立足新起点 实现新跨越。
每个人的经历与看法都不相同，面对同一作品，想法当然千差万别，一千个读者就有一千个哈姆雷特，心得也不例外，写心得体会是我们学习时经常遇到的事情，心得体会能够让人头脑更加清醒，目标更加明确。知道怎么写具体的心得体会内容吗？小编特别从网络上整理了立足新起点 实现新跨越，欢迎阅读，希望你能阅读并收藏。
2004年以来，县牢牢抓住省对口帮扶的机遇，启动内力，借助外力，奋力赶超，全县经济和社会事业快速发展，被省委、省政府表彰为“全省2004年度县域经济社会发展先进单位”。
一、高点定位，在追赶中提升境界
2004年，是无棣发展的重要分水岭，列入全省30个欠发达县是无形的巨大压力，省市重点帮扶又是难得的重大机遇，尤其是省委对无棣的工作寄予了很高的期望，滨州市委更是希望无棣迅速实现改变面貌、改变局面、改变风气“三个改变”，异军突起，建设滨州发展的重要一极。在考验面前，我们承认落后但不服输，面对困难但不气馁，在充分论证的基础上，确立了大干一千天，提升40位，到2007年达到全省中等以上发展水平的奋斗目标，决心在30个欠发达县争先领跑，在全省位次大幅前移。2004年，全县地方财政收入增幅达到73.04，列全市第一位，地方财政收入在全省排名上升28个位次。在全省2004年度评价考核中，综合评价指数和增幅均列全省30个欠发达县之首。今年省、市经济工作会议后，我们干劲一鼓再鼓，决战2005，提出了“谋划大思路，构筑大框架，实施大投入，实现大发展”的总体思本资料权属家园严禁复制剽窃路，主抓“五大”建设，猛促“五区一带”开发，外学邹平，内学鲁北，组织全县经济发展大合唱，拉开了决战的架式，全县上下越干越想干，越干越会干，越干越敢干，始终保持了旺盛的干劲和强劲的势头。今年上半年，全县实现地方财政收入1.7亿元，同比增长71.79。完成全社会固定资产22.66亿元，同比增长171.1。追求无止境，跨越无极限。全省科学发展情况交流现场会议召开后，面对各地你追我赶、竞相发展的形势，我们更有了坐不住的思想，按捺不住的干劲，决心紧紧抓住国家开发天津滨海新区的机遇，借势突破，造势发展，打好循环经济、资源、区位“三张牌”，着力抓好“五大”、“五区一带”建设，全力打造循环经济、生态电源、化工、海盐“四个基地”，把无棣建设成为环渤海经济圈上重要的一环。
二、拉开架式，在大干中闯出路子
摆脱欠发达就要有气魄，迈大步。我们坚持以基础设施建设为支撑，加大投入，全力加快四个基地建设，构筑跨越发展的产业支撑。上半年，全县续建、新建千万元以上工业项目39个，其中过亿元的9个，过5亿元的5个，过20亿元的2个。规模以上工业企业投入达到14.5亿元。一是发展循环经济，加快建设全国循环经济示范基地。我们以鲁北国家生态工业示范园区为载体，以中国循环经济的发祥地为品牌，提出了“发展循环经济，建设生态无棣”的战略构想，正在积极争取建设国家级循环经济示范区。二是突出大电业，加快建设全国最大的生态电源基地。6个总装机62.5万KW的发电机组正在加快建设，今年底确保有3台机组试车运行。经过不懈争取，5月30日国家发改委又核准批复了总投资27.5亿元的鲁北2×30万KW发电项目，现已开工建设。目前，总装机容量达160万KW，总投资达55亿元。2007年全部建成发电后，年可增加地方财政收入3.5亿元。现在我们正在积极争取上马超临界的2×100万KW火电项目和20万KW风电项目。三是突破大化工，加快建设大化工基地。我们按照壮大盐化工、突破油化工、发展高分子化工的思路，提高产业关联度，拉长产业链，实施“三化合一”。总投资7.8亿元的80万吨渣油焦化及40万吨加氢精制项目上半年已建成投产，现在正在加快投资3亿元的200万吨常减压及10万吨重整、投资5亿元的20万吨氯碱、投资5.4亿元的4万吨钛白粉、8万吨硫酸、10本资料权属家园严禁复制剽窃万吨加氢精制等项目建设，年底油化工加工能力将达到300万吨，到2007年计划达到500万吨，全县化工销售收入超过150亿元。经过积极争取，国务院发展研究中心牵头投资400亿元的国家高分子材料基地，目前达成初步协议。四是振兴大盐业，加快建设中国海盐（盐化工）基地。利用5个月的时间，完成了30万亩的盐业资源整合，今年已开工建设盐业、盐化工项目12个，总投资6亿元。塑苫面积已达到8.7万公亩，今年原盐产量将达到150万吨，盐业可新增地方税收3000多万元。计划到2007年达到年产500万吨原盐的规模，盐业企业总产值达到40亿元，实现地方税收2亿元以上。五是构筑大框架，打造强有力的基础支撑。高速路、铁路、大桥、港口、县乡公路建设全面推进，集疏浚、商港、造船、渔港、油盐化工“五位一体”的滨州港经济园区全面启动，投资4.2亿元造船项目开工建设，年底将有2艘5000吨级轮船下水。投资5.6亿元的鲁冀公路大桥下半年即将开工。今年境内交通设施建设投入达到12亿元，今后3年内将达到40亿元，为抓住天津滨海新区开发的机遇，搞好对接，在环渤海经济圈中发挥更大的作用，奠定了基础。坚持市场运作，聚集建设资金，加快建设新区六条主干道路和行政中心、滨医附院等标志性建筑，今年开工建筑面积达到50万平方米以上，总投资超过了15亿元。采取政府补助、企业建设的办法，以300万元的项目资金，撬动了近亿元的社会资金。一年的时间建设了55公里的沿海防潮堤，为大盐业开发建立屏障。鲁北国家生态工业示范园区工业项目和园区道路建设正在紧张进行，今年可完成工业投入20亿元，法国公司投资3.5亿美元的发电项目以及大炼油项目已签订合同。循环经济生态湿地工业园区总投资6.8亿美元的香港天億控股有限公司40万吨纸浆、200万吨造纸项目已签订合同，加拿大苏必尔集团百万吨针叶林木浆造纸项目达成框架协议。高新技术工业园区面积已扩大到5000亩，中国服装集团投资20亿元的无棣纺织工业园项目达成协议。
三、统筹协调，在和谐中凝聚力量
我们认真贯彻省委、省政府建设的战略部署，加快发展，科学发展，把发展建立在坚实的基础之上。一是牢牢抓住先进性教育活动的机遇。我们以群众满意为目标，落脚于解放思想、干事创业、加快发展，创新载体，扎实推进，做到了两不误，两促进，进一步激发了各级干部的工作热情。二是以事业凝聚人、团结人。健全落实三个体系，把66项重点工作落实到县级领导和部门、乡镇负责人。对重点工程实行指挥部体制，县级领导全面参与经济工作，工作在工程第一线。坚持正确的用人导本资料权属家园严禁复制剽窃向，以事业激励干部、衡量干部，各级干部积极性持续高涨，精神面貌焕然一新。三是统筹城乡发展。大力实施“乡镇振兴计划”和“百村行动”，制定落实激励扶持政策，乡村经济快速发展。上半年，农民人均纯收入同比增长37。四是全力维护稳定和谐的大好局面。以民族团结进步为主题，坚持依法治理与帮助扶持相结合，民族工作开创了持续发展、稳定的良好局面，今年我县被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”。扎实推进民主议政，开展了农村财务“双代管”专项整治和农村宅基地清理整顿活动，从根本上消除了农村稳定隐患。最大限度地保障群众的合法权益，在今年铺得摊子大、建设任务重的情况下，保持了社会秩序平稳。立足于解决问题、化解矛盾抓信访工作，在巩固信访工作“三无县”成果的基础上，上半年，全县信访总量保持在全市最少。五是让全社会共享发展成果。在全市率先实现了城镇和农村低保全覆盖，社会化按时发放。去年11月份，大幅降低了城镇职工医疗门槛，并且全县县、乡机关干部人均增资70元。今年从7月份开始，由县财政补贴，11个乡镇全部发全额工资，人均增资200多元。将县直干部职工的住房补贴提高15个百分点，人均增资120元。今后，随着经济的发展、财政收入的增长，我们还将不断提高社会保障水平和干部职工的工资待遇。
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新起点，新征程——入职培训心得体会
新起点，新征程入职培训心得体会
人生就像一辆快速行驶的列车，在旅途中会遇到许许多多的站点，每到达一个站点就意味着一个新的起点、新的征程。工程技术研究院便是我人生旅途中的中点站，它标志着我学生时代的结束，职业生涯的开始。我将站在新的起点上踏上新的征程，跨越这一人生重要的里程碑，正式完成由学生角色到职业角色的转变。
对于我们刚分来的新员工来说，尽管大家过去在厂里都经过了一年的实习培训，但是等真正进入到向往已久的工程技术研究院时不免还是有些紧张和不适应。为了使我们能够尽快的适应新环境，院领导在我们还未报道之前就为我们提前安排好了一切。入院的第一天，院长助理张瑞瑞就循循善诱的为我们拉开了为期11天的入职培训序幕，下面是我此次的入职培训心得：
首先，此次培训的规格之高，让我实实在在感觉到了院里对我们新员工的高度重视。培训的课程大都是由院领导或所领导担任，培训的每一堂课无不凝聚这他们多年的工作经验，他们能够亲临授课就足以显现出院里对此次培训的重视。
其次，此次培训的内容之全，让我更加全面、系统的了解了工程技术研究院的发展历史和现有的组织运行结构。从最基本的人际关系交往到组织管理制度再到企业文化，从最基础的专业知识到工艺流程再到领先的科技前沿，涵盖了工程技术研究院的各个领域，为我们今后快速成才成长打下了良好的基础。
最后，此次培训的范围之广，为了让我们新来的8名员工能够尽快互相认识彼此，适应新环境，除了上述培训内容以外，还增加了户外拓展训练。通过一天的学习参观和游戏互动，我们新同事之间也越来越熟悉，尽管我们来自不同的学校，不同的实习单位，但是缘分让我们在此相聚、相识、相知，共同为工程技术研究院的明天尽情挥洒青春。
时光荏苒，不知不觉间我们的入职培训已接近尾声，经过将近一个月的入职培训，使我受益匪浅，我觉得培训的每一部分内容对我今后的职业生涯来说都是巨大的财富。在此我衷心的感谢院领导对我们新员工的高度重视，感谢为我们授课并答疑解惑的每一位老师，感谢为我们此次培训付出的每一位精心策划者。
站在新的起点上，我将不忘初心，牢记使命，用我的实际行动来证明自己，实现自己的人生价值，为院里的发展做出自己最大的贡献。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海，为了心中新的希望和梦想，我将努力奋斗，顽强拼搏，勇往直前!
实现新跨越，争当排头兵学习心得
我们常说：“十年树木，百年树人。”教育工作是辛苦的，教师每天都进行着大量的平凡琐碎的工作，日复一日，年复一年，备课、上课、批改作业，管理班级但是，我们应该立足现今，着眼未来，以苦为乐，甘于寂寞，勤勤恳恳。在实施素质教育的大潮中，我们要敢于迎接挑战，抓住机遇，争当实施素质教育的排头兵。 如何在教育教学一线深刻领会与落实学习活动精神，成了当前我们学校教师义不容辞的责任，这就要求我们全体教师在教育教学中去进一步学习、领悟、践行。为推进社会主义建设贡献出我们的一份力量，为教育的发展、国民素质的提高、人民生活富裕多发一份光多发一份热。学习“实现新跨越，争当排头兵”实践精神，必须从学校的发展做起，从自己做起，只有无愧于职责，无愧于使命，才无愧于党和人民，无愧于“实现新跨越，争当排头兵”的要求。
一、学习收获---个人目标
3月27日，我乡组织全体教师召开了“实现新跨越，争当排头兵”大讨论活动动员大会，在此次会上，我认真听取了领导所做的动员讲话，充分认识开展“实现新跨越，争当排头兵”大讨论的必要性。实现新跨越，争当排头兵”是我校实现新发展的迫切要求。作为学校教导主任一职。我必须在教学工作中全面落实科学发展观，转变教学思想观念，创新发展模式，提高教学质量，增强教师后劲，在更高层次上实现新的发展目标。
通过学校组织的“实现新跨越，争当排头兵”大讨论活动和自己对活动的学习，使我对“实现新跨越，争当排头兵”有了更深刻的理解。
“实现新跨越，当好排头兵”是推进党的先进性建设的重要载体。在党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设中努力当好排头兵，有利于统一全体教师思想，有利于巩固和扩大先进性教育成果，践行党的“三严三实和忠诚干净当”，推动党的建设迈上新的台阶。
第一、通过学习，我将全面贯彻落实总书记考察云南重要讲话精神，切实把思想行动统一到总书记重要讲话精神上来，统一到中央、省市委的决策部署上来，进一步深化对教育教学的认识，牢固树立“先行先试、走在前列”的理念，为学校教育发展做出应有的贡献。
第二、通过学习，本人将牢牢把握发展这个第一要务，紧密结合当前我校面临的形势和任务，坚决破除妨碍当好排头兵的各种思想障碍，做到破除片面发展、粗放发展的思想，树立统筹兼顾、又快又好的发展意识;破除固步自封、安于现状的思想，树立敢闯敢试，敢为人先的创新意识;破除事不关已、无所作为的思想，树立不进则退，岗位争先的意识;破除消极等待、坐享其成的思想，树立抢抓机遇、开拓进取的机遇意识。
第三、把科学发展的要求具体落实到教育教学工作中去，狠抓教学常规的落实，认真抓好备课、上课、练习、作业、检测、辅导等教学的各个环节。改革陈旧的教学方法，做到“堂堂清、周周清、月月清”。增强责任意识，切实抓好小学年末统考的备考工作，真正做到常规教学扎扎实实，教研教改有声有色，争当我乡素质教育的排头兵。
二、存在不足
通过认真学习了总书记在云南考察期间的重要讲话精神和省委对保山提出的要求，以善洲老书记为镜子，以身边的杨学为榜样，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点：
一是服务意识还有待于进一步增强。还没有自觉地把学生和家长对我们的满意程度作为检验工作成效的最高标准，有些工作做的还不是那么令人满意，小成即满，今后还要继续把工作做深做细，因为教育是永无止境的，学生和家长对我们的要求将会越来越高，不进一步提高教学意识就有可能达不到学生和家长的根本要求。
二是精神状态还不能很好的适应排头兵的要求。工作热情还有待提高，还需要进一步增强事业心和责任感。
三是有时还不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬。
四是坚持学习还不够自觉。在理论学习上还不够用心，与本职业务有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎。
五是工作与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固。
三、改进措施
针对自身的问题和不足，在以后的学习、工作中，在学校的领导和指导下，我一定做到以下几点，在本职岗位践行“实现新跨越，争当排头兵”。
首先，全面准确把握实现新跨越，争当排头兵”的内涵和基本要求,要不断学习政治理论和教育教学理念，树立先进的教育思想，因时、因人、因势利导，因材施教。要注重教书育人，加强学生的思想道德教育。努力提高自己的业务水平，掌握先进的教学技术，力争做先进教育生产力的排头兵。要加强业务学习，掌握本学科最前沿的研究成果，增强科研意识和改革意识，积极参与教育改革，在实践中提高自己的教育教学能力。要增强创新意识，在工作和实践中与同进成长，在学生的前面，主动进行教育教学改革，成为教改的先行者、示范者。
其次,真心做人。做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。我要树立正确的世界观，人生观，价值观和道德观，坚定共产主义信念，为人民办好事、办实事。这样，我们做人才会有充足的“底气”，做事才硬气。
再次,应以教人者先教己者的精神为人师表，以身作则。一个有良好师德的老师凡是要求学生做到的，自己应首先做到，要用自己的信念、理想给学生以潜移默化的感染。一个有良好师德的教师应站在学生和家长的立场及处境是思考问题，把学生和家长的意愿与发展需要摆在第一位。
总而言之，作为党员教师，通过学习，要进一步坚定共产主义的信念，明确努力学习提高的方向，要在科学发展观的指引下，围绕学校中心工作，以实施素质教育为宗旨，以推进课程改革为载体，以加强社会主义荣辱观教育为契机，端正教育思想，丰富专业知识，提高教学技能，切实做到“实现新跨越，争当排头兵”
民政践行科学发展观实现民生工程新跨越
民政践行科学发展观实现民生工程新跨越
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。其中，以人为本是科学发展观的核心理念。民政，民生之政也，所以，以人为本既是民政的基本内涵、应有要义，也是民政工作的本质要求，更是民政事业发展的灵魂和永恒主题。民政工作坚持以人为本，就是要在“服务”上着力，在提高“解困”能力上下功夫。就是要在市委、市政府的工作大局中谋划，找准位置，找准着力点，调节社会矛盾，维护社会稳定，为实现市委、市政府提出的“打造承接产业转移示范区，实现**科学发展新跨越”服务，为实现“保增长、保民生、保稳定”的大局服务。找准位置，就要让民政工作“不是大局影响大局”，“不是中心服务中心”；找准着力点，就是“强基固本保民生，争先进位谋发展”。一、以抓保障为核心，实现民政民生工程新跨越
积极做好城乡低保工作。城乡低保是社会保障体系的最后一道“安全网”，对保障困难群体基本生存权具有至关重要的作用。当前，我市共有城乡低保对象11.6万人。我们要进一步提高城市低保保障水平和补差水平，做到动态管理下的应保尽保着重做好农村低保提标扩面工作，从20xx年4月1日起，对农村低保再次实行提标扩面，将农村居民家庭年收入低于1000元的全部纳入保障范围。抓好城乡低保规范化建设，加大动态管理、分类施保的工作力度。
加快福利机构建设。福利机构是为无依无靠的孤寡老人、孤儿或弃婴提供保障，主要包括乡镇敬老院、儿童福利院、社会福利院等。今年全市计划改扩建34所敬老院，截止目前，全市有19所敬老院完成主体工程，有10所敬老院土建开工，有5所正在进行征地、规划、评审。各地共筹集资金达 1175余万元，力争今年集中供养率达到30%。同时，将敬老院工作人员工资和工作经费纳入县市区、乡镇财政预算，进一步提高敬老院的管理水平和服务水平，确保五保老人生活安全无事故。
妥善安置灾民生活。救灾工作始终是民政部门的一项重点工作。**市是灾害多发地区，每年都会发生不同程度的洪涝、台风、冰雹、干旱等自然灾害，受灾群众达10多万人，安排好这些受灾群众的生产生活是民政部门义不容辞的责任。民政部门一方面要及时深入受灾地区查灾核灾报灾，指导受灾地区开展救灾工作，安排好灾民的生产生活，帮助灾民度过难关；另一方面要立足于防大灾、抗大灾，未雨绸缪，进一步完善各级救灾预案，提高防灾减灾能力。
扎实开展城乡医疗救助工作。城乡医疗救助制度是加快城乡特殊困难群众社会救助体系建设，努力缓解城乡困难群众看病难，防止因病致贫的一项重要举措。今年1-4月份我市累计救助36334人，共支出救助资金319.3万元，医疗救助资金支出占全年资金总量的26%。下一步将进一步简化程序，降低门槛，凡是符合救助病种和救助对象的，实行随到随批，及时进行医前、医中、医后一次性定额救助和小额临时救助。
加快建立临时救助制度。临时救助，就是对那些既不是低保对象，也不是五保对象的群众，因不可抗拒自然灾害和其他突发事件造成暂时困难的进行适当救助。这是对城乡社会救助体系的重要补充。我们将按照省民政厅的部署，积极探索、扎实工作，努力争取各级政府的重视和支持，力争在年底前建立健全临时救助制度，切实保障这部分困难群众的切身利益，进一步完善我市社会救助体系。
二、以抓服务为基础，实现优抚安置和双拥工作新跨越
做好优抚安置和双拥工作，对于保持军队稳定、构建和谐的军政、军民关系具有十分重要的意义。一是要扎实做好双拥基础工作。继续在全市营造民拥军、军爱民的和谐氛围，加大双拥工作宣传力度。当前，突出抓好争创新一轮省级双拥模范城（县）工作,逐项落实双拥模范城（县）目标任务，力争使**市和部分县能被命名为新一轮省级双拥模范城（县）。加大支持部队建设力度，支持部队的营房建设、训练场所及装备建设。进一步做好伤残军人抚恤工作。二是认真抓好“双拥合格单位”争创活动。市政府决定，在市直单位开展“争创双拥合格单位”活动，我们将精心组织，抓好落实，推动双拥工作在基层的落实。三是全面落实优抚安置政策。重点抓好优抚对象医疗待遇制度的落实，探索推广优抚对象医疗费“一站式”即时结算服务。增强政治敏锐性，认真做好建国60周年烈士褒扬工作。继续推进退役士兵安置工作改革，积极推行退役士兵安排工作和自谋择业相结合，完善自谋择业补助金发放办法。四是努力做好涉军群体信访工作。加大矛盾的排查力度，及时掌握信息，努力将矛盾化解在当地，切实维护社会稳定。
三、以抓基层为关键，实现民政部门基层基础建设新跨越
多年来，乡镇（街道）民政工作力量薄弱的问题一直是困扰全市民政事业科学发展的瓶颈。全市多数乡镇（街道）仅1人从事民政工作，有的还是兼职。尤其是近年来，随着经济社会的快速发展，人民群众的需求进一步增强，民
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政工作任务重、要求严、标准高，基层基础设施影响和制约全市民政事业快速、健康发展的不利因素日益凸显。今年，我们以学习实践活动为契机，在上级领导的重视和支持下，着力提高了服务基层的能力，在软硬件投入上着手，大力夯实基层民政工作基础。2月份市编委正式批准建立副科级财政全额供给事业单位的乡镇（街道）民政所。3月底，我局会同市委组织部、市人事局、市编办、市财政局联合下发配套文件，从机构设立、人员配备、基础设施建设、建章立制、经费保障等方面提出具体意见，6月底前将民政所人员配齐配强配到位。乡镇（街道）民政所的建立，将从根本上改变我市乡镇（街道）民政工作力量薄弱的状况，推动民政事业又好又快发展。四、以抓内功为动力，实现民政部门自身建设新跨越。
民政部门自身建设是一切民政工作的根本和保障。学习实践活动以来，我局内强素质、外树形象，先后采取了一系列行之有效的措施，解决影响制约民政事业科学发展的突出问题，提高了工作水平和质量。一是以社会监督为抓手，开展好第二轮“百名科长”考评和公共服务单位考评活动，争取在新一轮考评中取得更好成绩。二是以文明创建工作为抓手，积极争创文明窗口单位。三是以教育培训为抓手，加强民政干部队伍建设。重视干部的培训和再学习，不断提高他们的综合素质和能力。注意引进优秀年轻人才，以优化民政干部队伍结构，为民政工作的可持续发展提供坚实的人才支撑。
实现县域经济社会发展的新跨越
实现县域经济社会发展的新跨越
坚持“三个一切”实现县域经济社会发展的新跨越
中共通许县委书记史根治邓小平理论是党的第二代领导集体的智慧和结晶，是指引我们党和国家奋勇前进的航灯。8月22日，是邓小平同志诞辰一百周年纪念日。邓小平是伟大的马克思主义者，伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家，中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，中国共产党第二代中央领导集体的核心，邓小平理论的主要创立者。他在全党全军全国各族人民中享有崇高的威望，在国际上具有重大影响。他把毕生的精力都献给了中国人民，他七十多年的革命生涯波澜壮阔，为中国新民主主义革命的胜利和新中国的成立，为中国社会主义制度的创建、巩固和发展，建立了不朽的功勋。党的十一届三中全会以后，他领导中国共产党和中国人民开辟了建设中国特色社会主义道路。使我国国民经济迅速发展起来，综合国力愈益强盛起来，人民生活逐步富裕起来，社会主义显示出前所未有的生机和活力。在小平同志诞辰100周年之际，纪念和缅怀邓小平同志的丰功伟绩，对我们进一步解放思想，与时俱进，加快县域经济社会发展必将起到有力的推动作用。
党的十六大报告明确指出，要在本世纪头二十年集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。这是党中央实践邓小平理论和“三个代表”重要思想所作出的重大战略部署。作为经济相对落后地区，我们正处在加快发展的关键时期，要实现全面建设小康社会的宏伟蓝图，就必须始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，正确处理改革发展稳定的关系，牢固坚持“三个一切”，即：“发展高于一切，改革推动一切，稳定压倒一切”的指导思想，才能实现县域经济社会发展的新跨越。
一、坚持发展高于一切。“发展才是硬道理”，是邓小平同志的
著名论断。历史和现实反复证明，只有紧紧抓住发展这一主题，才能从根本上把握人民的愿望，把握社会主义现代化建设的本质，才能在日趋激烈的国际竞争中赢得更多的主动和优势，任凭风浪起，稳坐钓鱼船。以胡锦涛同志为核心的党中央紧紧抓住“发展”这个硬道理，把发展作为执政兴国的第一要务，是对邓小平理论的丰富和发展。
作为我们通许县要加快发展，就必须立足县情，具体地说，就是要把握好“一二三”，即明确一个定位，破解二个难题，塑造三个形象。一是明确一个定位。要加快经济发展，就必须正确分析我们的优势，明确一个符合经济发展规律、切实可行的县域经济的发展定位。目前我们通许县还是一个典型的农业县、工业小县、财政穷县，是一个相对欠发达的地区。这就是我们的县情。在全球经济一体化和产业转移的大背景下，我们清醒地认识到，县域经济的发展，只能是立足现有工业基础，依托资源优势，承接劳动密集型产业。围绕这个定位，我们制定了以富民强县为总目标，围绕农民增收、财政增收、居民增收，加快工业化、城镇化进程，推进农业现代化，大力实施工业强县、科教兴县、开放带动、城镇带动和可持续发展战略，整体推进，重点突破，促进县域经济跨越式发展和社会全面进步的工作思路，为实现这一目标，今后几年我们要着力培植酿酒、粮油加工、机械、纺织、化工、畜产品加工、灯饰七大产业，通过产业规模的壮大带动相关产业的发展，形成产业特色，从而以工业的快速发展推动县域经济的跨越式发展。二是破解二个难题。一个是农业大而不强，农业产业化水平低。另一个是工业基础薄弱，经济总量小。三是塑造三个形象。即塑造一个诚信负责的政府形象、开放高效的公务员队伍形象、开明亲商的群众形象，通过塑造三个形象，大力改善我们的投资环境。
二、坚持改革推动一切。十一届三中全会以来，邓小平同志所倡导的改革开放政策使我们的综合国力显著增强，人民群众生活水平也得到提高。但要加快发展，必须全面开放，加快改革步伐，实施全面开放。以更大的魄力，更加有效的措施，超常规的思维，推进改革的逐步深入。首先要加快国有企业的改革。加快国有企业改革必须触及产权，必须以实现投资主体多元化、建立现代企业制度为目标，坚持“改、破、割、租、卖、送”的思路，盘活存量，扩大增量，以盘活存量促进增量扩大，以引进增量带动存量的盘活。首先要以解放思想、创新观念为先导，即要进一步认清深化改革的重要性和必要性，又要进一步增强深化改革的责任感和使命感，树立改革必须深化的观念，只要对企业发展有利，不管改革进行到哪一步，哪怕改到自己头上，涉及到自己利益，都要坚定不移，全力支持。其次，股份合作制企业要勇于进行二次改制。我们的企业过去也进行了不同程度的改革改制，改制的主要形式是在“两个承接”的基础上，在内部进行的资产股份化重组，但并没有真正建立起现代企业制度，在这种情况下吸引外部资金、技术、人才和新机制的介入，实行二次改制迫在眉睫。第三，改革领域要进一步拓展，要积极抓好流通领域等系统的
实现县域经济社会发展的新跨越第2页
改革改制，加快国退民进步伐，以开放推进流通领域的改革。要通过改革开放推进农业产业化进程。农业是我们的优势产业，经过多年的农业结构调整，种植业、畜牧业达到了一定规模，农业产业化达到了一定水平，但存着产业链条短、附加值偏低的问题。要用发展工业的理念发展农业，加快农业产业化进程，在农业产业化经营上要在“大”字上搞突破，扩大群体规模；其二是在“优”字上做文章，优化发展环境，建好优质基地；第三是在“连”字上下功夫，推进贸工农一体化经营。要围绕农业产业化搞引进，以资源优势促开放，千方百计地吸引外地企业到我们这里建基地，搞精深加工，推进农副产品的工业化生产，大幅度提高农副产品的附加值，减少“源”字号农副产品，拉长农业产业链条。
要通过改革开放，加快城市化进程。要牢固树立“经营城市”的理念，采取资产置换，民办公助、产权拍卖、引资开发等方法，运用市场机制带动社会多元投入，实现以城养城、自我发展的良性循环。
三、坚持稳定压倒一切。邓小平同志曾指出，要正确处理改革发展稳定的关系，坚持两手抓、两手都要硬。所以我们在促进农村经济社会发展的同时，把稳定工作放在突出位置来抓，努力克服就稳定抓稳定的倾向，采取标本兼治、重在治本、综合治理的原则，保持农村社会政治大局稳定。
一是夯实基础，狠抓农村基层组织建设。基础不牢，地动山摇。农村基层组织建设是做好农业和农村工作的重要保证，是保持农村稳定的基础。我们要把切实加强和改进农村基层组织建设，作为巩固基层农村稳定的一项重要举措，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设现代农业，发展农村经济、增加农民收入、维护农村稳定这一主题，研究新情况，解决新问题，探索新机制。我们将抽调机关干部下基层开展联乡驻村帮扶和“扶强治弱”工作，组织35岁以下的县乡干部到村任职，让农村基层干部提高执行政策的能力，依法办事能力和兴农富民能力，使农村基层干部不断增强适应和驾驭市场经济的本领，为发展农村经济、增加农民收入、维护农村大局稳定提供有效服务。要健全各项规章制度，提高决策的民主化、科学化程度。对部分后进村、少数瘫痪的支部下大力气抓好整顿提高。同时进一步加强农村党员的教育和管理，进一步夯实基层组织建设的基础。要大力开展政策法纪教育活动，使干部进一步明确能做什么、不能做什么、增强按政策办事，依法行政的自觉性，使群众明确哪些该做，哪些不该做，正确行使自己的权利。
二是要创新机制，狠抓信访稳定工作。要严格落实党政一把手负总责、分管领导靠上抓、其他领导分头抓、一级对一级负责的制度，形成各负其责、齐抓共管的局面。要加大解决实际问题的力度，正确对待人民群众来信来访工作，对待群众上访所反映的问题，要认真调查研究，深入分析思考，扑下身子去解决，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，防止小事变大事，简单问题拖成复杂问题，真心实意为群众办好事、实事，切实减少信访源。搞好信访法规宣传，使各级各部门自觉按照信访法规的要求，依法处理信访事项，维护群众的合法权益；使广大群众依法进行信访活动，自觉维护信访秩序。要认真排查不稳定因素，继续开展社会治安综合治理工作，搞好“严打”，为群众生产、生活营造良好的治安环境。
邓小平虽然离开了我们，但他的英名、业绩、思想、风范将永载史册，世世代代铭刻在人民的心中。我们将弘扬邓小平的革命精神，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真处理改革发展稳定的关系，与时俱进，开拓创新，为全面建设小康社会，把邓小平开创的中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。