工业产品生产许可证管理条例宣贯讲义。
针对同一件事，同一部作品，每一个人的感受都不一样，人是复杂的，尤其是思维，心得也在一直变换。很多人都有写心得体会的经历，写心得体会目的是提升我们的思考能力，指导我们的实践，我们写心得体会时需要注意哪些问题呢？你不妨看看工业产品生产许可证管理条例宣贯讲义，希望对你的工作和生活有所帮助。
深刻领会立法精神依法促进质量安全——《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》解读《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》经国务院第97次常务会议审议通过，并以国务院第440号令发布，于今年9月1日正式实施。这是我国经济生活中的一件大事，是我国工业产品生产许可证管理工作的一个里程碑。它必将对全面提升我国产品质量的整体水平，适应新世纪我国经济建设和社会发展的需要产生重大而深远的影响。当前，抓好《条例》的学习和宣传贯彻工作是摆在我们面前的一项紧迫的任务。为保证做好《条例》的学习、宣传和贯彻实施工作，市局组织召开了这次宣贯会，下面，我结合全省《工业产品生产许可证管理条例》宣贯会的精神，与大家一起学习新条例的有关知识。一、《条例》的立法背景和修订过程（一）工业产品生产许可证制度的诞生工业产品生产许可证制度起源于20世纪80年代。当时，我国刚刚开始由单一的社会主义计划经济体制，向社会主义市场经济体制逐步转变。随着经济体制改革的步伐不断深入，出现了一些不具备基本生产条件的企业，一哄而起、盲目上马，一些中小型企业设备陈旧、管理混乱、粗制滥造，致使不少质量低劣的产品流向市场，冲击了合法生产企业的正常生产经营，许多恶性质量事故不断发生。其中，以低压电器等产品与人民群众生活联系最密切，质量问题最为严重。根据1979年的一项调查，被调查的640家低压电器生产企业，产品合格率仅有10%。针对这种情况，国务院批转了原第一机械工业部《关于整顿低压电器产品质量，试行颁发工业产品生产许可证的报告》（国机二发〔1980〕16号），开始对低压电器、民用电度表等产品试行生产许可证制度管理。1984年4月7日，国务院以国发〔1984〕54号文发布了《工业产品生产许可证试行条例》，正式开始在全国对重要的工业产品实施生产许可证制度。到1985年底，为了及时总结交流全国工业产品生产许可证工作的经验，在北京召了第一次全国工业产品生产许可证工作会议，时任国家经委副主任的朱镕基同志在大会报告中指出：“实行生产许可证制度是加强质量管理、保证产品质量的一个重要措施，也是国家对产品质量实行监督的重要形式。”“对发放生产许可证的工作，我是下决心要抓好的，但是我很担心搞成形式主义，希望同志们一开始就注意防止形式主义，使这项工作能够健康地向前发展。”这次会议为生产许可证工作的顺利开展奠定了基础。（二）食品生产许可证制度的实施1984年至2002年，食品已被列入工业产品生产许可证管理目录，并对食品添加剂和婴幼儿配方乳粉等食品纳入了工业产品生产许可证管理范围，实施了工业产品生产许可证管理。1998年1月，山西朔州发生了特大假酒事件，只有短短几天时间，27人死于非命，200余人被送进了医院，这片阴影在很多人心目中久久不能抹去。在此之后，国家经贸委、国务院法制局、国家技术监督局等8部门联合下发了《关于严厉打击制售假冒伪劣酒类产品违法行为的通知》，规定对白酒实施工业产品生产许可证管理。这样2002年以前就有白酒、食品添加剂、婴幼儿配方乳粉三类食品纳入工业产品生产许可证管理。从2002年下半年到2004年，国家质检总局分三批对米、面、食用油等28类食品全面实施了工业产品生产许可证管理，对获得食品生产许可证的产品加贴QS标志。随着食品生产许可制度的全面实施，丰富了生产许可作为产品质量安全市场准入体系的内容，并且今后将成为重要的许可内容，进一步确立了生产许可制度的重要地位，取得了明显成效，得到了国家领导人的肯定。温家宝总理在国务院第59次常务会上明确要求，要严格实施食品质量安全市场准入制度；吴仪副总理在国家质检总局的专题汇报上批示：“很好，抓产品质量一定要从源头抓起。要抓好产品市场准入关。”通过这一食品质量安全市场准入制度的实施，QS标志已经得到广大人民群众的认可，方便了广大人民群众识别产品的质量信息，为选购食品提供了一种方便快捷的途径，目前已经形成了在大中城市的商场、超市无QS标志的产品不上货架，消费者无QS标志的产品不购买的良好氛围。实践证明，实施食品生产许可等市场准入制度是从生产源头确保食品质量安全的有效制度和治本措施，充分发挥了国家行政许可对保证质量、促进经济发展的重要作用。（三）《工业产品生产许可证试行条例》的修订和《工业产品生产许可证管理条例》的产生《工业产品生产许可证试行条例》发布实施21年来，在国务院产品质量监督管理部门和有关工业管理部门的共同努力下，对促进企业加强质量管理，提高产品质量，发挥了非常重要的作用，同时也有力的促进了产业结构的调整，净化了市场环境。但是，20世纪90年代末，随着一些客观情况和各方面条件的变化，《试行条例》中的部分条款，在管理方式、监督机制和处罚等方面，远远不能满足当前客观形势的需要，一是随着我国经济体制改革的深入，社会主义市场经济体制已初步建立，市场在资源配置中的基础作用不断完善，特别是我国加入世贸组织后，我们的许多管理机制要同国际惯例相一致。比如，《实行条例》第二条规定：“没有取得生产许可证的企业不得生产该产品，各级经济管理部门不得安排计划，不得供应原材料、动力和提供生产资金。”在市场经济条件下，这些限制显然不能发挥作用。二是国务院对政府机构进行了大幅度的改革，在1998年批准国家质量技术监督局“三定”方案中明确规定：由国家质量技术监督局行使“管理工业产品生产许可证工作”职能，确立了工业产品生产许可证工作统一管理的工作机制。而《实行条例》颁布时，工业产品生产许可证工作由国家经委统一组织领导，产品归口部门负责审查发证。三是社会主义法制体系不断健全，2003年《中华人民共和国行政许可法》颁布实施后，对行政许可工作提出了新的要求，对国家机关行政许可的设定、实施进行了界定和规范。四是有关部门在长期的生产许可证实践工作中发现了许多新问题，并对此摸索出一些解决办法，积累了大量经验，生产许可证管理工作本身也在不断丰富和发展。鉴于上述情况的变化，对《试行条例》进行修改就显得极为迫切，势在必行。1990年，原国家技术监督局首次将《试行条例》修改稿正式报送原国务院法制局。由于当时历史条件下，计划经济正处在向市场经济转轨过程中，各方面对生产许可证制度有不同的认识，使条例的修改工作经历了十多年艰辛的历程。2001年，国家质检总局组建以来，对生产许可证管理工作极为重视。2002年，向国务院上报了《试行条例》的修订工作的计划。国务院对此项工作给予高度关注，将《条例》修改列入2003年、2004年国务院立法中。与此同时，质检总局组织有关部门和省市一些多年来从事生产许可证工作、有丰富实践经验的同志启动了修订《工业产品生产许可证试行条例》的前期工作，经过多次讨论、修改，2003年5月形成了《征求意见稿》。当时我省生产许可证办公室也派人参加了修改、讨论工作。在征求系统内31个省级质量技术监督部门和国务院32个有关部门、23位行业专家和法律专家，30个企业意见的基础上，经过10多次调整后，由总局局务会讨论通过，形成了送审稿，于2003年10月20日上报国务院法制办审议。收到送审稿后，国务院法制办多次组织书面向全国人大常委会法工委和国务院有关部门、地方人民政府、检验机构及有关企业广泛征求意见，并赴山东、湖北等地进行立法调研。特别是按照《行政许可法》的要求，召开了行政许可法实施以来的第一个立法听政会，全面、深入、系统地征求了企业、消费者和社会各界的意见，为条例重新修订打下了坚实的基础。经认真研究各方面的意见并与有关部门反复协商一致，《条例》终于在国务院第97次常务会议上审议通过，以国务院第440号令发布，于2005年7月9日公布，9月1日起开始实施。这次《条例》的修订，开创了两个“第一”，一是国务院第一次就法规的修改召开立法听证会，二是在《行政许可法》颁布实施后第一部以行政许可为主体内容的规。《条例》的出台可以说是生产许可证工作21年风雨历程的经验总结，凝聚着全系统上上下下的心血和智慧的结晶，是我们必须十分珍惜的宝贵财富和必须牢牢坚持的基本原则。二、《条例》的主要内容和立法宗旨新《条例》共7章70条。第一章总则主要规定了《条例》制订的目的和依据、工业产品生产许可证管理的产品范围、管理体制及工作原则等基本内容。第二章和第三章规范了生产许可证的取证条件和程序，主要规定了企业取证的必备条件、取证申请、取证企业的现场条件审查、产品检验、审核发证以及检验机构和审查人员的条件和职责等重要内容。第四章是证书和标志的管理，主要规定了证书内容、证书变更注销、标志的使用、标志的查验以及证书、标志使用过程中的禁止性规定等内容。第五章监督检查，主要规定了监督检查的主要内容、监督检查的机构以及监督检查的具体权限等。第六章法律责任，主要规定了对无证生产、销售无证产品、有证生产不合格产品、伪造和冒用证书、涂改、转让证书、骗证以及工作机构和工作人员滥用职权等违法行为的处罚措施。第七章附则，主要规定了收费、实施日期等。新《条例》的颁布实施是促进产品质量安全的强大动力，充分体现了生产许可证制度对于保护重要工业产品的质量安全，促进社会主义市场经济健康发展的重要作用。《条例》第一章第一条指出：“为保证直接关系公共安全、人体健康、生命财产安全的重要工业产品的质量安全，贯彻国家产业政策，促进社会主义市场经济健康、协调发展，制定本条例。”明确规定了《条例》的立法宗旨和目的，体现了严格依法行政的精神实质，主要表现在以下三个方面：（一）保证重要产品质量安全，充分体现“以人为本”的执政理念目前，由于我国现阶段生产力总体水平还比较低，相当数量的企业技术设备不够先进，生产工艺落后陈旧，缺乏必备工艺装备和质量检验手段，企业领导和职工质量意识淡漠，管理基础薄弱，致使企业产品事物质量水平不高，而劣质产品的直接受害者是消费者，是广大人民群众。《条例》的第二条规定了生产许可的产品范围，不难发现，《条例》首先把直接关系人体健康的加工食品列入许可范围，同时还包括可能危及人身、财产安全的电热毯、压力锅等以及影响公共安全的危险化学品、保障劳动安全的产品等。这些产品的质量问题，直接危害广大人民群众的健康权、财产权、生命权等基本权利，政府通过实施工业产品生产许可证制度，加强对生产这些重要工业产品的企业的监管，督促企业提高生产工艺装备水平，完善产品质量检验手段，建立质量管理体系，切实提高产品事物质量水平，从而从源头遏制假冒伪劣产品的生产，实现维护广大人民群众基本权利，保障生命健康安全的目标，充分体现了依法行政，以人为本的思想。（二）贯彻国家产业政策，是构建社会主义的必然要求国家产业政策是在一定时期内，为了促进社会经济协调发展，实现社会资源的合理配置，政府将特定的产业、产品及工艺装备等，分为鼓励、允许、限制、禁止等四种类型，并要求相关部门贯彻落实的政策措施。改革开放以来，我国经济呈现出前所未有的快速发展态势，经济总量跃居世界前列。但是在现阶段，经济结构不合理的矛盾比较突出，表现在低水平重复建设和盲目依然存在，污染环境、浪费能源的现象十分突出。国家产业政策的贯彻实施，有利于发挥国家利用行政手段对社会主义市场经济发展的引导和调整作用，促进了社会主义市场经济更加协调发展。生产许可证工作依靠行政许可的强制手段，设定科学合理的生产技术要求、大力推广节能、降耗、节水、环保的先进技术设备和产品，淘汰落后生产能力和工艺，努力提高行业的整体生产力水 平，应当也一定能够落实的要求，促进经济社会的可持续发展，大力推进构建和谐社会的步伐。比如，《条例》第七条企业取得生产许可证的基本条件中规定“符合国家产业政策的规定，不存在国家明令禁止投资建设的落后工艺，高耗能、污染环境、浪费资源的情况”。这就要求企业申请取证时，必须符合国家产业政策的要求：一是不存在国家明令淘汰的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源情况；如：生产水泥的窑径小于2.2米（年产4.4万吨以下）水泥机械化立窑生产线。生产带肋钢筋的横列小性轧机。二是不存在禁止投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况；如：生产燃气热水器的新建直排式燃气热水器生产线。根据《条例》规定，工业产品生产许可证主管部门不再批准不符合产业政策的生产企业的取证申请，该类型企业不得再从事相应产品的生产或者利用其工艺进行生产经营活动。（三）促进社会主义市场经济健康协调发展，始终紧密围绕建设的中心任务工业产品生产许可证制度是政府在产品质量安全方面实施宏观调控的重要手段，我国正处在建设社会主义市场经济的初级阶段，政府的行政调控不能削弱，在相当长的时间内还要发挥非常重要的作用。生产许可证工作要始终以服务经济建设和社会发展为出发点，在任何时候和任何情况下，都要始终把生产许可证工作融入党和国家工作的大局。这一点，在《条例》发证产品目录的动态管理有关规定中，有很好的体现。目前，将工业产品生产许可证管理的范围限定在加工食品等六方面的86类产品，是根据我国当前的质量安全实际和市场情况做出的选择，并不是绝对的，一成不变的。《条例》第三条规定了对目录进行评价和调整的程序，根据国民经济发展的需要，可以及时对目录进行调整，将不需要继续实施工业产品生产许可证制度的产品调整出目录，将需要实施工业产品生产许可证制度的产品纳入到发证目录中来，使工业产品生产许可证制度保持与时俱进的特性，始终围绕社会经济建设的中心任务。以上三点，概括了《条例》的立法宗旨，也是生产许可证工作不断努力的方向。通过分析可见，贯彻实施《条例》，是实践“”重要思想，反映生产力发展要求、促进中国先进文化发展、体现和维护最广大人民的根本利益的具体体现；是完善社会主义市场经济体制，推进经济社会协调发展，构建和谐社会，促进改革开放事业大局的必然要求。三、《条例》采取的新体制、新要求与《试行条例》16条相比，新《条例》绝大部分是新内容、新体制、新制度、新机制，充分体现了《行政许可法》的要求，形成了一套更加完整、更加规范的生产许可证工作体制，是指导我们今后工作的基本方针和原则。（一）确立了以保证重要工业产品质量安全为生产许可证制度的核心。与《试行条例》比较，新《条例》第一条明确确立了实行生产许可证制度的产品主要包括涉及食品安全、人身财产安全、金融安全和信息安全、劳动安全、生产安全、公共安全等六大类产品，第一次以《条例》形式确立了以质量安全为重点的行政许可制度，从而为今后的产品质量监督管理指明了方向。（二）明确了生产许可证的管理主体以及“四个统一”的管理机制。新《条例》第七条对工业产品生产许可证管理体制做出了规定。规定了我国工业产品生产许可证管理体制是有国务院工业产品生产许可证主管部门负责全国工业产品生产许可证统一管理工作，县级以上地方工业产品生产许可证主管部门负责本行政区域内的工业产品生产许可证管理工作。本条例中所称的工业产品生产许可证主管部门，就是指国家质量监督检验检疫总局和地方各级质量技术监督局。《条例》同时提出了国家对实行工业产品生产许可证制度的产品，实行“四个统一”，即统一产品目录，统一审查要求，统一证书标志，统一监督管理。对工业产品生许可证统一管理的工作方案，是1998年国务院机构改革，明确了国家质量技术监督局“管理工业产品生产许可证工作”的职能后，由国家质量技术监督局通过一系列文件，逐步确立起来的，在生产许可证工作中一直作为一项重要的原则，以往一般表述为“五个统一”，即统一受理生产许可证申请、统一申请书格式、统一组织企业审查、统一证书编号、统一发放生产许可证。这次新《条例》概括为“四个统一”，是对原“五个统一”的精练和补充，进一步完善和明确了生产许可证工作的运行机制。（三）严格规范了生产许可证工作的程序制度。《条例》第七条规定了工业产品生产许可证管理，应当遵循科学公正、公开透明、程序合法、便民高效四条工作原则。新《条例》中规定的生产许可证工作的主要程序制度，都充分体现了行政审批制度要简化程序、减少环节、提高效率、强化服务、便民高效的指导思想，突出体现了公开、公正、公平的立法思想。如对企业实地核查和产品检验为主要内容的发证审查制度，对生产许可证的受理、现场审查、送样检验、审核发证等各个工作环节都明确了具体时限要求。再如，新《条例》规定了生产许可证管理工作中的公告和听证制度，以及公众对办理生产许可证的有关材料有查阅权。（四）强化了证后监管措施，加大了违法处罚力度。为防止出现“有证有人管，无证无人管”，以及重许可、轻监管的情况，新《条例》强化了生产许可证发证后的监管工作。一是加强了证书和标志的管理。新《条例》第四章规定了工业产品生产许可证证书和标志的管理，主要规定了证书内容、证书编号、质量安全标志、标志的使用、证书的管理等。其中在证书的内容上增加了公司住址和生产地址，这是非常重要的项目。关于标志，这一次条例明确规定，实施生产许可证条例的产品标志由国家质检总局统一规定。总局将会在随后发文，规范和统一生产许可证标志，对食品和工业品都使用QS标志。通过加强生产许可证证书和标志的管理，引导企业正确地使用工业产品生产许可证证书和生产许可证标注标识，可起到明示产品质量信息的作用，更好地保护企业、用户、消费者的合法利益。二是建立了对获证企业和产品的监督检查制度。新《条例》第三十九条规定，国家质检总局和地方各级质监部门对企业实施定期或者不定期的监督检查。需要对产品进行检验的，应当依照《中华人民共和国产品质量法》的有关规定进行。同时，《条例》还提出了企业定期报告制度，企业应当保证产品质量稳定合格，并定期向省级工业产品生产许可证主管部门提交报告。三是加大了对无证生产等违法行为的惩罚力度。《试行条例》中没有无证查处的内容。新《条例》加大了查处无证生产的工作力度，对无证生产的概念、无证查处的组织领导以及对无证生产和销售无证产品行为的处罚等，做出了明确规定。同时，新《条例》还加大了对违法行为的惩罚力度，这在《条例》第六章法律责任的有关内容中有明确的体现。比如，对被吊销生产许可证的企业，规定了三年内不得再次申请同一目录产品的生产许可；对无证生产处罚额度由原来参照《工业产品质量责任条例》执行的货值的15％－20％，调整为货值的3倍以下等。（五）强化了行政许可责任制和责任追究制。对行政机关来说，权利和责任是统一的，享有多大的权利，就应当承担多大的责任。新《条例》在赋予行政主管部门许可权、调查权、查阅资料取证权、查封扣押的同时，也对违法设定行政许可条件，该受理的申请不受理，该通过的审查不予通过，故意刁难企业，对获证产品不按照要求进行监督或者监督不力，都规定了严格的法律责任和行政责任。既强化了许可监管责任，促使行政许可部门提高责任意识，尽心尽职履行职责，也有利于行政机关不断提高依法行政的能力和水平。四、认真贯彻《条例》，努力提高依法行政水平（质监系统）贯彻实施好新《条例》，是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的具体体现，是完善社会主义市场经济的必然要求，是依法行政的重大内容。因此，我们要充分认识贯彻实施生产许可证条例的重要性和必要性，切实增强自觉性和主动性，真正把贯彻实施这项法规，作为法制建设的一项重要任务，作为推动质监工作的强大动力，切实抓紧、抓实、抓好。一是要深入学习新《条例》。今天我们集中学习新《条例》，由于时间比较短，不可能面面俱到，各单位还要组织好本单位职工的工作，组织大家认真自学，通过明确学习培训的对象、明确学习培训计划、明确学习培训方法，做到对新《条例》全面理解、准确把握、掌握实质、吃透精神，这是实施、贯彻、落实条例的根本前提。二是要广泛宣传新《条例》。要开展形式多样、富有成效的宣传活动，特别是结合9月质量月宣传活动，在宣传的广度和深度上下功夫。要让宣传工作进入厂门，深入社会，面向企业、消费者和市场，广泛介绍生产许可证知识，宣传生产许可证制度，以宣传新《条例》为契机，在全社会营造生产许可证管理工作“企业支持、百姓欢迎、社会关注”的良好氛围。三是要认真贯彻新《条例》。各单位要对照新《条例》的内容，认真查找不足，制定贯彻新《条例》的具体工作方案，做到有目的、有方案、有计划、有检查。依法严格履行《条例》赋予我们的各项职责，坚决杜绝一切违反法律、法规规定的行为。同时，积极结合工作实际，在创新上下功夫，研究推进生产许可证工作有效实施的新方法、新措施，不断加强才产品质量监管的力度，借贯彻实施新《条例》的东风，带动和促进各项工作都有新发展。《条例》的颁布实施标志着工业产品生产许可证工作走上了制度化、规范话的轨道，我们一定要提高认识，强化措施，积极工作，全面贯彻落实《条例》，准确把握《条例》的要求，推进建立统一管理、分类监管、重心下移、层级负责的产品质量监管机制，为开创我市质量监督管理工作的新局面做出努力！四、认真贯彻《条例》，确保产品质量（企业）随着《工业产品生产许可证管理条例》的颁布实施，以行政法规的形式正式确立了工业产品生产许可证制度，这不仅是保障人民群众健康安全、关乎国家经济稳健发展的一项重要制度，更与行政相对人，与广大企业的切身利益直接相关。广大企业，特别是涉及生产许可证管理的企业，要充分认识学习贯彻生产许可证条例的重要性和必要性，切实增强自觉性和主动性，真正把贯彻实施这项法规，作为企业提高管理水平的重要保障，作为推动企业健康快速发展的强大动力，切实抓紧、抓实、抓好。一是要深入学习新《条例》，加强企业法制建设。知法、懂法是法制社会对企业经营者的必然要求，今天我们集中学习新《条例》，由于时间比较短，不可能面面俱到，大家还要认真自学，关键是要理解《条例》的宗旨，弄清生产许可证管理的体制和办理程序，掌握企业享有的权利和应尽的义务。通过学习，严格做到有法必依，在日常的经营和管理活动中严格按照《条例》的要求办事。二是认真贯彻新《条例》，提高企业经营和管理水平。企业要根据《条例》的有关规定，结合自身的实际情况，制定和完善有关企业内部管理和对外经营的各项，把企业各项活动纳入法制化的轨道，完善质量保证体系，强化基础工作，实现企业规范化、制度化管理的目标，保障并不断提高产品质量。三是抢抓新《条例》带来的发展机遇，努力使企业发展壮大。新《条例》的颁布实施，是对现行工业产品生产许可证制度的重大改革和创新，更加充分体现了便民高效的原则，加大了对产品质量安全的监管力度，这必将更好地保障合法企业的正当利益。广大企业要牢牢掌握这一发展时机，紧紧围绕企业中心工作，提高效益，不断开拓市场，为我市经济结构调整和社会经济快速健康发展做出更大地贡献。f132.CoM更多心得体会编辑推荐
幼儿园管理条例学习心得
幼儿园安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。幼儿园管理该如何有序的进行呢？下面是为大家准备的幼儿园管理条例学习心得，希望大家喜欢！
幼儿园管理条例学习心得范文篇1
我园老师在领导的带领下，认真学习了了《幼儿园安全管理条例》，办法是学校管理的法规性文件，是第一个以10部委部长令的形式发布的有关幼儿安全管理工作的文件;长期以来，党中央、国务院对幼儿的安全健康成长十分重视，全社会也给予了高度关注。《幼儿园安全管理办法》内容全面，既规定了校内安全管理制度与管理要求，也规定了校园周边安全管理职责与管理要求，涵盖了幼儿园安全工作的各个方面;它还注重制度建设，规定了有关部门关于幼儿园安全管理的联席会议制度，设专章规定了园内安全管理制度。它还有较强的针对性。认真总结近年来新出现的学生安全事故的原因和特点，力求进行有针对性的规范。;它的规定非常具体，可操作性很强。比如，针对集中上下楼梯时易造成学生踩踏事故。
《幼儿园安全管理办法》制定了关于加强园内安全制度建设和安全管理、以及对幼儿进行安全教育等规定的精神与要求，《办法》分设校内安全管理制度、日常安全管理、安全教育三章，以比较多的条款，对校内安全问题作出全面具体的规定，为落实关于园内安全的法律规定提供了较好的工作基础。《办法》规定要建立部门间互相协作的安全管理工作机制。要求建立健全和全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，这包括幼儿园举办者、政府有关部门、等负有幼儿园安全管理职责的各有关方面和主体的责任。办法明确了园内安全管理制度。《办法》专门设有一章，对园内安全管理制度作出了明确具体的规定。园内安全管理制度对园内安全管理制度建设提出了总的要求，同时对园长负责制、门卫制度、园内安全定期检查和危房报告制度、消防安全制度、食堂卫生制度、实验室管理制度、幼儿安全信息通报制度、校车管理制度、安全工作档案等学校应当建立健全的各项具体的安全管理制度作出了明确规定。第四章主要针对大型集体活动、体育活动、上下学与家长的交接、楼道上下秩序与晚自习等日常管理中容易发生安全事故的领域与环节作出了明确的安全管理要求，并进一步明确了幼儿及其监护人的基本义务。
作为战斗在教育工作最前线的老师，我会依法依法履行自己的安全管理职责，和其他老师一道，共同做好幼儿园安全管理工作，认真为孩子服务，认真为家长服务，认真为社会服务。
幼儿园管理条例学习心得范文篇2
安全工作是关系到人民生命财产的大事。学校是培养二十一世纪人才的摇篮，幼儿是祖国的未来、民族的希望。幼儿园安全工作直接关系着学生的安危、家庭的幸福、社会的稳定。因此，做好幼儿安全工作，创造一个安全的学习环境是十分重要的。
一、规范管理，完善制度。
幼儿园安全组织机构健全，安全工作责任制度健全，责任明确。每学期学校都成立了安全领导小组，责任落实到人。学校每学期还与部门负责人签订好《幼儿园安全责任状》，实行领导承包，分片包干，做到不定期检查和随时检查相结合，并建立了安全考核奖惩细则及安全工作制度。安全管理做到了网络化，保证了我园安全工作扎扎实实地开展。
二、加强领导，居安思危。
幼儿园领导本着对党的教育事业，对幼儿负责的态度，从维护人民群众的根本利益，维护社会稳定，政治稳定的高度出发，增强抓好幼儿园安全的使命感、责任感。园领导在安全工作上齐抓共管，严格执行园安全工作规定，讲安全、抓安全，将事故消灭在萌芽状态之中。每月定期召开一次安全工作会议，布置下一月安全工作的重点任务，并指定专人去检查落实安全工作。例如我园基础条件差，围墙栏杆时有腐蚀断裂、联合器有松动现象;园部分开关老化;教室的钢窗由于油灰老化，时有玻璃脱落等进行重点维修和及时更换，从而铲除了不安全隐患，避免了不安全事故的发生。同时食品安全工作也是幼儿园安全工作中的重要内容。
三、宣教结合，提高素质。
园领导始终把安全工作放在首位位置，逢会必讲安全，事事讲安全，对上级安全会议精神和文件都能做到及时传达，结合文件精神制定切实可行措施，认真落实。例如：无锡市安全工作履职报告书、关于开展全国安全生产月的通知等等，结合文件不同的内容和要求，充分利用学校的各种宣传场地、设施，用广播利用集体晨会时间，大小会议等，采用多种形式对教职工和幼儿进行安全方面的宣传教育，尤其对幼儿进行安全教育。园各项活动也强调安全，事前必先进行安全教育，例如：幼儿的外出活动、春游、田径运动会等都提出安全的要求。
幼儿园管理条例学习心得范文篇3
最近认真学习了《山东省学前教育条例》，让我感受颇深。此条例共六章五十七条，让我印象较为深刻的是第一章中的第四条学前教育应当遵循幼儿身心发展规律，尊重幼儿的人格和权利，坚持保育和教育相结合的原则，面向全体幼儿，关注个体差异，以游戏为基本活动，促进其身心和谐发展。强调教师们在组织幼儿一日活动时要坚持以游戏为基本活动，把游戏的权利还给孩子，注重活动的生活性、趣味性和多样性。
幼儿的天性就是爱玩，幼儿通过游戏能够非常简单的认识和了解世界和大自然的变化。同时从游戏中学到的知识也会比平时学到的知识更多的，在游戏中可以很好的激发幼儿的想象力和创造力。幼儿在游戏中不受他人的约束，在游戏中是自由的、快乐的，无拘无束的，可以很容易的说出自己的想法，实现自己心中的愿望。
我们班有一个小故事让我感动至深。争对小班孩子的特点，在下午的游戏活动中安排了《抢椅子》。这个游戏很简单，不用孩子们去硬记游戏规则，很容易的就可以再玩的过程中明白怎么玩。
通常孩子们会在老师的带领下去进行游戏活动，而这个游戏活动不用老师的介入，孩子们自己玩就可以玩的很好。我先是在大家面前请五个孩子与我配合示范游戏的玩法，播放音乐，我和五名孩子就围着桌子转圈跑或者走，(桌子的旁边有三张椅子)在音乐结束的时候，快速坐到椅子上面，没有抢到椅子的小朋友，就只好被淘汰了。前后的内容很简单，示范一遍孩子们就懂了。
孩子们听到老师的下令解散去游戏。大家很快就开始进入了游戏。我看到有一个小女孩和一个小男孩在音乐停止的时候，小女孩先做到了椅子上面，但是这名小男孩又快速的也坐到同一把椅子上面，谁也不让谁。在游戏时常会有等不及音乐停止就坐到椅子上面的现象发生，还有情况是，音乐停止了，还有的椅子没有人坐。
在游戏结束的时候，我找到那两个同时坐到一把椅子上面的幼儿聊天，为什么要枪同一把椅子，而且谁也不让谁呢？我不想被淘汰，我想继续玩这个游戏，我喜欢这个游戏另外一个幼儿的回答也是如此。
他们们的回答让我很震撼，是啊，爱玩是幼儿的天性，他们在游戏中是最投入的，他们谁也不想被淘汰，他们都想一直在这个游戏中玩下去。他们在各种游戏中慢慢明白游戏的规则，不同的游戏都会有不同的规则。
在学前教育特别是幼儿园教育的各项活动安排中，教师既要创造条件保证幼儿有充足的时间、场地来开展自由的、自选的创造性游戏，同时也要有计划、有组织地进行有规则游戏。把游戏既作为学前教育的内容又作为学前教育的形式或手段，这符合学前幼儿学习和发展的特点和需要，也是避免学前教育小学化、重要途径。我们要把游戏还给孩子，让孩子真正成为游戏的主人，孩子们一定会在游戏中愉悦身心，体验生活，积累经验，得到真正的快乐
幼儿园管理条例学习心得范文篇4
幼儿园的安全工作关系到全体幼儿的生命安全，牵动着所有家长的心。当前新闻媒体接二连三的幼儿园事故报道，确实触目惊心，这给幼儿园领导、教职工敲响了警钟，让我们不得不深思幼儿安全这个重大课题。一下是我园近年来加强幼儿园安全管理的一些心得和体会：
一、人人重视，人人有责：以前教职工们一般都认为，安全管理是园长的事，园长怎么说，我们就怎么做，有事不关己高高挂起的意识，因而在安全管理上存在着单向‛被动‛的局面。在强化安全管理工作的过程中，我们注意抓薄弱环节，抓责任到人，强化全园员工的安全意识，建立奖惩机制，因而推动了安全管理由被动‛转向互动‛，形成了人人重视、人人有责的安全工作管理格局。如在幼儿吃药问题的管理上，以前的做法是当幼儿生病时，家长将幼儿中午的药寄放在班级，请教师或保育员提示其孩子服药。但教师和保育员因工作繁忙琐碎，有时难免会耽搁幼儿服药的时间。为保证幼儿服药安全，保障幼儿健康，幼儿园制定了《幼儿吃药统一管理制度》，规定了各相关人员的责任:要求家长认真填表，说明幼儿的班级、姓名、病因、药物名称、需要教师提示孩子服药的时间等，并签上姓名;对于家长寄托的药品，保健医生要认真检查、核对并在药品袋上标明幼儿的姓名及所在的班级，然后存放于药箱内妥善保管。保健医生除按时指导幼儿服药外，还必须在每天上、下午下班巡视时间内，注意观察服药幼儿的身体健康状况，发现问题，及时反馈或应急处理，以保证幼儿在园健康快乐。
二、分层管理，确保落实：通过对幼儿园安全事故案例的分析，我们发现案发幼儿园普遍都存在安全管理制度不健全、管理松懈或是不到位的现象。因此，我们从中吸取经验教训，一方面加强职业道德教育，增强全员的安全意识，另一方面健全安全管理制度，落实层层负责管理的责任制。我们建立健全了《幼儿园安全检查制度》《火源、电源、易燃物品管理制度》《幼儿接送制度》《突发事件疏散预案》等制度和预案;实行分层管理，建立主管负总责、分管具体抓、成员为骨干、全员一起动的管理工作体系，并成立了一支由园长亲自挂帅担任组长，的平安校园‛领导小组。园长作为园里安全工作的第一责任人，要认真落实幼儿园安全目标管理责任制的实施，不断地提高教职工的安全工作意识，增强他们的责任感和使命感。副组长要根据幼儿园的总体部署抓好各项安全措施的落实。成员则从各自的工作层面，以检查发现、督促整改为重点开展工作。创安领导小组每周不定期检查，每月召开一次碰头会，集中组织检查整改结果，由此实现了由专人管理转向联网‛管理，形成了组织上层层有人管、级级有落实、事事有人负责的良好局面，达到了安全工作责任制要纵向到底，横向到边‛的目标，由此将一切不安全因素杜绝在源头上，确保安全工作的落实。
三、关注过程，重在指导：任何行动都有其目标，都离不开一个行动的过程，过程的好与坏，往往决定着目标的达到与否。安全工作的过程管理是通过对安全措施落实过程的控制来进行的，它注重管理的细节化、精细化，是一种动态的管理方式。幼儿园在安全管理中应注重过程，关注细节。如园里的每位教职工都应与园长及分管领导签定《安全责任协议书》，协议中具体罗列保教人员在本职工作中的安全操作规范，实际上就是一份安全操作说明书。如协议书可以规定：幼儿外出坐车之前，老师必须检查车上窗户、座位是否有安全隐患，上车前收缴幼儿手中的危险物品，上车后老师要全神贯注地观察幼儿，防止他们打闹或将头手伸出窗外。违反规定所造成的事故由当事人承担全部责任。‛又如，为确保师生的饮食安全，幼儿园的食品均为定点采购，定点供应商必须交纳工商营业执照、卫生许可证、经营者身份证、检疫证等的复印件备案，并与幼儿园签定食品供应安全责任书，其中可以规定：乙方(供应商)所提供的食品必须符合国家同类产品的质量及卫生标准，杜绝三无产品和劣质产品流入幼儿园，必要时提供相关的质量及卫生化验单。‛安全管理过程中的检查环节很重要，不能走过场，因此我们注重抓好八查‛：一查安全责任制的签定与落实情况。每学年初将修订后的《安全责任书》发给各岗人员，如无疑义，即由各负责人与之签定，同时结合相关学习，不断地强化大家的责任意识。二查消防疏散通道、安全出口的设置和畅通情况。三查园里教学、生活设备、设施的安全状况。我们通过责任到人的方式，将班级和公共场所的设施设备检查落实到每一岗、每一天，同时争取在第一时间内进行整改，做到防范在先，确保安全。四查为幼儿提供的食品、饮用水、教学用具是否符合安全、卫生标准。
五查组织幼儿参加教育教学或社会实践活动的安全保护措施是否落实。我们制定了《幼儿外出活动管理规定》，提出活动前要上报分管领导、要周密制定活动方案，活动中注意组织、管理，活动后注意清点人数等要求。六查应急预案的制定、演练和完善情况。七查幼儿安全教育的开展情况。八查安全工作的家教宣传和家长配合教育的情况。同时利用安全教育月‛的综合治理进行强化管理，使预防为主，安全第一‛的管理宗旨落到实处。
四、加强联动，综合治理：幼儿园的安全工作是一项系统工程，它不仅需要幼儿园加强自身的安全管理工作，同时还需要教育行政部门、公安司法部门、社区组织、社会媒体、幼儿家长等多方面的努力和支持，这样将会大大地提高幼儿园的安全防范能力。在安全管理中，我们改变了以往各扫门前雪‛的模式，由单干‛转向与家长、社区合作‛的联动管理，同时争取各相关部门的支持，开展综合治理工作。为了防止陌生人冒领幼儿的情况发生，我们使用Ic门禁卡，实行幼儿接送刷卡制度，要求幼儿家长持卡接送，如果有特殊情况叫同事或朋友代接幼儿时，家长必须移交接送副卡并事前电话通知教师。又如门房保卫工作，我们要求保安公司支持，聘请作风正派、责任心强的保安来园工作。此外我们还加强与社区的联系，将幼儿园的安全保卫纳入到所在社区的安全保卫工作中去。在日常工作中，老师们则充分抓住每一个教育契机，把各种抽象、单调的自我防护知识有机地渗透到幼儿一日生活中，通过说新闻‛、绘制安全小报‛、制作安全标志‛、制作安全棋‛、安全情境表演等多种生动有趣的互动形式实施安全教育活动。如针对大型游戏玩具的不安全因素，老师们会及时引导幼儿讨论：怎样玩又安全又开心？‛同时让小朋友们自主制定游戏规则，以消除安全患。
此外，我们还精心创设了相应的物质环境，对幼儿进行生动、直观、形象的教育。如：在幼儿园的所有电器插座旁，我们都贴上了幼儿自制的安全标志，时刻提醒幼儿注意安全。在攀爬墙旁有幼儿自己绘制的安全警示标志，以提醒同伴注意安全。我们还通过家园的密切配合，充分利用家长的教育资源，有计划、有目的地指导家长对幼儿进行安全教育。如在交通安全教育中，我们通过组织幼儿观看社区的交通安全教育展版‛、请当交警的家长来园助教等方式，让家长参与到幼儿园的安全教育中来。我们召开家长会，向家长详细介绍了培养幼儿自我保护能力的意义、目标、计划及需要家长配合的事项。同时，向家长发放了幼儿自我保护能力‛问卷表，请家长如实填写幼儿在家的自我保护情况。从家长反馈的信息中，我们发现这样一些问题：家长常把盯牢孩子不出危险看作主要任务，却忽视了孩子遇到危险怎么办‛的防护性教育。针对这一情况，我们定期在家园联系栏上张贴有关幼儿自我保护能力培养的小常识，促使家长重视对孩子自我保护能力的培养。
市物业管理条例学习心得
市物业管理条例学习心得
李健 佳美物业管家
从事物业管理这几年来给我的感觉就是一个字“难”。在物业管理行业中流行这样一句话“上辈子造的孽，这辈子做物业”，这句话道出了从事物业行业人员的心声，做服务行业想使服务对象都满意很难，做跟五湖四海的业主打交道的工作更加难做，都是处理一大堆烦琐小事，处理不当就是大事。
物业管理服务确实是非常烦琐的事，什么事都要管，不只是管事、管人、管设备、还要管猫猫狗狗等小动物，业主们动不动就到管理处说事；家里因电器使用不当造成供电故障会找物业公司麻烦，邻里关系有矛盾也会闹到物业公司，大事小事事事都会找物业公司，物业员工整天都忙着协调，再协调，物业公司的员工天天被业主（提无理要求的业主）骂，有时甚至被野蛮业主打，矛盾升级就会闹到法院去，网络上媒体上经常有关于物业公司与业主闹法律纠纷的报导，现在的人们维权意识比过去都强了，可并不是每个业主的法律知识都提高了，很多报导都是一些业主在无理取闹，而有些公司为了大事化小、小事化了，尽可能不把事情闹大，都采取放弃法律维权途径，私底下协商作出很大的让步，这样造成了别的业主效仿，动不动就起诉你物业公司，物业公司不得不消耗大量的人力财力，综上所述给我体会是做物业管理真的很难，管理费也很难收，物业管理本来是一个微利润行业，是一种劳动密集型行业，社会各界认为做物业什么样的人都可以做，只要有手有脚就能做，根本没有什么技术性；其实物业管理专业技术含量很高，只是整个行业从业人员的素质不高，造成外界对物业管理的偏见太深，这样就需要对员工不断地加强，提高员工的基本素质，提高服务质量，该维权的一定要维权，一切按物业管理条例及相关的法律法规办，同时多与业主沟通、宣传物业管理条例及物权法，很多物业公司为了自己的利益损很多害业主的利益，严重损害了整个行业的形象；如果整个行业做到规范化标准化，社会各界对物业管理的偏见也会小一点，社会地位也会提高，从事物业管理也就没有那么难做了。
综合这几年对物业管理的认识可用这几句话概括：“物业无小事，事事要合规，细微无真情，理解方能和谐。”
学习《危险化学品管理条例》心得
危险化学品的特殊性质决定其在生产、经营、储存、运输和使用诸环节都存在着不安全因素。
在经营过程中，对危险化学品的购进与销售以及围绕购销经营的储存、运输、废弃物的处置等，这些不仅是经营活动，而且包含着危险化学品安全管理。如果对危险化学品的特性不清楚，发生误购、误售，储存、运输、废弃物处置安排不当等，会造成人员伤害、财产损失、环境污染，甚至造成极为恶劣的政治影响。
经营过程中的事故：如1993年8月5日，深圳市安贸公司清水河化学危险品库发生爆炸。爆炸引起大火，1小时后着火区又发生第二次强烈爆炸，造成更大范围的破坏和火灾。死亡15人、200多人受伤，其中重伤25人，直接经济损失2．5亿元。起火爆炸的原因：干杂仓库4号仓内混存的过硫酸铵与硫化碱(强氧化剂与还原剂)因接触而发生激烈的氧化还原反应，形成热积聚导致起火燃烧。
党中央、国务院历来对安全工作十分重视。针对近年来发生的安全事故，做出了一系列重要指示和工作部署，对安全管理工作提出了严格要求。在全国整顿和规范市场经济秩序工作中，又将加强危险化学品安全管理作为其中的一项重要内容。多年来，在各部门的共同努力下，危险化学品经营管理工作取得了较好的成效。但随着形势的变化，当前危险化学品经营中出现了一系列亟待解决的问题：
一是无证经营现象较为普遍。相当多的危险化学品经营单位没有按照规定领取《危险化学品经营许可证》，仍从事危险化学品的经营。
二是企业经营条件不达标。一些危险化学品经营单位条件达不到国家规定的开业标准。
三是从业人员缺乏专业知识。一些危险化学品经营单位从业人员未经过专业培训，业务素质低，缺乏必要的危险化学品经营知识和防范措施知识。
四是经营网点分布不合理。一些地方的经营网点坐落在市区的繁华地带或居民住宅区，不利于消防安全。
五是在危险化学品经营的管理上还不到位。一些地方部门之间协调不够，发证主体职责不清，监督管理力度不够。
上述问题使危险化学品经营中存在重大安全隐患，严重威胁着人民群众生命财产安全和环境保护，必须采取有效措施加以解决。