县环保局监测保护工作计划。
为了更有效率的完成工作，我们现在就可以为下一阶段的工作做计划了。工作计划也会督促我们进一步向工作目标前进。有没有在写工作计划时感觉毫无头绪呢？为此，小编特意呈上“县环保局监测保护工作计划”，仅供参考，大家一起来看看吧。
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我县环保工作将紧紧围绕省、市“十一五”环保规划，在县委、县政府正确领导和省、市环保部门的指导下，环境保护工作坚持以人为本，树立科学的发展观，全面促进环境污染整治和生态保护建设，环境保护综合协调机制不断健全；整治违法排污企业专项行动取得明显成效；工业污染治理成果得到巩固；重点流域治理工作继续推进；城区环境综合整治取得新进展；生态环境保护得到加强；环境监测能力明显增强。着力抓好以下工作，促进我县环保工作再上新台阶。
（一）以强化意识营造氛围为目标，着力开展环境宣传教育工作。继续抓好干部职工政治理论和业务知识的学习。一是依托深入学习实践科学发展观活动，着力解决思想认识、班子建设、工作作风、基础能力、体制机制和环境改善等方面的问题，积极构建用制度管理人、监督人、激励人的管理模式，进一步强化每名干部职工的事业心和责任感。二是加强业务培训学习，不断强化队伍建设，提高服务水平。
（本文“县环保局监测保护工作计划”由 应届毕业生求职网、工作计划频道提供参考）
（二）继续抓好全县环境保护宣传工作，引导全社会共同参与环境保护，构建和谐社会。紧紧围绕“七彩xx南xxx保护行动”、“节能减排”、绿色创建等重点工作，在世界环境日、地球日、水日等节日走村入社,下企业进学校倡导和号召全民环保，组织环境摄影比赛，展板宣传，咨询服务、资料发放等宣传活动,充分利用电子屏幕、手机短信、网络、电视等媒体加大环保宣传，做到常抓不懈，重点注重对学生的宣传教育。
（三）狠抓环境监测工作，为环境管理提供技术支撑。一是做好常规性监测，为环境管理提供技术依据。继续抓好环境监测、环境监察执法工作，强化环境监督管理。一是加强环境监测工作，科学、全面、及时掌握我县水、气、声环境质量，为环境管理提供依据,为地方经济建设服务。二是继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》，规范排污收费和排污申报工作，扩大征收范围。三是继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动、排污口规范化整治，着力解决突出环境问题，及早安排和部署全县中高考期间环境噪声控制和监督管理工作。四是加大生态环境监察、污染源监察、污染治理设施现场检查、排污许可证监察和建设项目“三同时”监察等工作力度，重点放在向家坝水电站建设、绥水还建公路建设、**天化、金明化工、**南包装××分厂等重点项目和企业日常监管，确保环境安全。五是积极争取投入，加大基础设施建设。
（四）加强饮用水水源地环境保护。按照饮用水水源地环境保护规划，加强全县城市饮用水水源地环境监管，进一步建立健全饮用水源水质定期监测报告制度、安全预警制度，定期发布水质监测信息。
（五）抓好两碗乡生态乡镇创建工作和××生态县建设规划编制，启动生态县创建工作。结合新农村建设，改善农村生产、生活环境,发展生态示范点，全面整治农村脏、乱、差环境,完成两碗乡生态乡镇创建,为生态县建设奠定基础。完成生态县规划编制，启动生态县创建工作。
（六）科学谋划，确保完成主要污染物减排目标任务。一是在污染源普查工作基础上进一步摸清全县cod（化学需氧量）、so2（二氧化硫）排放总量，科学制定20xx年主要污染物减排目标计划，并分解落实责任，抓好督导落实。二是进一步发挥减排工程的作用，积极引导企业实施清洁生产。督促加快xx天化煤代气二期工程、××县城镇污水处理厂重点工程建设进度。三是严格管理减排。实行建设项目新增污染物总量管理，把污染物总量削减指标作为建设项目审批的前置条件，未落实污染物总量来源，建设项目不得审批。推行排污许可证制度，完成水、气排污许可证发放工作。四是加强对化工、水泥等高污染企业污染防治设施运行的监管，提高工业废水达标排放率，严肃查处偷排漏排等违法排污行为。
（七）严把审批关口，确保国家各项环保法律法规落到实处。一是认真落实环境影响评价和“三同时”制度，继续深入开展建设项目环保专项检查，坚决遏止新上违法建设项目。二是以贯彻执行《环境影响评价法》和《清洁生产促进法》为重点，以新上项目环评为切入点，在培育支柱产业、建设工业园区进程中，积极引导企业走新兴工业化道路，努力从源头上控制新污染源的产生。三是进一步做好环境行政许可工作，规范行政行为，围绕县委县政府确定的重点建设项目，积极发挥主观能动性，搞好环保手续协调办理服务。
（八）认真实施“××保护行动”。为认真贯彻落实国家及省、市关于环境保护的《决定》，牢固树立“环境优先、生态立县”意识，标准化建设严重滞后，、进一步加强环境监察监测能力建设。一是在建立健全环境监察、监测机构方面还有待进一步加强。二是在落实人员编制、保障工作经费等方面还有待进一步落实。三是在配备各项技术装备方面还有待解决。如执法车辆、监测车，环境监察现场取证设备、现场监测设备、防护设备等。
（九）高度重视环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作，加大环境监察现场监督执法力度。一是严格查处各类环保违法违规行为。严格现场环境执法，坚决查处擅停污染治理设施或偷排污染物等违规行为，着力解决群众反映强烈、影响群众健康、影响社会稳定的突出环境问题，进一步规范和完善“12369”环保热为您整理线各项规章制度，维护群众环境权益，加大环境违法整治，确保全县环境安全。加强污染整治，改善环境质量。通过划定和建设水源保护区、实施应急保障等措施，着力解决农村饮用水安全问题。
（十）严格依法行政，强化环境监管。一是严把建设项目审批关。在项目审批过程中，我局始终坚持集体审批制度、环评影响评价管理制度、环评审批承诺制度、环保审批服务制度和环保审批公众参与制度。进一步规范环评审批程序，提高服务效率。加强县政府政务服务中心环保窗口建设，实行一次性告知制度。告知内容包括选址初步要求、审批权限、办事程序、办事时限等，让建设单位了解整个环评审批的程序和具体要求，做到审批程序和结果公开透明。成立了建设项目环境影响评价审批委员会，实行环评审批委员会集体讨论审批。
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县环保局工作计划范文
县环保局工作计划范文
为贯彻落实县委八届四次全会和省市环保工作会议精神以及长沙市城乡生态环境一体化建设要求，加快建立我县城乡环境保护一体化体系，着力推进我县“两型社会”建设，促进我县经济社会又好又快发展，经研究，制定《20xx年环境保护工作要点》。
一、指导思想
按照“两型社会”建设要求，认真践行科学发展观，围绕统筹城乡发展主题，扎实推进全县生态环境一体化建设，加快推进生态县创建工作，不断完善环保基础设施建设和业务能力建设，全面提升城乡环境质量，不断加大环境治理、环境监管和生态保护力度，全面完成两个《环保三年行动计划》任务和“十一五”污染减排目标任务，团结一心，锐意进取，开拓创新，不断开创我县环保工作新局面。
二、工作目标
县城空气质量优良率保持在90%以上，县城环境噪声和扬尘得到有效治理，城镇固体废弃物处置率达到100%；全面完成“十一五”二氧化硫（so2）和化学需氧量（cod）减排目标；全面治理马桥河和八曲河，恢复两河水域生态功能；有效开展县城和集中式饮用水源保护工作；全面开展涉重金属、涉危、涉化等重点污染行业企业的整治工作；全面推进农村环保工作，建立健全农村环保工作体系；有序开展农村垃圾收集处置设施建设，乡镇污水处理设施建设和农村畜禽养殖污染整治工作，设施建设和污染治理率均达到60%以上，认真开展国家生态乡镇、生态村和市级农村环保模范乡镇的创建，不断推进“绿色学校”、“节能环保社区”的创建工作，加快基础业务能力建设，实现监测、监管业务工作全面达标升级。
三、工作重点
（一）以生态建设为导向，全面推进城乡生态一体化建设。
1、积极开展全国生态县创建工作。根据行政区划调整、“两型社会”建设和城乡一体化建设要求，加快《望城县生态县建设规划》修编工作，制定出高标准、数据化、图表化的生态县创建规划，全面推进生态县创建阶段性工作目标。
2、积极开展生态乡镇、村创建工作。完成靖港、新康、丁字、星城、白箬等五个乡镇创建国家级生态乡镇；完成乌山菜园村、铜官华城村、黄金黄金园村、桥驿农恢村、东城黄龙村等五个村创建国家级生态村；确保靖港、白箬、乔口、丁字、乌山、新康、桥驿、黄金等8个乡镇达到长沙市环保先进乡镇目标。
3、建立健全我县环境保护新体系。加快制定新的《环保三年行动计划》；启动《“十二五”生态环境保护规划》编制工作；研究制定推进城乡生态环境一体化工作的新举措；建立健全乡镇环境监管队伍体系，积极探索乡镇环境保护、治理、监管和考核的新途径。
（二）以落实《环保三年行动计划》为轴线，大力推进我县环境的污染治理工作
1、突出工业污染、企业治理主题。一是严格把关。促使百威英博改烧清洁能源；加大工作力度，促进海利化工试验工场早日实现整体搬迁。二是积极主动工作。促使经开区范围内所有工业企业实现清洁能源改烧。三是严格监管。实现涉危、涉化、涉重金属企业的全面整治达标。
2、强化功能分区保护规划。一是强化饮用水源保护区的保护。对县城自来水取水口按要求实行严格的保护制度，对5000人口以上集镇建设集中式饮用污染源保护区（主要是靖港、乔口、铜官）保护区范围内农户生活污水处理达标率100%。二是强化畜禽养殖功能区控制，按照禁养区、限养区、适养区划定，严格控制畜禽养殖规划；三是严格执行产业布局规划，引导企业逐步进入园区落户。
3、实行严格的环评制度，严把项目准入关。紧紧围绕推进经济发展方式转变和经济结构战略性调整以及县委、县政府提出的建设“湘江新城区”的战略构想，正确处理好经济发展与环境保护的关系，严格项目准入制度，不断提升我县环境竞争优势，绝不走先污染后治理、先破坏后恢复的老路。
（三）以城乡生态环境一体化建设为主题，全面推进生态建设工作
1、全面完成存栏500头以上牲猪养殖场污染治理。
2、存栏500头以下的养殖场污染治理。主要完成沩水河、八曲河、马桥河流域乡镇的治理。
3、建成或启动建设5家乡镇污水厂。
4、完成靖港等8个环保先进乡镇创建，建成覆盖全镇的农村垃圾收集处置设施体系（8个乡镇，91个村）。
5、开展国家级环境优美乡镇创建活动。在环保先进乡镇中创建5个乡镇通过省厅验收，并上报国家环保部审核。
6、开展环保自治村创建活动。
7、开展国家级生态村创建活动，选2-3个创建国家级生态村。
8、建立农村环境保护监管体系。每个乡镇设立环保监管员，健全公众调查制度，实行乡镇环境质量排名媒体公布制度，推行农村环保工作绩效考核制度。
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9、完成湘江干流望城段支流一级水源保护区截污工程，全面实施马桥河、八曲河综合治理，恢复马桥河、八曲河水域生态功能。
10、建立农村环境监测体系。建设一个（县城）空气质量自动监测站；建设沩水河县域交界断面水质自动监测站；建设重点乡镇集中式饮用水源保护区，设置水质监测断面和保护标志。
11、制定畜禽养殖发展规划和产业规划，设置畜禽养殖禁养区、适养区、限养区以及生态保护区。
12、完成生态县创建阶段性工作目标。
13、完成全国农村环境综合整治考核试点城市各项指标任务。
14、开展黑麋峰森林公园生态环境综合整治。建立生态环境预警机制，形成生态环境监测和应急救援体系。
15、完成环境风险企业、采矿企业、生猪养殖在1万头以上的规模养殖企业投保环境污染责任保险。
16、完成湖南海利化工股份有限公司试验工场限期搬迁。
17、在5000人以上集镇建设集中式饮用水源保护区，保护区范围内农户生活污水处理达标率100%。
18、开展1千亩以上农田生态修复试点。
（四）切实加强队伍建设，树立望城环保新形象
1、筹措资金，不断完善局机关内务建设，切实改善机关工作的生活环境。全面建设机关监测大楼，更新办公设施，增添监测设备，完善监管装备，实现监管和监测双双达标升级。
2、启动机关划拨用地开工建设工作，综合利用好这宗土地。
3、加强干部职工的业务学习和培训工作。采用走出去、请进来办法，多渠道培训干部，开拓干部队伍视野，提升干部队伍理念，切实提高干部队伍的理论业务水平。
4、加强勤政廉政建设，切实转变作风，提高服务水平。切实加强对干部队伍的管理和廉政教育，服务全县大局，倡导首向责任制，服务承诺制，不断改变服务方式，变被动服务为主动服务，努力提高办事效率，不断增强责任意识和大局意识，讲团结、讲奉献，树立环保队伍的新形象。
四、工作措施
（一）突出重点，加大环境监测和监管工作力度
1、进一步做好城乡环境监测的日常管理工作。采取切实措施，不断完善监测队伍，加强重点污染源，污染企业的监测，特别要加强对饮用水源的监测保护。
2、进一步加强环境监管工作力度，坚决打击环境违法行为。一是加大对国控、省控重点企业和群众长期投诉的监管，明确专人负责；二是不断健全环境投诉的管理系统，畅通举报投诉渠道，妥善处理环境投诉事件，防止发生重大污染事故；三是严格执法，依法打击重污染企业的偷排现象，采用经济和法律手段，对屡教不改、群众投诉意见大、又不整改的企业下重拳予以打击。
3、强化城乡环境审批制度。实行严格的环境项目准入制度，从源头控制产生新的污染。
（二）建立健全环境考核目标责任制
1、依据省、市下达的目标任务和《三年行动计划要求》，将目标责任层层分解落实，争取提高乡镇绩效考核环保的分值；建立严格的监管机制，督促各责任单位按时间进度完成任务。
2、进一步细化局机关各科室、站、队的工作任务，实行联项目、联乡镇制度。
（三）创新环保投入机制。
1、坚持政府引导与市场相结合，依法管理与政策的激励相结合，采用以奖促治，以奖代罚等方式，建成社会多元化环保投入机制。
2、要进一步加大对上争取项目资金的工作力度，争取国家环保部、省、市厅局对我县的重点支持，收集建立城乡环境治理的项目库。
（四）不断加强横向联系，形成齐抓共管的工作局面
1、建立乡镇环保管理机构，明确乡镇环保专人负责。
2、加强县直机关单位的联系沟通，形成落实环保责任的联系会议制度，加强对项目的调度和监管，发现问题，共同研究解决。
（五）发挥舆论导向作用，加大环保宣传力度
利用广电平台，开辟环保专栏节目，重点宣传环保三年行动计划，环保节能知识和生态建设工作推进法。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识；
（二）转变观念，提升理念；
（三）强化责任和大局意识，提高服务意识和创新意识；
（四）坚持学习，提高自身素质。
县环保局工作计划样例
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1、筹措资金，不断完善局机关内务建设，切实改善机关工作的生活环境。全面建设机关监测大楼，更新办公设施，增添监测设备，完善监管装备，实现监管和监测双双达标升级。
2、启动机关划拨用地开工建设工作，综合利用好这宗土地。
3、加强干部职工的业务学习和培训工作。采用走出
去、请进来办法，多渠道培训干部，开拓干部队伍视野，提升干部队伍理念，切实提高干部队伍的理论业务水平。
4、加强勤政廉政建设，切实转变作风，提高服务水平。切实加强对干部队伍的管理和廉政教育，服务全县大局，倡导首向责任制，服务承诺制，不断改变服务方式，变被动服务为主动服务，努力提高办事效率，不断增强责任意识和大局意识，讲团结、讲奉献，树立环保队伍的新形象。
（一）突出重点，加大环境监测和监管工作力度
1、进一步做好城乡环境监测的日常管理工作。采取切实措施，不断完善监测队伍，加强重点污染源，污染企业的监测，特别要加强对饮用水源的监测保护。
2、进一步加强环境监管工作力度，坚决打击环境违法行为。一是加大对国控、省控重点企业和群众长期投诉的监管，明确专人负责；二是不断健全环境投诉的管理系统，畅通举报投诉渠道，妥善处理环境投诉事件，防止发生重大污染事故；三是严格执法，依法打击重污染企业的偷排现象，采用经济和法律手段，对屡教不改、群众投诉意见大、又不整改的企业下重拳予以打击。
3、强化城乡环境审批制度。实行严格的 环境项目准入制度，从源头控制产生新的污染。
（二）建立健全环境考核目标责任制
1、依据省、市下达的目标任务和《三年行动计划要求》，将目标责任层层分解落实，争取提高乡镇绩效考核环保的分值；建立严格的监管机制，督促各责任单位按时间进度完成任务。
2、进一步细化局机关各科室、站、队的工作任务，实行联项目、联乡镇制度。
（三）创新环保投入机制。
1、坚持政府引导与市场相结合，依法管理与政策的激励相结合，采用以奖促治，以奖代罚等方式，建成社会多元化环保投入机制。
2、要进一步加大对上争取项目资金的工作力度，争取国家环保部、省、市厅局对我县的重点支持，收集建立城乡环境治理的项目库。
（四）不断加强横向联系，形成齐抓共管的工作局面
1、建立乡镇环保管理机构，明确乡镇环保专人负责。
2、加强县直机关单位的联系沟通，形成落实环保责任的联系会议制度，加强对项目的调度和监管，发现问题，共同研究解决。
（五）发挥舆论导向作用，加大环保宣传力度
利用广电平台，开辟环保专栏节目，重点宣传环保三年行动计划，环保节能知识和生态建设工作推进法。
（一）统一思想，提高认识；
（二）转变观念，提升理念；
（三）强化责任和大局意识，提高服务意识和创新意识；
（四）坚持学习，提高自身素质。
县环保局工作思路工作计划
（一）突出一条主线
围绕县域经济发展，积极推动我县软环境建设，以服务核电站、向莆铁路等项目为主线，认真做好园区、县重点项目的服务工作，促进园区按规划环评要求开展环保工作，确保符合国家产业政策的项目顺利入驻园区。
（二）围绕三个重点
1、全力完成污染物减排任务。进一步认真贯彻落实省、市政府关于污染减排工作的意见，严格执行环境影响评价和三同时制度。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持以新带老、增产减污、达标排放、总量控制的原则，坚持新、扩、改建项目所需污染物排放必须从现有企业减排总量中安排，不允许突破总量控制指标，对不符合污染物排放总量控制要求的实行项目限制或不予审批。继续推动产业结构调整，落实污染物总量减排措施，推进工程减排、结构减排、监管减排、政策减排和责任减排，重点督促、服务污水处理厂建设，齐抓共管，协调联动、形成合力，落实污染减排目标任务。
2、确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定，完成县城区漠村溪新饮用水源保护区划定及各乡镇饮用水源保护区规划工作。在集中式生活饮用水地表水源一级保护区内禁止排放污水，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水体的活动，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，加强饮用水源地水质监测，开展饮用水源保护专项检查，坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为，加强对饮用水源保护区的长效管理。
3、为项目提供优质高效的服务。继续完善环保项目服务工作机制，严把项目环境准入关，严禁高污染、高能耗、高排放、低效益产业项目进入我县, 从源头上控制新污染的产生。认真开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。主动搞好协调服务，简化办事程序，缩短审批时间，特事特办，急事急办，努力提高办事效率和服务质量。
（三）抓好六项工作
1、继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大环境执法力度，切实保障群众环境权益。认真做好环境信访工作，有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。加强部门之间的协调配合，认真做好环保违法案件的移交、移送和移办工作，并跟踪督查，确保环境违法案件得到真查实处，共同打击环境违法行为。
2、强化环境日常监管。坚持系统检查和突击抽查相结合，加强环保现场执法检查，加大日常监管力度，着力防范污染事故，保障环境安全。加强水泥、造纸、选矿行业的环境污染整治，开展定期与不定期环保设施运行检查，确保环保设施正常运行。增加污染源监督性与抽查性监测频次，及时掌握企业污染物排放情况。督促企业建设和完善污染事故应急设施，加强突发环境事件应急工作，完善突发环境事件应急预案，开展应急演练，增强应急处置能力，加强放射源、危险化学品等环境监管，确保辖区环境安全。
3、深入开展闽江流域金溪水环境综合整治。制定年度水环境整治计划，以项目为抓手，督促城区垃圾无害化卫生填埋场、腾荣达制浆有限公司等项目整治任务的落实。及时了解辖区水环境质量状况，分析污染原因，采取针对性措施推动流域整治工作深入开展，提高金溪、龙池溪、漠村溪水环境质量。《1》《2》
市环保局环境保护工作计划
市环保局环境保护工作计划
文章标题：20xx年市环保局环境保护工作计划二○○七年全市环境保护工作的指导思想是：以全国、全省、全市环境保护大会精神为指导,按照国务院、省政府、市政府《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，围绕加快实现“三个转变”和构建“和谐___”的目标，坚持以人为本，加强污染防治，加大执法力度，以环境保护优化经济结构、改善生态环境、提高人民群众生活质量，在发展中加强保护，在保护中促进发展，努力服务于全市发展大局。
确定二○○七年为环保执法年。全年主要工作思路是：抓好三项建设，强化四项监管，开展五项整治，实现五项目标。抓好三项建设，就是抓好环保队伍建设、环境管理能力建设和环境信息化建设。强化四项监管，就是强化汉江、漳河水库、长湖等重点流域环境监管，强化胡集磷矿、麻城石膏矿等集中污染区环境监管，强化化工、电力、建材、造纸等重点行业监管，强化葛洲坝股份有限公司水泥厂、中石化___分公司、国电长源___热电厂等重点污染源监管。开展五项整治，就是饮用水源安全隐患整治、工业园区环境规范化整治、建设项目环境违法行为整治、企业违法排污整治和城区油烟、噪声、汽车尾气综合整治。实现五项目标，就是环境容量总量控制、主要污染物总量削减和让老百姓喝干净水、呼吸新鲜空气、吃放心食品。
根据这一思路，全年要做好以下具体工作：
一、着力开展环保创建工作
1、抓好创建国家环保模范城基础工作。按照中共___市第六次代表大会提出的任务，力争在20xx年将___建成国家环保模范城。二○○七年重点抓好创建方案制订和申报，做好创建国家环保模范城基础工作。
2、深入开展绿色学校创建工作。会同教育部门遴选一批具备创建条件的城市普通中小学校开展创建活动，进一步提高学校环境教育和环境管理水平，提高师生环保素养和实践能力。
3、开展绿色社区试点工作。按照《全国“绿色社区”创建指南》，会同城区居委会联合组织开展绿色社区创建试点工作，二○○七年选择1-2个居民小区点开展垃圾分类回收试点。
4、开展环境友好企业创建工作。选择重点行业和企业开展创建工作，以点带面，积极引导企业走科技含量高，经济效益好，资源消耗低，污染排放少的新型工业化道路。
二、加大水污染防治力度
1、妥善解决石化总厂对汉江的污染风险。督促中石化___分公司进一步完善突发环境污染事故应急预案和措施，确保事故状态下污水不进入竹皮河，不污染汉江。
2、妥善解决洋丰佳源、中天荆化对漳河总干渠的污染风险。强化污染风险防范措施，确保有毒有害物不进入漳河总干渠，不发生影响___城区饮用水源安全的环境事件。
3、协助东宝区政府处理好金漳化工停产搬迁工作。搬迁之前，督促企业落实防渗防漏措施，严防发生污染漳河总干渠事故。
4、协助京山、沙洋两地政府解决永隆镇、后港镇饮水安全问题。
5、严肃查处水库投肥养殖污染。会同水利部门抓住典型，重点突破，建立机制，着力从根本上解决水库投肥养殖污染。
6、抓好汉江流域水污染防治工作。按照省政府对我市考核目标，分解责任，制订考核细则，狠抓工作落实。
三、改善___城区大气环境质量
1、严格控制城区烟粉尘、废气和噪声污染。对城区排污大户加强监控，对违法排污行为实行严管重罚，确保企业环保设施完备并正常运行。加强城区建筑、娱乐业环境监管，解决好噪声污染扰民问题。
2、实施汽车尾气治理。制订切实可行治理方案，会同相关部门开展汽车尾气治理工作。
3、推进城区燃煤锅炉燃气化改造。抓住城区实施燃气改造工程契机，争取相关部门支持与配合，积极推进城区燃煤锅炉燃气化改造。
4、配合有关部门彻底关闭城区碎石生产线。重点抓好青山建材、群欣建材和罗林新三条碎石生产线关闭后续工作，做到依法、彻底关闭。
5、继续抓好城区餐饮业油烟整治。重点整治污染严重、群众反映强烈的餐饮单位，切实解决油烟扰民问题。
四、加强建设项目环境管理
1、完成20xx年以来41个重点建设项目环评和“三同时”验收工作。对21个未办理环评的建设项目实施停建措施；对20个逾期未执行环保“三同时”验收的重点建设项目限期验收。
2、严格控制污染项目上马。强化项目审查，严把项目产业政策关、选址关、环评关和“三同时”验收关，落实建设项目“十不批”原则，新上项目环评和“三同时”执行率达到100。
3、督促各类工业园区完成区域规划环评。
4、严格实行新建项目污染物排放总量控制。把总量控制落实到建设项目环评审批中，新、扩、改建项目必须制订、落实主要污染物总量削减方案，实行“以新带老”。
五、加强污染控制
1、开展造纸、废旧回收加工行业专项整治。严格按照国家行业管理规定，对造纸企业实施限期治理、关停、取缔等强硬措
市环保局环境保护工作计划第2页
施，同时整治废旧塑料、橡胶等回收加工业污染。2、完成重点污染源在线监控建设任务。所有重点排污企业必须按规定安装污染源在线监控装置，对在规定时限内不安装在线监控设施的予以处罚。
3、全面推行排污许可证制度。二○○七年底前，市管14家重点企业全部实行持证排污。县、市、区重点污染源要实行排污许可。
4、落实主要污染物排放削减任务。总量削减指标要分解落实到排污企业，并保证数据真实，严禁弄虚作假。___城区重点督促___石化、___热电厂、葛洲坝水泥厂、鄂中化工等重点污染源落实削减措施。
5、督促企业完成挂牌督办任务。重点对近两年未解决的挂牌督办环境问题展开整治攻坚，充分运用法律、经济、科技和必要的行政手段，多管齐下，确保查处、督办到位。
6、实行放射源规范管理。建立完善各项辐射管理制度，开展电磁环境污染调查，规范涉源单位辐射环境管理，妥善收贮废源，杜绝安全隐患。
六、严格执法、科学执法
1、全面规范执法行为、执法程序、执法文书，提高执法水平和执法能力。
2、依法、全面、足额、及时征收排污费。在全市范围内开展排污费征收交叉稽查。按照“收支两条线”的管理规定，做好排污费的使用和管理工作。
3、加大对违法排污企业的处罚力度。建立良好的联合执法机制，从严处罚企业违法排污行为，维护社会和公众的环境权益。
4、建立完善重点污染源监管档案。对企业的现场检查必须有监管台帐，记录必须规范、详细、明确，实行“一企一档”。
5、严格履行环保监管职责。环境违法行为一经发现，必须及时下达监管文书和法律文书，并跟踪严格监管，直至纠正违法行为。
七、加强队伍建设
1、加强政治学习、法规学习、业务学习。通过学习，不断增强全体干部职工的大局意识、自律意识，提高全员政治素质、专业技能和熟练运用环保法律的能力。
2、开展“一增强、两提高”活动。即增强责任意识，提高执行力和创新力。增强责任意识，就是要落实岗位责任制，责任到人。提高执行能力，就是要提高工作效率和水平，高质量、高标准地完成各项工作任务。提高创新能力，就是要创新工作思路和工作方法，争取在某一工作领域探索新途经、取得新经验，并加以总结推广。
3、加强机关作风建设和党风廉政建设。进一步转变机关工作作风，更好地服务发展、服务基层、服务企业、服务群众。全面推进惩防体系建设，强化党内、党外监督，杜绝腐败现象发生。
4、强化工作目标考核。重点工作细划分解到每一个单位、科室、岗位，年终实行百分制考核，考核结果与评先、晋升、晋级和职称评定等挂钩，出现影响全局的重大工作失误，一票否决。
5、加强监测能力建设。掌握污染源真实排污状况，对有总量削减任务的污染源实行动态监测，每年不少于2次。增强应急监测能力，及时、准确反映污染状况和变化趋势，为科学决策提供依据。
6、加强环境科研工作。完善公众参与环评措施、提高环评报告质量、拓展环评领域、开展污染治理工程业务，全面提高环境科研技术竞争力。
八、其它重点工作
1、认真解决群众来信来访问题，切实维护群众环境权益。完善环境信访制度，及时办理信访事项，信访办结率达到100。
2、做好全市污染源普查准备工作。抓紧时机编制普查工作经费概算，积极争取纳入本级政府财政支出预算，做好全国第一次污染源普查准备工作。
3、完成地表水环境功能区划调整工作。
4、抓好世界环境日宣传工作。
5、抓好环保目标责任书考核工作。按市政府与各县、市、区签订的环保目标责任书，制订考核细则，严格考核结帐。
6、加强信息化建设工作。按照国家环保总局对信息化建设的规范要求，加强硬件和软件建设，围绕工作重点，抓住热点问题，建成汇集环境信息资源、反映工作动态、对外宣传、政务公开、接受社会监督的信息平台。
二○○七年一月四日
《20xx年市环保局环境保护工作计划》来源于网，欢迎阅读20xx年市环保局环境保护工作计划。
县环保局下半年工作计划
绿水青山就是金山银山。我们应该保护好自己生活的环境，有序推进生态文明建设、工业污染治理等工作。以下是为您整理的“县环保局下半年工作计划”，供您参考，希望对您有帮助。
县环保局下半年工作计划
今年以来，我县生态环保工作坚持以改善全县环境质量为核心，以保障群众权益为根本，结合“两美××”、“无违建县”创建和“六边三化三美”等专项行动，全面落实“河长制”，开展“垃圾河、黑河、臭河”整治，全力推进“五水共治”。同时，结合我县生态环保工作实际，有序推进生态文明建设、工业污染治理、主要污染物减排、建设项目环保审批、环境执法监管等各方面工作。
为了促进我县环保工作顺利进行，现将下半年工作计划如下：
我局将以贯彻十八届三中全会、四中全会精神、以依法治国为理念，推进新《环保法》实施，认真执行县委县政府决策部署，坚持以“绿水青山就是金山银山”为发展理念，全面加强生态环保工作。
（一）统筹做好四个继续
1.继续狠抓工业企业污染治理。一是继续做好水环境污染防治。紧紧围绕“一年变净，两年常清，三年成景”的奋斗目标和全面实施“河长制”的工作要求，继续深化 “五水共治”工作，及时查漏补缺，建立长效机制。指导、配合各乡镇、街道及各有关部门做好水环境污染治理，有序推进全县治水工作。二是继续做好大气污染防治。按照《××县大气污染防治行动实施细则》的工作要求，全面实施“烟控区”，切实改善环境空气质量。在全县全面开展阀门行业烟尘治理和木玩滚漆企业的粉尘和油漆废气整治工作，按照“三个一批”的原则，并结合浙大专家制定的治理方案，加快全县“低、小、散”企业的转型升级。在全县阀门、铸造行业推广清洁空气行动，利用天然气、生物质能源等代替燃煤，减少烟尘污染，资料共享平台。
2.继续全力推进主要污染物减排。继续督促××县污水厂二期工程建设进度，及早发挥减排效应。继续大力开展农村生活污水处理工程，做好做实项目支撑材料，提高项目认可率。继续挖掘减排潜力，积极与省市环保部门联系沟通，争取支持，破解减排工作瓶颈。继续严把项目准入关，严格环保执法监管，积极推进企业排污权交易与刷卡排污工作，从源头控制污染物排放。继续深入推进黄标车、老旧车淘汰工作。
3.继续加强环境监测能力建设。继续完善监测站标准化建设，根据计量认证和标准化建设的要求，对实验室进行合理的布局和相应的改造，添加应急监测相应设备，提升应急监测能力，完善环境监测信息管理系统。继续加强监测人员的业务培养，派人参加省、市组织的技术培训，把现有的人员培养成某项目精通各自监测业务的骨干。
4.继续加强党风廉政建设。通过周一夜学、中心组理论学习等形式，不断地学习，不断地灌输，不断地敲警钟，自觉牢固树立起拒腐防变的思想防线。加强对新时期反腐倡廉工作的思想认识，正确判断当前环保系统反腐倡廉所面临的形势，紧密结合环保工作实际，创新工作方式方法，提高纪检监察工作针对性和实效性。
（二）进一步加强三个力度
1.加强环境准入力度。严把环境准入关口，严格执行“四个一律不批”原则，凡是列入负面清单的产业项目一律不允许落地建设，提高环境准入门槛，从源头上控制污染源的产生，为发展生态工业把好关。根据具体方案通知的工作要求，对我县环保违法违规建设项目开展清理验收。
2.加强环境执法力度。认真贯彻落实新《环保法》，进一步加强环境执法力度，提升依法行政能力和水平。对环境违法行为，将发现一起，查处一起，坚决取缔，切实维护人民群众环境权益；紧紧围绕《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》对我县环保违法违规建设项目进行清理验收，加快企业转型升级。为我县“美丽县城”建设营造良好的环境基础。
3.加强生态创建力度。进一步巩固国家生态县创建成果，紧紧围绕生态文明建设试点县的工作要求，结合本县实际扎实推进生态文明建设各项工作落实。重点抓好《××县生态文明建设试点县规划》及《××县环境功能区划》编制工作，按照规划的要求将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，保护绿水青山，做大生态经济，积极探索“绿水青山就是金山银山”发展之路，努力实现绿色发展、生态富民、科学跨越。
环保局工作计划
环保产业是适应经济社会可持续发展的新兴产业，是保护生态环境、提高人民生活质量的重要物质基础和技术保障，是最具发展潜力的新的经济增长点之一。环保产业发展，不仅能为防治污染提供先进技术装备、产品和服务，而且可以扩大内需、调整结构、带动相关产业发展。加快发展环保产业，是《浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》确定的战略任务，对促进经济、社会、环境协调发展和现代化建设具有重要意义。
环保产业是一个具有特殊性质、跨部门跨行业的综合性产业。主要包括环保设备（产品）生产、资源综合利用、环保技术服务、自然生态保护、低公害产品生产和环境贸易。
按照全省现代化建设和全国环保产业发展的总体战略要求，制定本规划。本规划在把握全省环保产业发展现状及趋势的基础上，明确环保产业发展的基本方针和战略目标，重点规划环保设备（产品）生产、资源综合利用 和环境服务等发展领域。突出规划的战略性、指导性和政策性。
一、环保产业发展基础条件
浙江环保产业伴随环保事业发展而发展。70年代开始起步，90年代进入快速发展时期。在经济发展的带动、环保政策法规的促动、环境问题日益突出和全社会环保意识日益提高的推动下，"九五"环保产业迅速成长，初步形成产业基础和区域优势。
（一）"九五"成就
1．环保产业初具规模。"九五"时期，全省环保产业保持较高的增长速度，年均增长率高于国民经济的增长率。XX年，环保产业从业单位1967家，固定资产227.2亿元,从业人数16万人。环保产业总产值297.8亿元，利润总额21.7亿元，税金总额16.5亿元。环保产业总产值相当于全省国有企业和年销售收入500万元及以上非国有企业总产值的4.5%。在全省环保产业总产值中：资源综合利用214.9亿元，占72%；环保设备（产品）37.4亿元，占12.5%；洁净产品34.8亿元，占12%；环保服务业6亿元，占2%；自然生态保护4.7亿元，占1.6%。"九五"共认定资源综合利用企业259家，XX年工业固体废物综合利用率达83.5%。浙江环保产业是全国发展较快的省份，XX年环保产业总产值约占全国的10%，居各省市区第三位；环保设备总产值和利润总额分别占全国总量的8.6%和22%。
2．环保产业技术水平不断提高。积极推进技术攻关、技术改造、技术引进和消化吸收工作，推广应用了一批新技术、新工艺和新产品，取得一批技术创新成果。水污染防治方面：具备了大型城市污水处理（20万吨）的技术开发和制造能力，压滤设备、膜处理技术、污水泵类技术及产品在国内有较强的竞争力。大气污染防治方面：电除尘器、袋式除尘及气力输灰装置的水平处于国内领先地位，在国内首次独立设计和承包了70mw火电厂烟气脱硫装置，全国火电单机容量300mw、600mw配套电除尘市场占有率分别达到1/3和2/3，较大吨位的流化床锅炉、填料和滤料、节能变压器等产品在国内也有较强竞争力。固体废弃物处理及综合利用方面：开发了我国第一台日处理150吨垃圾焚烧炉，综合利用低品位石灰石和石煤渣、金属尾矿烧制水泥等技术列为国家第一批优秀实用技术，废橡胶生产冷冻胶粉等技术国内领先，垃圾焚烧发电起步较快。可再生能源方面：风能发电、太阳能利用、生物质能设备等再生能源利用设备和技术应用处于全国先进水平。环保服务也取得积极进展。
3．形成了一定的区域特色优势。大批企业特别中小企业、科研院所、高等院校进入环保产业，初步形成了多种经济成份、多种投资和开发主体共同推进，环保装备（产品）门类较广，区域布局相对集中，骨干企业支撑作用明显的产业体系。重点发展了一批产学研基地和一批特色产业基地。形成了除尘和烟气脱硫等一些有较高水准的产学研基地；形成了上虞的风机、诸暨的电除尘器和烟气脱硫技术、台州玉环的填料、天台的工业滤料、杭州的水处理和固体废物处理技术及压滤机等区域产业特色；形成了产值超亿元的环保产业生产基地；形成了菲达、杭锅、杭氧、洁华、天洁、丰球、金泰等在国内同行具有一定地位的优势企业。
4．环保产业领域逐渐扩大，促进了生态环境质量和人民生活质量的提高。环保产业从环保设备制造、环保药剂和材料、废旧资源综合利用等传统领域，向清洁生产、低公害产品、环保技术服务等新兴领域拓展。清洁生产技术与装备在部分企业推广应用，绿色食品、绿色建材、绿色住宅等绿色产品逐步发展，绿色营销逐步扩大。环保产业发展促进了环保事业发展。"九五" 全省如期完成了"一控双达标"任务，环境质量恶化趋势得到基本控制，部分城市和区域环境质量明显改善。工业废水处理率与排放达标率、工业废气消烟除尘率和净化处理率、工业固体废物综合利用率均有较大辐度提高。水泥散装率达32.5%，散装总量居全国第一；城镇新型墙体材料应用率达51.8%。
5．对外合作有突破。完成了日本政府石煤综合利用的"绿色援华项目"、联合国计划开发署资助的生物质能利用"灯塔养殖项目"，与美国惠环保集团合作开发并在国内首家建成了垃圾填埋气体发电厂。
（二）存在问题
浙江环保产业发展较快，但总体上处于成长前期阶段，与国民经济发展和环境保护的需要还不相适应，产业竞争力还不强。主要有三方面问题：
1．产业政策支持和社会服务体系不完善。一是产业政策导向和实施机制不完善，对环保产业的有效扶持不够。二是环保执法力度不强，对排污企业征收的排污费往往低于控制排污所需费用，不少企业不愿增加环保投入，不愿承担治污责任，出现谁治理谁吃亏的现象，制约了环保设备（产品）市场的扩大。三是环保产业标准体系尚未建立，不少环保产品缺少必要的标准和技术规范，质量监督机制不健全。四是环保产业市场发育不完善，产业的市场化、社会化程度较低，市场秩序较乱，地方保护主义和行业垄断现象严重，不正当竞争较为普遍。五是环保产业的中介服务机构不健全，缺少系统化、有规模的环保产业服务队伍，技术服务、信息与管理服务、设施运营服务、工程承包为主要内容的环境服务的社会化服务体系没有形成。
2．产业结构不合理。一是环保产业的主要领域发展不协调，传统领域产业规模化程度不高，低公害产品、自然生态保护、特别是技术服务等新兴领域发展不足。二是环保产品品种少、档次低，缺少市场需求量大和技术含量高的产品和知名品牌。汽车尾气治理设备、高档次环境监测仪器仪表、城市污水处理厂成套自动化控制设备等国家重点发展产品，基础薄弱。三是企业组织化、集约化程度不高。企业集团发展不足，缺乏具备成套设备研制和工程承包、营运服务能力的大企业，年产值超亿元的环保设备（产品）生产企业仅9家，占企业总数的5%；规模不经济的小企业偏多，专业化程度不高，低水平重复建设和无序竞争现象严重。
3．企业技术创新能力较弱。尚未完全形成以企业为主体的技术创新体系，企业科研、设计力量不足，缺少拥有自主知识产权的关键技术，装备水平落后。环保产品总体上相当于80年代的国际水平。环保设备成套化、系列化、标准化水准偏低，除大气污染等数量不多的设备产品外，其它多数设备在国内缺乏优势。产品质量问题较为突出，约有20%的产品由于可靠性、通用性和产品设计上的缺陷有待淘汰，约有三分之二的产品需要改进。特别是环保设备发展，受技术创新能力的限制，难以有较大突破。企业融资渠道不畅，企业总体实力不强，限制了研究开发投入水平的提高。对外合作交流范围不广，企业技术引进和消化吸收的主动性和能力不足。
二、环保产业发展背景
国家"十五"计划纲要强调加快发展环保产业，浙江省"十五"计划纲要将环保产业作为重点发展的战略产业。 总的看，今后五年是经济发展加快和环保力度加大的重要时期，环保产业发展前景看好，机遇和挑战并存，机遇大于挑战。
（一）可持续发展战略实施有利环保产业加速成长
发展是"十五"的主题，发展是经济、社会、环境协调的发展，是可持续的发展。总体上看，长期以来经济增长呈现高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型特征，可持续发展面临资源和环境问题的严峻挑战。XX年，全省排放废水21.3亿吨、二氧化硫60.9万吨、烟尘25.4万吨，固体废物产生量1385.7万吨，历年累计贮存量4132.5万吨；主要耗能产品单位能耗比发达国家高出30-90% 。深入实施可持续发展，遏制生态环境恶化趋势，改善生态环境质量，促进资源合理和科学利用，是"十五"经济发展和环境保护的重要任务。环保法规法律将进一步完善并严格执行，生态环境建设投入将大幅度增加。预计"十五"期间，全国环保投资将超过7000亿元，环保设备需求总量近XX亿元，其中水污染防治设备占37%、空气污染防治设备占34%、固体废弃物处理设备占12%。环保产业市场潜力巨大，为浙江环保产业高速成长提供强大拉力，环保产业有望成为新的先导产业和新的经济增长点。
（二）经济全球化促使环保产业加快调整和发展
经济全球化进程加速，我国加入世贸组织，国内经济进一步融入国际经济。更大范围更深程度参与国际竞争，发展开放型经济，是"十五"的重要战略抉择。国内环保产业市场加速国际化，浙江环保产业面临更为激烈的国际竞争。处于成长期的环保产业，企业基础和产业竞争力相对较弱，是加入世贸组织后受冲击较大的产业之一。其一，发达国家的国内环保市场基本饱和，发展中国家成为环保产业市场角逐的主要区域，国外环保企业特别是跨国公司必将大举进入中国的环保市场。由于跨国公司在核心技术、资本实力、市场营销、环境服务各方面拥有竞争优势，浙江的环保企业面临国际竞争的严峻挑战。其二，发达国家在国际贸易中构筑绿色壁垒，使得浙江企业、产品大量进入国际市场受到严重制约。环保产业必须积极应对国内外市场融合和国际竞争加剧的新形势。一方面，抓住贸易投资自由化的机遇，加快引进国外先进技术和管理经验，进一步发展与跨国公司的合资合作，促进产业扩张和产业升级。另一方面，加速产业结构调整步伐，着力采用高新技术改造传统产业，推进清洁生产，提高产业素质和国际竞争力。
「 1」「 2」「 4」「 5」「 6」「 7」「 8」「 9」
（三）推进现代化建设拓展环保产业发展空间
"十五"时期是全国实现现代化建设第三步战略的目标重要时期，是浙江提前基本实现现代化的关键时期，是发展现代环保产业的大好时机。其一，加速城市（镇）化，扩大了环保产业的需求容量。城市（镇）化战略是"十五"发展的重要战略。以创造良好的人居环境为中心，大规模加强城镇生态建设和污染综合治理，是实施城市（镇）化战略重要内容。城镇整体规模的扩大，城镇环境的改善，必将驱动环保产业壮大。其二，进一步提高人民生活质量，增强了环保产业的增长动力。广大人民对良好生活环境和绿色产品的需求日益提高，衣食住行趋向绿色化，必将形成环保产业新的增长点。其三，推进工业现代化，促进了现代环保产业加快发展。工业现代化作为全省现代化建设的重要方面加快推进，工业现代化必将带来工业生产方式的现代化，促进清洁生产、绿色营销和生态工业园区发展，推动高消耗、高污染和低技术、低效益的产业结构向低消耗、低污染和高技术、高效益的产业结构升级，进一步加速现代环保产业的形成和发展。
环保产业是一个市场潜力很大的新兴产业，也是一个政策驱动影响很大的特殊产业。一方面，受政策环境和执法力度的制约，潜在市场转化为现实市场还有相当难度，进一步扩大市场规模和产业规模还需作出艰苦努力。另一方面，环保产业的结构性矛盾较为突出。通用技术、设备等传统环保产业领域不同程度地供大于求，城市垃圾综合处理、环境在线监测技术、洁净技术和产品、环境服务等新兴环保产业领域供给较为短缺。随着我国环境保护重点转移，环保市场和环保产业发展重点领域将相应变化，形成一些新的增长点。突破结构性矛盾制约，促成潜在市场转化为现实市场，是"十五"环保产业发展的战略重点。
三、"十五"环保产业发展的基本方针和战略目标
（一）基本方针
遵循可持续发展战略，以市场为导向，以企业为主体，以结构调整为重点，以技术创新和制度创新为动力，加强政策法规保障和执法力度，逐步建立较为完善的环保产业市场体系和调控机制，推动环保产业持续快速健康发展，把环保产业培育成重要的战略产业，不断提高经济效益、社会效益和生态效益，不断适应经济发展和生态环境建设的需要。
（二）预期目标
1．环保产业增长速度和增长质量居全国前列
--"十五"期间，环保产业总产值年均增长15%以上，高于全国环保产业平均增长率和全省经济增长率；到XX年，环保产业（狭义）总产值500亿元，其中环保设备（产品）产值70亿元，资源综合利用产值400亿元，环境服务产值30亿元。
--形成国内重要的环保产业基地。主要经济效益指标在全国同行领先，产业现代化水平和竞争力明显增强。
2．环保产业结构优化升级
--产品结构优化，开发一批具有国际先进水平的新兴产品，发展一批在国内具有竞争优势、市场占有份额大的主导产品，培育一批高新技术产品，推广和应用一批先进、成熟的环保技术和产品，淘汰一批落后过剩的产品。
--产业结构优化。环保产业领域进一步拓展，环保设备（产品）生产、资源综合利用、环保技术服务、自然生态保护、低公害产品生产、环境贸易等六大产业协调发展。传统产业改造提高，新兴产业加快成长。高新技术产业、环保服务业和绿色产品在环保产业中的比重明显提高；环保产业对国民经济和环保事业发展的支撑作用明显增强。
--企业组织结构优化。培育一批具有国际竞争力的大企业，壮大一批具有综合开发、生产、营运能力的环保产业企业集团，发展一批专精特新的"小型巨人"企业，扶持一批环保科技型企业和环境服务企业。
--产业布局优化。建设一批环保产业园区，形成一批重要的环保产业研发、制造、出口基地，巩固和扩大区域特色产业优势。
3．环保产业市场机制和调控机制进一步完善
--逐步建立与市场经济相适应的环保产业调控体系。环保产业政策法规较为健全，环保产品标准体系和产品质量认证、环境质量认证、环保产品认证制度较为完善；环保产业的执法和监督管理高效有力。
--加快形成统一开放、竞争有序的环保产业市场体系。环保产业市场与国际市场接轨；市场秩序根本好转，行业垄断基本消除；环保产业的社会化服务体系较为健全，运营效率明显提高。
四、环保产业重点发展领域
（一）水污染防治技术和设备
--生活污水处理。重点发展日处理20万吨以上城市污水处理技术和成套设备，加快发展日处理10万吨以下中小城市及小区污水处理技术和成套设备，设备制造达到国外90年代末水平；加速研制污水处理厂以及管网、泵站的计算机集散控制系统，提高设备成套能力和制造能力，解决产品品种少、稳定性差、寿命短等缺陷；开发适用广的低速多极离心鼓风机、潜水污水泵、新型曝气设备等。
--工业废水及再生水处理利用。重点发展水处理单元技术和设备，提高专业化生产规模，形成产品标准化、系列化。重点发展多功能组合式水处理技术和设备；重点发展用于食品、造纸、印染、化工、医药等行业的高浓度有机废水处理技术和设备；重点开发表面处理、深度处理与净化消毒、中水处理及回收利用等技术和设备；研制生产不同类型悬浮固体废水处理设备。
（二）大气污染防治技术和设备
--烟气脱硫。重点加速燃煤电厂石膏/石灰湿法烟气脱硫技术的引进、消化吸收和替代进口。到XX年，具备200mw以上机组烟气脱硫工艺设计，发展正压、浓相等气力输灰设备系列，尽快形成除尘、脱硫和输灰的成套设备生产能力。适当发展烟气循环流化床脱硫、炉内喷钙尾部增湿活化脱硫等干法和半干法脱硫技术和装备，适应中小机组和老机组的烟气脱硫改造需要；发展应用于一般工业锅炉、炉窑的石灰石一石膏旋流板塔等脱硫技术。
--烟气除尘。重点开发新型电除尘器和袋式除尘器，拓宽应用领域，满足高排尘行业除尘需要。电除尘器：改进极板材料性能、开发稳定可变供电装置，提高自动化监测和控制能力，适应高温、强腐蚀、高浓度、高比电阻的烟尘收集。袋式除尘器：加速开发处理能力在10万立方米/时以上、耐温250℃以上、寿命3年以上的袋式除尘器，开发燃煤火电站脱硫除尘、城市垃圾处理、燃煤工业炉窑等袋式除尘设备。改善设计，实现高滤速、低阻力，大幅度降低使用成本。进而发展200万立方米／时的袋式除尘器。积极开发高效实用的油烟净化器。
--汽车尾气和有毒有害气体处理设备。开发汽车尾气净化器整体设计与制造；推广应用无铅汽油、电控燃油喷射、三元催化转化器、二次空气引入或废气再循环等先进技术和产品；发展高效节能催化燃烧、碳纤维回收利用等有机废气治理设备，工业有毒气体、恶臭气体的治理设备。
（三）固体废弃物处理技术和设备
以开发城市生活垃圾处理设备为重点，发展垃圾无害化、减量化、资源化处理的成套设备与堆肥成套设备 、有毒有害废物处理技术和设备。发展城市垃圾卫生填埋技术和成套设备，包括填埋专用机具、填埋渗滤液处理技术及成套设备、填埋气体回收利用工程成套技术装备。发展垃圾收集、分选等前处理技术和装备，城市垃圾焚烧技术和成套设备，解决垃圾焚烧尾气的控制技术和设备；研制和开发大型垃圾堆肥技术和装备，主要是低成本堆肥技术和装备、有机垃圾厌氧消化技术和装备。发展有毒有害废物密闭式贮运技术和设备，专用高温氧化焚烧系统成套设备和技术等。
（四）环境监测仪器仪表
重点将自动采样、数据采集处理、远程终端控制等高新技术应用到各类环境监测仪器仪表中，增强功能，提高设备稳定性、智能化、精密度。加快发展废水、烟气排放在线监测技术和成套设备，污水、垃圾等污染治理设施的自动化控制系统。重点发展水质环境监测仪器及系统、大气环境监测仪器及系统、污染源监测仪器(汽车尾气、烟气等监测系统)、噪声监测仪器、规模化生产污染事故应急监测仪及报警器、便携式现场快速直读型测量仪等。加快城市环境监测网和流域水质监测网建设。
（五）清洁生产、生态保护技术和设备
-- 重点发展资源与能源利用率高、污染物产生量少的清洁生产工艺、技术和设备。包括电力行业高浓度输灰工艺、干排渣工艺；纺织行业高效印染洗涤工艺；石化行业油污水回注、油田稠油污水深度处理工艺和设备；造纸行业制浆洗涤系统闭路循环工艺和设备；冶金行业干熄焦和空气冷却工艺和设备等。发展无毒无害或低毒、低害原料替代有毒、有害原料技术；发展农业废弃物的资源利用技术和设备。
--重点发展水土保持技术和装备，积极发展节水农业、旱作农业、生态农业、植树种草等方面的技术和装备。
（六）环保材料和药剂
增加工业滤料品种，提高产品档次，特别是开发为袋式除尘器配套的耐高温（250℃以上）、抗结露、长寿命的新型滤料，替代进口并扩大出口；发展汽车排气净化催化剂、微波冷起动催化剂；发展应用范围广和新型高效的絮凝剂、助凝剂、水质稳定剂、分散剂、杀菌剂、消毒剂、脱色剂等新型水处理药剂，逐步实现规模化生产；加快无磷洗涤助剂的开发与生产；发展生物膜材料、新型填料、高性能吸隔声材料等环保材料。
（七）资源综合利用
--工业"三废"综合利用：发展大掺量、高附加值和低成本工业废渣建材产品技术和装备。主要是粉煤灰、煤矸石、硫酸渣等工矿废渣利用技术和产品；以煤矸石、石煤等低热值燃料为主，利用循环流化床锅炉燃烧发电技术；各种废液、废气综合利用技术和产品；造纸碱回收、酒精糟液综合利用技术；工业垃圾的资源化、无害化和减量化处理及利用技术。
--废旧物资回收利用：发展废金属、废旧家电、废橡胶、废塑料废玻璃、化工及造纸原料、报废汽车机械化处理等再生资源二次利用技术、工艺和装备。
--节约资源型产品生产：发展散装水泥、新型墙体材料及其他节约资源型产品的新技术和新装备。
--共伴生矿产资源综合利用：发展金、银、钛等稀有有色金属回收新工艺；以高岭土超细、增白、改性为重点，带动铝矾土、硅藻土等综合利用技术发展。
（八）节水技术和设备
重点开发应用高耗水行业的节水工艺技术和设备。主要是电力行业高浓度输灰工艺、干排渣工艺技术和设备；纺织行业高效印染洗涤工艺、无水及节水型印染工艺技术和设备；石化行业油污水回注、油田稠油污水深度处理工艺和设备，以及再利用工艺技术和设备；造纸行业制浆洗涤系统闭路循环工艺、白水（中水）回收利用工艺技术和设备；冶金行业干熄焦和空气冷却工艺技术和设备。发展工业污水处理后回用于工艺水、循环水及杂用水的技术和设备，提高循环冷却水浓缩倍率及回收利用冷却水工艺和设备；发展城市污水综合回用技术和设备，以及各种节水器具。研究开发海水、咸水综合利用和淡化工艺技术和设备，高效空冷工艺技术及无水生产工艺技术。用于海水淡化等膜处理、微滤净化处理设备及工业冷却水的循环使用设备；
（九）低公害产品和技术
大力发展从产品设计、原料获取、生产制造、销售使用、最终废弃物处置全过程均符合特定环保要求，节约资源和能源的低公害产品。重点发展无公害食品、绿色食品、有机食品、现代中成药、生态服装、低公害生活用品、低公害包装材料和塑料替代品、无氟节能家电、低公害建筑材料和生态住宅、洁净煤和无铅汽油等清洁燃料、低毒低残留农药、无公害生物型和植物源农药、低噪音产品、不含汞电池、太阳能供暖等低公害产品和技术。
（十）环境服务
从环保技术、环境影响评价和监测为主的环境服务向集环保技术、投资、管理、信息、监测、风险评估与环境影响评价等一体化、综合性的服务方向发展。重点发展环境工程总承包，包括融资、设计、设备成套、安装、调试和运行服务，发展环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务。
五、规划实施的保障措施
围绕环保产业发展重点领域，"十五"期间着重抓好"四大体系建设工程"：一是抓好以设备制造、资源综合利用、环境服务为重点，以特色优势产品、骨干企业、专业化产业区为支撑，具有较强的研发、制造、营销综合实力的现代环保产业体系建设；二是抓好价格、税费、投资、信贷等产业支持政策和污染治理鼓励政策为主体的政策体系建设；三是抓好技术服务、信息咨询服务、管理和投资服务、设施运营服务、工程承包服务为主要内容的社会化服务体系建设；四是抓好以企业为主体、统一开放、充分竞争、高效有序的市场体系建设。
（一）加快建立适应市场经济体制要求的环保产业发展机制
依照生态环境建设和可持续发展的要求，着力培育环保产业市场。进一步完善并严格执行环保法律法规，加大对重点流域、区域、城市、行业、企业污染的监管、治理和查处力度，坚持建设项目治污设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度，促进生产全过程的环保控制和工业污染物的全面达标排放，为环保产业发展创造更大的市场需求。建立和完善城市污水、垃圾等废弃物处理收费制度，加强对排污收费的征收、使用和管理工作，保证排污费按规定用于污染治理和促进环保产业发展。各级政府和有关部门要把城市环保基础设施建设放在优先发展地位，确保环保投资在财政预算支出占有一定比例，支持环保产业发展。
探索建立投资主体多元化、投资方式多样化的环保产业投融资机制。尽快形成政府、企业、社会相结合和国有资本、民间资本、国外资本共同投入的投资新格局。引导金融部门支持环保产业发展；对符合条件的股份制企业，优先推荐境内外上市发行股票和发行债券；鼓励风险投资公司投入环保产业新技术、新产品；采用合资经营、参股等形式引进外资和民间资本，逐步完善环保设施建设和运营的社会化、市场化、专业化运行机制。
（二）以环保产业升级为目标加大结构调整力度
以市场为导向，以技术创新和管理创新为动力，改造和提高现有优势行业优势产品，扶植适应市场新需求的新兴行业和具有较高技术含量及附加值的新型产品，培育龙头骨干企业和产业基地。
环保产业结构调整，突出设备制造、资源综合利用、环境服务三大重点。一是设备制造方面：以除尘脱硫、工业废水、城市污水处理及城市垃圾处理 等成套环保装备为重点，提高标准化、系列化和成套化水平，巩固、扩大并进一步 形成在全国同行的领先地位。二是资源综合利用方面：重点实施以大掺量、低成本、高附加值的利废建材项目，以劣质石煤、煤矸石为主要原料的洁净煤燃烧发电项目，以废金属、废橡胶、废塑料、废玻璃、废纸回收利用为主的再生资源二次利用项目，以生活垃圾资源化、减量化、无害化处理为主的垃圾回收利用项目。以增加散装水泥供应使用量为中心，保持散装水泥发展在全国的领先地位。稳步实行禁用实心粘土砖，形成以混凝土小型空心砌块为主导产品、砖块板瓦相结合和高中低档相配套的新型墙体产品生产和应用体系。三是环保服务方面：促进环保基础设施、企业治污设施建设和运营的社会化、专业化和市场化。推广bot模式，鼓励企业自筹投入资金，建设、运营环保设施。重点发展环境工程总承包，包括融资、设计、设备成套、安装、调试和运行服务，发展环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务。
实施大企业战略，培育骨干企业和环保产业基地。重点扶持发展一批具有科研、生产、营销、运营综合能力的大型环保企业集团，争取建成2-3个国家级环保企业集团，改变环保企业整体规模小、水平低、服务不配套的现状。调整环保产业地域布局，形成一批区域性的生产中心、技术服务中心、设施运营中心、信息交流中心，培育一批专业化工业园区，促进环保产业协调发展。注重利用现有工业基础发展环保产业，特别是有效转化机械加工能力，带动相关行业发展。发挥地区比较优势，防止低水平重复建设。
（三）依靠技术创新提高环保产业技术水平
围绕全省环保产业发展重点，大力推进环保产业技术进步。支持开发具有自主知识产权的环保技术和产品，建立以企业为中心的技术创新体系，通过企业自主开发和产学研联合开发的方式，有重点地突破环保产业的关键、共性技术领域，加快实现高新技术产业化成果。积极推广应用先进、成熟技术，建立健全技术市场网络。加大面向环保产业的技术创新和技术改造投入，组织实施重大技术攻关和技术改造项目，促进产品升级换代，提升产业整体水平。
扩大对外技术交流，加大技术引进、消化、吸收的力度。紧跟国际环保技术和装备发展的新趋势，尽快缩短环保产业技术装备与世界先进水平的差距。加快环保产业关键技术与装备的国产化进程，更多地承担《国家重大技术装备国产化创新研制项目》，抓好一批环保装备国产化示范工程。努力提高工程总承包能力，提高环保设施设计、制造、服务能力及设备成套化能力。
以先进技术和管理为主要手段，大力推行清洁生产。用先进适用技术和高新技术改造传统工艺和生产方式，实现环保工作重点由末端治理向全过程控制转变。大力推广节水、节能工艺和技术，提高工业废水重复利用率和能源利用率。在重点行业建立清洁生产中心，开展环境标志产品认证和清洁审计工作。推广绿色经营理念、绿色产品制造、绿色营销战略，突破发达国家的绿色贸易壁垒，发展国际环境服务贸易。
（四）强化环保产业市场规范和监管
整顿和规范市场经济秩序。加强对环保产业市场的监督管理。综合运用经济、法律和必要的行政手段，建立统一开放、竞争有序的环保产业市场。下决心治理地方保护、行业垄断、市场分割，依法保护企业公平竞争，为环保产业健康发展营造良好的市场环境。
严格执行质量法，加强环保产业市场的产品质量和服务质量管理。完善、实施环保产品质量监督抽查制度，对不符合质量标准、管理和监管要求的依法查处。严格执行计量法，加强环境监测用计量器具的监督管理。进一步健全环保产业标准体系，积极采用国际标准，引导企业执行gb/t24000-iso14000标准；对尚未有国家或行业标准的环保产品，必须制定企业标准，按标准组织生产。理顺和加强环保产品认证工作，依照国家制定的环保产品认定制度和办法，遵循企业自愿和第三方认证原则，开展规范的认证工作。
（五）做好规划的组织实施工作
认真贯彻落实国务院和省政府关于加快发展环保产业的总体要求，加强对环保产业发展的领导。环保产业涉及面广，各级经贸委要在政府领导下，切实承担起规划、组织、协调、指导环保产业发展的工作职责。各有关部门和有关地区通力合作，采取配套措施，形成运转高效的工作机制。
在国家环保产业发展规划的指导下，与各专项规划相衔接，组织实施全省环保产业"十五"发展规划。强化政策法规保障和产业政策引导，落实重大项目，扶持骨干企业。制定鼓励发展市场急需、技术先进的环保技术、工艺和装备（产品）目录，限制、淘汰落后的环保技术、工艺和装备（产品）目录，采取相应保障措施。各地区发展环保产业，要因地制宜，突出重点，形成特色优势。重视环保产业市场需求和技术发展趋势信息的分析、发布，引导企业的投资方向和经营管理行为，促使环保产业上规模上水平。
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