青年干部外派到建设局挂职锻炼总结。
时光荏苒快如梭，岁月流逝速似波，之前的工作已经落下帷幕，我们需要制定个人工作总结。工作总结关键是要有整体感、立体感和足够的分量，又不能夸大其辞。那么工作总结需要从哪几个方面去展开撰写呢？你不妨看看青年干部外派到建设局挂职锻炼总结，请继续阅读本文相关内容！
今年九月，我参加了区委组织部举办的“**区青年干部培训班”。经过一个月内容丰富、形式多样的紧张学习后，10月16日我和其他五名青年干部被安排到苏州市相城区工作锻炼。到这里后，按照对口安排的原则，我分到相城区建设局工作，通过一个多月的学习锻炼，我对相城区建设局各方面工作有了初步的了解，学到了一些好的经验，在这里做一总结。
一、相城区建设局的基本情况
相城区建设局成立于XX年3月，主要负责相城区辖区范围内的城镇建设、人防工程建设、房地产开发、房屋拆迁、建筑业、旅游业等管理工作。全局共有干部职工44人，其中行政事业性23人，合同制21人。按照工作分为：办公室、建筑业管理科、人防事业科、开发建设科、市政管理科、旅游管理科等六个科室，直属单位有：招标投标管理站、拆迁管理服务中心、建设工程质量安全监督站、城建档案馆等四个单位。
相城区建设局成立五年来，认真贯彻建设、管理、服务的方针，开展了机关效能和精神文明建设，抓好了领导、中层和职工三支队伍建设；建立了较为完善的规章制度，实现了政务公开，管理工作走上了围绕中心、规范有序、与时具进的轨道。全区建设市场秩序逐步好转，建设工程质量稳步上升，文明施工水平不断提高；城市基础设施建设速度加快；人防建设目标提前完成；村镇建设、房地产开发蓬勃发展；拆迁工作稳步推进；清欠工作规范有效，为加快相城区建设发展提供了有力保障。
二、工作锻炼情况
在相城区建设局工作锻炼期间，我主要在建设局行政审批窗口工作。为了尽快的进入工作角色，我首先阅读了建设局近些年的文件，详细了解相城区建设局办理施工许可证、合同备案、竣工备案、人防管理等窗口业务的程序，虚心向窗口主管领[此文若非在大=秘=书=网=站-出现，那均为抄袭,找文章还是到文秘资源网，更多原创]导和窗口工作人员请教。经过一段时间的学习，我熟悉了相城区建设局的窗口审批业务后，积极投入到工作中，协助窗口工作人员办理审批、备案业务。锻炼期间，建设局行政审批窗口共办理施工许可证35项，合同备案32项，竣工备案120项。
为了全面了解相城区建设局的工作，我在工作之余坚持多走访、多调查、多研究，分别到建设局所属的六个科室和四各单位了解情况，与这些科室、单位的工作人员广泛而深入的探讨，从而详细了解了他们的工作情况和工作方法，学到了一些好的做法。另外，为了增加感性认识，我跟随质检站工作人员深入到施工现场，实地参观学习。由于我在**从事的是规划管理工作，为了了解相城区规划工作，我在建设局锻炼期间，多次到相城区规划分局走访，与规划分局的工作人员座谈，相互交流经验、探讨问题、寻找差距。 在锻炼学习期间，我除了积极工作、走访调查外，还利用一切机会宣传我区。主动向相城区建设局、规划分局的工作人员以及接触过的房地产开发商、施工单位介绍我区的情况，宣传我区各方面的优势和招商引资的优惠政策，竭力使他们了解我区，吸引他们到我区投资创业。
三、工作锻炼的体会
（一）相城区城市建设速度令人惊讶
相城区建区仅仅5年时间，这个曾经相对落后的地方崛起了一座现代化新城，楼宇林立、绿树成荫、路连林隔、林水一体。 建区前，相城除了一条国道、一条省道、一条高速公路穿境而过外，境内没有一条像样的城市等级道路。建区后，相城人以“每星期筑路1公里”的速度开展“六纵六横两联”路网框架建设，5年新增公路255公里。五年来，绿化投资14亿元，全区建成了62只公园，面积最大的生态园超过了1万亩；新增绿化面积84000亩，建成区人均拥有公共绿地16平方米，是国家生态园林城市标准的1.5倍。
基础设施和绿化建设的高投入，给相城的发展注入了活力。100多个外资项目冲着良好的生态环境和完善的基础设施相继落户相城，使春申湖畔成了一个新兴的现代工业集聚区。40多家房地产公司进驻相城，使这个原来的房地产空白区5年间矗起了300多万平方米别墅、商品房，成了苏州城北的优美人居副中心。
（二）行政审批中心规范而高效
由于我一直在相城区行政审批中心建设局窗口工作，因而行政审批中心给我留下了深刻的印象。
首先，相城区行政审批中心规模大，审批事项全。审批大厅近XX平方米，目前有28个区级行政部门在审批大厅设立窗口，进驻审批事项271项，窗口服务人员65名。由于规模大、审批事项全，极大的方便了服务对象。比如建设局的窗口旁边是规[本篇文章来源于大*秘*书*网-网址为--未经过文秘资源网站同意转载此文均为抄袭 后果自负]划局的窗口，规划局的窗口旁边是土地局的窗口，这就避免了建设单位来回在几个局委之间奔波，方便了建设单位，提高了办事效率。
第二，相城区行政审批中心管理规范、审批高效、服务意识强。窗口工作人员统一着装，上下班刷卡，每季度评选“红旗窗口”和“服务标兵”。为提高办事效率，主要窗口实行领导现场办公。例如，建设局派副局长 负责窗口工作，他常年在窗口现场办公，极大的提高了审批效率和办事力度。据统计，XX年审批中心平均办件时限为2.77天。审批中心服务意识很强，实行承诺服务，承诺期到主动通知服务对象领证；审批事项的办事程序、表格、收费依据统一装订成册，一次性发给服务对象；大厅内设有两台复印机，免费为服务对象提供复印。
（三）充分发挥政策和管理的引导作用，推动城市合理建设。
相城区为了节约土地，提高品位，出台政策规定，建设一层厂房每平方米收取配套费105元，两层厂房减半征收，三层以上（含三层）厂房免收。这样，相城区大部分工业厂房都是三层或更高，不仅提高了工业区的品位，更提高了土地利用率。另外，为提高城市品位，相城区规划分局增加了设计方案审批环节，所有住宅和商业项目必须拿出两个以上设计方案，经过审查选择，核发《建设项目设计方案审查意见书》后，才能办理下步手续。这强化了设计方案的审查，起到了优胜劣汰的作用，为建设高品位城市奠定了基础。
总之，通过一个多月的外派锻炼，我收益非浅，深感与相城区相比我区在很多方面存在差距。回来后，我将在自己力所能及的范围内改进工作，奋发努力，为我区城市建设做出自己应有的贡献。
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挂职锻炼干部总结
尊敬的校长、老师和学员朋友们：大家好！
首先感谢组织部和党校的领导老师们对本届挂职培训干部的关心和培养，感谢你们对我们这期挂职干部培训班学习实践活动的精心组织和安排，我们班第二组十一名学员全部都来自江津十大经济主战场，我们在各个战场自己的岗位上都发挥着相应的作用。上午，在罗老师的指导下，我们相互交流，畅所欲言，纷纷介绍了自已挂职三个月来的情况，这里我作为代表向大家汇报：
一、珍惜机会，认真学习。通过讨论，我们一致认为，组织部和党校对我们挂职干部的培养越来越重视，安排了最强的教学班子来管理培训我们，为我们提供锻炼和学习的机会，来之不易，荣幸不已，机会难得，因而备感珍惜。在挂职期间，大家都把学习放在第一位。一是搜寻资料主动学。去到新单位，第一项工作便是查找相关文件资料等，全面了解和熟悉挂职单位的人员分工情况和工作情况；二是参与工作直接学。通过参加会议，学习培训，上岗参与各项工作任务的完成，直接获取信息，积累经验。三是交流沟通间接学。向领导和同事们询问、请教，注意观察，积极思考，学习把握他们的工作方法、思维方式。
二、积极参与，务求实效。我们都工作在江津十大经济主战场，涉及招商引资、拆迁、信访等急难工作，在挂职期间，我们没有人做旁观者，也不当局外人，而是摆正位置，按照贯彻落实科学发展观的要求，以主人翁的姿态，以饱满的工作热情，积极主动地参与到工作中，总是尽量争取多做一些事，多学一些东西。比如招商，就要了解招商项目在江津经济发展中的地位和作用，熟悉项目选址情况、熟悉规划方案、吃透相关政策，收集客源以及怎样与客商打交道等等，旧城上档升级工程，大家都有目共睹，初期的尘土飞扬、中期的机声扰民、道路不畅，后期的小街小巷，群众当中出来的声音各种各样，都需要我们去做大量的工作。东部新城、工业园区、农业园区等，总之，各项工作都有它的复杂情况，都需要我们灵活去应对。不单求更好，还要求最好。这是我们共同的工作目标。
三、摆正位置，服从安排。通过三个月的挂职学习，不仅增强了我们吃苦耐劳、克服困难的毅力，更坚定了我们服务江津经济主战场的决心和信心。做到主动摆正位置，尽心尽力，工作中，一方面，按领导的思维思考问题，另一方面不把自己放在领导干部的角度，服从挂职单位领导的安排，把组织的信任作为自己的一种荣誉，把挂职作为一种责任，作为做好工作的动力，自觉克服工作和生活中的种种困难，舍小家顾大家，牺牲个人利益，顾全集体利益，全心全意协助挂职单位领导完成各项工作任务，提高自己的能力。
四、开阔视野，学有所获
三个月的挂职锻炼，虽然时间尚短，但还是收获不少，体会多多。一是提高了认识，更新了理念，拓宽了视野。投入到十大主战场的建设工作中，我们时时处处感受到江津的飞速发展，充分认识到区委、区府开展十大经济主战场建设的重要性和必要性。未到北部新城去工作,会认为花1000多万元去开展国际招标纯属浪费;没有去商圈，会认为花几十万到重庆的五星级酒店去搞一个推介会是形式，是浪费；到了东部新城指挥部，你就知道拆迁工作到底有多么举步维艰；未到旧城上档升级办工作,会认为在短短三个月时间内全面完成城区道路白改黑是空想……，随着江津经济社会全面发展，我们的观念得到更新，增强了创新意识、精品意识和科学发展的意识，令我们开阔了视野、拓展了思维，站在更高的起点观察思考问题。二是拓宽了知识，提高了素质。通过挂职学习，取长补短，在政治思想素质、思维方式等方面得到了很好的锻炼和提高。三是加强了交流，增进了友谊。在学习与工作中，我们都与挂职单位加强了各方面的联系和沟通，建立了友谊，为今后两地开展各种交流打下了良好的基础。
五、展望未来，信心倍增。旧城上档升级、城区道路白改黑工程如火如荼地开展，一期工程总投资1.2亿,春节前要全面完工;北部新城控规编制已完成国际招标、主城商圈招商引资工作目前已有浙江德发集团、嘉发集团、沃尔玛、东原房地产集团等多家客商感兴趣，正在洽谈之中，各个工业园区、东部新城、现代农业园区建设加速推进……区委、区府开展的十大主战场建设，使我们的城市正在不知不觉中发生着变化。而我们第二组的十一位成员有幸在这次挂职锻炼中，到十大主战场去工作和锻炼。新任务、新环境、新机遇、新挑战，使我们有了新提高、新收获。我们相信，十大经济主战场有区委、区政府的高度重视，我们有区委组织部和党校的关心和支持，指导和帮助，在未来几个月的实践锻炼中，第二组的学员们肯定能够出色的完成组织交给我们的重任，做一名优秀的挂职干部。
干部交流挂职锻炼总结
在领导的关心下，我于XX年1月到太原局团委进行为期三个月的挂职锻炼。挂职期间我深深地感受到：路局团委是锻炼青年干部的大熔炉，在领导及各位同事的帮助支持下顺利完成了挂职任务，这三个月来，自己始终珍惜机遇认真学习，得到了较为全面的学习锻炼，在思想政治素质、思维方式、工作能力等方面都有了不同程度的提高，达到了学经验、开眼界、提素质、拓思路、交朋友、增才干的目的。回眸三个月的生活、工作历程，我主要做了以下工作：
一、积极参加各种活动，努力学习团委的工作经验
一是参与山西省杰出（优秀）青年卫士评选活动的联系和组织。使我深刻认识到团的工作联系沟通和组织的重要性，以及对本身工作的安排和分析。达到促进宣传优秀卫士的积极效果，并带动全局团员学习的浪潮。
二是完成全局图片新闻、团的情况的汇总和筛选，并将好的信息、图片维护到太铁青年网上，并实现宣传、带头的优秀带动优势。
三是完成省级青年文明号、路局青年文明号汇总。对其进行分类归档、统计汇总，经张斌部长审核完毕后，向山西省共青团委员会送报。
四是对“知路、爱路、护路”宣传教育优秀铁路安全校外辅导员、优秀大队辅导员和护路小卫士进行表彰、并进行奖品发放情况，做好上报汇总、统计、核实等一系列工作。
五是完成团委文件的系统归总，作出相关的信息目录，配合路局文件室完成档案统计工作。
六是筛选全局第十一期团支部书记培训班和“青年文明号”号长培训班心得体会，对好的文章和作品上传到太铁青年网。
七是参与太铁青年与春运同行的信息收集和优秀活动方案、先进个人的评选和奖品发放，对全局单位的春运总结情况进行汇总上报。
八是响应武局长增运补欠的精神指示，协助张部长做好各单位团委货运营销旬报告的统计工作，完成月总结和旬报告的分析。
九是完成全段团信息和团情况的汇总报告，并实现五四两红两优的评选工作，按照团委要求组织编发各种信息，实现上下级的良好信息通畅。
十是配合团委领导组织开展全局五四表彰会，并下发会议通知，做好会议的幕后准备工作，以实现宣传教育的目的。
十一是按时做好报纸、杂志和信件的取送工作，并定时对工作场所进行清洁，维护好工作环境。
二、增强学习意识，提高个人工作能力
身为一名基层团员，能有机会到路局团委这个新环境里挂职，是领导给与我的机会，以及对以前工作的肯定。我在挂职锻炼的学习过程中，虚心学习、踏实工作，努力在学中干、干中学，通过学习不断充实自己、提升自己，以不辜负组织对我的培养和期望。
首先，在工作实践中学习，在工作过程中我学会如何协助同事完成各项活动组织安排，如何做好团队部门和上下级单位的协调工作、如何收集和整理信息材料、如何主动地做好领导交办的每一项工作。
其次，向领导、同事学习。团委是一个人才济济的组织，领导和同事的才能，思维方式，强烈的事业心和任劳任怨的工作作风，给了我很大影响，我经常和同事们进行交流，他们先进的工作方法、超前的工作理念使我受益非浅。
第三，加强理论知识学习。挂职锻炼期间，我阅读了一些理论书籍，认真参加团组织生活，认真学习、体会xx提出的“科学发展观”精神。积极参加团委机关组织的各种学习讨论，并认真撰写相关的信息材料，不断提高自己的理论水平。
三、扎扎实实工作，锻炼自己，提升自己
在三个月里我适应个人自身的三个转变，即工作角色的转变，工作环境的转变和思考问题方式和高度的转变。今天回归工作岗位，我要把学到的知识和经验，应用到实际的工作之中，同时要完成回归工作角色的转变，完成工作归属。以下为挂职心得，望领导批评指导：
对团的工作的有了更深的了解。在以前的工作中，一直以为团的工作就是那样，完成就行了，没有什么创新的好方法和好路径，所以思想上比较松懈，缺少那种年轻人的特征-朝气、蓬勃。在团委的学习过程中，了解到路局团委对全局团工作的开展都进行了全面的规划和分析。在思想、技能、生活、工作、学习等多方面都安排了突现团员青年特征的活动。如在春运期间组织开展“太铁青年与春运同行活动”；在技术方面组织全局青年技术比武，以提高团员青年的技术水平，并为日常作业标准选树典型，起到标杆模范带头作用。以前感觉团的工作组织的太多，影响安全生产的发展，团员青年有点顾及不暇，从团干部到团员都缺少那种积极性，大多处于思想懈怠的混沌状态，以装样子、走形式的被动接受去执行，三个月的深入了解，我体会到团的活动还不够多，我应该多组织一些有助于思想引领的活动，打消青年的应付心态，正如那句话所说的思想引领行动，行动成就未来，要想从根本上突现企业文化精髓，只有从团员青年着手，因为他们才是企业发展的脊梁，才是企业发展的动力，更是企业发展的不息源泉。
拓宽了自己的眼界，增长了知识，看问题的角度和高度会更全面、更长远，感觉自己的大局意识、整体意识有了很大的改观。不会局限于在自己的小圈子、小范围，要把眼光放得长远，尤其是团工作的利害关系。在回顾单位一些新制度的制定方面，在个人利益与集体利益相互碰撞的过程中，相关人就会有相当的不适应和心理抵触，但从长远和全局利益分析，每一项制度的产生都是关乎着运输生产的安全根本。一个领导考虑的是全局，一名职工关心的则是自身生存利益。在企业发展和职工个体利益之间还存在许多冲突和矛盾，所以为了企业更好的全面发展，我们应该从团员青年抓起，从生力军力量抓起，培养大局意识，合作意识，提倡奉献精神，苦干精神，进而带动全局核心力量的全面发展。在路局学习的三个月生活，耳濡目染这种观念，会对我以后的工作和生活，甚至人生观的改变都有很大的发展。我在以后团的工作中，也助推这种思想的培养，实现一个大局团队，全局意识。正所谓，我们之所以会看得长远，是因为站在了巨人的肩膀上，团委让我领悟到的大局观、全局观，我一定要让他在我们的团组织中让闪耀，推进铁路事业的快速、和谐、全面发展。
明白了学会规划、学会统筹才是工作的最好状态。以前做事一直都是碰见什么就干什么，没有系统的规划、分析和抉择。只是一直努力干好目前的事，立即行动，坚决执行。而这种工作方式只适用于少量的、简单的、不具有反复性的工作，一旦遇到大量的工作一件接一件的压过来，就感觉这件还没做完，又去做另外一件事，结果导致每一件事都没有结束，虎头蛇尾不能更好的完成工作。正如工作效率法则里所说的，一件事的每个环节效率问题，不是简单的相加，而倍乘的关系。每一个环节都是关键，每一个步骤都是必须。分析一件事的轻重缓急也是做好这件事的必须过程，在开始做事之前，整体的了解事件的要求也是做好这件事的最佳开端。一旦仅凭自己的感觉走，就会在即将完工的时候，看到不是这里错了，就是那里不符合要求，漏洞百出，不但不会提高效率，相反还会增加你的工作强度。挂职学习让我学会了做事之前先看要求，一步一步稳抓稳打，做好每一个环节，实现踏实积累和效率的转换。
结交很多朋友，增进了友谊，为以后的工作开展创造了人文环境。我还清楚地记着刚刚参加工作时，领导对我们的教导“人这一生，要先学会做人，再学会做事”。我们和人交往，要真诚、要感恩，不只是对父母，对亲人，更重要的是对我们交往、相识的每一个人，以诚相待、将心比心。大度、宽容才是我们人生的真谛。友谊是诚信的果实，友谊是心的融合，友谊是人生的花朵。在锻炼的学习过程中，得到了朋友的支持和帮助，被他们的热情和激情感染着、激励着。更被他们那种不短创新，不断努力的积极心态鼓舞着。从他们身上我学到了很多，懂得了很多。
我在以后的基层工作中，一定把路局挂职锻炼学到的东西应用到本职工作之中，起到带头作用，为全段的整体意识服务，以全段利益为更大的要求，并实现自己人格的飞跃。有什么做得不够完善的地方，希望领导批评和指导。
挂职锻炼干部工作总结
挂职锻炼干部工作总结根据学校领导的组织安排，我于20xx年7月13日至9月4日在北京市重大工程办公室（前身08工程建设指挥部办公室）进行了为期两个月的挂职锻炼，挂任重大工程办公室主任助理。经过两个月的实践，我对08奥运工程、北京市重大工程建设各方面工作有了更深入的认识，学到了很多工程建设与管理的宝贵经验，在此做一总结。
一、北京市重大工程办公室的基本情况
北京市重大工程办公室前身为市“20xx”工程指挥部办公室，20xx年7月初变更为此名。
原市“20xx”工程指挥部办公室，为市“20xx”工程指挥部的办事机构，下设秘书行政部（机关党委）、工程计划和重点项目建设部、比赛场馆建设部、训练场馆建设部、市政设施建设部、安全质量部、技术部、财务预算部、监察部（审计部）、宣传部十个部门，主要职责是承担指挥部的日常工作，职责范围涵盖31个比赛场馆（包括12个新建、11个改扩建、8个临时场馆）、45个训练场馆、5项相关设施以及场馆周边的道路桥梁（60多条道路、4座桥梁）的建设。
现北京市重大工程办公室，是以市“20xx”工程指挥部办公室为基础，合并奥组委工程部、北京市轨道办公室，组建起来的一个组织机构。目前主要工作是：
1．负责审定北京市轨道建设总体进度计划，组织指导并审定有关区、县政府和业主单位编制建设进度综合计划和建设进度详细网络计划，检查并向市委、市政府报告计划的执行落实情况。
2．负责组织北京市轨道建设的各项前期工作，协调并督促落实项目立项可研、规划设计、征地拆迁及开工等各环节的工作，协调市政府各有关部门依法对工程建设实行集中审批，保证工程按期开工。
3．负责北京市轨道建设总调度工作，协调解决工程建设过程中出现的问题，确保工程建设安全、质量、工期、功能和成本的协调统一。
4．负责协调北京市轨道工程周边环境整治工作。
5．负责北京市轨道建设信息的收集、整理、统计和管理工作，组织指导有关单位做好工程建设的档案管理工作。
6．负责监督管理北京市轨道工程投资公司与轨道建设公司签定的各项合同的依法实施，对违反合同的行为进行纠正。
7．负责组织监督检查国家有关安全、质量、消防、环保等方面的强制性标准在轨道工程建设中的实施，加强文明施工的管理。
8．负责监督轨道建设资金使用情况。
9．负责组织监督项目法人和有关部门开展北京市轨道建设的招投标工作，落实阳光工程的各项要求。
10．负责北京市轨道工程建设的对外宣传和社会协调工作，加强与国家有关部门的联系。
11．负责承办市委、市政府交办的其他工作事项。二、本人工作锻炼情况
为了尽快地进入工作角色，我请教了重大办主任许建、副主任王刚、机关党委书记王利平、总工吴竞军，他们向我详细介绍了重大办的职责范围，并对我挂职期间的工作提出了建议和要求。
在市重大工程办公室工作锻炼期间，我主要参与了城轨6号线与9号号线轨道建设前期指挥协调工作，还在重大办王刚主任的带领下，参加了国家会议中心改造工程使用区域的验收工作，并利用工作之便对轨道建设施工技术难点、奥运工程建设管理模式、奥运“三大理念”的贯彻落实情况、奥运工程技术管理信息等进行了调研学习。
为了快速进入工作角色，我首先翻阅了北京市城市轨道建设的相关文件，详细了解在轨道建设过程中，重大办指挥协调工作的内容和程序，虚心向负责6号线与9号线的主管领导于德全部长及其他同事请教。
地铁6号线（见图1），西起海淀区的五路站，东至通州东小营终点，与目前的地铁1号线基本平行被视为京城第二条东西走向大长廊，是北京地铁“三环、四横、五纵、七放射”中重要的“一横”。6号线一期是一条贯穿中心城东西方向轨道交通线，西起南四环的五路居，向东延玲珑路、车公庄大街、平安大街、北河沿、五四大街、东四大街、朝阳门内外大街、朝阳北路至草房站，全线为地下线，线路总长度30km，共设20座地下站车站。在西端五路地区和10号线联合设置停车场，东端草房地区设置车辆段。我到任时6号线工程进展情况如下：
（1）规划设计工作
完成了各站点第一批施工图设计, 第二批施工设计（车站主体）完成30%。全线规划意见书和用地许可证除3个新增施工场地外，其他已全部办理完毕。
（2）施工进展：
各土建标段项目部临建建设基本完成；土建01标段正在进行基坑土方开挖、土建02、09标段开始进行区间临时竖井施工，其他各标均未实质性开工。
（3）拆迁
海淀区完成拆迁30%；西城区：完成拆迁5%；东城区：完成拆迁70%；朝阳区：完成住宅拆迁100%，非住宅拆迁75%。
地铁9号线（见图1）整体呈南
挂职锻炼干部工作总结第2页北走向, 南起丰台区郭公庄，沿万寿路南延线向北，从丰台火车站东侧向北至广安路路口右转向东，穿过六里桥，至羊坊店路路口左转向北，经北京西站、中华世纪坛、玉渊潭公园，沿首都体育馆南路向北，从白石桥东侧穿过，北端接入m4线国家图书馆站。线路全长16.45km，全部为地下线。全线共设车站12座，含7座换乘站，其中北京西客站已建成。军博站为暗挖法施工，丰北路站为铺盖法施工，其余车站均为明挖法施工。全线共7个盾构区间，采用5台盾构机掘进，盾构区间总长度为7.51km，矿山法区间3.7km，明挖区间0.92km。我初到任时工程进展情况如下：
（1）拆迁进展情况
丰台区九号线丰台区占地约60万平方米，已完成约19万平方米；拆迁约28万平方米，已完成约5万平方米；目前丰台区已实现70%站点进场施工。
海淀区地铁9号线在海淀区占地4.7万平方米，已完成3.6万平方米；拆迁4547平方米，已完成1515平方米；已实现70%站点进场施工；
（2）工程实体进展情况
郭公庄～丰台科技园站区间、丰台科技园站、丰科～科怡路站盾构区间、科怡路站、丰台北路站、六里桥站、六里桥～太平桥站暗挖区间、太平桥站～北京西站暗挖区间、西客站～军博站区间、军博站、军博站～东钓鱼台站区间、东钓鱼台站、东钓鱼台～白石桥站区间、白石桥南站等，共计七站七区间实现了实质性开工。图1 北京城市轨道线路图
地铁线路长，穿越城区，站点多，拆迁范围广，拆迁户数多，拆迁资金量大，部分区域施工技术复杂，拆迁以及园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装等前期专项工作协调工作难度大。由重大办召开的轨道建设指挥部领导专题协调会涉及到各委办局，如市发改委、市规划委、市建委、交通委、市政管委、国土局、水利局、水务局、安监局、交管局、园林局、消防局、轨道办，还涉及到市公交公司、市政工程设计研究院、城市轨道建设公司、施工单位以及沿线涉及到拆迁、导改的各家业主单位，这样的协调会对轨道建设进展具有重要推进作用。
在向领导、同事虚心学习的同时，我积极参加6号线与9号号线工程协调会，注意倾听各方的意见和建议，积极协助主管领导的协调指挥督办工作。至9月初，6号线、9号线工程进展情况如下：
（1）6号线工程进展情况
1）设计工作：全线18座车站的规划意见书已全部办理完毕；全线18座车站，除个别竖井外，用地许可证全部办理完毕；正在开展第二批施工图设计。
2）拆迁工作：
海淀区已完成30%；西城区已完成16%( 总数562户，剩94户)；东城区已完成98%，（剩13户）； 朝阳区除青年路站涉及金隅集团尚未完成，其余车站拆迁均已完成。除东大桥站外，其余站点均已部分进场，五里桥车辆段拆迁已经启动，与朝阳区建委的拆迁委托协议已签订。
3）前期专项工作
园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装进展顺利。
4）已开工标段工作进展
土建01标段：青年路站基坑土方开挖完成3000m，底板防水完成19.5m，底板垫层完成19.5m，底板完成21.7m；十里堡站底板防水完成36.015m，地下二层侧墙防水完成31.55m，地下二层立柱完成12根；青年路站~褡裢坡站区间：地下二层立柱6根。
土建09标段：南~平区间盾构始发井围护桩完成1根，南锣车站围护桩完成9根。
（2）9号线工程进展情况
1）拆迁工作：完成。
2）前期专项工作
03标段：丰台北路站南端φ1600雨水暗挖二衬顶板及侧墙完成35m，二衬底板累计完成75m。36孔电信改移完成电信井2座，管道完成27m。架空高压线入地改移完成管道铺设80m。丰台东大街站东侧导行路路床开挖120m，二灰铺筑基层70m，民用电信穿缆累计完成17条。
04标段：丰～六区间风道处φ800污水管改移勾头施工完成。
05标段：军博站南工区降水施工路政手续已审批，雨污水改移已完成设计，施工预算完成。涉及到的全部通信管线拆改移施工和设计已完成委托。军博站北工区自来水改移设计已完成，改移施工已委托。北换乘厅雨水管已完成改移设计，已委托施工。降水施工路政手续已审批。
新华社工区交通导改：开门手续已经交管局审批，雨污水改移已完成。电信管道已建设完成，缆线改移已完成。
北～军区间暗挖段降水施工占掘路手续已审批。明挖段大跨交通导改手续已审批，并已委托北京市市政一所进行道路拆改施工。
06标段白石桥南站九号线电车线完成600米。
3）工程实体进展情况
01标段：1#风道钢筋绑扎40t,第四区段顶板及第三区段侧墙、第二区段中柱浇筑完毕。正线开挖支护20.5米，累计完成7466万元。
02标段：科怡路站累计完成主体结构顶板土方回填8000m3，即科怡路站主体结构第二至九流水段顶板土方回填施工完成。丰～科区间累计完成隧道掘进598.1m。累计完成6246.87万元。
03标段：丰台北路站乌卡斯钻机进场，累计完成1965万元。
04标段：六里桥站9号线东段施工围护桩累计完成188根。9号线西段施工围护桩累计完成22根。换乘大厅施工围护桩累计完成120根。10号线南段一期围护桩累计完成54根。六～太区间明挖段施工围护桩累计完成70根。暗挖段正线开挖及处置初支累计完成8米。累计完成5591.97万元。
05标段：太～北区间右线二衬拱墙浇筑累计完成207m，仰拱浇筑累计完成218米；防水板铺设累计完成240m。左线二衬拱墙浇筑累计完成拱墙浇注261m，仰拱浇筑累计完成仰拱浇筑324m；防水板铺设累计完成330m。军博站南工区进行进洞前土体注浆加固。北～军区间暗挖段横通道上导洞上台阶开挖累计完成9.3m；上导洞下台阶开挖累计完成5m。累计完成5032万元。
06标段：军～东区间盾构井土方开挖完成867m3；盾构井临时钢支撑累计完成2道；井壁锚喷完成186㎡。东钓鱼台站车站明挖围护桩本周累计完成137根；调头井围护桩累计完成7根。二号出入口场地硬化完成。东～白区间始发井龙门架安装完成；始发井、接收井累计完成2道钢支撑安装。累计完成7237.8万元。
08标段：郭公庄车站围护桩施工累计完成204根。累计完成1079.88万元。为了全面了解重大办的工作，我在工作之余坚持多走访、多调查、多研究，分别到重大办所属的各部门了解情况，与这些部门的工作人员广泛而深入的探讨，从而详细了解了他们的工作情况和工作方法，学到了一些好的做法。
在重大办锻炼期间，我多次与原市“20xx”工程指挥部办公室的奥运工程比赛场馆建设部、技术部、市政工程建设部、质量安全部等部门的工作人员交流，讨论问题。在王刚主任的带领下，我参与了国家会议中心改造工程使用区域的验收工作，深入一线看奥运配套设施的更新改造实况。我还观看了奥运工程落实“三大理念”部分成果展，搜集到了奥运工程31个比赛场馆、45个训练场馆以及奥运配套设施的相关技术资料，其中建设管理制度与标准、专家意见、施组与方案、关键技术管理、技术风险、设计变更、技术管理报告、技术档案等资料一应俱全。在翻阅这些珍贵的资料时，我好象亲眼目睹了奥运建设期间建设者挥汗如雨、日夜奋战的场景，亲身感受到了所有的建设者、管理者高度的责任感和无私奉献的热情，深切领悟到了我国的工程技术人员科技攻关、自主创新、全面解决工程实际难题的能力，也更深层次地认识到了奥运工程是如何实现的“安全、质量、工期、功能、成本”五统一。
在锻炼学习期间，我除了积极工作、走访调查外，还利用一切机会宣传我们学校。在重大办计划举办“公文写作与处理”培训时，我主动向有关负责人推荐我校优秀教师王育到重大办做讲座并获好评。在平时交往中，我主动向重大办的领导和工作人员以及接触过的轨道建设公司、首钢建设集团等单位负责人介绍我校土建类等专业建设情况，宣传我校办学特点，以增进其对我们专业的了解，为今后的进一步合作打基础。
在重大办工作期间，我还参加了由重大办举办、行业领导和专家主讲的“项目融资管理”、“组织及项目管理”、“项目风险管理”、“法律法规”等系列讲座，进一步提高了对工程建设和项目管理的认识。三、本人工作锻炼的收获和体会
（一）对北京城市建设发展的思考、认识
1．北京城市建设全方位提速，轨道交通建设为重中之重
早在20xx年，北京市就编制完成了《北京城市总体规划（20xx年至2020年）》，明确了“国家首都、国际城市、文化名城、宜居城市”的城市发展目标，提出了构筑“两轴－两带－多中心”城市空间新格局的战略构想。几年来，北京将奥运筹办工作与城市总体规划实施密切衔接融合，实施了“新北京、新奥运”的战略构想，落实了“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念，推进了宜居城市的建设。发挥了奥运带动作用，积极促进现代服务业和高新技术产业发展，着力推进自主创新，全面推广奥运科技创新成果的应用，提高城市建设的科技水平和城市发展自主创新能力；规划建设完善的、方便的、多样化的公共服务设施和文化设施，加快便捷安全的交通市政基础设施体系建设，提高城市规划管理水平和服务能力；引导城市空间布局的调整，统筹奥运设施建设、环境整治和城乡发展建设。初步形成了以通州、顺义、亦庄为重点，其他8个新城发展建设有序推进的基础框架，奠定了奥运后新城全面启动实施的基础。
20xx年北京市重点工程建设规模、新开工及竣工规模均超出了往年水平。上半年，本市总投资4918亿元的198项重点工程中，111项新开项目已实现开工74项，完成年度开工计划的67%。
20xx年北京基础设施建设计划投资近800亿元，其中轨道交通投资比例增加，基础设施建设的加紧推进，为城市建设的日新月异打下坚实基础。北京市已进入轨道建设高速时期，方便市民出行的轨道交通建设，依然是重点工程建设的重中之重。今年，本市确定了13条地铁线及3项铁路工程，本年计划投资484亿元，占全市重点工程本年计划投资的40%。经过连续建设，预计20xx年本市地铁运营里程将达到560公里，轨道交通的大力发展将有效缓解本市地面交通压力，使百姓的出行更加方便快捷，同时带动沿线房地产开发及投资增长，改善周边环境，促进本市经济发展。
2．对政府投资工程管理模式的探讨
可以预计未来一定时期内北京固定资产投资步伐将不断加快。而从资金来源看，尽管目前外资、民间投资等其他形式已经占到全市固定资产投资的一定比例，但是市政基础设施项目，包括大型市政建设项目及环境治理项目等，由于其自身所具有的公益性等特点，其投资来源仍将主要以政府投资为主。因此关于政府投资重大建设项目管理问题的探讨仍旧具有较强的现实意义。
目前，全国各地对政府投资工程的主要管理方式有以下几种：项目法人型、工程指挥部型、基建处型、专业机构型。多元化投资主体格局下的部分政府投资项目管理模式对比分析见表1。
表1 政府投资项目管理模式对比分析
类型 管理模式 优点 缺点 适用性
常设管理机构 项目法人型（事业法人） 有利于明晰产权和利益分配，提高积极性，增进管理效率 一个项目一个法人，管理人员数量庞大，且不利于经验积累 对于大型的，多级投资主体且利益分配难以明确的项目，具有较好的适用性
项目法人型（企业法人） 同上 — 主要适用于有多方投资主体的准公共性项目
基建处型 灵活、迅速，能较快地获得审批和进行工程建设 权力/权利过于集中，需求单位为自身利益扩大建设规模、浪费资金，且每个部门设立基建处，占用庞大的人力和设备 在一些地方广泛存在，但已经有改变的倾向
临时管理机构 工程指挥部型 有利于利用政府强大的协调能力 不利于经验积累，易扰乱与私人主体公平竞争的市场环境 适用于一些有明显政治色彩和长官意志的政府投资项目
常设管理机构能够较好体现使用者要求，保证工程适用性。其弊端是：从经济学角度讲，与社会化、专业化的生产相违背；建、管、用不分，投资失控造成“三超”；自营工程挪用资金、拖欠工程款。
临时管理机构容易协调、项目实施外部环境良好。其弊端是：一次性业主，缺乏专业性，存在大量安全、质量问题；分散管理，无法集中监督容易造成腐败；机构重复设置，浪费现象严重。
为了解决政府投资项目投、建、管、用不分而造成的弊端，各地提出了在名称上具有中国特色的政府投资项目“代建制”管理模式。
国内典型的代建制模式见表2。表2 国内典型的代建制模式
模式 运作方式 优点 缺点
政府专业代建公司模式 由政府组建或指定若干具较强经济和技术实力的国有建设公司、投资公司或项目管理公司，对指定项目实行代建，按企业经营管理。 政府意愿可以较好地通过代建单位实现，代建单位积极性高。 具垄断性，如政府把关不严，代建单位易与使用单位串通，造成概算不科学，同时也会造成代建单位内部管理效益降低，在项目较多的情况下，管理力度和水平会下降
政府专业管理机构模式 由政府成立具较强经济、技术实力的代建机构，按事业单位管理，对所有政府投资项目实行代建。 政府便于监督与管理，以政府机构的身份出现，方便协调建设中的各种问题，有些合理的变更易于实现，代建收费可以相对较低 要新设机构，且政府机构无法承担超概算责任。非赢利型机构设计缺乏必要的竞争和激励机制，一旦项目多、任务重、人员和技术力量支持困难时，机构的管理效率将降低。
项目管理公司竞争代建模式 政府设立准入条件，核准若干具较强经济技术实力，有良好建设管理业绩并能承担投资风险的项目管理公司参与项目代建竞争，由政府招标选择较好条件的公司承担代建任务 引入竞争，避免指定做法的不科学性，并可进一步降低工程造价和投资。 政府主管部门必须具较强专业技术能力，方可与专业公司进行代建谈判，避免代建公司的索赔和追加。政府工作量较大，一些使用单位合理的变更通过行政审批手段难于实现。
从20xx年起，北京作为试行代建制的先行地区，按照投资、建设、管理、使用相互分离和市场竞争、专业管理的原则，开始推行政府投资项目代建制。20xx年5月，首先对北京回龙观医院病房楼项目进行了代建制试点。20xx年，北京市发展改革委先后发布了《北京市政府投资建设项目代建制管理办法（试行）》和《北京市政府投资建设项目委托代建合同（示范文本）》。此后，按照“社会事业推广、其他领域试行”的思路，对教育、卫生、文化、体育、公检法司、党政工团、经贸、环保等多个领域的政府投资非经营项目逐步推行代建管理。
北京市的代建制工作，以公开招标选择代建人为主要形式。如在奥运场馆及相关基础设施建设中推行代建制，经过公开招标投标，确定了奥运工程的代建单位，由具有项目综合管理职能的专业化代建单位代理投资人或建设单位组织和管理项目的建设。如北京建工集团、北京鹏森工程项目管理有限责任公司、中国建筑技术集团有限公司、中国航天建筑设计院分别成为中国科学技术馆新馆、奥林匹克森林公园网球场和曲棍球场、沙滩排球场、丰台垒球场的代建单位。
在奥运工程代建制实施过程中，通过成立代建工程高层领导小组——08工程建设指挥部解决了多头管理问题；将履约担保形式多样化以及较低的费率，保证了工程建设的顺利进行；通过创新代建制税务及审计办法，解决了代建制工程项目的财务问题。
通过推行项目代建制，北京市政府有效地控制了奥运场馆及相关基础设施的建设规模、工期和成本，提高了建设管理水平和投资效益，为代建制的进一步推广应用做出了良好示范。同时，推行项目代建制也提升了代建单位的竞争力，如北京建工集团，是最先启动的奥运工程代建项目——中国科学技术馆新馆的代建单位，成为奥运工程实施代建制的开拓者，这使其积累了丰富的经验，提升了综合实力，为开拓建筑领域前端业务奠定了坚实的基础。
然而，“社会公司”代建制也有其弊端：
1）代建公司属于赢利性企业，除收取代建管理费外，还收取不同比例的提成。这样一来，代建公司为赚取“提成”或追求利润最大化，极有可能出现压低投资、压级压价、使用低档材料、降低施工标准等问题，既影响政府投资质量和效益，又造成政府投资的流失或浪费。
2）代建公司属于社会性机构，不稳定，一旦撤销或改行，根本无法落实“质量责任终身制”。另外，代建公司承接政府投资项目，透明度不高，难以避免“暗箱操作”等人为因素，极易产生腐败问题，不利于反腐倡廉。
3）目前大多数地方的代建公司尽管数量不少，但发展很不平衡，绝大多数力量薄弱，局限性强，尚不具备真正从事大型工程项目管理的综合实力。同时，在市场经济条件下，代建公司之间从自身利益出发必定出现盲目“抢饭吃”现象，导致不规范竞争行为愈演愈烈，给招标投标和日常工程管理造成被动影响。
在政府投资工程管理方式改革时，要严格区分政府投资工程与非政府投资工程，将政府投资工程进一步区分为非经营性和经营性两大类，实行不同管理方式。
（1）政府投资非经营性项目管理
政府投资非经营性项目是非赢利的、公益性的项目，这个性质决定了政府投资非经营性项目应该集中由一个专业化的、非赢利的常设专门机构，作为唯一的业主全权代表政府进行工程建设管理。在这方面，我们可借鉴国外政府投资工程的管理经验。国外对于政府投资工程，一般都根据其专业性质分别由不同的政府专业机构进行非常严格的管理，即由政府专业机构行使业主的职能，对政府投资工程的实施进行全过程的集中管理，建设完成后，再交付使用单位使用。例如：美国的密苏里州，其政府投资工程主要由州运输局和设计建设处负责管理。日本政府主管工程建设的部门为国土交通省。香港特区政府设立环境运输及工务局主要负责非经营性政府投资工程的管理。
参照香港模式，深圳成立了国内第一个建筑工务署，统一管理政府投资项目，并实施40余项廉政制度。深圳建筑工务署在管理政府投资工程的几年时间内，没出现一宗腐败案件，被人誉为“破解了政府工程腐败的世纪难题”。
为了克服“社会公司”代建制的弊端，按照投、建、管、用分离的指导思路，北京地区也应设立类似于“建筑工务局”这样的政府专门机构，专司政府工程建设管理，对政府投资工程的实施全面负责，与计划主管部门和财政主管部门分工合作。在管理特点上突出“代建”与“集中的专业化项目管理”，并充分争借助社会中介机构的力量。
“建筑工务局”编制数及属性可由各级政府自行决定，可以作为事业单位，也可列入公务员序列。工务局是政府指定的完成政府工程的技术性组织，其人员构成应当主要是工程技术管理人员，主要应是工程概预算编制、招投标管理安全控制、合同管理、设计施工技术管理人员。各级政府建立政府投资工程专门管理机构后，相应取消相关部门中设立的基建处室，结束千家万户搞基建的状况。
“建筑工务局”由政府授权作为非经营性政府投资项目责任人，代表政府行使业主职能，负责组织政府投资项目的建设实施，工程项目竣工验收后，移交有关部门使用或管理。这种管理方式业主身份明确，它在投资上对政府负责，在使用功能上对使用方负责；投资、建设、管理、使用分开的体系，利于监督，能够有效地扼制腐败行为的产生；同时，它解决了外行业主、分散管理、机构重复设置的问题，体现了专业化的现代生产发展规律要求。
在建立新机构的时候，要特别注意研究建立有效激励机制，强化对新管理机构的内、外部监督，防止建筑工程权力集中容易产生的新的腐败。“工务局”必须接受政府对于工程建设的统一管理，遵行现行建筑市场管理的法律法规，尤其是建设程序、招标投标规则、质量安全管理法规及政府投资工程的专门规则。同时还要接受财政、建设、纪律检查的审计监督，调整完善政府投资工程建设实施过程的部门制衡及协调机制。
（2）政府投资经营性项目管理
对经营性政府投资工程如供水、供电、供暖、排污、机场、城市轨道、道路、桥梁等基础设施和基础产业以及公共企业，采用项目法人责任制，可由政府有关专业部门按资金来源不同分别依据《中华人民共和国公司法》设立有限责任公司（含国有独资公司）和股份有限公司，由项目法人充当项目业主，自己担负起项目法人在项目策划、资金筹措、生产经营、债务偿还、资产保值增值，包括建设管理等方面的功能。项目法人不能由同时具有政府公务员身份的人员担任或兼任。
对经营性的政府投资工程，其公共支出的供给方式应该实行以市场为主，政府资助为辅的原则。可采用 "融资-设计-建设-经营-移交"一体化、政府授予私人企业特许经营权等投融资建设方式，扩大经营性政府投资工程的规模，提高投资建设效益，更好地满足社会公众的需求。
经营性建设项目宜由建设法人委托竞争性工程建设组织进行建设，同时，也不排除委托工务局进行建设管理经营性建设项目。在工程的建设方式上，可以更多地选择"代建制"的方式，即充分利用工程管理市场，委托造价咨询公司、工程建设项目管理公司、建设监理公司等社会专业化的工程管理组织承担相关工作，最大可能地提高建设和管理水平，同时项目法人也可以委托工务局代为管理。
以北京城市轨道交通发展与轨道建设为例，作为城市基础设施重要组成部分的城市轨道交通行业，与其他行业一样，其建设管理模式，随着国家经济及基本建设模式的发展而发展。
1969年建成通车的北京地铁一期工程及1984年建成的北京地铁环线，其建设模式是20世纪70年代所广泛采用的“建设指挥部制”。1989年，北京地铁复八线动工，1999年9月28日建成通车。20xx年以前，北京地铁建设运营的特点是：国有独资、政企不分；建设和运营合一，高度集中；执行低票价政策，运营亏损政策补贴。
20xx年初，北京市对地铁建设与运营体制进行了改革，同时成立了“北京地铁集团有限责任公司” ——负责北京地铁规划及建设资金筹措；“北京地铁建设管理有限责任公司”——负责北京全部城市轨道交通线的建设；“北京地铁运营有限责任公司”——负责建成后的城市轨道交通的运营管理。
20xx年11月，为更加适用社会主义市场经济体制的要求，适用北京市基础设施领域不断发展的需要，北京城市轨道交通领域又进行了改革。原“北京地铁集团有限责任公司”，转制变更成“北京市基础设施投资公司”，其主要职责为：承担包括城市轨道交通在内的市重大基础设施的融资还贷，并参与市重大基础设施规划。相应地，“ 北京地铁建设管理有限责任公司”变更为“北京市轨道交通建设管理有限公司”，与基础设施投资公司的关系为合同契约关系，具体负责轨道交通新建线路的初步设计、施工设计、施工队伍、车辆设备的招标、评标和决标；组织轨道交通新建线路的土建结构、建筑装修和设备安装工程的实施；组织轨道交通新建线路的系统调试、开通、验收直至交付运营。而“北京地铁运营有限责任公司”则变更为“北京市地铁运营有限公司”，根据与基础设施投资公司所签订的委托运营协议及相关合同，具体负责对北京地铁线路进行运营管理。基础设施投资公司与“城铁公司”、“八通公司”等新线项目公司的关系是：基础设施投资公司作为市一级重大基础设施投资平台，为新线项目公司的主要股东，依股权对新线项目公司实施管理。
北京市的城市轨道建设，本质上是由政府组建或指定具较强经济和技术实力的国有投资公司、国有建设公司或项目管理公司，对指定项目实行“代建”，按企业经营管理。其优势是政府意愿可以较好地通过两家国有企业——基础设施投资公司、轨道交通建设管理有限公司来实现，投资公司、建设管理公司自然积极性高。然而这种模式具垄断性，如政府把关不严，投资单位易与建设管理单位及运营单位串通，造成概算不科学，同时也会造成参见单位内部管理效益降低，在项目较多的情况下，管理力度和水平会下降。另外，城市轨道建设涉及的主管委办局多、审批手续多、涉及到的利益主体多、工程建设过程中的阻碍多，这些因素都会对轨道建设起制约作用。
为了落实“安全、质量、工期、功能、成本”五统一，有必要设置相应的政府监管协调机构。北京重大办这一重点工程建设管理机构的设置，正是体现了北京市政府对重点工程项目的高度重视和直接领导，强化了政府对公共事业项目、基础设施建设的监管责任。在我挂职实践期间，重大办在轨道建设过程中多次召开协调会专题研究轨道工程推进问题，发挥了强有力的行政能力和协调能力，很好地解决了拆迁、园林伐移、交通导改、管线改移、公交站场迁建、临电报装等涉及的各利益方矛盾等大量突出问题，及时协调解决影响工程建设的各类困难和问题，为工程建设创造了良好的外部环境，保证了工程各阶段目标的按期顺利完成。
3．三大理念体现在城市建设过程中
20xx年1月，当时的北京奥申委向国际奥委会递交了北京《申办报告》。《申办报告》长达600页，突出了“新北京，新奥运”的主题和“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念。
几年来，北京市政府将落实“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”三大理念与提升城市的规划、发展、建设、运行、服务、管理的水平结合起来，以人为本，努力推进宜居城市建设。北京08奥运向国际社会、向国际奥委会兑现了承诺。在成功举办奥运会之后，北京又实现了从“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”，到建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的新跨越。
（1）奥运工程凸现“绿色、科技、人文”三大理念
1）绿色奥运
主要从建筑节能、可再生与清洁能源应用、水资源保护和利用、绿色环保建材应用等领域重点开展工作。
建筑节能：率先实行新的《公共建筑节能标准》，设计采用了高效外墙保温技术（如低辐射玻璃、复合保温墙体等）、先进的遮阳技术（如玻璃幕墙内外可调节遮阳技术、双层呼吸式生态幕墙技术等）、先进的采暖空调系统和控制系统（如高效能源热泵、热回收空调、自然通风与采光等）、高效节能光源与控制技术（如设计中采用了目前先进的灯具与辅助系统智能控制系统）。
可再生与清洁能源利用：国家体育场、国家体育馆等7个工程采用了太阳能光伏发电技术。奥运村、北京射击馆、老山自行车馆等10个工程采用了太阳能光热技术。国家体育场、北京工业大学体育馆、奥运村等10项奥运工程采用了地源／水源（中水）热泵、地热等先进的再生能源系统。
水资源保护和利用：奥运工程从建设、规划方面全面考虑了水资源的综合利用，主要包括饮用水、生活用水、环境用水、生态景观用水、场馆用水以及地下水资源的涵养和保护等六个方面，总体情况良好。奥林匹克公园水系采用中水和先进的水质保持处理技术；各场馆设计采用了中水利用系统和水处理设备（如媒体村的中水处理和利用系统、游泳中心的水处理及水质净化系统），重点场馆和区域特别是奥林匹克公园区设计采用大量的雨洪利用系统。特色应用的有奥林匹克公园景观水系利用中水约为312万吨/年，奥林匹克公园区域用于绿化及冲洗等用途的中水约为157万吨/年。
2）科技奥运
针对奥运工程建设涉及的重要技术领域和重点工程项目，加强科技攻关，坚持自主创新，立足高起点、高标准，形成了具有“20xx”工程建设特点的技术创新体系。主要涵盖新型大跨度钢结构、新型膜结构、大规模堆山及复杂地下空间、复杂建筑智能化系统、大型临时结构、新技术标准研究、水体防渗漏及水质保持技术、室内空气环境、建筑功能细节、体育工艺、新型能源系统、奥运工程管理信息系统、重大结构加固技术、新型屋面与墙面体系等14大类。各场馆累计攻关的“四新”技术项目达171项。在设计、施工等方面，完成31项新技术验收标准，为补充完善国家相关规范标准提供了宝贵的基础资料。
奥运工程钢结构设计、制作、安装和检测、监测等方面的科技创新成果和技术，总体上达到国内领先、国际先进水平，在某些领域达到了国际领先水平。国家体育场和国家游泳中心采用世界上独一无二的钢结构形式，从仿真、设计、材料、加工、安装、监测以及综合应用上的自主创新科技成果，总体上达到国内领先、国际先进水平，填补国内相关标准空白。
3）人文奥运
在“20xx”工程建设坚持以人为本，充分体现对各类人群、特别是残障人士的关怀，严格执行国家及北京市无障碍设施建设标准。同时为了保证场馆在使用功能等方面高水平满足奥运会比赛的需要，充分体现专业化和人性化，指挥部建立了我市体育专家咨询组，范围涵盖了20xx奥运会全部比赛项目。在指挥部办公室和市体育局联合组织下，使场馆在设计和配套设施方面更加符合运动项目的要求，为运动员、教练员、裁判员、各国官员和工作人员提供适宜方便的环境。
（2）奥运后城市轨道建设需继续贯彻“人文、科技、绿色”三大理念
轨道交通建设是一项非常复杂的系统工程，有专家称轨道交通工程的勘察、设计、建设难度系数仅次于航天工程。城市轨道建设应发挥科技支撑作用。按照科学发展观的要求，把 “人文、科技、绿色”三大理念作为统领轨道交通建设各项工作的理念，加快科技成果尤其是自主创新成果的推广应用，攻克轨道交通规划、设计、施工、运营等各个阶段、各个层面存在的技术难题，在自动控制、车辆制造、施工工艺等方面形成一批自主创新成果，使轨道交通建设成为节能减排降噪的典范，确保北京市轨道交通建设运营技术和安全生产水平处于领先地位，实现“功能先进、安全可靠、价格合理、运力最大”的目标。
在工程施工方面，需要重点开展适合北京地质条件的敞口式盾构及铺盖法修建地铁车站的研究、穿越既有线工程对运营影响的研究，从而减少工程对既有线运营的影响。还需要进一步完善“地铁工程建设安全风险控制技术及信息化管理平台建设”研究工作，并在北京轨道交通建设中全面应用。
在节能、减排、环保方面，需要重点研究车辆用电系统节能技术、空调通风系统节能降耗关键技术及阻尼钢弹簧浮置道床隔振技术。
在提高轨道交通建设安全生产水平方面，需要重点推广应用施工实时管理系统、远程视频监控系统，并研究完善风险工程施工工法，研制配套的施工管理法规，提高建设安全生产水平。
在制定、审定填补空白的标准、规范方面，需要结合建设部、交通委国家“十一五”科技支撑计划重点项目“新兴城市轨道交通技术”研究成果，进一步制定一批建设过程中急需的标准规范，以填补空白。（二）对我校土建类专业建设与发展的思考
北京城市“两轴—两带—多中心”新格局建设以及京津冀都市圈的建设将给北京土木建筑业发展提供广阔的内部市场空间。从建筑、市政、房地产行业对各类职位人才的需求看，需要工程建设技术与管理人才的企业平均以每年60%以上的速度增加，人才缺口达40%以上。根据近年来我们对北京地区及全国各高等院校的土建类专业人才就业状况的调查分析，每年土建类专业毕业生就业率均名列前茅。
1．土建大类中有些专业进口与出口的矛盾亟待解决
我校土建大类中有些专业，如暖通（建筑环境与设备）专业、给排水（环境工程）专业、楼宇自动化（建筑电气）专业，由于多年来招生状况不好而停招。然而，随着国民经济的发展、城市化进程的加快，市政设施建设提速，人们对建筑内外环境的舒适性、安全性、便利性和节能高效要求越来越高，楼宇自动化成为必然趋势。我在挂职期间所接触到的国家会议中心及其他一些奥运场馆，都属于智能化建筑，这样的或更高级的智能化建筑在国际化大都市里会越来越多，这些建筑的施工及运营过程中的维护管理，都需要专业的人才，实际建设工程对这类专业人才需求很旺，每年都会有不少用人单位到我校要这些专业的毕业生。我们在这类人才的培养上有空缺，这类专业也较为容易办出特色，我们应该加强这些专业的招生宣传力度，采取一些必要措施保证这些专业不间断。
2．土建类专业人才培养方案需要作适当调整
实际工程迫切需要我们培养大批适应工程建设生产一线要求的土建类技术与管理高级应用型人才。我校土建类专业人才培养目标定位就是培养适应首都建设发展需要的建筑工程技术与管理高级应用型人才。调查数据显示：以往我校土建类毕业生相比同类型其他高校的土建类毕业生，虽然在实践能力上略胜一筹，但也要看到我们土建专业培养结构体系活力尚嫌不足，毕业生对工程应用的适应能力偏弱，面向实际工程的训练有待进一步加强。
（1）加强课程体系建设
从提高学生专业能力出发，根据专业特色，理顺课程体系。将基础课和专业基础课的教学内容进一步整合，基础理论知识要求“必需、够用”，专业理论知识突出其应用性，着力培养学生综合分析问题、解决问题的能力。
针对教学过程中存在的一些问题，对专业基础课与专业课的衔接方面进行重点研讨，完成教学大纲的重新制订，做到合理安排学时及教学内容，明确每门专业课的任务及内容，专业课程教学内容要求体现“新”与“精”，压缩经典理论知识教学，增加实用性新知识、新技术教学，在内容的安排上避免各门课之间的重复，以减轻学生的学业负担。鼓励专任教师参与教材改革，编写出版适用教材（纸质、电子版）。
（2）积极推进课程改革
重新梳理专业主干课程的教学内容与教学要求，针对本专业学生特点，因材施教，改进教学方式与考核方式。
通过立项研究、专题研讨和日常教学法研讨等活动，促进教学改革。最大限度的利用学校的各种资源，特别是实训中心、实习基地、网络资源、图书馆等资源，以此改善教学条件，促进教学质量的提高。
鼓励专任教师积极参与教案评比、利用多媒体手段进行教学，扩大信息量。开拓网络教学平台，建设网络课堂，推动专业教学改革的持续进展。
为了进一步拓宽学生的知识面，开设多门“知识面宽”、“内容新”、学时少的概论类课程，以及本专业前沿内容的专题讲座类课程，例如：土木工程概论、减灾与抗震专题讲座、建筑工程新材料、新结构、新技术在国家（或北京市）重点工程中的应用等讲座，让教师将新理论、新技术引入教学中，或者根据社会需求组织教学，这样既可发扬专业特色，又可缩短学生与社会需求、与行业的距离。
开设计算机类的课程，如：c语言程序设计（本科）、计算机辅助（建筑、结构）设计（本专）、工程信息管理（本专）等，拓展学生计算机应用技能，扩大学生就业面，提高其就业竞争力，同时还可充分利用计算机为综合设计类课程、设计竞赛、毕业设计以及学生科研提供现代化的手段，尤其是可与专业课相配合，使学生的综合实践能力更上一个台阶。
在实践性强的课程中，将制图、测量、房屋建筑学、结构设计、工程造价控制与招投标等课程改革为边讲边练或部分边讲边练课程；将建材课程与实验室实验、参观、市场调研、工程调研结合起来；将施工技术课程与参观实习、工艺实习结合起来。
（3）加强实践性教学革新
土建类专业实训实践教学在内容安排上划分四个层次：基础型实验与实训、综合型实训、创新研究型实践及职业资格证书培训。进一步加大实践教学投入力度，完善和更新实践教学项目。加强综合型实训、创新研究型实践及职业资格证书培训。强化小学期开放式实践教学的效果。
加强实践性课程的深入研究，改革实践性教学的形式、内容与方法。从培养目标出发，充分体现专业特色，设置两门专业综合设计课程（建筑结构综合设计、项目管理综合设计与实践）。以提高学生动手实践能力为出发点，在选题方面要体现一定的综合性。例如建筑结构综合设计，可针对常见的民用建筑结构形式，介绍如何进行典型建筑结构设计和计算机辅助设计，并通过具有明确目的的设计任务来组织教学过程。
积极组织学生参加结构设计联赛、开放实验室活动，切实增强学生的综合实践能力，培养学生创新意识。
确保土建专业实验实训室的经费投入，购买必要的仪器、设备和教学软件，充实专业教学资源。
切实加强校外实践基地的建设，巩固已有实践基地，增设新的实践基地，争取与多家建筑企业、市政公司建立长期稳定的校企合作关系，将服务社会与学生实践相结合。建成校外挂牌实验室或实践教学基地，为本科水平评估做准备。两个月的外派挂职锻炼令我收益匪浅，我深感理论与实践、课堂与现场、学校与社会之间的显著差异。这样的挂职锻炼对于“双师型”教师的培养以及专业建设与发展极其必要。
回校后，我将在自己的教学工作以及教学管理过程中，根据前一段时期的调研成果，尝试进行专业方向的调整、专业基础课及专业课设置的改革，尝试推行教学方式的变革，以期我们的专业能够培养出能够真正适应北京城市建设发展需要、被建设人才市场看好、具有北京城市学院特色的实用性人才。
这次的挂职工作，让我有机会接触原海淀区副区长、现重大办主任许健，原建工集团副总经理、现重大办副主任王刚，原北京城建集团有限责任公司总工、现重大办总工吴竞军，原08工程指挥部办公室比赛场馆部部长、现重大办轨道建设6号线、9号线的指挥于德全，北京地铁建设公司副总经理潘秀明，北京地铁建设公司6号线负责人刘总刘天正、9号线负责人王总王义红，北京地铁首钢建设集团总经理徐小峰等一些业界精英，他们时时处处都展现出优秀建设者风范，让我深受感染，在此对他们致以崇高的敬意。挂职锻炼期间，重大办各部门的领导和同志对我的工作都给予了理解、关心、支持和帮助，在此对他们表示诚挚的感谢。希望以后能够加强联系，建立更广泛的合作关系——譬如聘这些专家到我校给学生做精彩演讲或讲座，协助我们学校与企业间建立起稳定的合作关系。也期望我们的专业老师以后还会有机会到重大办及其所属工程项目从事深入的工程实践。
挂职锻炼个人总结
到建设局挂职半年来，本人谨记郑州市委组织部领导的教诲，虚心学习，接受锻炼，不断提高自己的整体素质，基本上达到了挂职锻炼的预期目标，现将挂职情况简要总结如下。
一、主要做法：
扑下身子，认真学习搞调研。来到一个新单位后，首先开展了调查研究，逐一拜访班子成员，深入到各个科室和二级机构，不懂就问，向各部门负责人和业务骨干学习了解城市管理的业务知识，了解登封建设系统的发展历史和工作成绩，了解单位的管理方式和规章制度，了解工程建设项目审批的相关程序，了解城市管理的执法环节和目标要求，掌握了比较全面的基本情况，对建设系统有了一个比较清晰全面的认识。
摆正位置，从不越位添麻烦。时刻清醒地认识到挂职干部的身份，找准自己的“旁听生”的角色，在列席局务会、科长例会、业务例会之中，认真听，认真记，从无轻率表态发言之情况；在施工现场检查和城区街道检查活动中，时刻与带队的领导保持一致，能帮一下就做，不清楚的一切向领导和老同志看齐，以带队领导的指令为准，从来没有工作越位、给挂职单位“帮倒忙”、添麻烦之现象。
经受历练，现场执法取经验。为了强化感性认识，本人主动请求分管业务的副职在锻炼中给予帮助，如有现场执法或者下乡检查的任务，一般都会跟着队伍下去，通过十多次的一线实践，对工程建设执法的程序、重点和要求，都有了一些大概的了解，也熟悉了工程建设中甲乙双方容易出现的各类问题。同时，利用下午或者晚上的时间，自己步行走遍了“三横五纵”的市区街道，体会到了科学的规划和规范的管理水平；多次走到城市边郊，感受了由建设局建设管理的迎仙公园、大禹公园和嵩阳公园给市民带来的方便。
勤于思考，撰写博文成习惯。挂职锻炼期间，本人利用工作之余，学习了科学发展观等理论政策，阅读了《中国通史》和冯梦龙先生的《三言》等书籍，并结合自己在组织部门七年的工作经验和研究经济金融的基础知识，坚持每周至少要求自己撰写一篇博文，内容虽然还比较肤浅，但较以前有所提高，得到了一部分博友的肯定，在博客圈子里教育同化了一批知识青年，为了和谐社会的先进文化建设，作出了一点努力。
慎独慎微，干干净净做清官。本人一直在组织部、党校等部门工作，组织上的教育使我自觉养成了清正廉洁的意识；经常思考参悟人生，清洗了我对物质追求的欲望。虽然作为建设局一名临时的领导干部，但是从无特殊想法和要求，半年来，住在办公室，吃在机关食堂，以苦为乐；每周搭公交往返于登封和新郑，从无因私使用一次公车，更无报销一张发票，甚至在与父亲治丧期间，为了不影响挂职单位的正常工作，也没有惊动挂职单位一官一卒，用实际行动坚守着自己的廉政信念。
二、挂职收获
增长了见识，体会了一些做人处事的道理。来到登封挂职，体会到了这里历史文化的厚重。儒家的嵩阳书院，道家的中岳庙，佛家的少林寺，中国历史上的三种主流意识形态都选择在这里很好地生存和发展，并能相互融合。特别是代表文治武功的嵩阳书院和少林寺，在历史上的地位犹如泰山北斗，加上科技方面的观星台，的确让人增长了见识，并对此地产生深厚的学习兴趣和高山仰止般的敬意。半年中，登封市组织部为我精心选择了挂职单位，建设局上下谦和可亲的接待、精心的生活安排、工作上大力帮助，让我宾至如归。领导和同事们与人为善、热情好客、稳重大方、恪守规矩的处事风格确实值得我认真学习和体会。
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开阔了视野，培养了更好、更高的观察眼光和观察能力。到了一个全新的城市，进入了一个全新的行业，通过了解当地的政治经济、文化风俗等基本情况，使我有机会跳出地域限制，对兄弟县市的相关情况作出一个横向的比较，使自己学习范围更为宽广、接收各种信息的渠道更加全面，判断是非的标准更加客观；通过了解本单位城市建设与管理的业务知识和执法监管等工作情况，跨行业开展锻炼，更让人开阔了视野，使我学习观察的眼光趋向犀利而高远。
丰富了阅历，学习了先进单位的诸多成功经验。登封市和登封市建设局作为全省城市建设与管理的先进单位，这几年取得了国家级卫生城、园林城、旅游城等荣誉，今年又顺利通过国家文物局的申遗验收，其城市规划建设的质量、城市管理的整体水平有目共睹。这些辉煌成绩的取得，标志着登封市建设局在解放思想、理清思路、科学决策、贯彻执行、职能发挥、内部建设等方面是超前的、是有过人之处的，并且经过检验确认是成功的，应该说是达到了一个较高较新的层次。到这么一个典型的先进单位挂职学习，不但丰富了个人阅历，确实可以学到许多好的领导艺术、工作方法和成功经验。
优化了习惯，增强了学习的积极性，培养了善于思考、总结提高的好习惯。挂职单位的领导班子，是一个核心突出，坚强有力的领导集体，大家的政治理论水平和业务能力普遍较高，特别是高宏伟局长杰出的领导才能和良好的品德修养，能给人以有力的示范带动效应。自己置身于这样一个先进单位和优秀群体之中，无时无刻都感受到了“班长”及其成员的积极影响，见贤思齐的良知也驱使本人加强学习，提高素质。半年来，坚持把学到的记下来，把记下来的总结出来，形成了认真学习、勤于思考、善于总结的好习惯。通过不断的撰写博文，改进自我、完善自我的功能得到了增强。
锤炼了作风，对自己的要求和标准更加严格。半年中，从参加的每一次会议来看，建设局各工作的研究决定和安排布署，都能让人充分感觉到民主务实的领导作风。从建设局机关的办公秩序、员工的工作状态、办公设施的配置和管理来看，感触最深的是大家强烈的规矩意识、是机关规范而又人性化的管理成效。从参与的中心工作和联合执法活动来看，能够充分体现大家识大体，顾大局，业务熟练，坚持原则，团结协作，严谨细致的工作作风。这些好的作风自然影响到了自己，并与我产生共鸣，便我更加严格要求自己，提高工作质量和学习标准，达到了锤炼作风的效果。
提高了能力，积累了一些干实事，求实效的方法。本人长期在党委部门从事“务虚”性质的党务工作，这次到政府部门参与一些以前不曾涉猎的工作领域，从事的是行政部门对建筑市场的行政执法等监督管理活动，做的是实实在在维护老百姓人身财产安全等具体事务。半年来，通过多次的实践参与，逐步领会到了“务虚务实”两种工作性质的相通及不同之处，学到了一些在行政执法工作中要注重抓法律依据、抓执法程序、抓关键、抓具体细节等工作方法，对自己实践能力的提高很有帮助。
三、个人存在的不足
一是本人的个性有点消极，挂职学习的主动性不够。
二是沟通能力稍显不足。
三是因为家事及交通条件的限制，挂职期间请假次数偏多。
通过挂职锻炼这次难得的学习机遇，今后定当改进。
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