四措并举保安全。
我们不用去强求别人的想法跟我们一样，有时我们需要将自己对观看或阅读过的内容以文字的方式记录下来。在日常的生活中，说到心得体会，大家肯定都不陌生吧，写心得体会时需要将所思所得条清缕晰地记录下来，那么你知道正确的心得体会书写格式吗？我们的小编特意搜集并整理了四措并举保安全，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。
是我公司各项工作的基本保证，是实现全年经济目标的基石。如何做好安全工作，如何围绕本职工作开展好安全工作，如何将安全工作融入到贯彻“一强三优”的思路中是今年年初电力部门热烈讨论的话题。本人从实际工作出发对公司本年度的安全工作如何开展进行了认真地思考：即，安全工作应当从“全、细、严、实”抓起。文词简陋偶献拙智，望能达到抛砖引玉之效用。
一、 落实一个“全”字，全员动员共管安全生产
首先是充分发挥好安全生产第一责任人的作用。在各级单位中坚持开展 “三个一”活动，即：各单位第一责任人每一天抽出一定时间深入一线进行安全检查，研究发现问题；针对调研中发现的问题，开好每月一次的安全分析例会；每月利用1～2天的时间要求各单位组织进行一次全员和业务考试，提高干部职工的安全生产技能。通过“三个一”活动的开展，可以解决各单位工作到位问题，达到颁布政令畅通、执行制度到位、落实奖惩严格。利用多种教育形式、安全分析例会等手段，开展诸如 “抓好安全为什么”、“安全生产如何抓”的讨论活动，组织职工深入学习安全生产规程制度，探讨安全管理的科学方法，形成了安全生产齐抓共管的强大合力，营造出一个人人讲安全、处处抓安全的浓厚氛围。
二、 突出一个“细”字，狠抓规程制度的落实
结合供电线路和设备状况以及工作实际，制定和完善《安全生产奖惩细则》、《反违章管理实施细则》、《电气操作票、工作票执行规定》、《安全工器具管理实施细则》等安全生产，使规程制度渗透到生产经营管理的每个环节、每个岗位、每道工序，在安全生产上做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查。凡是订了的制度，任何人都必须不折不扣地执行和落实，如发生违规违章事件，就从严查处，从而产生了良好的激励与制约作用，实现了由“对人负责”到“对事负责”的转变。
认真坚持月度安全生产分析例会制度，坚持对所发生的事故、违章、线路设备异常等状况分析清楚，并制订有针对性的防范措施。安保部每月抽查一次，抽查结果作为评选年底先进单位的重要条件。通过公司、部室、供电所分级安全分析例会，提高全员安全意识，促进各项规程制度的落实。
三、抓住一个“严”字，力堵安全管理漏洞
结合创建全国一流县供电企业和质量体系认证活动，全面实行闭环式管理。从计划、布置、检查、培训、总结到考评整套过程，建立明确的考核体系和保证体系，将各项工作纳入规范化的管理轨道。一是实行全员查禁违章责任制。公司领导、各部室、供电所每月都承担查禁违章的任务，查出违章要对违章者本人罚款并追究所属单位安全员的相关责任，从而使违章现象大幅度的减少。二是实行联责处罚制度。本单位发生违章或事故，不仅事故责任者要受到处理，而且本单位第一责任人和安全员也要承担连带责任，直至追究到公司领导班子成员，真正使“违章就是事故，就是他杀或自杀”的理念扎根于干部职工心中。三是调整充实各级安全员队伍，让懂生产、会管理、敢于纠正违章的同志充实到安全监察队伍中。安全员不抓安全就是渎职，抓不好安全就是失职。安全员的各种待遇直接与本单位安全状况挂钩，使安全员真正做到专职专用。公司领导班子每月都拿出一天时间，组成调研小组深入基层单位检查安全生产，查处各类违章，并及时研究制定解决问题的对策。四是把职工安全素质的提升作为关键措施。进行全员安全培训，每名干部职工每月至少有1天时间进行脱产学习，每月进行一次安全技术业务考试，考试不合格的待岗培训，待岗期间只发基本生活费。因故离开岗位，间断线路和电气操作工作3个月以上者，必须重新培训，考试合格后方能恢复工作。通过这些措施，使全公司干部职工的安全生产意识和安全生产工作标准意识都能得到提高。
四、注重一个“实”字，做好每项安全生产工作
安全生产既要多说，又要实干，没有良好的工作基础，安全就成为一句空话。为此提出在安全生产上要做到“四实”：计划要符合实际，工作要实实在在，总结要实事求是，奖惩要以实论事。扩展安全性评价活动范围，将安全评性价范围从只针对设备评级扩展为对各单位全面安全工作的评级。在查评工作中敢于充分暴露问题，严把评价质量关，针对设备系统、工作安全与作业环境、安全管理等方面查出的问题，及时进行整改，不断提高安全生产现代化管理水平。开展创建“无违章作业单位”活动。在活动中主要针对个别单位为完成安全考核而弄虚作假的行为，进行及时进行查处。
总之，在开展安全工作时应当始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，围绕“保人身、保电网、保设备”的安全目标，以“人本管理”作为切入点，不断完善安全生产规章制度，建立健全安全管理网络，层层落实各级安全生产责任制，加强安全生产的监督与考核，增强全公司干部职工安全生产的责任感和忧患意识，同心同德扎实工作，不断提高安全管理水平，使安全生产保持良好的发展势头。从而大力促进公司各项工作的开展，推动公司两个效益的快速增长。
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先进性教育多措并举确保学习见成效
8、制定制度督促学。专门制定了集中学习、学习考勤、读书笔记、学习交流、定期考试和学习情况例会等“六项制度”，由各级先进性教育办公室对各党组、各支部的学习制度落实情况进行定期检查。注意及时解决发现的问题，进行有针对性的指导和纠正。从学习计划 、专题内容、考勤登记、学习记录、测试成绩五个方面看学习制度是否落实；从党员干部参加集中学习培训、读书笔记撰写情况、的数量与质量上，看学习效果是否明显。
农村信用社多措并举防控信贷风险
农村信用社多措并举防控信贷风险
农信社信贷业务是最重要的业务品种之一，信贷风险管理自然成为全面风险管理中的主要组成部分，可见从理念上提高认识，行动上采取多种举措防控信贷风险，显得很有必要。信贷业务始终与风险相依相伴，信贷资金运行中无论采用何种机制或何种措施，其作用只是在于降险、控险和防险，不可能做到绝险，没有一剂灵丹妙药可以防控所有的贷款风险。笔者就如何防控贷款业务风险，谈几点粗浅的看法：
管理理念上提高思想认识
信贷风险控制不仅仅是管理层、风险部门以及信贷员的事，每位员工都应参与风险管理并履行职责。只有全员参与，人人都深刻认识“规避风险从我做起、从现在做起”，才能形成机构合规经营。不断加强学习，提高认识，大力开展岗位操作和职业道德培训，使全体员工对“合规经营”、“合规风险管理机制”等基本概念有清晰的认识、准确的理解，了解自己在操作中的职责边界和风险点，培养责任意识，在行动上杜绝违规，防范风险。
信贷风险根源剖析
信贷风险主因是贷款的“三查” 制度执行不力，信贷管理中普遍存在“三查”制度流于形式或“三查”工作做得不够深入的问题。贷前调查是风险控制的重要环节，调查人员须深入客户查阅帐簿、凭证，核实数据，掌握企业的产品、生产经营及管理等各种情况，对大量的数据资料进行综合的分析研究，形成客观、公正、有决策价值的结论，而很多信贷人员没有作出有深度的调查，不对相关的数字进行核实，只是根据企业提供的相关文字材料，对于企业提供的报表数据轻易采信和运用，按照银行信贷管理的要求进行摘录、整合，做出表面文章，造成贷前调查报告做出的结论失真使贷款失去了安全性。贷后检查作为风险控制的关健环节，需要信贷人员深入企业监控其经济活动和资金流向、认真分析其贷款风险变化情况。实践中有的信贷人员对贷款企业后续管理不到位，很少到企业了解情况，无法随时把握企业生产经营变化情况，贷后管理主要是为了应付日常制度检查的需要，只要填好表格就行，这种检查是企业报表数据的移位和凭印象做出的书面反映，不能真实反映企业的实际情况，失去了贷后检查的真正意义，是造成贷款预警机制失灵的主要原因。
防控信贷风险的有效举措
建设信用工程。信用工程建设可从某个区域甚至全社会倡导信用社会,结合全国征信宣传活动的开展,大力进行农村地区的信用工程建设,显得非常必要,一旦形成人人讲信用光荣、不讲信用可耻的良好氛围,从全社会角度创举良好的信用环境，为农信社防控信贷风险奠定信用社会基础，特别是信用村、信用户测评要抓紧抓到实处，充分发挥信用村、信用户的优势，保障农信社农村小额贷款额小、流动、分散、风险小的特色，历史实践证明小额贷款是农信社业务发展状大进程中质量最好的资产。
贷款三查制度执行落到实处。信贷风险管理应当贯穿于整个贷款周期，在贷前调查、贷时审查、贷后检查管理的全过程，形成相应的风险防范理念和风险监控机制。
首先是加强贷前调查，出具真实全面的调查报告，做出正确决策。
查清客户家底，看资产负债盘清客户家底。对客户的资产负债情况进行逐项核实，在工作底稿中详细记载，如：货币资金余额多少；应收账款余额多少，其中应收对象是哪些客户（如果太多就列出前几名大户），分别列出账龄及余额；存货金额是多少，按类别记下进价；固定资产余额是多少，其中房地产有哪些，设备有哪些，车辆有哪些等等，一一列出明细。同样，负债情况也要按上面要求列出明细及相应说明，然后初步算出该户资产的负债率等相关情况。
查明客户基本情况，包括法人代表个人品质、信用度、家庭基本情况，产品技术含量，经营管理方式，企业信用度、市场前景、发展后劲及经营管理能力。
查清客户收入情况及经营状况，首先逐项分析客户收益情况。如果是企业客户，要对其损益表进行调查核实，为此可以通过对客户在各银行间的结算与货款回笼情况、水电费缴纳情况、应付工资与实际用工人数是否匹配和工资是否发放到位情况、应缴税款是否缴纳情况等来分析损益表的相对真实性。如果是个人客户还应列出家庭其他收入及开支，算出其可支配收入。
通过对以前经营业绩及成果的调查可看出其历年经营情况，并与同行业相比较，分析其所处行业地位及持续发展前景。
充分运用企业的资产负债率、流动比率、速动比率及现金流量指标来做好企业偿债能力分析。
加强对企业的盈利能力分析，预测企业发展前景和趋势。企业的盈利能力从长远看，是决定贷款安全性的根本。
进行以上调查时，应要求客户提供佐证资料来验证数据及信息的直实性，为信贷人员出具真实的调查报告打下基础，并据以作出正确的决策，将贷前风险防范降到最低。
其次是认真执行贷时审查。审查人对信贷员提交的资料进行审查，主要审查资料的齐全性、合法合规性；审查该笔信贷业务是否符合法律法
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规、信贷政策及有关规定，对该信贷业务的整体风险进行评价，提出防范风险的意见，将审批资料提交有权人审批决策。再者是加强贷后检查，建立风险预警机制。贷款发放后，如何进行贷后检查，在资金投向跟踪检查，收集、整理、归纳导致变化的因素，形成系统化的预警信号，进行风险预报，可以为控制化解风险争取足够的时间与空间。在信用风险预警上，一般包括财务风险预警和非财务因素预警两个方面。财务因素预警，通过对借款人财务会计数据关注，计算其财务指标值，并与标准值对比分析指标变化，揭示指标值变化隐含的实质。非财务因素预警，通过对借款人行业风险、经营风险、管理风险分析，总结归纳出影响贷款归还的早期预警信号，并建立预警模型，形成风险预警提示报告制度。
提高信贷管理工作效率防不良
信贷管理工作的效率决定了信贷管理工作质量的高低，也直接关系着信贷资产的质量水平。由于缺乏复合型的信贷客户经理人才，一个信贷客户经理要承担一定数量客户的贷前和期间管理的全部工作，工作种类多，任务繁重，无法有效地提高信贷管理工作效率。针对这种情况，一方面要按照业务的流程特征划分单一性的岗位，一个客户经理只负责办理同一属性的工作。另一方面采取派单式的工作方式，合理分配信贷客户经理的工作量，才能充分发挥信贷管理人员风险防范
多种举措化解不良贷款
（1）开展“小额不良贷款笔笔动”活动。对所有农户、个体工商户及其他自然人类小额不良贷款进行全面清理，分类采取清收保全措施，能收则收，应收尽收，逐户上门，逐家见面，逐笔核对，不留死角，做到“笔笔动、户户到、村村清”，有收回可能的小额不良贷款，争取尽量收回，对一时不收回的采取必要措施，延续时效，保住债权。
（二）三点齐发攻不良。强化风险管理意识，确保新增贷款质量优化；多措并举盘存量，坚持“清收、盘活、置换、核销”八字方针，强化考核奖惩，完善责任追究制度，在清收的基础上，加大呆账核销力度，最大限度地消化历史不良；运用法律手段强制执行促清非，每季梳理法院执行案件进度，做到季季有进展，月月有绩效。
（三）精细管理防不良。改善信贷结构分散风险，从传统大额贷款为主传向农户小额信用贷款，努力打造全方位、立体化的小额贷款模式，优化信贷结构，保证新增贷款质量。把好投向三增压，增加农业贷款、新农村建设贷款、中小企业贷款，压缩大额非农贷款、项目贷款、冒名及跨区跨片等违规贷款。策略到位保质量，目前各地都有市、区级开发区，经济活跃，新增贷款需求量大，借款人为三教九流、各路神仙云集于此，要从中筛选信用度高、经营能力强、贡献度大的客户也确非易事，严防新增贷款风险有策略：严格认定客户信用等级把好源头关，执行信贷审批制度、落实物权担保规则守好发放关，利用社会关系、法律制度清收不良贷款堵住不良反弹关，落实贷款责任追究制度履行问责关，防微杜渐堵不良。
多措并举整体推进全面提高干部档案管理水平
干部人事档案是客观记载干部个人经历和德能勤绩廉的文字材料，是选拔使用干部的重要依据。搞好干部人事档案管理，是做好干部工作的基础和前提，对于各级党委和组织部门全面了解干部、准确选用干部具有十分重要的作用。近年来，市委组织部以档案达标上档升级为契机，坚持“严格规范管理、服务干部工作”的指导思想，按照“对照标准，查找差距，明确目标，统一部署，整体推进，全面达标”的工作思路，采取切实措施，认真抓好落实，使干部档案工作跃上了一个新台阶。截至目前，全市共有81家单位达到中组部干部人事档案目标管理标准，总达标率为89。档案工作多次受到中组部和省委组织部的表扬。
一、加强领导，精心组织，高标准部署档案达标工作
市委和市委组织部的领导同志对档案工作历来高度重视，我们本着高起点、高标准、严要求的原则，下发了《关于实行干部人事档案工作目标管理的通知》，迅速启动了全市档案达标工作。一是定任务。要求凡具备达标基础条件的单位必须全部按期达标，暂时不具备达标条件的单位也要积极创造条件尽快实现达标。二是建组织。从党政机关做起，各单位都成立了相应机构，制定了达标方案，明确了工作职责，建立了主要领导负总责、分管领导直接抓、工作人员具体办的工作机制。三是抓投入。采取多种措施筹措资金，加强档案基础设施建设。达标期间，全市共投入档案达标专项资金240余万元，购置电脑70余台、空调70余台、去湿机60余台，市委组织部干部档案室还一万余元在全省首家配备了红外线自动防盗报警系统和阅档监控系统。目前，我市所有管档单位全部配备了档案专用库房，干部档案在500卷以上的单位，全部达到“三室分开”（即：档案室、阅档室、办公室三分开）。计算机、复印机、切纸打孔机、激光打印机等设备一应俱全，防盗门、灭火器、温度计、去湿机等“六防”措施（防火、防盗、防虫蛀、防晒、防灰尘、防潮湿）全部到位，为实现全市档案全面达标奠定了坚实的物质基础。
二、强化措施，注重督查，大力度推进档案管理达标
为确保档案达标工作任务落到实处，我们采取了四项措施：一是建立工作台帐。组织各有关单位，逐条对照《暂行办法》、《考评标准》和《验收细则》，全面查摆问题，制订整改措施，形成工作台帐，实行销号制度。二是签订目标责任书。市委组织部和各管档单位签订目标责任书，明确各单位达标的等级、时限、奖惩措施等，坚持把干部人事档案目标管理作为衡量干部人事工作以及测评单位主要领导工作绩效的标准之一，对按要求达标的单位，给予相关领导和人员适当奖励，对不能按要求达标的单位，不得参加年度评先，相关领导和工作人员年度考核不定为优秀等次。三是强化督促检查。市委组织部抽调长期从事干部工作的同志组成13个督导小组，分包单位，巡回检查，进行分类指导，并实行每周工作进度通报制度，对排名后两位的单位给予批评，限期改正；对连续两次排名后两位的，由部领导对其主管领导进行谈话。四是加强统筹协调。为全面推进档案管理达标工作，市委组织部主管部长每周主持召开一次督导组长碰头会，听取汇报，了解情况，安排工作，研究解决问题的办法和措施。对相关单位自身无力解决，需要有关部门给予支持配合的，由市委组织部出面进行协调，最大限度地保证了达标工作的顺利进行。
三、建好队伍，提高素质，全方位提升档案管理水平
建立一支高素质的档案管理干部队伍，是实现档案达标任务、提升档案管理水平的重要保证。按照统筹规划、分类指导、学用结合、重在实效的原则，狠抓了档案管理人员的教育工作。一是合理确定培训内容。组织档案工作人员学习《档案法》、《保密法》、《干部档案工作条例》等相关法律法规，以及干部档案工作的方针政策此文来源于文秘家园和《干部档案整理工作细则》、《干部档案材料收集、归档暂行规定》、《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》等一系列业务文件，实行专职档案人员传、帮、带，现场传授档案整理基本技能，指导学员办理档案登记、查借阅、转递等手续，帮助他们提高实际工作能力。二是改进培训方式。采取了集中办班、以干代训、以会代训等多种形式，坚持理论讲解与实际演示相结合、课堂教学与研讨答疑相结合、集体授课与个别辅导相结合，有效地提高了学习的效果。三是严格培训考核。为保证培训效果，我们在全市实行了档案员持证上岗制度。要求参加培训的学员，不仅要经过理论考试，并且每人要亲自动手整理出10卷档案，两项全部合格后方可结业，颁发档案员上岗证；对经考试、考核不合格的，要求限期达到培训标准，否则予以调整岗位。近年来，我市先后举办10期档案员培训班，培训人数300余人次，培训率达100。此外，我们还规定，各单位在配备、调换档案员时，必须报市委组织部审查、备案，严把了档案管理人员入口关。目前，我市已经形成了一支具有大专以上文化程度、年龄结构合理、业务能力强、政治坚定、作风过硬的档案工作人员队伍。
四、健全制度，完善机制，规范化开展档案管理工作
近年来，我们从干部档案的制度化和规范化建设入手，逐步建立起档案管理的长效机制。一是完善。根据上级有关规定，结合工作实际，建立健全档案管理部门职责、档案工作人员守则、档案收集归档制度、整理制度、鉴别制度、转递制度、查借阅制度、安全保密制度等8项工作制度，使干部档案工作有章可循。二是制定工作规范。根据中组部和省委组织部档案目标管理要求，我们先后制定了库房建设和“六防”设施有关规定、档案材料收集整理工作程序、档案卷宗整理工作规范、档案审核工作程序和规范等工作规范标准，要求档案材料收集上突出一个“全”字，坚持经常性收集、定期收集和集中收集三结合；在档案材料鉴别上突出一个“真”字，做到手续不完备的不归档、撰写不符合要求的不归档、材料涂改且无相应证明的不归档、多余材料不归档、不属归档材料的不归档；在档案材料编目装订上突出一个“好”字，做到分类整理排列有序，修裱装订美观大方；在档案审核上突出一个“严”字，凡不符合标准的，一律不准过关。并统一订购了符合上级要求的新型卷夹，制作了《接收干部人事档案登记簿》、《查阅干部人事档案登记簿》等10种登记簿和8项制度版面发放到每个单位，在全市实现了“五个统一”，即：档案管理制度统一、工作标准统一、档案卷夹统一、10种登记簿统一、持证上岗统一。三是强化制度落实。首先是达标工作结束后，专门开展了一次“达标工作回头看”活动，查漏补缺，防止反弹。其次是坚持每半年对基层档案室进行一次全面检查，检查的重点是各项制度规范的执行情况。第三是把档案管理与干部使用相结合。在干部选拔任用中，坚持查阅考察对象档案，凡档案材料不全或“三龄一历”（工龄、年龄、党龄、学历）认定不清的，属本级管理的干部任用不上会，属对上级管理的干部任用不上报，属下级报来的干部任用不审批。在《干部任用条例》检查中，每次都把干部任免材料归档情况作为必查内容。上述措施，促进了各项规章制度和工作规范的落实，实现了中组部和省委组织部要求档案卷宗“内容完备、材料精炼、规格统一、使用方便”的目标。四是积极探索创新。在充分运用传统管理手段进行规范化建设的同时，我们将现代信息技术引入档案管理，在市委组织部档案室建立了电子阅档系统，通过计算机实现了档案查阅，不仅提高了工作效率，而且保证了档案的安全保密。中组部、省委组织部对这项工作给予了充分肯定。
惩防并举治理商业贿赂
惩防并举治理商业贿赂
胡锦涛总书记在中央纪委第六次全会指出，要认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。把治理商业贿赂列入了今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要工作，纪检监察机关作为组织协调机构，必须切实负起责任，认真履行职责，积极投入到治理商业贿赂工作中。
商业贿赂是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。自1993年12月1日起施行的《反不正当竞争法》第八条规定：经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。在账外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在账外中收受回扣的，以受贿论处。商业贿赂在社会主义市场经济建立初期就已存在，且有逾演逾烈之势，给我国经济运行和社会生活产生了严重的危害。一是破坏了正常的经济秩序。在商业贿赂中，一些不良经营者为了谋求自己的最大利益，千方百计运用不正当手段，拉拢腐蚀国家机关工作人员，以争取交易机会，降低交易成本，使价值规律和竞争规律无法发挥正常作用，阻碍了市场机制的运行，极大地扰乱了市场经济原则和秩序。二是损害了群众利益。一些不法商人通过不正当手段，为一些假冒伪劣产品的生产和进入市场大开了方便之门；因为层层回扣和手续费，最终由消费者承担，加重了消费者的经济负担，损害了群众的合法权益。三是造成了国家损失，破坏了政府在百姓中的形象。一些政府机关及其工作工作人员在政府采购、产权交易、建筑市场等领域，经受不住金钱、物质的诱惑，以至滥用职权、以权谋私，最终走上违纪违法道路，既增加了政府成本，使国有集体资产大量流失，又使政府形象在百姓中大打折扣。
商业贿赂的存在，究其原因，一是市场经济体系不健全。我国经济正处于转轨时期，市场经济体制还不完善，行政干预的现象依然存在，使得一些经营者为获得资金、项目、资源以及政府的支持而不惜手段成为可能；市场配置资源的体系未完全形成，一些经营者为获得供不应求的资源，销售供大于求的产品，他们会买通资源供应商和采购人员，争取交易机会。二是社会认识模糊，形成“潜规则”。一些人对于商业活动中收受回扣、俑金等现象见怪不怪，认为做生意给回扣是“行规”，以至于一些工作人员公开收受回扣和俑金。正如复旦大学世界经济研究所所长华民所说：“在中国，商业贿赂已成为交易成本。结果是，不这样做，你就没有竞争力，而最后是经济秩序被扭曲，而劳动者也无法提高工资水平。三是查处力度不大。由于商业贿赂多采取“一对一”的方式进行，手段比较隐蔽，加上相关部门的协调配合不到位，没有整体合力，被查处和曝光的案件较少，特别是对企业、中介机构的监管不严，查处不力；同时从查处的案件来看，对商业贿赂的经济处罚太轻，纪律、法律责任追究不严。
治理商业贿赂必须坚持惩治与预防相结合，多管齐下，从营造氛围、强化监管、严肃查处、健全机制四方面着手。
一是加强教育、形成氛围，开启“警示灯”。北京大学社会学系教授夏学銮指出，打击商业贿赂，迫切需要重构健康的社会心态。要加强商业道德文化建设，在企业和中介机构中大力开展社会主义荣辱观教育，创新形式，扩大教育对象和范围，全力塑造清廉、诚信、公平、公正的企业文化，树立“诚信为本、守法经营为荣”的企业经营理念，营造廉洁经营、诚信经营的良好氛围。加强廉政文化建设，把清廉、诚信、公平、公正的企业文化融入廉政文化建设中，将廉政文化进入到单位、社区、企业和农村，扩大覆盖面，在全社会形成反商业贿赂的氛围。
二是加强监督、规范管理，念好“紧箍咒”。治理商业贿赂涉及面广，治理难度大，必须齐抓共管，形成整体合力。要明确职责分工，强化监管部门的责任，各司其职，各尽其责，使部门的监管成为商业贿赂的一道“紧箍咒”。建立健全沟通协调机制，理顺工作关系，纪检监察、工商、检察、公安和审计等部门要建立信息通报、线索移送、案件协查、联席会议等制度，形成统一协调的工作机制。加强对单位及其“一把手”的监督，加大处罚力度，增强他们对所属干部职工直接监管的责任。充分发挥群众监督的积极作用，形成全员监督的氛围。商业贿赂产生的一个主要原因是权力运行、管理措施的监管缺失，因而必须加强对政府投资、国有资产处置、行政审批、政府采购等的监管，规范和减少商业活动中的现金交易，严格执行财务制度，实行“收支两条线”；严格执行建设工程招标投标、国有土地出让招标拍卖挂牌、产权交易、政府采购、药品集中招标采购等制度，增加透明度，确保公开、公平、公正。
三是从严查处、严格追究，严把“高压线”。治理商业贿赂，必须突出重点，对症下猛药。要以建立竞争、有序的现代市场体系和公平竞争、守法经营的市场环境为目的，以涉及政府机关及其工作人员的商业贿赂为重点对象，以金融、电信、电力等垄断行业和医药、政府采购、工程建设、土地出让、产权交易、资源开发、教育等
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为重点领域，严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预经营活动，谋取非法利益的案件。认真查处损害群众利益，增加群众负担的案件。要充分发挥纪律和法律的惩诫作用，对查处的商业贿赂案件，不仅要在经济上从重处罚，还必须追究其纪律和法律责任，从而提高腐败分子的腐败成本，成为腐败分子不敢轻易碰撞的一条“高压线”。四是健全制度、强化约束，筑牢“防火墙”。治理商业贿赂必须按照惩治和预防腐败体系的要求，从体制、机制和制度上着力，从源头上铲除滋生商业贿赂的土壤。要规范权力运行，从各行业工作流程出发，针对权力运行的关键环节、关键领域和关键岗位可能存在的漏洞，进一步健全行政审批、投融资、生产流通等环节、领域的制度，建立规范有序的权力运行机制，规范行政审批，减少权力对市场的干预，充分发挥市场配置资源的作用，以此杜绝权钱交易行为的发生，消除腐败滋生的土壤。建立信用监管机制，完善公开透明机制，实施企业、法人诚信纪录档案制、公示制，提高市场准入门槛，对不诚信企业、法人杜绝进入政府领域。进一步完善政务、厂务、村务公开，让群众知情参与并实施监督，为治理商业贿赂构筑一堵坚固的“防火墙”。
对惩防并举遏制腐败的思考
对惩防并举遏制腐败的思考
清正廉洁是我们党的政治本色，共产党人的终身课题。党章要求每一名共产党员终身实践清正廉洁，一心为民。
一、遏制腐败是保持党在群众中的良好形象的底线
腐败现象不仅与党的先进性相背，也有悖于一般社会道德，遏制腐败是维护党的先进性、保持党在群众中的良好形象的底线。
第一、实践“三个代表”，密切联系群众，必须遏制腐败。加强党风廉政建设，坚决遏制腐败，是维护人民利益的重要措施和政治保证。反腐倡廉的根本目的就是要保持党同人民群众的血肉联系。作风不好，消极腐败，自然损害党的形象，必然脱离群众。同时，反腐倡廉又是创造廉政文化，推进先进文化的重大工程。廉政文化是先进文化的重要内容，它有利于纯洁队伍，维护党的光辉形象；有利于净化思想，保持共产党员的先进性；有利于密切党群干部关系，促进社会和谐。
第二、提高执政能力，巩固执政地位，必须遏制腐败。腐败给国家、社会、人民造成的危害是全方位的。首先，从政治上讲，腐败亵渎国家权力，损害人民权益，引起人民普遍反对，动摇党的执政基础。其二，从思想文化上讲，腐败引起社会道德的沦丧，制约文明水准的提高，腐蚀党的肌体，使一些党员和干部失去先进性，蜕化变质为腐败分子，制约党的执政能力。其三，从经济上讲，腐败侵吞国家利益动摇国本，破坏分配公平，影响市场竞争，阻碍社会主义市场经济的健康发展，冲击党的执政地位。
第三、维护党的形象，必须遏制腐败。反腐倡廉旨在消除腐败，转变党的作风，提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。遏制腐败是保持党在群众中的良好形象的底线。政风廉洁从来是赢得民心，实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。 “去腐鲜肌”是保持党的肌体健康，使党的细胞充满活力的关键。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上防治腐败，就能从根本上铲除腐败现象。
二、惩防并举，构建惩治和预防腐败体系
第一、注重教育，筑牢“不愿腐败”的思想防线，以自律遏制腐败。加强思想道德教育，建设廉政文化是从主观上解决“不愿腐败”的基础性工作。首先，要加强学习教育，构筑廉洁自律的思想道德防线。要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观、提高党性修养和道德修养，增强自律意识，自觉抵制腐败。要加强学习教育，构筑遵纪守法的党纪国法防线。党纪国法的内容是对是与非的界定，加强法纪警示教育，增强法纪观念，就能提高遵纪守法的自觉性。自觉坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，发挥党员的先锋模范作用。
第二，完善制度，建设“不能腐败”的制度体系，以规则遏制腐败。要根据中央的统一部署，结合本地的情况构建好纵横结合、条块结合、合理可行的制度体系。首先，要深化“四项改革”，即健全廉洁高效的行政审批制度、公开透明的行政管理制度、规范有序的投资管理制度和竞争择优的人事管理制度，构建多层次、宽领域、全方位的“不能腐败”的制度体系。其次，要完善“四项制度”，即完善并严格执行建设工程投标招标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购等四项制度。其三，要建立“三个机制”，即建立科学的权力配置机制，确保结构合理、配置科学、责任明确；建立规范的权力运行机制，确保程序严密、规范科学、制约有效；建立严密的权力监控机制，确保全程监控、重点监控、有效监控。
第三、加强监督、查处，形成“不敢腐败”的权力运行机制，以监控和惩治遏制腐败。教育可以强化意识，制度可以规范行为，监督可以防止思想教育和制度建设流于形式，而惩治则发挥警示和震慑的作用。党的十七大以及《中国共产党党内监督条例（试行）》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，对于权力运行的制约和监督，对于腐败问题的惩处都有了明确的要求。在强化教育和完善制度的基础上，首先，要整合监督资源，加强队伍建设，形成监督合力。要不断提高纪检队伍素质，确保监督者公正无私、刚直不阿、不徇私情，是实现正确监督的关键。所以监督者也要自觉接受广大党员和群众监督，防止滥用权力和不作为监督。科学整合监督资源就能形成监督合力，要把党内监督与党外监督结合起来，重点加强法纪和行政监督，同时发挥好社会监督（群众、舆论、民主党派和社会团体）的作用，实现监督的全方位多层次。其次，要强化监督措施，加强重点监督，形成链环效应。监督是否到位就看措施是否有力。监督的关口必须前移，把事前监督、事中监督，事后监督结合起来，形成监督链，实现链环效应，即防患于未然又能及早地发现问题。要以领导机关和领导干部尤其是主要负责人为重点对象，加强对权力的监督制约。其三，用好监督信息，加大查处力度，形成警示威慑力。要充分利用好监督信息，做到有贪必反、有腐必惩、有乱必治，依法依纪及时查办违纪违法案件，重查严究群众反映强烈的问题，严厉惩治腐败分子，警示和教育广大党员和干部，始终维护党和政府的良好形象。
多项益措服务民营企业发展
市中区多项益措服务民营企业发展
近年来，市中区人事局从建设服务型机关出发，紧紧围绕“人才强区”战略，牢固树立服务理念，充分发挥人事部门的职能作用，采取多项措施，为发展民营经济创造良好人才环境，促使民营企业走上健康发展的快车道。
一是制订出台人才优惠政策。制定出台了《关于鼓励企业引进人才的意见》、《关于加强人才工作的意见》、《有突出贡献经营管理人才选拔管理办法》，政策规定：对来我区骨干企业工作的优秀本科毕业生，所在单位月工资发放标准不低于1000元，并落实养老、医疗保险、失业保险等相关待遇；每三年评选表彰10名优秀经营管理人才，适时分批组织他们到发达地区大型企业和高等院校锻炼；每年评选表彰10名优秀高技能人才，举办2期高技能人才培训班。目前，正在研究制订《关于鼓励加快发展骨干企业的意见》、《关于加快服务业人才队伍建设的意见》等人才优惠政策，为民企广纳贤才营造宽松的政策环境。
二是积极组织参加各类人才供需见面会。充分发挥人才服务中心的职能作用，为用人单位和求职者牵线搭桥。定期走访城区各类大中专院校，了解毕业生的专业结构、生源数量、就业意向等人才基本状况并及时通报给企业。在此基础上，积极组织企业参加各类人才招聘会，为企业引进急需的人才。今年4月中旬，区人事局组织重点企业在西安理工大学举办了市中区人才专场招聘会，西安交通大学等20所高等院校的400余名应届毕业生参加，共与216名本科毕业生达成就业意向；9月份组织樱花五金、鲁鑫油脂、东宇机械、大道网络等骨干企业携112个岗位参加国际孔子文化节人才交流会，共有山东大学等16所院校的265名毕业生踊跃应聘，签定就业协议106人。
三是建立定期联系企业制度。联合区委组织部制定出台了《关于建立领导干部及组织部门联系专家和优秀人才制度的意见》，区委常委、区政府领导分别与11位区级有突出贡献企业经营管理人才建立了联系，通过建立联系信息卡、走访、举办座谈会和联谊会等方式，听取者人才工作的意见和建议，帮助企业解决发展中的难题。制定了《人事局与企事业单位联系制度》，适时召开联席会议，就人事人才工作动态、人才需求情况等事项与企业互通信息，交换意见，及时为企业发展做好服务工作。每年年初，区人事局联合组织、科技等部门对城区40余家规模以上企业进行人才需求状况进行摸底调查，制定人才引进计划，取得了较好的效果。
四是完善配套设施和服务措施。加大人才市场建设投入，建立了5个高标准的人才业务洽谈室，并制作重点企业宣传版画悬挂在各洽谈室，搭建人才人事服务平台。抓好企业人员的人事代理工作，完善转接关系、保险交纳等代理服务，近两年来新增代理人员600余人；打破人员身份、单位性质的限制，探索实施企业专业技术人员的职称评审和考核制度。通过推行系列服务措施，有效吸引企业急需的各类人才，基本形成了中区民营企业人才小高地。
惩防并举#160;反腐倡廉——党课进修心得领会
《工作筹划》的出台，使反腐倡廉目标加倍明白，内涵加倍丰富，操作性更强，请求加倍具体，既是新形势下反腐倡廉工作的客不雅须要,也是促进中国特点社会主义事业顺利成长的重要包管，照样周全推动党的扶植新的巨大年夜工程的内涵请求。各级党委（党组）和每一个党员干部方法会精力，贯彻落实；要把握重点，兼顾兼顾；液Ｚ婵引导，落实袈漯任；要合营尽力，实现目标。一要深刻领会精力本质，把反腐倡廉工作摆在加倍凸起地位；二要把握“一个果断、三个加倍”的新请求，保持标本兼治，重在治本，凸起积极预防和轨制扶植；三要做到在泉源上惩办腐烂；四要把握一条走中国特点社会主义反腐倡廉门路的新请求。
讲课旁征博引、通俗易懂、深刻浅出，实例多样，亲自懂得，解读出与大年夜家密切相干的┞服策办法和人生哲理。我听完课，受益匪浅，联想到：为什么中国老庶平易近一听腐烂分子某某被抓起来了，就会深恶痛绝和鼓掌称快。原因就在于腐烂问题，伤害了党和当局的形象，废弛了党的风格，破坏了社会的公平允义。经由过程党课指灯揭捉习，清跋扈熟悉到：我国正处于并将经久处于社会主义初级阶段转型期，经济社会大年夜筹划经济向市场经济社会转型过程中，腐烂的级别在升高，腐烂的隐蔽性在加强，腐烂的情势在多样化。一是有权部分违纪违法问题比较凸起；二是极少数高等引导干部违纪违法问题比较凸起；三是经济类案件比较凸起；四是产生在党政机关和党政“一把手”的违纪违法问题比较凸起；五是窝案、串案比较凸起；六是官商勾搭、权钱交易案件比较凸起等等。这解释腐烂是一种社会现象，无处不在，古已有之。这是对共产党经久在朝的考验，必须看到惩办和预防腐烂工作的艰苦性、经久性和复杂性，要把反腐烂工作摆在加倍凸起的地位，必须清醒地熟悉到绝大年夜多半引导干部经受住了考验，但少数人政治上产生了迷茫，人生不雅产生了误差，务必大年夜泉源上对腐烂进行斩草除根。
深刻贯彻落实《工作筹划》，加强反腐倡廉工作扶植，稳定建立廉洁大年夜政的思想意识，以“两型社会”扶植和新型工业化、新型城市化、新农村扶植为契机，尽力进步纪检监察工作水平和才能。一液Ｚ婵进修，进修新常识，解决新问题；二要必须赓续增强大年夜政道德教养，“小洞不补，大年夜洞难补”，防危杜渐，安不忘危，自自发遵守法规律例，道德防地不克不及破，思想防地不克不及松；三是自发遵守廉洁大年夜政、勤政为平易近的各项规定，做到权力上不滥用，金钱上不伸手，生活上不留丑，日常生活中管得住末节，经得住诱惑，耐得住寂寞，干清干净干事，清清凹僮蚌人；四是要卖力落实党风廉政扶植义务制。
8月20 日下昼,湘潭市统计局党构成员和全局干部职工在局党构成员、纪检组长刘慧的主持下，全神灌注聆听了湘潭市纪委正县级纪检员、机关党委谭抗援以《建立健全惩办和预防腐烂体系，加强机关党风廉政扶植》为题，给全局干部职工讲机关廉政扶植党课。他结合自身进修和懂得大年夜五个方面讲述了本身进修《建立健全惩办和预防腐烂体系——XX－XX工作筹划》的领会：一是《工作筹划》出台的指导思想、意义及要点。二是精确熟悉反腐倡廉工作的新形势，加强紧急感。三是领会精力新内容，把握新请求。四是落实反腐倡廉新义务，要表现新作为。五是切实Ｐ目反腐倡廉扶植，做干清干净为国度和人平易近工作的榜样。