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人防专项治理工作总结

农村土地突出问题专项治理工作总结。

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为贯彻落实党的农村土地承包政策,坚决纠正侵害农民土地承包权益的行为,切实保护农民合法的土地承包经营权,维护农村社会稳定,根据市局《关于印发〈农村土地突出问题专项治理工作方案〉的通知》(*市农管〔XX年〕10号)的部署和要求,我县组织开展了一次农村土地突出问题专项治理工作,取得了

一定成效。现将工作情况总结如下:

一、基本情况

1、全县已确权确地农户数50530户、面积187550.2亩,已签定承包合同50530份,已录入农户承包数据50530户(详见附表)。

2、截至目前,全县已发放农村土地承包经营权证书49700本,到户率达到98.36%。

3、承包期内全县只收回2户农民承包地,收回土地面积3亩。

4、承包期内全县调整了2305户农民承包地,调整面积10642.6亩。

5、到目前为止,全县农村土地承包经营权流转农户数达3334户(全部为自愿流转户),流转土地面积20826亩。

6、今年以来,全县共发生因农民土地承包问题上访案件11件,上访次数12次,上访人数20人次。目前已查处上访件5件,正处于调解中的上访件3件,调解无效上访件3件。

二、主要成效

1、承包期内未发生违法收回农民承包地的现象。

2、不存在强迫农民流转土地承包经营权的做法。

3、在农村土地承包经营权流转过程中,未发生截留和扣缴承包方土地流转收益的行为。

4、农村土地承包档案管理混乱的局面得到较大改观,基本上达到了规范化管理的要求。

5、农村土地承包纠纷信访接待、受理、督办、查处、反馈制度更加健全,属地管理责任落实到位,农村基层干部作风简单粗暴的问题明显改善。没有发生因土地承包方面的问题而导致的农民群众群体事件、恶性案件。

三、工作措施

1、加强宣传,组织学习。为切实做好我县农村土地突出问题的专项治理工作,县局加大了宣传动员力度,把开展专项治理工作的目的、任务和要求传达到广大农村基层干部,组织广大农村基层干部认真学习农村土地承包法律政策,并引导广大农民群众积极配合搞好专项治理工作。

2、制定方案,开展自查。县局根据市局精神,及时提出了开展我县农村土地突出问题专项治理工作的意见,部署各乡镇结合当地实际情况制定专项治理工作方案,开展排查,找出问题。

3、采取措施,认真整改。各乡镇根据排查出来的问题,有针对性地提出整改措施,积极整改。

4、严格督查,落实责任。为防止专项治理工作走过场和摆花架子,县局组织由分管农经工作的副局长带队,组成督查组于10月中旬深入乡、村、组、户采取听、看、查、问、访等方式开展工作督查,督促工作进度,强化工作措施,落实工作责任。

四、存在的问题

1、农村土地承包经营权证到户率只有98.36%,离目标要求还差1.64%。虽然相差比例不大,但此项工作毕竟没有划上一个圆满的句号。其主要原因是部分村组的土地整理项目还没有完工,所以暂停了农村土地承包经营权证书的发放。

2、承包期内收回了2户农户的3亩承包地,收回承包地的理由是该2户农户均有一个子女考上了大学,所以村民小组按照惯例将这2户农户上大学子女的承包地收回村民小组出租。从法律角度看,这种做法并没有违背法律规定。问题是该2户农户有意见,认为大学生目前不包工作分配,学习期间又不能自食其力,反而增加了家庭负担,因此,在他们学习期间不应该收回他们的承包地。发包方凭惯例收回,承包方强调实际困难,双方争执不下,难以调和。

3、承包期内调整农民承包地的做法不完全是依法所作的调整,大多数情况是根据村民协议所做,甚至与法律规定相违背。长此以往,很有可能引发农村土地承包纠纷。

4、即使是自愿流转土地承包经营权的农户,绝大多数只履行了口头协议,没有签订规范的土地承包经营权流转合同,久而久之,势必埋下农村土地承包纠纷隐患。

5、随着农民珍地、惜地意识的越发浓厚,农村土地承包纠纷日益突出,引发纠纷的原因又越来越复杂,导致纠纷调解工作越来越难做。仅仅依靠村委会、乡镇农经部门和县农村经营管理站来承担纠纷的调解职能,力量单薄,力度不够,调解工作很难到位。

6、个别乡镇把农村土地突出问题专项治理工作看作是农经部门的事情,对此项工作的重要性认识不够;有的乡镇面对工作中出现的问题研究不深,办法不多,甚至出现畏难情绪;有的乡镇没有深刻领会和掌握农村土地承包法律法规政策精神,工作指导不力。

7、农村土地承包纠纷调解工作经费未列入各级财政预算,经费没有保障,开展工作缺乏活力,很难有创新

! 版权归属原作者 举措。

五、今后工作打算

1、督促村组加快土地整理工作进度,力争年底或者明年初实现农村土地承包经营权证到户率100%。

2、积极争取县委、县政府领导的支持和重视,确保明年底完成农村土地承包纠纷仲裁机构的组建及其相关的一系列工作。

3、规范农村土地承包经营权流转行为和流转合同的签订,消

除农村土地承包纠纷隐患。

4、宣传普及农村土地承包法律法规政策,纠正一些违背法律法规政策的做法和行为,切实维护农民权益。

5、加强当地民情、民意、民心的调查研究,积累调解工作经验,创新工作机制,探索出一条纠纷调解的有效途径。

XX年十二月二十五日

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水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作总结


水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作总结
水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作总结
根据省、市的统一部署,我局高度重视全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作,全力以赴,认真组织,迅速开展专项治理行动,以“早、实、明、快”的工作作风,全面抓好专项治理排查工作,圆满完成了专项治理排查阶段任务。现就我局开展水利工程专项治理排查工作总结如下:
一、全面部署,以“早、实、明、快”的工作作风,切实抓好水利工程专项治理排查工作。
(一)、早,即抓早部署,全面动员,统一思想,提高认识。我局在省、市召开专项治理工作会议后,迅速召开了全市水利系统工作会议,认真学习贯彻省、市开展工程建设领域突出问题专项治理工作会议和文件精神。局党组书记、局长曾保友对全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作进行全面动员,要求各级水利部门一定要从政治和全局的高度,深刻认识当前开展水利工程建设领域突出问题专项治理工作的重大意义,迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市的决策部署和要求上来,切实转变思想观念,加大工作力度,深入推进我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作,努力把专项治理工作抓紧、抓好、抓出成效,进一步规范我市水利工程建设市场秩序,加快全市城乡水利防灾减灾工程和病险水库除险加固工程以及农村饮水工程建设,确保工程质量和安全,促进我市水利系统反腐倡廉建设。
(二)、实,即注重实效,成立工作机构,切实加强领导。为使专项治理工作落到实处,确保工作取得实效。我局把专项治理工作作为加强水利系统党风廉政建设的一项重要工作来抓,专门成立了以局党组书记、局长曾保友为组长的专项治理工作领导小组,指导和协调全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作,并明确二位分管副局长具体抓。领导小组下设办公室,成员由相关科室和有关单位组成,指定局建管科为牵头科室,并设置专门联络人,制定实施方案。各区(县)水利局、局直属有关单位也按要求成立相应机构,建立领导责任制和工作机制,同时专人负责。坚持“一把手负总责”,分管领导具体抓,做到一级抓一级,层层抓落实,切实把专项治理工作做实、做好。
(三)、明,即制定方案,明确目标和分工,落实责任。为确保专项治理工作有序推进,做到目标、责任和分工明确,我局还专门召开工作会议,对开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作作出具体部署。决定以政府投资和使用国有资金的水利项目特别是扩大内需水利项目为重点,用2年左右的时间,对以来规模以上的水利建设项目进行全面排查,进一步推进决策和规划管理工作公开透明,确保水利规划和项目审批依法实施;进一步规范招标投标活动,促进水利工程招标投标市场健康发展;进一步加强监督管理,确保水利工程建设领域的行政行为、市场行为更加规范,市场交易依法透明运行,并逐步建立水利工程建设市场诚信体系,推进水利工程建设健康有序发展的长效机制建设;进一步落实工程建设质量和安全责任制,完善水利工程建设管理规章规定,确保水利工程建设质量与安全,全面扎实推进水利工程建设领域突出问题专项治理工作。同时,根据省水利厅印发《广东省水利厅〈关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见〉的实施办法》(粤水建管404号)、和《××市工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》(汕治工发1号)的要求,我局及时对水利工程建设领域突出问题进行分类梳理,并结合我市具体实际制定了《××市水利系统工程建设领域突出问题专项治理的工作实施方案》(汕市水建244号),将有关工作任务分解落()实到各位领导、各科室及其具体人员。
各区(县)水利部门在认真学习贯彻市局制定的《实施方案》的同时,结合自身的实际情况,制订了相应工作实施方案,明确任务责任,将目标任务细化、量化到每个单位、每个岗位、每个环节、每个人员,做到责任、措施、工作、管理、监督“五个到位”,确保专项治理工作的人员、时间、内容、效果“四个落实”。此外,还建立信息报送制度,要求各级水利部门及时将工作进展情况逐级上报。
(四)、快,即严密组织,上下通力协作,专项治理工作行动较快。
一是加强指导帮助。为确保专项治理工作顺利实施,局党组班子成员深入各区(县)水利局,指导他们结合实际制定切实可行的实施方案,将目标任务细化、量化,确保人员、时间、内容和效果的落实。为更好开展专项治理工作,全面系统掌握有关政策规定,市局统一购买《工程建设领域突出问题专项治理法律政策指导》等指导性资料分发给各水利单位学习。目前,全市各级水利部门上下步调一致,专项治理工作正在按计划有序开展。
二是积极沟通协调。这次专项治理工作涉及规划计划、行政审批、建设管理、质量监督、财务审计、纪检监察等多个部门,工作环节多,政策性、专业性、措施配套性强。只有多部门积极配合,各司其职、各负其责,认

水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作总结第2页真做好职责范围内工作,才能确保专项治理工作顺利开展,为此,我局根据治理工作实施方案及省水利厅印发《广东省水利工程建设领导突出问题专项治理排查工作意见》(粤水建管447号)和市专项治理工作小组印发《××市工程建设领导突出问题排查工作实施意见》(汕治工发4)的要求,结合我市实际及时制定《××市水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作实施意见》(汕市水建267号)要求各区(县)水利局及各相关单位认真配合实施。
三是加大对水利工程建设的检查监督。自专项治理工作开展以来,我局领导及有关业务科室在检查水利工程建设进展和安全生产检查过程中结合建设领域专项治理工作进行检查督导,发现问题,及时要求落实整改,做到边检查、边整改,把专项治理工作贯穿于工程建设管理与监督工作的全过程。同时要求区(县)水利部门加大对区(县)性的工程建设项目的检查及抽查力度,确保水利工程专项治理工作按期完成。
四是面向社会,接受群众监督。为加强对水利工程建设领域突出问题专项治理工作的监督,我局通过“××水利网”开通专项治理专栏、公布专项治理工作举报电话,面向社会,接受社会监督和舆论监督。
二、及时召开专题会议,传达贯彻省市有关文件精神和要求,确保专项治理排查工作落到实处。
按照省、市的统一部署,要在短时间内完成全市水利工程专项治理排查工作,任务艰巨,因此,局专项治理办多次召开各区县专项治理办公室主任会议,集中学习省、市有关文件,吃透文件精神,对专项治理工作进行研究、部署和再动员。今年春节前,市局组织对正在建设的重点水利工程进行质量和安全检查,针对在检查中发现个别水利工程还存在建设进度较慢、工程合同个别条款不规范,施工不够严格、个别部位外观粗糙等问题,2月8日,我局及时召开全市水利系统视频会议,局党组书记、局长曾保友要求各级水利部门必须引起高度重视,要充分利用开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作契机,认真组织排查,发现问题及时进行整改。副局长、专项治理办公室主任何财城在会上传达了1月27日上午市纪委书记、市专项治理工作领导小组组长孙光辉在全市治理工程建设领域突出问题工作会议上的讲话精神,着重强调专项治理工作要做到“两个明确、三个加强”,确保专项治理工作取得实效。
(一)加强领导,明确责任。各级水利部门要高度重视排查工作,加强组织领导,认真组织学习和贯彻《××市水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作实施意见》的精神,并按照实施意见的有关要求开展工作,做到全面排查不留死角、严格检查不走过场。明确有关领导和经办人员的责任,建立工作台账,严肃认真地排查和整改,按时填报排查工作统计表,并由单位领导签署意见。
(二)严明纪律,务求实效。各单位要真抓实干、求真务实,按照专项治理排查工作实施意见规定的范围和标准,彻底清查,找准问题,要做到“五个查清”、“四个到位”。“五个查清”即:一是项目立项审批过程要查清;二是工程招标投标情况要查清;三是项目用地情况要查清;四是工程质量安全情况要查清;五是资金使用情况要查清。四个到位”即:一是项目的检查要到位;二是发现问题整改要到位;三是案件查处工作要到位;四是制度建设要到位。要严肃自查自纠工作纪律,主动认识和纠正存在问题,对自查不认真,填报不实,隐报瞒报,在重点抽查中被省或市发现问题的,将从严追究。
(三)加强重点排查,落实整改。要根据专项治理排查工作实施意见的要求,重点排查工程项目决策、招标投标活动、工程建设实施和质量安全管理、物资采购和资金安排使用、建设项目信息公开和诚信体系建设、监督整改和案件查办等六方面的各个环节实施情况。对稽察、审计、监察、质监等部门在检查中所提出的意见及时进行整改。
(四)加强研究,完善制度。各单位对排查出来的问题要深刻分析原因,要把排查工作与制度建设结合起来;要坚持边排查、边规范,以查促改、以查促建,增强工作的前瞻性和预见性,从政策层面的长效机制上提出有针对性的解决措施,并在排查工作总结中进行汇报。
(五)加强档案管理,完善有关上报资料。针对前阶段上报资料可能存在不全、不实的情况,各单位要落实专人认真填报有关报表。
三、勤抓、勤管,按上级计划顺利完成全市水利工程专项治理自查自纠和重点抽查工作。
自去年开展全市水利工程建设领域突出问题专项治理工作以来,各级水利部门高度重视,认真学习贯彻省、市有关文件精神,迅速行动,精心组织、成立机构、全面部署、制定工作实施方案,扎实推进我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作。为切实做好全市水利工程专项治理排查工作,我局除了及时转发省市有关文件外,还结合实际下发了《关于进一步做好我市水利工程建设领域突出问题专项治理工作的通知》、《关于进一步加强水利工程建设领域突出问题专项治理排查工作的紧急通知》,确保专项治理工作任务按时完成。目前,全市列入排查范围的水利工程项目共83个(局直属单位2个,各区县81个),其中投资规模5000万元(含)以上项目24个、投资规模3000万元(含)至5000万元项目3个、投资规模500万元(含)至3000万元项目22个、投资规模500万元以下项目34个,现已全面完成自查自纠和重点抽查工作。按照上级要求,我局除对局直属单位的2宗水利工程即西港桥闸重建工程和下埔桥闸改建达标加固工程进行排查外,还对各区(县)辖内投资规模在3000万元以上的水利工程进行重点抽查,共抽查水利工程项目7个,各区(县)水利部门负责排查各自辖区内的81个工程项目,重点抽查了25个项目。在开展水利工程专项治理排查工作过程中,我局按照汕市水建267号文要求,各级水利部门先进行自查自纠,然后,各级主管部门再结合上报自查情况进行重点抽查。通过对这些工程建设项目的认真排查和重点抽查,严格了水利工程建设程序,保证了工程建设质量和安全生产工作。具体表现在以下几个方面:
(一)工程项目决策方面。各工程项目可研、立项等手续齐全;基本能按照发改部门的要求认真做好水土保持、环境影响评价以及办理用地手续;未发现存在擅自改变规划或投资计划、未批先建、违规审批、设计粗糙、报大建小、不按程序变更设计和决策失误造成重大损失等问题。
(二)招标投标活动方面。各工程项目设计、监理、施工等能严格执行有关程序进行招投标;未发现存在规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公、监管不力等问题。
(三)工程建设实施和质量安全管理方面。各工程项目未发现存在项目法人组建不规范、管理力量薄弱,转包和违法分包,未经批准擅自开工,擅自改变项目建设规模和内容,施工监理不到位,质量安全责任制不落实、措施不到位,工程质量低劣等问题;工程质量况:建设单位能按照有关规定委托第三方进行质量检测,单元工程和分部工程的合格率分别达到100%,优良率都达到30%以上,其中秋风岭水库除险加固工程、外砂桥闸重建工程、东里桥闸重建工程等均达到优良工程;工程建设过程均未发生安全生产事故。
(四)物资采购和资金安排使用方面。各工程项目的物资采购和资金拨付程序合理,项目资金实行专款专用,财务管理和制度规范,资金拨付和使用程序合规,未发现存在违规使用资金,物资采购监管薄弱,严重超概算,工程配套资金不到位等问题。
(五)建设项目信息公开和诚信体系建设方面。各工程项目建设信息能及时在相关媒体上发布公告,做到信息公开透明,并按照建筑交易市场有关规定,建立和落实招标投标违法行为公告制度。
(六)监督整改和案件查办方面。至目前为止,接受稽察、审计、监察等部门检查的工程项目,参建各单位都能及时、认真落实有关部门的整改意见;均未发现拖欠农民工工资现象及群众投诉举报情况;未发现水利工程建设领域违纪违法行为。
由于我市一直坚持严格执行水利部、省水利厅制定有关水利工程建设管理规章制度,从项目决策、审批程序、项目法人组建、前期工作、招标投标、设计变更、竣工验收、市场监管等关键环节对水利工程项目建设作出明确规定,规范项目管理。因此,在这次专项治理排查中,各宗工程基本都能按照水利工程建设基建程序进行,在建工程能严格执行工程项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和质量监督制,尚未发现违规工程项目。
四、下一步的工作重点和目标
1、继续加强对全市水利工程建设项目的督查力度。局水利工程建设领域突出问题专项治理办公室将继续对全市水利工程建设项目进行全面督查,特别是重点工程项目及工程重点环节进一步加强监督和指导,巩固前期的自查自检和对重点项目、重点环节督查的工作成果,确保所有水利工程建设项目按计划顺利完成。
2、做好转入整改、健全制度阶段的准备工作。要求各单位充分利用此次专项治理自查自纠和重点抽查工作成果为契机,针对检查中发现的一些薄弱环节,认真进行分析,研究出整改措施和办法,为下一步转入整改、健全制度阶段工作做好充分准备。
3、强化领导、落实责任,加紧推进工作,着力解决突出问题,确保专项治理工作任务按期完成并达到预期目标。局水利工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组继续按照上级部署和要求,进一步强化领导、落实责任制,加紧推进工作,着力解决突出问题,杜绝搞形式、走过场,确保专项治理工作任务按期完成并达到预期目标。为推进全市水利事业又好又快发展,确保全市城乡水利防灾减灾工程和病险水库除险加固工程以及农村饮水工程建设按期按质完成提供有力保障。

开展四风突出问题专项整治工作总结范文


为践行党的群众路线实践活动,落实各项活动内容,按照《国家**局关于上报“四风”突出问题专项整治工作进展情况的通知》要求,**县**队避形式重实效,认真开展“四风”突出问题专项整治工作进展情况自查,加大整治力度,促进专项整治工作持续用力推进。

一、学习领会到位,工作落实迅速。

自接到自查通知后,**县**队立即组织纪检、办公室、财务等相关人员召开会议,传达文件精神,要求各相关人员统一协调,认真就文件要求进行严格自查,自查工作得以落实迅速。

二、梳理整治项目,逐项对照检查。

对通知要求中专项整治项目清单明确梳理,找准相关责任人,分工自查,对照检查要严谨细致,逐项逐个问题进行查摆落实,要求数据对比填报准确,自查结果报告真实。

三、汇总检查项目,提出整改措施。

对各相关责任人的逐项检查材料进行汇总、审核和整理,就存在的问题进行整体说明和原因分析,研究提出切实可行的整改措施和下步打算,形成高质量的自查报告,完成此次自查工作。

农村土地确权工作总结


农村土地确权工作是一项重要的工作,这个工作需要我们做好总结,总结经验教训。下面是小编搜集整理的农村土地确权工作总结,欢迎阅读。更多资讯请继续关注2016工作总结栏目!

农村土地确权工作总结

为贯彻落实全县农村土地确权工作会议精神,我镇党委、镇政府高度重视,把土地确权工作作为我镇农业农村工作的重要内容之一,从组织领导、人员配备、工作实施等各方面予以重点保障。目前,在县农业局的指导帮助下,我镇此项工作取得了阶段性进展。现将工作总结如下。

一、工作完成情况

目前,我镇农村土地确权颁证的20个村4个社区143个社,工作人员到户实地核实,截止目前,全镇土地确权外业测绘工作已全面结束。

二、工作措施

(一)强化组织,统一领导。自2014年4月县农业局召开了全县农村土地确权工作会议后,**镇党委政府高度重视, 4月26日召开了全镇土地确权,宣传、发动工作会议,成立了**镇农村土地确权工作领导小组,实行一把手负责制,层层落实责任,领导小组办公室设在镇农技站,由分管农业负责人兼任办公室主任,农技站长兼任办公室副主任,全体农技人员负责组织、宣传、发动,协调土地确权工作,各村及农村社区书记为第一责任人,村主任负责辖区内,土地确权矛盾纠纷、后勤保障等各项工作。

(二)广泛宣传、深入动员。农村土地确权试点工作,直接关系到广大农民的切实利益,关系到农村社会的和谐稳定,我们镇农技站人员,分片包村到社,与镇村干部,召开各种形式的村社、**会85次,全镇张贴标语及岩标50余幅,出动宣传车23次,发放宣传资料15600份,发送手机短信18000条,给不识字的农户解读农村土地确权宣传资料,全方位宣传农村土地确权颁证的有关文件及政策,做到政策宣传到村、责任落实到户,家喻户晓,人人皆知。

(三)摸底核查,落实督查。实行目标责任制,将农村土地确权工作纳入年底对村(社区)目标管理,压实责任到村(社区)、到户。人人肩上有担子,镇村干部、农技人员积极入户摸底调查,实地核查地块,指认边界,调处矛盾;认真研究解决工作中遇到的问题、矛盾,由镇农村土地确权领导小组办公室督促农村土地确权颁证工作稳步推进。 对全镇各村(社区)的每个农户的田土面积实行张榜公示,接受广大群众的监督,增强操作的透明度,真正实现阳光作业,保证确权工作的公平、公正、公开。

三、存在的问题

(一)承包面积与实际测绘面积不相符的问题。

(二)土地证地块位置因个别农户自行调换与承包地块位置不相符的问题。

(三)城市规划区内私自卖田、卖土,违法建房后土地确权的问题。

(四)高速路、南环路占地,少数农户毁田、毁土,该社没有补偿所卖田土款,该社人均分配,现导致无法确权的问题。

(五)嫁出的女方户籍没变,而男方所在地又分得田土给女方,是否确权需要调查的问题。

(六)农村土地确权工作开工以来,镇村干部车船费,各村社群众代表务工指界劳务费等工作经费落实不到位的问题。

四、下一步工作计划

(一)加强学习,做好培训。目前部份群众认识仍然不够不到位,入户调查反馈显示,一部份群众最关心的是土地确权后土地实际收益、归属及有效性问题。因此在下一步的工作中我镇将定期组织相关人员进行土地确权相关法律、政策的培训学习,增强我镇农村土地确权工作的理论基础。

(二)继续坚持公平、公正、公开的工作原则。土地确权工作是关系到村民群众的大事,因此要做好此项工作,就必须坚持原则,应给予确权发证的,必须按照要求给予确权,不应确权发证的,多一寸土地也不行。同时,我们将及时排查隐患,掌握动态,发现重大问题及时上报和解决,耐心细致地做农户的思想工作,把农民反映的实际问题解决在基层,确保我镇农村土地确权颁证工作顺利进行。

(三)做好资料收集整理、归档工作。目前我镇农村土地确权工作已经取得了阶段性的进展,在接下来的工作中我镇将在相关部门的业务指导下,加快资料整理、归档工作,进一步把我镇农村土地确权颁证工作做好、做扎实,确保该项工作顺利完成。

农村土地确权工作总结

自农村土地确权登记颁证工作开展以来,镇党委政府上下联动,加强协作,严把程序,通过强化领导、宣传、考核等手段确保该项工作稳步实施。大村镇成立了三级协作推进体系,镇级成立了土地确权登记颁证工作领导小组,以管区为单位成立指导组14个,各村成立土地确权工作小组115个;制定了一个政策,两级宣传的工作制度,将土地确权相关政策从镇级和村级两个层面做好宣传,务必达到家喻户晓;明确了调查摸底要细、勘察测绘要准、登记确认要实、权证发放要快的程序要求,切实做到精准细;加大督查考核力度,实行日总结、周通报、月考核,并将确权工作纳入了重点工作纳入年度农村工作绩效考核,按时完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作的村庄加100分。

大村镇有确权村庄115个,耕地8.08万亩,人口1.82万户,面对面广、线长、问题多的工作形势,大村镇严格按照上级工作部署和时间要求,推进土地确权工作稳步实施。目前,全镇115个村已全部开展确权工作,其中已完成测绘的有112个村,占村庄总数的97%;面积7.93万亩,占98%;户数1.78万户,占97.8%;录入系统的103个村,占村庄总数的90%;99个村已经返回档案,其中95个村已经进行入户签字确认,占返回档案村的96%。

农村土地整顿工作总结


镇位于 省 市的最东部,地处 两省、三市( 、仪征、高邮)交界处,是全国重点镇、全国文明村镇、全国小城镇建设示范镇和全国综合行政体制改革试点镇,同时也是 省首批扩权强镇试点镇和新农村建设示范镇。全镇国土面积l08平方公里,其中耕地面积6.5万亩,辖4个社区、9个行政村,307个村民小组,户籍人口4.2万人。 年全镇实现工农业总产值85亿元,其中工业产值81.2亿元,财政收入10384.2万元,直接出口创汇8600万美元,农民人均纯收入8300元。

秦栏镇属江淮分水岭丘陵地带,地势错落,地形复杂,为了改善农村居住条件,加快新农村建设步伐,我镇围绕开展城乡建设用地增减挂钩试点和建设用地置换,大力实施农村土地整治清理,取得了显著成效。自 年以来,我镇组织申报并获批一个批次挂钩试点和三个批次置换项目,分布在8个行政村93个村民组,总面积1960.3亩,范围涉及751户150个地块。目前,房屋及地面附属物拆迁及复垦已全部结束,共拆迁房屋404户,砍伐树木49500棵,迁坟150座,发放拆迁补偿安置资金1085万元,投入土地复垦经费784.6万元,工业园区基础设施配套3186万元,安置点建设资金642.1万元,其他费用113.5万元。通过开展土地整治清理,农户获得了实实在在的利益,一是拆除旧房获得了经济补偿,一般农户在上世纪七八十年代建的住宅加其他附着物,可以得到5-6万元的补偿。二是节省了宅基地复垦的费用,每亩约4000元。三是增加了耕地面积,经过复垦新增耕地1958亩,平均每户新增2.6亩,因此,此项工作从实施以来,一直受到了群众的一致拥护和支持。我们的主要做法有:

(一)强化领导,广泛宣传,确保土地整治清理工作顺利开展。为了加强对土地整治清理工作的领导和指导,我们成立了由政府主要负责同志为组长,分管领导为副组长,土地、农经、财政、规划建设等相关职能部门负责人和项目涉及村“两委”班子为成员的土地整治清理工作领导小组,领导小组下设办公室,办公地点设在镇土管所,并抽了调精干力量具体负责业务指导和日常工作,同时,明确小组成员包点到村,责任到具体地块,直接负责相关的工作。为了营造良好的氛围,我们还通过巡回宣传车辆、悬挂过街横幅、粉刷墙体壁字、发放入户宣传单等形式,向群众宣传开展土地增减挂钩和土地置换的意义。通过深入宣传,实际分析,算账对比,使土地整治全力工作深入人心,赢得了群众的理解和支持,为各项工作的正常开展打下了良好基础。

(二)因地制宜,规范运作,确保土地整治清理工作有序实施。在对全镇规划区以外的存量建设用地进行调查摸底的基础上,我们采取先易后难的方式确定好实施项目,并分别制定了挂钩试点和置换工作方案并组织实施。一是妥善做好安置补偿工作,在与项目区的农户签订拆迁、补偿、安置协议后,及时将补偿资金发放到农户手中,为确保补偿资金在发放过程中不出现被截流挪用现象,其资金由镇财政所直接打入各户的一卡通帐户上。二是迅速开展拆迁复垦,通过公开招标的方式组织施工队伍开展旧宅及地上附属物拆除和土地复垦,确保复垦后的土地立即投入耕种,并指派专业人员进行监督并进行技术指导,保证了工程质量和规划要求。三是及时组织项目验收,镇政府初步验收合格后,向市一级国土部门编报验收卷宗,再经滁州市和省国土部门验收,从而保证了土地挂钩和土地置换工作的顺利进行。在具体项目编制实施的过程中,我们还注重与村庄布点规划相结合,与“村村通”道路建设相结合,与水利兴修相结合,显著提升了新农村建设发展水平。

(三)尊重民意,惠及群众,确保土地整治清理工作阳光操作。在确定拆迁范围、补偿标准上,我们坚持把群众的利益放在首位,通过多次召开村组会议,充分征求群众的意见,并把补偿结果上墙公示,严格按照市政府规定的标准给予补偿,切实做到“公开、公平、公正”。一是做到应补尽补,为了让农民的利益最大化,我们对拆迁涉及到的地面的附属物,全部给予经济补偿,尽最大可能地保护群众既得利益。二是提高补偿安置标准,在安置补偿的基础上,我们对到镇区建房的拆迁户再给予每户5000元的一次性奖励,同时,对到所在地中心村建房的农户,给予协调宅基地并提前支付拆迁补偿款,尽量做到先建后拆,确保被拆迁群众生产生活不受影响。三是加大安置区建设投入,在安置过程中,我镇结合新农村建设规划,确定了鱼桥、金庄等三个安置区,仅投入的道路、供排水绿化、亮化等基础设施配套资金就达600多万元。四是合理分配复垦新增耕地,新增耕地仍按原各户宅基地所占比例进行分配,减少了分配不均的矛盾,充分维护了项目区群众的稳定。

(四)坚持标准,严格奖惩,确保土地整治清理工作高效推进。在实际工作中,我们坚持“村为主、所把关、镇指导”的工作原则,全面量化、细化工作目标,村负责了解农户信息、协助领导组调处矛盾,国土所负责勘丈、地上附着物的评估,领导组负责制定方案、组织拆迁、复垦工程、经费管理等,做到项目实施的每个阶段都有专人抓、专人管、专人办。同时,严格工作纪律要求,对各村的置换复垦工作进展情况进行动态考核,并纳入年终绩效考核重要内容之一,对工作不力、推进速度缓慢的村,给予通报批评,并追究村两委负责人的责任。此外,我们还明确了以场光地净、土地平整、沟通路直的验收标准,对能够按时按标准完成任务的,除正常拨付工作经费外,还给项目实施村和个人一定的奖励;对复垦工程,为确保工程质量,由镇领导组直接组织实施,从工程设计、预算、招标到验收,均由领导组全面负责。通过上述措施,有效激发了各村对开展土地整治清理工作的积极性,从而保证了我镇对获批项目的快速实施。

在开展农村土地整治清理工作的过程中,我镇取得了一定的成效,但仍然存在一些不足和问题,主要表现在:一是土地挂钩、土地置换指标缺口较大,不能满足我镇农户和经济社会发展的需求,二是旧村庄复垦投入经费较多,基础设施建设投入资金缺口较大;三是个别农户由于认识不足和观念上的差距,提出无理的或不切实际的要求,一定程度上影响了项目的实施。在以后的工作中,我们将以这次整治清理检查为契机,进一步总结经验,寻找差距,克服不足,争取在今后的项目实施中取得更好的成绩。

公务用车问题专项治理工作总结


公务用车问题专项治理工作总结为推进我局公务用车问题专项治理工作的开展,我局按照相关通知要求,进一步规范公务车辆管理,完善制度,落实责任,公务用车问题专项治理工作取得了一定的成效,现将工作总结如下:
一、健全组织,责任到人
为确保该项工作有序推进,取得实效,我局成立了公务用车问题专项治理工作领导小组,由局长xx同志任组长,纪检组长xx同志任副组长,办公室主任、业务科室负责人、直属事业单位负责人为成员。落实专人管理,对私驾公车和公车私用等问题认真开展了自查自纠和专项治理,切实做到在公务用车方面认真执行上级文件规定,严守纪律、严格管理、严格监督,杜绝违纪违规行为发生,切实有效地推进了我局公务用车问题专项治理工作的开展。
二、加大宣传,提高认识
我局坚持每月召开一次公务用车工作会议,研究部署下个月公车治理工作。结合全局干部职工大会,组织全体机关工作人员认真学习《党政机关公务用车问题政策解答》和《德阳市人民政府关于印发<德阳市公务用车管理暂行规定>的通知》等文件精神和有关规定,充分认识到开展公务用车问题专项治理工作的重要性和紧迫性。同时,进一步加强党员干部队伍的思想政治教育,增强党员干部的法纪意识,充分认识到领导干部违规驾驶公车这一问题的严重性,要求领导干部带头执行好公务用车的有关规定,为干部职工做好榜样。
三、注重细节,措施得力
(一)完善公务用车管理制度。按照领导相对固定公务车辆,公务车辆固定驾驶员的原则,为进一步规范公务用车制度,我局出台了《德阳市民政局公务用车管理规定》等相关文件,印发了《文明交通千日行活动实施方案》(市民[20xx]165号),与驾驶员签订了安全岗位责任书,制作了安全行车牌,严格公务用车使用制度,确保行车安全。
(二)有效节约燃油。我局严格公车管理制度,不断加强公务用车管理,实行了统筹调度,专车专用,集中停放等措施。要求集体公务活动尽量集中乘车,减少了单车出驶台次,提高了车辆使用效率。实行定点加油,提倡节约能源,逐步建立起节约用油奖励机制。坚持规范行驶、按时保养,减少车辆部件非正常损耗,有效节约燃油。
(三)加强驾驶员管理。为严格车辆管理,避免用油浪费,以及杜绝公车私用现象,我局与驾驶员签订了安全岗位责任书,进一步落实了驾驶员的职责。通过对驾驶人员的教育管理,努力提高驾驶员的政治素质和业务水平;采取培训、评选先进等方式,鼓励驾驶员钻研业务,提高技能,树立机关驾驶员的良好形象;完善了车辆维修和安全驾驶考核奖罚机制。
(四)实行公务用车定点维修。为了搞好机关公务用车定点维修工作,我们实行了车辆维修申报制度,并由车辆管理人员负责,使车辆维修工作真正做到既保证修车质量又节约经费,堵塞了维修环节的漏洞。同时加大了对定点维修厂的监督管理,采取季度检查和随时抽查的办法,从报修、原材料价格、管理费、工时费四个环节进行检查,保证维修质量。
四、下一步工作打算
今后,我局将严格按照公务用车管理相关规定,明确工作要求,建立完善工作机制;加强宣传教育,正确引导舆论,营造良好氛围;及时发现和纠正问题,确保工作不走过场。进一步抓制度建设,抓体系完善,通过不断努力,推动专项治理工作深入开展。

专项治理工作总结


专项治理工作总结**镇开展“吃空饷”、“在编不在岗”等问题专项治理工作总结为认真贯彻中央八项规定、省委十项规定、《公务员法》和《事业单位人事管理条例》等法律法规要求,严格规范机关事业单位人事和工资管理工作,根据国办发〔20xx〕65号、苏政办发〔20xx〕1号和苏人社发〔20xx〕289号关于对机关事业单位“吃空饷”、“在编不在岗”等问题专项治理文件精神,在镇党委、政府的统一安排部署下,我镇认真开展了“吃空饷”、“在编不在岗”等问题专项治理工作。现将工作情况总结如下: 一、人员基本情况我镇现有在职在岗人员44人,其中行政编制干部21人(含财政所行政编制1人)、事业编制干部23人(其中含人事代理1人、编外合同制用工2)。自“吃空饷”、“在编不在岗”专项整治活动开展以来,我镇对照工作要求,认真进行自我排查,“吃空饷”情况在我镇不存在,但有“在编不在岗”人员1人,系农业服务中心1人,因犯受贿罪,被判处有期徒刑5年。我镇及时召开单位部门负责人会议,传达上级工作精神。9月12日召开党委扩大会,作出开除处分决定。9月16日派员赴通州监狱与当事人谈话并签订终止聘用合同文书。 二、公示情况自4月30日至5月4日,我镇对全镇“吃空响”、“在编不在岗”人员的自查自纠情况,在政府政务公开栏内进行公示,公示期间未收到任何举报电话和来访来件。在此项工作中,我镇严格按照清理工作要求,积极建章立制,切实加强规范管理,做到了清理目标明确,机构健全,人员到位,措施得力。同时公布了举报电话和方法,接受社会各界群众监督,多途径向社会公开清理信息,形成了广泛的、公开的清理整治机制,确保了清理工作规范、顺利进行。 三、主要做法(一)高度重视,领会精神。根据文件精神我镇高度重视,立即召集了全镇部门负责人,及时传达了上级文件精神,明确了开展清理整治工作的范围、方法步骤、工作要求、清理对象等内容,营造了良好的舆论氛围。(二)自查自纠,全面排查。按照规定程序,我镇认真开展了自查自纠,认真逐一排摸“吃空饷”人员,如实填写报表。各个环节严格监管,确保清理工作全面到位。(三)健全机制,加强管理。一是着力完善内控内管机制,实行机关单位考勤月通报制度,进一步严格规定了请销假制度,明确规定了单位主要负责人是清理“吃空饷”的第一责任人等规范的人事管理制度,并着手酝酿制订其它配套制度。 四、下一步工作打算为进一步巩固整治“吃空响”、“在编不在岗”人员活动成果,促进机关事业单位人员勤奋履职,树立清正、务实、高效的形象。下步我镇将从以下方面努力:(一)加大管理力度。进一步加大对单位人员到岗情况的管理力度,同时镇级层面组织专门力量,采取不定期到单位抽查的方式,并长期设置日常监督举报电话,广泛接受社会各界群众的监督,及时发现问题,确保此项工作常抓不懈。(二)强化考核措施。通过制定明确有效的考核措施。进一步强化单位部门人员工作绩效与工资挂钩的力度,坚决杜绝干与不干,干好与干坏一个样的行为,将人员考核结果及时与组织科、财政所等部门对接,及时处置存在的问题。(三)科学建章立制。将按上级相关文件规定,从严控制超职数配备,严格做好编制使用计划申报制度。同时结合乡镇机构改革,按《**市乡镇事业单位机构设置、职能配置和编制核定的规定》,逐步完善事业单位定编定员工作。认真借鉴经验,严肃编制、人事纪律和财务管理,建立健全行之有效的管理办法,杜绝出现“吃空饷”人员现象。

党风廉政建设突出问题集中专项整治工作总结


党风廉政建设突出问题集中专项整治工作总结

根据州委办《关于进一步开展党风廉政建设突出问题集中专项整治的实施方案》(州委办字〔20xx〕157号)和州政府办公室《关于印发〈**人民政府开展党风廉政建设突出问题集中专项整治的实施方案〉的通知》(州府办发〔20xx〕23号)文件精神,我局认真研究、周密部署,从“两个责任”、“四风”及损害群众利益三个方面存在的突出问题进行了集中专项整治,现将整治工作总结如下:

一、专项整治开展情况

州环保局党组把组织开展集中专项整治作为履行党风廉政建设主体责任的重要任务,作为扎实推进“三严三实”专题教育的重要载体,作为从严管党治党、从严管理干部的重要抓手,加强领导,认真组织,确保集中专项整取得实效。20xx年8月10日,召开局党组会议,研究制定了《**环境保护局党风廉政建设突出问题集中专项整治工作方案》,成立了州环保局“三严三实”专题教育领导小组。8月11日召开了全局动员部署会,对集中专项整治进行了动员部署,并严格按步骤组织党组中心组成员进行了学习,领导班子深入领会党风廉政建设突出问题集中专项整治精神要求,进一步提高对“党要管党,从严治党”重要性、紧迫性的认识,把思想和行动统一到党中央、省委、州委对党风廉政建设的系列部署和要求上来。8月18日召开局党组会议,在领导班子成员个人自查的基础上集中查找党政领导班子党风廉政建设存在的突出问题,并制定了《**环境保护局党政领导班子党风廉政建设突出问题集中专项整治整改方案》,认真开展了突出问题集中专项整治整改工作。

局机关各科(室)、直属单位根据集中专项整治方案要求,认真组织科室人员进行了学习,提高了认识,使全体干部职工端正了思想态度,激发了干部职工的政治自觉和行动自觉。各科(室)、直属单位8月20日完成了科室及个人自查情况,并拟定了整改方案,组织科室人员按要求进行整治,并在9月15日完成了整改总结。

二、查摆问题情况

(一)党政领导班子查摆问题情况

20xx年8月18日召开党组会议,对党政领导班子党风廉政建设“两个责任”、“四风”、损害群众利益三个方面存在的突出问题进行了集中自查,主要包括以下几个方面:

1.“两个责任”方面:一是履行主体责任方面存在的突出问题:落实主体责任合力不够。主要表现:主要领导对班子成员落实“一岗双责”督促、提醒不够。有的班子成员在分管工作中,落实“一岗双责”意识不强,主动性不够;有的班子成员做职工思想政治工作意识不强,办法不多,对分管范围内干部职工思想政治工作做得不够;有的班子成员对分管范围内党风廉政建设风险防控工作抓得不紧不实不严;有的班子成员贯彻党组会议或局长办公会议决定事项抓得不紧,落实不力。二是履行监督责任方面存在的突出问题:对机关工作作风监督落实不够。主要表现:对机关工作作风督查没有规范性制度;督查结果没有及时通报;对机关重点风险点防控监督力度不够。

2.“四风”方面存在的突出问题:对“庸、懒、散、慢、浮”、“推、拖”等惰政现象整治力度不够。主要表现:有的班子成员在抓工作中,贯彻“从严管理干部”不够,要求不严,对“推、拖”等“惰政”现象不能及时制止,有的甚至姑息迁就;有的班子成员在“从严管理干部”中,认识不高,当老好人,对工作落实不力的干部不能敢于批评;有的班子成员在实施记分制考评干部中,说套话多、说好话多,对干部职工存在问题不能大胆指出。

3.损害群众利益方面存在的突出问题:在环境监管执法中,抓精准落实不到位。主要表现:贯彻落实州委州政府“一通知两方案”的综合协调力度不够,按时间节点、落实工作有差距;有的班子成员对分管工作思考不够,不能突出抓重点、重点抓,特别是对于一些重要工作和重点环节工作,抓得不实,落实不力,任其发展;有的班子成员对分管工作指导督促不够,推动不力;有的班子成员不能坚持问题导向,不善于发现和解决问题,有的甚至发现问题也不解决,听之任之,有的发现了,只是说说而已;有的班子成员对工作要求不严,标准不高,目标导向不明确,对工作把关重要材料审改等不能尽职尽责,问题上交。

(二)局机关各科(室)、直属单位查摆问题情况

1.“两个责任”方面存在突出问题自查出22条。主要有思想认识不到位;抓党风廉政建设责任意识不强;工作职责理解不全面,督查工作不够;履职方式单一;对“一岗双责”职责不清,履职不到位,科室统筹管理不够等。

2.“四风”方面存在突出问题28条。主要有对政治理论和业务工作学习不够深入;工作作风不够深入,对工作缺乏深层次的思考和钻研;执行力和落实力不到位;纪律制度执行不到位;在推进“程序化、规范化、精细化” 建设上,对“精细化”标准严要求不够;工作中慵、懒、散、慢、浮现象仍然存在等。

3.损害群众利益方面存在突出问题21条。主要有在服务经济发展、服务基层和企业上存在主动性不够,办法不多,跟踪服务不到位;在生态环境保护、农村环境综合治理工作方面监督检查力度和平时调研力度不够;对群众关心的环境污染问题投诉举报的处理化解不够到位,回复存在避重就轻的现象;对“三严三实”、推进环境保护工作“三化”建设方面理解不够深入,存在应付了事的思想,存在“慢”、“看”的现象等。

三、整改落实情况

(一)“两个责任”、“四风”、损害群众利益三个方面存在的突出问题整改落实情况

1.围绕学习提高,把自己摆进去抓整改

修订完善了《党组中心组学习制度》、《党支部(干部职工)学习制度》,于8月10日、18日、25日,9月7日组织进行了4次集中学习,重点学习了党章、党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委五次全会精神以及习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争系列重要论述;省委作风建设十项规定、政治纪律和政治规矩“八个决不允许”、政治纪律“十严禁”、作风“十不准”,州委作风建设八项规定,州局环保干部“十不准”等党风廉政建设相关规定;《优秀领导干部先进事迹》、《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《违纪违法人员忏悔录》等正反面典型案例等。通过学习把自己摆进去,把问题找出来,加强了个人思想政治修养,提高了思想认识,向典型看齐,从先进典型中获取精神力量,对照先辈先进从里到外反复照一照,使“三严三实”要求内化于心、外化于行。从反面典型中汲取教训,深刻认识违反党的政治纪律和政治规矩的严重危害,知敬畏、明底线、受警醒,做到引以为鉴、引以为戒,筑牢廉政防线,认真抓好整改。

2.围绕职责归位,落实责任抓整改

(1)强化班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”的责任,对分管范围内的党风廉政建设和廉洁从政负主要领导责任,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作,把党风廉政建设和廉洁从政贯穿于各项业务工作中,完善各项规章制度。修订完善了《党组议事决策制度》、《局长办公会议制度》,建立会议议事决策落实督查和反馈机制,强化党组会议和局长办公会议决定的落实。建立完善了机关工作作风督查规范性制度,加强对机关执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律、工作纪律和生活纪律的督查力度。

(2)加强对党风廉政建设“一岗双责”的学习和理解,进一步提高对“党要管党,从严治党”重要性、紧迫性的认识,深刻领会履行党风廉政建设“一岗双责”的重大意义、精神实质和深刻内涵,增强责任意识,主动做落实“一岗双责”的践行者。加强对机关重点风险点的防控,以环境决策权、环保审批权、执法监管权、环境监测权和环保项目建设等要害环节和岗位为重点,制定风险防控措施,加强廉政风险点防控,进一步堵住权力滥用的漏洞,确保权力运行安全有序,提高监督实效。

3.围绕问题导向、目标导向抓整改。

(1)班子成员按职责分工认真履行工作职责,按照新《环保法》和依法行政的要求以及环保部西南督查中心稽查反馈意见整改工作要求,坚持问题导向,认真分析问题,采取问题倒逼机制,督促分管部门履行好工作职责,对环境监管执法工作进行全面整改落实。

(2)进一步抓好州委、州政府“一通知两方案”的精准落实,制定责任分解表,明确责任到人,按照时间节点抓好综合调度,牵头做好环保部西南督查中心要求整改问题的阶段性和全面整改情况的报告、反馈等工作。

(3)班子成员指导分管部门采取综合措施,坚持“程序优先”原则,按照依法行政的要求,建立完善环保监管执法规章制度,严格规范环境管理和监管执法行为;加强分管部门工作规范化管理,落实岗位责任,加强日常管理,督促规范执行;加强分管科室岗位、文书档案精细化管理,坚持目标导向,高标准、严要求,严把工作质量的材料审核关,全面推进了环保工作“程序化、规范化、精细化”管理。

4.围绕真抓实干,认真履职抓整改

党组成员按照各自职责分工,认真履行岗位职责,加强对分管工作的思考,坚持抓重点、重点抓,重要工作主动思考、亲自上手,加强督促检查,按“程序化、规范化、精细化”建设标准推动各项工作部署和任务目标的贯彻落实。

(1)加强环保能力建设。结合西部环保部门能力建设标准,配备与工作相适应的环境监察、监测力量。按照《**高层次人才引进办法》,引进了9名环境工程、环境科学、生态学、化学工程等环保类硕士研究生,充实环保专业技术人员力量;争取州编委增加了州环监局参公编制6名、州环境监测站事业编制10名;经州政府常务会议研究,将州级环境监管执法经费纳入州财政全额保障范围,实施年度预算,为环境保护和监管执法工作的开展提供了基础保障;督促兴仁县、普安县、安龙县完成了环境监察监测业务用房主体工程建设,各县(市、义龙试验区)也分别在人、财、物等方面不断加强环保基础能力建设。

(2)加强新《环保法》的宣传工作。开展了新《环保法》知识培训、专家讲座、知识竞赛、大型宣传活动等26场(次),制作了环保宣传视频短片,在州电视台重点时间段进行滚动播放,开展了环保干部、企业负责人、学校师生900余人参与“践行绿色生活,建设生态黔西南”主题宣传活动。

(3)加强环保基础设施建设。坚持以“十二件”环保实事为抓手,加强环保基础设施建设,截止目前,全州已建成城镇生活污水处理厂24座,生活垃圾填埋场9个,生活垃圾焚烧发电厂1座,水泥、火电行业脱硝工程12个,机动车尾气检测机构9个,跨境水质自动监测站4个,空气质量自动监测站11个。编制完成了《万峰湖生态环境保护总体实施方案》并经省人民政府批复实施,已争取到中央专项治理一期资金2000万元,争取到环境监测能力建设资金412万元。争取10个“美丽乡村”农村环境综合整治项目,省环保厅给予资金支持300万元待下达,争取到省环保厅补助马岭河流域治理资金800万元待下达,争取将兴仁县作为农村环境保护集中连片整治试点县,资金在1500万元以上待下达。

(4)以环保部西南督查中心稽查整改工作为抓手,强化环境监管执法。根据西南督查中心稽查反馈的意见,积极争取州委、州政府支持,出台了《**环境保护工作网格化监管实施方案》(州委办字〔20xx〕112号)、《关于加强环境监管执法工作的通知》(州委办字〔20xx〕113号)和《**落实国家环保部西南督查中心稽查意见整改工作方案》(州委办字〔20xx〕116号)(以下简称“一通知两方案”)、《州人民政府办公室关于全面清理废除阻碍环境监管执法“土政策”的通知》(州府办函〔20xx〕60号)、《州人民政府办公室印发**关于加强产业园区环境保护工作的实施方案的通知》(州府办函〔20xx〕70号)等政策文件,明确了环境保护工作“党政同责、一岗双责”的工作机制,建立了“横向到边,纵向到底”的网格化监管体系。州环保局及时印发了《**环境保护局关于开展环境保护大排查的通知》(州环通〔20xx〕42号)、《**环境保护局关于进一步加强排污费征收管理工作的通知》(州环通〔20xx〕59号)、《**环保局落实环保部西南督查中心稽查反馈意见整改工作实施方案》(州环通〔20xx〕70号)等文件,对环境监管执法、有关专项工作的清理整治等进行全面安排部署。并建立西南督查中心稽查整改工作定期调度制度、推进整改情况专报制度等,掌握整改工作情况。组织开展环境保护大排查、清理阻碍环境监管执法“土政策”、排污费征收稽查、环境监管执法工作稽查等行动,全面清理违法违规建设项目,严肃查处未批先建、批建不符、久试不验、超标排放、偷排漏排等各类环境违法行为。今年来,全州共出动环境监察检查人员5000余人(次),检查企业1587家(次),排查出未批先建项目211个,未验先投项目296个;联合公检法执法23次,开展夜查36次,查处环境违法案件698件(其中,责令整改489件,行政处罚209件,结案77件,处罚款501.4万元),运用新《环保法》新执法手段56件,其中,实施按日计罚2件罚金106万元、查封扣押2件、限产停产47件、移送司法行政拘留5件9人。追缴兴仁县煤炭排污费1156.2万元。对贞丰县久盛能源有限责任公司欠缴排污费194.7万元,已移送司法机关进行追缴。

(5)坚守发展和生态底线,服务科学发展。对重大工程项目和系列招商引资项目开设“绿色通道”,推进项目快速落地建设。积极“跑部、跑厅”协调元豪煤电铝一体化项目、兴仁登高铝煤电一体化项目、马岭水库等一批大型项目通过环评审批,大力促进园区建设和区域经济发展。共审批建设项目环评文件519个。通过加强在线设施监控平台运行维护管理,全州在线监控传输达标工作在全省排名第二。

(6)以“治气、治水、治渣”为重点,扎实推进污染防治。认真落实《大气十条》,采取严格环境准入、加快淘汰落后产能、整治燃煤小锅炉、强化机动车污染防治等措施,推进大气污染防治,全州机动车“黄绿标”管理覆盖率达100%;完成63座加油站、176辆油罐车油气污染治理;制定机动车准入限制政策,淘汰黄标车及老旧机动车1800余辆。认真落实《水十条》,完成全州示范小城镇集中式饮用水源地保护区划定,组织开展集中式饮用水源环境风险状况评估,确保人民群众饮水安全。继续实施南、北盘江,马岭河流域环境保护“河长制”,切实改善重点流域水环境质量。切实开展重点行业和重点领域固体废物污染防治。对新建项目严格执行“等量替代”、“减量替代”,逐步削减重金属污染存量。对15家重污染企业实施强制性清洁生产审核。

(7)抓好“三小”企业污染整治。按照张政书记1月8日到州环保局调研时提出的要求,强化对“小砖瓦厂、小沙石场、小洗煤厂”等小型企业的环境监管和污染治理。组织开展了对瓦嘎片区砖瓦厂的污染整治,实行兼并整合,现已全部停产进行整治;对兴仁县6家芭蕉芋淀粉加工作坊、10家拒不履行环境污染整改意见的砖厂、电杆厂依法进行断电关停;对贞丰县小屯龙井片区土法造纸所有加工户实施强制取缔,当场捣毁黄甑10个、纸巢20余个、帘子50余个,实施行政拘留4人,刑事拘留1人。全州共整治“小砖瓦厂、小沙石场、小洗煤厂”等小型污染企业180余家,整合或关停取缔48家。

(二)其它整治情况说明。局党组和纪检组始终把“抓早抓小”有机贯穿于集中整治全过程,积极了解掌握问题线索。经自查,我局没有发现有违纪违法行为人员,没有自查出违纪线索或现象。

此次专项整治,针对“两个责任”方面存在的突出问题,局制定了《州环保局党组议事决策制度》、《州环保局党组中心组学习制度》、《州环保局机关工作作风督查制度》、《州环保局纪检组监察室监督工作内容》等议事决策、监督管理制度4个;针对“四风”方面存在的突出问题建立完善了记分制考评管理干部、局机关行文程序、公文格式规范、固定资产管理等综合性内部管理制度18个;针对损害群众利益方面存在的突出问题建立完善了环境监管执法工作标准、工作程序等规章制度、领导干部接访下访回访等专业性制度107个。通过不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度,坚持用制度管人、管物、管事的原则,确保党风廉政建设集中专项整治顺利开展。还拟定了各项整改措施,逐一明确完成时限,对整改措施进行具体量化,可操作、可监督、可检查,共整治了党政领导班子及各科(室)、直属单位“两个责任”方面存在突出问题24条;“四风”方面存在突出问题29条;损害群众利益方面存在突出问题22条。

四、存在问题及下一步工作打算

按照州委、州政府的部署和要求,我局在开展党风廉政建设集中专项整治工作中,进一步加强了党风廉政建设责任制和反腐败体系建设工作,取得了一定成绩,但与上级要求还有一定差距:一是干部职工对党风廉政建设和反腐败工作意识,对党风廉政行风建设重要性、必要性有待进一步提高。二是有关制度执行尚未完全到位。

由于一些制度的落实和问题的整改过程需要长期坚持、不懈整改,下一步,重点围绕“两个责任”、“四风”、“损害群众利益”三个方面存在的突出问题,一是继续严格落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,把党风廉政建设与各项业务工作相结合,实行“同计划、同部署、同检查、同落实”;二是继续完善相应党风廉政建设制度,进一步细化措施、落实要求、明确责任、扎实推进党风廉政建设集中专项整治工作,确保取得成效;三是坚持以民为先,解决损害群众利益突出环境问题。要以解决损害群众健康突出环境问题为重点,坚持预防为主,综合治理,集中力量查处与人民群众密切相关的饮水安全、大气污染、噪声扰民、水污染防治等切身利益关系密切的违法事件,切实保护群众环境权益。四是认真贯彻落实好张政书记提出的“守底线、走新路、奔小康,就是要建立健全“四位一体”发展保障体系”的要求,启动我局“四位一体”干部管理机制建设,在坚持抓好以记分制考评管理干部为基础的干部召回

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