乡镇财政所务虚会发言材料。
人的思维和想法，总是随着时间不断的改变。看过了解一样事物之后，每个人都有自己对其的看法。写作训练中有一项重要的事情，那就是写心得体会，心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。优秀有创意的心得体会要怎样写呢？由此，小编为你收集并整理了乡镇财政所务虚会发言材料供您参考，并请收藏本页！
乡镇财政所务虚会发言材料
乡镇财政所务虚会发言材料一、工作总结
（一）财政收支完成情况
1、税收收入完成情况
全年完成税收收入约4300万元，占年度任务的101%，比上年同期增长11.6%，其中：地税收入完成3400万元，国税收入完成400万元，契税收入完成500万元。
2、预算支出完成情况
全年累计完成预算支出1596万元，占年初预算的100%，其中：一般预算支出为1452万元，基金预算支出为144万元。
3、本级收入及可用财力情况
预计全年本级收入数约为2300万元，可用财力约为1500万元，比上年增长11%。
（二）涉农补贴资金发放情况
1－月份共发放涉农补贴资金457.57万元，资金发放项目为17项，发放农户数为3764户，其中：农村五保及抚恤资金为16.23万元，农村困难群众生活救助资金17.79万元，退耕还林工程补助资金71.6万元，森林生态效益补偿资金为49.7万元，村干部报酬资金为53.53万元，库区移民扶持资金35.6万元，农村新型合作医疗资金159.43万元，家电下乡补贴资金27.94万元。
（三）财务核算及管理情况
强化财务人员业务学习与培训，先后两次参加省、市举办的业务培训班，掌握新业务和新技能，财务电算化水平不断提高。能按要求及时进行各项财务核算，及时提供准确会计信息资料和财务报告。强化财务审核与审批工作，规范审核审批手续，严格票据管理，杜绝白条入帐，完善报帐和领款手续。强化合同管理，严格付款时间和比例，杜绝先付后批和多付现象。强化明细帐和台帐的建立，规范帐务处理，政府专门聘请财务顾问对全镇各单位、各企业的财务进行指导和咨询，效果明显。
（四）财政监督与管理情况
加强财政管理与监督，将其贯穿于工作的始终，以制度为保障，不断制定和完善各项财务制度，以督查为手段，不断加强内部控制与检查，做好采购、审计、招标、财务审核等工作，成效显著。据不完全统计，1－12月份通过以上几项工作的有效开展，节约或避免损失浪费资金约200万元。通过加强财政监督与管理，一方面维护了制度的严肃性，预防腐败的产生，另一方面节约了一定的财政资金，提高了资
金的使用效果。在做好财政监督与管理工作的同时，能根据上级有关文件要求和汤口镇工作的实际，适时提出相关意见和建议，努力当好参谋。
（五）对上争取工作情况
对上争取各类资金共计800余万元，比增长350%，资金涉及到13个方面，特别是项目资金比上年有较大增幅。今年对上争取工作能取得如此大的成绩和突破，主要做了以下几方面的工作：
一是领导和部门重视的结果。镇村领导特别是镇主要领导在国家实施积极财政政策和扩大内需在背景下，主动跑省、跑市、跑区，主动加强联系和沟通，主动宣传汤口，赢得上级部门和领导的关注和支持。二是积极申报项目。多申报项目，申报符合国家产业发展政策和好的项目；三是汤口镇的发展和两个重镇建设所取得的成绩得到了上级领导的关注和肯定，能得到上级部门和领导的帮助和支持。
（六）其他工作开展情况
一是在做好自身业务工作的同时，积极参与镇政府的各项中心工作，做好各项后勤保障与服务工作；二是做好各项协调工作，统筹兼顾，不断创新工作方法，正确处理好各方面的关系，争取各方面对财政工作的支持；三是加强工作的计划性，每周每月做好工作计划，全所人员能做到心往一处想，劲往一处使，团结合作，互相帮助。
（七）工作中存在主要问题
一是财政调研工作做得不够，要进一步强化税源建设，加强收入征管，做好积极对上争取工作；二是支出管理水平有待进一步提高，要加强支出管理，加大资金拨付和调度力度，拓展理财渠道；三是财政职能作用有待充分发挥，要进一步加大财政监督力度，注重工作成效，提高管理水平，要在提高资金使用效果上下功夫；四是工作主动性有待加强，要进一步增强工作的主动性，做到多请示和汇报，做好调查研究工作，积极进言献策，努力当好党委和政府的参谋。五是工作效能有待提高，要讲究工作计划和工作程序，合理安排好工作，分工明确，各负其责。
二、工作谋划
（一）财政收支方面
1、税收收入规模
根据税收收入完成情况，目前经济发展和项目建设情况以及扩权强镇对税收收入规模的要求，经第四季度财税调度会安排，初步确定税收收入规模为5100万元，比收入任务增长20%。根据可用财力情况，初步确定财政支出规模为1万元，较支出增长1%。
2、本级收入和可用财力
初步预计( ）年本级收入为200万元，可用财力
乡镇财政所务虚会发言材料第2页
为1800万元，比增长20%。（二）财政政策落实方面
要认真落实好各项财政政策，增强政治敏锐性和政策执行力，进一步做好涉农补贴资金的发放工作，服务好群众，讲究工作效率，为民办实事、办好事。要注重业务知识的学习，注重同上级部门的联系与沟通，注重工作方法，注重工作效果，注重向领导的工作汇报。
（三）财政管理与监督方面
收入管理方面：要认清形势，注重税源调查与分析，注重税源培植，强化收入征管，注重收入质量和收入结构。
支出管理方面：增强预算意识，优化支出结构，控制非生产性支出，提高资金使用效果，建立和完善支出定期报告分析制度和支出分配研究制度，规范财政资金拨付和使用。
财政监督方面：严格执行已制定的各项财务管理制度，充分履行财政监督职能，发挥人大代表监督作用，做好财务定期公示制度，继续做好政府采购、工程招标和工程审计等方面的工作，要加强对工程审计和工程款支付方面的监督管理，要敢于管理和善于管理，不怕得罪人，同时要管出成效。
（四）服务工作与廉政建设方面
要进一步强化服务质量，加强效能建设，树立良好的形象，力争各项工作走在其他部门前列。要充分发挥主观能动性，积极进言献策，努力当好镇党委、政府的参谋。要进一步提高理财水平，讲究生财用财之道，要加强同区直部门的工作联系，积极对上争取。要加强廉政教育，自觉抵制不正之风，敢于同腐败行为作斗争，为汤口镇经济和社会发展营造良好的理财环境。
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乡镇财政落实科学发展观心得体会
三农问题一直困扰着乡镇经济的发展,其中乡镇财政改革关系着农民负担、城乡差距、农业发展、农村公共事业建设等诸多问题,于是很有必要研究乡镇财政改革。历经多年农村税费改革，乡镇财政虽然已经逐渐趋于规范,但是仍有不少缺陷,如何进行下一步改革,成为统筹城乡发展的一大难题,科学发展观为乡镇财政改革指明了道路和方向。
一、乡镇财政体制存在的问题
1983年前后,中央政府决定在全国范围内“撤社建乡”,乡镇政府正式成为最基层的一级政府。为了保证乡镇政府的正常运行,乡镇财政应运而生,并不断发展。毫无疑问,乡镇财政在促进乡村经济发展,完善乡村公益事业方面发挥了极其重要的作用。因为在国家的五级政府中,乡镇政府是最靠近农民的一级政府,乡镇财政是最靠近农民的一级财政。这些都决定了乡镇财政为农民服务具有天然的优势。党和中央的惠农支农政策大都要求乡镇政府来执行和配合,惠农支农资金也要由乡镇财政经管。可以说,没有乡镇财政我们的农村就不会有如此大的变化,农民的生活也不会提高得如此之快。但是任何事物都是一分为二的,由于制度、认识和理论发展等诸多因素的制约,乡镇财政也面临着一些问题。
据调查,近些年乡镇财政体制中主要存在以下问题:第一,预算内收入呈现任务型收入机制的特征。任务型收入机制是指乡镇辖区域内国税、地税任务完成情况同乡镇干部政绩考核直接挂钩,国税、地税不能完成的乡镇干部政绩考核体系中,国税、地税完成情况一般是“一票否决”的指标。也就是说,没有完成国税、地税的乡镇干部不能得到升职的机会。于是预算内收入呈现出任务型收入机制的特征,使得乡镇税收呈现出刚性增长的趋势,即税收总量只能增、不能减。第二,乡镇财政预算内支出呈现出吃饭型支出机制的特征。吃饭型支出机制是指乡镇干部工资支出与办公经费支出常年占据预算内支出的大部分,也就是通常所讲的“吃饭财政”。第三,转移支付制度仍不规范。针对乡镇财政的转移支付大都由专项转移支付构成。专项转移支付大都要求乡镇财政提供配套资金,而一些经济较为落后的乡镇没有足够的配套资金,申请不到足够的专项转移支付,从而加大了同发达地区乡镇财政的财力差距。第四,农业税免征后乡镇财政提供的农村公共产品大幅度减少。农业税免征后,乡镇财政资金管理逐渐走上正轨,乡镇体制外乱收费问题基本上得到解决。但是长期以来,欠发达地区农村公共产品的融资主要依靠体制外收费,于是农业税免征后,农村公共产品出现短缺。
二、科学发展观为乡镇财政体制改革提出了更高的要求
科学发展观是全面吸取历史经验教训的基础上形成的,是关于发展的实质、目标与要求的经典论述。邓小平曾指出:发展就是硬道理。但是由于当时发展经济学理论中gdp发展观占据着主流地位,所以基层干部职工普遍存在着“gdp增长即发展”、“税收增长即发展”的观念。诚然,这种观念曾一定程度上促进了乡镇经济的发展,但同时乡镇财政也出现了上述“任务型收入机制”、“吃饭型支出机制”等问题。科学发展观的提出弥补了发展经济学理论的不足,纠正了传统的gdp发展观的错误,并吸取了可持续发展观等各种发展观中的合理因素。科学发展观的提出经历了一个循序渐进的过程。中共十六届三中全会提出:坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。中共十六届四中全会则更加明确提出:认真落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观。温家宝总理在《关于制定“十一五”规划建议的说明》中指出:科学发展观的实质,是实现又快又好地发展。所以科学发展观包括四方面内容:第一,以人为本;第二,全面性;第三,协调性;第四,可持续性。科学发展观是引导经济发展的重要纲领,作为经济发展全局中的一个小问题———乡镇财政体制改革当然也要以科学发展观为依据。科学发展观从四个方面为乡镇财政体制改革提出了新的要求:
(一)“以人为本”方面的要求。科学发展观要求“以人为本”,“以人为本”就是以人为根本,人民群众的利益高于一切,要不断满足人民群众的物质文化需求。乡镇财政的职能是提供农村公共产品,其服务对象是农民,所以农民对公共产品的需求应该是乡镇财政首先要考虑的因素。农民现在急需的公共产品是农产品市场价格信息网络、乡村道路的建设与维护、大量的水利浇灌设施等。但是免征农业税后,一些主要依靠农业税的乡镇财政大都资金匮乏,无力提供这些公共产品,造成上述公共产品供给上的大量减少。并且在税收任务作为乡镇干部政绩考核的首要指标后,乡镇财政收入呈现出“任务型收入机制”特征,使得乡镇财政逐渐演化成税务部门的补税机构,于是乡镇财政的服务对象发生了一定的偏差,税务机关和上级政府逐渐成为了乡镇财政的首要服务对象,而农民则在乡镇财政服务对象的名单中退居次席。“以人为本”要求乡镇财政改变这种服务对象偏差的状况
(二)“全面性”方面的要求。科学发展观强调发展的全面性,就是要协调好经济发展与社会发展的关系,实现经济社会共同发展。但是,现行乡镇财政体制中,上级政府把税收完成情况同乡镇干部政绩考核直接挂钩,使得乡镇干部过度关心税收增长。“吃饭型支出机制”则占用了大量财政资金,体制外收费的取消和转移支付制度的不完善也大大阻塞了公益事业的筹资渠道。并且创办公益事业一般需要大量的资金投入,收效时限也较长,耗费乡镇干部的精力也较多,所以乡镇干部对创办公益事业的积极性较低。于是,乡镇财政支出中公益事业支出所占比重较小,从而形成了经济“一条腿长”,社会“一条腿短”的问题。“全面性”要求乡镇财政打破“任务型收入机制”,解决“吃饭财政”问题,加大公益事业支出,实现社会的均衡发展。
(三)“协调性”方面的要求。协调,即和谐,统筹兼顾。协调发展就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放,推进经济、政治、文化建设的各环节相协调〔1〕。统筹城乡发展、统筹区域发展要求缩小不同地区的财力差距,这就需要完善转移支付制度,加强对经济不发达地区的财政投入。但是,近些年针对乡镇的转移支付中,专项转移支付占据绝大部分,如前所述,专项转移支付一般要求乡镇财政拨付一定的配套资金,能够拨付的配套资金越多,乡镇财政可以申请到的专项转移支付也就越多。而那些财力较小,甚至无力拨付配套资金的乡镇获得的转移支付资金当然较少。于是,现行转移支付制度一定程度上加剧了地区间乡镇财力差距,不利于统筹城乡发展和区域发展。“协调性”要求完善转移支付制度,扭转专项转移支付过多的局面,实现城乡、区域协调发展。(四)“可持续性”方面的要求。可持续性,即连续性、长远性、稳定性,而不是间断的或大起大落的。由于在大多数乡镇,特别是欠发达乡镇中,企业大都为数不多,并且产品单一,市场价格变化会造成企业利润大幅涨落,从而造成税收增减。但是,现行乡镇财政“任务型收入机制”使得税收增长呈现刚性,于是为保持税收刚性,乡镇财政不惜把上级财政下拨的转移支付资金用于补足税款。在税收任务仍不能完成的情况下,乡镇财政被迫通过加大乡镇负债的方式筹集资金,用于补税。于是乡镇财政“寅吃卯粮”,加大了乡镇财政赤字,使得发展的可持续性受到威胁。“可持续性”要求乡镇干部从乡镇经济的长远发展着眼,不能过度追求税收增长,同时要减少财政负债。
三、运用科学发展观进行乡镇财政改革
科学发展观从上述方面为乡镇财政体制改革提出了新的要求,我们要以科学发展观为指导,进行乡镇财政体制改革,以保证经济的持续快速发展。
(一)树立正确的政绩观。全面落实科学发展观涉及到许多方面的问题,其核心是以正确的政绩观落实科学发展观。有学者提出,现行的政绩观存在一定缺陷,由于发展观上的偏差,政绩观仍然存在由“增长即发展”的观点决定的“gdp增长即政绩”、“税收任务即政绩”的不足。现在乡镇干部考核把税收任务完成情况作为重要考核内容,形成了乡镇财政“任务型收入机制”,造成了税收刚性。而作为一个较小的经济个体,乡镇经济是有波动的,税收也应该随经济波动而有增有减,否则就会违反经济规律,影响经济健康运行。“以人为本”要求乡镇财政根据农民的需求调整公共产品的供给量。因此应该降低税收任务指标在乡镇干部政绩考核体系中的地位,而应该把农民满意度等体现“以人为本”的指标加入乡镇干部政绩考核体系中,改变过分强调税收增长的政绩考核制度,从而打破“任务型收入机制”,顺应经济规律,落实科学发展观对“可持续性”的要求;并且这样也会使得乡镇干部更加全心全意地为农民服务,落实科学发展观对“以人为本”的要求。
(二)加强乡镇干部的监督体系建设。落实科学发展观对“以人为本”的要求,还需要加强乡镇人大的监督作用。江泽民同志曾指出:人大既要敢于监督,又要善于监督,只有把两者结合起来,才能达到监督的目的。所以乡镇人大要敢于监督乡镇干部职工的行为,敢于监督乡镇财政的政策导向。当乡镇财政的服务对象发生偏离时,乡镇人大应敢于提出异议,并且要善于监督,采取适当的方法纠正乡镇财政的错误政策。同时,应建立农业协会,提高农民组织性,从而促进农民、农业协会对乡镇干部、职工的监督体系的建立与完善。
(三)削减财政供养人员。以农民满意度为乡镇政府政绩考核内容,就需要乡镇政府为农民提供必要的公共产品,削减不必要公共产品。乡镇干部职工提供的公共服务也属于公共产品范畴,而现在这种公共服务已经严重超出农民需要,应该予以削减,打破“吃饭型支出机制”,然后把节省的资金投入到农民生产生活必需的公共产品中,完善公益事业支出项目预算,促进经济和社会全面发展,从而落实科学发展观对“全面性”的要求。
(四)完善转移支付制度。农业税免征以来,体制外收费的取消导致很多乡镇已经出现财政赤字,也截断了农村公共产品筹资渠道,所以必须要加大对乡镇财政的转移支付,为农村公益事业支出提供充足资金。同时要加强对转移支付资金的监督,减少需要乡镇配套资金的专项转移支付,增加不需要配套资金的一般性转移支付,缩小地区间财力差异,从而落实科学发展观统筹城乡发展、统筹区域发展的要求。
财政所学习体会
一、牢固树立四破四立的理财观念
（一）破除账房先生意识，树立主动理财理念
财政人员不是账房先生，我们必须转化观念，两眼盯着收入账面数字不足取，不能一味追求财政收入的高增长，而忽视涵养税源、配置财源，财政收支平衡的重要性。同时，衡量财政工作业绩，不仅要看收了多少钱，更要看花了多少钱，钱是如何花的，花在了什么地方，花的整体效益如何？
（二）破除摇头先生意识，树立理财为民理念
王安石有言：因天下之力，以生天下之财，取天下之财，以供天下之费。发展成果必须由人民共享，是对人民主体地位的尊重。坚持以人为本，理财为民是财政一切工作的出发点和落脚点。做大做好财政这块蛋糕，使公共财政如阳光般洒遍大地，让人民群众分享公共财政的成果。坚决摈弃门难进，脸难看，话难听，事难办的工作态度，切实的帮群众解决困难，树立理财为民的理想信念。
（三）破除财力困难意识，树立科学理财理念
财政人员要树立科学理财理念，坚持科学发展，锐意进取才能彰显财政的活力，促进财政工作又好又快的完成。坚持改革创新理念，建立锐意开拓进取的新机制，要坚持开拓进取，鼓励开拓进取，激励开拓进取，解放思想，实事求是，积极探索，勇于创新，从而更好的聚财、理财。
（四）破除主观臆断意识，树立依法理财理念
摒弃习惯性主观臆断，树立依法理财的理念，首先要提升财政人员的法律意识，不能掌握法律，就难以为人民当好家，理好财。以此，每个财政干部都必须树立学法懂法的思想，法为先，做到学用结合，学以致用。认真学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想，学习财政理论和财政法规，用正确的理论之矢去攻实际工作之的，从而从行动上真正做到依法理财。
二、着力推进依法理财制度建设
建立健全财政法律规章制度，使理财事业有法可依，财政法律制度的建立必须立足于提高民生保障力，普惠群众；提高支出透明度，取信群众；提高资金实效性，关切群众这三个方面着手，如：制定《财政资金拨付实施细则》，规范预算的实施程序和资金的拨付流程，加大对专项资金拨付、管理和使用情况的监察，完善和规范财政资金管理；制定《政府采购实施办法》和《政府采购流程指引》，进一步规范政府采购程序；制定《事业单位经费支出实施细则》，进一步规范单位用财行为等。通过这些制度的建立和完善，规范了资金的拨付、分配、管理和使用，强化了财政管理水平。通过建立科学的内部机制，促进靠人理财向靠机制理财的转变，使财政理财有法可依。实现了资金运行到哪里、制度建设就跟到哪里的制度保障。
进一步加强规范性文件管理，将规范性文件的法律审核和审查备案工作纳入内设机构的年度考核内容，明确规定财政规范性文件印发前必须经财政部门法制机构进行合法性与合规性审核，从源头上强化了规范性文件的制定与备案管理，从而确保规范性文件的合法性、有效性和严肃性。
三、充分发挥财政改革的推动作用
做好财政改革，才能更好的落实依法理财工作。一是将保障和改善民生是一切财政工作的出发点和归宿点。二是把以民生幸福提升作为财政改革的宗旨，积极落实上级出台的各项惠民政策，不断加大民生投入力度。三是切实压缩三公经费等一般性支出，努力将新增财力尽量投向民生领域，切实把基层和群众反映突出的问题解决好。四是推行和完善财政一个窗口收费管理制度，保证政府对财政资金的总体操控，提高行政办事效率。通过各项财政改革制度的完善，使财政干部更好的成为人民的理财人。
无财不政，财政攸关。财者，为国之命而万事之本；政者，为国之要而万事之统。财与政的结合，是经济与政治的联姻，财政事关全局，关系发展，关系民生。而只有依法理财，才能使国家繁荣昌盛，才能使国家长治久安。
乡镇创先争优交流发言材料
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创新机制、激发活力，努力推动基层组织建设再上新台阶
按照区、市党委和县委深入开展“创先争优”活动的安排精神，乡党委将紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求，坚持以新一轮“五个好”党组织创建为主线，以巩固和扩大学习实践活动成果为依托，夯实基层打基础，创新载体激活力，着力发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
一、实施“提质工程”，加强教育培训，着力增强乡村党组织执行力
结合学习型党组织建设活动，依托乡党校、村党员活动阵地和农村现代远程教育网络，认真组织党员开展学习《党章》、重温入党誓词、学习先进人物事迹和“做表率、走在前”等形式的主题教育活动，不断增强乡村党员的党性意识、发展意识和服务意识。同时，积极整合农业、扶贫、就业等方面培训，多方位、多层次加强农村党员劳动技能和实用技术培训，着力增强乡村干部的服务水平和农村党员“双带”本领，激发干事创业的热情，形成上下一致、协调配合、奋勇争先的工作局面。
二、实施“强基工程”，增强服务功能，( ）着力增强乡村党组织凝聚力
在积极依托滩羊、甘草优势特色产业，整合项目，扶持村级组织稳步发展滚动式滩羊养殖和甘草种植的同时，努力挖掘资源、区位、交通等优势，促进资源开发服务型、特色产业服务型、村户联合发展型等多种集体经济发展模式蓬勃发展，着力解决村级组织无钱办事问题。结合深化乡镇机构改革，建立健全乡村组便民服务机构，规范设置乡便民服务中心、各村便民服务站和各村民小组服务便民点，认真落实限时办结制、代办制和服务承诺制等工作制度，形成方便快捷的基层服务网络，提高村级组织的凝聚力。
三、实施“先锋工程”，激发工作活力，着力提高乡村党组织战斗力
积极整合党组织和党员服务承诺、评星定格以及创建“功能党小组”和“两管三评一推优”等活动载体，围绕推进农业增效、农民增收、农村发展，不断改进基层党组织设置和活动方式，积极开展“党员致富标兵”、“党员示范岗”、“创业发展型村级党组织”、“特色产业示范村”等创建活动，使党组织工作落脚在农村经济发展和农村社会和谐稳定上，使党员活动在岗位职责履行和产业链上，切实发挥党组织引领服务和党员示范带动作用，力争三年内8个村全部达标“五个好”党支部。同时，围绕县委、政府工作大局，结合推进重点项目和重点工作，实行乡领导包项目抓典型工作责任制和村干部包组联户责任制，建立乡村两级定责问效工作机制，并结合村“两委”换届选举工作，积极整顿软弱、涣散的村级党组织，形成有利于干事创业的浓重氛围。
四、实施“阳光工程”，扩大基层民主，着力增强乡村党组织公信力
以深入推进党群议事会制度为载体，结合加强农村党风廉政建设，全面推行党务公开、政务公开、村务公开，认真落实村级财务“双代管”和“五牙子章”、“三牙子章”村组民主理财制度，切实保障党员群众的参与权、知情权、决策权和监督权，增强乡村党组织的公信力。
