大学生入党积极分子十八届五中全会思想汇报范文。
平常的学习工作中，我们时常会需要撰写思想汇报，一份好的思想汇报可以促使我们不断进步。我们怎么样才能写好一篇思想汇报呢？小编经过整理，为你编辑了大学生入党积极分子十八届五中全会思想汇报范文，请马上收藏本页，以方便再次阅读！
尊敬的党组织：
您好!
10月26-29日，主题为“十三五规划”的党的十八届五中全会在北京召开。这次大会将“十三五规划”重要思想提升了一个新的高度，让我对中国*的先进性有了更加深刻的了解和体会，拓展了自己的知识面。在原有的学习基础上自身又有了更进一步的提高，为我今后的工作打下了更加稳固的基础。进一步增强自身政治素质，努力为广大当事人服务，提高了个人的自觉性，自觉遵守党纪国法，在思想上筑起杜绝腐败，学习十三五规划的思想道德防线。以下是我自身在这次大会学习中所获得的一些心得体会。
一、坚定自身信念，认真努力学习
信念的丧失，道德的堕落往往是个人思想道德腐化，引起腐败惨剧的根源，稍有放松、懈怠，就可能放纵自身，权为私用，滑向腐败的深渊。所以，我们需要不断加强思想道德修养，坚持自重、自省、自警、自励，常修法治之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，认真对待自己的学习和工作，严于律己，宽以待人，才能自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，真正做到从思想上和行动上向党的十八届五中全会思想靠拢。
身为学院的团支部书记，我的工作是一项情况复杂、工作难度较大的工作，我把学习作为一种责任，一种意识，严格遵守各项法律的规定，把依法办事，当做最基本的准则，把依靠群众，走群众路线作为自己的工作指南。当今时代，随着社会的不断发展和进步，新情况、新知识、新观念不断涌现，如果不加强学习、不注重学习、不善于学习，终将被这个时代所淘汰。当然，作为一名法学学生，我们更应把法律学习作为提高自身法律素养、推进个人全面发展的根本之道。同时，学习的目的全在于运用，在于提高，要应把学习和实践结合起来，善于运用学到的知识解决实际工作中的问题，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，不断提高自身的能力，不断提高分析问题、解决问题的能力，时时刻刻不能懈怠自身，尤其是在工作岗位上，打牢自己的思想防线，确保自己在任何时候都做到不放纵自身行为，不以权谋私，不滥用职权，不贪赃枉法。
二、自我反省，互相监督
失去监督的权力，必然导致腐化;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名学生工作人员都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。其实这也是保护我们自己的有效方法。在学年的工作，我常常告诫自己：一是加强上级对下级的监督，是
否做到公平公正，与评先评优挂钩;二是加强下级对上级的监督。作为学年的团支部书记，一名党员，既要广开言路，又应听得进八面来风，辨得清是非真假。严格工作制度，涉及到人、财、物要严格按程序办事;三是党支部，团支部成员之间要相互监督，互相提醒;从身边开始杜绝出现“十三五规划”思想贯彻不彻底，倦怠现象的发生;四是加强群众监督，以党员为标杆，走群众路线。群众永远是一面“镜子”，可以正衣冠正品行;五是做到自我监督，始终把国家法律牢记于心，时时拿十三五规划行为这面“镜子”对照自己。
三、从日常工作做起，身先士卒，发挥庭内带头作用
作为学年的团支部书记，我在日常工作中具有一定的工作支配权，我更加深刻的认识到开展此次学习会议精神的必要性和紧迫性，更应该自觉学习和加强个人思想建设、加强对十三五规划，惩治腐败”专项整治活动的认识，自觉树立杜绝“闲”“懒”“散”意识，洁身自好，经常进行自我检讨，提升思想境界，不断完善自我。在日常学习中，严格按照党员的标准规定执行;工作中，严格遵守程序，力争做到公平公正。
总之，作为一名*员，一定要紧紧拥护在党的周围，树立正确的人生观、价值观，恪守个人道德，严格遵守法律规定，围绕司法实践、管理与监督的各个环节，把严谨的理念渗透到各项具体工作中去，为同学们排忧解难。
最后，通过对党的十八届五中全会的学习。我深刻的意识到十三五规划工作的重要性，
认识到作为一名学生党员应该起到的模范带头作用，只有做到这些，才能真正对中央十八届五中全会的工作做到贯彻落实，才能真正让我们国际法学院20XX级党支部进一步地实现权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
此致
敬礼
汇报人：××
××××年××月××日
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积极分子十八届五中全会思想汇报范文
尊敬的党组织：
党中央召开十八届五中全会闭幕以来，展开了一系列的学习贯彻五中全会精神的活动。我校领在教职工会上召开学习十八届五中精神的相关内容。通过学习十八届五中全会精神，我作为一名人民教师，让我深深体会到依法治国和教育之间的关联如此重要。
通过学习贯彻五中全会精神，我觉得从依法治国到依法治教，必须加强法治教育。我认为：加强法制教育，全社会有责，但教育具有最直接、最集中，最系统、最有效的作用，在加强法治教育中扮演着无可比拟的重要角色。一方面是对教育工作者和学习者的法治教育，培养现代法治人才。教育工作者必须率先垂范，以身作则，做依法治国、依法治教的表率，这样才能肩负起培养合格法治人才的重任。坚持立德树人、德育为先导向，创新法治人才培养机制和模式，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。另一方面是对全体人民的法治教育，提高全体人民的法治素质。在这一方面，教育同样肩负重要职责。全体人民法治素质的提高，既能为建设法治国家奠定基础，更能为建设法治教育创造环境条件。
进行法治教育，要从培养法治意识开始。法治意识是对法律法规和法治制度等的理性认识和把握，是自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为动力。培养法治意识，一方面靠学习，一方面靠行动锻炼，做到知行结合。为此，学校教育要与社会法治机构协同合作，共同做好法治教育与宣传。进行法治教育，要把培养法治思维作为重点。法治思维是一种运用法治深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的思维方式和能力。如果说法治意识使人有观念、有动机，自觉想到用法治来解决和处理问题的话，那么法治思维使人有方法、有能力做到用法治解决和处理问题。
让法治成为人民的信仰、国家的信仰，是法治教育的核心。要实现从法治意识到法治思维、再到法治信仰的法治教育目标，全面提高全体人民的法治素质，必须把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程，在职业教育、高等教育、继续教育中纳入法治教育的内容，构建完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，形成以学校教育为主体，社会教育、家庭教育和社会法治机构共同参与的全面的法治教育体系。
此致
敬礼
入党积极分子十八届五中全会3000字思想汇报
会议研究了关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。通过了《*中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中国*第十八届中央委员会第五次全体会议公报》。以下是小编整理的入党积极分子十八届五中全会3000字思想汇报，欢迎阅读！
敬爱的党组织：
您好!
通过四天的学习培训，全州党的十八届五中全会胜利召开后，按照州局和支队党委的统一部署要求，我紧密结合自工作实际，认真学习全会公报及《*中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会提出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
《决定》强调，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。这一重要论断深刻揭示了党的领导对社会主义法治的重要性，对我们党怎么样领导和治理国家、怎么样加强党的建设推出新的要求。通过学习，主要有以下体会：
一、党的十八届五中全会精神为当前交通管理工作提供了强大理论支持《*中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是我们党历第一个关于加强法治建设的专门决定，全会直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了关于依法治国的一系列新观点、新举措，回答了一系列重大理论和现实问题，充分体现了以*同志为总书记的党中央厉行法治、依法治国的决心和勇气。我们交警部门的基本活动是执法活动，民警的基本行为是执法行为，执法工作是人民1群众最关心、最关注，也是最容易出现问题的关键环节。当前，我们一些民警依法行政、依法办事的观念和能力不强，有法不依、以权压法现象依然严重，一些民警以言代法、违反乱纪、徇私枉法问题突出，人民群众深恶痛绝。作为一名交通警察应深入学习、深刻领会十八届五中全会的历史地位和指导意义，把法治建设的理念贯彻到日常道路交通安全工作全过程、体现到本职工作中，应把规范化执法作为行为准则，在执法活动中中，始终坚持维护社会公平正义、促进社会和谐。一是要带着对人民群众深厚感情去执法，讲求执法的方式、方法和态度，实现社会效果、法律效果和政治效果的有机统一，坚持法律面前人人平等，严格执法、热情服务，坚决维护社会公平正义。二是要强化制度落实。针对交通管理执法中容易发生问题的方面和环节，严格落实各项执法制度和程序规范，切实加强岗位培训，切实提高履职能力，减少执法的随意性和盲目性。三是要自觉接受执法监督。严格遵守执法质量常态考评机制，遵循执法监督巡查机制，坚持网上办案机制，自觉接受社会各界的监督，杜绝违法、违纪、违规等问题的发生。
二、党的十八届五中全会精神为交通管理工作又好又快发展指明了方向通过对党的十八届五中全会精神的深入研读，我认为贯彻落实好全会精神，必须立足经济社会发展的大背景，以“一2盘棋”的思路自觉将交通管理工作臵身社会管理工作大局，从更高的层面和新的起点来谋划各项工作。一是坚持发展为先，找准中心点，在服务大局上做出新贡献。交通管理涉及的社会面之广，公安任何一个警种都无法比拟。我们的一言一行无时不刻都引发社会目光，是众多媒体始终关注的焦点，是一个城市投资环境、服务水平的缩影。作为一名交警，必须全面增强服务发展的意识、创新服务发展的举措，优化服务发展的环境，为全州经济建设更好、更快发展保驾护航。
二是坚持政治建警，找准关键点，在队伍建设上再上新台阶。
队伍建设是基础，也是保障。贯彻落实党的十八届五中全会精神，应始终把队伍建设放在首位，坚持政治建警、从严治警、从优待警、文化育警的方针，努力建设一支“政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正”的队伍，为交管工作的全面进步提供保证。当前，尤其要深入学习贯彻党的群众路线教育实践活动，全面贯彻落实中央“八项规定”，切实加强以反腐倡廉为主要内容的警示教育，进一步加强党性修养，增强政治敏锐力、鉴别力和廉洁自律的自觉性，严肃查处违法违纪问题，坚决杜绝违法问题，确保交管民警政治安全。三是坚持以人为本，找准着力点，在保障民生上谋求新突破。必须自觉地把服务群众作为“第一目标”，始终把人民群众安全感和满意度作为衡量检验公安工作的根本标准，始终把保障人民群众生命安全、维护最广大人民群众3的根本利益放在第一位，把群众最关心的问题第一时间予以解决。四是坚持稳定为主，找准切入点，在守护平安上创造新业绩。牢固树立稳定压倒一切、稳定重于一切、稳定先于一切的理念，始终把维护稳定作为“第一责任”，限度地增强维护稳定的履职能力。
三、联系实际、学用结合，把党的十八届五中全会精神贯彻到自身工作的各个方面贯彻落实好依法治国理念，必须从自身做起，从本职工作的一点一滴做起，切实做到严格、公正、规范、文明执法，在日常工作中为法治建设贡献自己的力量。一是坚决做到严格公正执法。交通民警从事的是维护交通秩序、保障交通安全的一项专门工作，它关系到国家经济建设和人民生命财产安全。只有严格执法，才能正确调整因交通而产生的社会关系，使交通管理符合道路通行的客观规律，保障人民群众的切身利益，提高管理职能，达到“降事故，保畅通”的目的。
如果在执勤中，对交通违法行为熟视无睹、放任自流，不仅损害了法律的尊严，而且也危害了人民的利益，是不作为的渎职的表现。在具体工作中，应牢固树立法律观念，始终坚守尊重法律、维护法律的信念，坚持对党负责、对人民负责与对法律负责的一致性，严格按照法律办事，确保履行职责的每一个行为都有法可依。同时，进一步把“生命至上”的理念贯穿于工作的各个环节，结合自身工作职责，紧紧围绕“防事故、保安全、保畅通”的总要求，严厉查处交通违法行为，全力保障人民群众生命财产安全。二是牢记宗旨，坚决做到热情服务。交警是直接面向群众，与群众接触最多、最深的警种之一，交警工作的好坏直接关系到群众的出行问题，是一项“民生工程”。版纳是一个旅游城市，外地游客较多，交警形象直接关系到公安机关，甚至整个版纳的形象。
入党积极分子十八届五中全会思想汇
敬爱的党组织：
您好!
通过四天的学习培训，全州党的十八届五中全会胜利召 开后，按照州局和支队党委的统一部署要求，我紧密结合自 工作实际，认真学习全会公报及《*中央关于全面推进 依法治国若干重大问题的决定》 。全会提出，全面推进依法 治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会 主义法治国家。
《决定》强调，社会主义法治必须坚持党的 领导，党的领导必须依靠社会主义法治。这一重要论断深刻 揭示了党的领导对社会主义法治的重要性，对我们党怎么样 领导和治理国家、怎么样加强党的建设推出新的要求。通过 学习，主要有以下体会：
一、党的十八届五中全会精神为当前交通管理工作提供了强大理论支持 《*中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决 定》 ，是我们党历第一个关于加强法治建设的专门决定， 全会直面我国法治建设领域的突出问题，明确提出了全面推 进依法治国的指导思想、总体目标、基本原则，提出了关于 依法治国的一系列新观点、新举措，回答了一系列重大理论 和现实问题，充分体现了以*同志为总书记的党中央厉 行法治、依法治国的决心和勇气。我们交警部门的基本活动 是执法活动，民警的基本行为是执法行为，执法工作是人民 1 群众最关心、最关注，也是最容易出现问题的关键环节。当 前，我们一些民警依法行政、依法办事的观念和能力不强， 有法不依、以权压法现象依然严重，一些民警以言代法、违 反乱纪、徇私枉法问题突出，人民群众深恶痛绝。作为一名 交通警察应深入学习、深刻领会十八届五中全会的历史地位 和指导意义，把法治建设的理念贯彻到日常道路交通安全工 作全过程、体现到本职工作中，应把规范化执法作为行为准 则，在执法活动中中，始终坚持维护社会公平正义、促进社 会和谐。一是要带着对人民群众深厚感情去执法，讲求执法 的方式、方法和态度，实现社会效果、法律效果和政治效果 的有机统一，坚持法律面前人人平等，严格执法、热情服务， 坚决维护社会公平正义。二是要强化制度落实。针对交通管 理执法中容易发生问题的方面和环节，严格落实各项执法制 度和程序规范，切实加强岗位培训，切实提高履职能力，减 少执法的随意性和盲目性。三是要自觉接受执法监督。严格 遵守执法质量常态考评机制，遵循执法监督巡查机制，坚持 网上办案机制，自觉接受社会各界的监督，杜绝违法、违纪、 违规等问题的发生。
二、党的十八届五中全会精神为交通管理工作又好又快 发展指明了方向 通过对党的十八届五中全会精神的深入研读，我认为贯 彻落实好全会精神， 必须立足经济社会发展的大背景， 以 “一 2 盘棋”的思路自觉将交通管理工作臵身社会管理工作大局， 从更高的层面和新的起点来谋划各项工作。一是坚持发展为 先，找准中心点，在服务大局上做出新贡献。交通管理涉及 的社会面之广，公安任何一个警种都无法比拟。我们的一言 一行无时不刻都引发社会目光，是众多媒体始终关注的焦 点，是一个城市投资环境、服务水平的缩影。作为一名交警， 必须全面增强服务发展的意识、创新服务发展的举措，优化 服务发展的环境， 为全州经济建设更好、 更快发展保驾护航。
二是坚持政治建警，找准关键点， 在队伍建设上再上新台阶。
队伍建设是基础，也是保障。贯彻落实党的十八届五中全会 精神，应始终把队伍建设放在首位，坚持政治建警、从严治 警、从优待警、文化育警的方针，努力建设一支“政治坚定、 业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正”的队伍，为交 管工作的全面进步提供保证。当前，尤其要深入学习贯彻党 的群众路线教育实践活动，全面贯彻落实中央“八项规定” ， 切实加强以反腐倡廉为主要内容的警示教育，进一步加强党 性修养，增强政治敏锐力、鉴别力和廉洁自律的自觉性，严 肃查处违法违纪问题，坚决杜绝违法问题，确保交管民警政 治安全。三是坚持以人为本，找准着力点，在保障民生上谋 求新突破。必须自觉地把服务群众作为“第一目标” ，始终 把人民群众安全感和满意度作为衡量检验公安工作的根本 标准，始终把保障人民群众生命安全、维护最广大人民群众 3 的根本利益放在第一位，把群众最关心的问题第一时间予以 解决。四是坚持稳定为主，找准切入点，在守护平安上创造 新业绩。牢固树立稳定压倒一切、稳定重于一切、稳定先于 一切的理念，始终把维护稳定作为“第一责任” ，限度 地增强维护稳定的履职能力。
三、联系实际、学用结合，把党的十八届五中全会精神贯彻到自身工作的各个方面 贯彻落实好依法治国理念，必须从自身做起，从本职工 作的一点一滴做起，切实做到严格、公正、规范、文明执法， 在日常工作中为法治建设贡献自己的力量。一是坚决做到严 格公正执法。交通民警从事的是维护交通秩序、保障交通安 全的一项专门工作，它关系到国家经济建设和人民生命财产 安全。只有严格执法，才能正确调整因交通而产生的社会关 系，使交通管理符合道路通行的客观规律，保障人民群众的 切身利益，提高管理职能，达到“降事故，保畅通”的目的。
如果在执勤中，对交通违法行为熟视无睹、放任自流，不仅 损害了法律的尊严，而且也危害了人民的利益，是不作为的 渎职的表现。在具体工作中，应牢固树立法律观念，始终坚 守尊重法律、维护法律的信念，坚持对党负责、对人民负责 与对法律负责的一致性，严格按照法律办事，确保履行职责 的每一个行为都有法可依。同时，进一步把“生命至上”的 理念贯穿于工作的各个环节，结合自身工作职责，紧紧围绕 “防事故、保安全、保畅通”的总要求，严厉查处交通违法 行为，全力保障人民群众生命财产安全。二是牢记宗旨，坚 决做到热情服务。交警是直接面向群众，与群众接触最多、 最深的警种之一，交警工作的好坏直接关系到群众的出行问 题，是一项“民生工程” 。版纳是一个旅游城市，外地游客 较多， 交警形象直接关系到公安机关， 甚至整个版纳的形象。
在工作中要牢固树立“以人为本、服务群众”的理念，切实 以提升群众安全感和满意度为目标，围绕创建“文明城市” 工作，全面展示版纳交警的良好形象。三是从严治警、严明 党纪，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。当前我们 还有一些领导干部敢顶风作案、弄虚作假、或抱侥幸心理、 或上有政策、下有对策。我们要坚定不移的执行党的决定， 将反腐斗争进行下去，坚决防止“四风”问题反弹，加强对 党员干部的监督，严肃党规党纪，提高党的执行力，执纪必 严、违纪必究。坚决维护党的政治纪律、组织纪律、财经纪 律、工作纪律和生活纪律，坚决同违反党纪的行为作斗争， 确保党规党纪的刚性约束。
大学生十八届五中全会思想汇报
敬爱的党支部：
您好!
反腐不避政治局常委，这种超常规、超期待的大动作，表明执政党在对待党纪国法与至高特权的关系上，选择站在了维护法治的坚定立场，蕴含着执政党执行党纪国法的严肃性、性和绝对性，体现出*执政决意走上法治轨道的强大决心;而在中央委员会上专题研究十三五规划，这在党的历尚属首次。
2015年X月X日，世界再次为中国“震撼”。这一天，*中央决定对周永康立案审查，改革开放以来的“大老虎”终于浮出水面;这一天，*中央政治局决定今年10月在北京召开十八届五中全会，主要议程是“研究全面推进十三五规划重大问题”。两件大事，其实都关乎同一个话题，那便是法治。
反腐不避政治局常委，这种超常规、超期待的大动作，表明执政党在对待党纪国法与至高特权的关系上，选择站在了维护法治的坚定立场，蕴含着执政党执行党纪国法的严肃性、性和绝对性，体现出*执政决意走上法治轨道的强大决心;而在中央委员会上专题研究十三五规划，这在党的历尚属首次，它更加表明执政党对法治建设的高度重视，对中国的现代化转型而言，无疑具有里程碑式的历史性意义。
不过，在赞赏这种超常规动作的同时，亦应看到，中国现行法律从未规定可以对任何层级的高级领导人法外开恩。仅从法律来看，这至少没有超越法律的常规，这种超常规更多指向政治惯性和普遍的社会观念。
中国具有数千年的人治传统，求索法治的道路崎岖曲折。十八大以来，从提出“全面推进十三五规划”到“建设法治中国”，从新法治十六字方针到十三五规划、依法执政、依法行政共同推进，执政党力行法治的思路与部署清晰可见。更为可信的是，这种矢志法治的决心在很多领域开始得到践行，诸如反腐“有案必查”对法治原则的兑现，废除劳教对于法治精神的捍卫，司法改革对于法治理念的汲取等等，都预示着全面推进十三五规划站在了新的时代起点。
中国*对于十三五规划方略的不渝信念，源于对法治求根治本优良本质的认同，源于对时代中国各种矛盾和问题的省察，也源于对治国理政历史规律的把握。作为治国理政的基本方式，法治并不是的统治方案，但却是现实世界中所能找到的“最不坏”的方案，因为法治优于“一人之治”和“少数人之治”。无论是破解改革中的阻力与障碍，还是摆脱既得利益的束缚与干扰，无论是走出绝对权力的腐败定律，还是步入权利神圣的时代殿堂，都需要法治在更纵深的层面落地生根。当前，中国正处在全面深化改革的“深水区”，各种复杂的矛盾纠纷和利益冲突逐渐显现，权力的失范与社会治理的失效不断挑战社会公平，与各种“治标”的方式相比，只有法治才是求根治本的良方。选择法治，坚定地推进十三五规划方略，中国梦的实现便有了坚实的根基。
十八届五中全会将全面推进十三五规划作为核心议题，必将勾画出未来法治中国的发展蓝图，寄托着华夏儿女百余年来追求现代化的绵绵厚望。自改革开放以来，中国法治建设已经取得了不菲的成就，中国特色社会主义法律体系已经建成，形式法治的构建更加完备。立足于这种现实基础，中国法治建设正处于从形式法治向实质法治的转型阶段。
这种转型的一个重点和难点，在于司法机构的独立化运作。十八大以来，审判独立成为司法改革的重点关键词，*和法均多次提到“要确保审判机关独立行使审判权”。2014年2月，*在主持中央政治局集体学习全面推进十三五规划时，就提出“要确保审判机关独立行使审判权”。其后，在全国高级法院院长座谈会等多个场合，法院院长周强也多次谈及“审判独立”。而今年以来，审判独立的提法更加密集，法院领导人在公开场合提到司法改革时几乎都会提及审判独立。有专家分析审判独立将是司法改革方向，还有人解读为中国正在走向司法独立。
欲让法治真正成为党的执政方式，成为政府的行政方式，成为全民的生活方式，千百年沉淀下来的心理、习惯与传统，还会呈现出诸多文化层面的阻力。由此，全面推进十三五规划也更加呼吁顶层设计，更加要求系统配套，更加强调知行合一。
法治是一个庞大的系统工程，刚开始的构建需要所有侧重。不同国家基于不同的历史传统和现实状况，选取不同的方向作为法治着力点，进而分化出不同的推行实质法治的进路。以英美为代表的西方国家，主要采取的是一种“司法中心主义”进路，强调法院对法治的捍卫、发展功能;以德法为代表的大陆法系国家，则主要采取“立法中心主义”进路，强调制定法的与规则效力，立法机关而不是司法机关构成法治大厦的“拱门石”。中国的法治走的也是一条“立法中心主义”的道路，将“有法可依”作为法治系统的首要前提，通过在经济、行政、社会领域急速立法，最终确立起治国理政的规则框架。
但是，在目睹立法如潮的同时，普通民众并没有相应地增长对法律的信心和期望，甚至怀疑“法”的存在。法律为什么实施不下去?制定出来的法律为何不能赢得人们的信仰?中国法律实施过程中究竟遭遇哪些瓶颈?念兹于此，全面推进十三五规划不得不面对当前中国法治建设的困境：法律体系背景下的实施难题，并由形式法治转入实质法治建设阶段。
基于中国不同的政治体制，推行实质法治依赖司法的崛起，同时也依赖在行政执法的归位，司法与行政执法共同构成一种“执法中心主义”的法治进路，以推动良法得到良好的实施，重塑法治的与公信。因此，我们不难理解在执政党的治国理政“总盘子”里，为何对行政体制改革持续倾注心力，为何将司法体制改革置于突出地位予以顶层设计。十八届五中全会《决定》当中，特别强调了两方面的法治改革，一是行政执法体制改革，一是司法体制改革，两者共同指向法律的实施系统。
*总书记指出:“法律的生命在于实施。如果有了法律而不实施，或者实施不力，搞得有法不依、执法不严、违法不究，那制定再多的法律也无济于事。” 而只有从司法和行政执法领域打通法律运送正义的两条“大动脉”，才能为整个法治肌体输送新鲜血液，维系政体和国家、社会肌体的健康。
所以，保障严格执法，克服非平等执法、钓鱼执法、寻租性执法、非文明执法、限制性执法、选择性执法、运动式执法、疲软式执法、非法性执法、滞后性执法等行为，彻底纠正行政执法不严;推进司法体制改革，确保司法独立与公正，让每个人在司法个案中感受到公平正义，这是全面推进十三五规划方略的重中之重。如此，我们才能从法律大国转型为法治强国。
此致
敬礼
汇报人：
时间：