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工商局演讲稿

工商局某年度半年工作总结。

时间如白驹过隙般,转眼间已消失地无影无踪,终于要完成这段工作了,我们也要写下自己的工作总结了。工作总结不应该当成是上级安排的任务,而应该自我提高的一种自觉行动。撰写总结需要注意哪些方面呢?也许"工商局某年度半年工作总结"就是你要找的,欢迎分享给你的朋友!

半年工作总结(====年=月)

一、上半年工作回顾

今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们按照年初的工作规划,完成了半年阶段性工作任务,实现了时间、任务“双过半”。---主要特点:

(一)公开透明、公平公正,开展“绩效考核年”活动,建设了一支务实高效、充满活力的干部队伍

为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑,县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制,按照任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,协助配合“一把手”,集思广益、开拓创新,经受了考验和锻炼,推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位根据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核,各单位根据县局的考核办法,结合各自的实际,对考核作了进一步的具体、细化,形成了“千斤重担千人挑,人人身上有指标”的工作局面。同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能及时了解每个人的工作情况,调动起了大家的工作积极性,增强了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。

(二)分类监管、防打结合,建立长效地流通领域商品质量监管机制,营造了群众放心、满意的消费环境

以开展“执法能力建设年”为契机,以流通领域商品质量特别是食品监管为重点,进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制,让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县==个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度,建档立卡,规范管理,全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心,进行果蔬质量检测,保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制,推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则,紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查,主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。上半年,---

(三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,“四大棱角”工作取得了新成果

今年以来,局党组仍把“四大工作”作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,通过完善硬件建设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目前达到==%以上,在去年的基础上增长了=个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备,规范操作,顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中,共清理---三是进一步规范。通过抓,从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯,强化了“规范”意识。通过这项制度的推行,各单位都能按照工作任务,长计划,短安排,工作井然有序,有条不紊。=月==日,在“杯”落实知识竞赛活动中,各基层所代表队踊跃参赛,竞争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济,服务科学发展”为主题,创新工作思路,丰富活动载体,积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月==日,组织全县==家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流动,优化企业用人结构,更好地支持全县经济发展,=月==日—==日,组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动,==个招聘摊位、==个产品展销摊位,名优产品参展品种====多个,直销商品==多万元,签订购销协议====多万元,==家用人企业直接签订用人协议===人,达成用人意向===人,为历年来规模最大、效果最好,社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动,起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法,有优势,发挥着不可替代的重要作用。

(四)研究探索、勇于实践,四项工作实现重大突破

=、市场规范化管理工作实现新突破。按照《某省省城乡集贸市场管理条例》的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,认真搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面,方便了农村居民消费。同时,抓好消防安全、流动人口计划生育管理,市场环境卫生等,为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而有序,成了各级指导、参观的样板。牵头负责,积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的肯定。二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所认真核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率控制在了=%;城关、伏山、葛石等所,结合“文明经营区”建设,通过对市场业户实行“星级管理”、“党员经营区”等形式,进一步深化了规范化文明市场创建活动,教育引导了业户文明服务,守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分离,市场管理走上了规范化的轨道。

=、=====进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求,积极争取县政府支持,由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和=====申诉举报联络站的意见的通知》,以政府为依托,建立健全农村维权网络,通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法,构建了=====投(申)诉举报联络站点网络,初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局,进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间,宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重,村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾,致使群体*事件发生,设在该村的=====投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用,通过艰苦的协调、处理,最终化解了一场严重的社会纠纷,既维护了农民利益,又为县政府分忧化解了一场严重的群体*事件。截止目前,首批=====进农村已选定===个村,统一印制了“=====”维权组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善中。

=、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验,结合宁阳实际,按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》,设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点,后推开的办法,于=月初开始,区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、具体到企业、市场和个体户,解决了分级负责,责任到人,避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,通过科室的指导、帮助,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。

=、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署,信息中心独立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对==个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试,为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施,确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础,以省、市两级数据中心为依据,进一步对专有信息资源进行开发和整合,形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健全了局所两级信息监管员网络。

(五)高效务实、注重实效,继续以红盾帮扶为载体,服务经济发展又有新作为

按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、内容和方法,开展了多种形式的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织=家。组织乡村==户瓜农登记成立的西瓜合作社,通过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜"卖难"问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响强烈。二是突出抓好项目落实,进一步做好了招商引资工作,截止目前,先后有=个招商项目落户,实现招商引资===万元;积极为招商企业提供服务,努力维护了企业权益。今年=月份,通过法律援助,为该镇招商企业有限公司追回货款==.=万元,得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前,各工商所通过大量艰苦细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。三是加强宣传,积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利,“”、“”、“”省级著名商标的申报材料已上报省局,驰、著名商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级"守重"企业=家新争取市级“守重”企业=家,其中省级"守重"企业争取数就居全市之首。

(六)以“执法能力建设年活动”为主线,大力加强了政风、廉政和工商文化建设

今年,在队伍建设方面,各级活动不断,省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”,县委按照省、市委保先教育活动,在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果,永葆先进性”教育活动,我们结合自身的实际,把今年确定为“绩效考核年”,在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上,我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合,落实一把手负责制,通过层层签定责任书,建立党组成员联系科、所责任制,履行廉政承诺,完善工商所设立监察员制度,开展效能监察,查办违纪案件等措施,提高了全体干部拒腐防变能力,增强了为民服务的意识,促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展,干部职工的整体素质得到进一步提高。今年=、=月份,全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查,得到了上级的肯定,也从一个侧面体现了开展三项活动以来,我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时,为进一步提高队伍素质,提升整体社会形象,建设群众满意的工商队伍,今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求,以全方位的文化建设为着力点,全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前,文化建设的软、硬件设施基本落实到位,以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来,整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。

二、存在问题

一是队伍整体素质有待进一步提高。当前,队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果,但与新形势、新任务的要求相比,还有不小差距,队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面,缺乏创新、提高,在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”,加上专业性人才匮乏,一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,要综合考虑,统筹兼顾,要利用现有的工作成果,积极拓展监管执法的空间,加大监管执法的力度,进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识,积极破解、量化各项职能,发挥最大的能动性,提高工作艺术,丰富服务内容,改进服务方式,通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来,尽最大努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。

三、下步工作思路

下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。

刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:

(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题

当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。

(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫

“四项工作”、片区责任监管、=====进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。

(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标

今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。

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工商局半年工作总结范文


工商局半年工作总结范文

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的工商局半年工作总结范文,请大家参阅!

(篇一)

**年,是工商系统全面落实国务院新“三定”规定,转变职能的第一年。今年以来,我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下,以科学发展观统领全局各项工作,积极推动工作转型,大力建设“服务型”工商,竭力服务地方经济社会发展,取得了一定效果。

一、转型思考

进入**年后,全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战,我们要应对挑战,突围图强,进一步提升工商队伍的整体素质,全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面,唯有走转型创新之路。当前,面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能,我们要实现转型创新的目标,首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力;因此,我们必须按照科学发展观的要求,确立以下三个方面的崭新理念:

(一)确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系,着力破除只讲市场监管,不关心经济发展;只注重发展速度,不落实科学发展;只注重行政执法,不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段,助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此,我们树立了“监管也是一种服务,科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新,不断提高行政服务水平,有力增强助推经济科学发展的本领。

(二)确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系,科学监管必须服从、服务于科学发展的需要,规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此,我们在转型创新中,着力构建有利于科学发展的工商监管新体制,就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求,更新监管理念,创新监管机制,把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。

(三)确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡消费维权工作,实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变,做到调解处理与防范相结合,让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系,提振消费,树立信心,保障安全,实现维权指向、方式、工具的转型创新。

二、转型措施及成效

(一)着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析,切实掌握企业生产经营状况,及时把握行业变化趋势,提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程,扩大股权出资、出质登记范围,进一步激活静态资本存量;同时进一步拓宽“绿色通道”,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题,不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动,帮助企业建立品牌培育库,优选一批品牌企业,形成重点企业品牌帮扶机制,开展专业商标品牌的培育创建工作,引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式,做大做强企业品牌。

(二)着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题,积极发挥职能优势,为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能,创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升,创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想,逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线,注重科学监管,为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素,促进工商职能的全面落实。

(三)着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明:我们通过各种助动措施,在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时,更应关注工商部门自身的协调持续发展,而要推进这种发展,唯有依靠创新性工作,因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此,我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验,科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等,力求在推广上做文章,在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质,用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。

三、服务发展

(一)加强联系沟通,以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来,局党组班子成员主动上门,分片到各镇、办事处以及重点企业、村(居)委会进行调查走访,广泛征求他们对工商工作的意见和建议,了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时,向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村(居)委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条,针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。

(二)着力提速增效,提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革,积极开展“窗口服务升级年” 、“窗口服务规范化建设年”活动,大力推行“一审一核”和首办负责制,实行“一条龙”服务,做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目,开通登记审批“绿色通道”,变被动受理为主动介入,实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措,着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化,树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。

目前,全市经济持续发展,到今年5月底,全市共有个体工商户11984户,企业1304家,农民专业合作社65家。

(三)落实发展政策,丰富服务发展内涵。今年来,我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为**经济发展,特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能,积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资,截至目前,我局已办理动产抵押49件、股权质押5件,为企业融资3.97亿元,我局的做法也被**市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。

(篇二)

**年上半年,**县工商局在市局和县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以开展“建设和谐工商,展示良好形象”年主题活动为契机,认真贯彻落实科学发展观,按照年初确定的工作目标,发扬“创先达优”的团队精神,倾尽全力服务地方经济发展,恪尽职守加强市场监管执法,努力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的工商队伍,各项工作均取得了重大进展。现将上半年的工作情况总结

一、完善服务措施,提高服务水平,积极促进**经济社会又好又快发展

(一)充分发挥工商职能,做足“红盾帮扶”这篇大文章

一是继续开展政策帮扶。县局在认真贯彻落实近年来服务地方经济发展的4个文件基础上,在今年又结合本县新农村建设实际,制定实施了《**县工商局推进社会主义新农村建设工作的实施意见》,以文件形式对红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农、权益保农、政策惠农和市场助农等工作机制进行了制度化和具体化,并下发到各科、室、所、直属局贯彻执行,使工商部门服务新农村建设更具有指导性和可操作性。此文县委以高办通报形式转发县直各部门学习借鉴。

二是继续开展信用帮扶。加强了企业信用建设,积极帮扶信誉好的企业参加各级“守合同、重信用”企业评选活动,发展了山东大奥酒业有限公司、山东**软包装有限公司等6家市级“守合同、重信用”企业,积极推荐奥克特公司等3家企业参加省级“守合同、重信用”企业评选;同时按照市局要求认真履行年检职能,共有2家国家级、12家省级、2家市级“守合同、重信用”企业通过了年检,进一步提高了这些企业的知名度和诚信度;积极开展企业动产抵押登记,上半年共办理6起,帮助企业融资1000余万元;充分发挥县个私协会的作用,开展“文明诚信民营企业”、“文明诚信经营户”创建活动,上半年1家企业被评为省级“文明诚信民营企业”,2户个体工商户被评为省级“文明诚信经营户”,17家企业被评为市级“文明诚信民营企业”。

三是继续开展商标帮扶。通过行政建议、散发宣传资料等方式,加大商标品牌的宣传力度,努力提高广大经营者的商标品牌意识,积极引导其申请注册商标;坚持“择优扶强、重点扶持”的原则,把“**”商标继续作为中国驰名商标的培育对象,把“吉地尔”商标、蓝山集团食用油“蓝山”及其图形商标、金星集团人造板“金望”商标作为今年山东省著名商标的培育对象。商标管理人员通过深入企业调查研究、现场进行指导和接受企业咨询等方式,帮助其理思路、定措施,解决名牌商标争创工作中遇到的问题和困难,认真指导其完善驰名、著名商标申报材料,同时还加强了与有关部门的联系和沟通,力争今年申报成功。

四是立足工商职能,服务新农村建设。认真贯彻落实县委、县政府有关社会主义新农村建设的工作会议精神和县局制定的《**县工商局推进社会主义新农村建设工作的实施意见》,一方面强化农资市场的监管,积极开展“红盾护农”行动,认真落实农资商品市场准入制、巡查制和监管责任制,督促农资经营者落实了“两帐两票一卡一书一留样”制度,在(公文有约提供)春耕、夏播期间,以种子、化肥、农药、农机具、农膜等为重点,每半月对农资市场开展一次全面巡查,严厉打击无照经营、制假售假、虚假宣传等农资违法经营行为,今年上半年共检查农资经营150余户,查处违法经营农资案件24件,有效地净化了农资市场,为农民放心购买农资创造了良好的市场环境;另一方面继续做好华家务示范村建设帮扶工作,制定优惠政策,降低准入门槛,鼓励该村发展种植养殖等个体私营经济;提供资金支持,不收任何费用,帮助其发展农贸市场,进一步搞活了农产品流通。现正与该村献计献策,力求在订单农业、农产品商标注册、培养种养殖大户等帮扶工作方面有新的成效。另外,县局还积极做好梁村镇订单棉花生产服务工作,帮助当地农民新签订种植合同700余份,合同种植面积扩大到8000余亩。

(二)做好服务招商引资工作,为地方经济发展增强活力

县局把服务招商引资作为今年重点工作来抓,加强了组织领导,层层落实了责任。在局注册大厅设立招商引资服务专窗,对招商项目实行专人接待,全程服务,先后为26户外资企业办理了登记注册手续。同时对招商引资企业的经营情况进行了调查了解,指出了存在的问题,给予了指导和帮助,规范了经营行为,为党委、政府领导正确决策提供了参考依据。另外还强化措施,落实责任,狠抓内部招商工作,现已成功引进企业2户,引进资金289.98万元。

(三)认真做好无照清理,为地方财政增加税源

今年上半年,县局把查处取缔无照经营,督促市场主体及时办理营业执照作为促进**经济发展的重要工作,共清理无证、过期证687户,帮助和指导这些经营主体及时办理和更换了营业执照,不仅使辖区内经营主体达到规范、守法经营,更为当地财政增加了税源。

(四)坚持以人为本,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题

一是深入开展消费维权工作。1.加大“消费和谐”年主题活动的宣传力度,充分利用3.15消费者权益保护日和节假日,通过举办文艺演出、设置咨询台和散发宣传资料等方式,积极开展宣传教育活动;通过在《**州报》、**电视台等各类新闻媒体发布消费警示和消费指导,努力提高消费者的安全消费意识。2.继续加强维权服务站点建设,建立了**县12315申诉举报中心,开通了3912315消费者申诉举报电话。今年3月份以来共受理消费者申诉案件157件,处结率95%。其中在办理“摇篮”牌不合格奶粉申诉案中,为消费者挽回经济损失0.5万元。3.认真受理消费者投诉举报。较为典型的是成功调解三十里铺镇残疾消费者金某向劣质奶粉经销商索赔一案,工作人员帮助其找证据、查线索,最后经过与经销商的调解,成功为其索赔经济损失2960元。08年上半年共接受咨询500人次,受理消费投诉54件,成功调解50件,调解率93%,为消费者挽回经济损失7.6万元。

二是更加关注民生,积极促进就业再就业工作。充分发挥县个私协会的作用,做好“助推服务个体私营经济发展服务年”工作,与当地劳动部门联合举办了3期培训班,为会员提供就业技能培训服务;组织5家会员企业参加了人才招聘周,解决了企业人员不足的问题;积极落实各项优惠政策,鼓励支持下岗失业人员和农村富余人员从事个体私营经济,为30户下岗失业人员免费办理了营业执照,减免规费2.1万元。

三是立足本职,全力解决经营者在生产经营中存在的困难和问题。今年上半年,县局积极开展了“走千家企业、访万个商户”活动,就企业投资导向、内部管理机制、企业信用提升、商标广告战略等方面,向企业提出建议,共走访企业36家,走访商户280名,为262家企业提出建议300余条,征集意见16条,协调有关部门解决实际困难80件,受到了企业和商户的好评。

(四)结合自身职能,认真完成县委、县政府和上级局交办的各项工作

县局积极开展“慈心一日捐”活动,动员全体干部职工踊跃捐款近0.87万元;克服重重困难,做好思想工作,认真完成了县委、县政府安排的企业和商户绿化费征收任务,共征收绿化费11.3万元。同时积极做好计划生育、安全生产、拥军优属、平安建设工作等等。总之,凡是党委、政府交办的事,我们都坚持及时、高效,确保出色完成,从而树立了工商部门良好的社会形象。

二、加大监管力度,规范市场秩序,努力营造公平公正、规范有序、和谐诚信的市场环境

(一)认真履行登记注册职能

一是严把市场主体准入关。认真贯彻落实新《公司法》,严格登记条件和标准,从优从快办理各类企业登记242家,办理个体工商登记574户;二是严把市场主体年检关。严格按照新《公司法》对企业年检的要求开展年检工作,对关系人民群众身体健康、生命安全的企业,重点进行经营资格的前置审查,凡是许可证过期的责令企业限期补办,对不能提交又要年检的,从方便企业经营的角度限期变更经营范围,并及时通知工商所进行实地检查。另外,还上门指导时风、**集团完成了网上年检,对守信企业实行“快速通关”,切实减轻了企业的年检成本。截至6月30日,已年检各类企业677户,年检率70%;年检个体工商户3994户,年检率80%。

(二)加大食品市场的监管力度,积极营造安全、健康的消费环境

今年上半年,县局按照省、市局的要求,重点深入开展了“农村食品市场专项整治年”活动,层层召开了动员会议,严格落实了监管责任,在小型食品经营户中推行了“一户多档”制度,对食品销售人员实行了“实名登记”制度,积极探索试行了农村大集“熟食证明登记”制度和裸装食品“标牌公示”制度,积极创建“食品安全绿色村镇(社区)活动,大大规范了农村食品经营行为。同时适时开展了节日食品、夏令食品、儿童食品专项整治,严厉查处制售假冒伪劣食品等违法行为,查获劣质食品400公斤,酒1000瓶,饮料120000瓶,包装箱15000个,有效地维护了人民群众消费安全。

(三)严厉查处商业贿赂、传销、商标侵权、虚假广告和其它违法违章案件

今年以来,县局继续把治理商业贿赂、打击传销、商标侵权和虚假广告作为工作的重中之重。在总结去年商业贿赂治理工作经验的基础上,积极学习外地先进经验,分析未涉及到的领域,研究如何拓展治理领域问题,使治理商业贿赂工作不断向广度和深度发展。今年3月份,县局成功查处了某置业服务有限公司商业贿赂案,涉案案值10万元,依法对其作出责令停止违法行为、罚款7万元的行政处罚;继续保持打击传销高压态势,重点打击“拉人头”、团队计酬、收取入门费以及为传销提供便利条件等违法行为。今年1月9日,县局与公安部门联合在天齐庙商城查处一传销团伙,现场抓获传销人员55名,16人被行政拘留,2人被刑事拘留,其他人员被教育遣返;查处烟台天马产业开发有限公司**分公司为该传销提供培训场所一案,依法作出责令停止违法行为、没收非法所得1162元、罚款15万元的行政处罚;同时注重了对商标、广告违法案件的查处,共查处商标案件10件、医疗违法广告案件11件。今年上半年,全局共办理各类经济违法违章案件241件,其中简易程序案件7件、一般程序案件186件、以所名义处罚的案件48件,罚款总额98.65万元。

(四)明确工作重点,加大重要市场的监管力度

今年上半年,县局加大了对禽肉类、粮食、成品油、汽车运输、网吧和招生广告等市场的监管力度。积极开展禽肉类市场检查,取缔病死鸡加工销售窝点一处,销毁病死鸡100余只,病死猪、羊等家畜10余头,并进行焚烧掩埋处理,维护了禽肉类市场消费安全;加大了对粮食市场的监管,对粮食收购单位认真进行资格审查,共检查粮食收购企业190余户次,依法取缔无照经营4户,办理粮食违法经营案件44件;对全县市场成品油质量进行了抽样检测,发现并处理不合格油品3批,立案查处4起,罚没款近1万元;加大了对汽车运输市场的监管,共检查运输车辆1000余辆,新办营业执照200余户,查处无照经营57户,依法取缔不符合经营条件的运输户12户;加大了对网吧的专项整治,对全县35家网吧进行了两次集中清理,严查网吧经营主体资格,坚决取缔“黑网吧”,对检查中发现的违法违章经营户给予了限期整改或取缔等处罚,上半年共查处违规经营网吧14户,停业整顿11户,取缔“黑网吧”1户;加大了对招生市场的监管力度,在高考、中考前后,对部分招生单位发布的招生广告进行了检查,共检查招生单位20余处,出动执法人员120人次,维护了招生广告市场秩序。

三、加强学习教育,增强队伍素质,不断提高促进科学发展、构建和谐社会的能力和水平

(一)继续深化工商文化建设,不断提高全体同志的思想道德素质和政治理论素质。以“建设和谐工商,展示良好形象”年主题活动和全县解放思想大讨论活动为契机,组织全体同志通过上网、集体讨论、演讲、读报和学习文件等形式,认真学习省、市局领导关于开展年主题活动的重要讲话精神,市委、县委领导关于解放思想大讨论的重要讲话精神,并与实际工作相结合,坚持边学边查边改,为民、创先、责任、奉献的工商文化内涵正逐渐内化为全体同志的自觉行动,同志们的思想政治素质明显提高;充分发挥工商廉政文化建设的作用,通过讨论交流、举办演讲、警示教育、廉政谈心和阅读廉政书籍等方式,大力开展廉政教育,进一步提高了全体同志的廉洁自律意识。

(二)继续深化岗位大练兵,不断提高全体同志的业务素质和工作能力。在今年县局不断丰富练兵内容,创新练兵方式,结合队伍素质现状,一是制定了具体的学习培训计划,推行了“两个两、两个一”学习制度,即每日两题、每月两法、每月一案、每季一考,采取办培训班、以会代训、专题讲座、以案说法、典型案例分析等形式,开展法律法规知识学习;二是建立并推广了“提问制”。采取会前提问的方式检查了解参会人员近段时期的学习情况,内容涉及县局工商廉政文化建设、时事政治和常用法律法规等内容,大大提高了同志们的学习自觉性;要求每位同志“每天自问”,即每人自问当天工作任务是否完成、当天学了哪些法律法规、昨天发现的自身不足今天是否改正,通过自问寻找差距,弥补不足,提高自身素质;三是探索推广了互动式培训方法,事先搜集问题、准备材料,讲课采取先提问题后解答的方式进行,不仅使培训更具有针对性,而且提高了同志们的学习兴趣。

(三)在行风建设方面再出新举措。树立行风就是形象的观念,认真落实“两个禁令”和总书记提出的八个方面的良好风气。在今年上半年特别加强了对容易发生问题的部位和环节的明察暗访,特别是把是否有承包、变相承包和市场托管等现象作为重点,对基层工作行为进行规范;积极加强社会监督,通过在**电视台等新闻媒体公开政务承诺、走访调查个体工商户、征求行风监督员意见和开通行风热线等方式,接受来自社会各界的监督,有效地规范了工作人员执法行为,杜绝了违法违纪现象的发生。

四、建设和谐工商,展示良好形象,努力营造内和外顺的工作环境

(一)积极开展宣传,树立良好形象。今年年初以来,县局继续把宣传报道作为重点工作来抓,在原有信息宣传工作制度的基础上,又重新修订了《工商信息稿件奖励标准》,加大了对国家级、省级和市级媒体刊登稿件的奖励力度,进一步激发了通讯报道员的积极性和主动性。报道员紧紧围绕县局中心工作,积极捕捉服务发展和监管执法中的新措施、新经验,通过《**州报》、**政务网、市局电子oa系统和《山东工商》等各级新闻媒体积极宣传工商工作,让领导知晓,使社会了解,树立了良好形象,优化了执法环境。截至6月27日,通讯报道组共发布工商信息稿件401篇,国家级媒体刊登稿件5篇(其中《工商行政管理》2篇、《中国工商报》3篇);省级媒体刊登稿件27篇(其中《山东工商》5篇、《每周快讯》11篇,其它媒体11篇);市级媒体刊登稿件251篇(其中市局oa系统248篇,《聊城日报》3篇),县级媒体刊登稿件118篇(其中**政务网85篇,《**州报》25篇,政务信息8篇)。

(二)多措并举,扎实开展了“建设和谐工商,展示良好形象”年主题活动。县局把年主题活动的开展作为营造内和外顺工作环境的有效手段,层层召开了动员会议,加强了组织领导,制定了《**县工商局开展“建设和谐工商,展示良好形象”年主题活动实施方案》,加大了督察考核力度,通过定期召开调度会、现场检查、听取汇报和查看相关资料等方式,全面了解活动开展情况,及时总结经验,认真查找问题。在组织讨论阶段,我们立足工作实际,与全县开展的“加快建设强市名城,我们怎么办”解放思想大讨论活动相结合,共发放调查问卷120份,撰写研讨文章43篇,并先后三次分别组织全体同志分层次进行了专题演讲,弄清了“和谐工商”的内涵和外延,找出了工商工作中存在的一些不和谐现象和问题,并提出了初步指导意见,为下半年集中整改、巩固提高奠定了基础。

(三)全面推进依法行政。牢固树立“法制建设”是工商行政管理工作“生命线”的观念,实行基层法制员、县局法制机构和分管领导三级核审制,探索建立了行政处罚案件“立案、调查、结案三阶段”分别控制、全面把关的法制监督新模式;大力推行网上办案,实现了电子档案和书式档案同步进行,提高了执法效率,节省了办案成本;另外,县局在今年的行政处罚听证、诉讼工作上实现了零的突破,在查处的烟台天马产业开发有限公司为传销提供培训场所一案中,县局按照当事人的要求成功举行了首次听证会,认真听取了当事人的陈诉、申辩理由,对当事人进行了从轻处罚。通过办理此案使我们看到了当事人法律意识的提高对我们执法工作提出的新要求,也看到了依法行政、按程序执法的重要性。

在各项业务工作扎实推进的同时,统计、信访、档案管理、综合治理、计划生育、工商志编纂和固定资产登记等各项基础工作同样坚持高标准、严要求,取得了较好的成绩。

回顾上半年的工作,我们深深体会到和谐对于做好工商工作的重要性,特别是今年县局开展“建设和谐工商,展示良好形象”年主题活动以来,积极处理好工商系统外部和内部的各种关系,大大推动了工商工作的开展。但我们也清醒地认识到现时工作距上级和人民群众的要求还有不小的差距,人员的政治、业务素质有待进一步提高,市场监管有待进一步强化,工商廉政文化建设在深度和广度上有待进一步加强,艰苦奋斗、勤奋创业的精神有待进一步提高。

在今后的工作中县局将在市局和县委、县政府的正确领导下,树立执政为民的行政理念,唱响“创先达优”的团队精神,牢记“岗位就是责任,落实就是天职”的工作信条,长鸣发展、忧患、自律意识,开拓创新,锐意进取,扎实工作,圆满完成各级赋予我们的各项工作任务。

(篇三)

**年上半年, 在市工商局党委的正确领导下, **工商所紧紧围绕工商服务年重点工作要求,以干部队伍教育整顿为契机, 坚持科学发展观, 全所干部团结一心,克服整治任务重、工作时间紧, 辖区矛盾多等诸多困难,全面履行基层工商所的各项职能, 队伍建设、内务管理、业务工作等方面均取得了一定的成绩,圆满完成了年初制定的各项工作计划。

上半年工作回顾

一、以队伍建设为抓手, 提升干部综合素质

1、加强内务制度管理, 促进干部个人养成。一是抓好制度建设, , 进一步强化廉洁自律制度、财务管理制度、工作纪律制度,和政务公开、行政许可、监管执法、消费维权等业务工作制度。以制度管事, 以制度管人, 把全所各项工作和干部行为都纳入规范,要求全所每位干部在内务管理、值班制度、接待受理制度、劳动纪律、着装要求、请假制度、卫生习惯的养成等细节方面,思想上、行动上都不能有丝毫松懈, 必须严格遵照制度执行,形成了所内干部用制度自律的习惯。

二是强化责任制建设, 细化内务管理分工, 办公室物品摆放要求统一整齐,把培养干部责任意识和工作结合起来, 达到了落实责任制度与各项工作进步的两不误、两促进。

三是加强干部学习教育, 通过定期开展思想政治学习,组织干部对党的十八大精神、邓小平理论和三个代表重要思想的再学习再讨论,以及强化所有干部的纪律和组织观念, 培养干部全心全意为人民服务的奉献精神。通过加强法律法规及业务知识的学习, 优化专业技能素质。做到精通自身所从事的分管工作的专业知识, 努力成为本岗位的行家里手,提升工作能力和业务素质。2、加强廉政教育工作, 展现工商良好形象。根据党风廉政和政风行风建设的工作要求, 我所全体干部签订了党风廉政和政风行风建设责任承诺书,把党风廉政和政风行风建设责任要求内化到每个干部的思想中,传递到每个干部的具体行动上。今年以来加大了对干部的廉政教育和工作纪律教育,逢会必讲, 从小事抓起, 细节抓起, 同时, 通过组织干部观看警示教育影视片、参观反腐倡廉展览、读书思廉等一系列活动,并要求每人每季上报一篇学习体会, 进一步培养干部的廉政信念和廉洁信仰,提高全所干部的廉政认知水平, 增强工商廉政文化的感召力。

二、以工商服务年重点工作为抓手, 提升监管执法效能

1、做好企业、个体年检验照工作。根据市局《关于做好**度我市年检和个体户验照工作的通知》要求,我所克服人手少、户数多等不利因素, 积极寻求业务科室指导。首先, 拟定了验照、年检工作计划及工作流程, 成立年度验照工作领导小组,统一布置、调度、指挥、落实。其次, 组织参与年检、验照干部对年检、验照工作要求及相关程序进行培训,为年检、验照工作顺利开展打好基础。第三, 明确岗位责任, 以组划分实施组长负责, 由监管区域责任人督促经营主体年检、验照。由于准备充分、措施到位, 截至6月底个体验照279户,企业年检参检24户。

2、积极开展各类专项整治。根据市局的工作安排, 我所主动靠前, 积极行政, 开展一系列专项整治行动。一是开展**红盾护农行动, 扎实推进社会主义新农村建设,重点清理种子、化肥、农药市场, 与辖区内4家农资经营户签订了责任状。

二是开展了对不合格家电的清查、对猪肉市场清查等十余次专项整治行动。

三是落实节日市场整治, 重点检查与人民群众身体健康和生命安全密切相关的各类食品,尤其是肉类食品、粮油、奶粉、豆制品、活禽类、水产品等重要商品;加大对索证、索票和进货台帐的检查力度, 严格检查各类食品的有效期,确保老百姓节日期间的消费安全。四是推进限塑令执行, 通过组织超市门店店长学习《产品质量法》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》等有关法律法规,强化自律意识;建立市场内塑料购物袋进货、销货台帐,随时备查, 对违反规定使用超薄塑料袋的行为, 及时予以制止,情节严重的, 依法予以查处。

三、把握重点、破解难点、凸显亮点

1、全力以赴破解无照难题,实现无照负增长目标 我所辖区共有个体经营主体326户,共涉及无证无照经营46家, 到期未换照26户。无照整治工作一直是我所执法监管工作的重点和难点。今年以来, 我所不断探索、深入持续地开展对辖区无照经营的综合治理,始终保持对无照经营的高压态势, 将清理无照经营作为**年度**工商所中心工作之一,经过上半年的努力, 整治工作取得了一定成效。一是完善发现、预警机制。将全所路段划分到人, 落实相应路段的监管干部为第一责任人,按照不漏、不瞒的要求开展全面排查, 将无照经营情况一一录入《**工商所无照经营监管台帐》。要求每个监管干部明确自己管辖的无照底数, 并勤于巡查,随时记录路段无照经营的变动信息, 于每月28号将无照经营变动情况按组汇总后,上报所长室, 真正做到底数清、情况明。

二是建立督查、考核机制。成立所无照经营考核督查小组, 由所长亲自带队, 定期、不定期对每位监管干部的责任路段开展督查,检查该路段是否存在漏登、瞒登现象, 新出现的无照经营是否在半月内予以登记,并在所务会上予以公布;每周召开所长、组长会议,每月开展一次讲评, 增强干部责任意识。三是健全查处、联动机制。对无照整治提出全覆盖和负增长的要求, 设定全年为一个轮次,按时间节点分配任务与进度。实施分类监管, 对高危、重热点行业及时予以查处;对电子游戏、网吧及涉黄娱乐场所以及关系到人民生命安全和易引发社会矛盾、影响社会稳定的无照经营户,坚决予以取缔;对涉及少数民族、本市下岗人员为维持生计从事经营的,法规宣传到位, 行政处罚与教育劝导相结合;做到无照监管不漏一户、不留死角,力促责任到位。四是堵疏结合, 规范办照。对可办照经营户实施疏导, 开展工商法律、法规宣传辅导,讲解《个体工商户办照须知》, 促使无照经营户认识办理营业执照的重要性,主动申办营业执照。对一些可办拒不办理的坚决予以取缔。元至6月, 我所共为51户经营者办理了设立登记。存在问题及解决方法 半年过去了, 在全所干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下,我所取得了一定的工作成绩。但是, 针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层工商工作面临的严峻形式, 我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面: 一是在学习促监管、学习促进步工作中,还存在被动学习或学而无用的思想渣滓;

二是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法取证技巧不够。

三是在服务人民群众上还存在走过场、停留于形式等错误认识因素。

四是队伍素质建设的突破不够全, 案件质量上的突破不够高,案件数量上的突破不够多, 大案要案的突破不够广,专项整治与规范化管理的突破不够深。虽然问题存在, 但我们深信, 在分局的正确领导下,我所将以干部队伍教育教育整顿为契机, 总结会之后,继续深入开展学习活动, 使得用制度管事、用制度管人落到实处,通过这些教育活动, 增强全所同志的责任感和使命感,进一步提高全体人员的整体素质, 树立工商良好形象,继续开创基层工商工作新局面。

工商局年度度工作总结


xx年,是全面落实科学发展观,加强党的行政执法能力建设的重要一年。我局在市工商局和开发区党委、管委会的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以争创一流的工作业绩为目标、以队伍教育整顿和保持共产党员先进性教育活动为中心,全局上下团结一心,稳中求进,进中求好,好中求快,不断创新工作思路,巩固、完善工作机制,切实改进工作作风,努力提高工作绩效,为开发区创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境,作出了积极的贡献,取得了较好的成绩。现就主要工作情况总结如下:

一、坚持管理与服务并重,着力优化发展环境

1、我们根据上级统一安排,在规定的时间内进行证照年检。全区应检各类企业210 户,实检176 户,注销企业2 户,年检率83 %;应审验个体工商户1109户,实验860户,验照率77%。通过年检,对3 户未按规定办理年检的企业进行了处罚,办理企业变更登记6户,要求10户前置审批许可到期的企业补办了许可证,查处虚假出资案件1起,虚报注册资本案1起,提供虚假验资报告案件1起。做好企业登记注册工作,今年共办理企业登记注册293户,注册资金76507万元。

2、发展个私经济,提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展,我们继续推行“三项制度”,即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口,为下岗人员开通绿色通道,建立办照联系点制度,对前来办照人员只要手续办齐,即刻可以离开,次日由工商干部亲自送照上门。 针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠,对8 户享受优惠政策的个体户已减免工商规费18288 元。一年来,共青个私经济发展成绩喜人,截至11月底,全区共登记私营企业167户(新增32户),比去年同期增长23%,注册资金41257万元,个体工商户1505户(新增396户),比去年同期增长35 %,个私经济从业人员7396人。

3、充分发挥职能作用,服务地方经济建设。今年,我们采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施,为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境,在登记注册服务窗口,从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务,继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度,公开办事程序,把办照办事步骤印成“明白纸”,让投资者一看就懂,力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境,对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为,本着以教育为主,处罚为辅的原则,推行市场预警制,发现轻微违章行为及时给予警示,突出引导和教育,全年共发出警示通知书31 份,纠正违法违章行为26 起,使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时,服务不忘监管,确保监管到位。

二、市场监管突出巡查与办案,整顿和规范市场经济秩序成绩显著,全年查处违法违章案件41起,其中万元以上大要案3起,罚没款15万余元,人均办案2起,人均罚没款7500元。

1、严把“三关”,食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线,严把商品入市、交易、监管三道关口,主动与卫生、农业、质监、环保等部门沟通协调,寻求合作,避免了单兵作战,解决了工作难点,在食品市场的商品准入工作中形成了合力把关、齐抓共管的有利局面。今年以来,我局在春节等重大节日期间,对全区食品市场开展了五次专项整治行动。北京等地“苏丹红”事件发生后,我局及时开展了专项检查,虽然我区未发现含有“苏丹红”的食品,我局仍加强对相关食品跟踪检查,防止有质量问题的食品流入共青市场 。同时,我局加强对流通领域食品安全检测的检测力度,同时要求较大型商场、市场物业部门配备监测箱,我局市场巡查人员每天一抽检的要求,健全完善了检测制度,使监测工作制度化、操作规范化、检测科学化。一年来,我局在城乡农贸市场共抽检各类蔬菜、食品120个批次,总体合格率达95%以上。退市处理8个批次,涉及商品数量162公斤。查处注水牛肉131公斤,查缴硫磺熏制白木耳10公斤,取缔4处松香拨鸭毛经营点,查处一起制售假冒伪造厂名的板鸭案、一起销售过期变质水果案、一起销售假冒“小糊涂仙”酒案。较好地保证了上市食品及农产品质量,为城乡居民营造了良好的消费环境。 另外,为进一步加强食品安全监管,做好红盾12315维权进村工作,我局一方面争取开发区党委领导的重视,由开发区组织召开了全区食品安全监管暨红盾12315维权进村工作大会,同时给31个行政村62名维权联络员下发了聘书。另一方面深入每个食品经营户中,与经营者签订《食品安全责任书》,要求经营者严格履行食品质量承诺,不欺诈消费者。在维权点建设中,我们注重抓好两个样板点,工作人员经常深入指导工作,宣传法律法规,细心帮助信息员讲解有关维权知识。维权点的建立,加强了我们与农村消费者的信息沟通,较好地维护了农民的权益。

2、农资市场秩序得到有效维护。“三农”问题是各级政府非常重视的问题。我局积极开展“红盾护农”行动,先后抽检农资商品 类、

个批次,查封不合格化肥

吨,查处农资违法案件3起,罚没款1万元。 此外,我局以实际行动开展“为农护农”,组织全局党员捐献一天工资购买化肥送到贫困农民手中,帮助困难农民度过春耕播种难关。开展跟踪挂 点护农行动,我局一方面组织人员对全区16户农资经营点进行跟踪检查,严防假冒伪劣农资进入市场。另一方面在辖区三个乡镇农资经营户指定专人挂点督查,督查员与经营者签订不销售假劣农资责任状,有效地维护了农民的利益。

3、无照经营现象得到有效遏制。在经济快速发展的今天,客观上为无照经营活动提供了土壤和条件。如果任其发展,对市场经济秩序将产生较大危害。为此,我局实行标本兼治,一方面在日常巡查中常抓不懈,督促引导,实行人性化管理,使无照变有照,使违法经营变合法经营。另一方面,我局出重拳、下猛药,于6月份开展了“无照经营专项整治月”活动,该取缔的取缔,该罚款的罚款,该办照的办照,根据不同情况区别对待。1—12月,我局共查处无照经营户43 户,其中督促办照38 户,取缔5户,罚款2.3万元。从而给黑网吧、土法炼制、地下屠宰等祸害无穷的非法无照经营者以沉重打击。

4、加强商标广告的监管,打击违法行为。积极为企业提供服务,帮助企业新申请注册商标3件,一件为“乔伊芙”,一件为“宏明祥”,一件为“依卡哆”,帮助企业申报著名商标3件。目前,全区共有注册商标118件,其中弛名商标1件,著名商标

件。为保护注册商标专用权,我局加大查处商标侵权力度,从主动深入市场发掘案源到与企业联合打假两种主渠道着手,查处了3起商标侵权案件,罚没款0.97万元。开展“打虚假、树诚信”专项整治活动,严厉打击欺骗和误导消费者的医疗、药品、保健食品违法广告行为,没收、销毁、拆除非法设置、张贴户外广告239条,登记户外广告26件,发展广告经营单位1户,查处违法广告案件3件,罚没款0.5万元。较好地净化了共青广告市场环境。

三、加大收费制度改革力度,规费收入再创历史新高,全年规费收入140万元,比去年同期增长40%,人均收费达7万元。 我局从xx年就开始实行规费主动上门缴费制,取得了较好效果,我局辖区个体工商户有1505户,其中城区就有1200多户,除一个招商金贸广场内200多个体户免交一年管理费外,今年城区应有主动缴费 963户,现主动上门缴费950户,主动上门缴费率98%,规费到位率97%。实施主动缴费前,分局人员基本上在外收费,实施主动缴费制后,分局只安排2人在收费大厅办理个体注册登记和收费工作,占分局总人数的20%,占全局人数的10%。截止11月中旬,我局已完成全年计划140万元。主动缴费制的实施对我局来说,是非常成功的,特别是我局人手少,全局在岗人员只有20人,除局领导和机关人员外,分局同志只有10人,主动缴费制的成功实施,克服了我局人手少,工作难以展开的局面,也基本遏制了收人情费现象。

四、抓好基础建设,树立工商新形象 今年,我局采取“抓学习、促提高、换观念、有创新”等方式强化基础建设,提高队伍整体素质。

1、以先进性教育为切入点,加强行政能力建设。按照上级的统一部署和要求,扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。我局及时成立了先进性教育领导小组,制定实施方案和工作计划,重点开展了学习教育、分析评议、整改提高三个阶段的工作。建立了局领导联系点制度、党员个人参加活动登记备案制度和党员结对帮扶制度,并认真对待查找梳理出来的29个问题,及时进行整改,确保先进性教育取得实效,圆满完成了各个阶段的任务。在群众满意度测评中,总体满意率、较满意率达100%。由于成绩突出,被开发区行风评议评为全区第六名。

2、强化干部职工的思想政治教育,健全政治理论和学习制度。今年,我局加强了对干部职工政治理论教育力度,组织干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想,引导大家树立大局的观念,树立管理就是更好地服务的意识,拓宽思维,把执法监管工作同支持改革开放、支持共青经济建设联系起来。在思想政治教育中,局领导非常重视干部思想观念的教育,在每月一次全局干部职工大会中,首先要学习党和国家的有关政策和法规,学习工商系统中拥现出来的先进模范人物事迹,提高了干部职工的思想政治觉悟。积极主动地做好干部职工思想工作,正确对待信访工作,做到有问题及时查清楚,及时解决,将隐患排除在萌芽阶段,一年来,全局无一人上访和串访,人心稳定。另外,局领导做到主动地关心职工生活,只要职工或者家属中遇到难解问题,局领导都会及时主动关心问候,帮助解决问题,化解矛盾。今年有几位职工及家属住院,局领导都及时去看望,表达组织的关心。

3、抓好队伍建设。按照队伍教育整顿要求,集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论,做到在学习内容、学习时间、学习效果 上“三落实”。结合省、市纪检会议的要求,我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育,邀请开发区纪委、组织部同志来局讲课,增强了干部职工廉政勤政意识。另外,我局还结合开发区整治经济发展环境工作,在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动,进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。

4、继续推行首办责任制、服务承诺制、限时办结制,提高了办事效率。深入贯彻《行政处罚法》,我局对基层查处行政执法案件进行了清理,清查了所有案卷档案及经济户口档案,对手续材料不规范的重新规范,做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来,执法状况较好,一年年执法办案41起,其中万元以上大案就有3起,没有一起引起行政诉讼,所有案卷都做到了归档齐全。 总结一年来的工作,成绩是主要的,但也有不足之处,如:各方面工作发展尚不平衡,科学监管领域还有待于进一步拓宽,自身建设尚需进一步加强与提高等。这些问题,在今后的工作中应该切实加以克服和解决。在新的一年里,我们要与时俱进,全力干事,全面推进工商事业健康发展。 xx年工作思路

1、全面深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,以科学发展观为统领,以加强工商行政能力建设为主线,不断巩固和扩大先进性教育成果,高度重视并切实加强干部队伍的学习教育,着力提高我局干部队伍思想政治素质和业务素质,进一步推进我局的机关效能建设;振奋精神,全力干事,依法行政,着力提高干部队伍的服务意识和责任意识。

2、树立以人为本、秩序为重、预防为主、效能为先的科学监管观,依法行政、执法为民。以食品消费安全和农村维权为重点,深入开展规范和整顿市场经济秩序工作。扎实开展商品准入工程工作,进一步健全完善农村消费维权网络建设;加大市场检测和流通领域商品质量抽检力度,严厉查处打击制售假冒伪劣商品和不正当竞争等严重危害市场经济秩序的行为,切实维护消费者的合法权益,努力打造“平安九江”。

3、认真贯彻实施《行政许可法》,创新观念,进一步优化窗口服务,全面启动登记注册“一审一核”制度,简化办事程序,降低创业门槛;努力营造更为宽松的市场准入环境,让企业积累更多的无形资产,赋予企业更多的社会资源,全力助动地方经济快速健康发展。认真落实优惠政策,扶持下岗失业人员再就业,为政府分忧。

4、积极引导企业实施品牌战略,扶持企业做大做强。推荐更多的企业争创著名商标、弛名商标和国家、省级“守合同、重信用”单位。运用工商职能,提升企业的市场竞争力。

5、进一步加大信息化建设力度,逐步提高全局的信息化水平。

6、继续做好招商引资工作,采取措施,动员全局干部积极参与,为地方的招商引资项目做好工商登记的事前、事中和事后的服务工作,营造良好的创业投资软环境。

工商局工作总结


一、主要工作

在认真总结去年工作、分析研究当前工商行政执法工作的基础上,适应新形势的要求,以深化说理式行政处罚文书和开展法律法规、执法技能网上培训考试工作作为规范执法行为的创新工作,将工作内容和要求分解到人,工作标准明确具体,成效显著。

(一)充分发挥立法立规工作的能动作用,为积极依法履行职能服务

一是按时向人大、政府整理报送了立法计划,并组织开展了《宁夏商品交易市场管理条例》的立法调研工作,完成了该搞的初步修订。

二是按照自治区政府关于制定规章规范性文件的程序规定,配合实施商标战略的要求,积极协调自治区政府一规章形式出台了《宁夏著名商认定保护办法》,为我区著名商标的认定和保护提供了依据;协调出台了《宁夏工商局关于支持我区农村改革发展的若干意见》,为我区农村经济发展和改革提供了政策支持;协调出台了《自治区工商局关于建立查处取缔无证无照经营监管机制的意见》,为无照经营行为的监管奠定了组织基础。

三是全年完成了全国人大、国家工商总局、自治区人大、自治区政府及各厅局转来的《广告法》、《侵权责任人法》、《行政强制措施法》、《消费者权益保护法》、《自治区奶业发展条例》等立法征求意见稿及会签文件21件,整理上报意见72条,得到了上级部门的好评。

(二)强化执法监督工作

一是稳步推行说理式行政处罚文书,效果显著。为了深化推行工作,区局组织对全系统筛选的57份行政处罚案卷按照公开、公正的评选程序,采取网上投票评选,邀请法官、专家、学者、律师组成的评审委员会逐个看卷评查的方式,评选出了10份好的行政处罚决定书。在2月26日召开了政府法制办、国家工商总局法规司领导参加的全系统推行说理式行政处罚文书经验交流大会,3个部门、2个执法人员就推行工作进行经验交流,并对评选出的10份优秀说理式行政处罚决定书进行了表彰。总局政策法规司原司长、巡视员王学政、自治区政府法制办副巡视员洪寅生作了重要讲话,并给予高度评价,指出推行说理式行政处罚文书,是全面推进依法行政,积极转变执法理念,提升行政效能的重要举措。对于全面有效消除和化解行政纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会,提升政府在人民群众中的良好形象、树立法治政府的意识具有重要的现实意义。《工商行政管理(半月刊)》专门派记者参加了这次会议,并深入到吴忠市、石嘴山市工商局行了采访,并在第六期开设了宁夏区局推行说理式行政处罚决定书经验介绍。这项工作的开展,也得到了全系统执法人员的积极响应,在进行网上评选投票活动中,全系统参与点击率为6134人次,有的案件点击率达到了XX人次。投票活动结束后,我们又适时开通了网上评论功能,让广大执法人员再进行评价。期间许多执法人员发来了帖子,认为区局开展的这次评选活动方法新,形式好,给大家提供了一个交流学习的平台。说理式行政处罚文书推行一年来,逐步减少了当事人因受处罚而产生对立情绪,从而有效缓解了矛盾冲突,提升了执法机关的公信力;执法人员切实树立“法为上、理为先、和为贵”的执法理念,达到说的通、说的透、说得服,进一步增强了依法行政的能力;行政处罚文书做到事实清晰、证据充分、在自由裁量权的适用上理由充分,救济权交代明确具体,处罚程序规范,成为对当事人和相关公众进行法制教育的良好载体和平台;通过广大执法人员的实践操作,由过去的“要我学”变成了“我要学”,积极主动学习业务知识和技能,学习逻辑思维能力、文字表达能力以及换位思考的能力;展示了宁夏工商执法的形象。先后有《中国工商报》、法制新报、新消息报等区内各大媒体相继报道了全系统推行这项工作的情况和效果。

二是按照国家工商总局的安排,制发了关于XX年执法大检查的通知,组织开展了全区XX年度执法检查,采取召开座谈会、查阅案卷、查阅相关文件资料等形式进行,从综合方面、行政处罚执法质量、行政复议和行政诉讼案件的办理情况、规范性文件的制发情况、开展行政指导工作的情况等五大类别38个项目进行了检查。从目前区局抽查银川市、吴忠市、中卫市等市县区工商局的执法情况,总的看来行政处罚工作规范有序,由行政处罚引起的行政复议和行政诉讼纠纷大幅减少,执法质量有了很大的提高。

三是按照自治区政府法制办关于组织开展案件评查的文件要求,认真组织开展了区局机关案件的普查工作。全局XX年共查处各类违法案件182件,其中一般程序169件,涉及到商业贿赂、行政许可、抽逃出资、商标侵权等违法行为的案件12件,逾期不参加年检吊销营业执照处罚的案件157件,当场处罚的13件。从评查的情况看,案件都达到了事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当的要求。但也存在着案件办理时间过长,说理式行政处罚文书制作不规范等问题,需要在今年予以纠正。

四是在指导基层开展案件核审工作的同时,完成了本局6起行政处罚案件核审工作,提出了建议和意见14条(次),得到了办案部门的认同。四是按照疑难问题会商制度规定,参与了12项(次)涉及行政许可、行政处罚等方面疑难问题会商,为妥善解决一些棘手的问题提出了比较好的意见和建议。

(三)抓好普法工作,切实推动执法水平的提高

一是按照“五五”普法规划和自治区依法治区领导小组的安排,制定了年度普法要点和宣传培训计划下发执行。

二是组织开展“一月一法、一月一讲、一季一考”法规培训活动,聘请了总局专家就《反垄断法》、《食品安全法》进行了专题讲座,同时安排7名处室的主要要负责人就本处业务的法律法规进行专题讲座,达到了普及基本知识,提高区局人员整体素质的目的。

三是邀请了政府法制办、宁大、法院等专家组成讲师团,深入基层,结合实际,有针对性地开展了司法部门审查具体行政行为的标准和要求、当前行政许可中存在的问题及司法建议等讲座,得到了执法人员好评。

四是会同信息中心完成了法律法规、执法技能网上考试系统的开发和维护等工作,建立完成了容量达2200道的法律法规试题库。按计划每季度组织全系统执法人员在线考试,促进了执法水平的提高。此外按照总局的要求,组织全系统征订了《行政处罚文书使用手册》、《工商行政管理法律法规知识问答》1500册,组织开展了第七届全国法制宣传书画作品征集评选活动,在全系统征集了12幅作品,经过评审,按照要求给自治区依法治区领导小组办公室选送三幅作品,并及时完成了工作平台政策法规栏目的更新工作,方便了执法人员的查询。组织编印了《宁夏工商行政管理执法责任制手册》和《XX年法律法规汇编》。

(四)组织开展了全系统执法证件换发准备工作

按照总局关于贯彻落实执法证管理办法的要求,认真组织开展全系统工商行政管理执法证换发工作。一是制定下发了《关于贯彻实施<工商行政管理执法证管理办法>的通知》和《关于做好换发《工商行政管理执法证》工作的补充通知,对贯彻落实执法证管理办法的意义及换发执法证工作进行了安排部署。

二是制定下发了,对换发执法证所需的各项资料信息的收集工作提出了具体要求,并进行了收集整理,现已完成了信息收集工作。

三是组织开展了换发执法证资格考试工作和补考工作。全系统具备公务员资格的XX人,应参加执法资格考试人员1929人,实际参加人数为1905人,平均成绩达到93分。目前换发执法证正在有序进行。

(五)适应新形势,认真开展行政复议工作

按照“案结事了,定纷止争”的原则,严格执行行政复议法律制度。一是强化培训,提高行政复议人员的素质。针对基层行政复议人员变动大、人员素质不适应当前工作需要的状况,组织全系统46人积极参加了国务院法制办、58人参加自治区政府法制办举办的行政复议人员培训班,通过培训,大家开拓了思路,增强了知识。

二是认真办理行政复议案件。今年全区共受理行政复议案件4起,其中我局作为被申请人被复议到自治区政府的案件一起,经过积极配合自治区政府审理,与自治区、银川市、金凤区法院协调沟通,经调解后由申请人撤销申请,区政府法制办终止审理。全年我处共受理行政复议案件3起,经过认真审查,中止2起,一起仍在审理当中。

三是组织开展了行政复议法施行十周年纪念宣传活动, 征集全系统行政复议论文评选和案例评析征集活动,并按照要求及时完成了向总局的报送工作。在全区行政复议工作座谈会上就我局行政复议工作的经验做了交流发言。按照总局和自治区政府的规定,及时、准确地汇总上报了行政复议系列报表。

(六)加强对试点工作的指导

按照局党组的部署,指导固原市工商局实施行政指导试点工作。一是先后四次由主管局长带队,深入调研,掌握固原市工商局工作的现状以及领导、干部对开展行政指导工作的建议,通过座谈会、动员会等形式,给广大干部职工讲清区局党组在固原市开展行政指导试点工作的目的和意义,引导干部职工提高认识,为工作的开展营造了环境和气氛。

二是对固原市工商局的试点方案进行了多次论证和修订,保证方案的可行性。对所列的行政指导项目进行了逐一的调研考察,对发现的问题进行纠正。

三是抓好培训。为了确保工作开展,为固原市工商局举办的行政指导培训班进行授课,给广大干部讲解了行政指导工作的意义、原则、要求以及开展方法等内容,使广大干部知道了行政指导的目的和要求,为试点工作的顺利开展奠定了坚实的基础。

四是现场指导,确保效果。为了抓好试点工作,我们多次到固原市各分县局和工商所,就工作的开展情况进行跟踪指导,对确立的试点项目分析总结、修正,使其更符合试点工作的目的。目前固原市工商局开展行政指导的工作经验已趋于成熟,并已组织各市局法制科长进行现场观摩学习,为明年在系统推行推广打好坚实的基础。

此外按照自治区政府的安排,完成了贯彻落实《全面推行依法行政实施纲要》自查上报工作。按照自治区依法治区领导小组的要求,完成了《宁夏工商局依法治理示范单位自查工作的报告》。按照自治区政府的安排部署,完成了第六次行政审批事项的清理工作,其中将13项调整为其他管理方式。按照政务信息公开的要求,完成了486部法律、法规、规章的整理、上网输入和公示工作。

二、存在的不足

一是有的工作抓得不细,影响工作质量;二是调研工作深入不够,对执法中存在的问题,特别是对涉及到疑难案件的把握不准、分析不透、研究不深;三是在对规范性文件的审查报备原则性不强,监督不到位。

三、明年的主要工作

总的工作思路:在自治区政府法制办、区局党组的正确领导下,紧紧围绕区局党组的工作部署,为领导决策、为行政执法、基层做好服务工作。

(一)继续抓好立法立规工作。随着国家对有关法律法规的修订和颁布实施,对我区原有的地方性法规进行修订刻不容,明年要完成《宁夏商品交易市场监管条例》的修订送审工作。启动《宁夏户外广告管理条例》的修订调研论证工作。

做好《宁夏信用市场认定办法》、《宁夏市场中介组织管理办法》、《宁夏商标专用权质押贷款工作指导意见》、《宁夏著名商标认定程序和规则》、《宁夏指导广告业发展的意见》以及《宁夏守合同重信用公示办法》等规章的出台协调工作。

抓好规范性文件的审查备案工作,制定下发《关于加强对规范性文件审查备案的通知》(该文件已经下发执行),加强对规范性文件的监督,建立登记台帐和严格报备程序。

(二)切实抓好依法行政示范单位建设工作,迎接自治区全面推进依法行政五年规划完成情况的检查验收;积极准备迎接“五五”普法验收工作。

深入抓好普法工作,报送去年的普法总结,制定年度普法工作规划;安排每月讲座,公布到网上,同时张贴到公告栏。组织全系统每季度考试,并且发通报。

会同信息中心协商,按照局领导要求完善网络考试系统。

协调做好专家学者以及法官讲课工作。争取到每一个市讲一次课。

(三)在全系统全面推行行政指导工作,提升执法效能。

制定《宁夏工商系统关于推行行政指导工作的实施意见》,完善配套措施,全面推行行政指导工作。组织专家学者组成的顾问团,指导和总结并提升工作效果。

(四)探索行政执法监督方式的改革,抓好年度执法检查工作;组织迎接自治区人大对全系统的行政执法检查。对XX年的执法情况进行检查后,认真分析和总结并下发执法检查通报。

(五)修订完善《宁夏工商行政管理机关行政处罚自由裁量权实施办法》,积极组织配合政府法制办抓好推行规范行政执法自由裁量权示范工作。

(六)抓好执法证管理办法贯彻落实情况的督察工作,做好新证使用和原有旧证回收管理的工作衔接。

(七)进行深化说理式行政处罚文书工作,联合自治区政府政研室、党校、法制办等单位到基层调研总结效果。

(八)抓好行政复议工作,尽量采用听证审理的方式,提高审理的效果。

(九)在网上建立一个法制工作栏目,及时对新法律法规知识要点、法理知识,办案中存在的问题等宣传和提醒,做好服务。

某县工商局上半年工作总结


XX年上半年,我局在“两大工程”原有的基础上,根据市局5月15日的会议精神,5月17日,局长xx在局小会议室召开了股、所长参加的中层领导会,认真传达了市局会议精神,要求统一思想,理清思路,提高认识,把“两大工程”作为重点工作来抓,一把手要亲自抓,认真落实定点帮扶制度,积极付诸实施,取得了一定的成效。

一、广泛宣传,营造“两大工程”浓厚氛围

市局会议精神传达结束后,我们加大了宣传力度,统一印制了1000多份“两大工程”知识宣传彩页,制作了3块宣传版面,由“两大工程”办公室牵头组织了2支宣传队伍,深入企业、商户和农村,现场讲解两大工程知识,现场接受企业、商户、农民的咨询,受理农民投诉。和电视台联合举办了4期“两大工程”专题讲座,增强了社会各界对“两大工程”理解和支持,为活动的开展创造了良好的社会氛围。

二、加强领导 健全组织严格落实责任制

我们把实施“两大工程”作为“一把手”工程,列入首要议事日程,成立了以xx局长为组长,班子其他成员为副组长,有关股室负责人为成员的领导小组,领导小组下设“兴企强县”、“兴农富民”办公室,具体负责工作的落实。分别研究制订了具体、完善、切实可行的实施方案,对“两大工程”工作进行了细化分解,逐项明确了责任单位和责任人。在此基础上,又分别成立了宣传报道组和督察组,对“两大工程”的进展情况进行跟踪报道和督查。各工商所也成立了相应的组织,形成了上下齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

三、完善制度 强化责任

首先是建立健全档案资料,全面落实目标管理。各工商所摸清辖区行政村底数、企业现有底数、已有经纪人底数、已注册商标底数,建档备案,在各工商所设立“两大工程”专柜,由专人负责,建立起完备的档案资料。然后按照围绕帮什么、谁来帮、帮啥样,列出清单,拿出具体的扶持措施,构建完善的责任机制,并以此作为年终考核的主要内容。二是建立和完善了定点联系和帮扶制度。根据档案记载的情况列出了帮扶对象,由党组班子成员及工商所长每人联系1-2家重点企业,定点帮扶,辖区工商所明确专人跟踪服务,具体指导,以确保帮扶工作取得实效。

四、重点突出,全面推进“两大工程”

我们认真贯彻落实市政府商政75号文件精神,放宽市场主体准入条件,降低准入门槛,放宽经营范围和经营方式及名称的限制。落实政务公开和政务承诺制度,采取优惠措施,大力发展个体私营经济,支持国有企业改革。截止目前,上半年新发展民营企业60家,个体工商户300户,加强农村食品市场监管,开展迎xx百日食品打假专项行动,检查食品经营户600余家,查处食品案件8起,查扣假酒50余件。引导农民与涉农企业签订订单协议400份,标的350万元。深入开展红盾护农保春耕专项执法活动,检查农资户400户,查处农资案件10余起,维护了农资市场秩序。为了提高经纪人水平,我们还在程楼举办一期由80名瓜农和20名经纪人参加的培训班,培训市场营销、经纪经有关方面的知识,提高农民的市场意识,提高经纪人的经纪技能,取得了良好的社会效果。

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