县就业工作会领导发言稿。
青春虚度无所成，白首衔悲补何及。生活中当我们参加上台讲话的时候，我们应该提前预备好演讲的稿子，做好万全的准备演讲时要注意语调和语速，抑扬顿挫才更能调动听众的积极性。怎样的演讲稿可以让自己上台时充满信心呢？有请驻留一会，阅读小编为你整理的县就业工作会领导发言稿，希望能为你提供更多的参考。
就业是民生之本、稳定之基、发展之源。一直以来，县委、县政府坚持把解决就业问题作为保民生、促发展、促和谐的重大民生工程来抓，积极实施劳务输出工程，打造劳务经济产业，促进县内富余劳动力转移就业，促进人口大县向人力资源强县转变，变人口压力为人力资源优势。
据不完全统计，县内各类企业吸纳了大量的富余劳动力就业，全县从第一产业转移到第二、第三产业就业的劳动力人数已经超过20万人，劳务收入已经成为农民群众增收的主要来源。自 年以来， 劳务经济收入几乎占全县当年农民收入的一半；外出务工返乡创业、接到当地经济发展的也有不少。 年，全县城镇新增就业2415人，其中促进大学生就业613人，下岗失业人员再就业864人，就业困难对象再就业415人，转移农业劳动力6372人；为提升劳动者素质，确保“输得出、留得住、有收入”的目标，开展职业技能培训1853人；为保障失业人口基本生活，发放《 省就业失业登记证》1193个，为1191名下岗失业人员发放社会保险补贴160.1万元；为鼓励创业，为120名下岗失业人员发放小额担保贷款1264万元；全县公益性岗位共安置就业困难人员966人，公益性岗位补贴203.32万元。在抓好我县就业工作的同时，也为县内外企业解决用工问题做出了积极贡献，促进了企业发展和社会和谐。
当前，我们正在强力推进实施工业强县战略和城镇化带动战略，为实现“强县升位，跨越发展”的目标而奋斗， 某某试验区已经进入大建设、大发展、大跨越的关键阶段，我县也成为各界关注的焦点和投资兴业的热土。在这样的条件下，县内就业岗位不断增加，用工需求也日益加大。这次我县贯彻落实地区组织实施的“千企万人”就业工程，为促进我县本地劳动力就地就业和解决企业用工需求建立了有效的衔接机制，搭建了良好的服务平台，是贯彻落实行署刚刚制定出台的《关于鼓励企业吸纳当地劳动力就业的意见》的具体实践。我们将一如既往想企业之所想、急企业之所急，为企业提供优质的服务，全力支持企业不断发展、不断壮大。同时，我们也要不断探索企业吸纳县内劳动力就地就业的激励措施，促进县内劳动力就业就近实现转移就业，实现企业发展和劳动力充分就业“双赢”的目标。
我们坚信，通过各级各部门的协调、引导和努力，广大企业一定能与发展中的 人民同舟共济、携手并进，实现 新一科学发展、和谐发展、跨越发展、更好更快发展的美好愿望。
最后，祝愿 地区“千企万人”就业工程 招聘活动取得圆满成功！祝愿广大企业蒸蒸日上、宏图大展！祝福全县人民生活美满、幸福安康！
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会领导发言稿
又到年末了，大家是否还在为年会的发言稿发愁？小编为了解决大家的烦恼特别给大家搜索整理了这篇20xx年会领导发言稿范文，供大家学习参考。
20xx年会领导发言稿
尊敬的各位来宾，亲爱的员工们、朋友们：
大家晚上好！
春花含笑意，爆竹增欢声，在这样的一个喜庆的节日里，我们汇聚在此，共同庆祝201年新一年度的到来。值此佳节之际，我代表领导班子，向全体员工和一直支持我们的新老朋友们，致以新年的问候和祝福，祝愿大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，万事如意！
在过去的2010年，作为公司的创业阶段，我们面临着重重困难，外部市场的激烈竞争，内部设备短缺，都造成我们的举步维坚，但是我们所有的员工能够紧紧的抱在一起，坚持我们自己的理想及信念，用我们的坚强毅力，和不怕苦，不服输的工作作风，在新老朋友的支持配合下，还是取得了一个丰收的2010！我们超额完成了年度计划，为公司打开了市场大门，这就是我们的胜利，我为全体员工感到自豪，并向所有支持和配合我们的朋友们致以最崇高的敬意！
20xx年新的一年，新的气象，还有一个新的征程。我们的未来是光明的，是喜人的。春敲起了战鼓，年吹响了号角！我们把愿望写在今天，听事业的口哨响起，和祖国一起在明天的跑道上冲次！不管汗能流多少，也不怕血可洒许多，我们在今天铭刻下人生的理想，并为此奋斗到底！
最后，再次祝愿全体员工、宾客新年快乐，合家幸福！
领导前往调研工作县交运局领导发言稿
篇一：领导来调研如何发言稿
怎样写好领导讲话稿和调研报告
写好领导讲话稿，要打好“两个基础”，做到“三个突出”，坚持“四个结合”，把握“五个技巧”。“两个基础”是指文字基础和理论基础。“三个突出”是指：一是突出领导的意图，二是突出讲话的主题，三是突出讲话的风格。“四个结合”是指：一是结合讲话对象写，二是结合会议要求写，三是结合上情下情写，四是结合领导语气写。“五个技巧”是：第一，标题要对称；第二，文字要优美；第三，观点要创新；第四，语言要朴实；第五，修改要反复。
（一）关于打好“两个基础”的问题 江泽民同志曾经说过：基础不牢，地动山摇。写文章、写领导讲话稿莫不是如此。
一是要打好文字基础。打好文字基础，要把握住两点：就是不要写错别字，不要写病句。这两点是最基本的要求！举个例：“近年来，我国加快了农村教育发展的速度和规模。”这个句子对吗？肯定是错的！只能是加快速度，哪能加快规模呢？还比如：“近年来，我县巩固提高了普九成果。”大家想想？普九成果能提高吗？只能讲，巩固了普九成果，提高了普九水平！所以讲，锤炼语言文字马虎不得！
二是要打好理论基础。至少要具备两种理论：一个是政治理论，学习政治理论，就要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，与时俱进点讲，要认真学习科学发展观。政治是方向，走错不得。毕竟你处在社会主义的国度里，长在红旗下，就必须坚持正确的政治方向。写文章，尤其是写领导讲话稿，绝不能偏离政治方向。否则，你的文字再优美，也会失去存在的基础。（二）关于做到“三个突出”的问题
一是突出领导的意图。起草领导讲话稿的关键是，要准确地领会和表达领导意图。讲话稿是讲话人意图的文字表现，构思起草领导讲话稿必须以领导意图为依据，只能在这个基础上加以充实和发挥。偏离或违反了领导意图，就写不出有质量的讲话稿。同时，只有准确地领会领导意图，才能适应新时期领导者更高更严的要求。怎么去领会领导意图呢？首先，要抓住领导工作的重点。领导工作的重点即领导在一定时期内注意力最集中、最为关注和重视的工作。抓住了这有点，就等于抓住了领导意图的核心，起草领导讲话稿就有了可靠的基础。其次，要大胆进行角色模拟。“横看成岭侧成峰”，对同一事物、同一问题，站在不同的角度会得出不同的结论。要准确地把握领导意图，就必须站在领导的角度思考问题，以“不在领导其位，要谋领导其政”的责任感、使命感，进行换位思考。即我们平常开玩笑的，写领导讲话稿是把自己关起门来当领导。同时，要对领导意图进行扩展和完善，使领导的意图得到丰满和升华。这样，就能有效地防止理解领导意图时出现片面性和局限性，从而更准确地把领导意图体现到讲话稿中去。其三，要当面征询领导意见。在领导布置你写讲话稿后，最好尽快拟出个讲话框架，也就是讲话提纲，并当面听取领导的意见，以便修改完善写作提纲，不至于走弯路，写出符合领导意图、质量较高的讲话稿，提高领导对讲话稿的满意度。二是突出讲话的主题。主题就是统观全体，把与讲话有关的纷繁杂乱的事项统摄在一个普遍的概念下面，得到一个精确的定义，使领导要讲的事情一目了然。任何一次讲话都必须有个主题。没有主题，就等于人没有灵魂，军队没有统帅，别人听了讲话后，就不知所云。如何确定好主题？我觉得，要注意五个方面的问题：第一，主题要正确。观点和态度不同，对事情的主张和看法就不同。积极的、进步的主题，对工作就能起到推动和促进作用。正确的主题源于正确的思想。要具备正确的思想，就必须认真地学习，树立科学的世界观。只有通过辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法去分析研究问题，才能透过事物的表象，抓住事物的本质，最终才能选定正确的主题。第二，主题要新颖。站在听众的角度听报告，他们需要获取新思想、新科学、新知识、新方法，没有人喜欢“老生常谈”。所以，一篇质量高的领导讲话稿，必然有新思想的探索，有新的观点，也一定能起到启迪群众、引导群众、激励群众的作用。第三，主题要鲜明。“鲜明”二字有两层意思：一是听后让人马上知道你讲的主题是什么，二是听众一听就知道你坚持什么、反对什么。态度要明朗，不能吞吞吐
吐、模棱两可，让人听了不痛不痒，甚至不得要领。第四，
主题要集中。古人讲：“意多文乱”。意多，就是主题多，就会造成文思杂乱，听众不知道你要讲什么。意多，也必然面面俱到、浮光掠影，哪一点也讲不透彻。第五，主题要深刻。衡量一篇讲话稿或文章的主题是否深刻，关键是看抓住了事物的本质和特征了没有。抓住了事物的本质，主题就会有鲜明的共性；抓住了事物的特征，主题就会有鲜明的个性。一篇集共性和个性为一体讲话稿，一般都能成为质量高的讲话稿！
三是突出讲话的风格。领导讲话，最忌千篇一律地发表意见，平淡无奇。讲话要有自己的风格，才能吸引听众、打动听众。写领导讲话稿时，在把握好领导者的思维、语言特点的基础上，要发挥创造性，使领导的讲话讲出风格来。每个领导者都有自己的风格，这是客观实际所决定的。传达上级指示，安排部署工作，每个领导者都有自己的方式方法。写领导讲话稿，如果整篇都是照搬文件，照抄报纸，或按照上级的领导讲话稿以葫芦画瓢，那么，听众的感觉便始终地处于麻木的、未触动的状态，这样的效果可想而知。讲话不应有固定的章法，应随讲话的内容和场合适时变化，不仅要做到逻辑严明、思路清晰，而且要做到生动活泼、文采飞扬。文采对形成风格有很大的关系，可使讲话富有生气，富有感染力和号召力。当然，值得特别注意的一点是，要按照领导人的性格、职务特点和语言习惯来写。有的领导性格温和，你写出激扬的句子，他念起来会感到别扭；有的领导性格豪放，你写的句字死气沉沉的，他念起来同样不习惯。
（三）关于坚持“四个结合”的问题
一是结合讲话对象写。从听众对象的角度来划分，领导讲话稿分为下行、平行、上行三类。下行讲话即指对下级的讲话；平行讲话即指那些礼仪性的讲话，向兄弟单位介绍情况和经验的讲话，在邀请会、协作会上的讲话等；上行讲话即某一级领导向上级领导汇报工作的发言，这对于上级来说显然不能算领导讲话，但对于本级办公室人员来讲，则是需要自己帮助起草和整理的“领导讲话稿”，准确地讲，应算汇报材料。讲话看对象、看场合，这是最基本的道理，也是写领导讲话稿最起码的要求。但是，在平时，有的人写领导讲话稿没有把握好这一点，弄巧成拙。比如，听众如果是文化层次较低的老百姓，你在台上讲出文滔滔的句子，老百姓会骂你轻狂、卖弄，也拉开了领导者与群众的距离。如果听众大多数是学者、专家，你讲的是地方俗语和土话，就有不太严肃的感觉，这就是不看场合讲话。
二是结合会议要求写。起草领导讲话稿，要了解召开会议的目的、要求，通过召开会议，要达到什么样的效果？因为会议的成功与否，主要看领导讲话稿质量的高低。比如，要召开年度教育工作会议，你起草领导的主题报告。你就要把握两点：首先要认真总结一年来的工作成绩，并客观地指出工作中存在的问题，其次再详细地部署下一年的工作。年度工作会议，报告的侧重点在哪里？应该在第二部分，就是部署工作的那部分。你如果洋洋万言写总结，寥寥数语写部署，那么，这篇报告是不成功的！因为，我们总结工作的目的，就是为了进一步推动工作，否则，就失去了意义。同时，你给某位领导写讲话稿，要结合会议给那位领导安排的讲话时间多少来定。写长了、写短了，都达不到预期效果。
三是结合上情下情写。这是应该很好把握住的地方。一篇领导讲话稿，背离了上级政策，是违反原则的问题；脱离了下面实情，又指导不了工作，失去了讲话的意义。所以，我们应该把这两个方面很好地结合起来。领导的讲话，必须坚持大的方针政策，不得上有政策，下有对策！因为上级的政策都是经过专家和领导研究论证过的，适用于更广的范围，带有强制性，你不执行也得执行。何况是领导者，他们大多具有敏锐的政治鉴别力和洞察力，在我们这样一个大国里，大家知道，任何与上级作对的领导，都得不到好的结果的。这是国情所致。既要民主、又要集中。这是政治体制的问题，我不多谈了。再说下情，写领导讲话稿，了解下情很重要。不熟悉下情的领导，是很难被下级接受和认可的。比如，目前农村学校教师住房十分困难，你说，这么多年都一直过来了，再克服克服。这行吗？肯定得不到大家拥护的！
所以，明智的领导都注重于深入基层调研，掌握好下情，并尽最大可能予以解决。当然，领导事务繁忙，这就需要我们的参谋助手，也就是办公室工作人员多深入基层调查研究，多为百姓鼓与呼。
四是结合领导语气写。这个问题不好界定，有只可意会不可言传的意思。我经常从电视上收听、从报纸上阅读、从会议中了解，一般中央和省以上的领导，他们对讲话稿基本上是原原本本地照念，很少发挥。因为他们讲的话带有方向性和政策性，他们的讲话稿也是集体研究、集体执笔写的，一般是不能发表个人意见的！市州的领导，多少发挥一点，主要还是用讲话稿。县里的领导，他们大多爱发挥些个人意见，有时不一定按照你写的讲话稿念。还有，比较正式的大型的会议，明智的领导是不会脱离讲话稿的。小型的、非正式场合的会议，领导脱离讲话稿讲点东西，有时效果比照念原文要好！所以讲，这就有个把握讲话语气的问题了。我在县教育局工作的时候，给领导写讲话稿，局长要求我必须按照他的语气写，因此，我把他平常说的话包括他的语气，大多记录在本子上，一旦用时，顺手拣来,那时，我写的东西他是很满意的。可到州教育局工作来后，我习惯了他的讲话风格，初次给领导写讲话稿时，当时的欧阳科长笑我，文章虽然通顺，怎么写那么多口水话？哈哈，这就是我没有把握好语气的缘故了。比如，现在我们秦局长的要求又不同，他提出，写讲话稿时，多突出集体意见，不要突出个人！什么“我认为，我觉得”等词语不要用上去。看，这就是领导的风格不同。所以讲，领导讲话稿一定要结合领导本人的讲话语气写。他喜欢书面语言，你就用书面语写；他喜欢来点个人的语气，你就按他的要求写。保证没错！
四）关于把握“五个技巧”的问题
第一，标题要对称。我这里说的标题，是指文章内容中的小标题。这不是普遍意义上的要求，是我自己的体会。一篇文章，一篇讲话稿，如果要让听众好记、让读者好记，那么，用对称的小标题不失为一个好办法。怎样去对称？这就需要提炼。同时，把文章内容中的小标题提炼好了，就等于成功了一半。先拟好小标题，再去组合文字，这是我一直用的写作方法。自己感觉这个方法还比较好！你把段落章节前的标题拟好了，填充文字几下就完成了！这样写作起来速度就快多了。小标题对称了，句子确实易记些，也具有雄浑美和力度美。我记得，杜崇烟州长在龙山任县委书记时，他在一次全县三级干部扩大会议上的讲话稿，据他秘书说是他自己写的，在安排全县工作时，他文章中的标题是这样写的：“要坚持四个牢牢抓住，做到四个千方百计”。具体内容我就不说了，反正很对称、很有气势，也比较好记。对称时还要注意，基本要按照词性去对称，你把前一个标题的名词对应下一个标题的动词，读起来会很别扭的，虽然字数一样多，可这不叫对称了，是为了对称而刻意组合文字。拟好文章内容的标题，专业点讲，就是谋篇布局，就是谋划讲话稿的篇章结构。就像搞建筑，首先要精心设计，画出略图、详图，再去照图施工，方能盖起高楼大厦。
第二，文字要优美。要做到文字优美，可从四个方面去把握。1、整齐美。这是符合人们传统审美习惯的一种美，它包括语言排列和句式的整齐一致，语句的对称、均衡、和谐等等。如毛泽东1937年写的《反对日本进攻的方针、办法和前途》一文中，总标题下有三个小标题：两种方针；两套办法；两个前途。很典型地表现了整齐美。又如，今年我们秦局长在部署今后一个时期全州教育工作时，这样写道：“坚持科学发展，促进教育均衡化；坚持依法发展，促进教育规范化；坚持超前发展，促进教育现代化；坚持统筹发展，促进教育平民化。”这样写给人以整齐、配套、浑然一体的感觉，能够留下比较深刻的印象。2、参差美。整齐是一种美。参差不齐，有时也是一种美。在讲话中，长词短词、长句短句相互结合、相互照应、错落有致，同样能够给人以美感。相反，如果都是不长不短的句子不紧不慢地排下去，就显得平淡无味了。3、雄浑美。即语言雄浑有力，气势磅礴，鼓舞人心。如毛泽东1954 年在第一届全国人大第一次会议上的开幕词结尾几段（《建国以来毛泽东文稿》第四册，第 554 页）：我们正在前进。我们正在做我们的前人从来没有做过的极其光荣伟大的事业。我们的目的一
定要达到。 我们的目的一定能够达到。全中国六万万人民团结起来，为我们的共同事业努力奋斗！我们的伟大的祖国万岁！这样的讲话气势确实很雄浑。4、连贯美。即连贯地重复用某一个词语，频频敲击人们的视觉，使人听着“过瘾”，记得牢固。又以毛主席的几个句子为例：我们的政策，不光要使领导者知道，干部知道，还要使广大的群众知道。要打好仗，不光要干部齐心，还要战士齐心。这样连贯起来的句子确实
美多了。
第三，观点要创新。“触目纵横千万朵，赏心只有二三枝”。要创新观点，确实不是一件易事！这就要求我们善于捕捉领导思想的闪光点，使之成为点睛之笔。比如，上半年，我和秦局长下县检查工作的途中，我们闲谈如何发展农村教育时，他说：“现在国家大力发展农村教育，我们州今后一个时期要抓住农村学校、农村教师、农村学生这三个方面的工作不放松！解决好这三个方面的问题。”我一想，可否提出个教育“三农”观点。局长表示赞同。尔后，秦局长的教育“三农”论述在中央、省、州多家媒体发表，得到了省长的赞许！如何解决好教育“三农”问题？结合湘西自治州的实际，要在“十一五”期间或今后十年内，着力建设功能设施完备的农村学校，使之达到“布局合理，校容整洁，管理规范，校风良好”的标准；大力培训适应教育发展的农村教师，使之达到“数量足够，结构合理，德才兼备，安心从教”的标准；努力培养素质全面发展的农村学生，使之达到“乐于学习，善于思考，勇于创新，全面发展”的标准。目前，你只要在互联网上的地址栏里打个“教育三农问题”一搜索，秦局长的教育“三农”论述就会覆盖几个网页，其影响之大不由分说。所以，观点的创新，是一个认真思考、发散思考、借鉴思考的过程。要创新一个观点，首先要找到理论注脚，然后再结合本地实情去提炼和升华。
第四，语言要朴实。语言要做到朴实，简要地说，应注重“两通”、“一短”。什么是“两通”？一是通俗。讲话往往是靠人的听觉接受的，所以，要使人听清楚、听明白，语言就要通俗易懂。不要用那些生僻怪异、晦涩难懂的词语和术语。引用古语典故要注意听讲对象和语言环境，要使人能够理解。二是通顺。要做到文从字顺，语言通达，读起来上口，听起来入耳。不要用那些字面上虽能讲得通，但读起来拗口、听起来别扭的语言。“一短”：就是句子要短。这也是从人的听觉习惯考虑的。不是说一律要用短句，但长句一定要少用，尤其不要用那种一口气读不完的长句。句子长了，作为书面材料还可以，念起来却连不上、听不清，容易产生误解，还会使听众厌烦。第五，修改要反复。有人说：“一成文章半成改”，有的甚至说“文章是改出来的”，可见修改工作的重要性。修改的重点在四个方面：就是深化主题、调整结构、润色语言、校正错误。修改的方法也有四个方面：读改法、冷处理、集体会诊、求助高手。要乐于别人修改自己的文章，因为当局者迷、旁观者清嘛！别人的意见，有时会给你带来惊喜的效果。一句话，文章修改要反复、要反复修改，这样才使文章完美！总之，写好领导讲话稿，需要去不断学习、不断实践、不断总结和积累。
二、关于调研报告的写作
由于时间关系，这部分我想略讲。再则，写文章，只是体例不同，其实，各类文章大多是相通的。我想，你如果能写好领导讲话稿，写调研报告应该是不成问题的！
所谓调研报告，就是以研究为目的，对某一事件、某一情况、某一问题进行调查研究之后写出的书面报告。它与一般调查报告的主要区别在于侧重点不同。它侧重于研究及其结果，以调查为前提，以研究为落脚点。调查是基础，是优先进行的程序，研究处在主导的、能动的地位。调研报告是调查与研究的辩证统一，若无调查，研究无所依托；若无研究成果，调查则没有意义。其成果必须是带研究性质的调研报告。
从前的写作教科书一般只谈调查报告，调研报告成为应用写作的专门体裁和热门话题，是在改革开放以后。其实，它早就存在。我国革命史上，毛泽东写的《兴国调查》、陈云写的《青浦调查》就是著名的调研报告。新中国建立不久，天津市委对处理张子善、刘青山的问
题写过有名的调研报告，曾经引起全国反响。
调研报告的特点主要表现在四个方面：
一是直接为研究工作服务。写作者必须清醒自觉地以研究为目的。一般人往往容易盲目、被动地适应环境，因为发生了某件事（如案件、事故灾情等）才去作调查，然后写出报告。我强调的是，写作者应将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践，根据工作的需要，从明确的追求出发，不断地了解新情况、新问题，有意识地探索和研究，写出有价值的调研报告。研究、
解决问题的目的愈明确，写出的调研报告就愈有意义和指导作用。
二是特别注重用事实说话。这种文体的材料性很强，一切分析研究必须建立在事实基础上，所用材料不夸大、不缩小，更不能掺假和虚构。确凿的事实是调研报告的生命和价值所在。诸如事件的经过、背景介绍、人物言行、时间地点、史实数字、资料引用，必须真实准确。只有用事实说明真理，提供解决问题的经验及方法，研究才有意义。历史上极“左”年代的浮夸风、多种变态的政治狂热，那教训是惨痛的。调研报告，实质上属于社科研究范畴，如果事实不真，材料不足，势必失去科研价值与科学价值。是否有说服力、能否用事实说话，关系到调研报告的观点、结论是否成立，乃至整个报告的成败。
三是通过分析事实引出带规律性的认识。调查和在文章中摆出事实不是目的，目的是以事实为依据进行分析、判断、抽象、归纳、综合、提炼，找出带规律性的认识。要将感性认识随时上升为理性认识，使之成为人们行动的向导。调研报告常常是夹叙夹议的，只有在“研”字上下功夫，才能有点睛式的高质量议论。好的议论正是好的理论的概括，常常包含着带规律性的认识。四是语言简洁明快。从语言的角度讲，调研报告是充足的材料加少量议论的文章，不要求细腻的描述，不要强烈的渲染，只需以简明朴素的笔调报告客观情况。也可适当地求生动，引用来自经典或生活的生动语言，但必须是为说明问题服务。其实，所有调查报告或多或少合有某种研究性质，从广义上讲都是调研报告。而狭义的调研报告，不包括反映特定情况、介绍工作经验、揭露特殊问题的专题报告，但它又应该包含这几种类型的内容。因此，我们无须再按内容对它进行分类。那么，从操作角度看，如何掌握它的写法呢？根据已经存在的现象来归纳，可分成两大类予以把握：
一、硬性调研。奉命对具体事件写出报告，比如就某校乱收费问题给领导机关写报告，则要求深入到现场进行调研然后写作。写这种调研报告，首先要掌握教育的有关方针政策，如：事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备等。从写作上讲，应当注意4点：一是对事实的来龙去脉要查清写明。收了哪些费？收了多少费？中间有些什么环节？二是言之有据，所写每句话，每件事都有根据，不是编故事，不是推测和估计。三是定性清楚。到底是正常收费？还是属于乱收费？是教师个人收的，还是学校集体行为？四是对处理提出建议。你做了调查，虽不能决定给什么处分，但要提出建议。若免于处分，不予追究，应果断地提出就此了结。若问题严重，应提出治理教育乱收费处罚的意见。但不要搞想象，不搞形象思维，不用感情代替法纪。在弄准写清的前提下，紧扣事实总结一些上升到理性的认识，话不在多，对人要有启示作用。
二、软性调研。没有具体事件（案件、灾情、事故等）作对象，而是对贯彻党的方针政策、党风问题、形势问题、老百姓反映的问题、看法等等作宏观了解。比如师德师风等进行调研并写出报告，为领导机关掌握当前情况、作出决策提供参考。有的是领导出题，指定调研某个方面。有时执行某项工作，事先并无题目，遇到什么抓什么，不拘一格，有感而发，写出调研报告。无论硬性调研还是软性调研，都要强调敢于说真话，不看被调查者的脸色行事，不求表面热闹。但也要明确这是调研报告，不能就事论事，而是要透过现象看本质，力求具有前瞻性、预见性和指导性。既源于现实，又高于现实。还有一点特别重要，应经得起历史的检验。调研往往只是局部，但要看到全体，要看到未来。要善于解剖麻雀，从一滴水
篇二：交通工作会县领导讲话
冯县长
在全县交通运输工作会议上的讲话
同志们：
今天这次全县交通运输工作会议，是县政府决定召开的一次十分重要的会议。刚才，毛飞局长认真总结了回顾了“十一五”及2010年全县交通运输工作，安排部署了“十二五”及2011年交通运输工作任务，很全面，很具体，我完全赞同。会议还隆重表彰了2010年度交通运输系统先进集体和先进个人，借此机会我代表县政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺；向交通运输战线上的每一名干部职工，向广大交通运输事业参与者表示衷心的感谢。 下面就如何做好今后交通运输工作，我讲三点意见。
一、“十一五”交通发展成就斐然、贡献突出，值得充分肯定。
“十一五”是我县交通运输发展速度最快、发展质量最好、发展成效最显著、人民群众感受交通发展变化最深刻的重要时期。全县交通系统广大干部职工，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，振奋精神，拼搏进取，负重前行，胜利完成了规划确定的各项目标任务，全县交通运输面貌发生了历史性巨变。
十一五期间，全县建成铁路8条86.479公里，规划铁路3条约100公里；建成高速公路5条73.843公里，规划
在建高速公路1条35.67公里；建成其他公路1019.628公里。其中：国道2条 85.037公里；省道4条 21.06公里；县道5条120.698公里；乡道53条（包括12条专用道）477.569公里；村道132条315.264公里。全县13个乡镇实现了乡乡通油路，其中9个乡镇实现村村通油路；305 个行政村中261个实现通油(水泥)路，占行政村总数的87%。全县已初步形成以以高速公路和干线公路为主框架,县级公路为补充,乡村公路为延伸的纵横交错、四通八达的交通运输网络。
“十一五”期间，交通运输部门在基础设施建设、公路养护、行业管理、安全生产等方面均取得了可喜成绩。
这些成绩的取得来之不易，是县委、县政府正确领导的结果，是有关部门、各乡镇和人民群众大力支持的结果，是交通系统干部职工克难攻坚、顽强拼搏的结果，也包含着交通系统离退休老同志的关心和大力支持。借此机会，我谨代表县委、县政府向与会同志，并通过你们向为我县交通事业付出了辛勤努力的广大干部职工及社会各界人士表示衷心的感谢和亲切的慰问！
二、认清形势、紧扣大局，科学谋划“十二五”交通工作。
“十二五”是我县深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会的重要时期，是全面深化改革开放，加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是加快交通建设，调整转型的关键
时期，我们一定要站在全县经济社会发展全局的高度来统一认识，增强加快交通建设的紧迫感和责任感。
一、努力推进基础设施建设，实现交通运输发展新跨越。 加快构建“铁路公路衔接，高速国道相通，县道路互联”的立体交通网络，努力打造“三横两环一小时”的交通运输格局，为全县经济社会发展提供安全、畅通、快捷、和谐的现代交通运输保障。五年内，投资28.6亿元，建成宣左线，张小线，机场线三条东西走向的一级公路；建成宣化主城区内、外两条环路，实现环路与高速公路、机场、铁路之间的快速互通，形成现代综合运输体系；进一步完善县乡道路体系，重点实施样田庄至深井、无子河至姚家营等公路改造工程，实现乡乡通二级公路，中心村全部通三级公路。城乡之间车程不超过1小时，形成1小时生活圈。
二、努力推进结构调整，加快发展现代交通运输业。一是深化综合运输体系建设和交通运输物流业发展，加快交通运输行业物流信息平台建设与应用，重点建设以洋河南仓储物流中心为重点的公路运输枢纽网络，推动多种运输方式有效衔接。二是，以改善农村交通运输条件为重点，逐步建立完善的客运网络，重点解决偏远、贫困地区不通班车的问题，进一步强化新农村建设的交通运输保障。到“十二五”末，实现100%乡镇有客运站，100%乡镇和80%行政村通客运班车。三是深化安全监管和应急保障体系建设。以保障和改善民生为出发点，坚持预防为主、预防与应对有机结合，不断提高
交通基础设施安全水平。加快应急和救援保障系统建设，建立和完善应急预案，强化应急运力储备，构建完善的交通运输应急体系，提高多层次应急和救助保障能力。
三、努力拓宽融资渠道，为交通运输发展提供资金保障。“十二五”期，全县交通建设所需资金规模较大，研究探索多种融资方式，解决建设资金不足是我们面临的艰巨任务。一是积极争取政府在政策及资金上支持。二是积极研究适合我县交通运输发展的投融资政策，探索搭建公路建设融资平台的可行性。三是继续深化对收费公路政策的研究。四是进一步完善项目库，着力谋划好、储备好一批大项目、好项目，切实把国家支持的政策变成具体建设项目。
四、努力推进改革创新，增强交通运输科学发展的活力。要以更大的决心和勇气，加快交通运输产业体制机制改革攻坚步伐。一是推进综合运输规划和计划协调工作，促进各种运输方式协调发展；二是深化农村公路管理养护体制改革；三是完善道路运输管理体制和城乡客运一体化管理体制，积极推动城乡客运发展；四是逐步完善安全应急指挥协调、沟通合作、信息报告、督查监督和宣传教育等工作机制。
五、努力推进党风廉政建设，为交通运输科学发展提供政治保证。加大教育、监督、改革、惩处、纠风力度，健全具有交通运输特色的惩治和预防腐败体系，贯彻落实领导干部《廉政准则》，深入推进重点工程建设领域突出问题专项治理工作。健全完善信访举报投诉受理机制和查办案件组织
协调机制，净化交通运输发展环境。
三、认真落实2011年交通各项任务，为“十二五”交通发展开好局、起好步。
2011年是“十二五”的开局之年。开好局，起好步，对确保“十二五”规划的顺利实施，全面完成“十二五”各项目标具有十分重要的意义。
（一）加强监管，严格把关，努力提高公路建设水平。 公路基础设施建设是一项功在当代、利在千秋的民心工程和德政工程，。因此，我们一定要站在对党、对人民群众极端负责的高度，充分认识公路建设的重大意义，进一步统一思想，强化措施，狠抓落实，确保完成建设任务。
一要科学规划抓设计。百年大计、规划先行。交通部门要根据全县经济发展需求和“十二五”交通规划目标，认真搞好规划设计。在公路设计上要坚持“符合实际、实效实用”的原则，将公路建设与城镇建设、新区建设、新民居建设、产业开发、环境保护等工作有机地结合起来，做到公路建设有利于县域经济发展，有利于节约土地，有利于保护环境，有利于方便群众出行，最大限度地实现公路规划设计的科学性和可行性。
二要注重过程抓质量。工程质量是公路建设的生命，也是实现交通事业又好又快发展的关键。工作中要坚决落实项目法人责任制、招投标制、建设监理制、合同管理制、工程验收制等要求，严把工程招标、材料采购、质量监督、工程
篇三：迎接调研发言稿
发展经济 强村富民
尊敬的各位领导:
大家好！
欢迎领导到我村调研指导，对我村经济发展提出宝贵的意见和建议，你们的支持是对我村经济发展极大的鼓舞和激励，我代表甲尔坝村对各位领导表示衷心的感谢！
甲尔坝村位于昆区北出口，属典型的“城中村”，然而来这里的人都不认为这是“村”，更像是“城”，错落有致、美观大方的欧式别墅，穿梭往来、神气十足的各式轿车，穿着入时、喜笑颜开的村民，无不彰显着它的与众不同。甲尔坝是远近闻名的“都市新村”，先后被国家文明委等部门授予“全国文明村镇”、“全国十佳小康示范村”、“四星级文明村”等荣誉称号。甲尔坝村所取得的成绩，除了依靠国家的大好政策和优越的区域位臵外，更多的是因为多年来加强党建统领全局、“两委”班子审时度势，围绕一体化建设快速发展，从而实现了强村富民。
一、 加强党建，充分发挥党组织战斗堡垒作用
多年来，甲尔坝村党支部坚持以加强党的建设为基础，发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范带头作用，认真作好基层各项工作。在加强“两委”班子建设中，村党支部强调树立六个意识，即：服务、表率、民主、全局、超前和学
习意识，做到了 职责清、任务明，达到了预期的目标，形成了团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。带领全村党员群众发展村集体经济，实施旧村改造改善村民生产生活环境，在奔向小康的征程中阔步前行。
二、 科学谋划，逐步发展壮大村集体经济
1998年，民族东路扩建中给了甲尔坝大量补偿款，在苦口婆心做通群众的思想工作后，村领导毅然决定将其投资建设村集体企业，大胆迈出了村子走向富裕的坚定步伐。当年甲尔坝村建起了第一个集体经济实体——宝格特蒙古风情园。随后，村委会对村东的300多亩土地进行规划，集体投资1400万元，建起了327栋高标准温室，无偿分给了村民们，现在这里已经成为包头市远近闻名的花卉基地、蔬菜基地。这些温室中，有的是村民自已种花种菜，有的是出租收取租金。2003年，村集体投资1.2亿元建成了当时西部地区最大的建材城；2005年投资1.28亿元建设的甲尔坝村农副产品批发市场，目前是自治区乃至西北地区规模最大的农副产品交易平台，已成为包头市大型农副产品批发市场的典范，被市商务局评为2007年贴近老百姓切身利益、为老百姓服务的“十大民心工程”；2008年，村委会利用外资和自筹资金共投资3.2亿元建设包头市规模最大的汽车超市和家俱城。2010年10月，全国知名品牌“居然之家”入驻家俱城，为包头市的家装市场提供“一站式”优质服务。现我村
已经营集体企业5个，年收入在3500万元以上。到2012年集体经济收入预计可达到5000万元，村民人均收入达到3万元。另外，村集体经济的壮大还解决农村剩余劳动力2000余人，使广大失地村民的生活有了切实的保障，解决了村民的后顾之忧。
三、 普惠村民，不断提高群众生活水平
甲尔坝村是个老村，房屋大多破旧不堪。甲尔坝村旧村改造和新村建设从1999年开始，在党支部的带领下，得到上级领导的指导和支持，已完成四期改造，现已建成二层别墅271套、多层住宅楼300多套，这些楼房全部以每平米几百元的价格分给了本村村民。甲尔坝人住上了城里人都羡慕的欧式小别墅。今年，第五期旧村改造即将开始，计划建成后的6栋高层住宅楼，将彻底解决我村没有新房的村民的住房问题，甲尔坝村民告别了平房、土房的时代。
在村容村貌发生了翻天覆地变化的同时，甲尔坝全面改善村民的福利待遇。从2006年开始，甲尔坝村为村民发放种植补贴，第一年每人1000元，以后逐年增加1000元；2006年开始为60岁以上的村民发放养老生活补助金1200元，之后逐年增加；（到2010年每人领取5000元，每位60岁以上老人另外再领取2400元。）还对居住在新村内的村民实行暖气费减免，为居住在旧村内的村民每户发放1500元的取暖费；对一些生活有困难的群众还实行特殊的资助；村里考上
大学或研究生的村民，每人可获得村里的助学奖3000—6000元。此外，每年对甲尔坝小学和新城中学资助10万余元，以实际行动支持教育。
在村党支部的带领下，经过全体村民和党员多年来的努力，甲尔坝村取得了显著的成绩，人们的生活水平有了很大的提高，但离群众的期望还是有一定的距离。我们坚信，甲尔坝村在上级的正确领导下，在甲尔坝村广大干部群众共同努力下，切实抓住昆区北开思路，加快城市化建设步伐大好时机，甲尔坝村的经济将实现一个质的飞跃，甲尔坝的明天会更加美好。
谢谢大家！
区科级领导培训工作会发言稿
同志们：
非常高兴能够参加这次培训会，和大家一起就区发展进行沟通交流。下面，我从近年来我区发展历程、面临的形势和前景规划等几方面与大家进行探讨，并借此机会提出几点希望和要求。
一、通过不懈努力，我区各项事业取得了长足发展，一些领域走在全市前列
近几年，是我区经济社会实现较快发展的时期，也是辖区群众得到更多实惠、生活发生显著变化的时期。用一组数据说明，全部财政收入由的8.48亿元，增长至的29.56亿元，增长了2.5倍，一般预算收入由的0.98亿元，增长至的1.92亿元，翻了一番；规模以上工业企业由原来的19家，增加到了42家（那瑞化学科技、三庆工贸、鑫汇精密铸造、黎明金属等），销售收入由120.5亿元，增长到了的159.2亿元；城乡居民收入水平明显提高，城镇居民人均可支配收入由的8511元，增长到了的13802元，农民人均纯收入也由3990元增长到了5498元。
城市面貌大为改观，环境秩序得到有效治理。大力实施“两改”工程，全区上下众志成城，顶风冒雨，日夜奋战，先后完成了鼓楼上城、王御史、蔡庄子、百合世嘉、祥和家园等项目拆迁任务，实现了老城区大规模拆迁改造的历史性突破，全区累计动拆2195户，44.5万平方米，先后建成了丽水花庭、欣欣家园、晨曦花园、太阳8＆9点、东方骏景等一批功能齐备、景观优美的住宅小区，成为城市建设的亮点。同时，分别于和两次实施城市环境集中整治，彻底拆除了主次干道两侧违章、临时建筑，新修了长芦大道、黄河东路、千童大道、铁西大街、化工路等干道，翻修硬化小街小巷76条，城市出行环境有了明显改善；新建了8个宽敞明亮的现代化菜市场，容纳摊位2400多个，维明路、院东街、工农路等多条马路市场露天摊点入场进店，既方便了群众购物，又解决了交通拥堵问题。应该说，通过这几年建设和治理，我们区城市形象、环境秩序都有了非常明显的改善和提升。
工业经济两大支柱产业并驾齐驱，并在夹缝中开辟了属于自己的产业聚集区。扶植培育了达力普、华油飞达等一批石油装备制造企业，这些企业迅速发展壮大，已成长为最具活力的经济板块，与以沧州炼油厂、华海炼油公司为龙头的石油化工业一起，成为我区工业经济的两大支柱，改变了石油化工一枝独大的局面。尤其值得一提的是，达力普公司1998年成立之初是一个名不见经传的小企业，通过几年来不断的上项目，增投入，目前石油套管生产能力居国内同行业前四名，石油行业第一名，销售收入、利税分别由的5.21亿元和383万元，增长到的20.61亿元和1.6亿元，累计出口创汇3.6亿美元，成为全市的外贸出口第一大户。华油飞达公司近年来发展迅猛，现拥有5家专业化分公司，目前该公司的石油钻机项目被列入今年第一批省重点项目，并在技术上填补了省内空白。同时，为了搭建我们自己的产业聚集平台，在东有开发区、沧东工业园区，西有高新技术产业园的重重压力下，我们自力更生，埋头苦干，5月规划启动了工业园区建设，重点发展石油装备制造、电子加工、机械加工等环保型、高新技术产业，并先后投资1500万元用于基础设施建设，目前已入驻项目11个，一期600多亩土地全部落实到了项目，总投资达11.8亿元。
对宜商区域进行重点整合推介，大商贸大流通格局初步形成。区是我市及周边地区重要的商品集散地，拥有木材、工业品、服装鞋类、五金机电、果品等多家市场，但是，这些市场一般整体经济规模小、档次低、辐射带动能力不强，且有部分市场坐落市区，发展空间狭小，还对周边环境造成一定影响，与中心城区的地位不相称。近年来，我们结合城市建设，积极推动商贸物流产业提档升级，聘请中钢设计院、清华大学等专业机构，高起点编制了荷花池、火车站、长芦大道三大商业圈建设规划，沧州综合物流园、彩龙国际商贸广场等项目已落户实施。
积极对接大企业、大集团，经济外向度明显增强。近年来，我们紧紧围绕三大重点产业，主动走出去对接洽谈，先后引进了美国百仕通集团、韩国爱姆帝公司、日本东丽公司、河北物流集团、香港龙采集团、河北新东亚集团、山西靖烨集团等一批战略投资者和合作者，为区域经济发展积蓄了强劲动力。至今，全区累计利用外资7539万美元，引进省外资金16.74亿元。尤其是在招商工作中，我区始终把服务放在首位，处处为企业着想，千方百计提供便利条件，赢得了国内外客商的一致认可。爱姆帝电子手机配件公司从50万美元的尝试性投资，到后来三次扩建，将天津的产品研发中心也迁至我区，几年来累计增资2600万美元，成为沧州市区最大的外商独资企业。同时，积极鼓励辖区企业走外向型发展道路，大力开拓国际商场，外贸出口规模不断加大。出口创汇1.42亿美元；出口创汇达到2.21亿美元，均位列全市第一；在全球金融危机的影响下实现出口创汇1.1亿美元，继续位居全市前列。
大力发展民生事业，辖区群众得到了更多实惠。我区是老城区，辖区破产企业、下岗职工较多，贫困弱势群体集中。为提升群众生活质量，在财力十分紧张情况下，我们不断加大投入，优先保障民生事业的发展。就业再就业方面，先后投入500万元，建立了全区三级就业网络平台，其中区级人力资源市场是目前全市档次最高，功能最全的一个，在乡办、社区建立了31个就业服务大厅，安装了触摸屏、电脑、大屏幕等现代化办公设备，除每周定期开展人才对接交流活动外，还积极组织针对残疾人、4050人员等专项免费职业推介活动，取得了良好的社会效果，已累计开展大型人才交流会7场，帮助5000余人实现了就业再就业。社会保障方面，不断扩大职工养老、医疗、失业、工伤和生育保险覆盖面，累计新增参保20362人，基金结余1.42亿元，综合保障能力明显增强。保障就医方面，我们启动了新型农村合作医疗，新农合参合人数达28280人，参合率99.23%，位列全市第一，累计报免12244人次343.9万元，切实减轻了农民就医负担；实施了城镇居民医疗保险，实现了城乡医保全覆盖。我们不断加强基层医疗服务体系建设，在扩建各街道社区卫生站所的基础上，，又投资840万元新建了道东、车站、南大街3家高标准的社区卫生服务中心，近期将正式启用。兴办教育方面，积极改善办学条件，累计投资1360万元，新建了建华小学、实验二小和九中实验楼，翻建了建兴小学，启动了校舍安全加固工程。大力实施“三名”工程，聘请国内知名专家来区长期带徒讲学，多个教研成果在全国获奖，并培养出了全国十佳少先队员陈一栗、郑佳璐等一批优秀学生，全区教育教学质量有了明显提升。同时，围绕事关群众切身利益的冬季供暖、疫病防控、食品安全、生产安全等方面，全区各级各部门以守土有责的精神，创新思维，扎实工作，营造了群众安居乐业，社会和谐稳定的良好局面。
二、新一轮城镇化和工业化浪潮，使我们区的产业优势更加突出，发展前景更为广阔
我们干事业抓发展要放长眼光，找准区在沧州及至全省的定位，才能明晰思路，准确把握机遇，取得更大更快的成效。总体看我们区主要有三个方面优势，一是区处于“两环”经济圈一线位置，可以在更宽领域上承接产业转移。区是环渤海经济区内重要交通枢纽，距首都北京240公里，距中国经济的增长极滨海新区120公里，距河北经济的增长极渤海新区80公里。京沪铁路、京九铁路、朔黄铁路、京沪高速、石黄高速、沧保高速等交通干线穿境而过。随着沧京与石黄高速对接、京沪高铁竣工，沧州将成为我省继唐山、石家庄之后第三个拥有环城高速的城市（市区东部有两个出口，其中北连接线出口为姚官屯互通，南连接线出口为小园互通），进一步缩短了时空距离，使我们融入到了京津一小时经济圈。同时，黄骅综合大港8月1日将实现开航，届时将达到10万吨级船舶进出港的标准要求。这样的交通条件，在河北省所有的城区中首屈一指，在全国也是少之又少。我们做行政工作可能感受没有那么深刻，大集团、大客商选择投资地点时，一看区位交通优势，二看产业基础，三看人力成本。这几点我们区全部具备，特别是在当前国内外经济回升向好，京津地区产业加速转型升级的大背景下，对于我们承接项目资金转移，壮大商贸物流产业，都将产生积极而深远影响。二是城镇化建设将为区城市发展开辟广阔空间。纵观世界经济和城市发展历程，城镇化是拉动消费，实现经济腾飞的必由之路，沧州提出到2020年，建成中心城市、黄骅新城、任丘市区三个百万人口城市，全市城镇化水平达到60%以上的目标。可以说未来十年内，沧州中心城区人口将增加60万，带动多万平米的住房需求，创造出近千亿元的新增消费需求。从购买力来看，现在沧州周边各县市富裕起来的人们，大都希望到市里来居住生活，已成为拉动房地产市场的重要力量，以我区百合家园和东方世纪城为例，前一段时间这两个小区都试探性地投放了几百套房子，因为价格要比西部低几百元，吸引了大批城郊和沧县的居民前来购买，都是提前一天连夜排号，几百套房子一两天就抢购一空，需求之强劲可见一斑。区作为中心城区在增强承载功能，聚集人口方面发挥着举足轻重的作用，去年通过我们大刀阔斧的拆迁，王御史、蔡庄子、鼓楼上城、百合家园、化工厂旧厂区、华兴太阳城等几个重量级的城建项目今年将全部开工建设，荷花池、三里庄、榕城世家、东盛家园二期、众和嘉苑等几个项目已通过市规委会审批，也将启动拆迁改造，预计拆迁面积将达到50万平方米，开工建筑面积100万平方米，将带来2亿元的财税收入。可以说，未来几年随着人口加速向中心城区聚集，我们区干部职工驾驭大规模拆迁的能力不断增强，老城区开发改造的规模和力度将一年比一年大，城市面貌也会越变越美。三是区工业加速转型升级，将成为推进中心城市发展的强力支撑。实践证明，工业化是财税来源和就业之基，也是市场经济不可逾越的阶段。以我国5个经济特区发展实践为例，深圳和厦门选择了走“实业起家”之路，大力发展高新技术产业，实现了经济持续高速发展，从最初的小渔村、小城市成长为中国经济最发达的沿海开放城市。而珠海、汕头和海南曾试图绕开工业化，结果走了弯路，多年经济发展迟滞，现在又回头补上“工业化”这一课。之所以和大家说这么多，就是希望同志们明白，城市发展和扩张必须靠工业来支撑，只有工业企业多了支柱产业强大了，才能吸纳更多的人就业，进而解决就医、就学、社会保障等各方面问题。从沧州中心城区工业发展趋势来看，我们区基础最完善、实力最强、势头最好，全区工业产值达到170亿元，是运河区和开发区的总和，同时一批产业支撑项目也在扎实推进，总投资12亿元的沧州炼油厂500万吨原油质量升级改造项目，其中90万吨催化汽油吸附脱硫装置和8万吨苯抽提装置已竣工投产；120万吨延迟焦化扩能改造项目10月份也将竣工投产；160万吨柴油质量升级项目也通过了中石化总部批准，正在进行前期设计工作，达产后，沧州炼油厂原油加工能力将大幅提升，市区工业企业龙头老大的地位更加巩固；还有飞达石油钻采设备、垃圾发电厂、强力新型建材、二甲基亚砜等项目也在快速推进。只要我们扎扎实实、一步一个脚印地抓好工业大项目，通过2-3年的不懈努力，全区规模以上工业产值将达230亿元，利税60亿元，成为名副其实的工业强区，为沧州成为百万人口大城市提供产业支撑。四是财税结构更趋优化，经济增长的基础更加坚实。
重点行业的经济拉动作用明显增强。全区全部财政收入完成29.56亿元，一般预算收入完成1.92亿元，其中石油化工和制造业完成区级收入3976万元，占全区一般预算收入的20.7%；房地产和建筑安装业完成区级收入5374万元，占全区一般预算收入的28%，是历年来实现税收最多的一年；金融保险、交通运输、电信邮政业共完成区级收入4671万元，占全区一般预算收入的24.3%，成为全区最具发展潜力的行业之一；批发零售、餐饮娱乐业共完成区级收入2610万元，占一般预算收入的13.6%。同时，骨干企业数量越来越多，财税贡献能力不断增强。区级收入超百万的企业共有39家，共为区级财政贡献1.26亿元，占一般预算收入的65.6%，同比提高了5.6个百分点；区级收入超500万元的企业达到6家（河北恒志房地产开发有限公司、中石化沧州分公司、达力普石油专用管公司、沧州新联通公司、沧州农房公司、凯德房地产开发公司），比增加了2家，共为全区贡献6865.7万元，占一般预算收入的35.8%。像这些对地方贡献超500万元、超千万元的大企业即使在全市范围内也是少之又少的，这是财税增长的基石和源泉，我们要向爱护眼睛一样，呵护企业发展。今年的财税形势整体向好，一季度完成全部财政收入8.73亿元，同比增长70%，一般预算收入完成6519万元，同比增长41%，实现了首季开门红。在年初区八届人大五次会议上，政府工作报告中确定的一般预算收入全年目标为2.07亿元，从目前各大企业生产运行和房地产开发情况看，全年一般预算收入达到2.3亿元，是有把握的，力争完成2.5亿元，为我们发展各项社会事业，改善办公条件，提供了财力保障。
三、把握好当前工作重点，以脚踏实地的拼搏奋斗，开创区的美好未来
只有方向明确，步调一致，才能凝聚和调动各方力量，形成推进工作的强大合力。下面，我将今年全区经济工作的重点和思路向大家介绍一下，希望同志们在工作中好好把握。
一是推动“一线两翼”开发，让老城区实现新变化、展现新气象。按照“一线带动、两翼齐飞、东西平衡、统筹发展”的思路，抓住全省城镇面貌“三年大变样”的重要机遇，以更大的力度实施拆迁改造，加快城市建设步伐，让老城区面貌、功能、品位实现较大提升。一线即京沪铁路沿线区域。主要包括王御史、蔡庄子、三里庄三个村和泰和世家、众和嘉苑、欣怡嘉苑、沧铁家园等项目，通过该区域的开发建设，改善城市窗口形象，培育总部和楼宇经济。其核心是火车站区域开发，在北个体车站区域建设大型商业设施，将周边鞋类、工业品、五金三个批发市场进行整合升级，彻底解决经营档次低、发展空间受限问题。沿路两侧建设写字楼、星级酒店，聚集金融保险、宣传创意、信息咨询等服务业，积极吸引大型工业企业在这里设立研发和销售中心，努力构建配套全，有较强辐射力的现代化商务中心。拆迁解放路以北老旧建筑，建设现代住宅小区。相信不久的将来，一个人流如织、功能完善、风格现代的新商业区将呈现在狮城百姓面前，在更高层次上再现往日的繁荣与辉煌。目前，火车站区域的总体规划已完成，按照开发计划，今年搬迁北个体车站，在原址开工建设大型批发市场。城市核心区即沿清池大道区域。主要包括鼓楼上城、荷花池、造纸厂旧厂区、十字街、小树林等项目，重点是荷花池区域改造建设，我们将对西起清池大道东至建设大街348亩范围内的1600余户全部拆迁，沿清池大道兴建大型商业设施、高档写字楼、星级酒店，并引进英国乐购、奥特莱斯等品牌入驻。在东风中路及清真女寺规划支路两侧，建设商业步行街和美食一条街；在荷花池周边兴建市民公园、茶艺馆、咖啡厅、酒吧等休闲场所。同时，建设四个高档居住组团。全部改造完成后，满池荷花清香四溢，百年鼓楼钟声悠扬，商场酒店错落林立，该区域将成为一个集人文景观、休闲娱乐、饮食购物于一体的大型城市综合体。目前，荷花池区域各项前期工作已就绪，近期启动拆迁。城市次中心区即千童大道以东区域，加快启动东村、西村、利民小区、鑫石嘉苑等项目的拆迁改造，积极谋划启动十三化建危陋房、刘表庄村改造。同时依托千童大道的经济拉动作用，在中段开发建设大商场、大超市，填补道东没有大型商业设施的空白，盐百和意明商场都有强烈的投资愿望，正在做前期工作，有望年内启动。加快基础设施建设。配合完成解放东路、交通大街、百川路和海丰大道修建改造工程，绿化亮化火车站、清真女寺区域和千童大道、铁西大街、交通大街、建设大街、维明路5条主干道，硬化小街小巷18条，新建4个标准化菜市场，进一步强健城市“骨架”，完善承载功能。同时，结合城市建设，加快中小学校教育布局调整，新建芦家园、邓官屯两所高标准的农村小学，年内就可以投入使用。两年内，通过向上级争取一点、我们财政投入一点、向社会募集一点，再新建或迁建实验、蔡庄子、新立等几所小学，大力改善校园环境，让我们的孩子在漂亮、宽敞、明亮、安全的教室内，快乐健康的成长。
二是坚定不移地实施工业强区战略，打造拉动中心城市发展的增长极。发展工业一方面是抓骨干企业技术改造，扩大生产规模，增强整体实力和竞争力。抓紧启动后三里庄居民搬迁，为沧州炼油厂质量升级改造项目如期投产铺平道路；完善飞达石油钻机三期和强力新型建材用地手续，尽快开工建设；加快垃圾发电厂、二甲基亚砜等项目建设进度，促其早日投产。同时，加大对那瑞化学等高科技企业扶持力度，该公司投资2800万元的糖尿病药物中间体项目，已列入国家国际科技合作计划，目前，研发中心和车间主体已完工，7月份竣工投产，年出口额可达1000万美元，将成为我市的新兴产业。另一方面是做大做强发展平台。今年工业区11个入区项目相继开工或投产，园区服务管理工作量越来越大，我们将成立专门管委会，抽调有关部门业务骨干，协调跑办各项前期手续，为入区项目提供全程服务。发挥区建投公司融资平台作用，进一步加快园区道路、绿化亮化、标准化厂房、职工公寓等基础设施建设，将现有两条主干路向东向南延伸，总长达到3公里，与经九路一起构成“两纵一横”的主框架，辐射面积达到3000亩，提升园区硬件水平，促进企业落户。同时，再引进一批石油装备、机械制造等超亿元项目，力争到20xx年工业园区产值达到50亿元，利税6亿元，成为中心城区新的经济增长点。
三是发展大物流、大商贸，增强城市辐射带动功能。按照“城内大商场、城郊大市场”的总体布局，在抓好荷花池、火车站两个商业圈建设的同时，发挥长芦大道两侧交通和产业基础优势，落实产业发展规划，加快大型物流园区建设。从南向北看，彩龙国际商贸广场总投资6.8亿元，建筑面积34.6万平方米，并设有大型物流配送中心、仓储服务设施和商务楼，引进国内知名的红星美凯龙集团入驻，可提供上千个品牌、数万种不同的家居建材商品，打造我市首家大规模、高档次、一站式家居建材市场。该项目5月初将开工建设。管材管件交易中心总投资5.2亿元，建筑面积25万平方米，利用盐山、孟村等县的管道装备生产资源，建设以仓储、展示、电子交易和物流配送于一体的大型交易市场。目前，该项目已列为全省第一批重点建设项目。沧州综合物流园总投资7亿元，依托黄骅港和铁路专用线，在全国范围内进行钢材板材、钢结构加工和仓储调配，将带动运输、机械加工等相关产业快速发展。三大商贸物流园区建设后，将形成一个年交易额80亿元，辐射冀中南、鲁西北的现代物流基地。
四、新的起点，新的愿景，我们必须积极进取，奋发有为
同志们，刚才我们讲了当前的工作重点和远景谋划，应该说目标美好，任务繁重，压力巨大。面对新的机遇和挑战，区正站在一个新的起点，实现美好愿景，我们必须上下同心，群策群力，付出更多艰辛和汗水。今天在座的都是以来新履职的干部，新的岗位，新的面貌，新的使命，你们同区一样，也站在了一个新的起点，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。以前无论你有多辉煌，多优秀，都已成过去，数风流人物，还看今朝。我们每一个人都必须重新定位，找准工作的切入点和落脚点，以更加饱满的热情投身到区的建设中去，既在工作中实现自己的价值，又无愧于组织的信任，无悔于自己的青春。借此机会，也结合自己的一些经历，就如何学习提高，创新实践，谈几点体会，同时给新上任的干部提几点希望和要求，也算是和大家共勉。
（一）必须以虔诚之心去对待学习。学习实践是两个密不可分的部分，是事物的一体两面。古时就有“读万卷书，行万里路”的说法。当今是信息时代，新知识不断出现，新政策不断出台，新形势不断变化，有专家考证，18世纪以前，知识更新速度一般为80至90年翻一番；19世纪60年代，知识更新速度为50年左右翻一番；20世纪90年代以来，知识更新加速到3至5年翻一番。近50年来人类社会所创造的知识，比过去30的总和还要多，我们原来掌握的知识已远远不能满足新的实践需要。只有静下心来，不断地加强学习，才能适应这种日新月异的变化，提高自身对形势的判断能力、对大局的把握能力和对难题的破解能力，更好的推动工作。一是要以踏实沉静的态度去学习，力戒浮躁。学习不能像小猫钓鱼，一会想这一会想那，浮浮腾腾，浅尝辄止。一定要踏下身子，收起性子，扎扎实实地学些东西。要从指导工作和自身素质提高的要求出发，制定学习计划，推掉不必要的应酬，每天拿出时间，系统地读些有深度的书和文章，通过知识的积累，打开眼界，开阔思维，不断明晰工作思路，丰富工作招法，推动工作的开展和创新。二要以致用为根本，拓展知识面。要加强业务知识的学习，作为分管副职要成为分管工作的行家里手、业务专家，这样才能成为一把手倚重的好帮手，决策的好参谋；要加强项目运作、城市经济、财政金融、招商引资及土地、规划、拆迁等政策方面的学习，把自己塑造成为业务精通、知识渊博的复合型人才；要加强政治理论学习，坚定自己政治信念和明辨是非的能力。三学习要注重方法，善于取长补短。学习不能闭门造车，要善于站在别人肩膀上“拿来主义”，要多向业务熟练的老同志学习，还要积极借鉴外地的先进经验。要理论联系实际，多下基层调查研究，用实践检验理论，用理论指导实践，把学到的理论真正转化为谋划工作的思路，推动工作的招法和促进工作的措施。
（二）必须以敬畏之心履职尽责。对于职位，既代表着权力地位，更代表着责任和义务，组织上把一个职位交给你，看重的是你的能力和才干，给予你的是一份沉甸甸的责任。在职责岗位面前，只有心存敬畏之心，工作中才能多一份责任之感，才能在工作中严格要求自己，不辱使命，以敬畏之心履职尽责。这里面要防止两种倾向。一是要防止权力滥用。避免手中一有权力便自我意识膨胀，觉得高人一等，处处优先，“一朝权在手，便把令来行”，听不见群众呼声，听不进反面意见，一意孤行，刚愎自用。更有甚者，把党和组织赋予的职权当成了谋私利的工具，面对服务对象，不积极主动地给予帮助，力所能及地行方便，而是态度冷硬，推三阻四，总想卡一下，要一点，把简单问题复杂化，虽然得到了一点小恩小惠，但损伤的是个人名声，败坏的是部门形象。二是要防止权力缺位。尤其是一些新提拔干部，工作怕担担子，总觉得自己年轻，是新同志，一味听从别人意见，指挥下属、安排工作没有力度，软弱摇摆，瞻前顾后，承担不起应负的责任，以至于工作不能有效开展，贻误战机，影响全局。以上两种现象都是对职务权力没有正确认识的结果，前一类同志缺的是对事业的忠诚之心，敬畏之意，后一类则是缺少对工作的使命之感，担当之责，均需要我们引以为戒，时时对照纠正，保持正确的方向。
（三）必须以挚诚之心待人处事。在座的同志，因为工作需要，调整到新的岗位，位置变了，环境变了，如何在新的班子中找准位置，迅速地融入新的集体之中，考量着一个人处事能力和水平的高低。我认为在一个团队中处好关系的根本原则就是要待人以诚。以诚挚之心与领导、同事、下属相处，把复杂的人际关系用简单的方式来处理。有了诚心，大家就能坦诚相见，就多了心与心的沟通交流，就能有效地避免误会和矛盾，彼此之间就不会有隔阂与芥蒂。在处理关系上要注意那么几个方面。一是和一把手的关系。工作中既要维护主要领导权威，服从领导和指挥，又要当好参谋，对分管的工作拿出自己的思路和看法，帮助一把手做出正确决断。要多汇报，多请示，遇事多沟通，多听取一把手的意见，绝不可随意做主。决策的事项、定下来的事，一定要一丝不苟地抓好落实，不能擅自更改。二是和其他班子成员的关系。在一个班子里共事时间不会太久，大家都应珍惜这种机会，要心胸开阔，互谅互让，切不可斤斤计较，太过较真。平时彼此要多通气，对方需要自己配合时一定要有姿态，全力以赴，尽力而为，大家因工作结缘，要努力成为工作上的好搭档，生活中的好朋友。三是和分管下属同志的关系。要树立威信，以自己的人格魅力把大家团结凝聚起来，形成工作的强大合力。对资历较老的同志，要理解尊重，说话派活要讲究方式，切实发挥他们的模范带头作用。对年轻同志工作上要严格要求，生活上要关心爱护，指导帮助他们尽快进步，成长为业务骨干。
（四）必须以“有为”之心干事创业。在座的同志，通过去年的调整，走上了新的岗位。面对新的工作岗位和职责，大家必须抱定一颗“有为”之心，全身心地投入到我区建设中，在各自的岗位上各尽所能，各显神通，创出自己新的业绩。一是机遇难得，大有可为。组织上把大家优选出来，提拔重用，就是看中了大家平时的工作精神和工作业绩，认为大家可堪重用，有能力担负起方方面面改革和发展的重任。当前我区经济社会正处于赶超跨越的关键时期，发展建设点多面广，任务集中，给大家提供了一个施展才华的舞台。大家一定要抖擞精神，在发展大潮中一展身手，干出成绩，不负重托。二是时不我待，奋发有为。三十来岁到四十多岁这段时间，既有经验，又有精力，是人一生中干事业的黄金时期。大家一定把握时机，积极投身事业，通过自身努力，干成几件有份量头的工作，把这段年华过得更加有声有色，更加灿烂夺目，为人生添上浓墨重彩的一笔。像奥斯特洛夫斯基说的，“当回忆往事的时候，他不会因为虚度年华而悔恨，也不会因为碌碌无为而羞愧”。否则，年复一年，时光飞逝，大好光阴很快会荒废掉，只好碌碌无为，平庸地度过一生。三是各展所能，大有作为。新上任同志们工作有激情，有干劲，有昂扬向上的精神，大家一定要把这种优势保持好，发扬好，将其转化为工作的动力，转化为实实在在的成绩。新得到提拔的副科干部要发挥年轻人思维活跃，精力充沛，不怕吃苦，事事争先的优势，在工作上多出点子，多创亮点。提到正科位置上的同志们则是比较成熟、有经验的老同志，是一把手最倚重的左膀右臂，更要继续发扬以往精益求精的工作作风，再接再厉，协助单位一把手把握大局，和其他班子成员一起共同成就一番事业，打拼一番新天地。总之，有位要更加有为，有为才会继续有位。希望大家在新的岗位上，干出更多成绩，展现更强实力，实现更大作为。
（五）必须以平常之心看待得失荣辱。我们大力提倡有为有位，以积极的心态奋勇争先，在工作中展现自己，在创业中实现自己的价值。思想进步，有要求，有想法都是正常的，我们的岗位也是给想干事，能干事的人准备的。但决不能把升迁放在第一位，一门心思用到如何升官上。同时，我们承担的发展稳定任务又非常艰巨，工作中难免要面对成功与失败，不能只能经得起成功，遇到一点小挫折就灰心丧气、一蹶不振，遇到一点不如意就牢骚满腹，怨天尤人；要有范仲淹“居庙堂之高则忧其民，处江湖之远则忧其君”的胸怀和“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的襟怀，不管处在什么位置，都要以积极的心态对待工作，把得失荣辱看的淡一些。一是要有宽和之气。面对荣誉和利益要处处谦让，把展示的机会更多的留给下属，绝不能邀功诿过，事事独占，这样才能在班子和单位中赢得尊重，树立威信，才能有更多人愿意跟着你风雨同舟，共创事业。二是要树立正确的政绩观。多到困难多、情况复杂的地方去，多到项目拆迁建设一线去，在火热的工作实践中锤炼自己，提高自己。要沉下心来多干一些打基础、谋长远，让老百姓得好处的实事，决不能心浮气躁，处处摆花架子，一门心思想升迁，甚至嫉贤妒能，明争暗斗，空耗年华，贻误事业。要正确看待个人得失，“当官一阵子，做人一辈子”，得到了是组织的信任、同志们的拥戴，更要加倍努力干好工作。不要计较一时职务的上与下，提拔的快与慢，要以一种只管登山不问高的精神，低调做人，高调做事，宠辱不惊，淡定从容，一步一个脚印的实现自己的人生价值。三是要筑牢防腐拒变的思想防线。既然我们选择了从政这条道路，就要守得住清贫，耐得住寂寞，以平淡的心态看待各种利益诱惑，堂堂正正做人，踏踏实实做事，干干净净为官，我们工作在基层，人生也许不会太壮丽，但至少内心踏实，无愧无悔。
同志们，新的工作岗位，为大家施展才华，发挥自己的聪明才智提供了一个新的平台。希望大家珍惜机遇，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气，志存高远，勇挑重担，创造性地开展工作，不辜负组织的重托和群众的期望，为推进区更好更快发展，加快富民强区进程，做出新的更大贡献。
年度工作会誓师发言稿范文
尊敬的各位领导、同仁：
斗转星移，时光飞逝，不知不觉中，充满希望的201x年就伴随着新年伊始来临了。今天，我们欢聚一堂，回顾公司201x年取得的成绩与辉煌，展望201x年的发展。很高兴能够参加此次工作会向各位领导同仁汇报北京地服去年的工作情况和今年的工作思路。首先我借此机会向一贯关心支持北京地服的集团公司、地服系统各兄弟单位表示最诚挚的谢意
201x年，有硕果累累的喜悦，有齐心协力，努力完成工作任务的艰辛，也有遇到困难和挫折时的苦恼和惆怅。在集团公司的领导和支持下，我公司紧紧围绕集团公司提出的“**（去年南航提出的工作主题）”的工作思路，积极发扬创新、务实、合作、诚信的企业精神，通过采取严抓企业管理、提升优质服务以及加强队伍内部建设等多项措施，各项工作取得了比较显著的成效。自地服系统实施考核以来，北京地服的CGS七项核心指标平均完成率达121.9%，全年SKYTRAX服务评比位列地服系统第一名，国际机场协会（ACI）旅客满意度评价位列三大航之首，荣获首都机场卓越地面服务大奖等荣誉，圆满地完成了全年目标任务。这些成绩的取得，都离不开集团公司强有力的领导和地服系统各兄弟单位的全力配合，借此机会，我代表北京地服八百多名干部员工，向一直关心和支持CGS发展的各位领导和同仁表示最衷心的感谢。
龙跃濠河春来早，人勤争得满园香。迎着新年初升的太阳，南航地服股份公司这艘高扬起航风帆的航船，又将踏上新的征程。201x“国际品牌服务年”，南航对我们的工作提出了更高要求，要求我们以高端服务品牌建设为龙头，强化服务创新，提高服务队伍素质，全力打造具有国际领先优势的地面服务品牌。在这一工作思路的指导下，我们将在以下方面进行努力：
一、巩固成果，扩大战果。
巩固去年工作成绩，保持北京高端服务优势和竞争力。借助CBD项目做好高端旅客个性化信息的收集，提升高端旅客个性化服务的信息化水平，提升高端旅客个性化的精准服务。确保地服系统综合评价排名成绩稳居第一梯队；ACI旅客满意度主观测评保持三大航排名第一；确保旅客有效投诉率低于百万分之0.5，坚决杜绝重大投诉事件发生。按照总部统一部署，积极推进天合优享等重点项目在北京的落户，提升联盟旅客、特别是高端旅客的满意度，为南航和联盟争取更多的高端客户。
二、明确定位，加快建设。
南航将201x年确定为“国际品牌服务年”，进一步明确了国际高端服务的定位，为了提升服务标准，理顺服务流程，我们将在两方面进行努力。
（一）要加快提升枢纽建设，努力对接国际先进水平。随着北京枢纽建设的加快，国际中转旅客日渐增多。我们将以联盟合作为契机，加快推进天合优享项目和机场协同项目，加快实现与国内外联盟成员公司的合作共建和资源共享，共同打造更便捷、顺畅的中转服务体验。
（二）要加强服务创新和品牌建设，促进南航在京品牌形象持续提升。做强做优高端，完善“五位一体”的服务内涵。继续深入推行“两一”服务理念，进一步完善以“一站式”便捷服务、“一条龙”链条服务、“管家式”贴心服务、“精准化”个性服务、“超值化”延伸服务为主要内涵的高端品牌建设。进一步提升南航在国际上高端服务的口碑。
三、关注难点，实现突破。
以旅客投诉为突破口，眼睛向内主动查找问题，深入发掘服务管理和服务环节中存在的问题，快速反应、有效改进，实现航延、行李、超售等服务难点和短边的重大突破。
四、强化高端人才培养和联合团队建设。
加强公司国际服务人员的专项招聘与重点培养，建立针对高端服务人员的培训体系，融入提升高端品味的特色培训内容；加强高端联合团队建设，提高高端联合团队的管理和协同作战水平，为公司运营A380国际航线做好充足准备。
忆往昔峥嵘岁月，看今朝艳阳高照，望未来信心倍增。让我们紧密团结在集团公司周围，以打造国际服务品牌为目标，解放思想，与时俱进，发奋图强，创新进取，为公司事业的发展奋斗不息！使公司在新的起点上百尺竿头，更进一步，书写出更辉煌的篇章。
县领导在人计工作会发言
同志们：
这次会议的主要任务是，总结分析今年来人口计生工作形势，安排部署后段工作，进一步加压鼓劲，明确重点，强化措施，确保今年人口计生工作目标任务圆满完成。下面，我讲三点意见：
一、充分认清形势，增强“保优创模”的紧迫感
今年以来，全县上下紧紧围绕年初县委、县政府确定的目标任务，认真履行职责，强化工作落实，各项工作稳步推进。
1.宣传教育不断深入。充分利用新闻媒体和宣传阵地，采取多种形式，广泛宣传人口计生法规和政策。印发了12万份《人口计生知识26题》。建起了群玉广场“人口生育文化园”、207国道张公庙路段人口计生宣传走廊。县委宣传部牵头组织开展了“关注关心关爱留守儿童”主题宣传活动。
2.依法管理不断加强。深入开展文明执法专项活动，大力征收社会抚养费。1-7月，全县共征收社会抚养费919.8万元，其中县人民法院强制执行征收83.5万元。澧澹、甘溪滩、如东、县等乡镇社会抚养费征收力度较大，到位率较高。大力整治“两非”行为，查处了1例“两非”典型案件。
3.优质服务进一步深化。持续开展“生殖健康村村行”活动，深入推进手术并发症人员扶助关怀行动。全面启动优生促进计划，为302对育龄夫妇进行了出生缺陷干预免费检测。不断加强避孕节育措施落实，共施行计划生育手术9848例，避孕措施落实率达到92%，长效节育措施落实率达到88%。在春季宣传服务活动中，有23个乡镇完成了结扎手术任务，特别是杨家坊、双龙、洞市、澧澹、官垸、澧东、县等乡镇，工作力度大、措施硬、效果好。
4.利益导向机制进一步健全。县政府下发专门文件，进一步落实了《省人口与计划生育条例》关于“在农村集体组织分配集体经济收益、征地补偿费时，对独生子女家庭多分一人份额”的规定。持续开展了特扶家庭关爱行动。认真开展“两扶”对象和独生子女保健费发放对象确认工作，共确认农村奖励扶助对象8999人，特别扶助对象940人，“半边户”农村居民一方奖励扶助对象232人，独生子女保健费发放对象11681人。
5．信息化建设扎实推进。全面启动“计生综治实时通”，民政、住建、人社等部门信息录入和通报工作有序推进，公安部门基本设备配置到位。认真落实“妊娠分娩实时通”制度，共录入信息18330条，落实流引产328例。大力推进人口计生信息“村直报”制度，建立完善了“一库两网三平台”（全员人口信息数据库、人口计生网和人口计生系统网、人口计生数据综合管理中心平台、政务公众服务平台、人口宏观决策分析平台）。
6.协会工作成效显著。充分发挥计生协会作用，大力引导群众自治，打造出县镇水德庙社区、大堰当镇五一村等一批“双五好”亮点村居。不断健全计生协会管理制度，建立起定期评议、顾问团研讨、考评表彰等八项规范化管理制度。深入推进“生育关怀行动”，共发放“生育关怀”资金70万余元。今年3月和5月，省市计生协先后在我县召开了流动现场会，总结推介了我县成功经验。
总的来看，上半年的各项工作态势平稳，但就工作成效而言，与省市下达的年度考核要求还有很大差距，“保国优、创省模”形势十分严峻。主要表现在以下几个方面：
1.稳定低生育水平形势严峻。年10月至年6月，全县上报符合政策生育率仅89.65%，低于90%的目标任务，在全省29个“国优县”中排在第26位，在全市5个“国优县”中最低。上报的664例违法生育中，二孩及以上违法生育占到99.7%，二孩及以上符合政策生育率只有73.14%。剔除一孩违法生育统计口径调整因素，全县上报符合政策生育率还要下降3-4个百分点，远低于年初市定目标任务。32个乡镇中，有16个乡镇符合政策生育率低于90%，特别是雷公塔、澧澹、王家厂、码头铺、甘溪滩等5个乡镇，还不到88%，有完不成年度目标任务的危险。多孩违法生育问题严重，有30个乡镇出现多孩违法生育。整治“两非”任务艰巨。全县出生人口性别比109.8，超出了107的控制指标。
2.出生统计水分严重。从抽样调查情况来看：在上半年省检中，我县3个样本点，复兴厂镇陆家村、火连坡镇古太村、张公庙镇荣家河社区居委会，均存在出生错漏统问题，严重影响了我县符合政策生育率、社会抚养费征收到位率、统计准确率等核心指标的考核结果，被省里通报“国优堪忧”。在县本级半年度抽样调查中，也发现有8个乡镇存在出生错、漏、挪报的问题。从补报回归情况看：XX年全县符合政策生育率报表数为96.73%，补报后只有83.86%，下降了12.83个百分点；XX年报表数为91.95%，补报后只有82.86%，下降了9.09个百分点；年报表数为89.72%，补报后只有83.87%，下降了5.85个百分点，统计水分严重。这充分说明，乡镇为完成年度目标任务，普遍存在当年瞒报出生、考核年度过后恶意补报的问题。
3.流动人口服务管理不到位。我县是流出人口大县。每年流出人口有16.6万多人，其中，已婚育龄妇女7.5万人，是违法生育的重点人群。在县本级流动人口专项检查中，32个乡镇都不同程度存在着流动人口信息采集、提交和跨省流出成年育龄妇女办证、服务管理不到位的现象。特别是方石坪、宜万、小渡口、九垸、梦溪、码头铺、如东等乡镇，流动人口漏登漏管问题比较严重。县镇、澧澹乡流入人口与常住人口“同服务、同管理”还存在一定的差距。
4.基层基础不扎实。一是村级工作滑坡。少数村居人口计生管理体制不顺，村居民自治工作不落实。张公庙镇荣家河社区居委会被省里通报批评。部分村居计生服务阵地差，全县还有25个村居没有计生服务阵地。不少村居生育秩序逐年下滑，近三年来，全县仅有官垸乡幸福桥村没有违法生育。二是基础管理滞后。一方面，社会抚养费征收到位率低。5月份省抽样调查的三个样本点，平均征收到位率只有28.7%。截至8月9日，全县社会抚养费征收到位率也只有35.82%，远低于省市60%的考核指标。另一方面，长效节育措施不落实。春季宣传服务活动中，全县单纯结扎任务仅286例，但仍有9个乡镇没有完成，特别是盐井、宜万、永丰、车溪等4个乡镇，欠账还比较大。三是计生队伍素质与工作要求不相适应。当前，人口计生队伍主要存在责任心不强的问题，工作不求实、不抓实、不报实。极少数乡镇计生办主任甚至擅自删改公安派出所通报的数据，恶意瞒报违法生育。
5.综治部门履职不到位。部分公安派出所上户通报不完整、不及时，办理流动人口居住证时查验计划生育证明把关不到位。少数医院在住院分娩实名登记时漏登身份证、通报不及时，“妊娠检查住院分娩实时通”信息录入不完整、不准确。人口计生部门没有充分履行牵头单位的职责，对其他成员单位的业务指导不得力、工作督导不到位。
二、突出工作重点，打好“保优创模”的攻坚战
今年省考核方案规定：“建立‘国优’单位退出机制。省内评估不属模范单位的‘国优’单位，在其后的2年内，经本单位申请，通过重点调查后升为模范单位的，保留‘国优’单位称号，否则，向国家人口计生委申报予以取消。”就是说，如果我们今年不能跻身全省模范行列，明年就必须申请重点调查，就不得不面临样本点更多、检查更严格、迎检更困难的严峻形势。以我县目前的工作水平、工作状态，重点调查很难过关，“国优县”的牌子很难保住。对此，全县上下务必引起高度重视，采取有效措施，迅速扭转被动局面，确保今年省检顺利过关。当前，要下大力抓好以下四项重点工作：
1.大力整顿生育秩序。整顿生育秩序，遏制违法生育是当前人口计生工作的首要任务。一是要深入开展宣传教育。要深刻领会、大力宣传xx“4.26”重要讲话精神，充分认识我国人口问题的长期性、复杂性、艰巨性，按照总书记的要求，始终坚持计划生育基本国策不动摇。要正确认识到，国家具体生育政策的调整，不是放松对人口的控制，而是政策的不断完善、更加科学；不是加大了人口控制的难度，而是更利于我们深入推进人口计生工作。我们一定要进一步做好宣传教育工作，把当前我县人口计生工作的严峻形势、严格要求、严肃纪律，向党员干部讲透彻，把担子压下去，把干劲鼓起来。要继续利用媒体、标语、宣传栏等载体，大张旗鼓地开展宣传教育，加强正面引导，营造良好氛围，进一步转变群众生育观念。二是要全面加强孕前管理。要寓管理于服务之中，真心实意为育龄群众提供生殖健康服务，做到环情孕情监测经常化。要扎实做好“三查一治”和随访服务，及时落实长效节育措施，把关口移到孕前，把服务做到孕前。当前，对已生育一个男孩和两个以上孩子的重点对象，各乡镇要以上环为重点，开展一轮集中服务活动，全力消减上环手术存量，消除违法生育隐患。对违规取环的，人口计生和卫生部门要加大查处力度，依纪依规处理到人。今年，县人口计生领导小组将重点考核各乡镇上环手术完成情况，严格按下达的目标任务结硬帐。三是要狠抓终止违法妊娠。要严格落实乡镇干部包村、村居干部包人的工作责任制，做到第一时间掌握违法妊娠信息，第一时间制定补救措施落实方案，第一时间明确跟踪负责包保责任人，第一时间落实补救措施，对因不作为而导致违法生育的，要严格追究责任。特别是对“住院分娩实时通”通报的违法妊娠对象，各乡镇一定要采取强有力措施，逐一核实、逐一销号。只要不是医学禁止，必须100%落实终止违法妊娠措施。县人口计生领导小组将以各乡镇实施引产手术的例数，按每例1000元的标准下拨手术补助经费。四是强力“打假挤水”。人口出生统计质量的高低，事关领导决策，事关任务落实，事关工作结果。省市对出生统计质量要求很高，对错漏统行为查处很严，就是要保证人口出生统计的真实性、准确性。对此，大家要有清醒认识，要切实加大排查力度，挤干统计水分，打造诚信计生，决不能搞弄虚作假、玩“数字游戏”。
2.强力征收社会抚养费。一是要加大工作力度。乡村两级要切实担当起属地管理责任，把社会抚养费征收工作摆到重要位置，集中精力、集中时间、集中力量，开展集中征收活动，确保全年征收任务完成。特别是计生工作秩序较差、征收工作落后的乡镇，要狠下决心，强化措施，千方百计提高征收到位率。法院要进一步加大支持力度，对确有履行能力但拒绝缴纳的，要坚决强制执行；对态度蛮横、影响恶劣的，要依法严惩。二是要严格规范管理。乡镇要严格执行“收支两条线”制度，坚决禁止挤占挪用社会抚养费，坚决杜绝使用社会抚养费专用征收票据以外的其他票据征收现象。三是要严格兑现奖惩。今年，县人口计生领导小组将严格按照60%的考核标准进行结账，对完不成目标任务的乡镇，一律取消评先评优资格。
3.扎实推进综合治理。人口计生综合治理是法律赋予部门的职责，各部门要进一步增强使命感、责任感，在流动人口管理、打击“两非”、社会抚养费征收、计生奖励优惠政策落实以及各种审查把关上，认真履行好各自的职责。卫生部门要督促各大医院进一步落实好“妊娠分娩信息实时通”制度，补办《出生证》必须查验计划生育证明；要严格执行b超管理制度，坚决禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠，从源头上杜绝“两非”行为。特别是住院分娩实名登记制度，是今年人口计生工作“创省模”的门槛指标，一定要落实到位。县公安局要督促乡镇派出所履行好三个方面的职责：一是严格户口登记审查。在新登记上户时，严格查验、登记生育证或乡镇计生办出具的计划生育证明，对没有相关证明的要暂缓上户并及时通知乡镇计生办共同处置。二是加强流动人口协管。在为已婚育龄妇女办理户口迁入手续时，必须查验、登记迁出地人口计生部门出具的计划生育状况证明；在为流动人口办理居住证或者进行流动人口清查时，要协查流动人口婚育情况，发现有妊娠行为的对象要协查其生育证，没有相关证明的要及时通报人口计生部门。三是确保“人口计生综治实时通”系统正常运行，对违法生育对象经人口计生部门查处后上户的，要及时录入。纪检监察机关和人口计生部门要严肃查处党员干部、国家公职人员、公众人物违法生育案件，做到发现一起、查处一起、通报一起。民政部门要加强婚姻和收养登记管理工作，积极开展“关爱女孩”宣传。人口计生部门要加强对综治成员单位的业务指导，加大协调督导力度，确保各项工作落到实处。各乡镇党委政府也要抓好辖区内人口计生综合治理工作，进一步形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的良好局面。
4.全面夯实基层基础。要牢固树立基础意识，采取强力措施，把流动人口服务管理、村居民自治、村级阵地建设等基层基础工作抓落实。一是要加强流动人口服务管理。要加强属地管理，下移工作重心，健全和落实村组干部“联、包、保”责任制，准确掌握流出人口底子，加强信息采集、提交、反馈和跟踪服务管理，努力消除流出人口漏登漏管现象。要加强流入人口管理。特别是县镇、澧澹乡，要集中时间，集中力量，开展流入人口排查，澄清流动人口底子，做好育龄妇女《流动人口婚育证明》查验工作，实行“同服务、同管理”。公安、工商、建设、房管、人社等部门要各司其职，切实把好外来人员流入关、单位用人关、房屋出租关和生育管理关。要加强区域协作，加快信息化建设，落实“一盘棋”工作，不断提高流动人口服务管理水平。二是要加强村居民自治工作。要着力理顺村居人口计生工作管理机制，加强督导检查，狠抓村级班子计划生育责任落实，狠抓村级生育秩序整顿，狠抓后进村居转化。各级计生协会要发挥组织优势，当好主力军，指导村居建立健全计划生育村居民自治制度，开展经常性活动，落实“自我管理、自我监督、自我服务”工作；要认真按照村居民自治标准，建好一批示范村，培植一批先进典型，通过典型示范带动，全面推进计划生育村居民自治工作。今年，每个乡镇要创建一个以上的示范村。三是要加强村级计生服务阵地建设。要高度重视，多措并举，逐步解决好村级无阵地和阵地差的问题。
三、强化工作措施，确保“保优创模”目标圆满实现
按照计划生育考核年度，今年有效工作时间已经不足两个月了。要全面完成“保优创模”工作目标，可谓时间紧迫、任务艰巨、责任重大。全县上下一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定信心，下定决心，强化措施，狠抓落实，确保顺利完成“保优创模”的目标任务。
1.要强化工作责任。各乡镇、县直各部门要把人口计生工作摆在更加突出的位置，以加强基层基础工作为重点，坚持抓好“打假挤水治乱”，全力整顿计生工作秩序。一是要突出“亲自抓、负总责”。面对当前的严峻形势，各乡镇、部门党政“一把手”要强化守土尽职责任，牢固树立国策意识，坚持“保国优、创省模”不动摇，坚持“亲自抓、负总责”不动摇，坚持“抓整改、促落实”不动摇，再动员、再部署、再鼓劲、再加压，确保责任到位、措施到位、投入到位、落实到位。特别是长效节育措施落实、违法妊娠终止、社会抚养费征收、流动人口管理等重点难点工作，各乡镇党政“一把手”要靠前指挥，亲自部署、亲自调度、亲自督导。二是要强化干部责任。当前，部分干部畏难、厌倦、疲沓、应付思想严重，面对“天下第一难事”不想抓、担心严格执法可能引发矛盾不敢抓、对人口计生热点难点工作不会抓、抓不到位的问题还比较突出。对此，各乡镇、县直各单位要加强宣传教育，强化制度约束，严格兑现奖惩，把分管负责人、包村包片干部的责任抓落实。三是要发挥堡垒作用。“保国优、创省模”的最终落脚点是村居，省市抽样调查村居的人口计生工作水平，代表着全县工作的总体水平。我们一定要高度重视“村为主”工作，千方百计把村居的工作积极性调动起来，牢牢把住流动人口管理、节育措施落实、社会抚养费征收等工作的第一道关口，切实把底子澄清，工作抓实。要采取有力措施，大力整治工作落后、基础薄弱的村居。对上半年省、县抽样调查发现的违法生育重点村居，党政“一把手”要重点调度，确保整改到位。
2.要严肃整顿计生队伍。县人口计生局要进一步强化计生队伍作风建设，严格要求、严格管理、严格教育、严格奖惩，严肃查处弄虚作假、瞒报错报行为，严肃查处行政不作为、乱作为的行为，该撤职的要撤职，该换岗的要换岗，该下岗的要下岗，全面治散、治假、治浮。希望广大计生工作人员端正思想，改进作风，搞好自查自纠，落实整改措施，继承和发扬过去的优良传统，进一步做好优质服务和其他基础工作。
3.要全力抓好迎检工作。省、市定性调查将在8月中旬全面展开，重点是党政领导“亲自抓、负总责”和综合治理工作。实现“保国优、创省模”目标，省、市定性调查结果十分关键。各乡镇和县直责任单位要严格对照省市考核方案，全面查漏补缺，扎实整改到位。重点抓好以下几项工作：第一，要专题研究一次人口计生工作，深入剖析当前存在的突出问题，制定好整改方案和迎检方案；第二，各乡镇党政领导干部要下到村居，各责任单位“一把手”要下到所属单位，进行专题督导。第三，要落实各项奖励优惠政策，重点抓好独生子女保健费和农村集体土地征地补偿费分配时“独生子女家庭多分一人份额”的奖励政策兑现。国土局和县镇、澧澹乡要按照澧政办发[年]79号文件要求，认真落实、逐步推开；第四，各乡镇党委政府要按规定足额拨付人口计生经费。县人口计生局要加强对各成员单位迎检业务指导，列出问题清单，督促整改落实；对迎检中存在的突出问题、难点工作，要及时向计生工作领导小组和县委、县政府汇报。全省定性检查期间，被检单位的党政“一把手”要亲自迎检、亲自汇报。
4.要严格责任追究。县委、县政府决定，对省检中出现问题的复兴厂、张公庙、火连坡三个乡镇，实行亮黄牌、预否决。年终考核排队时，对省市检查中出现严重问题和因未完成目标任务而影响创模的，县委、县政府将坚决实行“一票否决”。各乡镇和县直各部门也要制定严格的奖惩办法，坚决兑现到位；特别是对工作不扎实、弄虚作假严重的，要出重拳、下猛药、动真格，严肃查处到位。
同志们，人口计生工作事关全县大局，我们一定要以高度的政治责任感，以昂扬向上的精神状态，以求真务实的工作作风，真抓实干，开拓进取，确保“保国优、创省模”的目标圆满实现！
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