责”是否履行到位，党委(党组)如何实施对党风廉政建设的领导，党政班子如何齐抓共管等。二是要突出对重点部门领导班子的考核。对于惩防体系建设中的重要部门以及其他与经济社会发展和群众生产生活联系紧密的一些重点部门的领导班子，要作为责任制考核的重点。结合各部门具体特点和年度任务，提出不同的工作目标，一个部门一个责任书，细化责任；在集中检查时，要作为必查单位
落实党风廉政建设责任制心得体会第2页
，组织专班，采取多种形式全面检查。三是要突出对主要负责人的考核。在一把手负总责、分管领导各负其责的责任体系中，一把手是关键。要强化一把手第一责任人的责任，科学设置考核指标，加强对一把手三管情况(管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好所在地方或所在部门的党风廉政)的检查考核。考核要走群众路线。群众路线是我们党的根本路线。一个单位的党风廉政建设搞得好不好，干部是否廉洁，这个单位的群众最有发言权。腐败最怕群众，群众的监督最有力，应加大群众的监督力度。考核工作除应坚持原有的一些好的做法外，要把民评议领导班子和领导干部的方法，引入党风廉政建设考核工作。如召开被考核单位的党员、中层干部、职工代表、党代表参加民主测评大会，专门对企业领导班子和每个领导干部的党风廉政情况进行民主测评。测评前，每个领导作一年来党风廉政情况的专题述职，然后进行测评。测评分为“很满意、满意、基本满意、不满意”或“优秀、合格，基本合格、不合格”四档，采取无记名投票的方式进行。测评的结果作为考核评价这个单位和每个领导干部党风廉政建设情况的重要依据。这种方法比小范围召开座谈会听取意见，评价的准确性和监督效果都会好得多。
三、落实好党风廉政建设责任制，必须严格执行责任追究制。
党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。考核结果能否得到充分运用，能否严格落实责任追究制是保证考核工作能否取得实效的关键所在。
落实责任追究制就是领导班子集体或领导个人对于自己管辖范围内的党风廉政建设抓得不好，出现严重不正之风或腐败问题又不能及时解决，引起群众强烈不满或给国家、集体带来严重损失的要追究领导责任的制度。落实责任追究制的目的就是为了解决责任主体抓党风廉政建设和反腐败工作未能正确履行职责，出了问题怎么办的问题。通过落实责任追究制，使各级责任主体感觉到对反腐败工作不抓不行，不真抓、抓不出成效不行，抓得不严出现问题也不行。出了问题对号入座进行处理，谁主管，谁负责，一级抓一级，层层抓落实，不搞“下不为例”、“集体负责”，增强“责任追究制”在党风廉政建设责任制中的强制性，使党风廉政建设责任制由“软”变“硬”。
落实责任追究制，必须坚持考核与评事用人有机结合，突出考核结果的运用和制约。一是要与干部的管理使用挂钩。根据考评得分，按照优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，对每个领导干部落实党风廉政建设责任制及廉洁自律的情况做出实事求是的评价，记入干部政绩考核档案和廉政建设档案，结合干部考核进行运用，对能够落实党风廉政建设责任制、群众反映好的领导干部，建议予以提拔重用；对没有认真履行职责、群众反映意见比较集中的领导干部，不予重用或进行岗位调整。二是要与地方和部门的工作评价挂钩。要将落实党风廉政责任制列入总体工作目标的重点内容，作为政绩业绩评定的重要组成部分，占有较大比重的分值，提高各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的积极性和主动性。三是要与责任追究挂钩。对在考核和民主测评中落实党风廉政建设责任制差距较大、不合格和廉洁自律有问题票较多、群众不满意以及有苗头性、倾向性违纪违法问题及时进行提醒和诫勉谈话，对落实党风廉政建设责任制工作不力而造成不良后果的要严肃追究相关领导的责任，起到教育警示和惩戒的作用，促进党风廉政建设责任制的贯彻落实。
对落实党风廉政建设责任制心得体会
对落实党风廉政建设责任制心得体会
今年是党中央、国务院颁布实施《关于实行党风廉政建设责任制的规定》１０周年。近日，中共中央总书记胡锦涛就落实党风廉政建设责任制作出重要指示。他强调，党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度。１０年来，各级党委、政府认真贯彻落实党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效，但我们也要清醒地看到工作中仍存在的问题。他指出，党的十七大强调要把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。各级党委、政府要认真贯彻党的十七大精神，毫不松懈地抓好党风廉政建设和反腐败斗争，严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，进一步加大解决党风廉政建设方面突出问题力度，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力的政治保障。胡锦涛总书记这一讲话对新时期反腐倡廉建设提出了新的更高的要求。这对提高反腐败斗争的工作地位、工作力量上和工作效果，都具有重要作用。通过对党的党风廉政建设一系列方针政策的学习和思考,本人认为,要抓好党风廉政建设责任制的落实,必须抓好以下三个环节。
一、制定党风廉政建设责任制的责任条款，要具体明确，敢于抓住要害
明确责任，是抓好党风廉政建设责任制落实的首要环节，是责任制的基础。因此，在制定责任制的时候，必须根据各单位的实际，紧紧围绕着“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”提出明确具体的责任条款，具体地讲，必须做到“三个明确”：
一是要明确责任的主体。党风廉政建设责任的主体，领导班子首当其冲，但在实际操作中应以领导干部个人的责任为重点。实践证明，腐败的客观条件是有权利和权利失去制约，主观条件是思想道德防线崩溃。反腐败斗争要取得成效，因素虽然是多方面的，但关键取决于各级党委、政府和领导人、特别是党政“一把手”的思想道德素质和对反腐败斗争的认识、决心和重视程度。因此，在制定党风廉政建设责任制时，除了要明确领导班子的责任外，应把重点放在领导干部个人的责任上。应根据职权和任务的不同，规定不同的责任。特别是要对“一把手”的责任提出明确的要求。中央明确规定，“一把手”要经济建设和党风廉政建设“两个责任”“一肩挑”。 “一把手”能否把“两付担子”一起挑起来，做到“两手抓”、“两手都硬”，对本单位的党风廉政建设起着至关重要的作用。上级党委、政府和主管部门，应按照干部管理权限，对所管辖的干部、特别是“一把手”，要象下达经济指标任务那样，对党风廉政建设任务也要提出明确的任务和要求。“软任务”也要有必要的“硬指标”。使“两副担子”、“两个责任”在形式和内容上充分地体现出来，增强领导干部、特别是“一把手”的“两个责任”意识。
二是要明确责任的具体内容。不仅要明确党风廉政责任的重点人员和重点部门，更为重要的是，要明确“应该做什么，不准做什么，违反了要怎么样”。应根据各单位的工作实际，按照每个领导、部门的职责、权利和任务特点，以及在廉政方面容易出现的问题，制定出针对性较强的责任条款，力戒“大而空”，力求具体实在。按干管权限，由上级党政主要领导、纪委书记与下级签订具有可操作性的党风廉政建设责任状。
三是要明确责任追究的具体措施。签订责任状关键在于落实,这里要特别强调的是，只要违规就要受到处罚。因为，违规是违法违纪的必经之路，这条路不堵死，违法违纪的问题迟早要发生。现在的规章制度已经不少了，但是许多制度和措施往往得不到落实，从而导致了许多违法违纪问题时有发生。所以，本人认为，当前加强党风廉政建设的一个重要问题，是如何保证各项廉政制度、措施得到认真落实，也就是如何从制度上加强防范的问题，我们的工作应该在这方面下工夫。
二、考核党风廉政建设责任制的落实情况，要功过分明，敢于揭短亮丑
有好的责任制度，这只是搞好党风廉政建设的基础。严格、科学地进行考核，是落实党风廉政建设责任制的另一关键环节。
考核工作决不能走过场、搞形式。责任制的考核工作对加强党风廉政建设具有重要的双重作用。一是准确地评价一个单位的党风廉政建设工作。考核、评价不准确，奖惩也就谈不上准确，就会失去考核的本来意义，有害而无利。二是科学、严格的考核工作，能使干部职工对党风廉政建设责任制有一种严肃感和信任感。有了这种严肃感和信任感，廉政建设工作才能有效地推进。如果走过场、搞形式，或者虎头蛇尾，就会使善良的人们“看破红尘”，使贪赃枉法者胆子更大。因此，党风廉政建设的考核工作，一定要认真严肃，一定要严格准确，一定要善始善终。切勿走过场、搞形式。只有这样，才能达到考核的目的。具体地讲，我们的考核要走群众路线。群众路线是我们党的根本路线。一个单位的党风廉政建设搞得好不好，干部是否廉洁，
对落实党风廉政建设责任制心得体会第2页
这个单位的群众最有发言权。腐败最怕群众，群众的监督最有力，应加大群众的监督力度。考核工作除应坚持原有的一些好的做法外，应把民主评议领导班子和领导干部的方法，引入党风廉政建设考核工作。应召开被考核单位的党员、中层干部、职工代表、党代表参加民主测评大会，专门对领导班子和每个领导干部的党风廉政情况进行民主测评。测评前，每个领导作一年来党风廉政情况的专题述职，然后进行测评。测评分为“很满意、满意、基本满意、不满意”或“优秀、合格，基本合格、不合格”四档，采取无记名投票的方式进行。测评的结果作为考核评价这个单位和每个领导干部党风廉政建设情况的重要依据。这种方法比小范围召开座谈会听取意见，评价的准确性和监督效果都会好得多。试想，如果一个单位或一名干部在党风廉政问题上，被群众评为“不满意”或“不合格”的时候，会产生多大的监督效应呢。三、执行党风廉政建设责任追究制，要赏罚分明，敢于动真格
党风廉政建设责任追究制是一项具有强制性、威慑性的加强党风廉政建设的重要措施。能否执行好这一制度，是落实党风廉政建设责任制的又一关键环节。对考核结果能否做到赏罚分明，敢不敢对分管的责任人进行责任追究，关系到党风廉政建设能否真正得到加强的问题。如果有规不行，违规不究，或者是重违轻罚，势必造成制度荒废，法纪松驰，问题更多。现在有许多问题屡禁不止，一个重要原因，就是执法执纪不严。因此，党风廉政建设责任制要得到很好落实，就必须严格执行责任追究制。责任追究必须敢于撞硬，敢于动真格。责任追究不同于一般的纪律处分。纪律处分的对象是直接的违纪者，对直接违纪者的处理尽管有时也会遇到一些干扰，但相对要容易得多。而责任追究的对象是没有履行好领导责任而导致分管的单位（部门）、人员违法违纪的责任人（各级领导）。对这种追究责任者的处理要困难得多。因为，长期形成的“工作中出点问题是难免的”、“没有功劳有苦劳”、“要以肯定成绩为主”的思维方式，往往会“一俊遮百丑”、“以功诿过”而不了了之。或以经济处罚为由，逃避执纪；或以集体决策失误为由，逃避个人责任。使责任追究难以落实，特别是对“一把手”的责任追究更难。为此，首先要解决认识问题。我们必须认识到，各级领导、特别是“一把手”在单位发展中起着关键性的作用，对他们功、过的准确评价、奖惩，对于促进他们的工作，进而促进单位的管理与发展，有着十分重要的作用。他们责任重大，工作辛苦，当他们对单位发展作出贡献时，该重奖的要在精神上、物质上给予重奖；当他们工作失职或失误给单位造成损失时，该追究的也要动真格追究其责任。如果干好干坏一个样，或者只讲权力，不讲责任，只有奖，没有惩，单位的“三个文明”建设就难以搞好。只有责、权、利平衡，赏罚分明，才能促使他们尽职尽责，在竞争中不断成长与发展。
落实党风廉政建设责任制的难点及对策
中国共产党中央《关于实行责任制的规定》，是一项具有全局性的党内法规，是指导党风廉政建设的一项基础性制度。而《中国农业发展银行党风廉政建设责任制实施办法》，是指导农发行系统深入开展党风廉政建设，确保党风廉政建设责任制在农发行得以贯彻落实的基本制度。本文在深入基层行调查的基础上，分析了我行党风廉政工作中存在的问题及难点，探讨了进一步落实党风廉政建设责任制的对策措施。
一、存在的问题
（一）认识有差距。个别行领导干部没有深入学习党风廉政建设责任制，对其重要性认识不足，重视不够，存在“一手硬，一手软”现象，片面强调抓业务，忽视党风廉政建设；有的领导干部认为农发行是政策性银行，业务单一，对外交往少，不易出现腐败，对党风廉政建设抱无所谓的态度和盲目乐观的侥幸心理；还有的职能部门认为党风廉政建设责任制工作是党委和纪检监察部门的事，是领导干部的事，与已无关，对此漠不关心。
（二）职责难落实。有的行领导班子、班子成员及部门负责人没有意识到自己肩负的党风廉政建设的责任或责任意识不强，难以将赋予的责任落到实处。个别行领导班子没有定期分析职责范围内党风廉政建设的状况，党风廉政教育抓得不紧，监督检查不力；有的行领导班子成员没有按规定抓好分管部门、分管专业的党风廉政建设责任制工作，职能部门负责人对本部门、本专业的党风廉政建设过问的少，管人管事管思想的意识树得不牢，未切实落实“一岗双责”。
（三）督查不到位，对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查力度和深度不够。量化考核方案不够具体、完善，考核分值设置的科学性、合理性不够，可操作性和针对性不强，尤其是对职能部门的量化考核仍是一个薄弱环节。同时，对检查考核发现的问题进行跟踪检查、督促整改力度不够，考核结果未得到有效地利用。
（四）追究不逗硬。责任追究的配套制度不完善，有的对责任追究的有关政策标准把握不准，随意性较大；也有的在处理上失之于宽、失之于软，存在不敢追究和不愿追究的现象。
二、对策探讨
（一）进一步深化对责任制重大意义的认识。首先，实行党风廉政建设责任制，提高拒腐防变的能力，是新时期我们党面临的两大历史性课题之一。而要提高拒腐防变的能力，就必须从严治党。这首先要治理好领导班子和领导干部。党风廉政建设责任制的实施，进一步明确了各级领导班子和领导干部在党风廉政建中的责任，为治理好领导班子和领导干部，深入开展反腐倡廉工作，起到了重要的保证作用。其次，自觉地贯彻落实党风廉政建设责任制是执行党的政治纪律，在政治上与党中央保持高度一致的具体体现。实行党风廉政建设责任制，是党中央作出的一项制度规定。这实际上就是以法规制度的形式，明确了各级领导班子和领导干部在党风廉政建设中的责任。能不能不折不扣地贯彻执行这一规定，是涉及党员领导干部能否执行党的政治纪律，与党中央保持高度一致的重大问题，是衡量党员领导干部党性强不强的一个重要标准。再次，实行党风廉政建设责任制是确保农发行健康发展的政治保证。随着农发行职能调整的推进，业务范围和管理模式将由过去的单一化、封闭式逐步向多元化、开放式发展。一些新业务的开展，不可避免地在制度、管理上形成真空和漏洞，使得腐败现象的滋生蔓延有了客观条件，给违法违纪者带来可乘之机。银企关系的变化和重新定位，使处于这种关系中的一线工作人员及领导干部将面临更加严峻的考验。因此，在新的形势下，进一步加强党风廉政建设，落实好党风廉政建设责任制，对于确保农发行健康发展，起着重要的政治保证作用。
（二）进一步完善责任制的工作机制。实践证明，“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制，是行之有效的，要进一步坚持并在实践中加以完善。要进一步增强“一把手”的责任意识，在负总责的同时，对领导班子及其成员和下一级“一把手”履行责任制工作进行检查与监督，管好班子，带好队伍，形成“一把手抓”、“抓一把手”的工作格局。责任制的执行情况，要实施“一把手”报告制度和“双向”报告制度，既要向上级报告，也要向同级和下级报告。按责任制的要求，领导班子成员要做到“一岗双责”，把党风廉政建设与业务工作、分管工作有机结合，切实做到同部署、同检查、同考核、同奖惩、同落实；要及时了解分管范围内党风廉政建设的工作动态．对分管范围内存在的突出问题，及时加以解决并向一把手报告。积极推行纪检监察机构派驻制度和集中统一管理的工作机制。
（三）进一步落实职能部门的责任。职能部门是党风廉政建设责任制的实施对象和责任主体，在落实责任制过程中起着重要作用、《中国农业发展银行党风廉政建设责任制实施办法》对职能部门的主要负责人在党风廉政建设中的责任作了明确规定，职能部门负责人要增强“一岗双责”意识，结合部门实际和工作特点，找准党风廉政建设与业务工作的结合点和切入点，把反腐倡廉的任务分解到岗位，量化到个人，严格考核，落实到具体工作中去。职能部门召开专业会议，要有党风廉政建设和反腐败工作的内容，在制定方面要有监督制约和惩处的措施。要加强对本部门干部职工经常性的和遵纪守法教育，切实做到管人管事管思想。为了加强联系、收集反馈有关情况，可在各职能部门聘请一名廉政监督联络员。
（四）进一步强化责任制的检查考核。检查考核是落实责任制的重要环节。党风廉政建设责任制的检查考核工作要注重“四性”。一是注重检查考核的权威性。中国共产党中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确“党委负责领导，组织对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作”。《中国农业发展银行党风廉政建设责任制实施办法》也规定“党风廉政建设责任制考核方案由各级行党委研究确定”。由此可见，对党风廉政建设责任制的检查考核，在组织领导上要体现高层次、高规格和权威性。应由过去纪委组织考核改为党委组织考核，并由党委书记、纪委书记及其他党委委员分别担任各考核组组长。考核结果要提交党委研究确定，并向上级党委报告、向下级党委通报。二是注重检查考核内容的时效性。责任制考核要突出重点，针对性要强。责任制考核的重点是领导班子和领导干部在党风廉政建设中履行责任的情况，所以，考核的内容总体上应包括工作部署、制度建设、宣传教育、源头治腐、监督检查、责任追究和班子成员落实廉洁自律规定情况等几个方面。同时，形势在发展变化，不同时期党风廉政建设的工作重点不同、具体要求不同，考核的具体内容也要因时而变，根据上级每年的工作部署和要求，及时调整充实责任内容，尽可能细化、量化，完善百分制考核，使之更具现实性、针对性和可操作性。三是注重检查考核方法的可行性。对党风廉政建设责任制的检查考核，可根据工作需要，选择开展日常检查、执法监察、量化考核、交叉检查等不同的检查考核方法。但无论那种考核方式，都应注重多方面听取职工群众的意见。本单位的领导是否廉洁，本行职工最有发言权。考核时，应在领导干部述职述廉的基础上，把民主测评范围扩大到职工。四是注重考核结果的实用性。考核结果如不加以有效运用，就失去了考核的意义。按照党中央规定，党风廉政建设责任制执行情况的考核结果，要作为对领导干部的业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。为了增强考核结果的实用性和严肃性，考核工作结束后，应通报考核结果，并把班子成员的考核结果装入个人廉政档案，对群众测评分过低、群众反映强烈的领导干部进行诫勉谈话，促其整改，切实增强各级领导干部的危机感和紧迫感，进一步促进责任制的落实。
（五）进一步严格责任追究制度。落实党风廉政建设责任制关键是要狠抓责任追究。要建立抓责任追究的机制，对领导干部管辖范围内的党风廉政建设方面发生重大问题的，不管是否是当事人，是否直接参与，只要负有“失教”、“失察’、“失管”和“失误”中的任何一种责任，都要不同程度地予以追究。要坚持实事求是的原则，严格区分责任追究的政策界限，包括集体责任与个人责任的界限、主要领导责任与重要领导责任的界限、领导责任与非领导责任的界限等。要综合运用纪律处分、组织处理（含免职、辞职、降职）和其他处理等不同的责任追究手段。
XXX区长落实党风廉政建设责任制工作总结
近几年以来，在委党组的正确领导下，在同志们的关心支持下，我认真按照中央和省委、省政府的一系列战略部署，在思想上与中央保持一致，在行动上认真贯彻落实委党组的指示。
一是加强学习，努力克服学习不系统，不连贯的问题，克服存在的以干代学思想。由于工作和业务的原因，经常出差在外，委里组织的有时候要请假，回来后及时补课。对中央的一系列战略部署力求吃透精神，杜绝在一些理论问题上不求甚解、似是而非。在对的认识上，树立全面、协调、可持续的发展观。自觉运用科学理论武装头脑、指导实践，加强创新意识、发展意识。特别是加深对“”重要思想和的学习和理解。
二是进一步改进工作作风，严格按照情为民所系，利为民所谋，权为民所用的指导思想，要求自己，紧密依靠党组织，尊重领导，团结同志，善待基层同志。坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的意识；深入基层开展调查研究；努力加强理论联系实际的创新能力；力求保持艰苦奋斗的优良作风；在荣誉面前努力克服骄傲自满的情绪；同消极腐败现象作斗争。
三是扎扎实实地做好本职工作，坚持培养与时俱进、解放思想、开拓创新的能力；努力学习国际最新的电力技术、工艺和其他新知识；努力提高驾驭全局的能力、决策能力和组织协调能力。特别是针对全省的电力工业发展综合管理方面，做了一些工作。全面完成了农村电网建设改造工程，共争取国家**亿元，其中国债资金**亿元。同时又争取国家对我省县城电网改造追加投资**亿元，其中国债补助资金1亿元。通过城农网改造极大地改善了我省电网结构和健康状况，提高了供电可靠性。2002年下半年以来，全国出现了大范围的供电紧张状况，缺电省份达到了二十多个，**作为全国的经济大省和人口大省，一旦发生大面积缺电，对经济发展和社会稳定的影响不可估计。我积极配合处室领导和委党组，认真开展工作，创造性地完成了省委省政府交代的任务，克服困难，审批一批应急电源项目，并及时协调这批项目尽快投产发电，确保了我省电力供应的平稳和安全。
同时，在具体工作中，对于政治理论学习、思想觉悟、工作作风、业务学习、工作方式方法等方面还存在不少缺点和错误，亟需改进和克服。一是发扬理论联系实际的优良学风，搞好政治理论的学习。二是加强党性锻炼，提高党性修养，增强执政意识。三是牢记“两个务必”，强化宗旨观念，全心全意地为人民服务。四是保持警钟长鸣，严格要求自己，进一步加强廉政建设。五是按照党组要求做好本职工作。