安监局机关效能年工作总结。
时光美好的点就在于它从不会返还，我们又要迎来新的阶段工作，这个总结是对你这段时间的一个圆满，总结经验教训，使以后的工作少走弯路，多出成果，我应该从哪些方面写自己的工作总结？请阅读由小编为你编辑的安监局机关效能年工作总结，希望能为你提供更多的参考。
上半年，我局开展的机关效能年活动，在市效能办和省安监局的正确指导下，按照市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》的部署要求，精心组织，强化措施，着力在决策层、分管领导层和执行层等三个层面上下功夫，促进机关效能年活动思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、查摆问题到位、整改落实到位，机关效能建设水平有了进一步提升。现将上半年我局开展机关效能年活动情况汇报如下：
一、加强组织领导，动员部署到位
全市开展机关效能年活动动员大会后，市、县（市、区）两级安监局均迅速成立了由主要领导任组长、班子全体成员任副组长的机关效能建设领导小组及办事机构。市局专门抽调10名同志组成全市安监系统机关效能建设领导小组办公室，设督导、材料、实施、宣传、协调5个小组，并明确职责分工，负责牵头组织协调全系统机关效能年活动各项工作。1月15日，我局召开由局机关全体干部职工、局下属单位主要负责人、各县（市、区）安监局主要领导参加的全市安监系统开展机关效能年活动动员大会，对全市安监系统开展机关效能年活动进行了安排部署。随后，市局制订并下发了《市安监局开展机关效能年活动实施方案》，对全市安监系统开展机关效能年活动提出了明确的要求。各县（市、区）安监局、市矿山救护队等单位也层层动员，深入发动，在全系统上下营造了人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。
二、深化思想认识，查摆问题到位
为确保查摆问题阶段活动不走过场，不流于形式，我们不仅制定了阶段活动实施方案、组织学习了相关文件精神，还结合我局工作实际，广泛深入地进行了自查自纠和开门纳谏工作。
1、开展大讨论活动。切实开展以“行政提速，服务提质”为主题的大讨论活动，认真落实“三个一”。一是每周召开一次专题学习讨论会。根据市效能办确定的六个方面主要内容，每周组织一次专题讨论，要求每人结合岗位实际发言，畅谈思想认识和工作打算，以此推动各项工作的创新创优。二是每人撰写一篇学习心得体会。重点要查找自身存在的问题不足，提出整改举措。三是开展一次专项督查。局效能办对下属单位和各县（市、区）安监局大讨论活动开展情况进行了一次督查，肯定成绩，指出不足，使全市全监系统干部职工对开展机关效能年活动的重要性、必要性和紧迫性有了更加清醒的认识。
2、多形式广泛征求意见。一是印发100多份征求意见函征求安委员成员单位、监管对象、县、乡安监干部意见。二是在局网站开设征求意见栏，广泛征求全社会意见和建设。三是召开征求意见座谈会，由5个班子成员带队，分赴10个县（市、区）召开10个座谈会，召集企业代表、安监干部300多人，虚心诚意征求他们对我局开展机关效能年建设活动的意见和建议。通过收集整理共有六个方面12条意见、建议。
三、规范工作行为，整改落实到位
针对存在的问题和不足，我局以健全、落实机关效能建设制度为着力点，在整改上下功夫。
1、落实服务承诺制。一是执行“先远后近、先外后内”的服务原则。对路程远、非安监系统办事人员，优先接待、优先受理、优先办理。二是实行“预约服务”、“延时服务”、“上门服务”、“电话咨询服务”以及“邮寄服务”。针对客商企业，我局主要采用上门服务的形式。5月16日，局办证大厅服务窗口利用双休日休息时间，上门对**工业园区企业**市绿鸿通讯有限责任公司10名工人进行免费培训，为10名工人办理了特种作业操作证，服务窗口急企业所急、解企业所难、无时限主动服务企业的做法受到了客商的高度称赞。同时，针对外地人员办事时间紧、办事急的特点，局服务窗口特别推行办证“邮寄服务”，减少他们的办证成本。自开展这项服务以来，现已办理邮寄件6件，受到了服务对象的热烈欢迎。三是在服务过程中大力推行文明规范用语，开展微笑服务。严禁对服务对象态度生硬粗暴，言行举止不文明、不礼貌。四是切实做到落实政策“零折扣”、管理服务“零距离”、服务项目“零收费”、群众办事“零关系”、招商引资项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”、处理问题“零缺位”。
2、深化首问责任制、限时办结制和责任追究制。按照市效能办要求，我局结合实际制订印发了《首问责任责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”》并狠抓了落实。对前来办理事务的人员，首个接待人要记录相关办理事项和要求，并负责办理或引导当事人到职能部门或办理人员处进行衔接；所有行政审批项目一律在办证大厅办理，并按照对外承诺时限要求在规定时限内办结。同时，严格责任追究制度，及时发现、纠正和查处不规范的工作行为。在安全生产行政审批中，严格坚持依法行政，坚决做到依法受理、审查、审批安全生产行政许可申请材料；严禁向行政相对人推销安全设备、器材或者其他产品；严禁在安全生产行政许可事项的审查、审批、验收中收取费用。对违反规定的人员，除追究本人的责任外，还要追究相关科室负责人和分管领导的责任，情节严重的，移交司法机关处理。
3、狠抓行政审批事项清理工作。按照《**市行政审批事项清理规范工作方案》的要求，对照《江西省人民政府关于进一步精简省级行政审批事项的决定》（赣府发[XX]10号）公布的省级清理结果，我局在原有行政审批事项的基础上，再次进行了清理规范。经过清理，我局行政许可项目从13个缩减为7个，其中暂停1项，委托县（市、区）安监局2项，下放县（市、区）安监局3项，项目缩减了46%；属投资项目审批的行政许可项目清理后从8个缩减为5个，其中委托县（市、区）安监局1项，下放县（市、区）安监局2项，项目缩减了38%；项目办理时限缩减了31-67%，完成了市政府“三个至少减少30%”的任务要求。
4、切实开展专项治理工作。一是开展对涉企“三乱”行为的专项治理。我局涉企收费项目有2个，一个是“劳动安全卫生检测费”，另一个是“安全生产培训考试费”。经查，安全卫生检测费我局没有收。安全培训考试费我们每次培训考试前都是报请市物价局和财政局审定后再按标准严格执行，从未有超标准收费行为，且全部收费进市行政服务中心财政专户。二是开展对行业协会、中介组织的专项治理。我局现有2个行业协会，分别为市煤炭协会和市安全生产协会，没有中介组织，行业协会经市审计局审计没有任何问题。三是开展清理文山会海、检查评比的专项治理。我局3月份印发了《**市安监局机关公文处理制度》，可发可不发的文件一律不发，严格控制发文数量，确保发文质量；严格会议审批程序，确保少开会、开短会；评比事项只有一项，即安全生产工作目标责任考核评比，这项工作是市政府的要求。
四、推动科学发展，服务中心工作到位
机关效能年活动和学习实践科学发展观活动的深入开展，有力地促进和推动了我市安全生产工作。
1、安全生产“三项行动”取得实效。今年5月份开始，市安委会组织各行各业和全市安监系统认真开展严格执法、隐患排查治理、提高全民安全生产意识宣传教育“三项行动”活动，为**经济赶超式发展提供安全稳定的环境。一是严格执法。到目前为止，市、县两级安全监察支（大）队共已检查企业102个，处罚企业16个，查处和整改隐患367条。二是组织22个安全隐患排查治理组，对重点行业企业、领域、环节进行隐患排查治理，共排查隐患776条，治理整改隐患776条，整改治理率100%。三是加强安全文化宣传教育。组织了10个县（市、区）的安全生产集中咨询日活动，通过安全生产知识展板进社区、企业、学校，安全知识短信发布，安全文艺晚会，有奖安全知识问答等形式，强化了全民安全知识宣传教育。同时，组织企业安全管理人员、企业从业人员安全知识培训，共培训了1087人。通过近一个月的“三项行动”，我市全民安全生产意识有了进一步提高，隐患治理得到了加强，安全生产法制得到了进一步维护，全市安全生产形势继续保持平稳态势。
2、整顿关闭工作取得实效。为解决煤矿、烟花爆竹等高危行业整顿关闭任务艰巨问题，我局专门召开全市煤矿、烟花爆竹整顿关闭工作会议，既研究做好整顿关闭工作，又确保社会和谐稳定。一方面分别派出工作组深入煤矿、烟花爆竹企业做好整顿关闭的动员和思想稳定工作；另一方面，派驻驻厂（矿）安全员、安全监察人员对关闭的煤矿、烟花爆竹企业进行重点盯防，确保在关闭整顿过程中不发生任何事故。目前，全市煤矿、烟花爆竹整顿关闭工作正有条不紊地进行。
3、服务基层群众取得实效。一是严格压缩行政审批时限，减少或降低行政许可人的成本，提高行政许可效率。一般行政审批项目（不需报上级部门审批和需专家论证的项目）审批时限不超过6个工作日。对返乡农民工、下岗职工和特困户，优先接待、优先受理、优先办理。二是对下岗职工和特困户实行费用减免政策。下岗职工办理特种作业操作证，凭下岗证对培训费减半收取；对特困户办理特种作业操作证则免收培训费，切实减轻他们的经济负担。三是加强培训管理。今年，我局培训工作严格按照财政有关规定管理，在保证培训质量的同时，尽量压缩办班成本，减少基层群众的负担。培训食宿费在去年100元/人·天的基础上，再缩减10%。
虽然我市安监系统机关效能建设取得了一定的成绩，但也存在一些问题和薄弱环节：一是少数单位还不够重视，开展机关效能年活动缺乏主动性；二是少数县（市、区）安监局在活动开展方面还存在差距。下一步，我局将进一步加强机关效能建设，切实提高办事效率，进一步提高服务群众的水平，努力实现办事快捷、效能提升、依法高效、创建最优发展环境的工作目标。
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水务局机关效能建设工作总结
今年以来，我局在改进机关作风、提高办事效率、建设服务型机关等加强行政效能建设方面做了大量的工作，取得了明显成效，机关工作人员的中心意识、大局意识显著增强，工作效率、工作水平有了很大的改进和提高。具体做法是：
一、抓住关键环节，全面推进和落实整改举措
坚持围绕中心、服务大局，针对行政效能建设方面存在的问题，我局从关键环节抓起，突出“以人为本”，着重从以下几方面入手，不断加强机关效能建设，营造我县良好经济发展软环境：
（一）加强思想教育，转变作风以创优质服务为主题，以创县级文明单位和契机，大力提倡立说立行、雷厉风行、敢于负责的作风，在全局组织开展“抓效能、促发展”主题教育活动，进一步深入学习“xxxx”重要思想，大力开展人生观、价值观、宗旨观、政绩观、发展观教育，引导全局机关干部牢固树立人民利益至上的理念，提高为人民服务的质量和水平，为基层、为群众谨慎用权、公正用权、廉洁用权。
（二）规范机关行为，提高效率按照德安县《关于加强行政效能的意见》和《关于加强行政效能建设的若干规定》，规范机关人员行为，坚持依法行政、廉洁从政、高效从政，规范从政行为，从发展大局出发，反对和防止各种损害基层和群众利益的行为，推行行政执法过错责任追究制，增强自我纠错的能力。认真贯彻《行政许可法》，继续深化行政审批改革，切实解决重审批（管理）、轻服务的问题，建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制和严密完善的审批监督制约机制。建立办理事项告知和受理制度，扩大群众对机关工作的知情权，不断增加工作透明度。
（三）提高队伍素质，练好内功从提高办事能力、提高办事效率出发，建立和完善干部考学制、岗位聘任制、交流轮岗制、竞争上岗制、责任追究制,今年我们对局机关中层以上干部进行了较大调整,建立起能者上、庸者下的科学“赛马”机制。大力开展学习型机关创建活动，加强职业道德建设与业务培训，实施对机关干部的有效管理和科学考核，切实提高机关干部的思想道德素质和业务工作能力。并把考核的结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，通过切实有效的教育管理，增强机关干部的事业心和责任心，形成心齐、劲足、实干的良好氛围。
二、积极建章立制，落实效能建设长效机制
为确保行政效能建设深入持久开展，各项整改举措落到实处并取得预期效果，我局针对行政效能建设方面存在的问题，从制度入手，既抓当前突出问题的对照整改、又抓长效管理的落实，着重建立、健全三方面的制度。
（一）加强日常管理制度一个单位的日常管理好坏，事关单位整体形象，也事关工作效能能否提高。为此，我局对以前出台的值班制度、工作时间纪律制度、外出请假、车辆管理制度等有关内容加以整理和完善，出台学习制度、报销制度、目标考核制度、挂牌上岗制度，使之适应机关效能建设的要求，适应新时期的工作需要，使全局机关工作日常工作有章可循，高效运转。
（二）提高工作效能制度围绕创新改革、发展至上的要求，贯彻行政许可法，积极转变职能，以规范化、标准化、科学化为目标，推行岗位责任制、服务承诺制、集中办事制、ab岗制零缺位制、告知承诺制、限时办结制、首问责任制、建立健全失职追究制、窗口部门一次性告知制等制度，增强针对性和可操作性，提高办事效率。并加强制度执行情况的跟踪管理，力争实现管理“零缺陷”，服务“零距离”，争创“零投诉”。
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（三）畅通社会监督制度为畅通监督渠道，提高效能监督效果，在机关纪检组设立效能监察中心，设立举报投诉电话，公布举报信箱，负责受理机关效能问题的投诉。把局机关作风、行政效能的好坏评议权交给群众，交给服务对象，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制。
三、加强组织领导，推动效能建设协调开展
我局成立机关效能建设领导小组和办公室，领导小组由局长任组长，局领导班子为成员的行政效能领导小组，负责全局机关效能建设的组织、协调和指导，局领导班子成员对分管的办、室的行政效能建设工作情况负责。领导小组下设办公室、纪检和人秘的同志为成员，根据县政府下发的政府工作规则和提高行政效能的具体要求，结合我局工作的实际，采取定期检查和不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的办法，对机关人员工作纪律、工作作风、服务态度、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制及效能建设等有关制度的贯彻执行情况进行检查，突出职责履行情况，并将检查、考核的结果记入年终考评的内容。
抓机关效能建设是一项长期而又艰巨的任务，虽然我们做了大量的工作，但还一些不良现象存在：在工作职责上，个别人员责任心不强，工作努力不够，有消极应付和拖拉现象；在制度建设上，有些方面不够全面和到位，一方面有的制度不够健全，另一方面现有的制度落实不够。除此之外，从履行我局的职能出发，与基层和群众的愿望相比，与市场经济条件下政府职能转变的要求相比，还存在一定差距，主要表现表现在以下几方面：
（一）创新意识还不够到位努力扩大投资规模、资金、项目争取等方面，突破条条框框及制度的约束，创新工作方法和方式方面，工作还不够到位。
（二）服务工作还不够全面为基层、为社会、为群众服务方面，还无法保证全社会完全满意。
（三）内部运转还不够协调“全局一盘棋，工作一体化”是我局领导班子对整个工作的一贯要求，全局内部各职能机构也认真按此要求认真进行了落实，但也还存在信息沟通不够、运转协调不畅的情况。
局机关效能建设总结报告
全市机关效能建设动员大会召开后，我局按照市委市政府的统一部署，结合城管工作实际，全面开展城管系统效能建设活动，掀起新一轮作风整顿高潮。现将活动开展情况报告如下：
一、领导重视、宣传到位，形成浓厚氛围 城管效能建设是推进城管事业健康发展的关键所在，是提高管理水平的基础工作，我局对此高度重视，迅速予以传达贯彻，一着不让地紧抓这项工作。一是召开专题会议。我局于2月28日召开全系统职工大会，传达贯彻市委、市政府关于机关效能建设的意见，全面步署城管系统“强化效能建设，整顿工作作风”活动的实施方案。随后，机关和下属单位支部分别牵头组织干部职工认真学习高书记的讲话精神，研究分析目前城管系统作风建设现状，自我剖析存在问题。通过层层宣传发动，使全体同志充分认识到强化效能建设，整顿工作作风的责任感和紧迫感，激发出主动参与的热情。二是强化组织领导。我局成立了由局长任组长的城管局机关效能建设领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，各下属单位也成立了相应的组织机构，构建了城管系统效能建设组织网络，为城管系统效能建设活动扎实高效开展提供了强有力的组织保障。同时，我局配套成立了督导组，聘请了1xxxx行风监督员，对工作人员的工作情况进行全方位的跟踪督促考核，以严格的监督措施来促进优良作风的形成。三是明确目标任务。今年我局效能建设工作本着力度再加大，内容再丰富，措施再创新，范围再拓展的工作思路，围绕我市城市形象提升和经济发展大局，以办实事、求实效、创实绩为重点，全面推进城管效能建设，做到思想解放有新突破，转变职能有新举措，服务水平有新提高，开创城管工作新局面，努力实现城管提高年工作目标。具体来讲，我局效能建设活动从自身实际出发，主要包含四个方面的内容。第一，端正工作态度。强化敬业意识，确立主动办事，创造性办好事、办成事的观念，激发奉献城管事业，主群众满意的工作热情。第二，提高业务水平。增强综合素质，培养城管工作“业务通”，增进工作人员驾驭工作的能力和水平。第三优化办事环境。树立富民强市理念，改善服务态度，规范工作言行，严格队容风纪，以文明高效的举止塑造城市良好形象。第四，推进廉政建设。引导广大干部职工树立正确权力观、地位观、利益观，做到清正廉洁，勤政为民。
二、措施扎实，行动迅速，活动彰显特色
这次效能建设活动，我局分为思想发动，排查问题，集中整改，巩固提高和检查评比五个阶段进行。目前，正处于思想发动阶段，这一阶段，除将上级会议精神和效能建设的总体要求进行动员部署外，主要在全系统开展学习活动，并以学习为基础，着力规范工作程序，提高工作效率。
一是严格学习要求。在效能建设学习阶段，我们提出了人人参学，个个过堂的学习要求，为每位工作人员专门准备了学习笔记本。以支部为单位组织学习，学习内容紧扣发展这一主题，强化思想政治和社会公德教育，着重法律法规和业务技能部训，学习先进事迹，瞄准经济大局，力求全面提升队伍素质。在学习阶段，迄今为止，各支部已组织了3xxxx个学时的学习，参学率在9xxxx以上，每个工作人员均认真记录学习笔记，每周完成一篇以上学习心得。二是强化督促考核。在活动推进过程中，我们坚持实施督促检查制度，每个工作人员的学习笔记，必须每周送单位负责人签阅，单位负责人的学习笔记送分管局长签阅。同时，领导小组每击到各支部检查效能建设活动进展情况，确保整个活动有序进行。为了解效能建设成效，我们还组织了城管局效能建设知识测试，所有工作保人员闭卷考试，参考人员12xxxx，考试成绩平均为96.5分。通过考试等形式，进一步强化了工作人员参与活动的自觉性，促进勤勉之气，杜绝懈怠之心，让效能建设始终保持昂扬发展态势。三是完善规章制度。制度建设是我们效能建设的重点，自开展效能建设活动以来，我们在组织学习的同时，对内部规章制度进行全面梳理和完善，相继修订和增补了《百分考核办法》、《责任追究制度》、《议事规则》、《工作程序》、《日常行为规范》等一系列内部规章，使各项规章制度更具实用性和操作性，与此同时，我们重新制定了《车辆管理制度》，对车辆使用、油耗、维修以及驾驶员管理均做了详尽规定，有效地提高了车辆运行效率，使支出下降4xxxx左右。制定了《城管局学习培训管理制度》，对干部职工参加学习培训做了系统安排，建立了人才培养的快速通道。制定并组织实施《城管局股级干部竞聘方案》，严格干部任用办法，破除论资排辈，迁就照顾的旧制度，实行能者上庸者下的新体制，营造了竞争合作，积极进取的公平公正的人事环境。
三、对照反思，找准症节，着手整改方案
根据我局效能建设活动的步聚，从四月一日起，将全面转入排查问题阶段。这一阶段，主要任务是排查局机关、各单位及每个同时在作风建设和办事环境上存在的主要问题。一是自我剖析问题。当前，我们结合思想学习，对照自身工作，分组召开职工座谈会，开展批评和自我批评，找差距，找缺点，揭短亮陋，通过自我袒露存在问题，同事帮助指正不良作风的形式，梳理出思想境界方面，综合素质方面，制度执行方面，组织纪律方面存在的不良倾向性问题。二是广泛征求意见。我们在自我排查问题的基础上，计划在排查问题阶段，分别召开管理相对人代表座谈会，行风监督员座谈会，市级机关部门代表座谈会，以及社区居委会主任座谈会，虚心听取社会各界对城管工作的意见，从严排查局机关，管理队伍存在的普遍性和代表性的问题。通过自我梳理和征求意见，共排查出具有代表性的问题xxxx，具体表现在：⑴时间观念不强，迟到早退现象屡禁不止；⑵责任心不强，拖拉疲沓的现象时有发生；⑶创新意识不强，因循守旧墨守成规成为一部分的思维定势；⑷对群众关注的热点难点问题还需进一步加强；⑸在富民创业、招商引资方面，需要进一步拓展；⑹学习氛围不浓；⑺团结协作需进一步加强。我们对这些问题对号入座，对症下药，责成相关同志限期整改。三是认真办理议案。今年，我局共收到人大代表建议xxxx，政协委员长提案1xxxx，这些议案客观地指出我局工作存在的一些薄弱环节。为此，我局以此作为效能建设的突破口，认真抓好议案的办理落实工作。前期，我局专门召开议案办理会议，认真研究分析了议案所提意见，并逐一分解任务，落实承办人员，规定承办要求和时限。目前，议案办理工作正在紧张有序进行，不少议案所提意见已得到有效落实。
总结我局这一段时间以来效能建设工作，尽管取得了一定的成绩，但仍存在着一些薄弱环节，主要表现在创新不够，形式不多，要求仍显弱化等问题。下一步，我局将严格按照市委、市政府的部署，继续采取务实高效的工作措施，扎实将城管系统效能建设工作全面深入。
教育局机关效能建设阶段总结
自查自纠是搞好机关效能建设活动的关键阶段。根据区机关效能建设联系会议《关于XX年开展机关效能建设的实施方案的通知》（效联字[XX]1号）要求，结合我局实际情况，认真进行自查自纠,取得了阶段性明显成效.现将本阶段的有关工作情况总结如下：
一、开展情况
（一）高度重视、切实负责。自查自纠阶段从7月1日开始。教育局制定了具体的自查自纠阶段工作安排，进一步明确了这一阶段的内容、方法、步骤和各项要求。在局机关全体工作人员参加的动员大会上，局领导提出：要充分认识做好自查自纠阶段工作的重要意义，要克服“经常搞、老一套”的应付思想，高度重视起来，切实负起责任。局机关各科室负责人作为第一责任人，一定要以积极主动的姿态投入到自查自纠工作中来。
（二）结合实际，积极主动。在自查自纠阶段，我们主要抓好学习动员和联系实际查摆两个环节。特别是紧密结合自身业务和工作职责，紧密结合《关于开展机关效能建设的实施方案》中的有关要求，针对提到的“办事难”、“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”“文山会海，迎来送往”、“执法不严”和“落实不够”等八个方面存在的突出问题，采取召开座谈会、分析会、发放填写《征求意见表》等多种形式，广泛征求局机关全体干部职工的意见和建议，重点查找影响我区教育工作发展、人民群众关注、基层反映强烈的工作水平和工作质量等方面存在的问题，着力解决工作中不作为、乱作为问题。通过自己找、群众提，我们对查摆出的意见和建议逐条进行了认真整理，对类似的问题进行了合并分类，共涉及履行职责、政务公开、人员形象、办事效率、作风纪律、解决问题等六大类30余条。
（三）边查边改，确保成效。自查自纠重在查找问题、解决问题。检验成效的方法，就是要看查找出的问题是不是得以解决，工作是不是真正改进。因此，局机关各科室始终在解决问题上下功夫，把纠偏改错贯穿机关效能建设的各个环节、各个阶段。对查找出来的问题，召开专题会议进行认真剖析，找准原因，能立即整改的决不能拖延，不能立即整改的要明确整改期限。
（四）查学结合，提高素质。干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质，才能切实加强机关效能建设。在自查自纠阶段，机关全体干部职工按照统一部署，结合保持共产党员先进性教育活动“回头看”，进一步增强为人民服务的宗旨意识，真正树立正确的权力观、群众观、利益观，在工作中自觉践行“三个代表”重要思想，内强素质、外树形象，为实现机关效能建设目标加倍努力工作。
二、整改计划
为使机关效能建设取得实效，就必须使查摆出来的问题得到全面妥善的解决。我们组织机关全体干部逐条对照查找出的意见和建议，从思想深处找原因、挖根源，力求整改做到有的放矢。通过领导班子会议专题讨论，研究制定整改方案，明确了整改措施和整改重点。同时结合教育实际，我们将整改方案中的各项整改措施明确到部门、明确到责任人，把解决问题、落实建设要求与履行岗位职责很好的结合起来，确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。我们的整改措施有：
一是加强机关干部队伍建设。建立有效的激励竞争机制和有利于优秀人才脱颖而出的管理机制，努力创建机关团结进取、积极向上、民主和谐的工作氛围。
二是加强科室建设。进一步明确科室工作职能，明确工作职责和工作任务，健全各项工作制度，加大科室工作协调力度，促进机关工作规范化、科学化。
三是加强机关干部的管理和教育。通过加强机关效能建设，增强干部职工的群众意识和宗旨意识，以群众满意为标准，全面落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，切实强化责任意识，更好的为基层群众服务。
四是加强有效控制各种会议和活动。制定教育局会议管理办法，切实减轻学校负担，提高机关工作效率。
五是加强电教站建设。进一步发挥教育信息网在电子政务、网上办公和资源共享等方面的功能，切实提高工作效率和工作质量。
三、主要效果
通过自查自纠阶段的工作，我局机关效能建设取得了良好效果，主要表现在：
一是通过认真查找存在的主要问题，局机关全体干部的素质有了明显进步，纪律观念和自律意识明显增强，工作的积极性和主动性明显提高。
二是通过认真查找存在的主要问题，局机关各个岗位上具体标准和要求得到进一步提升，树立了教育系统的良好形象。
三是通过认真查找存在的主要问题，使影响我区教育改革发展稳定大局、广大人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题得到了有效解决，人民群众对教育的满意度大大提高。
四是通过认真查找存在的主要问题，进一步巩固提高了“先教”活动活动取得的成效。
总之，通过我局全体干部职工的共同努力，自查自纠阶段开展顺利，圆满完成了各项要求，为整章建制阶段奠定了良好基础。
教育局机关效能建设阶段总结工作总结
自查自纠是搞好机关效能建设活动的关键阶段。根据区机关效能建设联系会议《关于20xx年开展机关效能建设的实施方案的通知》（效联字[20xx]1号）要求，结合我局实际情况，认真进行自查自纠,取得了阶段性明显成效.现将本阶段的有关工作情况总结如下： 一、开展情况 （一）高度重视、切实负责。自查自纠阶段从7月1日开始。教育局制定了具体的自查自纠阶段工作安排，进一步明确了这一阶段的内容、方法、步骤和各项要求。在局机关全体工作人员参加的动员大会上，局领导提出：要充分认识做好自查自纠阶段工作的重要意义，要克服“经常搞、老一套”的应付思想，高度重视起来，切实负起责任。局机关各科室负责人作为第一责任人，一定要以积极主动的姿态投入到自查自纠工作中来。 （二）结合实际，积极主动。在自查自纠阶段，我们主要抓好学习动员和联系实际查摆两个环节。特别是紧密结合自身业务和工作职责，紧密结合《关于开展机关效能建设的实施方案》中的有关要求，针对提到的“办事难”、“行为不规范”、“素质不高”、“作风不实”、“效率低下”“文山会海，迎来送往”、“执法不严”和“落实不够”等八个方面存在的突出问题，采取召开座谈会、分析会、发放填写《征求意见表》等多种形式，广泛征求局机关全体干部职工的意见和建议，重点查找影响我区教育工作发展、人民群众关注、基层反映强烈的工作水平和工作质量等方面存在的问题，着力解决工作中不作为、乱作为问题。通过自己找、群众提，我们对查摆出的意见和建议逐条进行了认真整理，对类似的问题进行了合并分类，共涉及履行职责、政务公开、人员形象、办事效率、作风纪律、解决问题等六大类30余条。 （三）边查边改，确保成效。自查自纠重在查找问题、解决问题。检验成效的方法，就是要看查找出的问题是不是得以解决，工作是不是真正改进。因此，局机关各科室始终在解决问题上下功夫，把纠偏改错贯穿机关效能建设的各个环节、各个阶段。对查找出来的问题，召开专题会议进行认真剖析，找准原因，能立即整改的决不能拖延，不能立即整改的要明确整改期限。 （四）查学结合，提高素质。干部职工的一言一行都是整个机关形象的具体体现。只有不断提高全体干部职工的素质，才能切实加强机关效能建设。在自查自纠阶段，机关全体干部职工按照统一部署，结合保持共产党员先进性教育活动“回头看”，进一步增强为人民服务的宗旨意识，真正树立正确的权力观、群众观、利益观，在工作中自觉践行“三个代表”重要思想，内强素质、外树形象，为实现机关效能建设目标加倍努力工作。 二、整改计划 为使机关效能建设取得实效，就必须使查摆出来的问题得到全面妥善的解决。我们组织机关全体干部逐条对照查找出的意见和建议，从思想深处找原因、挖根源，力求整改做到有的放矢。通过领导班子会议专题讨论，研究制定整改方案，明确了整改措施和整改重点。同时结合教育实际，我们将整改方案中的各项整改措施明确到部门、明确到责任人，把解决问题、落实建设要求与履行岗位职责很好的结合起来，确保每一项措施落实到部门、责任细化到个人。我们的整改措施有： 一是加强机关干部队伍建设。建立有效的激励竞争机制和有利于优秀人才脱颖而出的管理机制，努力创建机关团结进取、积极向上、民主和谐的工作氛围。 二是加强科室建设。进一步明确科室工作职能，明确工作职责和工作任务，健全各项工作制度，加大科室工作协调力度，促进机关工作规范化、科学化。 三是加强机关干部的管理和教育。通过加强机关效能建设，增强干部职工的群众意识和宗旨意识，以群众满意为标准，全面落实首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制，切实强化责任意识，更好的为基层群众服务。 四是加强有效控制各种会议和活动。制定教育局会议管理办法，切实减轻学校负担，提高机关工作效率。 五是加强电教站建设。进一步发挥教育信息网在电子政务、网上办公和资源共享等方面的功能，切实提高工作效率和工作质量。 三、主要效果 通过自查自纠阶段的工作，我局机关效能建设取得了良好效果，主要表现在： 一是通过认真查找存在的主要问题，局机关全体干部的素质有了明显进步，纪律观念和自律意识明显增强，工作的积极性和主动性明显提高。 二是通过认真查找存在的主要问题，局机关各个岗位上具体标准和要求得到进一步提升，树立了教育系统的良好形象。 三是通过认真查找存在的主要问题，使影响我区教育改革发展稳定大局、广大人民群众关注、基层反映强烈涉及效能方面的问题得到了有效解决，人民群众对教育的满意度大大提高。 四是通过认真查找存在的主要问题，进一步巩固提高了“先教”活动活动取得的成效。 总之，通过我局全体干部职工的共同努力，自查自纠阶段开展顺利，圆满完成了各项要求，为整章建制阶段奠定了良好基础。
教育局机关效能建设阶段总结
房地产管理局机关效能建设工作总结
为全面贯彻十六大和市第十一届党代会精神，深化机关效能建设，营造良好的政务环境，切实转变机关作风，提高窗口服务质量，自去年8月份以来，我局把机关效能建设作为头等大事来抓，并取得较好的成效。现就开展机关效能建设以来的工作汇报如下:
一、去年以来我局机关效能建设的工作情况
（一）制订方案，提高思想认识
在去年8月全市机关效能工作会议后，我局迅速召开了局机关及所属单位领导参加的会议，传达贯彻市机关效能建设工作会议精神，并制定了局机关效能建设工作方案，成立了由蔡敬睦局长任组长的局机关效能建设领导小组，落实各职能部门的工作任务，做到在局的统一领导下，思想认识、工作时间和工作措施三到位，明确地把效能建设作为实践“三个代表”重要思想的工作来抓好。
为防止走过场，局领导从践行“三个代表”重要思想的高度，引导大家联系房管部门的实际，深入查摆问题，分析原因，寻找差距，有的放矢的开展工作，把干部职工的思想认识统一到市机关效能建设工作会议精神上来，使每个机关工作人员思想上有所触动，工作上有所行动，通过各种类型的宣传动员，使全局干部职工提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强了搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设、进一步规范制度，依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下基础。
（二）拟订行政审批项目，上报政府审定
按照《关于实施深化市政府审批制度改革方案有关问题的通知》（潮府[XX]18号）要求，全面清理行政审批项目，提出取消或保留的处理意见及法规依据，并填报了行政审批项目登记表予以上报。拟保留审批项目17项，取消2项。
（三）实行政务公开，接受群众监督
我们坚持把政务公开建设作为工作重点，实行政务公开，自觉接受群众监督。主要体现在以下五个方面：
1、设立对内对外政务公开栏和监督岗。
在对内公开方面，我们把领导干部勤政廉政、财务收支以及干部人事管理等情况上墙公布。通过对重大工程项目的招投标、开发建设以及财务运作、干部人事任免情况的公开，强化领导干部的廉洁自律行为，方便干部职工对局廉政勤政情况进行监督。
在对外公开方面，在办公大楼通道处设立对外公开栏，把局的行政管理职能以及工作任务上墙对外公布；把全局办公场地的布局、各科室所职能以及所属人员的姓名、照片、职务、编号上墙公示，制成监督岗，使外来办事人员一目了然，少走弯路。
2、各职能窗口设置阅取箱，印制服务告知卡。告知卡对办事内容、程序、时限以及监督投诉电话进行公开，方便群众取阅和监督。共印制房地产权属登记发证、房地产交易登记、抵押（备案）登记、房地产估价和二手楼按揭贷款等服务告知卡一万多份，方便了群众办理各项业务的需要，得到群众的普遍好评。
3、实行一站式服务。通过设立交易服务中心，统一对外收件，一次性告知，一条龙服务，同时设立了统一收费窗口和契税征收处，改变了原来群众要多次来回跑，变成不出大门就能把所有应办的事务一次完成。既方便了群众，又提高了办事效率。
4、利用报纸、电视等形式宣传群众关注的事项。一是对群众普遍关心的房产确权发证问题，通过报纸、电视宣传和召开房地产开发企业负责人会议等形式，宣传发证条例的内容、程序、时限等和应注意的事项。印发通知张贴到各个住宅区限时督促群众自觉办证，强化凭证管业意识。二是安排了120套廉租房，解决群众住房难的问题。通过广播电视、报纸等形式发出通知，在全市范围进行宣传，并设立了登记处。由民政、街道、居委和各房管所核实申报对象，对符合条件的予以公示，无异议后报市解困办审定，并通过摇珠的形式择房。使120套解困房的安置确实做到公开、公平、公正。
5、加强对内部政务的管理和监督。对原有的工作制度、行为规范、办事程序以及服务承诺等25个制度进行了全面的修改、补充和完善，编成了《工作制度汇编》，发至所属人员，做到人手一册，为规范化建设提供制度保障。并按市委市政府的要求，召开全体干部职工大会，进行效能建设、廉政勤政的教育，使所属人员明确个人职责，虚心接受监督。
（四）制定落实办事时限,提高工作效能
本着便民利民、沟通、协调的原则，我们就交易登记、权属发证，房地产抵押登记和价格评估等方面的工作，明确规定了办事时限：申办房地产交易在资证齐全手续完备情况下，购买商品房的,10个工作日内办妥手续发给《房地产权证》，其它交易12个工作日内办妥手续发给《房地产权证》；抵押登记4个工作日内发给“他项权利证明”；房地产评估的委托方提供的资料齐全并能及时协助现场勘查的，属纳税、按竭，抵押等估价，3个工作日内完成，其它估价按委托协议要求的时限完成；房地产权属登记发证属新建、改、扩建的房屋，10个工作日内完成；落实政策归还的房屋，30个工作日内完成；继承的房屋10个工作日内完成；分割、折产、合并的房屋，10个工作日内完成；拆迁赔偿的房屋，10个工作日内完成；同时做到急事急办，特事特办等。由于这些制度的制订落实，使部门之间的职能、时限、程序更加明确，有效地提高了工作效能。
（五）坚持科技创新，以信息化促进工作效能
我们坚持科技创新，以信息化带动管理现代化，从而促进工作效能。在前几年自主研制“直管公房管理系统”、“房地产产权产籍管理系统”、“房地产统一收费软件”等一系列应用软件的基础上，于去年3月着手研制“房地产抵押登记网上审批系统”，攻克了“公文流转”、“数据压缩”、“效能监督”等技术难关，仅用一个多月的时间就完成了设计任务，实现了房地产抵押登记与购房按揭贷款备案登记审批网络化，既为“一站式”服务提供信息化工具，极大提高了工作效率，真正做到便民、利民。同时又建立了网上的效能监督机制，领导能在网上对下级的办事效能实施监督，使抵押登记审批工作朝着廉洁、勤政、务实、高效的方向健康发展，得到市信息化领导小组全体成员很高的评价。
机关效能建设工作总结
围绕遵义市机关效能建设领导小组办公室《关于印发〈遵义市XX年政务公开和效能建设工作要点〉的通知》（遵市效组办发[XX]1号）工作重点，今年上半年我县的机关效能建设主要开展了以下几个大方面的重要工作：
二、认真开展机关效能建设年度考核工作
1月14日至1月18日，县效能办分为4个组，对全县55个党群系统和政务系统的单位和部门就XX年的机关效能建设工作进行了年度考评。一是认真设置量化考评细则，考评共涉及组织领导、宣传教育、工作机制、工作作风与效能督查、投诉受理、政务公开和效能民主评议10个大项，26个小项。二是通过检查考评工作，大部份单位和部门领导机构建立健全，安排布置和学习教育落到实处，工作机构运转正常，各项工作狠抓落实，制度建设结合实际，绩效考评形成体系，效能投诉做到了事事有回音，件件有落实，政务公开工作良性发展，效能民主满意度逐步提高。三是少数单位和部门不同程度地存在工作作风不实，制度建设照抄照搬，执行不彻底、不落实，绩效考评机制形同虚设，单位电脑的影视软件、游戏软件不按规定删除，效能档案管理混乱，单位内部未开展效能督查，领导干部驾驶公车、干部职工违规办酒、公车私用和工作时间串岗、缺岗、玩游戏等突出问题。
一、找准工作重点，提高思想认识
以“生态立县、工业强县、农业稳县、旅游活县”为战略目标，以责任、落实、效率为主题，以提高机关工作效能为重点，以全面、依法履行职责为根本，以加强执行力建设为突破口，于2月中下旬印发了《XX年习水县机关效能建设工作要点》。明确了建立健全责任体系，加强执行力建设；深入开展绩效考评，促进科学发展观的落实；着力提高工作效能，优化经济发展软环境；加大效能督查力度，推进中央、省、市、县委县政府决策部署的落实；认真办理效能投诉，切实解决损害群众和企业利益的突出问题；进一步健全和完善机关效能建设相关制度等工作重点。提出了深化认识、强化责任、形成合力、提升水平的工作要求，使各乡镇（区）、各单位各部门进一步深化了对开展好机关效能建设工作重要性和必要性的认识，明确了工作重点，为抓好XX年机关效能建设的各项工作打下了良好的基础。
三、突出政府工作重点，强化效能建设督查
今年的效能建设督查工作，以县委、县政府安排和交办的重点工作为主线，针对各级、各部门提高执行力、履行职责、改进作风、办事效率、工作落实和机关工作纪律等方面来开展效能督查。
（一）节假日前后到岗到位工作督查情况。针对临近春节期间个别单位存在思想松懈、工作断档、作风不实和到岗到位情况差等问题，县效能办采取明查暗访、突击检查等方式，组织开展了到岗到位的抽查工作，对26个单位的到岗到位情况以“习效办通字[XX]2号”进行了全县通报。春节假期结束后，对79个县直工作部门的遵守机关工作作息情况进行了专项检查，并以《关于对近期遵守机关作息时间工作督查情况的通报》（习效办通字[XX]03号），对27个遵守机关作息时间较好单位和21个（含政务大厅3个窗口工作单位）到岗到位情况较差单位作了全县通报。
（二）参与全县应对雪凝灾害天气和灾后重建工作专项督查情况。积极参与县委、县政府组成的4个应对雪凝天气工作专项督查组，以确保县委、县政府一系列措施真正落到实处。一是以电话督查的方式检查各乡镇（区）班子成员和各应急工作组的到岗到位情况，对各领导、各应急工作组的去向情况进行及时通报；二是县效能办所参与的各督查组深入到各乡镇和县直工作部门，按照督查要求和内容逐一开展工作督查，对所查的问题及时提出整改措施
，并要求限期落实；三是加强工作督查的信息反馈，对工作督查情况以县机关效能建设领导小组的名义向全县通报，并编发了《习水县应对雪凝灾害天气工作督查快报》，及时向县相关领导和有关部位作好信息反馈工作；四是参与了由县纪委监察局牵头成立的3个灾后重建工作督查组，对24个乡镇（区）和14个县直重点工作部门的灾后重建工作，围绕灾后重建工作责任制的落实情况，灾情统计核实情况，灾民生活安置情况，灾后重建工作等方面进行了逐项督查。
（三）其他县委、县政府重点工作督查情况。一是开展了重点工程项目建设的效能督查，结合督查内容，拟定重点督查单位和29个重点督查项目，实行每日一督查一报告制度，对部分工作不力的责任单位进行了督促整改和效能通报；二是于5月20日至6月24日，参与了县政府成立的3个专项督查组，对全县24个乡镇（区）的财政扶贫项目资金自查整改情况进行了效能督查；三是根据县委办《关于开展信访维稳工作专项督查的通知》精神，于6月19日至6月23日采取查阅相关资料、实地走访上访群众、听取工作汇报等方式，对全县的信访维稳工作开展情况进行了督查。
（四）开展机关作风和效能建设工作督查。5月中旬，县效能办在全县组织开展了为期一个月的机关作风和效能建设工作督查，采取明查与暗访相结合、全面检查与重点抽查相结合、主动督查与受理投诉举报相结合等方式进行，围绕机关效能建设的组织机构建立健全情况、县委、县政府重大决策部署和工作安排落实情况、规章制度执行情况、机关干部职工作去向牌制度执行情况、机关工作作风情况、绩效考评体系建立健全情况和机关效能投诉制度落实情况等8个大项27个小项认真开展督查工作，并将督查结果按照10—20%的分值比例，作为平常督查结果列入到单位年度机关效能建设工作考核。
（五）效能督查效果明显。至6月30日止，县效能办共开展全县性的机关作风和效能督查3次，参与县委、县政府应对雪凝灾害天气工作开展情况和灾后重建工作、重点工程项目建设、信访维稳工作等专项工作督查5次，开展常规效能督查41次，发放工作督查通报4次，对单位实行效能告诫1次，对机关干部实行诫勉教育14人，责令写出书面检查12人，发放《责令限期整改通知书》21次。
三、规范政务大厅效能督查，促进政务服务有效运转
以切实转变干部作风，落实工作责任，提高工作效能，推进政务服务，促进政务服务大厅各窗口单位的效能建设为工作目的，县效能办于2月中旬制定了《习水县政务大厅机关效能建设督查制度（试行）》，将政务大厅各窗口工作人员遵守工作纪律和不文明行为、履行岗位职责和办事效率、限时办结与一次性告知、工作落实等5个大项，14个小项列入效能督查范围，每月采取不定期的方式对政务大厅开展4次以上的工作督查，并制定了有针对性的惩处措施。至6月30日止，共在政务大厅开展工作督查21次，查处违反效能建设相关规定的人和事7起，办理违反政务服务规定的体外循环事件1起，并移送到县纪委监察局作进一步的处理，到相关部门进行政务服务方面的工作协调督促5次。
四、加强效能投诉查办，切实维护广大群众利益
效能投诉的受理是党和政府联系人民群众的重要渠道和建设和谐社会的有效措施。上半年，县效能投诉中心共受理投诉18件，办结18起，其中自办件10起，转办件5起，督办件3起，办结率100%，无一起重复投诉。一是完善制度,规范运作。今年继续把投诉办结质量列入到县直机关单位年终效能考评内容，要求各单位制定效能投诉制度，对敷衍了事、处理不公的投诉反馈，要求相关单位重新调查处理。二是建立“回访”制度。对“群访”和关系群众
利益较大、阻碍经济发展的投诉进行跟踪督办，并及时“回访”，通过“回访”进一步提高了投诉处理结果的满意度。三是加强监督，落实整改。为了切实增强投诉工作的有效性，县效能办把主要精力放在群众反映强烈、普遍，损害发展环境的典型投诉件上。按照“一诉一整改”的要求，深入分析，总结经验，拓宽典型投诉件的教育面，以达到“处理一件解决一片”的效果。
五、机制体制运转协调，制度体系得到落实
为进一步端正会风，严肃会议纪律，提高会议质量和效果，确保政令通畅，保证县委、县政府的决策落到实处，县效能办制定了《关于进一步严肃会议纪律的通知》（习效领字[XX]04号），就严格按要求参加会议、严格执行会议签到制度、严格执行请假制度、严格遵守会场纪律、进一步加大会纪会风督查力度等方面提出了新的要求。至6月30日止，共开展县委、县人大、县政府、县政协组织的各种会议督查45次，发会议纪律督查通报7次，督查到迟到单位42次，缺会单位104次。为转变干部作风，提高工作效能，解决干部队伍中存在的工作期间办私事、脱岗、串岗等职突出问题，制定了《习水县机关干部职工工作去向牌制度（试行）》在各县直工作部门施行，从执行落实的专项督查情况来看，机关工作人员不假外出、无故缺岗等不良现象大幅度减少，有效保证了机关工作的正常秩序。大部份单位基本形成了一整套职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的机关制度管理体系，并从制度的建立健全向形成长效机制，抓好执行落实方面转变。如计生局等单位严格落实效能建设九项制度，每项制度均建立了记录簿，制定了落实制度的相关表册，把九项制度同机关工作同部署、同落实、同督导、同奖惩，做到每项制度办理有记录、落实有措施、奖惩有依据。
六、存在的主要问题
一是部分单位思想尚未完全统一，重视程度参差不齐，主要表现在县直工作部门、垂管部门和乡镇（区）重视程度不一，效能建设工作开展不平衡。二是部分单位麻痹松懈思想和消极厌战情绪存在，个别单位甚至还存在走形式、走过场、应付检查的现象。三是结合实际开拓创新不够，不少单位缺少提高效能、转变作风、推动发展的载体和平台，想事、谋事、干事氛围尚不浓厚。四是行政许可和收费项目清理不彻底，部门办证、收费等业务网络和办理渠道亟需通过在政务服务中心统一办理来进一步规范。五是行政许可、收费项目单位法人对窗口服务人员的授权需要进一步加强和规范。六是干部职工特别是窗口服务人员的素质亟待提高，对窗口服务人员行为监督与日常管理尚需加强和规范。
七、下半年主要工作重点
一是扎实做好绩效评估工作。进一步完善评估方法体系，总结经验，发现问题，改进方法，使这一体系更加科学和更具可操作性。二是切实加强第一道门槛建设。有效解决办事单位中层干部推诿扯皮，行政不作为、乱作为等不效能问题。三是改善行政服务提高行政效率。采取有效督查措施
，促使政务大厅各窗口单位优化工作流程，又好又快地为企业和群众提供优质服务。四是加大效能督查力度，推进县委、县政府决策部署的落实。重点针对各级部门履行职责，执行制度，改进作风，办事效率等方面进行效能督查，同时把机关干部作风整治、维稳信访、影响社会稳定和事关群众切身利益的突出问题列入专项督查内容，坚决整处有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策等行为，确保政令畅通。五是认真办理效能投诉，切实解决损害企业和群众利益的突出问题。建立重要投诉件跟踪回访和“一诉一整改”制度，积极推行网络投诉，拓宽投诉渠道，不断提高效能投诉件的办理质量。六是开展好行风建设和机关效能建设民主测评工作
市环境保护局机关效能建设工作总结
近年来，我局按照市委、市政府的统一部署，充分发挥机关效能建设在行风建设中的载体作用，以行风建设为核心，在深化行政审批制度改革，全面推进政务公开，不断完善规章制度，强化服务意识，改进机关作风，提高办事效率，促进依法行政方面采取了一系列重要举措，努力建设成为政治强、人才多、效率高、服务好、花钱少的机关，以符合“三个代表”要求和适应市场经济发展需要。
机关工作作风出现了可喜变化，“廉洁、勤政、务实、高效”的机关工作机制逐步形成，为改善我市经济建设软环境，推动环保事业的发展起到了积极的作用，环保两个文明建设取得了较好成绩。
一、领导重视，统一思想，提高认识。
我局领导高度重视机关效能建设，多次在行风建设动员会上强调抓好机关效能建设，是落实“三个代表”重要思想的需要，是加入世贸组织新形势的需要，是改善投资软环境，加快我市经济发展步伐的需要，是确保政令畅通，推进依法治市的需要，是深化党风廉政建设和反腐败斗争的需要，进一步增强机关效能建设的责任感和紧迫感；要求全局广大干部职工积极行动起来，树立全局的观念，结合自己的工作实际，
把实践“三个代表”、全心全意为人民服务的宗旨落实到日常工作中，切实改变工作作风，提高办事效率，全面提高
工作效能，努力为我市创业竞赛和项目开发营造良好的投资软环境。由于领导重视，思想教育工作及时、到位，充分调动了全局干部职工参与机关效能建设的积极性，形成上下一致、齐抓共管的良好氛围，进一步提高抓好机关效能建设的自觉性和主动性，使廉政、勤政、讲究办事效率、维护环保良好执法形象成为广大干部职工的自觉行动。
在实际工作中，局领导带头转变管理方式、转变作风；带头服务大局、服务基层、服务群众。通过抓党风、促政风、带民风，把“八个坚持、八个反对”的任务切实落实到效能建设之中，把我局机关和领导干部作风建设提高到一个新的水平，让人民群众感受到一种清风正气。
二、深化行政审批制度改革，精简审批程序。
为积极稳妥地做好行政审批制度改革工作，按照市审改办的时序进度要求，我局对环保审批事项进行认真梳理，减少审批环节，简化审批手续，取消了建设项目环境影响评价大纲、竣工验收监测方案、环保设施预验收等
3个审批环节；对保留的行政审批项目，积极做好服务，开展办事承诺制，提高办事效率。
将环评报告书、报告表和登记表的审批（审查）时间由原来的60、30、15个工作日缩短为15、5、3
个工作日，环保设施竣工验收项目审批（审查）承诺7个工作日，排放污染物许可证的审批发证承诺10
个工作日，夜间建筑施工项目审查备案做到即时办理，污染治理设施拆除、闲置核准承诺1
个工作日。同时，对这些保留的行政审批项目实行一个“窗口”对外，一站式服务，于XX年11
月首批进驻正式运作的邵武市行政服务中心办公，指定专人负责；并印制“邵武市环境保护局服务指南”，将各种审批服务内容、办事程序、申请资料、收费标准、承诺时限等一次性告知给项目建设方。
在具体审批过程中，由专人负责到底，做到受理、现场勘察、初审即时办理一步到位，对国家明令禁止的“十五小”企业给予说明，明确答复不予办理；对一些选址适当的大中型项目，如烟叶复烤厂给予先行办理环保立项，同时抓紧进行环境影响评价，缩短办事时间；对政策鼓励的重点投资项目，如东南商业城项目，主动上门办理手续，提高审批服务效能。落实配套措施，实行责任追究。认真落实公众参与机制，主动征求项目建设地周围群众的意见。设立公示牌，对环保审批项目进行公开，强化对审批行为的监督；并认真落实建设项目环境管理“三同时”制度，加强现场执法检查，监督落实环保设施的同步进行，抓好对审批项目的后续管理，做好项目的竣工验收工作。至今未发生对已取消的审批环节仍在审批或变相审批的行为，无乱收费乱罚款现象。
三、全面推进政务公开，实现“阳光作业”。
推进政务公开，是坚持民主监督、促进依法行政的重要措施，也是提高机关工作效能的重要条件。我局把政务公开纳入领导班子、领导干部工作目标管理，与“三个代表”重要思想学习教育活动、环保行风建设、党风廉政建设、精神文明建设和环保业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查；加强组织领导，成立领导小组，下设办公室，制定实施方案，落实了领导责任制，形成“一把手负总责，分管领导负全责，业务部门各负其责，发动群众参与和监督”的工作机制，扎实推进机关效能建设。
为方便群众办事，设立公示栏、岗位职责监督栏，公开工作人员及其工作职权、职责；设立人员去向牌、科室站所分布图、办事流程图，工作人员佩戴身份牌上班；设立了政务公开栏，通过市政府政务公开栏、中邮广告等方式，
以建设项目环境管理和排污收费为重点，突出依法行政，公开建设项目环境管理审批程序、办事指南和环评资质单位，公开排污收费制度和有关政策、法律、法规，公开排污收费标准、测算方法及使用规定，公开排污收费工作程序、工作制度和行为规范，公开排污收费过程对违法行为的处罚依据、处罚程序、处罚措施及处罚结果，公开排污收费的工作纪律、行为准则；在定期召开全局干部职工大会上，向干部职工公开排污收费收支管理情况。向社会公开监督举报电话，设立了举报信箱；编办了《邵武环保》简讯，及时报道环保行风建设、机关效能建设等方面信息、动态，多形式扩大宣传。同时还将政务公开延伸到环境监理所、环境监测站的具体工作中，把政策交给群众，用制度约束自己，实行“阳光作业”，防止“暗箱操作”；增加办事透明度，有效地确保了行政执法、建设项目环境管理、排污收费公平、公正、公开。
在上述原有建设项目审批、排污收费公开的基础上，我局认真贯彻国家环保总局关于全面推进政务公开工作的电视电话会议精神，将政务公开工作不断引向深入，群众关心什么，我们就公开什么。向社会公开审批的建设项目，增加审批工作透明度，自觉接受社会的监督，截止日前共审批公开竹木制品、化工、房地产、饲料、矿山开采等各类建设项目20项；并将我局发放排放污染物许可证的21家企业通过《邵武报》公开，主动接受社会群众的监督。
四、加强自身建设，不断完善规章制度。
坚持把机关效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，
用制度来保证机关效能建设落到实处，逐步形成比较完善，针对性和可操作性强的制度体系，以制度管事管人。
根据合法性、合理性、完整性和公正性原则，不断完善现有各项规章制度。在对原有岗位责任制、环保文明服务、职业道德、廉政建设、环保110联动和内部管理等6类30多项效能建设基本制度进行修订的基础上，增加了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、效能考评制等10项制度，强化了服务监督管理机制。XX年9月，我局又根据当前工作面临的新形势、新要求，对原有制度进行修改、完善，重新修定了考勤制度、学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律、保密制度、财务管理制度、责任追究制度等八项制度，并在全局干部职工大会上公布实施，旨在通过制度建设加强对环保干部职工的管理，以制度管事管人，防止人为上的失误和错误。新制度涉及到干部职工日常工作的方方面面，增强了可操作性，建立起有效的约束机制，有力地促进了机关作风的改变，提高了工作效率。为确保效能建设各项举措能落到实处，取得效果、达到目的，我们实行绩效考评，打破“干好干坏一个样”的状况，把机关效能建设列入行风建设中，与年终个人考核、评先评优、职称评聘挂钩，实行一票否决。
在制度落实上，局领导亲自带头，认真践行；并经常监督各项制度的实施情况，全局上下正以崭新的面貌去做好每一项工作，局机关运转逐步走向规范化、制度化的轨道。
五、注重即说即行，提升服务水平。
边查边改，开门整风，为了使机关效能建设能够有的放矢，我局结合“三个代表”重要思想学习教育活动，在行风建设工作中，围绕纠风整治、廉政建设、服务态度、办事效率、工作作风、服务水平等六个方面，联系环保工作实际，认真查摆单位和个人存在的问题，通过召开座谈会、发放征求意见表和测评表400份，深入乡镇、工业企业走访了解，广泛征求群众意见和建，对症下药，落实有效措施，扎实整改，有力地促进了机关效能建设质量的提高。
注重即说即行，努力提高行政公信力，服务创业竞赛和人民群众。
千方百计为项目建设及企业服务紧紧围绕我市经济建设中心，积极开展创业竞赛，在建设项目管理中把服务项目开发，促进经济持续健康发展作为己任。对新上项目，在严格把好环保审批关的同时，为方便企业办理工商营业执照，设置了公司设立筹建通知函，将项目环评审批需要提交的材料一次性告知业主。与此同时积极主动加强与项目建设方的沟通，联系环评单位，争取优惠政策，做好项目的环境影响评价工作。为使项目建设能够顺利进行，还经常主动与各项目建设方联系，敦促其尽快办理环评的报批手续；并深入项目建设实地进行踏勘，从环境保护角度为项目建设方提出意见、建议，积极提供优质服务。
XX年9月10日，对于我市水北镇龙斗村一养殖500头牛的养殖场项目上马，在业主提出后，局长带队亲自深入该村进行实地查看，从保护水源和周围环境的角度对新建养殖场提出了环保要求。今年，我市矿山开采项目较多，在项目提出后，我局项目具体经办人员以极大的责任心和对人民群众负责的态度，深入每个矿山实地进行踏勘，并认真落实公众参与机制，征求周围村民的意见，为矿山开采上马提出完善环境保护措施和设施的建议，受到矿山业主的好评。
尽心尽力解决环境热点难点问题
一是开展“严查环境违法行为，遏制污染反弹”专项行动，共出动检查人数200人次、检查次数30次、检查企65家，涉及“三厅”、建筑施工、企业环保设施及“环评”、“三同时”制度执行等各方面，有效打击了环境违法行为。
二是加强对歌舞厅、建筑施工噪声管理，对尔乐夜总会、老兵酒吧、世纪龙迪吧等歌舞厅责令限期整改；与文体局密切配合，加大网吧噪声的监督管理力度；并在中学生高考期间，连续昼夜巡查加大噪声管理力度，积极为考生创造宁静的学习和考试环境。
三是治理了西门市场、北门市场等一批杀鸡、鸭恶臭污染；查处了益寿桑拿中心噪声和异味污染；协调解决了吴家塘莹石矿的废水污染；对无视环保执法，拒不治理油烟污染的每日鲜三、五小炒店依法下达了行政处罚决定书。
四是强化建设项目环境保护管理，严把环境影响评价审批关，加大“三同时”监管力度，从源头上控制了新污染源的产生。五是以环保110联动为服务窗口，24小时及时受理群众环境污染扰民问题的投诉，及时、快速、有效解决群众关注的环境热点、难点问题，依法维护市民的合法环境权益。1~11月共出警查处环境污染256起，查处办结率为100%，树立了环保为民办实事、办好事的良好形象。其中，局长亲自督办了两起群众上访事件--东关菜市场杀鸭噪声及恶臭污染、水利局宿舍内加工铁件的噪声及油漆污染，使污染问题及时解决；并要求执法人员加强监督管理，确保污染治理的有效落实、防止污染反弹。环保110快速、有效解决污染使昭阳小区的环境得到改善，居民拍手称快，集体制作了一面“排除污染立说立行，为民办事全心全意”的锦旗。
六、坚持与时俱进，完成各项工作任务。
排污收费任务全面完成，随着企业“一控双达标”任务的完成，排污收费任务越来越重，我们想方设法积极拓展费源，坚持依法、全面、及时、全额征收的原则，既做到了应征不漏，又做到不超收、不错收。通狠抓排污申报登记和宣传释法工作，提高了企业排污申报、依法缴费自觉性，连年完成市政府下达的排污收费任务。
环保目标责任制得到全面落实，为研究部署环保工作，市政府多次召开专题会议，充分听取环保部门和有关部门意见，按照闽环保[XX]控92号“福建省环保局转发国家环保总局‘十五’期间城市环境综合整治定量考核实施细则的函”和南平市人民政府《关于印发县（市、区）长环保目标责任书（XX~XX年）的通知》要求，制定下达了我市市长环保目标责任书和城市环境综合整治定量考核XX年度工作计划，把各项环保任务明确落实到相关部门。在去年成立了以市长为组长、分管副市长为副组长的创建国家级生态示范区工作领导小组之后，今年市政府又专门成立了以分管副市长为组长的畜禽养殖污染整治工作领导小组，加强了部门间的协调配合，有力推动了我市生态环境保护工作的顺利开展。市人大、政协积极开展环保执法检查和环保视察活动，对城市集中式饮用水源保护区、自然保护区、“一控双达标”重点污染源和重点基础设施建设项目等进行实地考察、检查，积极协调有关部门及时解决发现的实际问题，对违反环保法律、法规或执行不到位的单位进行通报批评、限期改正。从而，使我市的环保工作真正形成领导重视、上下一心、密切配合、齐抓共管的良好局面。
城市环境综合整治工作取得较好成效，在抓好环境规划建设的同时，实施“一控双达标”再提高工程，加强工业污染源监测和现场监理，严格执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度，切实控制新污染源，巩固和提高“一控双达标”成果。截止目前，共审批建设项目20项，其中缺管漏管项目补办环评手续的3项；现场踏勘中认为项目建设选址不符合环境功能区划的，被依照有关程序予以否决的项目1个；建设中未认真执行环保设施“三同时”制度被依法责令限期改正的项目1个。全面推行污染物排放许可证制度，认真落实污染物排放总量控制目标。同时认真贯彻《全国生态环境保护纲要》和建设生态省的精神，结合南平市创建国家级生态示范区的统一要求，积极推进我市生态市的建设步伐。
4月份完成了邵武市国家级生态示范区建设规划初稿的编写工作，规划中共列入生态环境重点建设项目46项，预计总投资约4亿元；7月份完成了国家环保总局布置的中东部地区生态环境现状调查本辖区调查数据采集任务，建立了我市生态环境数据库，较详细地摸清了我市生态环境现状，为开展生态环境保护工作奠定了良好的基础。与此同时，我市继续深化农村环境综合整治定量考核，积极开展化肥、农药、畜禽养殖污染整治和餐桌污染治理。市政府成立了畜禽养殖污染整治和餐桌污染治理工作领导小组，开展辖区畜禽养殖污染调查，目前正着手组织制定畜禽养殖污染整治实施方案，化肥、农药、餐桌污染得到相应的控制。
七、强化监督制约，促进廉政建设。
党政领导班子成员以贯彻执行党风廉政建设责任制为动力，坚持以党员和领导干部标准要求自己，处处以身作则，认真执行党员领导干部廉洁从政若干准则，自重、自省、自警、自励，严于律已，廉洁奉公，在广大干部职工中树立了清正廉洁的良好形象。为扎实抓好党风廉政建设，一方面，把廉政责任制内容纳入岗位责任制中与环保各项业务工作相结合，把落实“六不准”与行政管理工作相结合，建立“两公开一监督”机制与依法行政工作相结合，切实抓好廉政建设责任制的落实；另一方面，以支部为依托，加强党员干部职工的政治思想教育，坚持用廉洁自律的有关规定敲好反腐倡廉的“耳边鼓”，用法律法规提高执法人员依法行政能力和拒腐防变能力，并邀请行风监督员加强监督，从而使环保廉政建设工作真正落实到实处，以良好的党风带动了机关作风的根本好转。
严明纪律，对违反廉政建设的个人明确规定：发现一次取消职称评聘和年度考核评优、晋级资格，并通报批评；发现二次年度考核列为不合格人员，发给基本生活费，列为待岗人员。同时坚持教育在先，监督在前，关口前移，防患于未然，有效地防止了腐败行为的发生。几年来我局没有接到群众对腐败或廉政的人和事的投诉，未发现“吃、拿、卡、要”的现象。
为加强机关效能建设，通过“四抓”达到了“四促”，即：抓提高执行政策法规水平促依法行政；抓规范工作程序促公正执法；抓提高工作技能促工作效率；抓提高专业知识促工作质量。
虽然，我们在开展机关效能建设方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但与上级的要求相比，还有一定差距。我们决心认真贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，以我市创业竞赛为契机，以创建国家级生态示范区为载体，围绕发展第一要务，集思广益，不断提升服务质量，改变机关作风，营造良好的工作氛围，促进我市经济的持续、快速、健康发展。把学好十六大精神作为推动做好环保工作的动力，树立责任感和紧迫感。切实加强环保队伍的政治理论、现代化管理知识、科学技术知识、环保业务知识及环保法律法规等方面的学习，不断提高队伍的业务素质和执法水平，努力建设一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保执法队伍。
XXX市环境保护局
200x年12月16日
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