民工子女上学难调研领导讲话。
勤奋为财富库，谨慎是护身符。为了让我们在演讲过程中更加顺利，我们应该在前期好好修饰自己的演讲稿。优秀的演讲稿可以更好的以情感人，写好一篇演讲稿需要具有哪些方面的能力呢？下面是小编精心整理的"民工子女上学难调研领导讲话",希望能帮助到你的学习和工作！
同志们：
大家好，今天我们召开民工子女就学难调研小组的第一次会议，主要是研究部署此次调研任务，明确分工，落实职责，确保此次调研工作的顺利进行。
对民工子女就学难的调研具有重要的意义，民工子女就学难已经成为一项社会问题，做好这一调研，是功在当代、利在千秋的事业。希望大家坚定信心，群策群力，抓好各项任务目标的落实，为社会主义和谐社会的构建做出应有的贡献。
接下来，我将对此次调研工作做具体安排。此次调研我们将对学校、不上学的民工子女家庭，以及政府相关部门进行调查，我将统筹安排这项工作，负责与各方的商洽，咱们在座的七个人，一人负责此次工作的后勤服务工作，其它的六人按每两人一组进行调研，大家对此有没有什么意见，希望大家踊跃发言。（稍作停顿）
好，最后，我们要汇总此次调研成果，在此基础上撰写调研报告，希望大家严格遵守纪律和制度要求，本着“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，客观、公正、科学地开展此次调研工作，同心协力、同舟共济，出色的完成组织交给的任务。
会议到此结束，散会。
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惠民工程建设工作讲话
同志们：
今天，我们召开区实施十项惠民工程现场办公会，是全面贯彻落实市委、市政府二十项民心工程现场办公会精神，扎实推进各项任务组织推动和具体工作落实会，也是一次动员大会。会前，我们察看了有关项目。刚才，景胜同志就区实施十项惠民工程作了部署，我完全同意，希望各单位、各部门振奋精神，全力以赴抓好落实。
下面，我再讲三点意见：
一、统一思想认识，充分认清搞好惠民工程的重大意义
近年来，区在市委的正确领导下，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，区域经济高速增长，城区面貌日新月异，民计民生得到改善，生态环境不断优化，取得了显著成就，但是，与市委的要求相比、与当前形势相比、与先进地区相比、与人民群众愿望相比仍有较大的差距。我们按照市委市政府的部署和要求，结合区实际确定的十项惠民工程，对于区经济社会实现又好又快发展具有重要作用。
第一、实施惠民工程是搞好“双创”工作。我区理所当然地成为市对外形象的“窗口”，义不容辞地承担着更重的任务和更大的责任。奥运会期间，来自世界各国的嘉宾将汇聚，市容环境和城区面貌将成为决定区在国内外影响力的首要因素。我区已经成功实现“创模”目标，当前，我区正在大力开展“创卫”和“创园”工作，惠民工程要达到“天蓝、水清、树绿、路宽、景美”的标准，与“双创”的目标是一致的，也是最基础性的工作。惠民工程争取到了市里的资金支持，也将得到市有关方面的支持和帮助，我们要以此为契机，加速推进“双创”工作的深入开展，以崭新的面貌迎接奥运会。
第二、实施惠民工程是实现和谐发展的需要。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，我们一切工作都是为了造福人民。按照构建社会主义和谐社会的总要求，市九次党代会把和谐发展作为全市发展的关键环节，市委市政府决定抓好二十项民心工程是共建共享社会主义和谐社会的具体体现。构建和谐，要立足于服务人民群众、改善民计民生，加大投入力度，以社区为基础，以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，想群众所想，急群众所急，从和群众生产生活关系密切、社会关注度高、容易引发矛盾、群众意见大、呼声强、最亟待解决的突出问题入手，通过为人民诚心诚意办实事，尽心竭力解难题，使群众真正享受到发展的成果，理顺情绪，凝聚民心，鼓舞士气，激发热情，促进社会和谐稳定。
第三、实施惠民工程是加快经济发展的需要。科学发展观，第一要义是发展，坚持以科学发展观为统领，在科学发展上下功夫，就要统筹发展、准确定位、突出特色、优化结构、质量优先。当前，抓好投资环境建设成为决定发展快慢的最重要因素，环境优美、交通便捷、配套完善、服务高效、管理有序、社会稳定、辐射力强的地区是投资的理想之地。实施惠民工程，对中心城区来说是一个提升城区功能的绝好切入点，将进一步解决基础设施落后、城市环境脏乱等问题，提升城市形象，增强载体功能，改善投资硬环境，增强城市吸引力，与我区良好的软环境一起形成“双轮驱动”，产生洼地效应，吸引更多的资金流入，加速推进区域经济结构调整，优化产业结构，实现经济又好又快发展。
二、弘扬精神，扎实推进惠民工程
为确保惠民工程扎实推进，取得实效，必须要深入贯彻落实科学发展观，发扬“团结、务实、勤奋、争先”的精神，埋头苦干，科学巧干，用一年时间使区面貌发生新的变化。
1、必须坚持规划先行。实践证明，好的规划是生产力，能够产生效益。要坚持落实科学发展观，按照“一个中心，两个基地”建设规划和“六区三带”功能布局，从实际出发，根据不同地区情况和特点，高起点、高水平做好各个层次、重点地区专项规划，科学谋划未来发展的美好蓝图，注重文化内涵，体现文化品味，营造具有鲜明特色的城市景观和文化氛围，做到布局合理，特色鲜明，功能完善，风格协调。要强化规划的宏观调控作用，严格落实规划，充分体现规划的先导性、科学性和权威性。
2、必须坚持开拓创新。要变“被动”为“主动”，多往“上”跑，密切与市有关部门的联系与沟通，及时了解信息，积极争取市有关部门政策、资金、项目等方面的支持。要解放思想，与时俱进，联系发展实际，深入调查研究，抓住难题实质，勇于克服前进中的困难，解决发展中的问题。要更新观念，增强市场意识，把城市作为经营，通过挖潜开发、策划包装推出一批城市可经营项目，吸引激活民间资本，为城市建设提供新的手段和发展空间。要积极探索多种融资方式，光靠财政的资金投入是有限的，要善于在市场经济条件下，注意学习和把握市场经济发展的规律和特点，通过盘活存量资产，以最少的投入、最低的成本，吸引增量资金，借别人的钱干我们的事，取得最好的效果。
3、必须坚持求真务实。为官一任，造福一方。不能把惠民工程搞成形象工程、政绩工程，更不能推诿搪塞、敷衍了事。要以认真负责的态度、求真务实的精神、深入扎实的作风做好这项工作，要逐项研究，逐项落实，坚持高标准，体现高水平，确保高质量。要展示都市风貌、突出特色、展现文化底蕴，充分体现前瞻性、时代性和艺术性，努力打造宜居城区。要做历史的人，办历史的事，经得起人民的检验，经得起历史的检验。
4、必须坚持以人为本。发展为了人民，每项工程从规划立项到建设施工都要立足于方便群众、服务群众，多从群众的角度出发，把问题想全面，想细致，让群众得到实惠。要带着深厚的感情做工作，注重群众的感受，听取群众的意见建议，满足群众的合理要求，避免劳民伤财。要注重形式和内容的统一，过程和结果的统一，以群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量工作的最终标准，真正把好事办好，实事办实。
5、必须坚持团结协作。惠民工程作为一项系统工程，涉及全区方方面面，要充分调动全区上下积极性，举全区之力，心往一处想，劲往一处使，狠抓工作的落实。四大机关要同心协力，同频共振，形成区委领导、政府实施、人大政协参与监督的工作格局。要广泛听取各方意见，汇聚各方智慧，实现科学决策、民主决策、依法决策。各单位、各部门要增强政治意识、服务意识，大局意识，从自身职能出发，统筹安排，扎实工作，相互支持，密切配合，通力协作，充分发挥整体效能，形成强大工作合力。
6、必须坚持互相促进。富民强区，和谐是关键，发展是根本。实施惠民工程可以促进经济发展，经济发展了，区级财力增强了，反过来又可以投入更多资金改善民计民生，这二者相辅相成，互为因果。当前，全市上下思进求快，形势逼人。上半年，经过全区上下共同努力，区域经济保持持续快速增长，实现了既定目标，下半年，我们要一手抓惠民工程，一手抓经济发展，两手抓两手都要硬，确保经济发展下半年好于上半年，圆满完成全年目标任务。
三、加强组织领导，为圆满完成惠民工程提供有力保障
惠民工程是一项涵盖面广、时间紧、任务重、要求高的系统工程，关系到的长远发展，必须加强组织领导，强化责任，推动工作深入进行，取得实效。
一要加强领导。各级领导干部要高度重视惠民工程，切实增强使命感和紧迫感，把做好惠民工程摆上重要议事日程，作为落实市九次党代会精神，加快发展的重要措施来抓。各单位主要领导作为第一责任人，要亲自抓、负总责。
二要落实责任。明确目标任务，逐项细化分解，责任落实到人，压力传递到位，坚持横向到边，纵向到底的责任考核体系，做到事有专管之人，人有明确之责，时有限定之期，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，确保目标任务的完成。
三要锻炼干部。对重点工作，要集中精兵强将打攻坚战。要放手使用干部，把优秀年轻干部放到重点工作、重点岗位上进行培养锻炼，鼓励他们勇挑重担，经风雨，见世面，增强以创新精神解决发展难题的能力，从中发现培养一批想干事能干事干成事不出事的干部，为区今后的发展储备人才，积蓄后劲。
四要发动群众。人民城市人民建，要加大惠民工程的宣传力度，广泛开展“同在一方热土，共建美好家园”宣传教育活动，营造良好的氛围，激发群众的热情，引导群众自觉广泛参与到活动中来，发挥主体作用。
五要强化督查。加强监督检查是确保决策部署落到实处的有效途径。我们将建立决策目标执行责任考核监督体系，区级领导要带头，不打招呼，随时深入基层，深入一线，深入群众中去，检查工作进展情况，听取群众意见，帮助解决问题，通报工程进度，表扬先进典型，督促工作落实。
同志们，美好的蓝图已经绘就，动员的号角已经吹响，让我们在市委的正确领导下，紧密地团结起来，以一天也不耽误的精神，锐意进取，扎实苦干，为建设美好做出更大贡献。
领导讲话提纲 领导讲话素材
领导讲话提纲 领导讲话素材
1等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感。
2把准脉，点准穴，下准药，治准病。
3从一处美向一片美转变，从环境美向生活美转变，从外在美向内涵美转变。
4遏制舌尖上的浪费，刹住车轮上的腐败，整治会所里的歪风。
5决不能闯禁区、踩红线、打擦边球。
6这不仅是一次直面现实的问题清扫，也是一次回归传统的思想整风，更是一次党内政治生态的集中净化。
7在统字上下功夫，在融字上做文章，在新字上求突破，在深字上见实效。
8打虎无禁区，拍蝇零容忍，猎狐撒天网。
9强化四个意识、经受四大考验、克服四种危险。
10补足精神之钙，筑牢信仰之基，把稳思想之舵。
11留暗门、开天窗、搞例外
12点亮破除思想迷雾的启明灯，标定抵御干扰的定盘星，筑牢拦阻政治风险的防火墙。
13思想认识上的双重态度、政治品行上的双重人格、执行落实上的双重标准。
14重大安全防范要突出绝对性，排查安全隐患要突出精准性，稳控安全变量要突出预见性，整治安全问题要突出高效性。
15创新理论的播火者，托举思想明灯的领路人，英雄精神的举旗人。
16深刻体悟统帅之忧，坚定笃行统帅之志，坚决景从统帅之令。
17在战略部署上扣扣子、在责任履行上担担子、在任务落实上钉钉子。
18克服坐而论道的讲话秀、议而不决的问题秀、走马观花的调研秀。
19跑好第一棒、干好第一任、担好第一责，站好第一哨。
20透过进的人看差距，透过退的人看担当，透过留的人看使命，透过转的人看境界。
21敢于动自己的奶酪，冲破心理的大山，突破思维的峡谷，打破行动的枷锁。
22坚持基础在学，抓牢关键在做，突出重点在改，立起根本在固。
23打牢学这个基础，突出做这个关键，把住改这个牵引，体现促这个目的。
24夯实学的基础，严格做的标准，明确改的举措，做好融的功课，落实建的责任。
25练为战是融入血脉永不能忘的训练指导，打胜仗是实战训练永不能丢的核心目标，供给侧是训练改革永不能偏的着力重点，磨利刃是锤炼拳头永不能虚的实在举措，走出去是引入活水永不能断的渠道源泉。
26提高精准理解、精准发力、精准落实能力，克服和防止马大哈的态度、差不多的标准、过得去的作风。
27思想观念上更新换代，能力素质上升级换挡，工作方式上提质增效。
28画好使命同心圆、形成强军聚能环、攥成体系强拳头。
29守住风险防控警戒线、当好重点环节监控官、打好价格审查铁算盘。
30看得出来，是实实在在的日常形象;站得出来，是关键时刻实打实的表现;豁得出来，是危难时刻的坚定行动。
31照搬照抄的大话、违背事实的假话、因循守旧的老话，脱离实际的空话。
32领会精神实质要深透，筹划贯彻措施要务实，工作节奏把握要求稳。
33认清其害如虎的现实危害，立起群众满意的根本标准，感悟坚决纠治的决心意志，明确上紧下松的问题症结。
34文件材料的搬运工、上级精神的传声筒、教案教材的投影仪。
35从近身处构筑防护网，从远离底线的地方拉起警戒线，从小事小节上设置安全阀。
36要么脱离实际地大水漫灌，要么一厢情愿地帮蝶破茧，要么罔顾规律地拔苗助长 。
37监督是党员干部政治生命的安全阀，是阻止越轨的刹车器，是防止蜕变的防腐剂。
38在指导思想上纠偏，在工作运行上治漂，在末端落实上防虚。
39有的人讲究客客气气，对下级顺着、宠着，对上级捧着、迎着，对同级哄着、抬着，只讲私情不讲原则，追求表面的和气、一时的平稳。
40算个人得失小账多、算军队建设大账少;算个人进退眼前账多、算强军兴军长远账少。小账眼前账越算越头昏脑涨，大账长远账越算心里越亮堂。
41信仰上的忠诚度、党性上的纯洁度、政治上的敏锐度、业务上的精准度。
42以革故鼎新的作为迈好第一步，以冲刺抢先的状态跑好第一棒，以科学有力的举措开好第一局。
43有的思想保守恋旧，有的按部就班恋权情结，有的循规蹈矩恋官。
44虚与委蛇、敷衍了事的摇头派有之，不愿改革、拖拉推等的梗阻派有之，为官不为、尸位素餐的观潮派有之，反对改革、畏难而退的促退派有之。
45打好融入经常持久战，打好守土尽责阵地战，打好常态改造运动战。
46深化学习三对照，聚焦问题三查找，强化整改三解决，着力达到三提高。
47夯实学这个基础，把握做这个关键，突出改这个重点，聚焦干这个核心。
48学的基础更加牢固，做的标尺鲜明确立，改的成效充分体现，严的常态基本形成，实的导向全面树立。
49拧紧总开关，找准切入点，杜绝空对空。
50把握方向的指南针，检视问题的照病镜，推进工作的助推器。
51聚焦学打牢理论基础,聚焦改解决突出问题,聚焦做达到知行合一,聚焦促推动事业发展。
52在学上下真功，在做上动真格，在改上出实招，在促上求实效。
53创办学习小超市，打造学习大讲堂，搭建学习微平台。
54系统安排学习内容用心学，围绕中心搭建平台用心做，持续深化立足实际用心改。
55把心思集中在想干事上，把本领体现在能干事上，把目标锁定在干成事上。
56坚定真问的决心、强化敢问的精神、立起严问的标准、体现实问的效果。
57引导党员动态学、联合党员动态议、带动党员动态做。
58让发展实绩更有温度，让惠民答卷更有厚度、让工作推进更有力度。
59把好用权方向盘、系好廉洁安全带、扎好制度铁笼子。
领导前往调研工作县交运局领导发言稿
篇一：领导来调研如何发言稿
怎样写好领导讲话稿和调研报告
写好领导讲话稿，要打好“两个基础”，做到“三个突出”，坚持“四个结合”，把握“五个技巧”。“两个基础”是指文字基础和理论基础。“三个突出”是指：一是突出领导的意图，二是突出讲话的主题，三是突出讲话的风格。“四个结合”是指：一是结合讲话对象写，二是结合会议要求写，三是结合上情下情写，四是结合领导语气写。“五个技巧”是：第一，标题要对称；第二，文字要优美；第三，观点要创新；第四，语言要朴实；第五，修改要反复。
（一）关于打好“两个基础”的问题 江泽民同志曾经说过：基础不牢，地动山摇。写文章、写领导讲话稿莫不是如此。
一是要打好文字基础。打好文字基础，要把握住两点：就是不要写错别字，不要写病句。这两点是最基本的要求！举个例：“近年来，我国加快了农村教育发展的速度和规模。”这个句子对吗？肯定是错的！只能是加快速度，哪能加快规模呢？还比如：“近年来，我县巩固提高了普九成果。”大家想想？普九成果能提高吗？只能讲，巩固了普九成果，提高了普九水平！所以讲，锤炼语言文字马虎不得！
二是要打好理论基础。至少要具备两种理论：一个是政治理论，学习政治理论，就要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，与时俱进点讲，要认真学习科学发展观。政治是方向，走错不得。毕竟你处在社会主义的国度里，长在红旗下，就必须坚持正确的政治方向。写文章，尤其是写领导讲话稿，绝不能偏离政治方向。否则，你的文字再优美，也会失去存在的基础。（二）关于做到“三个突出”的问题
一是突出领导的意图。起草领导讲话稿的关键是，要准确地领会和表达领导意图。讲话稿是讲话人意图的文字表现，构思起草领导讲话稿必须以领导意图为依据，只能在这个基础上加以充实和发挥。偏离或违反了领导意图，就写不出有质量的讲话稿。同时，只有准确地领会领导意图，才能适应新时期领导者更高更严的要求。怎么去领会领导意图呢？首先，要抓住领导工作的重点。领导工作的重点即领导在一定时期内注意力最集中、最为关注和重视的工作。抓住了这有点，就等于抓住了领导意图的核心，起草领导讲话稿就有了可靠的基础。其次，要大胆进行角色模拟。“横看成岭侧成峰”，对同一事物、同一问题，站在不同的角度会得出不同的结论。要准确地把握领导意图，就必须站在领导的角度思考问题，以“不在领导其位，要谋领导其政”的责任感、使命感，进行换位思考。即我们平常开玩笑的，写领导讲话稿是把自己关起门来当领导。同时，要对领导意图进行扩展和完善，使领导的意图得到丰满和升华。这样，就能有效地防止理解领导意图时出现片面性和局限性，从而更准确地把领导意图体现到讲话稿中去。其三，要当面征询领导意见。在领导布置你写讲话稿后，最好尽快拟出个讲话框架，也就是讲话提纲，并当面听取领导的意见，以便修改完善写作提纲，不至于走弯路，写出符合领导意图、质量较高的讲话稿，提高领导对讲话稿的满意度。二是突出讲话的主题。主题就是统观全体，把与讲话有关的纷繁杂乱的事项统摄在一个普遍的概念下面，得到一个精确的定义，使领导要讲的事情一目了然。任何一次讲话都必须有个主题。没有主题，就等于人没有灵魂，军队没有统帅，别人听了讲话后，就不知所云。如何确定好主题？我觉得，要注意五个方面的问题：第一，主题要正确。观点和态度不同，对事情的主张和看法就不同。积极的、进步的主题，对工作就能起到推动和促进作用。正确的主题源于正确的思想。要具备正确的思想，就必须认真地学习，树立科学的世界观。只有通过辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法去分析研究问题，才能透过事物的表象，抓住事物的本质，最终才能选定正确的主题。第二，主题要新颖。站在听众的角度听报告，他们需要获取新思想、新科学、新知识、新方法，没有人喜欢“老生常谈”。所以，一篇质量高的领导讲话稿，必然有新思想的探索，有新的观点，也一定能起到启迪群众、引导群众、激励群众的作用。第三，主题要鲜明。“鲜明”二字有两层意思：一是听后让人马上知道你讲的主题是什么，二是听众一听就知道你坚持什么、反对什么。态度要明朗，不能吞吞吐
吐、模棱两可，让人听了不痛不痒，甚至不得要领。第四，
主题要集中。古人讲：“意多文乱”。意多，就是主题多，就会造成文思杂乱，听众不知道你要讲什么。意多，也必然面面俱到、浮光掠影，哪一点也讲不透彻。第五，主题要深刻。衡量一篇讲话稿或文章的主题是否深刻，关键是看抓住了事物的本质和特征了没有。抓住了事物的本质，主题就会有鲜明的共性；抓住了事物的特征，主题就会有鲜明的个性。一篇集共性和个性为一体讲话稿，一般都能成为质量高的讲话稿！
三是突出讲话的风格。领导讲话，最忌千篇一律地发表意见，平淡无奇。讲话要有自己的风格，才能吸引听众、打动听众。写领导讲话稿时，在把握好领导者的思维、语言特点的基础上，要发挥创造性，使领导的讲话讲出风格来。每个领导者都有自己的风格，这是客观实际所决定的。传达上级指示，安排部署工作，每个领导者都有自己的方式方法。写领导讲话稿，如果整篇都是照搬文件，照抄报纸，或按照上级的领导讲话稿以葫芦画瓢，那么，听众的感觉便始终地处于麻木的、未触动的状态，这样的效果可想而知。讲话不应有固定的章法，应随讲话的内容和场合适时变化，不仅要做到逻辑严明、思路清晰，而且要做到生动活泼、文采飞扬。文采对形成风格有很大的关系，可使讲话富有生气，富有感染力和号召力。当然，值得特别注意的一点是，要按照领导人的性格、职务特点和语言习惯来写。有的领导性格温和，你写出激扬的句子，他念起来会感到别扭；有的领导性格豪放，你写的句字死气沉沉的，他念起来同样不习惯。
（三）关于坚持“四个结合”的问题
一是结合讲话对象写。从听众对象的角度来划分，领导讲话稿分为下行、平行、上行三类。下行讲话即指对下级的讲话；平行讲话即指那些礼仪性的讲话，向兄弟单位介绍情况和经验的讲话，在邀请会、协作会上的讲话等；上行讲话即某一级领导向上级领导汇报工作的发言，这对于上级来说显然不能算领导讲话，但对于本级办公室人员来讲，则是需要自己帮助起草和整理的“领导讲话稿”，准确地讲，应算汇报材料。讲话看对象、看场合，这是最基本的道理，也是写领导讲话稿最起码的要求。但是，在平时，有的人写领导讲话稿没有把握好这一点，弄巧成拙。比如，听众如果是文化层次较低的老百姓，你在台上讲出文滔滔的句子，老百姓会骂你轻狂、卖弄，也拉开了领导者与群众的距离。如果听众大多数是学者、专家，你讲的是地方俗语和土话，就有不太严肃的感觉，这就是不看场合讲话。
二是结合会议要求写。起草领导讲话稿，要了解召开会议的目的、要求，通过召开会议，要达到什么样的效果？因为会议的成功与否，主要看领导讲话稿质量的高低。比如，要召开年度教育工作会议，你起草领导的主题报告。你就要把握两点：首先要认真总结一年来的工作成绩，并客观地指出工作中存在的问题，其次再详细地部署下一年的工作。年度工作会议，报告的侧重点在哪里？应该在第二部分，就是部署工作的那部分。你如果洋洋万言写总结，寥寥数语写部署，那么，这篇报告是不成功的！因为，我们总结工作的目的，就是为了进一步推动工作，否则，就失去了意义。同时，你给某位领导写讲话稿，要结合会议给那位领导安排的讲话时间多少来定。写长了、写短了，都达不到预期效果。
三是结合上情下情写。这是应该很好把握住的地方。一篇领导讲话稿，背离了上级政策，是违反原则的问题；脱离了下面实情，又指导不了工作，失去了讲话的意义。所以，我们应该把这两个方面很好地结合起来。领导的讲话，必须坚持大的方针政策，不得上有政策，下有对策！因为上级的政策都是经过专家和领导研究论证过的，适用于更广的范围，带有强制性，你不执行也得执行。何况是领导者，他们大多具有敏锐的政治鉴别力和洞察力，在我们这样一个大国里，大家知道，任何与上级作对的领导，都得不到好的结果的。这是国情所致。既要民主、又要集中。这是政治体制的问题，我不多谈了。再说下情，写领导讲话稿，了解下情很重要。不熟悉下情的领导，是很难被下级接受和认可的。比如，目前农村学校教师住房十分困难，你说，这么多年都一直过来了，再克服克服。这行吗？肯定得不到大家拥护的！
所以，明智的领导都注重于深入基层调研，掌握好下情，并尽最大可能予以解决。当然，领导事务繁忙，这就需要我们的参谋助手，也就是办公室工作人员多深入基层调查研究，多为百姓鼓与呼。
四是结合领导语气写。这个问题不好界定，有只可意会不可言传的意思。我经常从电视上收听、从报纸上阅读、从会议中了解，一般中央和省以上的领导，他们对讲话稿基本上是原原本本地照念，很少发挥。因为他们讲的话带有方向性和政策性，他们的讲话稿也是集体研究、集体执笔写的，一般是不能发表个人意见的！市州的领导，多少发挥一点，主要还是用讲话稿。县里的领导，他们大多爱发挥些个人意见，有时不一定按照你写的讲话稿念。还有，比较正式的大型的会议，明智的领导是不会脱离讲话稿的。小型的、非正式场合的会议，领导脱离讲话稿讲点东西，有时效果比照念原文要好！所以讲，这就有个把握讲话语气的问题了。我在县教育局工作的时候，给领导写讲话稿，局长要求我必须按照他的语气写，因此，我把他平常说的话包括他的语气，大多记录在本子上，一旦用时，顺手拣来,那时，我写的东西他是很满意的。可到州教育局工作来后，我习惯了他的讲话风格，初次给领导写讲话稿时，当时的欧阳科长笑我，文章虽然通顺，怎么写那么多口水话？哈哈，这就是我没有把握好语气的缘故了。比如，现在我们秦局长的要求又不同，他提出，写讲话稿时，多突出集体意见，不要突出个人！什么“我认为，我觉得”等词语不要用上去。看，这就是领导的风格不同。所以讲，领导讲话稿一定要结合领导本人的讲话语气写。他喜欢书面语言，你就用书面语写；他喜欢来点个人的语气，你就按他的要求写。保证没错！
四）关于把握“五个技巧”的问题
第一，标题要对称。我这里说的标题，是指文章内容中的小标题。这不是普遍意义上的要求，是我自己的体会。一篇文章，一篇讲话稿，如果要让听众好记、让读者好记，那么，用对称的小标题不失为一个好办法。怎样去对称？这就需要提炼。同时，把文章内容中的小标题提炼好了，就等于成功了一半。先拟好小标题，再去组合文字，这是我一直用的写作方法。自己感觉这个方法还比较好！你把段落章节前的标题拟好了，填充文字几下就完成了！这样写作起来速度就快多了。小标题对称了，句子确实易记些，也具有雄浑美和力度美。我记得，杜崇烟州长在龙山任县委书记时，他在一次全县三级干部扩大会议上的讲话稿，据他秘书说是他自己写的，在安排全县工作时，他文章中的标题是这样写的：“要坚持四个牢牢抓住，做到四个千方百计”。具体内容我就不说了，反正很对称、很有气势，也比较好记。对称时还要注意，基本要按照词性去对称，你把前一个标题的名词对应下一个标题的动词，读起来会很别扭的，虽然字数一样多，可这不叫对称了，是为了对称而刻意组合文字。拟好文章内容的标题，专业点讲，就是谋篇布局，就是谋划讲话稿的篇章结构。就像搞建筑，首先要精心设计，画出略图、详图，再去照图施工，方能盖起高楼大厦。
第二，文字要优美。要做到文字优美，可从四个方面去把握。1、整齐美。这是符合人们传统审美习惯的一种美，它包括语言排列和句式的整齐一致，语句的对称、均衡、和谐等等。如毛泽东1937年写的《反对日本进攻的方针、办法和前途》一文中，总标题下有三个小标题：两种方针；两套办法；两个前途。很典型地表现了整齐美。又如，今年我们秦局长在部署今后一个时期全州教育工作时，这样写道：“坚持科学发展，促进教育均衡化；坚持依法发展，促进教育规范化；坚持超前发展，促进教育现代化；坚持统筹发展，促进教育平民化。”这样写给人以整齐、配套、浑然一体的感觉，能够留下比较深刻的印象。2、参差美。整齐是一种美。参差不齐，有时也是一种美。在讲话中，长词短词、长句短句相互结合、相互照应、错落有致，同样能够给人以美感。相反，如果都是不长不短的句子不紧不慢地排下去，就显得平淡无味了。3、雄浑美。即语言雄浑有力，气势磅礴，鼓舞人心。如毛泽东1954 年在第一届全国人大第一次会议上的开幕词结尾几段（《建国以来毛泽东文稿》第四册，第 554 页）：我们正在前进。我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。我们的目的一
定要达到。 我们的目的一定能够达到。全中国六万万人民团结起来，为我们的共同事业努力奋斗！我们的伟大的祖国万岁！这样的讲话气势确实很雄浑。4、连贯美。即连贯地重复用某一个词语，频频敲击人们的视觉，使人听着“过瘾”，记得牢固。又以毛主席的几个句子为例：我们的政策，不光要使领导者知道，干部知道，还要使广大的群众知道。要打好仗，不光要干部齐心，还要战士齐心。这样连贯起来的句子确实
美多了。
第三，观点要创新。“触目纵横千万朵，赏心只有二三枝”。要创新观点，确实不是一件易事！这就要求我们善于捕捉领导思想的闪光点，使之成为点睛之笔。比如，上半年，我和秦局长下县检查工作的途中，我们闲谈如何发展农村教育时，他说：“现在国家大力发展农村教育，我们州今后一个时期要抓住农村学校、农村教师、农村学生这三个方面的工作不放松！解决好这三个方面的问题。”我一想，可否提出个教育“三农”观点。局长表示赞同。尔后，秦局长的教育“三农”论述在中央、省、州多家媒体发表，得到了省长的赞许！如何解决好教育“三农”问题？结合湘西自治州的实际，要在“十一五”期间或今后十年内，着力建设功能设施完备的农村学校，使之达到“布局合理，校容整洁，管理规范，校风良好”的标准；大力培训适应教育发展的农村教师，使之达到“数量足够，结构合理，德才兼备，安心从教”的标准；努力培养素质全面发展的农村学生，使之达到“乐于学习，善于思考，勇于创新，全面发展”的标准。目前，你只要在互联网上的地址栏里打个“教育三农问题”一搜索，秦局长的教育“三农”论述就会覆盖几个网页，其影响之大不由分说。所以，观点的创新，是一个认真思考、发散思考、借鉴思考的过程。要创新一个观点，首先要找到理论注脚，然后再结合本地实情去提炼和升华。
第四，语言要朴实。语言要做到朴实，简要地说，应注重“两通”、“一短”。什么是“两通”？一是通俗。讲话往往是靠人的听觉接受的，所以，要使人听清楚、听明白，语言就要通俗易懂。不要用那些生僻怪异、晦涩难懂的词语和术语。引用古语典故要注意听讲对象和语言环境，要使人能够理解。二是通顺。要做到文从字顺，语言通达，读起来上口，听起来入耳。不要用那些字面上虽能讲得通，但读起来拗口、听起来别扭的语言。“一短”：就是句子要短。这也是从人的听觉习惯考虑的。不是说一律要用短句，但长句一定要少用，尤其不要用那种一口气读不完的长句。句子长了，作为书面材料还可以，念起来却连不上、听不清，容易产生误解，还会使听众厌烦。第五，修改要反复。有人说：“一成文章半成改”，有的甚至说“文章是改出来的”，可见修改工作的重要性。修改的重点在四个方面：就是深化主题、调整结构、润色语言、校正错误。修改的方法也有四个方面：读改法、冷处理、集体会诊、求助高手。要乐于别人修改自己的文章，因为当局者迷、旁观者清嘛！别人的意见，有时会给你带来惊喜的效果。一句话，文章修改要反复、要反复修改，这样才使文章完美！总之，写好领导讲话稿，需要去不断学习、不断实践、不断总结和积累。
二、关于调研报告的写作
由于时间关系，这部分我想略讲。再则，写文章，只是体例不同，其实，各类文章大多是相通的。我想，你如果能写好领导讲话稿，写调研报告应该是不成问题的！
所谓调研报告，就是以研究为目的，对某一事件、某一情况、某一问题进行调查研究之后写出的书面报告。它与一般调查报告的主要区别在于侧重点不同。它侧重于研究及其结果，以调查为前提，以研究为落脚点。调查是基础，是优先进行的程序，研究处在主导的、能动的地位。调研报告是调查与研究的辩证统一，若无调查，研究无所依托；若无研究成果，调查则没有意义。其成果必须是带研究性质的调研报告。
从前的写作教科书一般只谈调查报告，调研报告成为应用写作的专门体裁和热门话题，是在改革开放以后。其实，它早就存在。我国革命史上，毛泽东写的《兴国调查》、陈云写的《青浦调查》就是著名的调研报告。新中国建立不久，天津市委对处理张子善、刘青山的问
题写过有名的调研报告，曾经引起全国反响。
调研报告的特点主要表现在四个方面：
一是直接为研究工作服务。写作者必须清醒自觉地以研究为目的。一般人往往容易盲目、被动地适应环境，因为发生了某件事（如案件、事故灾情等）才去作调查，然后写出报告。我强调的是，写作者应将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，根据工作的需要，从明确的追求出发，不断地了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。研究、
解决问题的目的愈明确，写出的调研报告就愈有意义和指导作用。
二是特别注重用事实说话。这种文体的材料性很强，一切分析研究必须建立在事实基础上，所用材料不夸大、不缩小，更不能掺假和虚构。确凿的事实是调研报告的生命和价值所在。诸如事件的经过、背景介绍、人物言行、时间地点、史实数字、资料引用，必须真实准确。只有用事实说明真理，提供解决问题的经验及方法，研究才有意义。历史上极“左”年代的浮夸风、多种变态的政治狂热，那教训是惨痛的。调研报告，实质上属于社科研究范畴，如果事实不真，材料不足，势必失去科研价值与科学价值。是否有说服力、能否用事实说话，关系到调研报告的观点、结论是否成立，乃至整个报告的成败。
三是通过分析事实引出带规律性的认识。调查和在文章中摆出事实不是目的，目的是以事实为依据进行分析、判断、抽象、归纳、综合、提炼，找出带规律性的认识。要将感性认识随时上升为理性认识，使之成为人们行动的向导。调研报告常常是夹叙夹议的，只有在“研”字上下功夫，才能有点睛式的高质量议论。好的议论正是好的理论的概括，常常包含着带规律性的认识。四是语言简洁明快。从语言的角度讲，调研报告是充足的材料加少量议论的文章，不要求细腻的描述，不要强烈的渲染，只需以简明朴素的笔调报告客观情况。也可适当地求生动，引用来自经典或生活的生动语言，但必须是为说明问题服务。其实，所有调查报告或多或少合有某种研究性质，从广义上讲都是调研报告。而狭义的调研报告，不包括反映特定情况、介绍工作经验、揭露特殊问题的专题报告，但它又应该包含这几种类型的内容。因此，我们无须再按内容对它进行分类。那么，从操作角度看，如何掌握它的写法呢？根据已经存在的现象来归纳，可分成两大类予以把握：
一、硬性调研。奉命对具体事件写出报告，比如就某校乱收费问题给领导机关写报告，则要求深入到现场进行调研然后写作。写这种调研报告，首先要掌握教育的有关方针政策，如：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备等。从写作上讲，应当注意4点：一是对事实的来龙去脉要查清写明。收了哪些费？收了多少费？中间有些什么环节？二是言之有据，所写每句话，每件事都有根据，不是编故事，不是推测和估计。三是定性清楚。到底是正常收费？还是属于乱收费？是教师个人收的，还是学校集体行为？四是对处理提出建议。你做了调查，虽不能决定给什么处分，但要提出建议。若免于处分，不予追究，应果断地提出就此了结。若问题严重，应提出治理教育乱收费处罚的意见。但不要搞想象，不搞形象思维，不用感情代替法纪。在弄准写清的前提下，紧扣事实总结一些上升到理性的认识，话不在多，对人要有启示作用。
二、软性调研。没有具体事件（案件、灾情、事故等）作对象，而是对贯彻党的方针政策、党风问题、形势问题、老百姓反映的问题、看法等等作宏观了解。比如师德师风等进行调研并写出报告，为领导机关掌握当前情况、作出决策提供参考。有的是领导出题，指定调研某个方面。有时执行某项工作，事先并无题目，遇到什么抓什么，不拘一格，有感而发，写出调研报告。无论硬性调研还是软性调研，都要强调敢于说真话，不看被调查者的脸色行事，不求表面热闹。但也要明确这是调研报告，不能就事论事，而是要透过现象看本质，力求具有前瞻性、预见性和指导性。既源于现实，又高于现实。还有一点特别重要，应经得起历史的检验。调研往往只是局部，但要看到全体，要看到未来。要善于解剖麻雀，从一滴水
篇二：交通工作会县领导讲话
冯县长
在全县交通运输工作会议上的讲话
同志们：
今天这次全县交通运输工作会议，是县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，毛飞局长认真总结了回顾了“十一五”及2010年全县交通运输工作，安排部署了“十二五”及2011年交通运输工作任务，很全面，很具体，我完全赞同。会议还隆重表彰了2010年度交通运输系统先进集体和先进个人，借此机会我代表县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺；向交通运输战线上的每一名干部职工，向广大交通运输事业参与者表示衷心的感谢。 下面就如何做好今后交通运输工作，我讲三点意见。
一、“十一五”交通发展成就斐然、贡献突出，值得充分肯定。
“十一五”是我县交通运输发展速度最快、发展质量最好、发展成效最显著、人民群众感受交通发展变化最深刻的重要时期。全县交通系统广大干部职工，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，振奋精神，拼搏进取，负重前行，胜利完成了规划确定的各项目标任务，全县交通运输面貌发生了历史性巨变。
十一五期间，全县建成铁路8条86.479公里，规划铁路3条约100公里；建成高速公路5条73.843公里，规划
在建高速公路1条35.67公里；建成其他公路1019.628公里。其中：国道2条 85.037公里；省道4条 21.06公里；县道5条120.698公里；乡道53条（包括12条专用道）477.569公里；村道132条315.264公里。全县13个乡镇实现了乡乡通油路，其中9个乡镇实现村村通油路；305 个行政村中261个实现通油(水泥)路，占行政村总数的87%。全县已初步形成以以高速公路和干线公路为主框架,县级公路为补充,乡村公路为延伸的纵横交错、四通八达的交通运输网络。
“十一五”期间，交通运输部门在基础设施建设、公路养护、行业管理、安全生产等方面均取得了可喜成绩。
这些成绩的取得来之不易，是县委、县政府正确领导的结果，是有关部门、各乡镇和人民群众大力支持的结果，是交通系统干部职工克难攻坚、顽强拼搏的结果，也包含着交通系统离退休老同志的关心和大力支持。借此机会，我谨代表县委、县政府向与会同志，并通过你们向为我县交通事业付出了辛勤努力的广大干部职工及社会各界人士表示衷心的感谢和亲切的慰问！
二、认清形势、紧扣大局，科学谋划“十二五”交通工作。
“十二五”是我县深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的重要时期，是全面深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是加快交通建设，调整转型的关键
时期，我们一定要站在全县经济社会发展全局的高度来统一认识，增强加快交通建设的紧迫感和责任感。
一、努力推进基础设施建设，实现交通运输发展新跨越。 加快构建“铁路公路衔接，高速国道相通，县道路互联”的立体交通网络，努力打造“三横两环一小时”的交通运输格局，为全县经济社会发展提供安全、畅通、快捷、和谐的现代交通运输保障。五年内，投资28.6亿元，建成宣左线，张小线，机场线三条东西走向的一级公路；建成宣化主城区内、外两条环路，实现环路与高速公路、机场、铁路之间的快速互通，形成现代综合运输体系；进一步完善县乡道路体系，重点实施样田庄至深井、无子河至姚家营等公路改造工程，实现乡乡通二级公路，中心村全部通三级公路。城乡之间车程不超过1小时，形成1小时生活圈。
二、努力推进结构调整，加快发展现代交通运输业。一是深化综合运输体系建设和交通运输物流业发展，加快交通运输行业物流信息平台建设与应用，重点建设以洋河南仓储物流中心为重点的公路运输枢纽网络，推动多种运输方式有效衔接。二是，以改善农村交通运输条件为重点，逐步建立完善的客运网络，重点解决偏远、贫困地区不通班车的问题，进一步强化新农村建设的交通运输保障。到“十二五”末，实现100%乡镇有客运站，100%乡镇和80%行政村通客运班车。三是深化安全监管和应急保障体系建设。以保障和改善民生为出发点，坚持预防为主、预防与应对有机结合，不断提高
交通基础设施安全水平。加快应急和救援保障系统建设，建立和完善应急预案，强化应急运力储备，构建完善的交通运输应急体系，提高多层次应急和救助保障能力。
三、努力拓宽融资渠道，为交通运输发展提供资金保障。“十二五”期，全县交通建设所需资金规模较大，研究探索多种融资方式，解决建设资金不足是我们面临的艰巨任务。一是积极争取政府在政策及资金上支持。二是积极研究适合我县交通运输发展的投融资政策，探索搭建公路建设融资平台的可行性。三是继续深化对收费公路政策的研究。四是进一步完善项目库，着力谋划好、储备好一批大项目、好项目，切实把国家支持的政策变成具体建设项目。
四、努力推进改革创新，增强交通运输科学发展的活力。要以更大的决心和勇气，加快交通运输产业体制机制改革攻坚步伐。一是推进综合运输规划和计划协调工作，促进各种运输方式协调发展；二是深化农村公路管理养护体制改革；三是完善道路运输管理体制和城乡客运一体化管理体制，积极推动城乡客运发展；四是逐步完善安全应急指挥协调、沟通合作、信息报告、督查监督和宣传教育等工作机制。
五、努力推进党风廉政建设，为交通运输科学发展提供政治保证。加大教育、监督、改革、惩处、纠风力度，健全具有交通运输特色的惩治和预防腐败体系，贯彻落实领导干部《廉政准则》，深入推进重点工程建设领域突出问题专项治理工作。健全完善信访举报投诉受理机制和查办案件组织
协调机制，净化交通运输发展环境。
三、认真落实2011年交通各项任务，为“十二五”交通发展开好局、起好步。
2011年是“十二五”的开局之年。开好局，起好步，对确保“十二五”规划的顺利实施，全面完成“十二五”各项目标具有十分重要的意义。
（一）加强监管，严格把关，努力提高公路建设水平。 公路基础设施建设是一项功在当代、利在千秋的民心工程和德政工程，。因此，我们一定要站在对党、对人民群众极端负责的高度，充分认识公路建设的重大意义，进一步统一思想，强化措施，狠抓落实，确保完成建设任务。
一要科学规划抓设计。百年大计、规划先行。交通部门要根据全县经济发展需求和“十二五”交通规划目标，认真搞好规划设计。在公路设计上要坚持“符合实际、实效实用”的原则，将公路建设与城镇建设、新区建设、新民居建设、产业开发、环境保护等工作有机地结合起来，做到公路建设有利于县域经济发展，有利于节约土地，有利于保护环境，有利于方便群众出行，最大限度地实现公路规划设计的科学性和可行性。
二要注重过程抓质量。工程质量是公路建设的生命，也是实现交通事业又好又快发展的关键。工作中要坚决落实项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制、工程验收制等要求，严把工程招标、材料采购、质量监督、工程
篇三：迎接调研发言稿
发展经济 强村富民
尊敬的各位领导:
大家好！
欢迎领导到我村调研指导，对我村经济发展提出宝贵的意见和建议，你们的支持是对我村经济发展极大的鼓舞和激励，我代表甲尔坝村对各位领导表示衷心的感谢！
甲尔坝村位于昆区北出口，属典型的“城中村”，然而来这里的人都不认为这是“村”，更像是“城”，错落有致、美观大方的欧式别墅，穿梭往来、神气十足的各式轿车，穿着入时、喜笑颜开的村民，无不彰显着它的与众不同。甲尔坝是远近闻名的“都市新村”，先后被国家文明委等部门授予“全国文明村镇”、“全国十佳小康示范村”、“四星级文明村”等荣誉称号。甲尔坝村所取得的成绩，除了依靠国家的大好政策和优越的区域位臵外，更多的是因为多年来加强党建统领全局、“两委”班子审时度势，围绕一体化建设快速发展，从而实现了强村富民。
一、 加强党建，充分发挥党组织战斗堡垒作用
多年来，甲尔坝村党支部坚持以加强党的建设为基础，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，认真作好基层各项工作。在加强“两委”班子建设中，村党支部强调树立六个意识，即：服务、表率、民主、全局、超前和学
习意识，做到了 职责清、任务明，达到了预期的目标，形成了团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。带领全村党员群众发展村集体经济，实施旧村改造改善村民生产生活环境，在奔向小康的征程中阔步前行。
二、 科学谋划，逐步发展壮大村集体经济
1998年，民族东路扩建中给了甲尔坝大量补偿款，在苦口婆心做通群众的思想工作后，村领导毅然决定将其投资建设村集体企业，大胆迈出了村子走向富裕的坚定步伐。当年甲尔坝村建起了第一个集体经济实体——宝格特蒙古风情园。随后，村委会对村东的300多亩土地进行规划，集体投资1400万元，建起了327栋高标准温室，无偿分给了村民们，现在这里已经成为包头市远近闻名的花卉基地、蔬菜基地。这些温室中，有的是村民自已种花种菜，有的是出租收取租金。2003年，村集体投资1.2亿元建成了当时西部地区最大的建材城；2005年投资1.28亿元建设的甲尔坝村农副产品批发市场，目前是自治区乃至西北地区规模最大的农副产品交易平台，已成为包头市大型农副产品批发市场的典范，被市商务局评为2007年贴近老百姓切身利益、为老百姓服务的“十大民心工程”；2008年，村委会利用外资和自筹资金共投资3.2亿元建设包头市规模最大的汽车超市和家俱城。2010年10月，全国知名品牌“居然之家”入驻家俱城，为包头市的家装市场提供“一站式”优质服务。现我村
已经营集体企业5个，年收入在3500万元以上。到2012年集体经济收入预计可达到5000万元，村民人均收入达到3万元。另外，村集体经济的壮大还解决农村剩余劳动力2000余人，使广大失地村民的生活有了切实的保障，解决了村民的后顾之忧。
三、 普惠村民，不断提高群众生活水平
甲尔坝村是个老村，房屋大多破旧不堪。甲尔坝村旧村改造和新村建设从1999年开始，在党支部的带领下，得到上级领导的指导和支持，已完成四期改造，现已建成二层别墅271套、多层住宅楼300多套，这些楼房全部以每平米几百元的价格分给了本村村民。甲尔坝人住上了城里人都羡慕的欧式小别墅。今年，第五期旧村改造即将开始，计划建成后的6栋高层住宅楼，将彻底解决我村没有新房的村民的住房问题，甲尔坝村民告别了平房、土房的时代。
在村容村貌发生了翻天覆地变化的同时，甲尔坝全面改善村民的福利待遇。从2006年开始，甲尔坝村为村民发放种植补贴，第一年每人1000元，以后逐年增加1000元；2006年开始为60岁以上的村民发放养老生活补助金1200元，之后逐年增加；（到2010年每人领取5000元，每位60岁以上老人另外再领取2400元。）还对居住在新村内的村民实行暖气费减免，为居住在旧村内的村民每户发放1500元的取暖费；对一些生活有困难的群众还实行特殊的资助；村里考上
大学或研究生的村民，每人可获得村里的助学奖3000—6000元。此外，每年对甲尔坝小学和新城中学资助10万余元，以实际行动支持教育。
在村党支部的带领下，经过全体村民和党员多年来的努力，甲尔坝村取得了显著的成绩，人们的生活水平有了很大的提高，但离群众的期望还是有一定的距离。我们坚信，甲尔坝村在上级的正确领导下，在甲尔坝村广大干部群众共同努力下，切实抓住昆区北开思路，加快城市化建设步伐大好时机，甲尔坝村的经济将实现一个质的飞跃，甲尔坝的明天会更加美好。
谢谢大家！
人大领导讲话
同志们，朋友们：
今天，我们在这里召开会议，隆重纪念全国人民代表大会成立五十周年及我市人大常委会成立22周年。旨在回顾人民代表大会50年来的光辉历程，总结我市人大常委会成立以来的实践经验，进一步提高对人民代表大会制度优越性的认识，增强坚持人民代表大会制度的自觉性。
人民代表大会制度的建立，是历史的必然和人民的选择。进入近代以后，中国逐步沦为半殖民地半封建社会。在帝国主义、官僚资本主义、封建主义的黑暗统治下，国家四分五裂，军阀混战不休，人民在苦难中挣扎。为了拯救中国、拯救于水深火热之中的中华民族，实现国家的独立、富强、民主，中国人民围绕在中国建立什么样的社会制度进行了不懈的探索和艰苦卓绝的斗争，写下了可歌可泣的篇章。历史最终表明，资产阶级君主立宪制和资产阶级共和制在中国是行不通的。肩负历史重任的中国共产党，团结一切爱国民主力量，带领全国各族人民进行英勇斗争，取得了新民主主义革命的胜利；新中国成立后，以毛泽东同志为代表的中国共产党人，把马克思主义国家学说同中国实际相结合，指出在中国这样的半殖民地半封建社会，取得新民主主义革命胜利后建立的政权，只能是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政。在这样的“国体”下，必须以崭新的“政体”来行使国家的权力。1953年，在全国范围内进行空前规模普选的基础上，由下而上逐级召开了地方各级人民代表大会会议。1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。会议通过的宪法，对人民代表大会制度作了比较系统的规定，旗帜鲜明地昭示了人民当家作主的本质。会议的召开，标志着国家权力开始由人民选举产生的人民代表大会统一行使，我国以人民代表大会为基础的政权制度至此全面确立。
人民代表大会制度建立后，在中国社会主义建设的伟大实践中不断发展和完善。尽管历经曲折，但始终显示着巨大的优越性和强大的生命力。特别是党的十一届三中全会以来，随着党和国家把工作重心转移到经济建设上来，社会主义民主和法制建设也得到了极大的加强，人民代表大会制度不断焕发出新的活力。人大的基本制度更加健全，全国人大和地方各级人大及其常委会的职能进一步规范和完善，立法、选举、监督等方面的职能得到充分有效的发挥。经过努力，我国初步建立起以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，国家政治生活、经济生活和社会生活的主要方面基本做到有法可依，民主法制建设不断取得新的成就。党的xx大对坚持和完善人民代表大会制度作出了一系列重要部署，为我们进一步指明了前进方向，揭开了人民代表大会制度的崭新一页，开始了社会主义民主法制建设新的伟大征程。
人民代表大会制度50年实践的历程充分表明，这一制度是植根于中国实际，符合中国国情，具有中国特色的根本政治制度。它有利于保证党对国家事务的领导，有利于人民行使管理国家的权力，有利于国家机构高效运转，有利于经济发展和社会全面进步，是适合人民民主专政和社会主义现代化建设需要的政权组织形式。它有利于维护国家统一和民族团结，有利于密切联系群众，使国家的法律和政府的行为更体现民意，它将以其人民代表的广泛性、与时俱进的先进性和组织形式的独特性，永远屹立于世界的东方。
三亚市人民代表大会的建立、发展和不断完善，是与整个国家政治生活的发展变化紧紧相连的。1954年6月25日，原崖县人民代表大会第一次会议召开，标志我市人民代表大会建立，并开始依法履行职权。50年来，市人民代表大会走过了光辉的发展历程，为我市经济社会发展作出了重大的历史性贡献。1954年宪法颁布后的几年间，市人民代表大会积极开展工作，在完成生产资料私有制的社会主义改造、建设人民民主专政的社会主义制度和大规模、有计划的社会主义经济建设中发挥了重要作用，取得了显著成绩。从五十年代后期开始，由于党的指导思想上“左”的错误，影响了社会主义民主政治建设进程和人民代表大会制度的发展。十年“文化大革命”造成全国范围的经济停滞和社会动乱，社会主义民主法制遭到肆意践踏，人民代表大会制度亦受到严重破坏，在此期间，我市人民代表大会也曾经息会长达19年之久。党的十一届三中全会后，人民代表大会制度建设和人大工作也进入了一个新的发展阶段。1982年2月，原崖县第一届人民代表大会第一次会议召开，选举产生了崖县人民代表大会常务委员会，我市人民代表大会有了自己的常设机关，三亚市人民代表大会的工作和建设得以恢复和健全。此后，我市人民代表大会经历了崖县六届、三亚（县级市）二届，1987年11月三亚市升格为地级市，人民代表大会制度得到了进一步加强。1989年至今，共召开了4届16次代表大会。
三亚市人大常委会成立22年来，全市各级人大及其常委会在市委的领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，在监督、决定重大事项、人事任免、代表工作和自身建设等方面取得了显著成绩，开创了我市人大工作的新局面。22年来，市人大及其常委会围绕改革建设中的重大问题和关系人民群众切身利益的热点难点问题，不断强化监督，依照法定程序和我市实际情况适时听取和审议“一府两院”工作报告，适时组织代表、委员对法律法规执行情况进行检查，推行执法责任制，积极开展述职评议和工作评议，有效地促进了“一府两院”改进工作，依法行政，公正司法。根据我市改革发展的需要讨论决定重大事项，作出了关于建设生态示范市、城市总体规划、加强财政监督工作、依法治市、城市管理、预防职务犯罪等方面的决议决定，适时把市委的主张通过法定程序变成国家意志，保证了人民行使当家作主的权力。坚持把党管干部原则和依法任免干部结合起来，不断创新人事任免机制，依法行使了人事任免权，为我市现代化建设的顺利进行提供了组织保证。人大的各项工作逐步制度化、规范化、程序化。总之，我市各级人大在促进三亚物质文明、政治文明、精神文明协调发展中作出了重要贡献。在此，让我们向50年来为我市的社会主义建设和人大工作作出贡献的历届市人大领导同志、人大代表和工作人员致以诚挚的问候和崇高的敬意！向所有关心和支持人大工作的社会各界人士表示衷心的感谢！
当前，我市正在深入贯彻“xxxx”重要思想和党的xx大精神，以科学发展观为指导，不断加快改革发展步伐。特别是近期召开的全市经济工作会议、旅游产业转型增效工作会议、城镇建设工作会议等重要会议，对我市的发展进行了新的定位，明确提出了建设“一市两都三中心”的战略目标。因此，坚持以经济建设为中心不动摇，坚定跨越式发展的目标不动摇，努力实现在新的起点上加快发展，成为全市50万人民的共同愿望和迫切要求。作为地方国家权力机关的市人大及其常委会，我们将紧紧围绕市委的中心工作，认真履行职责，负责有效地开展工作，为促进“一府两院”依法行政、公正司法，为推进我市跨越式发展，为坚持和完善人民代表大会制度创造良好的社会环境。
我们要始终坚持党的领导，为坚持和完善人民代表大会制度提供坚强的政治保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是人民当家作主和依法治国的根本保证。党的xx大指出：“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”党领导人民创立了人民代表大会制度，也领导人民发展和完善人民代表大会制度。我们在任何时候、任何条件下都要坚持党的领导，保证人民代表大会制度沿着正确的政治方向发展。要认真贯彻落实党关于坚持和完善人民代表大会制度的一系列方针政策，在履行国家权力机关职能的过程中，坚持党在社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，通过法定程序，使党的主张成为国家意志，从制度上和法律上保证党的路线、方针、政策的贯彻实施。我市的人大工作一定要坚持在中共三亚市委的领导下进行。重大事项和重要工作要及时向市委请示、报告，争取市委的支持，在工作中始终要与市委同心、同向、同步。
我们要坚决维护宪法和法律的权威，为坚持和完善人民代表大会制度提供严明的法制保障。我国的人民代表大会制度与宪法和法律是紧密联系在一起的。宪法不仅明确规定了人民代表大会制度的基本内容和各级人大的基本职权，规定了国家机构的组织活动原则，同时赋予了全国人大和地方各级人大监督法律法规实施的神圣职责。坚持和完善人民代表大会制度，必须切实维护宪法和法律的权威。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案，将“xxxx”重要思想明确为国家的指导思想，并就国家经济社会生活中的一系列重大问题作出了新的明确规定，使宪法更加符合我国国情，更加具有时代性和科学性，也更加有利于发挥人民代表大会制度的作用。我们要牢固树立宪法观念，把坚持和完善人民代表大会制度与学习贯彻宪法结合起来，切实维护以宪法为核心的社会主义法制的统一和尊严；要通过人大的工作，特别是通过市人大常委会组成人员和市人大代表的履职行为，不断提高全市广大干部和群众的法律意识与法制观念，努力促进法治政府、诚信政府和法制社会的建立，为我市的改革开放和现代化建设营造更加有利的法制环境。
我们要切实保障人民的民主权利，为坚持和完善人民代表大会制度提供坚实的群众基础。人民当家作主是坚持和完善人民代表大会制度的精髓。人民是创造历史的动力，是我们的力量源泉和胜利之本。建立、坚持和完善人民代表大会制度的根本目的是为了发扬民主、反映民情、代表民意、集中民智、珍惜民力、维护民权，团结一切力量建设人民的国家。市人大代表和国家机关工作人员都要保持同人民群众的密切联系，深入实际，调查研究，体察民情，倾听民声，随时了解我市改革开放进程中出现的新情况、新问题和人民群众生产生活中的具体困难，积极主动地提出改进工作的意见和建议，更好地代表人民的利益。市人大要进一步加强和改进代表工作，在保证人代会期间代表执行职务、履职尽责的基础上，精心组织、不断改进闭会期间的代表活动，提高活动质量，努力拓宽代表知政知情渠道，建立健全定期接待、走访代表，向代表通报重大情况，邀请代表列席市人大常委会会议和旁听有关会议等制度，进一步密切同代表的联系，接受代表的监督，切实贯彻《代表法》，维护和保障代表权利，对侵犯代表合法权益和妨碍代表执行职务的行为，坚决予以查处，保证市人大代表在我市政治生活中发挥更大的作用。
我们要充分发挥地方国家权力机关的职能作用，为坚持和完善人民代表大会制度增强内在动力。随着社会主义市场经济体制逐步完善，随着社会主义民主法制不断健全，随着全面的、更加富裕的小康社会日益临近，人民代表大会制度在国家政治、经济和社会生活中的地位和作用越来越重要。我们要维护好人大权力机关的地位和权威，更加注重发挥人大的作用。市政府、市中级法院、市检察院要按照宪法确定的国家机构的组织和活动原则，自觉接受市人大及其常委会的监督，牢固树立依法行政、执政为民的意识，做到严格执法、文明执法和公正高效司法，共同推进我市经济和社会的持续快速协调健康发展。
我们要切实加强人大机关自身建设，为坚持和完善人民代表大会制度提供可靠的组织保障。市人大机关是市人民代表大会发挥职能作用的重要部门。加强市人大机关建设，对于更好的坚持和完善人民代表大会制度具有重要意义。市人大机关工作人员要主动适应形势发展变化的要求，坚持用“xxxx”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。我们要始终保持开拓进取的精神状态，完善工作制度，改进工作方法，创造性地开展工作；我们要在人大机关中深入开展“三优四满意”活动，努力建设“学习型、服务型、务实型”机关，不断提高工作效率。我们要大力弘扬求真务实精神，注意研究，把握和运用我市人大工作规律。我们要着力求坚持和完善人民代表大会制度之真，务民主法制建设之实；求国家权力机关依法尽责之真，务行使立法权、决定权、监督权和任免权之实；求人大代表依法履职之真，务发挥代表作用之实；求人民当家作主以民为本之真，务执政为民，办好代表议案建议之实。使我市人大工作更贴近实际，更贴近群众，更富有成效。
同志们，朋友们！当前,我市正处在发展的最好机遇期,让我们在市委的领导下，抓住机遇，艰苦奋斗，开拓进取，为推进我市物质文明、精神文明、政治文明的协调发展，为实现市委提出的“一市两都三中心”的战略目标而努力奋斗！
领导新年讲话
12年领导新年讲话
各位领导，各位来宾，各位同志：
今天，我们欢聚一堂，辞旧迎新，共贺新禧，在此，我谨代表资阳市各民主党派、工商联，祝大家新年快乐!万事如意！
即将过去的2012年，我们经受了一桩桩盛事、大事、难事的考验，是新中国历史上极不平凡的一年！这一年，我们经历了冰冻灾害、5.12特大地震、金融危机的严峻考验，民族精神在多灾多难中磨炼砥砺；这一年，我们迎来了改革开放30周年,奥运会、残奥会的成功举办，令多少中国人心醉神迷、激情澎湃；“神七”升天，中国人第一次在浩瀚太空印上了自己的足迹，民族自信在不断前行中凝聚升华。特别是面对突如其来的5.12特大地震灾害，在党中央的正确领导下，灾区人民坚强不屈，全国人民爱心总动员，神州大地处处闪烁着人性光辉，社会主义制度的优越性进一步彰显。跌宕起伏中，民族凝聚力进一步增强，国家与人民在感动中前行！
一年来，在中共资阳市委、市政府的正确领导下，在各界人士的共同努力下，全市经济社会继续保持了持续、快速、健康、协调发展的良好势头，创造了新的业绩，谱写了新的辉煌。一是全市经济持续快速发展，主要经济指标的增长速度均位居全省前列。二是重点项目扎实推进，与成都进行区域性战略合作已迈出实质性步伐，工业强市的宏伟目标正逐步实现。三是千方百计引领和帮扶农民增收，“六方合作+保险”等机制日臻完善。四是教育、文化、卫生、广电、体育等社会事业进一步发展。五是基础设施进一步完善，城市品位和形象进一步提升，城市面貌日益改观。对取得的优异成绩，我们同全市人民一样，感到无比的振奋和自豪！
一年来，资阳各民主党派、工商联高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习实践“xxxx”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，切实履职尽责，为资阳的经济发展、社会进步作出了新的贡献。特别是当5.12地震发生后,全市各民主党派成员和非公有制经济人士坚守各自工作岗位，积极投身抗震救灾和灾后重建工作。很多党派成员和非公有制经济人士受到中共资阳市委、市政府和民主党派省委的表彰。
在新的一年里，全市各民主党派、工商联将继续学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，在推进发展中献计出力，在灾后重建中主动作为，在关注民生中促进和谐。更加自觉地坚持中国共产党领导，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，自觉继承民主党派优良传统，巩固政治交接学习教育活动成果，努力建设高素质参政党。在中共资阳市委的正确领导下，奋力推进资阳经济社会又好又快发展，共同开创资阳更加辉煌灿烂的未来！
最后，祝各位领导、各位来宾、各位同志阖家幸福，新春吉祥
春节领导讲话
团圆庆佳节，和谐沐春风。值此中华民族传统节日——春节来临之际，我们欢聚一堂，辞旧迎新，共庆新春佳节。此情此景，一句句问候，饱含着并肩战斗的同志友谊；一张张笑脸，洋溢着干事创业的成功收获；一声声祝福，充满着对未来的美好向往。首先，让我代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部，向在座的各位同志，向全县广大工人、农民、知识分子、干部和离退休老同志，向驻嘉解放军指战员、武警消防官兵和公安干警，向在外工作和创业的嘉禾籍人士，向来嘉投资兴业的客商和朋友，向所有关心和支持嘉禾建设与发展的各界人士，致以节日的问候和新春的祝福！
此时此刻，我们大家感情与友情交融，感慨与希望交织，在这喜庆喜悦、春欢人笑的幸福时刻，我代表县委、县政府讲三句话。
第一句话：感谢大家过去一年的辛勤工作！
过去的一年，全县的经济社会稳步发展。我们坚持“又稳又好又快”的工作方针，弘扬“激情干事、大气做人、和谐发展”的精神，务实创新，奋勇争先，确保了全县社会大局稳、经济运行好，城乡面貌新，民生改善大，干事氛围浓。全县gdp增长、财税收入、固定资产投资、城乡居民增收全面完成目标任务，社会治安、计划生育、教科文卫等各项事业全面进步，我县经济社会发展综合考核进入全市先进行列。
过去的一年，全县的重大活动成效明显。开展“万千畅通行动”?清修灌溉渠道，受到人民群众的欢迎；抗击“7．15”特大洪灾?实现了“不死一人，不溃一堤一坝”，受灾群众得到妥善安置；组织县乡党委换届选举，取得圆满成功；举办第二届民歌艺术节暨经贸洽谈会、“铸造湘军”发展论坛，社会反响良好，嘉禾的形象正在逐步提升。
过去的一年，全县的民生民计改善较大。推进新农村建设，实现了公路、电力、电视、电话、移动通讯“村村通”；创建园林式县城，人居环境大为改善；办好“八件实事”，解决事关人民群众切身利益的实际问题；强化社会保障，农村低保、失业工伤保险等大规模扩面，困难群众的生产生活得到基本保障，嘉禾正以和谐的姿态走向美好未来。
成绩来之不易，进步凝聚汗水。近年来，全县广大干部群众在县委、县政府引领下，凝心聚力，干事创业，以坚韧不拔的意志克服困难，以勇于创新的品质开拓进取，以无私奉献的精神顾全大局，为全县经济社会又稳又好又快发展作出了不懈努力和积极贡献。难忘在保稳定、谋发展、促和谐的过程中，我们大家同甘共苦、风雨同舟，一起担负责任，承受压力，一起殚精竭虑、用劲使力，一起加班熬夜、通宵达旦，一起分享喜悦、享受成功；难忘在“7·15”抗洪救灾的紧要时刻，广大干群万众一心，众志成城，顽强拼搏，敢于胜利，谱写了新时期共产党人的先锋之歌！今天，我们可以肯定的说，嘉禾每一项决策的形成、每一件工作的推进，每一点成绩的取得，都体现着各级班子的团结协作，都凝聚着广大干部的共同努力，都承载着老领导、老同志的传帮带。今天，我们可以自豪地说，嘉禾的干部是好样的，不愧是一支讲政治、顾大局、会干事、干成事的队伍，不愧是嘉禾发展与进步的铮铮脊梁。我为自己能工作在这样一个团结向心的集体而骄傲，为同志们多年来的鼎力支持而感激，并代表县五家班子，谢谢大家，谢谢同志们！
第二句话：希望大家在新的一年创造新业绩！
盘点过去，我们颇有收获；展望未来，我们任重道远。新的一年又在我们新的期待中走来。XX年，是嘉禾顺势而为、和谐发展之年。我们要高扬“激情创业、和谐奋进”的主旋律，以和谐发展为主题，以经济建设为主导，以打好基础为主线，以振奋精神为主调，扎实推进富民强县，加快建设和谐新嘉禾。
新的一年，我们要牢牢把握和谐发展的时代主题。继续坚持又稳又好又快发展的工作方针，把这个实践已经证明、工作已见成效、社会已成共识的和谐发展理念，落实到经济社会发展的各个环节，贯穿于嘉禾发展进步的全过程。要牢牢把握“两基地一中心”的经济主导，力抓重点产业的提档升级、重点区域的集群发展、重点企业的创新跨越、重点项目的开发建设，促进县域经济提速增效。要牢牢把握打好基础的工作主线，打牢稳固的平安基础、扎实的基层基础、公平的民生基础、开放的创业基础，做好事关全局的基础性工作。要牢牢把握奋发有为的精神主调，倡导全县的各级领导干部，发扬勇于进取、一往无前的精神，形成敢于负责、一抓到底的作风，塑造勤于为民、一身正气的形象，营造风清气正的新环境，创造富民强县的新业绩。
新的一年，我们期盼着各级干部的新作为、大作为。干事创业是我们之所以被人民群众信任的最大理由。我们要始终保持饱满的工作热情、为民的深厚感情、进取的积极姿态，在富民强县中建功立业。事业是每一名干部的人生舞台，我们要找准位子、演好角色，用尽心尽力的真情去演绎，用团结协作的行动去推进，用惠民利民的业绩去获取群众的信任。只有每一个干部都把自己的角色演好了，全县和谐发展的长歌大剧才会成功；只有把既定的角色唱响做好，才会从小舞台走向大舞台，从事业的成就走向人生的成功。
第三句话：祝愿大家做个清官、过个好年！
这次团拜会，我们按照上级的规定和县党政联席会研究的意见，不发红包奖金，不搞大会宴请，只为大家送上一点纪念品，送给大家“做个清官、过个好年”的良好祝愿。
廉洁是领导干部的基本要求，春节是廉洁自律的关键时期。我们“过年关”更要过好“廉政关”，过春节更要过个“安心节”。希望大家都能充分享受与亲人团聚的天伦之乐，与朋友相聚的轻松之乐，不为生活所累，不为人情所困，不去累他人，也不要为他人所累。要倡导xx在中纪委全会提出的八种良好风气，重细微、重品行、重行动，培养健康的生活情趣，引导良好的社会风气，过一个文明祥和、廉洁喜庆的节日。
同志们，朋友们，天地更岁，人间皆春。祝愿大家在新的一年里，平安、健康、吉祥、顺意！一年出出进进都平平安安，政事家事都平平安安；自己健健康康，家人健健康康；年年大吉大利、祥祥和和、顺顺利利！
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