关于优化发展环境的意见。
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为进一步优化东城区发展环境，培育东城区综合竞争优势，按照高效优质原则、依法行政原则、符合国际惯例原则和法无明令禁止的不受行政机关追究的原则，努力建设服务型政府、法治政府、诚信政府和高效政府，为区域经济发展提供更好的条件，提出以下意见。
一、建立科学的政策引导机制，优化服务环境
（一）坚持政策征询和反馈制度。涉及企业利益的政策出台之前要广泛听取专家、管理相对人和相关部门的意见。对于涉及两个以上部门的政策，要明确一个主要责任部门，负责对政策制定、实施过程中的问题进行协调，保证政策相互配套，防止政令相抵触。建立畅通的信息反馈渠道，积极调查和搜集政策实施的反馈意见，不断完善相应的政策。
（二）坚持政务公开制度。通过政府网站、信息披露会、政府简报等方式，将区域中长期规划、经济结构调整计划、产业发展导向、重点招标项目、指南和相关的法规政策向社会公布，强化政府的信息导向作用。行政审批项目及时限、年检项目及表格、行政事业性收费项目及标准要在媒体上予以公示。完善政府行政措施和规范性文件公民自由索取制度，区政府有关部门特别是面向企业服务的部门，都要设立咨询窗口和电话，解答企业提出的问题。做到凡政府依法应该公开的信息要全部公开；凡企业、公民要求公开并且可以公开的服务性信息要全部公开。
（三）推行标准化服务。在“窗口”部门配备精通自身业务并熟悉相关业务的工作人员，加强公务员特别是一线工作人员的，提高工作水平和综合素质。普及标准化服务，从服务程序、服务用语、业务知识等各个环节都要做到规范化和标准化，促进政府服务水平和质量的不断提高。
（四）推广信息化服务。本着方便企业和居民的原则，以“数字东城”门户网站为依托，全面实现并完善7×24小时面向企业的网上政策信息咨询、项目申报、纳税申报、年检申报、问题投诉、互联审批等项服务。
（五）完善和延伸“一站式”服务。全面提升“一站式”服务的质量和水平，加快建设能体现人文关怀、功能完备的新服务大厅，实现内外资联合审批、集中服务。
（六）各类企业享受同样服务。在国家、市政府有关法律政策的框架内，做到在市场准入、进出口、参与政府采购和招投标、高新技术企业认定、奖励、优秀人才表彰等方面，区域内各类企业享受同等服务待遇。
（七）建立“企业家日”制度。在继续坚持区级领导联系企业制度、企业联络员制度的基础上，每季度指定一天为“企业家日”，区级领导与企业家直接进行对话和沟通，征询了解意见，同时也促进区域内企业家之间的学习与交流。
二、建立监督评价机制，优化管理环境
（八）提高行政审批效率。区级部门不得自行设置任何行政审批事项。继续精简市里下放的行政审批项目。除国家、市里另有规定外，区内单项审批时限一般压缩在5个工作日以内，企业办理工商注册和相关后置审批的时限压缩在10个工作日以内。
（九）规范收费行为。严禁任何部门和个人以任何名义向企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱培训行为。除法律、法规和政府规章规定以外，其他收费项目一律取消。明确执收部门，实行“收支两条线”，取消收费与经费挂钩。严格实行“单位开票、银行收款、财政统管”的票款分离管理方式。坚决禁止任何部门和单位到企业收费。物价部门向企业制发《东城区收费监督卡》，企业有权拒缴额外的收费项目。任何政府部门和单位都不得对企业进行带有强制性的收费培训，凡是政府部门要求的培训，组织者不得向企业收取任何费用。
（十）规范年检行为。除法律、法规和规章规定的以外，其他年检事项一律予以取消。全区确定一个年检主办部门，制定统一的年检表格，企业每年只需在规定时间内，通过网络或到一个部门上报一份材料，缴纳一次费用。企业办理年检时，可由法定代表人委托他人办理。严禁年检时搭车培训、征订报刊等变相收费行为。扩大免审范围，对连续两年未受过行政处罚或没有不良记录的企业和注册不足半年的企业免于审查，直接通过年检。
（十一）规范税收征管行为。建立纳税信誉等级评定管理制度，定期公布诚信纳税企业名单，除专案检查外，列入诚信纳税名单的企业，两年内免除检查。建立约谈制度，帮助纳税人准确理解和遵守税法。建立税务检查准入制度，依照“未经评估，不得检查”的原则，全面规范税务检查行为。适当扩大企业所得税定率征收范围。简化办税程序，开展网上报税。采用税法公告、税法咨询、执法公示等多种方式，开展税法服务。
（十二）规范行政执法行为。各部门不得任意设定行政处罚或行政限制行为，企业或个人的行为，凡是法律、法规和规章没有明文禁止的，不受行政机关追究。继续清理和精简检查事项，做到例行检查提前一周通知企业，临时性检查须经区政府或市主管部门批准。继续完善行政执法的工作标准、规范、程序和相应的责任制度，减少行政执法人员的自由裁量权和随意性，公平对待各类市场主体。
（十三）清理与企业签定责任书行为。原则上取消与企业签定的各类责任书。企业应承担的各项社会义务、责任要通过地方法规和政府规章予以确定。
（十四）实行主办部门负责制。涉及两个或两个以上部门的同一审批事项，明确一个主办部门，申办人或申办企业只需到主办部门递交相应的申请材料。主办部门按照“一家受理、转告相关、联动审批、限时完成、责任追究”的办法，实行统一受理、统一审核、统一回复、统一发证，避免交叉审批和重复审批。
（十五）推行首问负责制。第一位接受询问的工作人员即为首问责任人。群众咨询或办理的事项属于本人职责范围内的，应按照“一次性告知”制度，立即给予答复或办理。自身不能解决的，及时向上级请示汇报。不属于自己职责范围的，要热情接待，负责指引到有关职能部门。
（十六）坚持行政救济制度。拓宽行政复议渠道，企业和公民认为政府的规章、行政措施或规范性文件、政府做出的有关决定或处罚损害了自己的合法权益，可以依法申请行政复议。
（十七）坚持企业评议制度。每年定期举行企业评议政府职能部门活动，评议结果向社会公布，并根据评议结果制定整改措施。
（十八）坚持督查考核制度。由区“优化发展环境领导小组”办公室协调、检查、督促优化发展环境措施的落实情况。将企业评议政府职能部门结果纳入督查考核体系，作为考核政绩突出单位以及各部门一把手的重要依据，凡被投诉且经调查属实的，实行“一票否决”制，年终不得评为“政绩突出单位”。加强对公务员特别是一线工作人员的督查，凡被举报投诉并经调查属实的，视情节轻重，给予行政告诫或纪律处分，直至开除。邀请党风廉政监督员、特约监察员和企业家对服务环境进行监督，出台《东城区行政效能监察工作实施办法》。
三、建立公平竞争机制，优化市场环境
（十九）进一步规范和整顿市场秩序。继续贯彻落实《北京市东城区人民政府关于整顿和规范市场秩序的决定》，加强产品质量的监督检查和各项专项检查工作，重点查处假冒伪劣、盗版等侵权行为，保护知识产权。严厉打击非法传销活动和骗税、骗汇、走私及伪造、倒卖、虚开增值税专用发票的涉税犯罪活动，努力维护公平有序的市场竞争秩序。
（二十）积极促进社会信用体系的建设。以工商、司法机关等部门提供的各类监管信息为内容，加快社会信用体系建设。建立企业不良信息警示系统，及时将企业不良行为信息在“数字东城”网站上公布。
（二十一）培育、规范各类行业协会和社会中介机构。按照市场经济的要求，将政府承担的部分社会服务职能逐步从政府行政职能中剥离出来，移交给各类行业协会和社会中介机构。加强对行业协会和社会中介机构的指导和监管，确定独立法人地位，彻底解决某些中介机构依附于政府的问题。
（二十二）在投资、建设等领域推广招投标制度。对需要政府投资的项目，面向境内外试行招标，选择项目法人；对需要政府投资而单位无力自行建设的项目，实行面向社会公开招标的代建制。
四、建立良好的育人用人机制，优化人才发展环境
（二十三）加速人才绿色通道的建设。做好对各类人才的服务工作，加大人才引进力度。
（二十四）建立比较完善的选聘、激励机制。围绕人才的使用和发展制定选聘和激励办法，加大对高级人才的政策支持力度，鼓励优秀人才在东城开拓创业。
五、建立开放活跃的宣传机制，优化舆论环境
（二十五）加强对优化发展环境重要性的宣传教育。要加强优化发展环境的宣传，教育全区公务人员树立“人人是首都形象，人人是发展环境”的理念，增强全民的开放意识和营造环境意识。
（二十六）加强对区域经济环境优势的宣传。通过多种渠道、多种方式积极宣传区域资源优势、建设成就、政策措施等内容，提高我区的社会影响力，塑造东城新形象。
《关于优化发展环境的意见
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关于优化发展环境剖析材料
关于优化发展环境剖析材料
按照县委、县政府统一安排，根据县民政局《关于开展“提升服务效能，优化发展环境”评议整改活动方案》的要求，我通过认真学习，围绕提升服务效能，优化发展环境的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真查摆自己在思想作风、工作态度和效能建设等方面存在的不良现象和问题，边学习、边查摆、边整改、边提高。现在对照工作实际，作如下剖析。
一、存在的问题：
1、我平时虽然注重学习政治、经济和社会科学方面的知识，但由于日常性事务工作多，对理论学习的认识不够，造成自身的理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来，没有系统的学习理论，思想政治素质也不太适应形势发展的要求。对新事物、新知识学习和对业务知识的钻研不够透彻，学习不主动，自觉性不高。往往以工作太忙太累为自己找理由，不能自觉主动抽时间静下心来对政治和业务知识的学习，利用工作空闲和业余时间学习也比较少。经常是上级要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学。
2、责任心不强，工作效率不高的问题。工作被动落实多，主动超前少。大多是承办领导交办事项，工作中经常是处于奉命行事，落实任务。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。
3、工作标准不高，作风不够扎实。进取心不足，工作效率不高，有满足于过得去，不求过得硬的想法，考虑问题不够全面。在工作中虽不存在有令不行、有禁不止，甚至“打折扣”、“中梗阻”等现象，但存在服务意识不强，工作不主动的问题。
二、存在的原因
1、对理论学习重视不够，对理论的学习满足于现状，不求创新，思想观念比较陈旧。现在的工作岗位政策性要求强，需要不断的学习和提高，而自己心里却以工作忙为理由，没能静下心来认真学习，及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差，对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。
2、对党性修养的锻炼缺乏应有的意识和自觉性。有时认为政府职能部门的工作就应该按照上级的工作要求去做，不必创新，只要把自己的工作做好就行。满足于完成领导交办的工作任务，对如何开拓性地开展工作研究不够。3、解放思想，与时俱进、开拓进取的创新精神不够。思想上缺乏创新意识，工作上缺乏创新精神，具体问题上缺乏创新思维。同时，批评和自我批评意识淡化，工作责任心，进取心和敢于负责的精神有所淡化，存在着松懈情绪。三、整改措施和努力方向
针对在工作中存在种种问题，我们将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，严格要求自己，通过系统地深层次地学习，加强党性锻炼，坚定理想信念。通过学习进一步提高自己的认识，端正自己的行为。要以科学发展观武装自己的头脑，牢固树立长期学习的意识，在学习上要做到常抓不懈，克服厌倦情绪，不断提高效果，加强自身修养，坚持严以律已。1、要在进一步加强学习上下功夫。进一步增强学习的自觉性、紧迫性，要真正把学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想放在首要位置，始终坚持不懈。要把理论学习贯穿于每一项工作中。不仅学理论，同时还要学习现代科技知识、涉农知识、管理知识、法律知识和历史知识，全面落实科学发展观，坚持理论联系实际，不断提高自己的综合素质。
2、进一步在改造主观世界上下功夫。通过“提升服务效能，优化发展环境活动”的开展，不断创新工作方式方法，进一步为服务对象服好务。要破除过去对工作不认真的态度，进一步增强创新意识。要结合自己工作的特点，认真总结经验，解放思想，深入研究，积极探索新的工作思想，不断改进工作方式方法，使工作提高到一个新的层次。
3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础。热爱本职工作，对自己高标准严要求，并立足本职，振奋精神，坚定信心，多做工作，遇到问题多思考多研究。进一步提高思想认识转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范，为我县民政工作做出更大的贡献3、要进一步强化从我做起，从现在做起的意识，认真履行好自己的职责，脚踏实地做好自己的工作，以自己的实际行动去影响带动职工搞好工作。树立工作创先争优的理念，认真履行一岗双责，努力改变工作方法，改进工作作风，工作中要争先创优，争创一流，为远安走在全省山区县市前列做出贡献。
关于优化发展环境的心得体会
有人把良好的经济发展环境喻为自然优势的倍增剂和劣势的弥补剂。由此可见，经济发展环境的好坏，直接影响企业的生存和发展，直接影响一个地方利用外来资金推动本地经济发展的进程。那么，经济发展环境要从哪些方面优化呢？要回答这个问题，首先必须找出经济发展环境方面存在的问题。
一是大局意识偏颇。一些部门和单位片面地认为，发展经济是党委、政府考虑的事，只顾自己发展、部门发展，不管地方发展、整体发展，只关注部门经济利益得失，视部门利益至上，只要触及到本部门、本单位，甚至是部分科室的利益，便“斤斤计较”、“寸步不让”，致使有些优惠政策虽然以政府名义下了文，但仍然得不到落实兑现。有的受部门利益驱动，挖空心思寻找“生财之道”，巧立名目乱收费、乱罚款。还有的在执行上级部门规定时，不是从本地实际出发，按照“三个有利于”的要求把上级精神与本地实际有机结合起来开展工作，而是生搬硬套，墨守陈规，理而不治，一管就死。
二是市场意识滞后。在由计划经济向市场经济转轨变型的过程中，有的部门和领导思想观念滞后，仍然习惯用计划经济的那一套来看问题，办事情，而不按市场经济规律办事。有的部门下达罚款指标，导致随意上路检查，乱罚款的现象时有发生。有的地方为了增加招商引资的吸引力，不是着眼于改善经济发展环境，而是漫无边际作承诺，制定出台的优惠政策，洋洋洒洒，十分诱人，但好看不中用。由于不按市场规律办事，乱承诺，乱签字，为今后的履约埋下了祸根。
三是服务意识缺乏。一些部门办证手续繁，办事效率低。更为严重的是少数办事人员素质较差，刁难设卡，雁过拔毛。一些垄断性行业“老大”思想严重，服务质量很差，其所作所为使企业和投资者难以容忍。
四是法制意识淡薄。一些执法部门利用权力强行向企业摊派，加重企业负担。少数执法人员素质较低，执法过程中态度粗暴，方法简单。存在执法不公，办案不力等现象，有的甚至滥用职权，谋取私利。
针对以上存在的问题，如何营造亲商、安商、富商环境，如何优化经济发展环境，笔者认为应该从以下六个方面入手：
一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的战略思想，特别在招商引资问题上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，正确处理对外来投资者让利的“得”与“失”关系，牢固树立让外商发财，求本地发展，让眼前利益，求长远利益；让局部利益，求全局利益，让经济利益，求社会效益的观念，放胆放手求发展。除法律、法规有特殊规定外，应彻底放开投资经营范围，并给予优惠政策，创造一个良好而宽松的经济发展环境。
二要抓好宣传。加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此，在营造优裕的投资经营环境工作中，必须先声夺人，把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势，更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒体宣传，不断增强开放意识和融资功能，促进招商引资工作取得更大成效。同时，对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光，以获得更好的正面效应。
三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力，但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本，承诺贵在落实。因此，要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策，要进行一次全面清理，并作适度修改，做到能变则变，能宽则宽。同时，有关部门必须作好承诺，一经承诺，就要确保不折不扣兑现，还要保持承诺政策的连续性。
四要搞好服务。环境优的标志之一是服务好。各级领导和部门要进一步转变工作作风，合理划分事权，明确责任分工，实行政务公开，从体制上解决办事环节多、效率低的问题。“一门式”办证收费服务大厅应做到“红灯不闪，绿灯常亮”，使之办事快，效率高。结合事权分工，建立对口帮扶责任制，主动为投资者及企业提供全方位的服务。要认真推行检查报批制、收费登记制，严格遵守对外经济活动“十不准”，同时，切实抓好“外来客商证”和“收费明白卡”的发放工作，为外商创造一个满意的生活环境和经营环境。
五要管好秩序。优良的投资经营环境离不开稳定的社会秩序和良好的市场秩序。政法部门要切实维护投资经营者的合法权益，对重点企业、外商及个体私营业主实行治安挂牌保护。纪检监察机关要严厉惩处执法腐败行为，重点是整治有法不依，知法违法的行为。对执法人员随意对企业、投资者敲诈勒索和吃、拿、卡、要；执法人员与社会流氓恶势力相勾结，侵害投资者及企业的合法权益；利用办证、办照、年检强行向企业及投资者“搭车”收费，推销产品订购书刊；要从快查处，严厉打击。
六要完善机制。优惠政策的落实，执法行为的公正与规范，仅靠部门自觉行动和自我约束是不够的，必须从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制，使之更好地适应新经济形势发展的需要。要充分发挥优化经济发展环境投诉中心的作用，要实行定人定岗定责的工作制度，确保外商及企业投诉件件有着落，事事有回音。同时，要完善投诉件转办交办制度，敦促各部门“看好自己的门，管好自己的人”。对未按投诉件转办、交办规定履行职责的部门和单位，要责成限期改正，情节严重的，要追究领导人及当事人的责任；对滥用职权，玩忽职守造成损失的，要追究法纪责任。以此真正为企业及投资者营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境，使经济发展环境不断优化，经济保持持续、健康、稳定发展。
优化发展环境工作心得
优化发展环境工作心得
踏实工作是转变作风的本质体现
优化发展环境，最终目标是加快建设“三个远安”，建设全省山区经济第一县，在全市率先实现小康社会。作为个人而言，就是要立足本职，踏实工作，不断增强大格局思考的主动性，养成“大处着眼、小处着手”的处事风格，创造优质高效的岗位业绩。
思想上要有大局。大脑决定思维，思维决定行动，行动决定成败。转变作风，不仅要埋头干事，更要抬头看天。作为组工干部而言，就是要做到“心胸宽、眼界宽、思路宽”。领导所想要常磨。实现个人工作与本级领导意图的有效对接，是找准工作方向，转变工作作风，实现事半功倍的有效途径。要伴左右，听其言，观其行，会其意，更要主动汇报，寻机交流，零散收集，厚积薄发，主动将领导所思所想变成指示、变成行动、变成现实。基础情况要常悉。要把学习作为一种能力、需求和习惯，常态性、针对性地学习上级政策精神和领导讲话，对内对下要掌握情况，明确重点，摸准难点，发现苗头，做到知大局、识机遇、明重点、思作为。他山之石要常借。要跳出圈子看圈内，不做井底之蛙。通过流鉴网站、查阅报刊、实地考察等形式，及时获知外地同行业单位工作经验、个人典型和反面教训，并对照反思，找准差距，析透原因，据实复制，用于提升本地本部门工作。
工作时要求效率。效率，就是时间、数量和质量的综合。高效率，就是最短的时间，最大的数量，最优的质量。转变作风，优化环境，高效率的工作是关键。要有目标意识。要顺应形势、服务大局、立足实情，准确实现自身定位，科学制订适宜本人岗位的具体目标与落实措施，并予以动态调整，时刻用清醒的头脑谋划工作，用明确的目标引领工作，用务实的措施落实工作。要有时间观念。兵贵神速。推进工作，要摒弃“慢工出稀货”的思想，切记“快进则生，慢进则死”的训言，抢抓一切可用之机，挖掘一切可用之力，巧借一切可用之物，在最短时间内，完成最大数量，达到最优质效。要有完美心态。工作不能以完成为标准，要谨记“没有最好，只有更好”的俗语，牢记“细节决定成败”的名言，凡事认真对待，把追求完美贯穿于执行的始终，把大事做小，小事做细，细事做透，把修缮提升的空间降到最低。
生活中要讲人本。脱离了生活的工作，是枯燥无味的生活，不可能有很高的激情。生活中，要讲究人性，以人为本，为开展工作营造良好的人本环境。心态要和。和，就是平和，和气，中和。人的一生不可能一帆风顺，波折、委屈、低谷在所难免。要经得起波折，容得下批评，耐得住寂莫，不以物喜，不以己悲，长怀感恩之情，感谢历经一切，不以心胸抑郁而干扰思维，减缓执行，影响他人。待人要善。善，就是低调处事，以礼待人，懂得尊重他人，关爱他人，包容他人。具体来讲，就是要尊重领导，领会领导意图，服从领导安排，主动为领导分忧；要尊重同事人格，关心同事疾苦，体谅同事过错；要尊重基层群众，融入基层，贴近群众，方便与帮助群众；要善待亲朋，关爱家庭。对己要好。要懂得适应领导、适应环境、适应变故，到做处事不惊，应变不乱；要健康情趣，经常运动，从良好的生活起居与有效的活动锻炼中体味乐趣，强健体魄，释缓压力；要注重形象，昂扬情绪，广接人缘，形成自我人格魅力，打造接纳自我、支持自我的人本小气场。
关于优化发展环境个人心得体会
关于优化发展环境个人心得体会
切实转变政府职能，建设服务型政府，是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的内在要求，也是实现经济社会又好又快发展的必然要求。
一、重要意义
在经济全球化趋势不断发展的背景下，经济竞争在一定程度上表现为发展环境和服务水平的竞争。一个地方要实现又好又快发展，就必须大力优化发展环境、提高服务水平。建设服务型政府，优化发展环境，具有重要的意义：一是可以加快城市基础设施建设，增强城市的容纳能力和发展能力，降低外来企业和资金的进入成本，为投资者提供良好的基础条件；二是可以减少政府对市场经营主体的直接干预，促进资本、技术、信息、人才、劳动力、土地等要素合理流动，维护公平的市场秩序，为投资者提供健康的市场经济环境；三是可以强化政府的社会管理和公共服务职能，建立健全便捷、高效、公开、规范的行政服务机制，为投资者提供高效的政府服务。
近年来，海南省三亚市一直致力于加快政府职能转变，加强政府执行文化建设、法治政府建设和公务员队伍建设等工作，取得了较好效果，使政府的服务和管理能力得到进一步增强，发展环境得到进一步优化，有力地促进了经济社会又好又快发展。
二、重点工作
建设服务型政府是一项长期的任务。针对目前存在的依法行政水平不够高、办理各种审批手续的程序性规定尚未完全配套、服务监督机制有待完善等问题，建设服务型政府需要进一步抓好以下几项重点工作：
增强政府服务意识，建设高素质公务员队伍。增强公务员的服务意识，树立为投资者服务的理念，切实把思想认识统一到优化发展环境、实现三亚与投资者双赢上来；增强公务员的责任意识，以服务发展、服务基层为目的，认真抓好各项工作的落实，提高政府的执行力；提升公务员的服务能力，建立和完善竞争择优的选拔机制、符合社会需要的培养机制、开放灵活的流动机制、与贡献相适应的激励机制，选好用好具有服务意识、适应建设服务型政府要求的行政管理人才。
重视政府诚信建设，增强政府公信力。进一步规范行政审批行为，继续精简行政审批事项，减少行政审批环节，杜绝行政行为的随意性和“暗箱”操作；加强政务公开建设，使政务公开工作制度化和规范化；加快推进电子政务建设，提高政府行政过程的民主性和透明度。
规范政府行政行为，维护群众合法权益。积极推行行政执法责任制度、行政执法依据公开制度、执法过错追究制度和执法行为评议考核制度，进一步完善行政执法程序，规范行政执法行为。依法完善和实施民主决策制度、专家咨询制度、社会公共事业听证制度，充分听取人民群众和有关专家的意见。优化机构设置，推进政事、政企分开。加快构建高效、便捷的服务体系，进一步完善服务中心各项职能，解决好“一站式服务”的效率和协调问题，使行政服务更加及时、高效。
强化政府自身监督，完善行政监督机制。建立投诉中心，在媒体上公布投诉热线，及时处理各种投诉。实行按时办结制度，对党委和政府议定的事项，按照规定时限对承办部门和承办责任人进行监督，保证议定的事项按时办理、办结。建立和落实经常性的行政监督机制，实行工作过错责任追究制、行政首长问责制等制度。