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交通运输局工作总结

交通征费稽查局所关于呈报大战一百天工作总结。

日月飞逝,时光飞逝,我们的工作也要完成了,“凡事预则立”,本阶段的工作总结需要开始准备了。写工作总结既要写工作中取得的成绩,还要突出我们解决问题的方法。工作总结从哪几个方面写更好?小编现在推荐你阅读一下交通征费稽查局所关于呈报大战一百天工作总结,更多信息请继续关注我们的网站。

我所根据市局下发"渝交征稽[XX]28号"文件的精神,并在市征稽局领导的统一部署、正确指挥、具体安排和关心下;在巴南区交通局大力支持下;经过本所全体干部、职工的共同努力,顺利完成了为期一百天的专项行动。本所"大战一百天"取得的成果非常显著,截至二OO五年五月三十日止,我所已累计征收养路费、货附费、客附费共计22568750.71元,实际完成全年计划的58.84%,为完成上级下达的今年全年征收计划奠定了坚实的基础。现特向市局领导就"大战一百天"我所工作完成情况,作如下汇报:

一、组织有力,措施保障

根据市局的要求,我所组建了以李隆福所长为组长、王建伦同志和稽查队蔡长汲队长为副组长的所级"大战一百天"领导小组。该领导小组的建立,在纵向方面有力地起到了承上启下的作用,领导小组及时传达市局领导对"大战一百天"的部署和安排,根据市局领导的有关指示及时调整本所的工作重心;在横向方面,有力发挥了组织、协调、指挥的作用:领导小组根据本所的实际情况,对所内人员进行了必要的分工,积极调动、充分发挥每一位工作人员的积极性和主动性;并且针对"大战一百天"专项行动,在事前制定了详细而周密工作计划。我所能在"大战一百天"专项行动中取得较好的成绩,这与领导小组正确的指挥、协调是分不开的。

二、端正思想、明确目标

我所全体干部、职工在"大战一百天"专项行动实际工作中紧紧围绕市征稽局领导提出的"阳光征稽、数字征稽、法制征稽、人性征稽"的主导思想,深刻体会这一思想的精髓和内涵,并振奋精神,鼓足干劲努力把这一主导思想用于实际工作中去。在"大战一百天"专项行动中,我所全体工作人员主动放弃节假日的休息时间,坚持工作岗位,坚持上路稽查;特别是针对本所所在的行政区域属城乡结合部的实际情况,我所还组织了、稽查队员多次在石龙、姜家、接龙、二圣等偏远地区进行每次为期十余天的实地二十四小时不间断巡回路查;通过巡回稽查,不仅查获了一批违章车辆,而且在路查中对车辆所有人及驾驶人员进行法律、法规和政策方面的宣传,促进了他们的缴费意识。截止五月三十日,我所稽查队员共计清理在册欠费车辆121辆/台,补征养路费共计341925元,在"大战一百天"专项行动中,我所稽查队员平均每天出勤8小时,平均每月出勤30天,每次出勤人数为8人、共计出勤人数976人/次,共计检查车辆10022台,共计处罚违章车辆1853台,其中扣证数278本、暂扣车辆151辆,收缴罚款125100元。此外,我所工作人员在行政执法中,认真贯彻"依法执法"、"文明执法"的"法制征稽、人性征稽"的重要思想,所以,截止发稿时,本所没有发生一件违纪案件,没有出现一起行政复议或行政诉讼案件。

三、加强横向联系,实现资源共享

我所在与巴南区交通局"拖养"征收业务方面成功实现"合署办公"后,还积极主动与区交通局开展横向工作联系;通过联系,区交通局在人力、物力方面给予我所较大的帮助和支持。特别是在路查稽查方面,我所多次与区交通局运输管理所和路政管理大队组织联合执法行动,通过联合执法行动有力地打击了违法、违规车辆所有人,震慑了违规车辆所有人,使其不敢偷逃应当上缴国家的交通规费。截止五月三十日,我所今年上半年共计征收农用车养路费799100元,完成全年计划的77.58%;征收摩托车养路费287000元,完成全年计划的95.6%。

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稽查局工作总结


一、全力打造亮剑品牌,充分发挥职能功效

XX年,稽查局围绕税收中心工作,突出工作亮点、创新工作方法、强化基础工作、着力工作特色,为系统组织收入任务的完成做出了积极贡献。

(一)围绕中心工作,狠抓工作落实

XX年,稽查局通过科学运用管理手段,加大资源统筹力度,以重案、专案查处为突破,深入开展整顿和规范税收秩序工作,充分发挥税务稽查打击与维序、震慑与服务的职能作用。一年来,全系统共检查1224户,检查各项收入共计2.61亿元,其中:稽查局查补1.64亿元;全系统查办百万元以上案件26件;向公安移送案件27件。

1、突出抓好税收专项检查工作。一是精心策划。根据省局、市局专项检查工作的要求,组织开展了房地产及建筑安装业、证券业、餐饮业、广告业、娱乐业等5个行业专项检查。二是统筹有力。在专项检查中将税务稽查、日常检查与企业自查等工作有机结合起来,既确保了检查面,又突出了检查重点。三是注重实效。坚持“各税统查,个税必查、发票严查”原则,力求在全面的基础上做到查深查细查透。全市专项检查自查补缴各类收入3774万元;累计查补收入8934万元。

2、突出抓好大要案查处和案件曝光。一是强化责任落实,明确专人负责,严格重大案件专报、快报、督办等制度执行,确保了大要案件的监管从源头抓起。二是加大对大要案件的查处力度,充分发挥大要案的示范效应。如查处的某房地产公司案件涉及税款达千万元以上,此案以其独到的检查方法在今年全省地税系统稽查案例分析研讨会上获优秀奖,我局也成为全省唯一一家连续六年获此殊荣的单位。三是强化涉税违法案件曝光,在全国税收宣传月期间,与国税、公安三家召开了发票违法案件通报会,向社会公开曝光10件典型案件,取得预期效果。

3、突出抓好分级分类检查。一是采取目标统筹。对列入分级分类稽查的纳税户实施五年轮查一遍目标任务进行统筹兼顾,确保了a、b、c各类检查比例达20%以上。二是采取计划统筹。将分级分类检查户与区域专项整治、税收专项检查相结合,将纳入检查户向征管推送,避免检查与评估的交叉。三是采取考核统筹。将分级分类稽查管理工作纳入绩效考核考核中,定期进行情况通报,加强对分级分类检查的跟踪督办。

4、突出抓好税务举报案件的查处。一是进一步抓好举报案件的受理、转办和督办工作,实施举报案件“三类”管理,分级检查,提高举报案件查办效率。二是不断拓宽举报案件的受理渠道,借助网络等现代通讯手段搭建新型高效、快捷、方便的举报案件受理平台,全年通过网络举报线索有效比例比XX年提高了10.60%。三是强化过程监控。在系统内每月定期公布各单位举报案件办理进度,落实考核制度,高度重视举报案件回复工作。做好举报案件的风险化解、“缠诉”疏导。

5、突出抓好内外部工作协作。

(1)强化与市局业务部门的横向联系。一是积极进行沟通,就税收秩序的整治工作主动征求相关部门的建议,并认真组织实施;二是强化税务检查成果的转化,通过税务检查案件的分析发现税收征管薄弱环节,及时向相关部门进行情况通报;三是及时反馈信息,对检查中发现的具有典型性、普遍性的问题及时提出征管建议。

(2)强化与国税稽查部门的工作协作。一是强化大要案件查处上通力合作,发挥整体联动效应。联合对“311”专案实施检查,在专项检查期间,共同选定5户共管企业作为解剖式检查;二是加强稽查业务工作的交流,首次召开国、地税税务稽查案例交流会,为国地税稽查人员搭建起一个税务检查技巧学习交流的平台;三是强化协同互动,定期召开联系会议,开展信息交换,去年11月,参加了总局组织召开的国地税稽查工作协作情况汇报,我局的经验和做法受到总局领导高度关注。

(3)加强与公安等部门的工作协同。一是积极加强与市公安经侦支队合作,做好工作衔接和沟通,对疑难案件提请公安部门提前介入,有效解决稽查难的部门;二是配合开展发票打假共侦办案件52起,抓获犯罪嫌疑人56名,捣毁窝点8个,打掉团伙4个,缴获各类真假发票共计32946份。三是力足长效管理,与公安、国税联合开展发票管理工作研讨,其中一篇文章被《中国税务》国家级刊物采用。四是配合检察院、纪委等对相关案件的检查工作。

(二)凸显创新工作,稽查活力进一步激发

XX年,稽查局在思想大解放的引导下,遵循“管理加科技”的方针,通过加大创新力度,有力地推动了工作的开展,促进了稽查效能的提升。

1、大力推进“五统一”标准化税务检查。在全系统检查系列推进“五统一”标准化税务检查。通过统一税务检查底稿、税务文书使用、税务案件处罚规定、税务案件报审时限、案件卷宗归档管理五项措施,有效提高办案效能和规范程度,进一步完善了专业化征管格局大背景下的全新税务稽查组织体系和工作内涵。

2、精心组织系统税务检查业务大比武工作。牵头组织开展了系统税务检查大比武笔试和实务查账两项工作,通过大比武主题活动达到以赛促学、以学促进,进一步提升履责能力。大比武内容涵盖税收政策、稽查方法、法律规范等各个方面,涉及人员多、测试内容全、目标要求高。各分县局积极参与,全系统16个单位共153名检查人员全部参加了考试,参考率达100%。围绕人员结构、年龄层次、学历和能级、“三师五师”人员、军转干部等方面进行了结构分析,提出了进一步强化检查综合能力提升的具体措施。

3、全力准备省级大集中工程稽查业务整体上线。一是成立了稽查局整体上线领导小组,明确了工作职责和任务,确保了省级大集中工程稽查业务整体上线工作的开展。二是做好省局大集中稽查业务系统与我市检查工作衔接、业务事项比对及反馈等工作。三是参加省局组织的稽查信息化进一步整合研讨会,针对查帐软件、检查底稿等工作结合我局实际情况提出了相关改进、完善的建议。

(三)狠抓基础工作,稽查持久力不断巩固夯实

一年来,我局按照规范化、精细化管理的要求,不断完善税务检查机制建设,打牢检查各环节的基础,促进税务检查基础工作迈上新的台阶。

1、注重检查管理手段的规范运用。一是召开了系统税务检查工作会议,制定下发了《南京市地方税务局XX年税务检查工作要点》。二是首次承办了全省专项检查工作汇报会,省局稽查局领导对南京地税税收专项检查及配合公安开展的发票打假活动给予了高度评价。三是按期组织召开系统检查例会,共同研究检查工作,统筹工作部署。四是根据岗位优化的调整要求,及时修订和完善涉及系统检查工作17项a类体系文件,优化和简并工作流程和工作事项,提升体系文件的支撑保障。

2、注重日常检查工作的督办指导。一是做好日常检查过程监控督办,定期通报各单位“四率”进度、分级分类检查以及举报回复等“三个一流”关键指标,促进了稽查质效的提升。二是有序开展系统税务检查案件复查工作。从全市抽取的30户案卷完成卷宗资料的审查,结合一级绩效完成结果通报,加强对系统整体办案质量的监督。三是拓宽服务,采取疑难个案现场指导、集中难点面上辅导,主动到各分县局指导查处疑难案件20余件。四是定期编制下发《稽查动态》,为全系统检查系列提供业务指导和工作交流。

3、注重检查计划的统筹管理。一是统筹制定年度税务检查工作计划,进一步明确了不同层级检查计划具体工作事项以及对应的工作要领。二是注重计划的精细分类,制定了涵盖专项检查、区域税收治理、举报案件和其他上级交办等案件类别的年度计划。三是深化选案机制,完善税务检查动态案源库。四是加强税务检查计划扎口管理,系统各单位执行计划、变更计划、案件撤销等均实行备案制,定期将次月检查清册报稽查局审核,提高税务检查计划的统筹、协同、制导作用。

4、注重审理工作的研究与应用。一是实施案件审理提前介入。对特殊案件进行政策、程序、取证等方面的提前把关,减少了退审案件,提高审理效率。二是审理过程严把“事实关”、“程序关”、“证据关”、“定性关”四大关,结合全省《税务稽查案件证据规则》要求,将案件审理工作系统化、精细化。三是探索非主观故意定性新思路。对非主观故意涉税事项进行深入研究和探索,为科学、高效解决非主观故意行为税务案件寻求出路。

5、注重案件执行的突破。严格执行事前审查制和调查制“双查制”,对执行环节法律税收文书严格把关,了解、掌握被执行人财产情况。拓宽思路,提高执行手段多样化,一方面,有效采取保全及强制措施,另一方面进一步完善与法院非诉案件的执行程序,加大系统非诉案件的执行推广面。目前已向法院提请非诉案件6起,其中2起运用了强制执行手段,涉及查补收入9455.84元,并扣款入库成功,执行难问题取得实质性突破。

二、围绕打造一流的干部队伍,稽查凝聚力进一步提升

XX年,稽查局按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政”的要求,以打造一支思想稳、业务精、效率高的稽查团队为目标,强化干部队伍建设,干部的促收履责意识得到进一步增强。

(一)以思想建设为先导提升干部政治素质。一是强化干部思想政治工作。组织开展党的xx大精神的学习和新一轮解放思想大讨论,进一步开拓思路、查找不足、寻求发展。二是开展“五好班子”创建活动,围绕“当好五个表率”, “热心、细心、耐心、决心、放心”五心工作要求,不断提升班子整体效能的发挥。三是打造稽查特色团队。继续开展“创六好科所、扬稽查新风、铸亮剑品牌”年度主题创建教育活动,充分发挥典型示范作用。审理科作为南京地税系统唯一一家被全国妇联、第29届奥运会组委会、全国妇女“巾帼建功”活动领导小组评为全国“巾帼文明岗”。

(二)强化干部的岗位培训提高履职能力。一是推行周学习日制度,实行“每周必学、每月必评、每季必考、每考必奖”,并按季评选“标杆科所”和“学习之星”。二是尝试“引入式、轮流式、互动式”培训方法,邀请外部中介事务所专业人员讲解行业运作知识。三是开展了业务“冬训”、“春训”和“责任胜于能力”大讨论活动,同时组织开展专题业务讲座和税务稽查技能交流。在系统的春训网络测试中,我局的参考率、通过率均为100%。四是邀请法院同志在全系统负责税务案件审理的人员中开展了执行专题讲座。

(三)强化绩效考评调动干部积极性。一是结合市局“三个一流”目标和b1级指标,对二、三级指标进行修改完善。二是充分发挥绩效考评的激励作用,直接将办案的质与量纳入考评。三是进一步优化中层干部人力资源配置,交流面达科所长人数的48%;强化后备干部管理,开展了科级副职后备干部选拔工作。四是组织好科以下干部能级申报评定工作,共有20名干部参加能级申报评定,18名干部分别获得定级、晋级。五是开展岗位优化调整工作,共对五个科室七个岗位重新设置,调整达10人次。

(四)加强党风廉政和行风作风建设。一是认真贯彻落实系统党风廉政建设工作和作风建设会议精神,做好年度党风廉政的责任分解和全年党风廉政工作举措的拟定。二是做好节前党风廉政专项教育,以“正风扬帆促新风,勤政廉政每一天”为主题、以“八个一”为形式展开系列活动。三是扎实开展“纠风促廉”专项教育整治活动。组织专题学习讨论,扎实开展“自查自纠”,并利用全年6期《稽查新风》简报,对突出的先进典型、先进事迹进行宣传。四是开展“万名党员千家行”活动,走访特困户4户,资助11名困难学生14000元,积极捐款四川地震灾区50100元,其中特殊党费达21900元。通过系列廉政活动的开展,在全局干部中起到了“正风、正气”的作用。

(五)深入开展执法服务。一是不断深化“阳光稽查”运行工作机制,加大税务检查工作事项和案件处理情况的进一步公开、透明,接受社会监督。二是坚持开展“以案说法”宣讲活动,通过房地产、餐饮等典型案例宣讲有效做好纳税提醒,切实落实“三服务”工作举措。三是扩展查后延伸服务。突出落实稽查回访制度,指导规范纳税,提高执法服务水平。

三、围绕打造优质的行政管理平台,行政保障能力进一步加强

XX年,稽查局着力提高行政管理效能,加强统筹协调,充分运用行政管理手段,提升组织运行保障能力,推动组织的不断发展。

(一)进一步深入推进政务公开。一是进一步对政务公开事项再梳理,结合“权利阳光”运行机制,着重对检查对外公开事项进行科学、务实的甄别、分类。二是改进和实践政务公开的有效方式,坚持开展领导接待日活动,接受纳税人意见和建议,提高行政作为能力。三是加大督查督办力度,认真全面做好督查督办工作反馈,加强计划性和有效性管理。四是精心组织XX年内审工作,将标准化内审与执法检查、执法监察有机结合。

(二)进一步发挥税收宣传服务稽查的作用。一是进一步完善信息、宣传考核办法和奖励机制的修订和优化,调动全体干部投稿积极性。二是加强信息宣传工作的组织力度,围绕稽查工作特点,结合阶段性工作,组织有深度、有质量、时效强的稿件,全年在各类媒体发表稿件百余篇,宣传考核分XX余分。三是进一步加大《稽查动态》在检查系列的宣传影响,通过提高刊物质量和时效性,为系统检查工作提供宣传服务引导,全年编制下发了九期《稽查动态》。四是全新改版稽查局网站,优化栏目设置、扩充网站功能,丰富网站信息。

(三)进一步营造和谐的组织氛围。一是充分发挥党群组织的桥梁纽带作用,全年发展新党员2名,转正党员2名,通过党团组织的进一步充实,塑造尊重干部价值、关心干部身心的关爱文化,激发组织活力,营造以人文关怀为特征的组织氛围。二是工会、妇委会认真组织好各种积极、健康的活动,陶冶干部情操,参加市局组织的迎奥运火炬传递活动和青年志愿者宣誓仪式;参加市级机关新年元旦长跑活动和系统“全民健身与奥运同行”运动会;组织妇女干部参加系统“巧手绘三八”手工艺品展示活动。

(四)进一步提升行政保障水平。一是强化服务意识和责任意识,提升行政管理人员的行政综合能力。二是加强资产管理,及时做好各类固定资产的更新和清理,改善局内计算机等资产的技术状况。三是严格执行政府采购管理和招投标规定,加强对预算执行的可控度和跟踪监督,认真做好系统新财务软件上线和政府采购、招投标专项检查工作。四是精心做好维稳工作,完善办公大楼安全、值班安全、周边环境等发生重大情况时的紧急预案。五是强化对食堂各环节的监控,提高食堂服务能力。

四、存在问题及XX年工作打算

在总结成绩的同时,我们也感到与上级领导的要求和希望还有一定的差距,主要表现在面临三个方面的挑战:一是社会经济的快速发展对检查手段的滞后形成了新挑战。随着信息手段的不断丰富,偷逃税的手段更加隐蔽,涉税违法行为更加智能,致使税务检查工作面临检查难、定性难、执行难等众多挑战。二是查处大要案的能力亟需增强对稽查能力参差不齐形成新的挑战。在打造“三个一流”实践中要实现“两个率先”,总体来说查办大要案的整体能力还需进一步提高,坚持“树亮剑品牌,铸税魂利剑”是做好稽查工作根本所在。三是举报案件查处风险加大对强化执法责任制形成新的挑战。尤其是举报环境有待改善,举报人的不理解、不配合,导致举报案件检查难度加大,执法风险对“一流的服务水平”造成的负面影响,值得我们高度关注。

XX年,稽查局将依据省局税务稽查年度工作意见,在市局党组的正确领导下,按照市局提出的“攻坚提效,服务发展”工作主题,紧紧围绕率先实现“省内领先,全国税务系统一流”的工作目标,准确把握系统工作定位的基础上,狠抓工作落实、力求工作实效,将稽查局年度工作计划做细、将基础管理工作做实、将检查业务创新工作做深,重点做好四个方面的工作:一是抓住一条主线:围绕税收中心工作,深入整顿和规范税收秩序,发挥检查整体功效; 二是突出二个重点:突出班子和干部队伍的建设;三是强化三种建设:强化稽查工作手段信息化建设,强化稽查工作方法规范化建设,强化稽查工作创新的实效性建设;四是实现四个发展:管理运作水平实现新发展;检查职能功效发挥实现新发展;内外部门工作协同作实现新发展;稽查影响力提升实现新发展。

国税稽查局工作总结


今年1至12月,我局在**市国税稽查局和我市国税局的正确领导下,在全体稽查员的共同努力下,认真组织开展上级布置的各项工作,积极完成我局布置的各项任务,检查工作也深入开展,现就工作开展情况简要汇报如下:

一、认真搞好我局税收专项检查工作计划和检查任务的落实。按照**市国税局的关于开展税收专项检查的工作部署,结合**实际,深入布置我局今年税收专项检查,制定了我局XX年税收专项检查实施方案,XX年我市税收专项检查的重点行业和企业确定为:房地产业、废旧物资回收经营企业及用废企业、重点税源企业、使用农副产品收购发票抵扣税款企业、使用手工版运输发票抵扣税款企业;同时,将检查任务分解细化到各个月各个检查组中,检查工作力求做到抓早、抓细、抓紧、抓实。

二、深入开展纳税检查工作,发挥稽查局打击偷骗税的职能作用。

根据纳税检查计划和上级布置的专项检查检查工作要求,积极组织开展纳税检查工作,上半年共开展检查了20户企业,已查结16户,立案查处13户,完成对一般纳税人检查10户,共查补增值税382,801.55元、滞纳金97,244.94元、罚款188,474.58元,三项共计668,521.07元,并已在期限内清缴入库638,760.42元。综合处罚率达49%,查实率达81%。

(一)抓好日常纳税检查工作。对去年未查结的两户企业继续进行调查取证和查处工作。一是对国电**发电厂进行查处,其主要违法行为是购进已达固定资产标准的货物其取得的进项税申报抵扣及制水供水用于个人消费和集体福利的部份没有视同销售货物申报纳税等,查补税款277024.20元,加收滞纳金71369.88元,罚款138512.10元。二是对**有限公司在购进用于集体福利的货物时,为达到抵扣目的而要求开票方变更品名的行为进行查处,查补税款19644.43元,加收滞纳金5795.11元,并作出罚款一倍的处理。

(二)深入开展税收专项检查工作。按照上级税收专项检查工作布置,我局认真按照要求对相应行业的相关项目和具体内容进行进行检查核实,并按要求上报专项检查情况。

1、根据区局关于布置开展对移动电话市场进行专项整治的通知要求,在市局领导的关心支持下、在管理部门的大力配合下,由我稽查局牵头成立了6个检查组对我市经营移动电话6户个体经营户进行突击检查,发现这6户均有偷税行为,共查补税款10511.82元,加收滞纳金344.26元,罚款5255.98元。同时,检查完毕及时向征管部门提出稽查建议,以加强税收管理。

2、开展对废旧物资回收经营企业及用废企业进行检查。对**矿务局机械厂、**耐磨材料有限公司、**物资供销有限责任公司等3户在购进废旧物资申报抵扣税款等方面进行检查,经对企业购进废旧物资的数量和产品的产、销、存数量进行比对,没有发现异常。

3、对经营煤炭的商贸企业进行检查。按照**市局的工作安排,对税负偏低的行业抽调稽查人员开展交叉检查,我局积极配合上级稽查局的工作安排,及时抽调三名稽查人员到无锡开展对蚕茧行业进行为其半个月的检查工作。同时,积极配合**市局抽调来的4名稽查人员开展对经营煤炭的3户税负偏低的商贸企业进行检查,有两户存在偷税行为,共查补税款27534.36元,加收滞纳金3366.22元,罚款4694.87元。

4、加强对煤炭生产企业的检查。对**矿务局及其下属23户非独立核算企业进行检查,由于检查量大,现检查工作还在继续。

5、开展对房地产行业的检查。从5月份起对我市3户房地产企业进行所得税检查,发现均不同程度地存在税收违法行为,现仍在查处中。

三、搞好协查工作,充分发挥金税协查系统的作用。上半年我局发出委托协查函1份,涉及增值税专用发票4份,是征管部门转来的总局比对不符发票,回复结果无问题。收到受托协查函1份,涉及增值税专用发票4份,经核查无问题,并已按其回复,按期回复率为100%。同时,按期上报协查分析和协查报表。另外,对贵州“9.13”虚开增值税专用发票案,按上级协查的要求及时进行协查取证,并按要求将证据寄送对方;对**宏祥铁合金厂取得虚开增值税专用发票的行为进行查处,查补税款31462.35元、加收滞纳金13506.28元、罚款15731.18元。

四、其他方面的工作。一是认真做好征管软件V1.1稽查模块的运用工作,按照上级要求,做到实时录入 。二是按照区国税局和区公安厅关于加强对新办(变更)增值税一般纳税人相关人员身份资料进行核实的通知要求,对我市XX年以来认定和变更的19户增值税一般纳税人的法定代表人、股东、财务负责人、会计、出纳、办税员等人员的身份证号码、住址、发证单位等信息进行收集、整理,于5月16日填报好相关人员情况表报**市局,并已按要求将材料移送**市公安局进行核实,经公安机关核实无问题。

五、存在的问题。一是对增值税一般纳税人检查进度缓慢,时间过半检查进度没有过半;二是稽查业务学习和查帐技能有待加强。

六、下一步工作打算。

(一)加强纳税检查工作的开展,加快检查进度,确保对一般纳税人的检查面达100%。认真完成上级布置的税收专项检查任务,提高检查成效,力争在人均检查面和查补税款数额上有进一步提高。

(二)调整检查思路,提高稽查工作效率。

(三)加强业务学习,提高查办涉税案件的能力和工作效率。

税务局稽查局工作总结


今年以来,我局在上级局和县局正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,结合行政效能建设,重点抓好税收日常稽查、专项稽查和发票专案稽查,深入整顿和规范税收秩序,加大对涉税违法案件,尤其是大案要案的查处力度,在重点行业和重点环节开展了卓有成效的税收专项检查和专项整治工作,全面提高稽查队伍综合素质,加强部门协调配合和政务协作,形成打击涉税违法犯罪合力,有效地遏制了涉税违法案件的发生和发展。截止今年底,我局共检查纳税户***户次,查补税款***万元。其他各项工作也取得了一定的成绩。现将一年来的稽查工作总结如下:

一、思想政治工作方面

(一)深入开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动。在这次活动中,我局始终抓好动员学习、摆问题、提整改和重落实上下苦功夫。认识到要想当一个一心为民、做好税收稽查工作和纳税服务工作、兢兢业业为国聚财的好干部,就必须遵守国家税务总局颁布的“五个不许”和“六条规定”,并且以xx提出的“六个坚持”为标准,认真落实区局提出的“二十条制度”,实践好全心全意为人民服务的宗旨,努力树立求真务实的形象。一年来,在上级局以及县效能办、县局效能办的指导下,我局已顺利完成任务了前三个阶段的各项各项活动要求。

(二)加强廉政建设。在廉政建设方面,我局重点加强内外监督,把廉政建设的规定落实到稽查各个环节,在选案、实施检查、审理和执行等工作环节,把廉政建设作为一项重要内容来抓,一方面是确定一定比例的被查对象,由稽查局领导进行跟踪巡查,或查后约谈;另一方面是在纳税人中发放《廉政监督反馈卡》,对稽查人员在实施稽查过程中的表现进行全程监控,发现问题依照有关制度严格追究,杜绝执法过程中的主观随意性。

(三)加强岗位职业道德建设。通过理论学习,要求每位干部职工都树立爱岗敬业、无私奉献、全心全意为人民服务的宗旨意识,在思想上深入贯彻稽查执法与服务并重的理念,实行查前约谈、自查动员的方法,切实把“让纳税人满意”落实到稽查工作中。

二、稽查业务工作方面

(一)抓好日常稽查工作

结合工作实际,充分利用现有人力,在年初时就合理安排了当年的各项稽查工作计划,狠抓科学选案工作,利用征管信息数据,结合计算机选案,通过综合分析比对,筛选出税收负担率相对较低的纳税单位作为稽查对象进行检查,收到良好的稽查效果。20xx年,我局共检查纳税单位***户次,查补税款***万元,有效地堵塞了税收漏洞,促进了税收征管工作。

(二)集中优势力量开展专项检查工作

20xx年,根据区局、市局部署的专项检查工作要求,结合本县工作实际,配合市局检查工作组,我局重点对房地产、石油等行业有针对性的进行专项检查并取得明显成效。在这次税收专项检查活动中共检查***户企业,查补税款近***万元。

(三)开展发票违章专项整治工作

20xx年,我局与征管部门密切配合,开展了发票违章专项整治工作,重点对本县领取的服务业手工发票进行专项检查取得了一定效果。今年下半年,我局共对***户领取的服务、娱乐业发票进行专项检查,其中发现有问题***户并进行了立案。目前,此案正在进行检查取证当中。

三、严格稽查工作程序,进一步提高稽查工作管理水平

(一)建立健全稽查内部机制

20xx年,我局重新明确和规范了选案、稽查、审理和执行四个环节的工作程序,对稽查人员进行了有效的调整和充实,明确各个环节的职责范围,为我局稽查工作的规范化管理打下了坚实的基础。

(二)严格稽查程序,提高稽查质量

在任一工作环节都严格按法定程序操作,结合实际,实行案例分析会,找准突破口,做到有的放矢地实施稽查,提高工作效率。按照标准的公文规范来撰写稽查文书。对结案案件进行分析、归集,提炼出有效的检查方法和工作经验,并及时反馈给征管部门,促进工作质量的提高。

(三)建立稽查案件反馈建议制度,实现了以查促管、以查促收和以查促查的良好互动效果

税务稽查是整个税收征收管理工作的最后一道防线,目的是通过税务稽查的惩戒作用,提高依法纳税意识,促进税收征管。我局税务稽查工作始终坚持这一理念,每项稽查工作终结后,将查处结果及时反馈相关征管单位,并根据检查掌握情况,对存在的征管问题提出整改建议,达到以查促管、以查促收和以查促查的作用。

四、加强稽查队伍建设,全面提高稽查人员整体综合素质

(一)大兴业务学习之风,坚持开展以自学为主,小组集体讨论、以案说法、开展集中式短期业务培训班等多种形式的业务学习,更新知识,提高每位稽查人员的业务水平和办案能力。20xx年,我局自行举行各项部门业务培训累计达***多次,通过学习培训,各项稽查工作的质量和效率得到了明显提高,所查补的税款比往年大幅增长。20xx年,在市局稽查局的共同努力下,我局累计查补地方各税达***万元。

(二)加强稽查干部综合素质,培养一专多能的复合型人材。在加强稽查干部政治、业务素质的前提下,我局十分重视培养干部的综合能力,从各方面严格按照稽查要求,力求塑造一批适应新形势下税务稽查工作的复合型人材。通过加强对财务会计、会计电算化、税收相关法律知识等方面的培训力度,一定程度上提高了干部队伍的综合素质。通过与相关部门联合办案,向其他执法机关干部学习办案经验,交流办案技巧,培养税务稽查干部的思维敏捷性和应对突变事件的能力。

五、存在的问题及今后努力的方向

今年,我局稽查工作虽然取得了一定成绩,但仍存在一些不足之处,今后应从以下几方面加以改进和提高:

(一)坚持抓好政治、业务学习不放松。首先,继续深入学习和领会好十七大精神。在抓好个人自学的同时,认真开展好对十七大精神的集体大讨论活动;其次,以警示教育学习为主线,加强自身廉政建设工作。深刻认识加强自身建设、推进依法行政的重要性和紧迫性,采取各种有效措施进一步加强和规范我县稽查部门自身建设、推进依法行政和管理创新,促进我县各项稽查工作的健康发展。

(二)加大税务稽查案件的查处力度,打击各类税务违法行为。20xx年,我局首先是把查处大要案作为稽查工作的重点,集中精兵强将,全面加强对大要案、举报案件的查处力度;其次是通过规范科学选案,对重点行业、征管有的放矢,深入查处大案要案,增强税务稽查的威慑力。

(三)加强税务稽查规范化管理,严格目标管理考核及责任追究制。进一步规范和完善稽查环节执法程序,定期实行目标管理考核制,不断提高稽查工作质量。

(四)坚持不懈地加强干部队伍建设。加强干部业务学习活动,坚持“每月一考”制度,全面提升我局稽查干部业务综合素质水平;通过请进来、走出去等方式逐步培养造就一批适应新形势要求的复合型稽查人才。

地方税务局稽查局稽查工作总结


地方税务局稽查局稽查工作总结

**年,**地税局稽查局认真贯彻落实自治区地税局稽查局各项工作部署,围绕**地税局党组确定的“依法治税,深化改革,提升质效,科学发展”工作主线,紧扣“稽查质效提升”的工作主题,转变作风,依法稽查,狠抓大要案件查处、税收专项检查、重点税源企业检查、区域性专项整治、打击发票违法犯罪活动、案件复查六项重点工作,持续推进稽查法治化、现代化建设,充分发挥了 “以查促管”“以查促收”的职能作用,

反腐倡廉建设和“三严三实”专题教育实践活动成效显著,圆满完成了全年各项工作任务,为**地税收入作出了积极贡献。

截止10月25日,我局共立案46户,组织企业自查66户,检查完结移送审理案件41户,其中拟查处千万元以上案件2户、百万元以上案件5户,稽查执行入库32户,执行入库收入3**0.70万元,其中:入库税款3375.88万元(自查查补入库税款1205.52万元)、滞纳金128.54万元、罚款396.28万元,预计到年底可顺利完成**年各项工作任务指标。

一、强化管理,稽查质效有新提高

**年,稽查工作任务非常艰巨,困难前所未有,面对师市经济下行的压力和挑战,全局上下坚定信心,坚持以组织收入为中心,以科学的方法开展稽查工作,攻坚克难,不折不扣地做好各项工作的贯彻落实。

(一)切实发挥了绩效考核的推动作用

今年以来,稽查局以“规范”和“质量”为中心,严格按季度对科室工作进行绩效考核和通报。一是年初,稽查局和各科室签订稽查工作任务目标责任书,把各项工作指标层层分解,并纳入绩效考核指标内容;将日常考核分为“行政管理考核”和“稽查业务考核”,归口选案、审理部门考核,逐季通报;同时,季度考核中严格按指标对稽查户数、稽查任务等内容进行考核;制定《检查科室目标任务进度表》,对目标任务按月分解,按月上报,对工作进度实时监控。二是考核稽查选案率准确率、结案率、执行入库率等综合业务指标,做到选案、检查工作有的放矢。三

是设置大要案件查处的奖励机制,鼓励检查科室敢于查处大要案件。四是完善“月初安排—月中督办—月末通报”的督办落实考核机制,年初以来,每月的第一周召开局务会议,各科室汇报工作进展情况,分管局领导对科室工作进行点评,对工作进行安排,形成对当月工作要点实施跟踪,确保工作“事事有着落、件件有落实”,确保人人“有职、有责、有事”,在全局形成“讲责任、顾大局、识大体”的意识。

年初,**地税系统在稽查局召开了绩效考核现场经验交流会,稽查局就绩效考核工作进行了重点发言,稽查局的绩效考核工作受到了市局的认可。今年1-3季度,绩效考核扣款4888元,责任追究177人次。通过加大绩效考核和责任追究力度,确立了“以日常考评为重点、以创新求变为突破、以促进工作为目的”的绩效考评模式,建立起“奖惩分明、激励竞争”的工作机制,促进了“两个责任”的落实,切实发挥了绩效考核的载体推动作用。

(二)深入开展了税收专项检查和专项整治工作

将专项检查和专项整治作为发挥稽查职能的主要手段。从年初,稽查局就拟定税收专项检查方案,积极开展了资本交易、房地产及建筑安装业、高收入者个人所得税、盈利性教育培训机构、地方性商业银行的税收专项检查。选案环节紧扣税收专项检查项目,与实际税源情况相结合,开门选案,确保了事半功倍;检查环节工作中不拖拉、不挑肥拣瘦,发挥电子查账软件作用,坚持

税种查全、查深查透,对检查中发现的案件线索及时移交选案环节,主管领导随时关注专项检查工作进展情况,分管领导亲临一线,针对疑难案件及时召开案情研讨会,指挥督导案件的查处。审理环节严把审理关,及时审结案件,并提请召开审委会;执行环节积极采取各种措施,不断加大执行力度,保证了税款及时足额入库。在认真总结被查企业税收风险点及征管对策的基础上,及时向市局征管科、税政法规科、三个征管局传递稽查建议书,发挥了以查促管职能作用。

1-10月,查结税收专项检查案件16户,执行入库税款1599.68万元,加收滞纳金11.51万元、罚款27.03万元。

(三)打击发票违法行为取得显著成效

全面落实区局下达的查处发票违法企业的任务,加强对虚假发票“买方市场”的专项整治工作,重点关注了金融保险、房地产、餐饮娱乐、中介机构等发票使用问题突出的行业。在各项检查中做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”,不断完善国地税稽查协作办案机制、情报交换制度,积极联合国税稽查局共同对**大学进行发票检查,与经侦支队开展联合办案,共查处违法发票85份,罚款17.86万元,切实发挥了稽查最后一道防线的作用,有效遏制了发票违法犯罪活动的势头。

(四)提升了大要案件及检举协查案件的查处力度

班子负责人亲自督办并随时关注大要案件的检查,主管领导亲临一线,研究案情、商讨对策、协调指挥,做到及时查处、及

时审理、执行到位。同时,加强与市局税政法规科、信息科、征管科和公安经侦支队、国税稽查局的工作配合,形成了查处大要案的合力。1至10月份,拟查处大要案件7户,其中涉案金额百万元以上的5户,千万元以上的2户;大要案件中审结移送执行涉案金额百万元以上的3户,共计查补税款801.67万元。

加大对各类检举线索及协查案件的查办力度,对上级安排的专案、群众检举案件及其他部门转办的案件,认真受理,对具名检举且有联系方式的检举案件,做到件件有回复。**年,受理检举案件3起,均已查结。受理协查案件2户,已按期进行回复。

(五)落实“黑名单”制度及联合惩戒办法发挥稽查威慑作用

今年,我局认真落实“黑名单”制度及联合惩戒办法,严格按规定对符合重大税收违法案件标准的纳税户进行筛选,按时上报相关信息报表。并结合税收违法案件曝光工作,将符合条件的税收违法案件在区局、市局、政府网站上予以公布,积极借助电视台、电台、报刊等新闻媒介曝光了11起税收违法案件,进一步加大了宣传报道力度,扩大了稽查威慑作用。

(六)认真开展了重点税源企业的税收轮查工作

对重点税源企业开展了以自查为先导的有序轮查工作。年初,我局就着手准备,在原有稽查案源库的基础上,积极寻案源、找线索,通过加强与市局计财科、信息科协作,与征管部门面对面交流沟通,到国税局、工商局等部门调取案源线索,进一步完善了我局重点税源企业稽查案源库、涉税高风险案源库,并结合区局稽查局关于重点税源企业检查工作部署,通过选案委员会集体审议从案源库中筛选了7户重点税源企业开展了检查,确保了工作质效,提高了税务稽查打击的准确性和震慑力。截止目前,已查结6户,1户正在检查之中。

二、转变作风,干部素质上有新提升

(一)领导班子自觉践行“三严三实”

局班子充分认识到加强班子建设对于带领全局干部职工完成各项工作任务的重要性。将“三严三实”专题教育放在班子建设的首位,扎实开展教育实践活动,做到了“四个确保”:即确保了学习安排到位、确保了学习时间到位、确保了学习内容到位,确保了学习效果到位。严格落实民主集中制原则,按照要求和规定召开班子民主生活会,认真落实民主生活会的整改意见。深入开展“送温暖”活动,坚持“三个做到”:干部职工过生日问候,干部婚嫁、生病住院、亲属去世做到派专人看望解决困难,干部工作生活有困难做到认真倾听解决。通过从小事入手,“以情感人”,营造良好拴心留人环境,激发干部的工作热情。

(二)改进方法调动干部工作积极性

局班子认真贯彻新时期治队理念,以实施科学管理为目标,以提高领导艺术为手段,调动鼓舞干部的工作积极性。结合实际,修订完善了《**地方税务局稽查局各科工作职责和工作标准》、《**地方税务局稽查局绩效考核办法和考核指标》,形成了全方位管理考核机制。在全局开展了“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”为主题的学习实践活动。根据岗位职责需求,对部分科室的工作人员进行了交流调整,提升了工作活力。

(三)教育培训提升干部的综合素质

坚持教育培训“三个结合”:即抓好科室所属人员的学习和培训,做到集体和个人相结合;按时参加统一培训,做到集中培训和个人自学相结合;严明组织纪律,做到奖勤和罚懒相结合。着力打造分类、分体、分时的廉政教育新体系。分类施教:对班子成员尤其是“一把手”重点教育,对中层干部专项教育,对重点岗位干部,侧重进行岗位技能教育,注重对年轻干部的锻炼和培养,各种培训优先考虑年轻干部,大力支持两名年轻干部参加市局科研课题的调研和撰写。分体施教:一方面,认真落实局务会专题学习制度,和干部职工每月一次集中教育制度。分时施教:抓住节假日的时间节点,认真做好节前专题教育。在干部岗位调整前、干部提拔前及时开展谈心谈话。以工会、妇联、各类协会等群众团体为桥梁,开展读书活动和文娱活动,凝聚人心、激发活力,提升干部职工的“正能量”。

(四)执法督察规范稽查执法行为

为进一步规范税收执法行为,提高干部依法行政意识,在全局范围内抽取本年度所有案卷资料,认真开展了执法督察工作,加强完善稽查执法细节。主要针对文书送达与检查执行环节进行事前、事中、事后的监督检查,检查送达程序是否合法,认定事实是否清楚,稽查程序是否合法,处罚标准是否适当等情况,针对检查反映出的问题,按科室分别制作、发放《执法督察决定书》,明确了存在问题,并提出了执法督察建议。严格执行《重大税务案件审理办法》,对每一案件都从违法事实、主体资格、执法程序、适用依据等方面进行案件审理,做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、依据准确、处理意见得当。认真开展实地审理工作,按已查结案件的10%进行实地审理,通过实地审理及时发现和纠正了不当的执法行为,完善了工作中存在的不足,强化了内部科室之间的监督。组织召开听证会,听取纳税人的申辩和质证,保护纳税人的合法权益,规范了稽查执法行为。在重要时间节点,组织开展整顿机关作风明察暗访活动,对公务用车、工作作风、劳动纪律等方面进行检查,对发现的问题及时进行通报。使监督执纪工作步入常态化。

(五)切实落实党风廉政建设责任制

一是认真抓好“两个责任”的落实。认真贯彻落实《党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施办法》,明确各项工作任务的牵头单位和责任人,加强监督检查,推动反腐倡廉各项工作全面落实。严格落实责任清单,使主体责任具体化、制度化。建立起责任分解、监督检查、倒查问责的完整链条,推动主体责任和监督责任共同发挥作用。

二是认真抓好廉政教育。结合“三严三实”专题教育实践活

动,班子成员为稽查干部上廉政党课、与干部开展廉政谈话,通报地税系统违法违纪案例,组织收看廉政教育警示片,在干部岗位调整前及时开展廉政谈话,提醒注意事项,进行廉政预警,使廉政意识渗透到干部工作学习的方方面面。

三是认真抓好执纪监督。按季对检查组已查过的纳税人进行廉政回访,查访稽查人员在执法服务、查案效率、廉洁自律等方面的意见和建议。稽查人员在实施稽查时,发放《税务执法人员廉洁自律及工作作风情况反馈单》给被查单位,由被查单位填制盖章后,邮寄或直接送达我局综合科。组织开展了向纳税人述廉活动,邀请了纳税人代表、特邀监察员、师市纪委纠风办工作人员26人听取了由3名稽查干部进行的述廉,会上还向在座的各位纳税人、特邀监察员发放了述廉情况征求意见函及执法评议回访卡,公开接受纳税人和社会各界的监督和评判。抓住节假日的时间节点,认真做好节前专题教育,组织开展明察暗访活动,对公务用车、工作作风、劳动纪律等方面进行检查,对发现的问题及时进行通报,使监督执纪工作步入常态化。

三、勇于创新,在工作落实上有新突破

(一)以绩效考评推动稽查工作向前发展

**年,通过加大绩效考核力度,逐步确立“以绩效考评为手段、以创新求变为突破、以促进工作为目的”的考评模式,建立健全了“奖惩分明、激励竞争”的工作机制。将日常考核分为“行政管理考核项目”、“稽查业务考核项目”,归口综合、审理部门考核,逐季通报,促进了各项工作的有效落实,切实发挥了绩效考核的载体推动作用。

(二)完善制度抓工作落实成效显著

一是着力抓好督查督办工作。认真分析研究区局稽查局**年下达的各项任务指标,对任务指标进行分解,分别与5个科室签定《**年稽查工作目标责任书》,将重点工作落实到科室、岗位和干部身上,夯实了抓落实的基础。二是修订《绩效考核办法和考核指标》,进一步强化考核,明确责任。三是建立健全督办制度,完善“月初安排—月中督办—月末通报”的督查督办制度。今年以来,每月的第一周按时召开局务会,各科室汇报工作进展情况,分管领导对科室工作进行点评,对下阶段工作进行安排,综合科对安排的重点工作进行跟踪,确保工作“事事有着落、件件有落实”,人人“有职、有责、有事”。

(三)信息化建设工作稳步推进

根据区稽查局信息化建设要求,稽查局在加强硬件系统建设的同时,强化对软硬件系统的管理和应用,不断提高信息化建设水平。一是加强对稽查管理系统应用培训,保证了全员在实际工作中能够熟练运用;二是做好计算机等电子设备的维护和管理,升级计算机防病毒软件的设置,保证全局计算机内网和外网的安全和畅通,确保系统和计算机设备安全、高效、平稳运行,保证了稽查工作的有序开展;三是派出两名业务骨干到扬州税院学习电子查帐软件,并对全局干部进行电子查帐软件的应用培训,为提高稽查工作质效提供了信息化支撑;四是全员参加金税三期工程省级应用集中优化版上线培训工作。

(四)管查良性互动机制初步形成

主动邀请市局相关科室、征管局、开发区局、**局参加税收业务交流会,建立起与法规、税政以及征管等部门之间的信息沟通衔接机制,促进查管互动。密切国、地税稽查部门业务联系、互通稽查信息。加强与工商、财政、银行以及纪委、监察等有关部门间的协调配合,促进信息沟通,拓宽交流渠道,完善合作机制。在查处税收违法案件和开展税收专项检查及专项整治活动中,对税收征管方面存在的漏洞和问题进行认真分析、研究和探讨,并通过稽查建议书等方式将问题和改进建议提交给征收部门和上级主管税务机关,形成了稽查、征管信息的良性互动,有力地促进了征管质量和执法水平的提高。

(五)创新工作实践力度不断加大

根据区局稽查局、市局年度工作的总体安排部署,我局在总结**年工作经验的基础上,结合实际、开拓思路,广泛征求工作意见和建议,在日常工作中积极拓展工作思路,积极发现和挖掘潜力,在两个检查科室推行检查人员自由选择人员搭组,提高了检查人员工作积极性。在今年全区稽查系统召开的两个经验交流会上,**地税稽查局分别就选案和审理工作进行了重点发言,得到了区局稽查局的充分肯定,促进了**地税稽查工作向更深层次、更广领域迈进。

四、形成合力,在工作局面上有新跨越

(一)“三严三实”教育实践活动有序开展

今年以来,局班子紧紧围绕税收中心工作,把“三严三实”融入稽查业务工作中,认真研究制订三严三实”教育实践活动学习计划,采用集中辅导和自学相结合的方式,确保人员、时间、效果“三到位”。得到了全局党员干部的一致欢迎和市局“三严三实”教育实践活动领导小组的好评。

(二)税收宣传工作取得新成效

结合“三严三实”教育实践活动、“扎根工程”、“访民情惠民生聚民心”活动的要求,对“便民办税春风行动”进行宣传报道,做到了三个结合:一是通过办公楼的LED显示屏、税收宣传栏等广泛宣传税收政策及相关知识,营造浓厚的宣传氛围。二是举办重点税源企业座谈会,邀请21户企业代表参加。面对面为企业发展出谋划策,就纳税人较为关心的税收优惠政策进行宣传和解读,会后我局宣传辅导工作积极跟进,及时了解企业的纳税需求,确保宣传工作取得实效。三是向社会公开曝光税务违法案件。在北疆晨报曝光重大税收违法案件,在本局网站及公告栏公告税收违法案件,扩大了社会影响。与国税部门联合评定企业纳税信用等级,促进社会信用体系建设。四是将税收宣传活动与全国卫生城市创建活动相结合,大力开展卫生城市创建活动,树立地税稽查部门良好的外部形象。五是将税法宣传活动与“三严三实”教育实践活动、“扎根工程”、“访民情惠民生聚民心”相结合,树立正确的税收法治观,不断提高依法稽查、服务大局的能力和水平。

(三)基层建设得到加强

一是以加强党支部建设、提高党员队伍素质为核心,通过设立党员活动室,支部牵头带领党员干部投身到健康、有益的文化体育和读书活动中,运用网络论坛、学习讲坛、知识竞赛、技能比武等党员干部喜闻乐见的手段,开展各类学习、竞赛、健身活动,增强活动的吸引力和感染力,通过活动凝聚人心。二是重视老干部的管理服务工作,从细微处关心老干部的生活,赢得了老干部的好评。三是认真安排部署文明城市创建工作,积极开展卫生城市创建活动,确保稽查局不出问题。三是在季度绩效考核中按考核得分给科室排名次,对排名靠后的科室负责人进行戒勉谈话。

(四)业余文化活动丰富多彩

积极组织干部职工参加市局趣味运动会、羽毛球比赛,在两项比赛中都取得团体第二名的好成绩。积极组织开展道德讲堂、徒步活动,三八妇女节召开妇女干部座谈会。这些活动的开展,陶冶了情操,增强了体质,丰富了全局干部职工的业余文化生活。

县地税稽查局年工作总结




XX年, 是我国税收收入实现历史性突破,依法治税深入推进,税收调控成效明显,税收征管质量和效率不断提高的一年,更是我们地税经风历雨,走向辉煌的第十年。在这一年里,我们**县地税稽查局在县地税局和市地税稽查局的正确领导下,在兄弟部门的大力支持和配合下,以"三个代表"重要思想为指针,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神, 紧紧围绕着稽查局年初提出的一个巩固、二个提高、三个落实、四个创新、五个突破,六个目标的整体工作计划,政治与业务并重,坚持监督与管理并重,工作与学习并重,执法与服务并重,四个并重的工作思路。进一步深化改革,严格管理,内强素质,外树形象,以人为本,与时俱进。圆满完成了各项工作任务,使地税稽查工作又迈上了一个新台阶。
现就一年来我们稽查局的工作情况就四个方面进行总结回顾如下:
一、主要成绩
XX年,稽查局工作取得的主要成绩可以概括为以下几个方面:
(一)年度稽查任务超额完成。年初县局下达我局全年的稽查户数是120户,其中,行政企事业单位70户,个体工商业户50户。我局XX年共稽查134户,其中行政企事业单位74户,个体工商业户60户,占总户数的%。其中企事业户完成%,个体户完成%。全年共查补入库税款和罚款577351元,其中罚款为279921元。
(二)各项稽查指标全部达标合格。稽查四率指标:立案率100%,全年应立案户为户,已立案户为户,全部立案;结案率100%,全年查处的134户,全部结案。处罚率%,全年共罚款万元,占查顾翱?nbsp;元的%,上级要求的处罚率是10%,XX年的处罚率是稽查局历史上最高的一年,比上年同期高出个百分点。查补税款入库率为%,县局指标是90%。
(三)创建工作实现了新的突破。XX年我局先后通过了省地税局标准化分局一级单位验收,省档案管理二级单位验收,并被县文指委授予县级"文明单位"的称号。在XX年各项创建工作取得辉煌成绩的基础上,我局全体职工荣誉面前不自满,成绩面前不停步,团结拼搏,不辱使命,将各项创建工作不断加以健全与完善。在XX年市、县局组织的复查和征管质量检查中受到了上级领导的好评和充分肯定。县文指委通过考察,将我局评为"文明单位标兵",为我局走向市级文明单位迈出了可喜的一步。县工会也授予我局"优秀职工之家"的光荣称号。
(四)政风建设和效能建设成效显著。在全系统深入开展以"机关为基层,基层为纳税人"为主题的政风建设活动中。我们采取扎实有效的措施,结合具体工作实际开展了政风建设活动,通过整顿纪律、查摆问题,自查自纠等活动,使干部职工进一步端正了态度,转变了作风,提高了素质,将政风建设活动落到实处,收到了良好的效果。全体职工都写了不少于1500字的心得体会。并本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃张贴上墙,受到市局领导的高度评价。在开展机关效能建设中做到"三个结合"、突出"三个重点"。坚持抓点带面、连点成线、连线成面,不断通过重点问题的解决和难点问题的突破,来整体推进效能建设,使稽查工作效能有明显的提高。同时将政风建设和效能建设溶于为纳税人服务之中,严格按照党中央、国务院和国家税务总局的有关规定,将我们的工作职责由监督打击型向管理服务转换。
(五)办公条件和基础设施得到明显的改善。单位的办公条件和基础设施,能反映了一个单位环境面貌。为了给职工一个宽松舒适的工作环境,提高工作效率,增加工作效能,我们克服资金不足的困难,用有限的资金,先后购置微机2台,冷暖空调4部,乒乓球桌1张,这些基础设施的购置,给职工的学习、工作和娱乐带来了很大的方便。
(六)"阳光稽查"成绩突出。开展"阳光稽查"、"约谈稽查",把"公平、公正、公开"贯穿于稽查全过程,在规范执法的基础上,突出优质服务,减少纳税人的成本支出。通过"约谈稽查",给被查单位一个陈述申辩、自查自纠的机会。我们先后对5户纳税单位进行约谈稽查,对自查披露的问题,尽可能减轻或免除处罚。使被查单位心悦诚服。
我们还对6户被查单位进行了深入回访工作,加强与纳税人的沟通,了解被查户稽查后的反响,看账务调整怎样,有什么要求,是否有需要帮助解决的问题;了解稽查人员是否有违纪违规、不文明稽查行为,等等。收到了很好的效果。
(七)税法宣传纷呈异彩。在对税法宣传上我们不拘泥于形式,采取灵活多样的方式,不失时机,见缝插针,通过"约谈稽查"向被查单位宣讲税法,通过"查前告知" 向被查单位传递税法。通过上门稽查,向被查单位解释税法。我们不仅利用《太湖地税简报》、《安庆稽查信息》等宣传阵地进行税收宣传,还在《安徽经济报》、《安庆日报》、人民网等新闻媒体刊载了多篇宣传税收的文章。
(八)我局职工分别从不同的侧面,做出了可喜的成绩。吴书亮同志在今年春训计算机技能比赛中夺得个人第三名的好成绩。路欣林同志举办的"风光、人体艺术摄影"展受到了省市专家的高度评价,路欣林同志在"地税十周年书画、摄影"比赛中,他的摄影作品先后荣获市地税局三等奖,省地税局二等奖。石春生、吴书亮二同志在县局组织的全员考试中分别取得第一名和第二名的好成绩。吴晓钟、吴书亮二同志撰写的"三个代表"学习心得体会,在《安庆日报》刊登后,又被人民日报新闻中心在网上全文转载。李超才同志扶贫结对,救助失学儿童的事迹在当地广为传颂。我们稽查局每一个职工在不同的侧面、不同的角度都有着这样或那样的闪光点和动人的事迹,不胜枚举。
二、基本做法
(一)政治与业务并重
"思想政治工作是一切工作的生命线",这是我们在新时期税务系统思想政治建设的指导思想和理论依据。是新形势下提出的客观要求。我们紧紧围绕着税务稽查中心工作这个大局,在狠抓稽查业务工作的同时,强化对职工的政治理论教育、思想道德教育、廉政纪律教育和形势任务教育,为打造出一支政治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查专业队伍夯实了坚实的思想政治基础。
我们通过组织职工学习任长霞、牛玉儒等先进人物的事迹。用先进的事迹鼓舞人,用反面的事例警示人,通过廉政教育的常抓不懈、警钟长鸣,教育了干部切实解决好"人要怎么做,法要怎么执,权要怎么用"的问题,增强了拒腐防变能力。
在县局统一组织下,我们分期分批参观考察了北京、西安等名胜古迹,通过谈体会、谈感受,抒发对祖国大好河山的

热爱,加强了职工爱岗敬业的思想,激励职工奋发向上。
定期开展党风廉政教育活动,结合社会、工作和生活实际,深入开展各种形式的廉政教育。使大家自觉严格要求自己,先后学习了《行政许可法》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,《预防职务犯罪》等法律、法规和税收业务知识。
我们定期组织职工学习政治理论,学习时事政治,将政治学习溶于业务学习之中。在每月举行业务考试中,同时进行时事政治测试和政治理论测试,引导职工关心国家大事,树立正确的人生观和世界观。
(二)监督与管理并重。
我们将税务机关和税务人员的工作情况纳入社会和广大纳税人的监督之下,在接受监督上我们采取"多形式、全方位,广泛接受监督;走出去、请进来,虚心征求意见"的工作模式。同时推行"开门纳谏"、"开门监督",先后发送《稽查行为评议、监督意见反馈表》本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃50份,广泛听取纳税人对税务稽查机关及其工作人员的工作作风、工作效率、廉政勤政、执法程序、政策宣传、监督机制、公正执法等方面的意见、建议,接受监督,广泛纳谏,着力整改。在接受监督上,我们敢于曝光,不怕揭短,主动邀请县局纪检组长孟小康同志到被查单位监督了解稽查人员的工作情况。对发现的问题及时处理。
在对干部职工的管理中,一切按规章办事,以制度管人。严格考勤管理,坚持实行上班签到制度。三个正副局长每星期轮流进行考勤值班,对迟到、早退、病事假情况进行考核记录,按月扣酬。全年共因病事假和迟到等事项扣款元,使机关工作作风明显好转。细化岗责管理,由稽查局领导班子成员组成考核小组,对各股室、个人的工作进行量化打分,按月考核,按季兑现,年终总评。
(三)工作与学习并重
在工作中,我们除了按月完成县局安排的稽查计划之外,还积极主动完成市、县局领导交办的临时性、突击性的任务。按照市稽查局领导的要求,我们积参与了省局征管规程(稽查部分)的修订工作和案例分析上报材料。对市、县局因工作需要抽调人员的,我们给予大力的支持与配合。先后抽调人员到市稽查局协助稽查,到市局进行征管质量检查,到县局协助人事工资录入和征管资料采集录入工作。这些被抽调的人员工作认真,积极肯干,受到领导的肯定与好评。
我们还十分重视对举报案件的查处工作,全年共查处举报案件6起,查补税款元。罚款元。
我们在传统的在岗学习基础上,又采取以考促学的方式,鼓励职工积极参加社会自学、网上自学等学习活动。鼓励职工参加各类职称和技能等级考试,初步确立了全员学习、终身学习,"学习伴我一生"的理念。在去年有5人取得"全国计算机一级等级证书"的基础上今年又有2人通过了一级等级证书。有3人参加了党校本科函授学习。有1人通过了经济师中级职称考试。我们继续坚持周五学习制度,在学习中既抓政治学习,又抓业务学习,真正做到了有计划、有记录、有内容、有考核、有效果,以自学为主,集中辅导,一月一考,先后进行了10次政治与业务测试。在学习中我们推行政治、业务百日百题活动,全体职工积极参与,认真答题,学习空气浓厚。
(四)执法与服务并重
我们在稽查工作中,不断提高执法水平和服务质量。把公正执法和优化服务作为贯穿日常工作的两条主线,在坚持依法治税的同时,全面认真开展"纳税服务年"活动,不断创新和拓展服务的形式和内容,积极探索向纳税人提供个性化服务的手段,努力提高纳税服务的针对性和实效性。我们结合市地税局"五心五零"活动,全面开展"待人接物要热心,税法宣传要尽心,解答问题要耐心,处理工作要细心,提醒约谈要诚心"的五心活动和"征纳沟通零距离,服务流程零障碍,服务质量零差错,规定之外零收费,服务行为零投诉"的五零活动。以多种形式对纳税人进行各种服务,在实施稽查前进行查前告知服务制度。在进行处罚前实施行政处罚告知服务制度,在实施稽查后,进行回访告知服务制度,在案件处理后,以税务公开栏等为依托,定期完整地公开税收处罚。此外,我们还积极为被稽查或处罚的纳税人,辅导财务政策,帮助依法经营。免费为个人所得税代扣单位安装代扣税软件。对纳税人询问和反映的涉税事宜及时给予答复、办理、指导,深受被查单位和广大纳税人的好评。
三、主要经验
回顾XX年的工作,我们有以下几条主要经验:
(一)以人为本,是我们各项工作开创新局面的先导。一年来,不论何时何地,都把"人"作为工作的第一要素,狠抓干部职工的工作,调动了积极性,发挥了潜在的创造性。无论是抓思想作风整顿,还是抓业务素质的提高;无论是抓目标责任制的建立,还是抓各种激励机制,离开了"人"就不能作好文章。
(二)以创新为突破,是我们各项工作迈上新台阶的关键。工作上如果搞老套套,就没有新进展。我们始终尊重干部职工的本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃首创精神,从局领导班子到各股室,鼓励创新,要求创新,带头创新,把创新作为工作的突破点。如我们的稽查案件实行微机管理、网上办公等都出了实效,成为推动全局工作的突破点。
(三)以管理为手段,是我们各项工作出精品的基础。我们的管理工作并不是停留在哪一个环节,哪一个方面,而是全面开展,渗透
到考勤管理、干部管理、队伍管理、制度管理等各个方面,做到管理目标明,机制新,措施硬,督办实,从而保证了我们的工作能够出精品。由于管理的深化,管理的全面和细致,都取得了突破,出了经验。
(四)以落实为保证,是我们各项工作平衡发展的法宝。我们始终坚持年初有目标有计划,年中有安排有督办,年末有检查有兑现,层层抓落实,人人讲落实,环环相扣,步步推进,保证了工作水平的整体提高。
四、存在的问题
(一)部分工作制度需进一步落实,工作程序、职责分工、财务管理等内部管理应进一步规范协调。
(二)业务技能政治素质有待进一步提高,学历、专业技术职称和计算机等级与省市县以及"一级标准化"分局还有一些着距。
(三)在贯彻民主与集中的制度上,存在过分依赖主要领导人员的作用,发挥整体合力不够的问题。
"发展要有新思路,改革要有新举措,执法要有新措施,工作要有新提高"。在新的一年里,我们依然是高标准,严要求,各项工作都要与时俱进,抓队伍建设不放松,抓阳光稽查不放松。积极推动稽查改革的深入和发展,为太湖地税稽查事业作出我们应有的贡献。

国税稽查局上半年工作总结


上半年,我们按照市稽查局、县局的工作部署和安排,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实省市稽查工作会议精神,结合我局当前面临的收入任务形势,始终围绕整顿和规范税收秩序这根主线,以查处税收违法案件为重点,切实加强税收专项检查和发票专项整治工作,着力以查促收、以查促管、以查促查,实现了稽查工作质量和效率的全面提升,查处收入成果明显。至6月底,我局安排下达稽查工作计划48户,其中专项检查5户,发票整治专案3户,日常选案稽查36户,举报案件2起,协查案件2起,已查结案件36起,在执行4户,在审理2户,在稽查6户,上线查补入库税款、罚款、滞纳金261.59万元。半年来,我们主要做了以下几个方面的工作:

一、强化职能,深入整顿和规范税收秩序

依托综合征管信息系统和各类管理监控系统,发挥稽查职能,坚持依法治税,认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作,整规工作成效显著。

(一)规范税收执法行为,推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体,全面落实税收执法责任制,严格按照法定权限和程序行使稽查执法权,加强对稽查执法过程的考核监控,严格过错责任追究。同时,为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神,对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引导纳税遵从的效果。上半年,我局日常选案稽查36户,共查补入库190万元。其中,组织企业自查收入187.8万元,稽查局查补入库税款0.17万,罚款0.36万,加收滞纳金1.09万元。

(二)扎实开展税收专项检查,整顿行业税收秩序促进收入增长。XX年根据省市局和县局的统一部署,我们突出重点抓重点行业,重点户和重点环节进行重点稽查,制定专项检查方案,开展了大型连锁超市;建筑安装业;办理出口货物退(免)税业务的重点企业;煤炭经销企业;医药医疗器材品牌代理企业及生产销售企业;酒类代理企业及生产销售企业;品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退(免)税重点企业、煤炭经销企业;医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查,检查5户,已结案4户,在审理1户,结合重点企业的自查补缴税款工作,查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。

(三)密切相关部门合作,积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动,减少和堵塞税源流失。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案》的文件精神,县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道,一方面,加强与县公安局经侦大队的协调配合,健全税警协作机制,及时查处涉票违法案件,在打击“卖方市场”的同时,依法严厉打击“买方市场”,保持对各类发票违法活动的高压态势,我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查,依法从严查处使用虚假发票的行为。另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查,从检查进展情况看,我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了34户,其中发票有问题户数7户,涉及未按规定开具发票2户,涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户,涉案发票份数35份,其中涉嫌假发票25份(目前在调查处理之中),分局移送发票违法案件3户(涉案发票份数42份在查核实),发票违法违章已经了处罚5户,罚款12800元,已入库12800元;分局统计检查发票户数288户,其中发票有问题户数47户,罚款5760元.检查移交稽查局查处3户。

(四)积极拓展案源,查深查透协查和举报案件。XX年,我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统,加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理,寻找办案突破口;落实催办督办、集体会审机制,积极组织精干力量查深查透协查和举报案件,每起案件做到“五及时”:及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年,我局共受托纸质协查案件2起,涉案发票5份,涉案金额19.83万元,税额2.9万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起,认定偷税立案2起,查补入库税款99700元,罚款40530元。协查、举报案件按期回复率均达到100%。

二、科学管理,不断提高稽查工作质效

我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标,规范操作,实现稽查质量和效率的平衡;加强沟通,理顺稽查四环节的工作衔接;夯实基础,推进案卷标准化建设,落实考核,保障稽查工作顺利开展。

(一)探索科学选案有效途径

选案是稽查工作的首要和关键环节,我们逐步调整选案思路,将稽查质效控制的关口前移,认真分析筛选三大主体软件系统(征管、评估、协查)数据信息,按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求,确定上报XX年稽查计划60户,上半年实现稽查计划48户,在实际执行过程中,选案的针对性和准确率有了明显提高。

(二)实行案件分类管理、三级督办

按照案源性质和轻重缓急的原则,将案件分为三类,实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件,上级稽查局定期督办;二类案件为重大偷骗税案件,县局案审委常设机构法规股督办;三类案件为一般税收违法案件,由我们稽查局明确督办工作责任人;对所有案件我们坚持定期列出《催办清单》,提醒检查人员落实进户检查时间,抓紧案件的查处,加强案件过程管理,有效减少了积案的产生。

(三)完善绩效考核激励机制

XX年,我们依据市局下达的综合绩效考核指标,结合县级稽查工作实际,进一步完善细化内部考核指标,调整稽查基本工作量,突出质效指标,鼓励工作创新,注重方向引导,把绩效考核结果作为年度公务员评优评先的重要依据,并拿出一定的稽查办案经费对绩效考核的先进股室、先进个人适当给予奖励,使其成为推动稽查工作的内在加速器。

(四)夯实管理基础推进案卷标准化

通过加强稽查四环节之间的沟通,统一稽查案件取证结案要求、账外经营检查取证要求,规范《税务稽查报告》制作版式,建立稽查常见问题适用法规库,完善相关稽查工作制度,明析稽查工作操作流程,切实把稽查案卷归档工作做在平时,进一步推进我局稽查案卷的标准化、规范化工作。今年,在推行企业自查补缴税款入库工作中,我们先后召开了四次专题会,动员、分析讨论具体工作落实,并在全市稽查系统率先解决了自查补缴税款入库上线操作问题,为确保稽查收入入库和稽查案卷整理工作把好了关,此项工作的有序开展得到市局稽查局的充分肯定。

三、以人为本,打造高素质稽查团队

(一)全面开展深入学习实践科学发展观主题活动。自开展深入学习实践科学发展观活动以来,我们稽查局党支部迅速行动,精心组织,及时制定了详细的学习计划,在与县局同步进行集中学习的同时,积极开展写读书笔记、谈心得体会、作讨论交流等形式多样的学习活动,提高了党员干部的学习兴趣,增强了学习效果。每位党员、干部都分别作了1万字以上学习笔记,撰写了2篇心得体会。在实践科学发展观上,我们紧密联系稽查工作实际,把理论学习化为实践的动力,采取切实措施,提高依法稽查工作水平,努力提升全体干部职工完成全年税收查补收入任务的信心和决心。

(二)全面创新业务学习方式。一是以全国税务稽查人员业务考试为契机,认真抓好考前学习、培训,积极组织稽查人员参加全市稽查业务考试培训,我局稽查人员参训率、参考率均达到了90%以上,有10人业务考试成绩在100分以上,总体排名在全市稽查系统中名列前茅,此次业务培训考试大幅度提高了我局稽查干部的整体业务素质。二是以岗位练兵为抓手,按照学用一致、按需施教的理念,针对今年稽查的行业、项目开展针对性的查前培训;三是依托省局内部网络构建稽查人员业务交流平台,提高办案能力和办案技巧。四是继续鼓励和适当奖励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、司法资格以及各类业务能手竞赛等学习培训和考试。

(三)全面抓好稽查行风、作风和廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,紧扣“依法稽查、廉洁处事”主题,从大处着眼,从细处入手,不断加强党风廉政建设。针对稽查运行各个环节,建立健全警示教育干部的“防范型制度”,规范干部行为的“约束型制度”,促进廉洁执法的“措施型制度”,今年我们以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口,把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合,切实完善稽查过程监督,避免人情案、关系案的发生,以机器监控来根除执法上的随意性。上半年我局未发生1件税收执法违纪行为和廉政上的违纪行为,税收执法管理信息系统显示稽查执法过错事项为零。

四、整合信息,加大宣传,发挥“以查促管、以查促查”的实效

(一)以稽查局网页和ftp网络传输系统为载体,做好稽查信息宣传和调研工作。进一步加大信息编报力度,充实稽查网页内容,开展形式多样的国税稽查新闻宣传,扩大国税稽查工作影响,注重和加强稽查执法工作调研,丰富调研成果,按照上级局要求,讲究质量及时报送月季年度的各类稽查报表,保证每月上报的稽查信息不少于两则,每季稽查宣传稿件不少于两篇。今年四月份,省局稽查局张武副局长一行四人来我局开展稽查报表季报改月报工作调研,对我局稽查报表的编报质量和稽查案卷质量给予了高度评价。

(二)推行稽查征管互动,实施双向监控

XX年我们在加强对查结企业查补税款入库、账册调整初步把关的基础上,以“税务稽查建议”的形式,要求征管部门督促企业进行正确的账册调整和纳税申报,实行二次把关。上半年,我们分别向相关征管单位送达稽查建议书11份;征管分局累计向稽查局提交纳税评估报告、移送涉税违法案件3户次。

(三)积极开展“一案双查”工作

以剖析涉税违法问题、完善征收管理为出发点,坚持“时效性、客观性、可操性、谨慎性”原则,稳步推进“一案双查”工作,进一步促进了稽查征管的良性互动。

上半年,我们稽查局在县局党组、市稽查局的正确领导下,在各方面均取得了一定的进步,顺利实现了半年的工作目标。展望下半年,我们的重点将放在专项检查和发票整治工作的后续阶段,以及县局、市局组织的稽查案件复查、稽查案卷调审、“学习实践科学发展观”等活动验收工作事项上,并将继续坚持依法治税、文明治队,严厉打击涉税违法行为,进一步整顿和规范税收秩序,为构建和谐国税、和谐**作出新的更大的贡献。

市地税稽查局年度工作总结


市地税稽查局年度工作总结

二○○*年在XXXX市地税稽查局和XX市局的正确领导下,在有关单位的积极配合和大力支持下,XX市地税稽查局高举邓小平理论的伟大旗帜,以"三个代表"的重要思想为指针,紧紧围绕区、市地税工作的总体思路,坚持"加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税"的税收工作方针,认清形势,抓住稳定发展,与时俱进,开拓创新,认真贯彻落实岗位目标责任制和执法过错追究制,坚持做好"依法治税、从严治队"两篇文章,加大稽查、处罚力度,有力打击了各种偷、逃、骗等税收违法犯罪活动,各项工作均取得较好的成绩。今年1-12月,我局共检查业户228户,查补税款33.62万元,罚款34.02万元,两项合计67.64万元,已入库67.15万元,入库率为99.27%,另自查补报入库103.26万元,追缴欠税18.73万元,总计入库189.14万元。有力地打击了偷逃税者,捍卫了税法的尊严,促进了全市收入任务的顺利完成。回顾一年来,我局主要做了以下几项工作:

一、思想政治方面

治税先治队,治队保治税。XX年,我局以建立一支"政治过硬,业务熟练,作风优良"的干部队伍为目标,以开展各项活动为载体,从政治素质、业务素质、建章立制、廉政建设等几个方面入手,不断强化稽查队伍,提高整体素质。

1、开展党员先进性教育活动,结合对"三个代表"重要思想再学习、再领会、再实践活动,认真组织干部学习马列主义、毛泽东思想、邓小平建设有中国特色的社会主义理论,深入理解"三个代表"的思想内涵,扎实开展理想信念教育,开展价值观、人生观、世界观教育,不断提高干部的政治理论水平,增强干部明辨是非的能力,激发干部爱祖国、爱税收事业的热情。

2、深入开展权力观教育,从防范教育、制度约束、税风税纪、监督检查等多方面入手,加大反腐败和廉政建设力度,坚持做到"四抓四到位"。即抓学习教育到位,抓制度建设到位,抓重点防腐到位,抓领导带头到位。不断增强干部自我约束和拒腐防变的能力,加强对税收运作全过程、全方位、特别是对重点岗位、重点环节、重点人的监督制约,最大限度地减少税务行政执法中的自由裁量权和随意性,有效铲除滋生腐败的温床和土壤。通过多方位、多形式、多渠道的学习教育培训活动,干部的综合素质明显提高,敬业意识、服务意识、法治意识、廉政意识明显增强,从而保证了各项稽查工作的顺利开展。

3、认真开展公务员法学习活动,组织收入,政治学习两不误。2005年10月、11月,稽查局举办了全局干部的《中华人民共和国公务员法》学习培训会。在培训会上,局长XXX、副局长XX、XXX分别就《中华人民共和国公务员法释义》、《中华人民共和国公务员法教程》等学习内容,结合稽查工作实际,进行了深入细致的辅导性讲课,并就如何行使公务员的权利,如何履行公务员的义务作了详细讲课,号召全局干部以此为契机大兴理论学习之风,严肃公务员队伍。为XX年1月公务员法的贯彻实施打下了坚实基础。

二、业务培训方面

1、以XXXX市局组织的执法培训考试为契机,不断强化干部业务学习。我局采取集中学习与自学相结合,理论学习与实践相结合的办法,系统地对税收业务、新征管法、税收执法等知识进行了更全面、更深层次的学习理解;稽查局干部还能充分结合实际,注重针对性和实效性,边学边解决实际工作中遇到的模棱两可、含糊不清的问题,真正达到理论与实践的结合。

2、充分利用下企业检查的机会,干中学、学中干,以老带新,以强带弱,互帮互学,不断拓宽稽查思路,扩大知识视野,掌握稽查技巧,克服眼高手低的弊端,提高实际操作水平,提高工作效率和质量。

3、通过举办稽查业务培训班有效地推动我局稽查工作精细化管理,提高稽查业务水平,增长了财务知识,提高了稽查技能。

4、为了进一步提高税务稽查人员的综合素质,适应新形势下对税务稽查人员的需求,组织开展 “税务稽查经验大家谈”活动。通过此次活动,不但挖掘稽查成果、实现了内部资源共享。还在新形势下对新的教育培训方式作出有益尝试。

三、制定工作计划、狠抓各项重点工作的落实。

(一)明确工作思路,制定工作计划。

今年年初,我局经过全体干部职工认真讨论,及时制定了《XX

年工作计划》、《XX年稽查思路》、《XX年稽查专项检查计划》、《XX年稽查岗位责任制》。

(二)抓紧抓好组织收入工作。

1、做到早计划、早布置、早落实。我局按照市局的布置,在今年年初就摸清全市重点企业的基本情况,将全市企业按行业划分,根据提前摸底掌握到的情况,有的放矢安排稽查工作。选案室及时将总体工作计划和各月稽查计划分到各稽查小组,各项工作做到早计划、早布置、早落实。

2、转变稽查思路,积极推进阳光工程。严格执法,热情服务,已成为我局稽查人员的共识。变“权威型执法”为“人性化执法”,牢固树立执法与服务并重的思想,在执法中服务,不断改善税收的服务形式,拓宽税收的服务范围,努力为纳税人提供优质服务;根据我局制定的《服务承诺制度》严格做到:十五日内退还所调帐证和纳税资料,并在退还帐本后十五日内作出税务处理决定书或结论;接到群众举报后,十日内答复立案情况,接到投诉的,立即查明情况,三日内作出答复。

针对行业特性,各行业企业建帐情况、现在企业存在的“两套帐”、帐外经营偷税等问题和针对企业的层出不断新的偷税手段,提出了改变“就帐查帐”的老观念;针对我市实际经济状况,同一行业相似性,深化行业稽查,创新税务稽查方式,提高税务稽查效率和效益。并且继续在稽查局实行向被查企业发放《稽查廉政监督卡》,请纳税人对稽查人员进行全程监督,将稽查过程全部透明为“阳光工程”。

3、狠抓专项检查,堵塞税收漏洞。为了能更深入开展税务检查,堵塞税收漏洞,防止税款流失,我稽查局根据XXXX市地税稽查局工作安排,结合我市实际情况,认真开展各项税收专项检查。

(1)企业所得税汇算清缴工作方面

为了保证企业所得税汇算清缴工作的顺利开展,今年年初我局重新分配检查组,强弱结合,并进行了为期两天的培训,再次温习企业所得税、营业税、个人所得税等法律、法规,为企业所得税的汇算清缴工作的顺利进行奠定了良好的基础。我们采用按行业调帐,同行类比的方法,共检查纳税户25户,查补税款8.58万元、罚款15.28万元。在检查中,我们突出强调严格执法,对采取偷税手段少缴税款的盈利企业和编造虚假纳税依据虚报亏损的企业以及在企业所得税自核自缴过程中不认真、走过场的亏损企业,都按规定给予了处罚。通过处罚,不仅打击了个别企业的偷税行为,纠正了他们的错误认识,而且也大力宣传了税收政策法规。

(2)房地产行业专项检查方面

我们采取抽查的方式对我市城市建设开发公司、XX市房地产开发公司等8户建筑行业进行了检查,检查发现该企业存在多列无关生产经营费用、多列成本等多种手段偷逃税款违法行为,经实地检查和比较核对,已追缴入库税款20.43万元,罚款2.24万元。

(3)个人所得税专项检查方面

根据X地税发[XX]37号文精神,结合我市实际,开展了为期一年的个人所得税专项检查。这次专项检查主要针对各级行政、事业性单位XX年元月到XX年3月代扣代缴个人所得税情况,如有涉及税收违法行为的,要追索到以前年度。按照个人所得税专项检查工作计划安排,上半年,主要是对重点检查单位做税法宣传,并辅导督促各单位进行自查补报。稽查局各检查组将有关政策、资料印发给企业,并针对每一企业的特殊性深入企业进行查前辅导,告知其权利和义务;下半年,主要是对未进行自查补报的单位和XXXX市地税稽查局统一安排的重点检查单位进行检查。经过稽查局和其他部门的通力合作,税收专项检查工作取得了良好效果。自查补报入库个人所得税税款40.63万元。查补税款5.05万元,罚款4.89万元。

(4)对瓷厂水泥厂的资源税检查方面

陶瓷业和水泥业是我市传统支拄产业,点多面广,但是资源税的代扣代缴工作还不够完善,为了掌握税款征收情况,我局对全市大部分的陶瓷厂和水泥厂进行了专项清理,通过检查查补资源税罚款14.94 万元。

(5)对举报案件的查处

XX年我局共受理上级转办举报案件6起,协查案件1起,共查处入库税款及罚款1.2万元。工作中我们充分发挥举报中心的职能,进一步规范涉税违法案件举报管理工作,公开举报途径和奖励办法,明确岗位职责,规范操作程序。在查处各项案件中,实事求是,坚持原则,出其不意,攻其不备。通过对举报、转办案件的快速查处,

有力地打击了各类涉税违法行为,维护了税法的尊严,为全市经济的健康发展创造了法治、公平的税收环境。

4、加大执法力度,维护税法的权威性。

为维护税法的权威性,保证国家税款及时足额入库,我局在先礼无效的情况下,对我市XXXX铜州水泥有限公司采取强制执行措施,共入库税款11.95万元,此举对欠税户起到了震憾作用,一些欠税单位主动缴纳了所欠税款并接受税务机关的处罚,全年共查补入库税款18.73万元。

(三)加大税法宣传力度,积极开展纳税辅导活动,广泛宣传税法。

一直以来,社会上很多人对稽查工作不了解,加上稽查人员在执法过程中常常保持威严面孔,许多纳税人觉得稽查“不是查就是罚”。纳税人见到稽查局的检查人员总是退避三舍,一些受查的纳税人还常常不给稽查人员好脸色看,稽查人员与纳税人的关系比较紧张。

自地税系统开展“文明执法”活动以来,我局变“权威型执法”为“人性化执法”,增加稽查工作透明度,实施“三公开”,公开稽查程序、公开稽查相关法律依据、公开稽查廉政制度。检查前,稽查人员都会向纳税人告知税务稽查流程、廉政纪律制度以及征管法有关条文,让纳税人明明白白接受检查,同时还派发文廉政监督服务卡片,向纳税人公告举报电话、监督电话、办公地址等,主动接受社会各方面的监督。并且坚持查前、查中、查后“一条龙”辅导制度,使稽查对象在接受查处后对相关业务有了更好的掌握,不少被查的企业心服

口服地说:“稽查局的全程辅导很到位,经他们一说我们就更明白了。”由于许多企业对税收、财务制度掌握不全面,稽查人员在稽查中总能发现不少问题。对此,我局要求稽查人员将业务辅导融于稽查工作中。对发现的问题及时告知纳税人,仔细向其说明造成问题的原因及处理意见,使其今后账务处理和纳税申报规范正确。稽查人员在处理后专门就税收列支标准等内容对纳税人进行辅导,令该企业受益匪浅。 

为帮助纳税人提高经营管理水平和经济运行质量,我局实行稽查自查补报制,即向稽查对象发出税务检查通知书后15日内由企业先行开展税收自查。企业自查出漏缴税,在税务稽查实施前主动补税的,税务部门不再给予行政处罚,反之则加倍处罚。通过以辅助查,大大提高了企业的纳税意识和改善了税企关系。

四、狠抓岗位责任制和党风廉政建设

1、“人管人难,制度管理人就容易”是每个人都很清楚的道理,我局围绕XX年工作要点,狠抓岗位目标责任。对各工作岗位分清责任,个个明确;与各人签订岗位目标责任书和党风廉正建设书。要求每个人都认真执行。对于着装、上下班制度和用车制度都严格执行,由办公室人员进行监督检查,对经常迟到早退的要减扣其年终考评分,从而杜绝了工作上的“散漫、拖拉”的现象,加强了工作纪律;专人负责车辆调度和日常车辆维护工作,实行用车前登记制度,对同一线路用车的作统一安排,改变了车辆使用的无序状态,提高了车辆的使用率,克服了交通因素对稽查工作效率的制约。为了提高稽查工作效率,减少稽查工作中压案不办理的情况,实行了限时稽查制度,

各检查小组对于当月稽查计划要按时、按质和按量完成,不能完成计划的必须作出书面说明。

2、 坚持开展党风廉政教育,杜绝行业不正之风,做到依法办事,为税清廉。严格执行市局制订的《党风廉政建设制度》、《稽查追究责任制》、《税务人员十五不准》、《着装挂牌上岗规定》等32项规章制度。学习如何保持共产党员先进性,观看《郑培民》、《张思德》的先进事迹,运用正反两方面的典型材料对干部职工加强教育,做到依法办事,办税清廉。

3、召开民主生活会,敞开沟通渠道,进行自我剖析。我们把召开民主生活会作为立足自身查找问题的主要方式,引导民主生活会朝着积极、健康的方向发展。大家在民主生活会上坦诚相见,畅所欲言,既严肃认真地开展自我批评,检查自身存在的不足和差距,又诚恳对他人提出批评,实事求是地指出存在的问题,使民主生活会真正达到了沟通思想、找出问题、增进团结的目的。

通过采取以上措施抓勤政、廉政,我局上下形成了勤政清廉,敬业爱岗,比学习、比工作、比奉献的大好局面。

4、狠抓政治思想教育、理论学习和业务培训。我局每星期组织政治、业务学习,有针对性地进行思想政治教育,力戒形式主义;并组织干部职工认真学习“三个代表”贯彻党的十六届五中全会精神,每人每季度写出一篇心得体会,严格按上级规定组织或参与多种多样的业务学习和培训,鼓励干部职工立足岗位自学成才,对接受学历教育的在职干部给予支持。

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