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市场监督管理局入党申请书

《乳品质量安全监督管理条例》宣传活动总结。

时间似光,刺眼的一刹,黯淡无魂,一阶段的工作就这样过去了,也到了我们写总结的时候了。工作总结中反映出来的好思路,好做法,也往往能对上级领导决策起到启发和辅助作用。您是否想写好一篇工作总结呢?经过收集,小编为您献上《乳品质量安全监督管理条例》宣传活动总结,欢迎阅读,希望大家能够喜欢!

根据国务院《乳品质量安全监督管理条例》和国家总局、省局贯彻实施的意见及要求,草潭工商所于XX年12月10日至12日期间在辖区内对《乳品质量安全监督管理条例》进行了宣传活动,此次活动是为了进一步深入学习实践科学发展观,宣传《乳品质量安全监督管理条例》,普及乳品安全科学常识,增强全社会对

乳品安全的参与意识,坚定人民群众乳品消费的信心。

一、深入学习,把握实质

为进一步提高思想认识,切实增强贯彻《条例》的责任感和紧迫感,XX年12月10日,我所全体干部学习了《条例》,掌握了《条例》的各项规定,不断增强责任意识和法制意识,以最扎实的作风,把贯彻《条例》的宣传工作切实抓紧、抓好、抓出成效。12月11日,我所召集了辖区内乳品经营业主集中学习了《乳品质量安全监督管理条例》使他们进一步了解国家有关监督管理措施,进一步强化经营者第一责任总识熟悉应该依法履行的责任和义务,增强守法经营和自觉性,切实负起应有的社会责任。

二、积极宣传,搞好配合

草潭工商所充分利用市场公示、印发单宣传、简报信息和12315窗口服务、帮助消费者清退问题奶制品等方式广泛宣传《乳品质量安全监督管理条例》,仅辖区内各经营场所制作公示告知栏或张贴宣传单100余份。在此基础上,还会同质检、卫生、商务、动检、农委等部门开展联合检查行动1次,有效的扩大了该项工作的影响力,当地政府和人民群众十分满意。

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食品药品监督管理局科技活动周科普宣传活动总结


食品药品监督管理局科技活动周科普宣传活动总结 为了深入贯彻《**省食品药品监督管理局关于开展**年科技活动周的通知》要求,进一步加强食品药品安全知识科普宣传工作,不断提高人民群众食品药品安全科学素养和自我保护能力。局领导高度重视,结合全县实际情况安排局机关10名精干力量,按通知要求,深入开展科普宣传活动。通过各种形式大力宣传食品药品监管法律、法规,普及饮食用药安全知识取得了明显效果,现将我局**年科技活动周“食药安全 科技惠民”科普宣传活动总结如下: 一、 活动情况: (一)组织安排及工作计划制定情况制订了《**年**食品药品监督管理局科技活动周科普宣传活动实施方案》,成立以局长房景昌同志为组长,党组成员孙文良、王虎、王治国同志为副局长,各股室负责人人为成员专门领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局机关办公室,并制定了详细的宣传计划,严格按照时间节点完成各项工作安排,紧紧围绕“食药安全 科技惠民”宣传活动主题,突出宣传重点,有计划、有步骤地开展形式多样、内容丰富的食品安全宣传周各项活动。 (二)编印及发放宣传资料,多渠道开展宣传工作 一是编印宣传资料。我局编印《食品药品安全科普知识宣传页》1万份。二是开展街头咨询活动。联合**科协、**兴一堂药房开展咨询活动3次、食品药品安全知识进社区3次,发放宣传资料5000多份。三是利用新闻媒体宣传。宣传周期间,在**电视台播出公益广告,并在新闻中对我局开展此次活动进行报道,着重对我局科技活动周科普宣传活动开展情况进行宣传。四是制作餐饮服务食品安全宣传专版2块,向全县人民宣传餐饮服务环节近年来的工作重点及相关食品安全知识。 (三)组织开展形式多样的宣传活动 一是5月16日,我局与**科协、**兴一堂药房在**第二中学门口开展宣传活动,进行的安全用药现场咨询活动中,宣传人员就药品监管、安全用药、如何初步识别假劣药品、如何快速鉴别假劣药品,如何合理用药等知识等方面涉及的药品问题进行了讲解,发放宣传手册、宣传资料1200余份。 二是5月17日,食药监局在三楼会议室召开饮食用药安全知识大讲堂,零距离为民服务。我局坚持以“贴近群众、贴近实际、贴近生活”的原则,广泛动员社会公众积极参与,组建执业药师科普宣传志愿者队伍,选派药学专业技术人员,深入基层,与群众零距离接触,以大量生动鲜活的事例为素材,向群众讲解了《药品管理法》、《实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《食品安全法》及其药品不良反应、医疗器械不良事件、如何识别假劣药品等相关知识,并通过案例分析、现场提问等形式,围绕法律法规,对药品医疗器械基本知识、如何识别假劣药品、群众举报投诉等内容重点进行了讲解,培训内容做到的全面、实用和通俗易懂,通过培训,使受训人员了解了药品医疗器械相关法规知识,指导公众合理用药,讲座取得了预期的目标。 二、综合数据: 在全县开展的“食药安全 科技惠民”科技活动周科普宣传活动期间,参加活动单位有三个,包括**食品药品监督管理局、**科协 、**兴一堂大药房,参加人员200人,公众参与2000人,其中义诊、咨询人数860人,发放宣传海报、展板6块,宣传单、折页5000张,举办科普培训班2场,媒体宣传6次。 三、典型事例: 为了不断提高居民群众食品药品安全科学素养和自我保护能力,提高社区居民的健康意识, 5月17日,我局联合**工会特邀**人大副主任崔书毅副主任在电视台“您的健康您做主”为主题的食品安全科普讲座。 5月18日邀请医院相关专家围绕高血压的形成原因、危害、治疗误区、预防方法等知识,结合实例进行讲解,让居民群众了解相关的健康知识,并提醒大家要注意日常饮食、病人用药的禁忌以及老年人平时的生活起居习惯和日常运动量等等,讲座现场还向居民们发放了健康教育宣传资料。活动受到了广大居民的热烈欢迎,现场气氛热烈。讲座结束后,医院人员对60岁以上的老人免费测量血压。 四、经验体会和存在问题 通过本次活动,达到了宣传食品药品监管的法律、法规,普及了安全用药、合理用药的基本知识,提高居民群众食品药品安全科学素养和自我保护能力。但是,我们也认识到人民群众对合理用药知识的不断增长需求客观上要求我们要把向公众普及食品药品安全知识,提高公众饮食用药安全的意识和水平作为一项经常性和长期性的工作坚持不懈的做下去,提高食品药品安全科学素养和自我保障能力,有很好的效果。同时也要注重宣传工作的广泛性和实效性,确保人民群众饮食用药安全有效。

食品药品监督管理局“3.15”宣传咨询活动情况总结


食品药品监督管理局“3.15”宣传咨询活动情况总结 根据***号文件精神,我局紧紧围绕工作职能,认真安排部署相关工作,积极开展宣传咨询活动,大力营造“消费维权 人人有责”的良好社会氛围,进一步增强了消费者维权意识和自我保护意识。现将我局开展“315”有关宣传咨询活动情况总结汇报如下: 一是领导重视,切实加强组织领导。为了搞好今年“315”国际消费者权益保护日的宣传咨询活动,我局领导高度重视,成立了由局长、党组书记**同志为组长的活动领导小组,积极组织开展食品药品安全科普知识宣传咨询活动。 二是认真学习,及时传达上级精神。我局于3月**日下午组织全局干部职工认真传达学习了《**市消费者委员会20**年“3.15”庆祝活动方案》,深刻领会上级文件精神,进一步统一思想认识,明确此次庆祝活动的工作任务,为搞好宣传咨询活动做好充分准备。 三是制定方案,积极筹备各项活动。结合工作实际,我局进一步制订细化了宣传咨询活动方案,明确了活动时间地点、活动内容及组织分工,并提出了具体工作要求,同时精心准备了三套共5000多份有关食品药品安全科普宣传资料,确保宣传咨询活动有条不紊地进行。 四是精心组织,宣传咨询取得实效。当日上午,我局组织人员参加了市消委组织的“3.15”国际消费者权益保护日庆祝大会,同时选派工作人员在**超市二分店、**大药房、**大药房、**大药房、**大药房、**大药房等门前设置了六个宣传咨询服务点,免费向过往群众发放食品药品安全常识小册子,为群众讲解问题药品、医疗器械的鉴别知识,回答群众的咨询,受理“四品一械”(餐饮食品、保健食品、化妆品、药品及医疗器械)方面的投诉,吸引了大量群众,增强了消费者维权意识和自我保护意识。此次活动共发放宣传资料5000多份,设置宣传展板5块,现场接受群众咨询服务800多人(次)。

安全生产监督管理局安全生产工作总结


xx年,我区安全生产工作认真贯彻科学发展观和安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照区委建设“平安大区”的总体部署,围绕“固基础、求规范、创特色、重监管、强队伍、抓落实”的基本思路,扎扎实实推进安全生产“落实年”和“执法年”工作,取得明显成效。全区共发生各类安全生产事故240起,同比下降10.1%,直接经济损失86.4万,同比下降35.1%,死亡21人,各类事故均控制在市政府下达的国控指标范围之内。其中,工商贸建企业没有发生死亡事故,同比下降100%,直接经济损失10万,同比下降73.8%;道路交通事故222起,同比下降6.2%,直接经济损失31.88万元,同比下降39.4%,死亡21人;火灾事故17起,同比下降5.6%,直接经济损失44.5万元,同比下降2.4%,没有造成人员伤亡,继续保持了较为稳定的安全生产态势。年内,我区还被市政府评为火灾隐患集中普查整治工作先进单位,顺利通过了国家公安部、建设部等六部委创建平安畅通县区考核,成为国家级“平安畅通县(区)”。

一、xx年安全生产工作基本情况

(一)以制度规范贯穿始终,政府和企业两个安全生产主体责任得到进一步落实。

根据海曙区经济社会发展“xxx”总体规划,在多方调研和征求意见的基础上,研究出台了《海曙区安全生产“xxx”规划》,提出了我区安全生产面临的现状与问题,确立了今后五年内安全生产工作的指导思想、总体目标、主要任务、保障措施和重大工程,为最终形成政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的安全生产新格局奠定了基础。为增强人民群众对安全生产工作的参与意识,制定了《海曙区安全生产事故隐患举报奖励办法(试行)》,进一步提升了安全生产社会监督能力。先后出台了《海曙区火灾事故应急预案》、《海曙区特种设备安全事故应急预案》,进一步提高了突发事件应对能力。强化政府安全生产监管主体责任和行政首长负责制,继续加大安全投入,年内区财政投入达685万元。区政府先后召开了全区安全生产工作暨安委会全体成员会议,以及区安委会全体成员暨消防安全、道路交通安全工作会议,修正、完善了各街道办事处和安全生产成员单位xx年度安全生产控制指标和考核标准体系,与26个街道、部门(单位)签订了安全生产责任书,各街道、部门也与所辖生产经营单位层层签订了责任书,全区签订安全生产责任书2781份,为开展安全生产工作打下坚实的基础。

(二)以机制建设兼治标本,积极探索“高、老、旧、密”区域性安全监管运行新机制。

一是加强高层民用建筑安全监管。区安监、房管、物业、消防等部门积极加强高层建筑安全监管力度,综合运用火灾隐患普查整治和高层建筑专项调查数据,初步建成了高层民用建筑基础数据库;对全区物业企业负责人和安全管理人员进行了高层建筑消防安全、特种设备专项培训,对高层建筑入驻企业全面开展了安全生产宣传教育活动;创新地支部编写了高层建筑商务办公楼宇、高层建筑住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》;在全市范围内首次支部开展了物业系统消防技能竞赛,通过加强物业管理、落实安全生产主体责任、提高安全生产管理标准等各项措施,增强了事故隐患预警和防范能力。

二是加强木结构房屋聚集的老住宅小区消防安全管理工作。对全区木结构老住宅小区,尤其是历史文化街区和文保单位木结构房屋分布情况进行了统计汇总,在此基础上,经鼓楼街道办事处和区电力、安监、消防等部门多次衔接和现场踏勘,报区里同意,投资110万多元对文昌社区永寿街等地块500多户老屋进行了电气设备安全改造,消除了该区域火险隐患,得到群众好评。此外,区房管部门还会同各街道办事处对全区危险房屋进行了全面排摸,采取多种措施消除危险隐患,取得较好效果。

三是加强旧城改造中的房屋拆除工程生产安全。全面落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任,针对鄞奉路拆迁地块危险化学品隐患,通过邀请专家组成员把关、寻求化工单位技术支持、制定突发事件应急预案,以及相关监管部门现场监督和消防备勤等综合性手段,妥善处置了宁波蛋品公司冷库液氨转移和宁波床单厂油罐整体迁移工作。

四是加强商场市场、餐饮饭店、文化娱乐等人员密集场所监管

。认真贯彻落实宁波市商场市场、餐饮经营单位安全生产管理暂行规定和配套文件精神,对全区100平方米以上的商场市场和餐饮单位进行了排摸,支部实施了人员密集场所专项整治行动,有力地规范了经营单位的经营秩序。

(三)以隐患查改控制源头,全面开展火灾隐患普查整治工作和重点行业、领域安全生产隐患排查治理专项行动。

根据国务院、省市统一安排,对全区辖区内所有生产经营单位的火灾隐患,以及冶金、危险化学品、建筑施工、电力、学校、商场市场等重点行业进行了排查治理,层层成立了领导小组,制定了工作方案,落实了179名普查员,培训普查人员611人次,形成了全区范围内纵到社区、横至部门的网络体系。区、街道二级还专门拨出了40万元工作经费,建立了调研在先、实践导向的事前预控,协同监管、条补块缺的事中监控,以及责任倒追、治理隐患的事后调控等机制;探索了与辖区内众多的高层建筑、市场摊群相适应的普查办法、激励与约束相结合的奖惩措施、隐患普查与分级整治相促进的工作举措,还编印发放了1万5千份宣传单和开展大型广告、标语等宣传工作。

在隐患查改工作中,全区共普查了包括高层建筑入驻单位和市场摊群在内的生产经营单位24028家,网络录入单位24028家,占XX年工商注册基数的110%,发现了一般性火灾隐患单位457家,区域规划性火灾隐患33处,重大火灾隐患单位5家,危险化学品安全隐患26家,电力安全隐患29条,建筑工程隐患16处,一大批火险和事故隐患得到了整治,94个消防、烟花爆竹非法建设和经营点被取缔,望春街道、鼓楼街道也同时被评为市级先进单位,此外,还涌现出一批区级先进单位和先进个人,为今后实现安全生产长效管理奠定了基础。

(四)以基础建设夯实根本,全力推进全员培训、安全标准化和综合监管信息系统建设工作。

全面开展全员安全培训工程,年内共培训政府部门负责人、安全监管人员、生产经营单位负责人、安全管理人员和其他从业人员26579人,超额完成了省市赋予的培训任务。按照“企业为主、街道辅助、部门指导”的原则,积极推广宁波希拉里公司成功试点经验,宁波教学仪器公司成功创建为市级机械制造行业安全生产标准化达标企业。在充分整合火灾隐患普查整治系统的基础上,遵照市区对接、综合利用的要求,初步建成了海曙区安全生产网和安全生产综合监管信息系统,并正式投入运行,同时加快了基础信息调查进度,对辖区内建筑面积超过1000平方米或地下超过500平方米的商场超市,营业面积超过100平方米的餐饮经营单位,以及未参加过安全生产培训的生产经营单位和特种作业人员持证作业情况进行补充调查,进一步充实了安全监管基础数据库。启动了“安全社区”创建工作,邀请了中国职业安全健康协会有关专家领导考察我区相关街道筹备工作,举办了“安全社区”建设知识讲座,制定了月湖街道、白云街道安全社区创建方案,各项创建项目正在支部实施中。

(五)以提前介入强化行政审核,不断提升烟花爆竹和危险化学品安全专项监管水平。为强化季节性烟花爆竹安全监管工作,对全区200多家烟花爆竹经营申报单位逐一进行了现场察看,审批发放烟花爆竹季节性零售经营许可证197家,支部272名零售经营负责人和管理人员参加岗位培训,向市民发放2千多份宣传资料,举办安全燃放知识讲座30余场次,提高了市民安全意识,营造了文明燃放、安全销售的良好氛围。同时,区安监、公安、工商部门制定了违规违法案件联合执法、联动处置流程,建立了违规违法经营被查处记名制度,取消被发现有违规违法行为的经营户下年度经营资格,先后检查863家次经营户,明显减少了春节期间因烟花爆竹而酿成的火灾和人员伤亡事故。严格把牢危险化学品经营审批和三类易制毒化学品、剧毒化学品使用备案关,对辖区内27家备案的三类易制毒化学品经营户实施了年报制度,初审报批了乙种危险化学品经营许可证51家。支部开展了危险化学品安全隐患治理和事故遏制“xx行动”,检查危险化学品经营户270家次,先后2次对区域内重大危险源进行了专项检查,并对已确认的9家重大危险源实地进行了gps定位。

(六)以铁的手腕推进专项整治,努力营造和谐、稳定、安全的区域环境。

不断深化安全生产专项整治,支部重大节假日期间安全工作大检查,节日前夕,区四套班子主要领导和分管领导分别带领有关部门对交通运输、建筑(拆迁)工地、危化企业,人员密集的商场市场、歌舞厅、网吧和宗教场所进行全面检查,确保重大节假日期间的安全。同时,突出重点行业、重点区域、重点部位安全生产专项整治。在交通安全领域,全面强化违法违规行为执法行动,完善重点路段道路交通安全设施,划定了941个免费停车位,专题开展了机场路、望春路、三眼桥等交通安全隐患点段治理工作,对环城西路北段13个开口进行了封闭,落实了54个公益性岗位参与路口交通秩序协管,减少了交通隐患。在消防安全领域,全力开展重大火灾隐患单位整治工作,圆满完成了城隍庙购物广场、中央商座大厦、宇达饭店等省、市、区挂牌的重大火灾隐患整改任务,得到省、市领导的肯定。在工业制造领域,对段塘街道、望春街道辖区内的82家工业企业进行了执法检查。在建筑施工领域,对38个建筑工地和134家施工企业进行了专项检查。在商业餐饮方面,对240家商场市场、餐饮饭店进行了安全执法。此外,区质监、教育、文化、卫生等部门分别对特种设备、校舍安全、文化娱乐场所和医院住院部开展了安全生产检查,配合市里认真查处了市第二医院和庙前河码头工程死亡事故,按照“四不放过”原则严肃处理有关责任人员,落实了相关整改措施。

(七)以文化建设提升安全意识,广泛营造“综合治理、保障平安”的社会氛围。深入开展“安全生产月”宣传活动,会同市有关部门在天一广场开展了大型安全生产咨询日活动,支部参加省“安康杯”、“浙电杯”竞赛活动,有关街道和部门先后举办了26场咨询服务活动、10场知识竞赛和技术比武,现场吸引了万余名群众参与。此外,还通过区域内电子显

示屏、户外公益广告、安全短信群发、建筑工地墙体画、宣传橱窗、板报等平台,大力实施交通、消防、生产安全宣传“五进”工作,开展了“创建中山东路交通文化一条街”活动,自主编写并发放了2万 册《企业员工安全常识》、5千余册安全生产法律法规和XX份《海曙通讯》安全生产专刊,以及近万张宣传画等资料,区教育部门还将安全知识教育纳入中小学校幼儿园教学体系,开办每周一课的安全知识教育课程。区民宗、房管部门先后在佛教居士林、中信银行大厦支部了宗教场所和高层建筑火灾事故应急逃生和灭火演练,提高了安全防范意识和突发事件应急处置能力。全面落实“作风年”建设要求,支部召开了全区安监系统廉政座谈会,开展了比学习、比纪律、比落实、比服务、比效率、看实绩的“五比一看”活动,取得明显成效。

过去的一年,我区安全生产工作虽然有了新的发展,但必须清醒地看到,在安全生产形势继续保持稳定的同时,道路交通事故发生增多,死亡人数有所上升,区域内火灾隐患还大量存在,一些企业安全生产主体责任落实还不够到位,安全监管力量薄弱与监管任务重的问题仍比较突出,特别是外来务工人员由于流动性强、文化水平低和管理难度大,已成为事故肇事主因和伤亡事故的主体,这些问题,有待于我们在今后的工作中进一步研究和改进。

二、2011年安全生产工作安排

2011年安全生产工作指导思想是:以党的“xx大”精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和安全发展理念,按照区委“平安大区”建设的总体部署,进一步强化安全生产责任,夯实安全生产基层基础,完善安全生产运作机制,推进安全生产规范化、制度化、体系化建设,加强重点行业、重点领域、重点部位隐患排查治理,提高全社会安全意识、安全素质和安全监管能力,努力促进全区安全生产形势进一步稳定好转。

工作目标:

――确保事故起数、事故伤亡人数、事故直接经济损失三项指标实现“零增长”,力争有所下降;

――确保亿元国内生产总值死亡率、生产经营单位十万从业人员死亡率、道路交通万车死亡率指标稳步下降;

――确保不突破市政府下达的各项安全生产控制指标。

根据上述指导思想和工作目标,2011年我区安全生产工作要重点抓好七项措施的落实。

(一)继续推进安全生产制度规范的完善和落实,细化安全生产两个主体责任。

要细化政府安全生产监管主体责任。继续落实《海曙区安全生产“xxx”规划》确定的各项目标任务,明确项目、分解责任、建立标准、提出时限做好支部实施工作。重新修订《海曙区重特大生产安全事故应急预案》、《海曙区重特大危险化品生产安全事故应急预案》,完善重大安全隐患排查治理制度和重大危险源监控管理。根据安全生产监管工作的实际需要,今年要新增加区供电局、海城公司为安全生产责任书签责单位,强化电力设施和政府重点建设项目的安全监管。健全各级领导安全生产责任制,实行“一岗双责”,完善安全生产控制指标体系,建立激励与约束相结合的安全责任长效机制。进一步扩大各街道办事处、行业主管部门对所辖单位安全生产责任书的签责范围,提高签责率,形成政府统一领导、部门齐抓共管的工作局面。

要细化生产经营单位安全生产主体责任。首先,要根据法律规定,督促企业落实安全生产责任制,尤其对规模以上工业企业和一定经营面积的商场市场、餐饮饭店、文化娱乐场所推行“四个一”,即一个安全生产管理机构、一套安全生产制度和台帐、一定比例的安全费用投入、一套应急救援处置预案。其次,要支部实施《宁波市企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》,对高危行业实施风险抵押金交纳制度,强化企业社会责任。三是督促企业建立安全隐患自查自改制度,支部开展查改违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”现象,并协调相关协会和专家为企业提供安全生产咨询服务,帮助企业查纠隐患,解决实际问题。

(二)进一步完善安全生产运作机制,提升“高、老、旧、密”区域监管能力。

对高层民用建筑,要落实业主和物业管理单位的安全生产主体责任,借助楼宇和谐促进服务中心平台,推进实施《海曙区高层民用建筑生产安全管理实施细则(试行)》,商务楼宇和住宅楼宇两个《设备设施安全管理操作规程作业指导》要定型定稿争取课题申报,并推广使用。要探索制定高层建筑设备设施维修基金管理办法,破解隐患整治资金瓶颈难题。继续完善高层民用建筑基础数据库,利用区安全生产综合监管信息系统,建立物业管理单位网上申报、在线更新的自主管理机制。继续深化物业系统安全技能竞赛的内涵,积极开展技术比武活动。强化高层民用建筑消防安全、特种设备和空间安全的常态管理。

对木结构房屋聚集的老住宅小区,要着重建立消防安全社会化运行机制,以社区为平台、物业和辖区单位为支撑,加强社区消防支部建设,强化外来人员租赁房屋管理,配备足够数量消防设施,定期或不定期地支部救火演练,提高自救、互救能力。要加大安全宣传教育力度,通过党员志愿者、新居民联谊会、和谐促进员等多种渠道和“以房管人”、“以外带外”等途径,把老小区的居民群众和外来人员支部起来,提高主动参与安全的热情。要在条件许可的情况下,继续选择隐患严重区块进行电力设施改造,切实消除安全隐患。

对旧城改造中的房屋拆除工程,要继续落实承担拆迁任务的相关街道、部门的安全责任,进一步对拆迁地块的生产经营单位进行排摸,掌握隐患、提前介入、主动防范,切实做好相关企业危险化学品和特种设备拆除等监管工作。继续加强对人员密集场所的安全管理,积极贯彻市公安、贸易、安监等六个部门出台的商场市场和餐饮饭店安全管理暂行规定和相关配套文件精神,选择具备一定规模和影响力的商场市场、餐饮饭店进行试点,规范日常管理和安全巡检。

(三)紧紧抓住关键要素,深化重点行业、重点领域、重点部位安全隐患治理。

根据区域安全生产工作实际,把握好事故易发的关键要素,开展“隐患排查治理年”活动,深入抓好消防安全、道路交通、危险化学品和烟花爆竹、建筑和房屋拆迁工程、特种设备等重点行业和领域安全隐患整治。根据省、市、区统一部署,按照街道为主、部门协同的原则,今年对全区范围内既有厂房、仓库中设有员工宿舍或在有人居住的民用建筑中,从事生产储存活动、存在火灾隐患的“三合一”场所集中开展消防安全综合整治,对去年火灾隐患普查中发现的区域规划性隐患和尚未完成整改的火灾隐患,以及新挂牌的重大火灾隐患单位同步进行整改。

道路交通要继续以建设“平安畅通县区”为抓手,对重点区域、重点路段开展交通安全社会化管理工作,继续提高道路交通安全设施建设和管理力度,强化道路交通安全执法和管理水平,消除交通黑点。强化危险化学品和重大危险源管理,加大对加油站、危化企业、易制毒和剧毒品使用单位储存、经营、运输等各个过程的安全监管力度,要高度重视春节前后的季节性烟花爆竹安全,依法查处各类非法经营、非法储存、非法燃放行为。建设、装修和房屋拆迁工程,要抓

好施工现场监管工作,切实防止高空坠落、物体打击、建筑坍塌等事故发生。要加强特种设备安全和特种作业人员监管,尤其是电梯、锅炉、压力容器、压力管道和起重机械的安全监管,确保人员和财产安全。要加强对三市区域等重点部位的综合治理,通过区域隐患普查,采取生产经营单位分级管理、重大隐患分层治理、道路交通管理和居住地群众安全教育培训等综合性措施,提高区域安全管理水平。

要逐步建立隐患排查治理长效机制。进一步加强对生产经营单位的日常安全检查和隐患治理的监督,督促企业做到隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案“四落实”。要在安全生产综合监管信息系统中建立隐患治理数据库,分级管理、分级督办,实现隐患排查治理的制度化、常态化。

(四)加强安全生产宣传教育工作,实施外来务工人员“安全素质培训工程”。外来务工人员已经成为我区经济社会发展的一支重要力量。根据区委、区政府《关于加强外来务工人员服务和管理工作的实施意见》,今年除继续对安全生产执法人员,生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员加强培训外,要下大力气对外来务工人员开展安全生产宣传教育工作,实施“安全素质培训工程”。一是研究出台我区《关于加强外来务工人员安全生产教育培训的意见》,建立“政府支持、个人自愿、市场运作、各方参与”的培训机制,制定外来务工人员培训计划,全方位开展教育培训工作;二是增强培训的适用性,注重于提高外来务工人员的综合能力,即提高自我保护的能力、寻找自我发展机会的能力、适应城市安全生活的能力、适应职业角色转换的能力,全面开展安全法律法规、安全技能知识、安全生活常识等素质培训;三是探索适宜于外来务工人员接受的培训渠道和方式,支部力量编写《外来务工人员安全知识读本》,将术语化、理论化的安全知识转化为生活口语,并通过参与式教学、案例教学、同伴教育等方式,整合成人学校、社区学院和其他社会培训机构等资源,在企业、社区利用业余时间对外来务工人员开展集中授课或分散教育;四是继续开展“安全生产月”,交通、消防、生产等安全生产“五进”工作和“安康杯”竞赛等活动,加强社会性宣传教育力度,形成关爱生命、注重安全的社会氛围,减少各类事故和“三违”现象。

(五)注重基层基础建设,提升安全生产整体工作水平。

积极探索纵向联动、横向联合的安全监管机制建设。规范街道、社区安全管理行为,积极推广以一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库的“五个一”工程。完善街道、社区监管网络体系,充分利用和谐促进员队伍,发挥其信息、监督的作用,实现安全监管的全覆盖、无缝隙。建立安全生产网格化检查流程,对生产经营单位实行分类管理,建立abc分级监控制度。进一步完善安监所、派出所和消防部门火灾隐患抄告流程,继续加强安监、公安、工商、城管烟花爆竹联合执法机制,逐步建立安监、消防安全隐患联动监管机制。要深度开发已建成的安全生产网、安全生产综合监管信息平台功能,建立安全生产行政执法子系统,实行执法部门监管信息网上公开和隐患查处网上流转,开展街道安全生产信息系统试点,逐步实现市、区、街道三级信息系统的互联互通,为科学决策、及时预警、有效管理创造条件。

全面开展国家级“安全社区”试点创建工作。根据《海曙区国家级安全社区创建试点实施方案》,月湖街道办事处、白云街道办事处要按照以条促块、整合资源、全员参与、借势借力的工作要求,结合“平安社区”建设工作,整合居民、志愿者、辖区单位的资源,制定切实可行的安全社区年度计划和实施项目,与中国职业健康协会进行定期沟通交流,区有关部门也要充分给予指导和支持,把自身工作有效地延伸到这个平台中去,实现多赢,提升安全生产社会能力。要继续实施机械制造企业安全标准化工程,规范企业安全管理行为,提高安全生产基础管理能力。

(六)严格依法行政,增强安全生产监管能力。树立以人为本、执法为民,严格执法和科学执法的理念,严格依照法律法规履行法定职责,抓住容易产生执法问题的重点岗位和薄弱环节,规范行政执法行为,制定和细化岗位执法责任,完善责任追究制度,做到不越位、不缺位、不错位,切实增强安全生产行政执法的执行力和公信力。要加强点多面广的中小企业安全监管工作,既注重发挥查处安全生产违法案件的治标功能,又注重发挥执法的引导、规范、警示、教育的治本功能,强化生产经营单位的日常监督检查,严肃查处各类安全生产违法行为,尤其是对不建立安全生产责任制、不配备安全管理机构或专兼职安全管理人员、不重视安全生产投入、不具备安全生产条件等行为,违法生产经营导致事故发生的生产经营单位要依法严肃追究法律责任。要充分发挥安办的综合协调作用,完善部门之间的情况通报、定期会商制度,着力解决部分行业和领域多头监管、无人负责导致的推诿扯皮现象,消除监管盲点和空白点。

(七)深化安全生产廉政建设,提高安监队伍政治、思想和业务素质。针对安监工作责任重、压力大,政策法规要求高、专业技术业务精的特点,要巩固和深化作风建设年的成果,着力加强安监队伍的政治、业务和作风建设。要廉洁行政,坚决执行上级和区委关于加强廉政建设的各项规定,筑牢防腐拒变的思想防线,提高自我防范意识。要多渠道、多层次开展业务培训,提高专业技术水平,严格依照法定权限和程序执法,做到既不玩忽职守也不滥用职权。要完善监督机制,把加强纪律监督与社会监督结合起来,增强安监工作的透明度,形成遏制权力腐败和失职渎职的民主监督机制,切实做到依法行政、廉洁行政、高效行政。

市场和质量监督管理局行政审批工作总结


市场和质量监督管理局行政审批工作总结

一年来,行政审批股按照党中央、国务院商事制度改革精神,根据国家工商总局要求,按照上级业务部门的工作部署,在县局的领导下,不断更新观念,不断提高认识,主动简政放权,切实落实商事制度改革各项任务,做好企业事中事后的监管工作。

一、提高认识,加强学习,认真领会国务院商事制度改革的目标与要求

推进商事制度改革,是党中央、国务院作出的重要改革部署,是减少行政审批、转变政府职能、释放市场潜力的重要举措。**年11月,中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议决定对商事登记制度进行改革,提出:推进工商注册制度便利化,削减资质认定项目,由先证后照改为先照后证,把注册资本实缴登记制逐步改为认缴登记制。**年5月9日,国务院召开了全国推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议,随后印发了《**年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》,要求大力简化投资审批,实现“三证合一、一照一码”,深入推进商事制度改革。**年5月23日,国务院印发了《**年推进简政放权放管结合优化服务工作要点》,强调持续推进商事制度改革,在全面实施企业“三证合一”基础上,再整合社会保险登记证和统计登记证,实现“五证合一、一照一码”,降低创业准入的制度成本,加快推行商事登记全程电子化、名称登记、放宽住所条件、简易注销登记等改革试点。

为了加快推进“三证合一”登记制度改革向个体工商户延伸,**年10月17日**省工商行政管理局、**省国家税务局、**省地方税务局、**省发展和改革委员会及**省人民政府法制办公室等5部门联合下发了《**省实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”工作方案》。

二、简政放权、放管结合、优化服务,扎实推进国务院商事制度改革的落实

在商事制度改革的逐步推进中,我局认真学习贯彻国务院相关文件精神,按照国家工商总局的部署,扎实推进“先照后证”改革,大力推行注册资本登记制度改革,简化市场经营主体住所(经营场所)登记手续,允许“一址多照”,推行电子营业执照和全程电子化登记管理,全面实施“五证合一,一照一码”,全面落实个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”登记制度改革工作。

(一)全面落实“先照后证”改革

严格执行国务院公布的前置改为后置申请审批事项,落实国务院《关于先照后证加强事中事后监管的意见》(国发{**}62号)及《**省人民政府办公厅关于印发**省本级工商登记后置审批事项目录(**)的通知》赣府厅发[**]67号文件精神,做到“前置事项清,后置事项明”。目前,按照法律规定及国务院的精神,仍需要前置审批的事项有39项。**省本级工商登记后置审批事项共计138项,经营者从事目录中事项的,我局直接依法核发营业执照,同时依法履行“双告知职责”,进一步便利企业办理登记审批事务,形成公平、开放、透明的市场秩序。

(二)大力推进注册资本登记制度改革

按照《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(国发[**]7号)和《**省人民政府转发国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》(赣府发【**】9号)文件,严格执行注册资本认缴制、取消了原有对公司注册资本、出资方式、出资额及出资时间等硬性规定,放宽了注册资本登记条件。除法律、法规另有规定外,取消了有限责任公司最低注册资本3万元、一人有限责任公司最低注册资本10万元、股份有限公司最低注册资本500万元的限制,不再限制公司设立对股东(出资人)的首次出资比例和缴足出资的期限。公司实收资本不再作为工商登记事项。改革以来至今,共办理各类企业营业护照1963户,办理公司注册资本变更608户,极大的促进了“大众创业、万众创新”。

(三)积极推行“五证合一、一照一码”换照工作

一是高度重视,加强组织领导,落实相关工作责任,按照“一窗受理、互联互通、信息共享”的目标要求,全面实施“五证合一”和“一照一码”登记制度改革,全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”。

二是准确把握“宽进严管”的工作准则,进一步加强对敏感领域和行业的监管。

三是加大培训和宣传力度,提高窗口业务办理水平和社会知晓度,确保改革稳步推进。

四是按照国家工商行政管理总局制定的新的格式文本,印刷了新的表格,使用新的格式文本办理企业的设立、变更、注销、备案登记。同时,按照国家工商行政管理总局下发的内资登记材料规范,我们印发了公司设立、变更、注销、备案登记等13种一次性告知单15000多份,一次性告知企业办理登记所需要的材料,方便了企业办理登记事务。

今年以来,共核发“一照一码”《营业执照》1110户,全面启用统一社会信用代码。**年12月1日起,个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”登记全面实施,个体工商户营业执照正式加载统一社会信用代码。目前,办理加载统一社会信用代码个体工商户102户。

(四)宽进严管,落实“双随机一公示”,实现企业信用信息公示“全国一张网”

把企业事中事后监管“一张网” 作为努力实现的目标,一方面,学习好借鉴好,学习省局和其他县(市)局好的经验做法,做好企业监管警示系统建设前期准备工作;另一方面明确目标任务,把企业监管警示系统建设作为当前的一项重要政治任务以及今后对企业事中事后监管新常态抓紧抓实。

全面推进企业年检制度到企业年度报告制度的转变,结合全国企业信用信息公示系统(**)上线运行,在降低市场准入门槛的同理,也对企业“理性投资、诚信经营”提出更高要求,“一处违法、处处受限”,实现从重审批轻监管到轻审批重监管的职能转变,切实履行“简政放权,放管结合,优化服务”。

(五)推行商事登记全程电子化、名称登记、放宽住所条件、简易注销登记等改革试点

按照国家工商总局、税务总局《关于清理长期停业未经营企业工作有关问题的通知》(工商监字[**]97号)精神,我局对长期停业未经营企业进行了清理,共清理2341户企业,通过清理工作,唤醒一批,规范一批,吊销一批,引导企业守法诚信经营,净化市场环境。同时按照**市人民政府《关于印发**市市场主体住所(经营场所)登记管理规定的通知》(抚府发【**】18号)文件精神,放宽了企业登记住所条件。

全面推进企业网上申报名称登记等工作,实现商事登记全程电子化,节省了时间,提高了效率,极大的方便了各类市场主体办理登记事务。

开展企业简易注销改革,按照《**市企业简易注销登记程序办法》,认真做好企业简易注销政策及相关文件的宣传解释工作,扎实推进试点改革工作,畅通企业退出渠道,降低企业退出成本。

三、转变监管方式,强化信用监管,做好企业事中事后监管,加强社会信用体系建设

按照国务院**年颁布的《企业信息公示暂行条例》,通过“国家企业信用信息公示系统” ,将企业信用体系建设作为强化监管的基础工作,促进协同监管,提高监管效能。通过加强市场主体信息公示,改变过去单纯依靠行政手段实施监管的方式方法,充分发挥行政部门、社会组织、企业自身的作用,进一步扩大社会监督,促进社会共治。形成各部门各司其职、相互配合、齐抓共管的工作机制。

一是积极推进社会共治、协同监管。10月26日召开全县企业信用警示系统联席工作会议,相关的29个协同监管部门承诺了信息互联共享、实行“一张网”协同监管,并签订了《**省企业监管警示系统信息合作备忘录》。

二是明确责任、强化落实,做好本局的业务系统企业信用数据归集工作。我局专门印发了《关于认真贯彻落实**省企业信用监管警示系统数据管理和运用试行办法的通知》,将数据归集工作落实到各相关业务部门。目前本级系统归集食品经营许可证等行政审批数据14条,归集著名商标、“守合同重信用”等荣誉信息11条,行政处罚、行政审批等信息由业务系统自动推送公示。

三是完善企业事中事后监管的制度建设。按照上级部门要求,制定了《县企业信用监管警示工作联席会议制度》、《县企业信用监管警示系统工作方案》等相关制度。

进一步推进“黑名单”管理应用,完善以企业法人法定代表人、负责人任职限制为主要内容的失信惩戒机制。对被列入严重违法企业名单的企业的法定代表人、负责人,3年内不得担任其他企业的法定代表人、负责人,形成“一处违法,处处受限”的局面。

依照《企业信息公示暂行条例》,对企业未按照条例规定的期限公示年度报告、未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息的或者公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的,依法移进经营异常名录。建立“严重违法企业名单制度”,对被列入经营异常名录的企业,依照《企业信息公示暂行条例》规定履行公示义务的,依法移出经营异常名录;满3年未依照暂行条例规定履行公示义务的,由国务院工商行政管理部门或者省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门列入严重违法企业名单,并通过企业信用信息公示系统向社会公示。

县安全生产监督管理局工作总结


县安全生产监督管理局工作总结
xxxx年上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级安监部门的正确指导下,我们坚持以科学发展观统揽安全生产工作,认真贯彻落实国务院印发的国发[xxxx]23号、国发[xxxx]40号文件精神,深入开展落实企业安全生产主体责任活动,进一步增强搞好安全生产工作的紧迫感、责任感和使命感,努力克服各种困难和压力,围绕中心、服务大局、积极作为,强化监管,夯实基础,较好的完成了各项工作任务,实现了xx经济社会的安全发展。现将xxxx年上半年工作开展情况简要总结如下:
一、主要指标完成情况
一是截止5月底,全县未发生生产安全事故,事故起数和死亡人数继续保持为0,严格控制在市政府下达的控制指标以内;二是全面开展了安全河南创建活动,全县30%的村镇和城市社区达到了安全和谐村镇(社区)创建标准,30%规模以上的企业达到安全发展型企业创建标准。三是强化安全生产法律法规和安全知识的宣传教育。加强了对县、乡领导干部、企业负责人、特殊工种岗位和从事高危行业人员特别是农民工的安全培训,特殊工种从业人员从事高危行业人员持证上岗率达到100%;四是突出抓好高危、重点行业(领域)安全生产,加大高危、重点行业(领域)专项整治,安全许可达到了100%,继续开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,确保无非法违法生产经营建设行为。
市政府下达的各项责任目标得以较好的落实。
二、主要工作开展情况
xxxx年上半年,我们围绕工作目标,狠抓落实,重点抓好了以下五项工作:
(一)瞄准工作目标,全面落实安全生产责任制
今年是“十二五”承上启下关键之年,也是十八大即将胜利召开之年,抓好安全生产工作,意义重大。为圆满完成上级下达的各项责任目标,我们主要采取了以下三项措施:一是强化首长负责制,实施党政“一把手”安全工程。县委、县政府主要领导要求各级各部门的主要负责人,一定要把安全生产工作列入重要议事日程,放在各项工作的突出位置,坚持“党政同责,一岗双责”不动摇。进一步强化了各级领导干部的政治意识、大局意识,责任意识,牢固树立起了“以人为本,安全发展”的理念;二是签订目标责任保证书,层层分解责任目标。各乡镇、县安委会成员单位按照县委、县政府要求和分解目标,在全县安全生产工作会议上,向王永志县长递交了安全生产目标责任保证书,强化了目标责任落实;三是进一步建立考核激励机制,完善安全生产责任目标考核体系。制定并下发《xxxx年安全生产目标责任考核办法》,加强对安全生产全员、全过程、全方位管理,着力构建安全生产长效机制,为全县经济社会又好又快发展提供安全支撑,打造了安全屏障。
(二)狠抓教育培训,提升全员安全素质
我局高度重视安全生产宣传教育培训工作,始终把拓宽业务知识、增强安全监管人员监管能力、提升全员素质作为一项重要的工作来抓。一是开展“安全生产月”活动。今年6月是全国第十一个“安全生产月”,我们早部署、早安排、大规模开展安全生产宣传教育活动,充分利用广播、电视、报纸、传单等传统宣传方式开展宣传,还重点利用网络、手机短信等载体进行大规模、全方位的宣传,在全社会营造出了浓厚的宣传氛围。二是加大对安全生产监管队伍教育培训力度。按照省局要求,我局组织全体干部职工分4批次参加省局举办的安全生产监管人员执法资格培训班,系统学习业务知识,全面提升了执法水平。此外,每周二、周五我局还组织人员集中学习安全生产法律法规以及安全生产报刊杂志刊登的最新理论文章,以此作为提升干部职工业务素质的有效手段。三是举办中小学负责人、企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训班,提升广大从业人员的业务技能和安全意识,有效防范了事故的发生。据统计,今年以来共举办培训班5期,受训人员达1000人以上;四是按照全县统一安排,认真开展了创先争优活动,有效激发了全体干部职工争创先进的积极性,提高了学政治、学业务的自觉性,宗旨意识、政治素质、业务技能得到了进一步的提升。
(三)强化手段抓执法,全力开展安全生产监督检查
近年来,在县委县政府的正确领导下,在市安监局的正确指导下,我县安全生产执法和法制建设工作得到了明显加强。特别是今年以来,国家、省、市安监部门相继下发文件,要求加快推进安全监管部门和业务保障机构工作条件建设,安阳市安监局专门下发了《关于加强市县两级安全生产执法监察队伍装备建设的通知》(安监管[xxxx]107号),并先后拨付支持资金,用于执法队伍建设,支持力度之大史无前例。目前,我局正在逐项对照上级文件中规定的配置标准配齐执法服装、车辆等装备。
在抓好执法队伍建设的同时,我局认真开展了打击非法违法生产经营建设

县安全生产监督管理局工作总结第2页行为专项行动以及安全生产大检查活动,突出了交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域,特别加强了对“两会”、“春节”等重点时期的执法检查整改力度,取得了较好的执法效果。
一是对危险化学品和重大危险源、重点部位进行专项执法检查。继续开展危险化学品行业安全生产大检查活动以及危险化学品“打非”专项行动。对重点行业、重大危险源和重点部位进行经常性拉网式大排查,重点清除非法炼油窝点和非法生产的小化工厂。截至目前,今年共检查生产经营单位36家,整改隐患70余处,取缔非法经营的加油站2家。
二是对烟花爆竹行业进行专项执法检查。县安监局联合公安局大力加强对烟花爆竹的执法力度,采取对行业全面检查和政府督查相结合的方式,在全县范围内开展大排查,严厉打击非法违法、无证经营烟花爆竹等违法行为。共检查经营单位17家,发现隐患19处,均已整改完毕。
三是对建筑施工工地进行专项执法检查。今年的执法检查采取企业自查,监督检查相结合的方式进行,把预防高处坠落、施工人员发生触电事故、基坑土方坍塌、安全使用施工机械设备等列为专项执法检查的重点。共检查建筑企业40家次,发现隐患22处,当场整改17处,限期整改5处。
四是对道路交通进行专项执法检查。对全县公路、桥梁、险路、安全线和标志进行大排查,改善道路交通基础设施建设;重点加强对超员、超速、超限、超载、超负荷运行和酒后驾驶等违法违章行为的打击力度,据统计,截至5月份,全县共查处交通违法8222起,其中酒后驾驶44起、超速1676起、超员21起、超载3起、疲劳驾驶44起、无证驾驶185起,治安拘留178人,有力的打击了各类交通违法行为。
 五是开展校车专项执法检查。对全县接送学生车辆和驾驶员情况进行全面清查,登记造册,保证不漏一校、不漏一车、不漏一人;对存在安全隐患和手续不全的校车,严令其立即停运;切实加强学生安全教育,促使学生养成良好的交通安全习惯。与学校签订校车交通安全管理责任书,逐车逐人落实交通安全责任。
六是对陶瓷企业进行专项执法检查。通过查资料、看现场的方式,检查陶瓷企业对于安全生产工作的安排部署情况、煤气站安全管理情况以及加大安全投入、增加安全设施情况。共检查8家陶瓷企业,发现隐患25处,当场整改18处,限期整改7处。
xxxx年上半年,我局共检查企业136家次,制作填写现场检查记录36份,下达责令整改指令书6份,复查意见书8份,立案查处非法违法案件7起,取缔非法经营的加油站2家。
 (四)抓创新促落实,持续开展落实企业安全生产主体责任活动
在工作实践中,我们创新思路,积极寻求安全生产工作的新方法、新路子,经过不断的探索,一致认为,搞好安全生产工作必须把工作重心放在抓好基层基础,关键是落实企业主体责任上,我们以贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔xxxx〕23号)精神为载体,xxxx年9月份启动了落实企业安全生产主体责任活动。经过一年多的工作实践,落实企业安全生产主体责任活动取得了扎扎实实的成效。这一重要举措,得到了省市领导的高度评价,省市新闻媒体给予了大篇幅的报道。
今年我们早部署、早安排、早行动,及时下发了《关于继续开展落实企业安全生产主体责任活动的意见》(内安委[xxxx]5号)文件,对新一轮的活动进行了周密部署。当前,各乡镇、街道办事处、行业主管部门正在按照《xx县人民政府关于印发xx县落实企业安全生产主体责任活动实施方案的通知》(内政〔xxxx〕87号)规定的程序开展活动。自xxxx年开始,将以每年为一个周期,对本辖区、本行业内的企业重新进行级别评定,逐年扩大参评企业数量,使落实企业安全生产主体责任活动滚动开展下去。同时对参加活动的企业实行动态管理,确保企业在安全生产方面一直处于你追我赶的良好局面,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
 (五)突出工作重点,全面开展安全河南创建工作
为使xxxx年安全河南创建工作顺利推进,我们在按照《xx县人民政府关于贯彻落实安全河南创建纲要(xxxx—2020年)的实施意见》(内政[xxxx]100号)文件要求,抓好贯彻落实的基础上,结合今年工作重点,制定了《xx县xxxx年安全河南创建行动计划》。并深入各乡镇、各企业、各行政村(社区)等基层单位,通过现场抽查、明查暗访、召开座谈会等方式,积极开展工作,加强对安全河南创建的检查。同时要求各检查组每月月底向县安委会汇报督导情况,确保安全河南创建工作各项任务措施落到实处。
安全河南创建工作自开展以来,全县各类事故起数、死亡人数与去年同期相比均有所下降。企业安全投入逐年增多,事故隐患逐步减少,企业职工和广大群众的安全意识进一步增强。据统计,我县安全发展型企业达到了30%,安全和谐型村镇(社区)达到了30%,取得了实实在在的效果。
三、存在问题
尽管我县安全生产工作取得了一定成绩,但也存在一些不足之处:一是个别企业负责人重生产、轻安全的思想依然存在,抓安全生产工作的主动性和积极性不足,存在着侥幸心理。二是建设项目“三同时”制度未得到有效落实,导致部分建筑工程存在安全隐患,成为遗留问题。三是基层安监机构力量薄弱,工作压力较大,导致人员变动频繁,老人留不住,新人不懂业务,监管力量亟待加强。
四、下半年安排
xxxx年下半年,我们将更加深入地贯彻落实国发[xxxx]23号、国发[xxxx]40号文件精神,继续开展落实企业安全生产主体责任活动,严厉打击非法违法行为,采取强力措施,抓好安全生产各项工作:
(一)按照《xx县安全河南创建实施方案》开展好安全创建工作。xxxx年12月底,确保50%的村镇和社区达到安全和谐型村镇(社区)创建标准、40%的规模以上企业达到安全发展型企业创建标准;安全校园、平安农机、平安交通等基层安全创建比上年新增10%;安全生产综合保障能力明显增强。重特大责任事故得到有效防范和遏制,各类事故起数、死亡人数控制在市政府下达的指标以内。
(二)扎实开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动。继续在全县范围内开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,建立起“打非”专项行动长效机制。坚决关闭取缔非法违法生产经营建设单位,依法严惩非法违法行为,规范安全生产法治秩序,有效防范和坚决遏制重特大事故发生,促进全县安全生产形势持续稳定好转。
(三)突出预防为主,加强综合监管,抓好责任落实。加强安全生产各项制度建设,切实做好各项基础性工作。始终坚持预防为主,着力做好事前防范,防患于未然。充分发挥安全生产联席会议作用,加强各部门之间协调,大力开展安全生产大检查和重点行业(领域)的专项整治。督促落实好各级领导的领导责任,部门的监管责任和企业安全生产主体责任等“三个责任”,严肃责任追究。
(四)扎扎实实地开展落实企业主体责任活动。广泛动员社会各方面的力量,继续在全县范围内扎扎实实地开展落实企业安全生产主体责任活动。当前活动已进入第二轮,各乡镇政府(街道办事处)和行业主管部门将对本辖区、本行业内的企业重新进行级别评定,对企业的安全生产级别实行动态管理,逐年扩大参评企业数量,使落实企业安全生产主体责任活动滚动开展下去。通过活动的开展,最终实现,促进企业落实好安全生产主体责任,提高企业本质安全水平,筑牢安全生产防线,真正构建起安全生产长效机制的目的。
(五)坚持执法服务两手抓,着力提高监管水平。随着我县经济社会的快速发展,招商引资企业不断增多,安全生产监管范围也在不断加大。为配合全县经济发展战略,我们将加强执法监察大队力量,充分发挥执法监察大队职能,强化执法与服务功能,摆正执法与服务的关系,坚持“一手抓执法,一手抓服务,两手同时抓,两手都要硬”的原则,加大执法力度,严厉打击违法生产经营行为,着力提升执法水平,树立在执法中服务,在服务中执法的理念,实现执法与服务比翼齐飞,全力以赴为企业更好更快发展保驾护航。
(六)突出应急救援管理,加强宣传教育培训。进一步完善应急救援预案,加强救援演练,建立一支训练有素,能打胜仗的救援队伍。抓好安全生产宣传教育培训工作,加大对安全管理人员、企业负责人、特种工和农民工的培训力度,着力提高各类人员的安全意识和操作技能。
做好安全生产工作任务艰巨,责任重大,我们一定会在县委、县政府的正确领导下和上级安监部门的指导下,开拓创新,克难攻坚,确保圆满完成各项目标任务,使我县的安全生产工作再上新台阶。

安全生产监督管理局年终工作总结


安全生产监督管理局年终工作总结我局积极贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的指示精神,认真落实《国务院提出坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神,在县委、县政府的正确领导以及省安监局的支持和指导下,紧紧围绕省下达的安全生产工作目标和全县中心工作,继续深入扎实开展“安全生产年”活动和“安全生产大检查”,认真解决安全生产监管方面存在的突出问题和薄弱环节,创造性地开展安全生产工作,促进安全生产形势持续稳定发展。一、以科学发展观统筹和推动我县安全生产工作 今年以来,为促使安全生产形势好转,我县扎实做好以下几方面的工作。(一)较好地落实省政府确定的安全生产各项防控指标 1-10月份,全县共发生各类安全生产事故820起,死亡109人,受伤681人,直接经济损失1921万元(其中,生产经营性安全事故57起,死亡38人,受伤14人,直接经济损失1752.8万元;非生产经营性安全事故763起,死亡71人,受伤667人,直接经济损失168.2万元)。与去年同期相比,事故起数增加304起,上升58.9%;死亡人数增加29人,上升36.3%;受伤人数增加87人,上升14.6%;直接经济损失增加396.4万元,上升26%。到目前为止,全县控制指标特别是工矿商贸、农机等安全生产各项指标均有效控制在序时进度范围内。(二)落实安全生产责任制,实施安全生产目标考核制度 县长与各位副县长签订安全生产责任书,各分管副县长与4个区政府、2个管委会、26个职能部门及1个县属大型企业共33家单位签订了安全生产工作目标责任书。各区、各镇(街)、各主管部门与重点企业、重点单位也层层签订目标责任书。将安全生产列入政府工作计划,设立安全生产专项资金,列入县财政年度预算。县长担任县安委会主任,副县长均担任副主任,各区区长、各职能部门一把手均为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度,今年已召开四次安全生产专题会议传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神,部署和检查安全生产工作。(三)扎实开展安全生产大检查及重点行业专项整治 为深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要批示和国务院安全生产电视电话会议及省安全生产专题会议精神,县委、县政府对安全生产大检查活动高度重视,于全国安全生产电视电话会议的第二天成立以倪强县长为组长的安全生产大检查工作领导小组,制定工作方案,在全县范围立即开展安全生产大检查活动。仅6月份倪强县长就先后3次主持召开专题会议研究部署安全生产大检查工作,要求全县各单位按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,大力度、深层次、全领域对安全生产事故隐患进行拉网式排查整治。各区、各部门和企业亦成立了安全生产大检查工作领导小组,按照县里的统一部署和要求,积极行动,举全县之力深入扎实开展安全生产大检查活动,着力排查治理安全生产事故隐患;同时,对琼州海峡海上交通、道路交通、东环铁路xxxx东站、重大危险源和高风险点及天然气长输管道、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、非煤矿山、消防安全、禁止燃放孔明灯、内河水上交通安全、渔业船舶、特种设备企业、人员聚集场所、燃气行业、旅游、农业机械、防雷等重点领域进行专项检查和整治。通过多层次交叉连续对安全隐患重拳出击,铁腕整治,全县的安全生产事故隐患得到了有效治理。今年来,全县各区、各部门共组织检查组11613个,参加检查人员达73924人次,检查企事业单位和场所508905家次,责令改正、限期整改、停止违法行为52137起,责令停产、停业、停止建设796家,关闭非法违法企业62家,处罚罚款500万元。我县xxxx年收到省安委办督查整改事项95项,6项国务院安委会安全生产综合督查安全隐患、4项国家安监总局安全生产专项督查安全隐患、15项烟花爆竹安全隐患、16项建筑施工领域“打非治违”专项督查安全隐患、26项餐饮场所燃气安全专项督查安全隐患均已整改完成;10项水上交通安全督查隐患已整改完成9项,剩余1项内容是红树林保护区无证游船安全隐患正在整治当中; 18项消防安全隐患有6项内容已整改完成,剩余12项内容正在整改中:忠介路商业街商铺、博爱北商业街商铺、水产码头商业街商铺“三合一”老城区6项安全隐患已落实整改资金141万元,其中45万元已到位,争取12月底完成整改;龙塘镇服装加工企业6项安全隐患将在12月底完成整改。(四)依法打击非法违法生产经营建设行为 今年来,我县各区、各部门在县政府统一部署下,对全县开展打非治违工作情况进行督查,打非治违工作取得了很好的效果,据不完全统计,全县组织各类检查组6062个,出动执法人员13724人次,检查企业6832家次,纠正违章行为12674起,限期整改503起,责令停产、停业、停止建设等违法行为6家,警告12家临时查封4家,取缔1家,打击烟花爆竹非法经营点25个,罚款金额共计44万元。(五)加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山安全监管 一是严把许可准入关口,今年以来,共受理申请41家,审批32家,不符合条件退件3件,待审6件,发放易制毒企业备案证明7份;二是加大监督检查力度,推动危化品和非煤矿山企业落实安全生产主体责任,平均每周安排2天时间下企业检查,重点打击非法建设、生产和经营行为,全年共检查危险化学品和非煤矿山企业356家(次),发现隐患312处,已责令企业整改完毕;加强烟花爆竹的安全监管。第一对本县县外供货生产企业实施备案管理。第二联合公安、行政执法、质监、城管和工商等相关部门和街道、社区重点打击非法储存、销售和燃放烟花爆竹的行为,坚决取缔非法烟花爆竹销售网点,今年共出动检查和巡查人员1612人(次),取缔非法销售点356个,没收一批非法销售的烟花爆竹,制止危险燃放行为563次。第三为加强20xx年元旦春节烟花爆竹安全监管工作,我局提前谋划,下达相关通知进行规范,对每一环节提出来要求,实施挂牌零售经营。三是抓好非煤矿山企业安全生产标准化达标工作,今年年底前全部完成三级达标评审工作;四是开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理。第一组织两期涉氨制冷企业的安全管理人员及冷库操作车间全体工人安全知识培训班,聘请专家教授讲授冷库安全规范、危险化学品使用管理、消防安全管理及特种设备安全管理,提高从业人员的安全意识;第二组织专家对24家企业逐一进行诊断,提出针对性的整改措施,并督促落实限期整改,对不能按时整改或不积极采取措施落实整改的企业,要予以停产停业整顿,整改通过验收后方可恢复生产,使涉氨企业安全生产工作状况得到明显改善。(六)推进作业场所职业健康的调查及作业场所职业危害监管工作 为加快我县职业健康工作的推进,保护企业从业人员的身体健康,促进社会的和谐与稳定,切实加强企业职业卫生监管工作。一是完成指导企业做好职业危害申报工作,目前已有1023家企业在网上进行申报备案。下发指导企业宣传资料4000份;二是推进企业职业危害因素检测与“三同时”工作;共联合区安监局对128家企业进行检查,调查企业“三同时”工作执行情况。特别是对一些重点企业、大型企业进行检查,完善企业职业健康管理工作。三是大力推进企业职业健康基础建设工作,组织开展了三期企业职业健康管理培训班,促使企业提高意识,完善制度,列入安全生产常态管理。 (七)全面推进安全生产标准化建设。为落实《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委〔20xx〕4号)和省安委会有关安全生产标准建设的要求,我县在基本完成非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹企业安全生产标准化建设的基础上,全面开展工贸企业安全生产标准建设工作。截止目前已申报97家(其中交通运输企业65家已通过初审),已通过评审达标工业企业22家。(八)加强安全主任和安全督导员的登记备案 今年我县认真贯彻落实《海南省安全主任和安全督导员管理办法》,大力推动企业执行安全主任和安全督导员聘任工作,及时组织已聘任的安全主任和安全督导员进行业务培训,对已培训合格的安全主任和安全督导员发放资格证书并登记备案。截止目前已经登记备案的安全主任和安全督导员有799人(其中安全主任121人)。保税区辖区企业、县属国有企业落实最好,基本上是按《海南省安全主任和安全督导员管理办法》的要求足额配齐。(九)做好安全生产事故举报及事故调查处理,严肃追究法律责任 我县安监系统认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》,严格按照“四不放过”原则,严肃查处生产安全事故。1至10月,全县工矿商贸企业发生安全生产事故10起,死亡10人,均按时上报统计资料,并立案调查,严肃查处。烟花爆竹、工矿商贸安全生产事故罚没款项90.3万元,实际收缴罚款27.3万元,对生产经营单位主要负责人安全生产行政处罚3人。(十)完善安全生产应急救援体系 在建立健全安全生产应急管理机构和应急救援队伍的同时,认真制定和完善应急预案并大力推进预案演练,今年来,培训安全生产应急管理人员1941人次,先后修定了应急预案共130个,组织或指导参与区级政府、行业主管部门和企业进行氯气泄露等相关应急演练167次,参演总人数30500人次,总投入演练资金98万元,有效检验了应急预案的实用性和合理性。(十一)做好重大危险源企业和高风险点的监管工作 一是完善监管平台。在初步完成重大危险源企业和高风险部位信息监管系统建设的基础上,落实了40万元的平台建设维护资金,制定了第二期高风险企业数据采集方案,拟于12月底完成数据采集和录入,扩充平台企业信息,逐步完善平台的功能,力争把监管对象增加到250家。二是落实监管责任,加强监督检查。各监管部门根据各自的职责,加强对重大危险源的安全监管,督促指导重大危险源企业落实安全管理责任制和措施;各危险源企业根据实际情况,把危险源列为管理的重点,加强日常检查,并投入资金增加设施整改隐患,采取双重的安全防护措施,还完善预案并定期进行特情处置演练。由于政府重视,监管部门认真履行监管职责,企业重点监控,履行企业安全生产主体责任到位,到目前为止,所监控的12家重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。(十二)开展安全生产宣传教育和培训 一方面,通过制定全县全员安全生产培训方案,指导组织各区、各部门加强培训。另一方面,积极利用安全生产月大张旗鼓地宣传安全生产,积极利用报刊、电视等媒体及公交、出租等交通工具上的led显示屏播放安全生产公益广告,在交通电子频幕上滚动播放安全标语,用手机短信息宣传安全生产公益活动。在安全生产咨询日期间共组织了44个单位设置26个安全生产咨询宣传点,在街头巷尾、镇街、村、码头、车站、厂区等开展“安全生产宣传咨询日”活动;现场发放安全生产宣传资料108个品种7万多份,接待咨询人员6000多人次。第三是大力加强安全生产培训。组织安委会成员单位分管领导、各职能部门联络员、各企业负责人、安全生产管理人员、农民工进行安全生产培训,培训人数达5500多人。二、存在不足 今年来,我局各项工作虽然取得了长足的进步,但仍然存在一些不足之处:(一)各类安全事故仍呈多发势头。虽然全县各类安全生产事故死亡人数明显减少,但是道路交通、消防火灾、建筑施工等部分行业领域安全生产事故多发的情况仍然存在。同时,非安全生产领域安全事故多发,造成恶劣社会影响。(二)企业的安全管理意识淡薄。安全设施不完善,安全投入不足。隐患排查治理责任不落实,工作不到位,从业人员个体差异大、流动性强、培训不到位,整体安全素质不高,影响了本质安全的提高。(三)安全生产监管体制机制还有待完善。监察执法体系尚未完全建立,安全生产执法监察队伍有待加强。多部门联合执法机制有待建立和完善。三、明年工作打算 牢固树立安全发展理念,努力提升安全生产综合监管质量(一)深入贯彻习近平总书记关于全面加强安全生产工作的指示精神,大力推动安全生产大检查和专项整治工作,构建隐患排查治理长效机制。继续深入开展安全生产大检查,突出琼州海峡海上交通安全专项整治和道路交通安全专项整治,建立健全隐患排查治理定期汇总汇报工作机制,建立重大隐患和重大危险源安全管理数据库。(二)紧抓安全生产责任制落实,进一步完善二个层面安全生产职责体系。实施安全生产激励约束机制,建立严格的安全生产行政问责制,企业负责人问责制等。(三)加快重大危险源及高风险点督导监控及事故灾难应急救援指挥系统建设,健全应急管理机制。(四)加强安全生产法规建设,推进依法治安。(五)加强行政执法力度,健全和完善联合执法机制。深入开展打非治违专项行动,坚决查处安全生产违规违法行为,提高执法效率。(六)深化企业安全生产标准化建设。全面推进我县各行业标准化建设,培育本质安全型企业,从而创建本质安全型城县。(七)突出安全生产应急预案管理工作。为规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,达到本质安全的目标,全面推进我县各行业安全生产应急预案的编制、评审、备案和实施。(八)加强安全监管机构、执法队伍、基础设施和制度建设,危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山安全监管确保安全生产监管工作的有效开展。(九)加强危险化学品、烟花爆竹和非煤矿山隐患排查治理,逐步规范三大行业安全监管。深化审批制度改革,更好为安全生产和经济发展服务。(十)加强职业健康工作。推动企业职业健康基础建设,落实法律法规要求,加强企业职业健康现状评价和检测,加强检查执法,强化职业健康监管。(十一)加大事故查处和责任追究力度。严格按照“四不放过”原则,查明事故性质和责任,坚决对事故责任单位和责任人进行责任追究。(十二)深化安全生产宣传教育行动。推动安全发展理念、安全法律知识和安全常识进工地、进乡村、进社区 、进校园,强力推进企业全员安全培训,加强农民工安全培训,确保从业人员持证上岗。

安全生产监督管理局纠风工作总结


安全生产监督管理局纠风工作总结


20xx年以来,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习实践科学发展观契机,认真贯彻落实全国纠风工作电视电话会议精神和省、市、县有关纠风工作精神,按照《××县20xx年纠风工作实施意见》,结合我局具体实际,采取进一步强化干部职工责任意识,加强行风政风建设,按照纠风工作要求,规范安全生产监管执法行为,为我县经济发展提供较好的、稳定的社会环境。现将一年以来开展的纠风工作总结如下:
一、加强领导严格落实纠风工作责任制
我局高度重视纠风工作,把纠风工作摆上了重要议事日程,与安全生产监管工作同研究、同部署。成立了以党组书记、局长为组长,副局长(党组成员)为副组长,各股室负责人为成员的惩防体系建设领导小组,办公室具体负责落实各项事项,各股室各司其职,密切配合,齐心协力,做好相关工作,确保层层有人抓,事事有人管,形成了纠风工作的整体合力和优势。
二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制切实加强干部作风建设
1.为推进我局党风廉政建设和反腐倡廉责任制的进一步落实,4月份局党组书记、局长与第四纪工委签订了风廉政建设承诺书,5月份局党组书记、局长分别与局机关副局长(党组成员)、各股室队负责人签订了党风廉政建设责任书和承诺书,进一步加强机关纪律作风建设。
2.进一步落实和完善党风廉政建设和反腐败各项工作。组织干部职工认真学习党风廉政及反腐倡廉各项规定,以增强反腐倡廉的坚定性和自觉性,加强干部职工政治思想和作风建设;广泛开展理想信念、思想道德、法律法规、警示教育等廉政教育活动,通过召开专题会议、观看《女检察官》等警示教育片,进一步增强廉洁自律意识和法纪观念。
3.加强对单位重点岗位人员的廉洁和素质教育,要求执法人员始终坚持依法行政、文明执法。
4、安全生产监督管理执法工作基本情况。20xx年以来,我局积极开展生产、经营领域安全隐患查处等工作,截止9月底,共检查生产经营单位282次,查出各类隐患885条,下发隐患责令改正指令书223份(其中立即整改590条,限期整改295条),对存在隐患较大的企业和单位下发《当场处罚决定书(单位)》9份,共处罚金1万元。对查出的各类安全隐患我局已按照整改时限积极开展了督促整改工作,部分隐患正在整改之中。
三、严格廉洁自律各项规定保证纠风工作落到实处
我局坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,坚决纠正统计工作中的不正之风。
1、组织党员干部认真学习新修订的《党章》,严格遵守和执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、“四大纪律八项要求”、国家安监总局“九条纪律”,坚持“八个坚持,八个反对”、“八个为荣,八个为耻”严格执行云南省行政机关八项工作承诺制度,着力解决党员干部特别是党员领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题。
2、今年以来,安全生产宣传工作以案例说法为主线,以宣贯《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省安全生产条例》等为重点,进一步提升全民安全意识。
3、认真学习贯彻关于党政机关厉行节约若干问题的相关文件精神,厉行节约做到不组织、不参加各类公款出国(境)旅游活动;严格控制各种庆典、节会、论坛活动和公务接待费用支出;严格执行单位公务用车使用管理制度,严禁公车私用;严格控制一般性支出,不用公款进行高消费娱乐活动;进一步健全领导干部廉政档案,加强对配偶、子女及工作人员的教育和管理。.
3、认真贯彻落实“阳光政府”四项制度。按照县委、政府局的部署要求,从今年4月份起,我局认真开展贯彻落实“阳光政府”四项制度专项活动,及时制定了实施方案,成立了领导小组,将四项制度予以公示。通过“阳光政府”四项制度的落实,进一步规范了行政行为,保障了安监工作的执行有力、落实到位,提高了安监工作的执行力和公信力。
4、认真开展清理“小金库”工作。按照相关文件要求,全面开展“小金库”自查清理工作。
5、加强依法行政,我局认真贯彻落实服务承诺制、首问责任制等四项制度,对申请办理行政许可事项的,严格依照法定的时限、程序要求,认真办理初审,对不符合条件或不能当场办理的事情,耐心地说明理由,无推萎扯皮现象,无“吃、拿、卡、要”现象,自觉接受群众的监督。
6、严厉打击生产、经营领域的违法行为,执法人员严格行政执法程序,重事实、重依据,未出现乱罚款、讲人情、以权谋私等不良行为。
四、认真开展其他学习教育活动
1、按照县委政府的统一部署,认真开展学习实践科学发展观活动,加强部门检查问题及整改,进一步找准、深挖部门和个人存在的问题。
2、开展正反典型警示教育活动。开展了向王瑛同志等先本文来

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源:进人物、先进事迹学习活动,组织学习了各级通报的反面教育事例。通过活动,进一步加强了党员领导干部的党性修养,增强了党组织和干部队伍的凝聚力和战斗力。
3、积极开展对“中央四个重要文件”的学习活动,要求局机关参学人员每人撰写一篇心得体会。
4、认真学习和领会十七届四次全会精神,在机关范围内开展多种形式的学习活动,如:网上浏览、读阅报刊、交流谈心等。进一步细化了学习内容,丰富了学习形式,强化了思想观念和政治觉悟。
五、继续开展好我局行风政风建设
在以后的工作中,我局将继续加强干部职工廉洁自律教育;加强行风政风建设,不断完善廉政勤政工作机制,进一步抓好抓实机关纠风工作,积极为全县经济社会发展,创造安定、和谐的社会环境。


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