合肥市环保局工作计划

市环保局环保工作目标及工作计划。

为了更出色的完成公司的工作任务，我们不得不提前拟制好下一阶段工作计划，工作计划可以让我们不会出现慌乱的情况，做事儿有条有序，能够很好的完成工作任务，你知道工作计划怎么书写吗？相信你应该喜欢小编整理的市环保局环保工作目标及工作计划，希望能帮助到你的学习和工作！

以下是小编为大家整理的关于市环保局环保工作目标及工作计划的文章，希望大家能够喜欢！

一、工作指导思想
，我们将在市委、市政府的领导下，在上级环保部门的监督指导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕率先基本实现现代化目标，把加强环境保护与服务发展、促进和谐有机结合起来，以提升全市环境质量为主线，强化治污减排措施，推动生态文明建设，严格环保监管执法，增强环境监测能力，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出

环境问题，促进全市经济社会平稳较快发展。
二、工作目标及主要工作打算
是江洲市基本实现现代化的目标年，也是全面推进生态文明建设的重要时期。环保工作将努力实现以下目标：一是推进十二五规划实施，完善基础设施，提升治污能力，加强综合整治，提升环境监管能力，改善环境质量。二是继续开展各项生态建设。积极开展生态文明建设，广泛开展生态细胞创建活动，切实推进生态工业园区创建工作。三是进一步开展蓝天工程，打造宜居城市。四是继续深入开展对标找差活动，不断提升环保管理水平。
（一）稳步推进十二五规划实施。根据江洲市十二五环境保护规划的总体要求，将做好以下工作。一是多管齐下，提升治污水平。以调结构促进工业污染减排。不断加大工业污染治理力度，坚决淘汰落后产能。同时严格执行建设项目环评审批制度，从源头上杜绝污染。以抓项目促进生活污染减排。一抓项目建设，重点推进沙家港污水处理厂扩建工程及其配套管网建设，提高建成区污水收集率和处理率。二抓项目管理，深挖减排潜力，以新坝污水处理厂为参照，继续完善油坊、八桥等污水处理厂的规范化运行。以齐抓共管促进农业污染减排。继续实施畜禽养殖污染治理，推动规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设污染治理设施和自动在线监控系统。二是强化整治，提升环境质量。加强辐射监管，强化放射源、射线装置及移动通信工程等辐射环境管理，确保核与辐射环境安全。规范固废安全处置，完善固废管理信息系统，确保危险废物规范处置率100%，医疗废弃物安全处置率100%，污泥安全处置率100%；加强重金属污染防治，强化对涉重企业的监管，深入开展重金属污染行业集中整治；深入开展化工、印染、电镀、喷涂行业的专项整治，严格环境管理，排查企业环境隐患，确保无较大以上污染事件发生。三是加强建设，提升监管能力。深入推进环境监察、监测、辐射、宣教、信息、应急等六个标准化建设，提升各项能力，力争完成环境监测站标准化建设；推进建设集中饮用水源地、流域水环境、空气环境、辐射环境、重点污染源、机动车、危险废物、风险源等八大环境监控子系统的生态环境监控平台，提高监控预警能力；结合治污减排、大气污染防治等工作，积极参与建立跨部门、跨区域的环境联合执法机制，加大联合执法力度，提高执法威慑力。
（二）大力推进生态文明建设。一是完成生态文明建设年度目标。在通过生态市验收，建制镇全部建成国家生态镇的基础上，今年上半年，我市出台了《江洲市生态文明建设工程（~2015年）实施方案》，并编制生态文明建设规划，对开展生态文明建设明确了目标和重点工作。，我们将按照规划，认真执行各项工作任务，确保空气质量优良天数达97%，监测断面ⅲ类以上比例100%，集中式饮用水源地水质达标率100%。二是深入开展绿色系列创建活动。积极推进生态工业园区、生态村、绿色学校、绿色社区等创建活动，夯实生态文明建设的细胞工程。三是发挥社会参与热情，牢固树立生态文明意识。完善倒逼机制，实施绿色信贷制度，加快推进排污权有偿使用和交易制度的实施，扩大环境责任保险试点范围。创新公众参与机制，发挥民间环保公益组织的作用，深入做好环境信息公开，及时向社会公布治污减排、生态建设、环境质量情况，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（三）深入实施蓝天工程。一是认真做好年度蓝天工程任务的分解工作。细化任务，明确责任，作为牵头单位积极推动其它责任单位开展工作。二是抓好夏熟和秋熟期间秸秆禁烧工作，配合建立宁镇扬大气污染联防联控和监测监控体系。三是全面完成油气回收综合治理任务，确保完成相关单位的油气回收改造年度任务，做到加油站、油库、油罐车油气回收治理率达100%。四是继续推我市机动车尾气检测工作，重点督促机动车尾气检测站的规范化运行，加强管理，确保从业人员规范，硬件软件配备齐全，将我市机动车环保检测率提高到87%以上。积极执行机动车国ⅳ排放标准，积极推进老旧机动车辆淘汰报废，年底前实施“黄标车”区域限行。五是定期开展工业废气综合整治，对重点区域、重点企业进行排查。
（四）继续开展对标找差工作。强化思想建设，深化作风建设重要性认识。将继续强化思想作风建设，增强维护良好作风的自觉性和坚定性。通过宣传“创先争优”活动中涌现出的先进典型，及时传达和分析有借鉴意义的反面案例，激励广大干部认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进。深化管理制度落实，建立作风建设长效机制。以标准化建设为契机，

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市环保局环保工作计划

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一、工作指导思想
，我们将在市委、市政府的领导下，在上级环保部门的监督指导下，深入贯彻落实科学发展观，围绕率先基本实现现代化目标，把加强环境保护与服务发展、促进和谐有机结合起来，以提升全市环境质量为主线，强化治污减排措施，推动生态文明建设，严格环保监管执法，增强环境监测能力，着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出

环境问题，促进全市经济社会平稳较快发展。
二、工作目标及主要工作打算
是江洲市基本实现现代化的目标年，也是全面推进生态文明建设的重要时期。环保工作将努力实现以下目标：一是推进十二五规划实施，完善基础设施，提升治污能力，加强综合整治，提升环境监管能力，改善环境质量。二是继续开展各项生态建设。积极开展生态文明建设，广泛开展生态细胞创建活动，切实推进生态工业园区创建工作。三是进一步开展蓝天工程，打造宜居城市。四是继续深入开展对标找差活动，不断提升环保管理水平。
（一）稳步推进十二五规划实施。根据江洲市十二五环境保护规划的总体要求，将做好以下工作。一是多管齐下，提升治污水平。以调结构促进工业污染减排。不断加大工业污染治理力度，坚决淘汰落后产能。同时严格执行建设项目环评审批制度，从源头上杜绝污染。以抓项目促进生活污染减排。一抓项目建设，重点推进沙家港污水处理厂扩建工程及其配套管网建设，提高建成区污水收集率和处理率。二抓项目管理，深挖减排潜力，以新坝污水处理厂为参照，继续完善油坊、八桥等污水处理厂的规范化运行。以齐抓共管促进农业污染减排。继续实施畜禽养殖污染治理，推动规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设污染治理设施和自动在线监控系统。二是强化整治，提升环境质量。加强辐射监管，强化放射源、射线装置及移动通信工程等辐射环境管理，确保核与辐射环境安全。规范固废安全处置，完善固废管理信息系统，确保危险废物规范处置率100%，医疗废弃物安全处置率100%，污泥安全处置率100%；加强重金属污染防治，强化对涉重企业的监管，深入开展重金属污染行业集中整治；深入开展化工、印染、电镀、喷涂行业的专项整治，严格环境管理，排查企业环境隐患，确保无较大以上污染事件发生。三是加强建设，提升监管能力。深入推进环境监察、监测、辐射、宣教、信息、应急等六个标准化建设，提升各项能力，力争完成环境监测站标准化建设；推进建设集中饮用水源地、流域水环境、空气环境、辐射环境、重点污染源、机动车、危险废物、风险源等八大环境监控子系统的生态环境监控平台，提高监控预警能力；结合治污减排、大气污染防治等工作，积极参与建立跨部门、跨区域的环境联合执法机制，加大联合执法力度，提高执法威慑力。
（二）大力推进生态文明建设。一是完成生态文明建设年度目标。在通过生态市验收，建制镇全部建成国家生态镇的基础上，今年上半年，我市出台了《江洲市生态文明建设工程（~2015年）实施方案》，并编制生态文明建设规划，对开展生态文明建设明确了目标和重点工作。，我们将按照规划，认真执行各项工作任务，确保空气质量优良天数达97%，监测断面ⅲ类以上比例100%，集中式饮用水源地水质达标率100%。二是深入开展绿色系列创建活动。积极推进生态工业园区、生态村、绿色学校、绿色社区等创建活动，夯实生态文明建设的细胞工程。三是发挥社会参与热情，牢固树立生态文明意识。完善倒逼机制，实施绿色信贷制度，加快推进排污权有偿使用和交易制度的实施，扩大环境责任保险试点范围。创新公众参与机制，发挥民间环保公益组织的作用，深入做好环境信息公开，及时向社会公布治污减排、生态建设、环境质量情况，依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（三）深入实施蓝天工程。一是认真做好年度蓝天工程任务的分解工作。细化任务，明确责任，作为牵头单位积极推动其它责任单位开展工作。二是抓好夏熟和秋熟期间秸秆禁烧工作，配合建立宁镇扬大气污染联防联控和监测监控体系。三是全面完成油气回收综合治理任务，确保完成相关单位的油气回收改造年度任务，做到加油站、油库、油罐车油气回收治理率达100%。四是继续推我市机动车尾气检测工作，重点督促机动车尾气检测站的规范化运行，加强管理，确保从业人员规范，硬件软件配备齐全，将我市机动车环保检测率提高到87%以上。积极执行机动车国ⅳ排放标准，积极推进老旧机动车辆淘汰报废，年底前实施“黄标车”区域限行。五是定期开展工业废气综合整治，对重点区域、重点企业进行排查。
（四）继续开展对标找差工作。强化思想建设，深化作风建设重要性认识。将继续强化思想作风建设，增强维护良好作风的自觉性和坚定性。通过宣传“创先争优”活动中涌现出的先进典型，及时传达和分析有借鉴意义的反面案例，激励广大干部认真查找自身存在的不足，积极采取措施加以改进。深化管理制度落实，建立作风建设长效机制。以标准化建设为契机。

市环保局工作计划

市环保局

一、严格依法管理，解决危害群众利益的突出环境问题

（一）继续深入开展环境隐患大排查。

认真对照《全省环境隐患大排查工作方案》，对全市各类工业园区和涉铅等重金属、化工、造纸企业进一步深入开展排查整治，确保圆满完成此次环境隐患大排查任务。同时，重点开展铅蓄电池企业环境整治。我们将认真按照省环保厅《关于深入开展铅酸电池企业专项整治工作的紧急通知》和《铅蓄电池企业整改验收要求》，对在生产的企业逐一逐项检查，发现问题立即按规定停产整治，消除隐患。

（二）继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业；对环境污染问题进行集中整治；开展建设项目专项执法检查；加大环境行政处罚力度，提高行政处罚执行率。

（三）认真抓好《违法违纪行为处分暂行规定》的贯彻落实，会同纪检监察部门，对环境保护法律法规执行情况进行一次检查，对违反环保法律法规和玩忽职守充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的责任单位及责任人进行严厉查处。

（四）加大对违反环保法规企业查处力度，清理整顿擅自停运治污设施问题；对库区环境敏感项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况开展专项执法检查，严禁新上污染项目；加强建设项目“三同时”验收监管；加强评价队伍管理，强化环评文件技术审查。

二、加强环境应急工作，妥善应对各种环境突发事件

（一）结合专项检查，对重要环境污染源进行全面排查，重点排查饮用水源地和人口密集区的石油、化工等高危行业，有效预防和化解环境污染事故隐患。

（二）落实国家和省《突发环境事件应急预案》，建立环境应急机制，组建环境应急队伍；建立环境安全隐患单位档案；加强环境应急宣传和；强化环境安全能力建设。

三、做好排污申报登记，强化排污费征收和稽查工作

（一）规范排污收费行为，加强排污费征收力度，确保全面足额征收，力争全市排污费征收工作有新的突破。

（二）继续加强工业企业排污申报工作，拓展服务性行业等非工业企业申报面。做好全市重点污染源、重点污染物、重点污染区域、重点污染流域、重点污染行业的申报和核发排污许可证的前期技术性审核工作，严格执行排污申报核定工作报告制度。

四、加强生态保护，推进生态城市建设步伐以矿山资源开发、自然资源保护、农村规模化养殖场的环境安全为重点，逐步在全市开展生态环境监察工作，查处一批严重破坏生态环境的违法行为。加大畜禽养殖和农村面源污染防治，大力实施生态农业、生态工业、生态林业、环保产业、生态能源、生态文化、生态文明建设，促进人与自然和谐发展。

五、加强环保基础工作，提高环境监管能力水平

（一）要切实加强环境监察能力建设，进一步强化全市环境监察机构标准化建设，规范监察工作制度、程序，努力提高环境监察工作水平和现场执法效率。

（二）要加快环境监测现代化建设，尤其要抓紧全市污染源自动监测系统和省控国控河流断面水质监测能力建设，制订完善的污染事故应急监测和处理预案，提高库区水污染事故处理应急反应能力，确保水质安全。

（三）要深化环境宣传教育工作，普及环境科学和环保法律知识，积极引导社会舆论，树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践，树立爱护环境的社会风尚。

（四）加强环保队伍建设。按照“三高”（工作高效率、服务高质量、对自己高标准）的要求，全面加强机关思想、作风、组织、业务、制度五大建设，提高队伍综合素质。巩固先进性教育成果，落实先进性教育长效工作机制。贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》和《实施意见》，加强环保系统和反腐败工作。深化行风评议、政务公开工作。加强精神文明建设，为环保事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。

市环保局优秀工作计划

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一、严格依法管理，解决危害群众利益的突出环境问题
（一）继续深入开展环境隐患大排查。
认真对照《全省环境隐患大排查工作方案》，对全市各类工业园区和涉铅等重金属、化工、造纸企业进一步深入开展排查整治，确保圆满完成此次环境隐患大排查任务。同时，重点开展铅蓄电池企业环境整治。我们将认真按照省环保厅

《关于深入开展铅酸电池企业专项整治工作的紧急通知》和《铅蓄电池企业整改验收要求》，对在生产的企业逐一逐项检查，发现问题立即按规定停产整治，消除隐患。
（二）继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。
重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业；对环境污染问题进行集中整治；开展建设项目专项执法检查；加大环境行政处罚力度，提高行政处罚执行率。
（三）认真抓好《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》的贯彻落实，会同纪检监察部门，对环境保护法律法规执行情况进行一次检查，对违反环保法律法规和玩忽职守充当违法排污企业保护伞、损害群众环境权益的责任单位及责任人进行严厉查处。
（四）加大对违反环保法规企业查处力度，清理整顿擅自停运治污设施问题；对库区环境敏感项目执行环境影响评价和“三同时”制度情况开展专项执法检查，严禁新上污染项目；加强建设项目“三同时”验收监管；加强评价队伍管理，强化环评文件技术审查。
二、加强环境应急工作，妥善应对各种环境突发事件
（一）结合专项检查，对重要环境污染源进行全面排查，重点排查饮用水源地和人口密集区的石油、化工等高危行业，有效预防和化解环境污染事故隐患。
（二）落实国家和省《突发环境事件应急预案》，建立环境应急机制，组建环境应急队伍；建立环境安全隐患单位档案；加强环境应急宣传和培训；强化环境安全能力建设。
三、做好排污申报登记，强化排污费征收和稽查工作
（一）规范排污收费行为，加强排污费征收力度，确保全面足额征收，力争全市排污费征收工作有新的突破。
（二）继续加强工业企业排污申报工作，拓展服务性行业等非工业企业申报面。做好全市重点污染源、重点污染物、重点污染区域、重点污染流域、重点污染行业的申报和核发排污许可证的前期技术性审核工作，严格执行排污申报核定工作报告制度。
四、加强生态保护，推进生态城市建设步伐
以矿山资源开发、自然资源保护、农村规模化养殖场的环境安全为重点，逐步在全市开展生态环境监察工作，查处一批严重破坏生态环境的违法行为。加大畜禽养殖和农村面源污染防治，大力实施生态农业、生态工业、生态林业、环保产业、生态能源、生态文化、生态文明建设，促进人与自然和谐发展。
五、加强环保基础工作，提高环境监管能力水平
（一）要切实加强环境监察能力建设，进一步强化全市环境监察机构标准化建设，规范监察工作制度、程序，努力提高环境监察工作水平和现场执法效率。
（二）要加快环境监测现代化建设，尤其要抓紧全市污染源自动监测系统和省控国控河流断面水质监测能力建设，制订完善的污染事故应急监测和处理预案，提高库区水污染事故处理应急反应能力，确保水质安全。
（三）要深化环境宣传教育工作，普及环境科学和环保法律知识，积极引导社会舆论，树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践，树立爱护环境的社会风尚。
（四）加强环保队伍建设。按照“三高”（工作高效率、服务高质量、对自己高标准）的要求，全面加强机关思想、作风、组织、业务、制度五大建设，提高队伍综合素质。巩固先进性教育成果，落实先进性教育长效工作机制。贯彻落实惩防体系建设《实施纲要》和《实施意见》，加强环保系统党风廉政建设和反腐败工作。深化行风评议、政务公开工作。加强精神文明建设，为环保事业发展提供坚强的政治保证和组织保证。

环保局工作计划

环保产业是适应经济社会可持续发展的新兴产业，是保护生态环境、提高人民生活质量的重要物质基础和技术保障，是最具发展潜力的新的经济增长点之一。环保产业发展，不仅能为防治污染提供先进技术装备、产品和服务，而且可以扩大内需、调整结构、带动相关产业发展。加快发展环保产业，是《浙江省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》确定的战略任务，对促进经济、社会、环境协调发展和现代化建设具有重要意义。

环保产业是一个具有特殊性质、跨部门跨行业的综合性产业。主要包括环保设备（产品）生产、资源综合利用、环保技术服务、自然生态保护、低公害产品生产和环境贸易。

按照全省现代化建设和全国环保产业发展的总体战略要求，制定本规划。本规划在把握全省环保产业发展现状及趋势的基础上，明确环保产业发展的基本方针和战略目标，重点规划环保设备（产品）生产、资源综合利用 和环境服务等发展领域。突出规划的战略性、指导性和政策性。

一、环保产业发展基础条件

浙江环保产业伴随环保事业发展而发展。70年代开始起步，90年代进入快速发展时期。在经济发展的带动、环保政策法规的促动、环境问题日益突出和全社会环保意识日益提高的推动下，"九五"环保产业迅速成长，初步形成产业基础和区域优势。

（一）"九五"成就

1．环保产业初具规模。"九五"时期，全省环保产业保持较高的增长速度，年均增长率高于国民经济的增长率。XX年，环保产业从业单位1967家，固定资产227.2亿元,从业人数16万人。环保产业总产值297.8亿元，利润总额21.7亿元，税金总额16.5亿元。环保产业总产值相当于全省国有企业和年销售收入500万元及以上非国有企业总产值的4.5%。在全省环保产业总产值中：资源综合利用214.9亿元，占72%；环保设备（产品）37.4亿元，占12.5%；洁净产品34.8亿元，占12%；环保服务业6亿元，占2%；自然生态保护4.7亿元，占1.6%。"九五"共认定资源综合利用企业259家，XX年工业固体废物综合利用率达83.5%。浙江环保产业是全国发展较快的省份，XX年环保产业总产值约占全国的10%，居各省市区第三位；环保设备总产值和利润总额分别占全国总量的8.6%和22%。

2．环保产业技术水平不断提高。积极推进技术攻关、技术改造、技术引进和消化吸收工作，推广应用了一批新技术、新工艺和新产品，取得一批技术创新成果。水污染防治方面：具备了大型城市污水处理（20万吨）的技术开发和制造能力，压滤设备、膜处理技术、污水泵类技术及产品在国内有较强的竞争力。大气污染防治方面：电除尘器、袋式除尘及气力输灰装置的水平处于国内领先地位，在国内首次独立设计和承包了70mw火电厂烟气脱硫装置，全国火电单机容量300mw、600mw配套电除尘市场占有率分别达到1/3和2/3，较大吨位的流化床锅炉、填料和滤料、节能变压器等产品在国内也有较强竞争力。固体废弃物处理及综合利用方面：开发了我国第一台日处理150吨垃圾焚烧炉，综合利用低品位石灰石和石煤渣、金属尾矿烧制水泥等技术列为国家第一批优秀实用技术，废橡胶生产冷冻胶粉等技术国内领先，垃圾焚烧发电起步较快。可再生能源方面：风能发电、太阳能利用、生物质能设备等再生能源利用设备和技术应用处于全国先进水平。环保服务也取得积极进展。

3．形成了一定的区域特色优势。大批企业特别中小企业、科研院所、高等院校进入环保产业，初步形成了多种经济成份、多种投资和开发主体共同推进，环保装备（产品）门类较广，区域布局相对集中，骨干企业支撑作用明显的产业体系。重点发展了一批产学研基地和一批特色产业基地。形成了除尘和烟气脱硫等一些有较高水准的产学研基地；形成了上虞的风机、诸暨的电除尘器和烟气脱硫技术、台州玉环的填料、天台的工业滤料、杭州的水处理和固体废物处理技术及压滤机等区域产业特色；形成了产值超亿元的环保产业生产基地；形成了菲达、杭锅、杭氧、洁华、天洁、丰球、金泰等在国内同行具有一定地位的优势企业。

4．环保产业领域逐渐扩大，促进了生态环境质量和人民生活质量的提高。环保产业从环保设备制造、环保药剂和材料、废旧资源综合利用等传统领域，向清洁生产、低公害产品、环保技术服务等新兴领域拓展。清洁生产技术与装备在部分企业推广应用，绿色食品、绿色建材、绿色住宅等绿色产品逐步发展，绿色营销逐步扩大。环保产业发展促进了环保事业发展。"九五" 全省如期完成了"一控双达标"任务，环境质量恶化趋势得到基本控制，部分城市和区域环境质量明显改善。工业废水处理率与排放达标率、工业废气消烟除尘率和净化处理率、工业固体废物综合利用率均有较大辐度提高。水泥散装率达32.5%，散装总量居全国第一；城镇新型墙体材料应用率达51.8%。

5．对外合作有突破。完成了日本政府石煤综合利用的"绿色援华项目"、联合国计划开发署资助的生物质能利用"灯塔养殖项目"，与美国惠环保集团合作开发并在国内首家建成了垃圾填埋气体发电厂。

（二）存在问题

浙江环保产业发展较快，但总体上处于成长前期阶段，与国民经济发展和环境保护的需要还不相适应，产业竞争力还不强。主要有三方面问题：

1．产业政策支持和社会服务体系不完善。一是产业政策导向和实施机制不完善，对环保产业的有效扶持不够。二是环保执法力度不强，对排污企业征收的排污费往往低于控制排污所需费用，不少企业不愿增加环保投入，不愿承担治污责任，出现谁治理谁吃亏的现象，制约了环保设备（产品）市场的扩大。三是环保产业标准体系尚未建立，不少环保产品缺少必要的标准和技术规范，质量监督机制不健全。四是环保产业市场发育不完善，产业的市场化、社会化程度较低，市场秩序较乱，地方保护主义和行业垄断现象严重，不正当竞争较为普遍。五是环保产业的中介服务机构不健全，缺少系统化、有规模的环保产业服务队伍，技术服务、信息与管理服务、设施运营服务、工程承包为主要内容的环境服务的社会化服务体系没有形成。

2．产业结构不合理。一是环保产业的主要领域发展不协调，传统领域产业规模化程度不高，低公害产品、自然生态保护、特别是技术服务等新兴领域发展不足。二是环保产品品种少、档次低，缺少市场需求量大和技术含量高的产品和知名品牌。汽车尾气治理设备、高档次环境监测仪器仪表、城市污水处理厂成套自动化控制设备等国家重点发展产品，基础薄弱。三是企业组织化、集约化程度不高。企业集团发展不足，缺乏具备成套设备研制和工程承包、营运服务能力的大企业，年产值超亿元的环保设备（产品）生产企业仅9家，占企业总数的5%；规模不经济的小企业偏多，专业化程度不高，低水平重复建设和无序竞争现象严重。

3．企业技术创新能力较弱。尚未完全形成以企业为主体的技术创新体系，企业科研、设计力量不足，缺少拥有自主知识产权的关键技术，装备水平落后。环保产品总体上相当于80年代的国际水平。环保设备成套化、系列化、标准化水准偏低，除大气污染等数量不多的设备产品外，其它多数设备在国内缺乏优势。产品质量问题较为突出，约有20%的产品由于可靠性、通用性和产品设计上的缺陷有待淘汰，约有三分之二的产品需要改进。特别是环保设备发展，受技术创新能力的限制，难以有较大突破。企业融资渠道不畅，企业总体实力不强，限制了研究开发投入水平的提高。对外合作交流范围不广，企业技术引进和消化吸收的主动性和能力不足。

二、环保产业发展背景

国家"十五"计划纲要强调加快发展环保产业，浙江省"十五"计划纲要将环保产业作为重点发展的战略产业。 总的看，今后五年是经济发展加快和环保力度加大的重要时期，环保产业发展前景看好，机遇和挑战并存，机遇大于挑战。

（一）可持续发展战略实施有利环保产业加速成长

发展是"十五"的主题，发展是经济、社会、环境协调的发展，是可持续的发展。总体上看，长期以来经济增长呈现高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型特征，可持续发展面临资源和环境问题的严峻挑战。XX年，全省排放废水21.3亿吨、二氧化硫60.9万吨、烟尘25.4万吨，固体废物产生量1385.7万吨，历年累计贮存量4132.5万吨；主要耗能产品单位能耗比发达国家高出30-90% 。深入实施可持续发展，遏制生态环境恶化趋势，改善生态环境质量，促进资源合理和科学利用，是"十五"经济发展和环境保护的重要任务。环保法规法律将进一步完善并严格执行，生态环境建设投入将大幅度增加。预计"十五"期间，全国环保投资将超过7000亿元，环保设备需求总量近XX亿元，其中水污染防治设备占37%、空气污染防治设备占34%、固体废弃物处理设备占12%。环保产业市场潜力巨大，为浙江环保产业高速成长提供强大拉力，环保产业有望成为新的先导产业和新的经济增长点。

（二）经济全球化促使环保产业加快调整和发展

经济全球化进程加速，我国加入世贸组织，国内经济进一步融入国际经济。更大范围更深程度参与国际竞争，发展开放型经济，是"十五"的重要战略抉择。国内环保产业市场加速国际化，浙江环保产业面临更为激烈的国际竞争。处于成长期的环保产业，企业基础和产业竞争力相对较弱，是加入世贸组织后受冲击较大的产业之一。其一，发达国家的国内环保市场基本饱和，发展中国家成为环保产业市场角逐的主要区域，国外环保企业特别是跨国公司必将大举进入中国的环保市场。由于跨国公司在核心技术、资本实力、市场营销、环境服务各方面拥有竞争优势，浙江的环保企业面临国际竞争的严峻挑战。其二，发达国家在国际贸易中构筑绿色壁垒，使得浙江企业、产品大量进入国际市场受到严重制约。环保产业必须积极应对国内外市场融合和国际竞争加剧的新形势。一方面，抓住贸易投资自由化的机遇，加快引进国外先进技术和管理经验，进一步发展与跨国公司的合资合作，促进产业扩张和产业升级。另一方面，加速产业结构调整步伐，着力采用高新技术改造传统产业，推进清洁生产，提高产业素质和国际竞争力。

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（三）推进现代化建设拓展环保产业发展空间

"十五"时期是全国实现现代化建设第三步战略的目标重要时期，是浙江提前基本实现现代化的关键时期，是发展现代环保产业的大好时机。其一，加速城市（镇）化，扩大了环保产业的需求容量。城市（镇）化战略是"十五"发展的重要战略。以创造良好的人居环境为中心，大规模加强城镇生态建设和污染综合治理，是实施城市（镇）化战略重要内容。城镇整体规模的扩大，城镇环境的改善，必将驱动环保产业壮大。其二，进一步提高人民生活质量，增强了环保产业的增长动力。广大人民对良好生活环境和绿色产品的需求日益提高，衣食住行趋向绿色化，必将形成环保产业新的增长点。其三，推进工业现代化，促进了现代环保产业加快发展。工业现代化作为全省现代化建设的重要方面加快推进，工业现代化必将带来工业生产方式的现代化，促进清洁生产、绿色营销和生态工业园区发展，推动高消耗、高污染和低技术、低效益的产业结构向低消耗、低污染和高技术、高效益的产业结构升级，进一步加速现代环保产业的形成和发展。

环保产业是一个市场潜力很大的新兴产业，也是一个政策驱动影响很大的特殊产业。一方面，受政策环境和执法力度的制约，潜在市场转化为现实市场还有相当难度，进一步扩大市场规模和产业规模还需作出艰苦努力。另一方面，环保产业的结构性矛盾较为突出。通用技术、设备等传统环保产业领域不同程度地供大于求，城市垃圾综合处理、环境在线监测技术、洁净技术和产品、环境服务等新兴环保产业领域供给较为短缺。随着我国环境保护重点转移，环保市场和环保产业发展重点领域将相应变化，形成一些新的增长点。突破结构性矛盾制约，促成潜在市场转化为现实市场，是"十五"环保产业发展的战略重点。

三、"十五"环保产业发展的基本方针和战略目标

（一）基本方针

遵循可持续发展战略，以市场为导向，以企业为主体，以结构调整为重点，以技术创新和制度创新为动力，加强政策法规保障和执法力度，逐步建立较为完善的环保产业市场体系和调控机制，推动环保产业持续快速健康发展，把环保产业培育成重要的战略产业，不断提高经济效益、社会效益和生态效益，不断适应经济发展和生态环境建设的需要。

（二）预期目标

1．环保产业增长速度和增长质量居全国前列

--"十五"期间，环保产业总产值年均增长15%以上，高于全国环保产业平均增长率和全省经济增长率；到XX年，环保产业（狭义）总产值500亿元，其中环保设备（产品）产值70亿元，资源综合利用产值400亿元，环境服务产值30亿元。

--形成国内重要的环保产业基地。主要经济效益指标在全国同行领先，产业现代化水平和竞争力明显增强。

2．环保产业结构优化升级

--产品结构优化，开发一批具有国际先进水平的新兴产品，发展一批在国内具有竞争优势、市场占有份额大的主导产品，培育一批高新技术产品，推广和应用一批先进、成熟的环保技术和产品，淘汰一批落后过剩的产品。

--产业结构优化。环保产业领域进一步拓展，环保设备（产品）生产、资源综合利用、环保技术服务、自然生态保护、低公害产品生产、环境贸易等六大产业协调发展。传统产业改造提高，新兴产业加快成长。高新技术产业、环保服务业和绿色产品在环保产业中的比重明显提高；环保产业对国民经济和环保事业发展的支撑作用明显增强。

--企业组织结构优化。培育一批具有国际竞争力的大企业，壮大一批具有综合开发、生产、营运能力的环保产业企业集团，发展一批专精特新的"小型巨人"企业，扶持一批环保科技型企业和环境服务企业。

--产业布局优化。建设一批环保产业园区，形成一批重要的环保产业研发、制造、出口基地，巩固和扩大区域特色产业优势。

3．环保产业市场机制和调控机制进一步完善

--逐步建立与市场经济相适应的环保产业调控体系。环保产业政策法规较为健全，环保产品标准体系和产品质量认证、环境质量认证、环保产品认证制度较为完善；环保产业的执法和监督管理高效有力。

--加快形成统一开放、竞争有序的环保产业市场体系。环保产业市场与国际市场接轨；市场秩序根本好转，行业垄断基本消除；环保产业的社会化服务体系较为健全，运营效率明显提高。

四、环保产业重点发展领域

（一）水污染防治技术和设备

--生活污水处理。重点发展日处理20万吨以上城市污水处理技术和成套设备，加快发展日处理10万吨以下中小城市及小区污水处理技术和成套设备，设备制造达到国外90年代末水平；加速研制污水处理厂以及管网、泵站的计算机集散控制系统，提高设备成套能力和制造能力，解决产品品种少、稳定性差、寿命短等缺陷；开发适用广的低速多极离心鼓风机、潜水污水泵、新型曝气设备等。

--工业废水及再生水处理利用。重点发展水处理单元技术和设备，提高专业化生产规模，形成产品标准化、系列化。重点发展多功能组合式水处理技术和设备；重点发展用于食品、造纸、印染、化工、医药等行业的高浓度有机废水处理技术和设备；重点开发表面处理、深度处理与净化消毒、中水处理及回收利用等技术和设备；研制生产不同类型悬浮固体废水处理设备。

（二）大气污染防治技术和设备

--烟气脱硫。重点加速燃煤电厂石膏/石灰湿法烟气脱硫技术的引进、消化吸收和替代进口。到XX年，具备200mw以上机组烟气脱硫工艺设计，发展正压、浓相等气力输灰设备系列，尽快形成除尘、脱硫和输灰的成套设备生产能力。适当发展烟气循环流化床脱硫、炉内喷钙尾部增湿活化脱硫等干法和半干法脱硫技术和装备，适应中小机组和老机组的烟气脱硫改造需要；发展应用于一般工业锅炉、炉窑的石灰石一石膏旋流板塔等脱硫技术。

--烟气除尘。重点开发新型电除尘器和袋式除尘器，拓宽应用领域，满足高排尘行业除尘需要。电除尘器：改进极板材料性能、开发稳定可变供电装置，提高自动化监测和控制能力，适应高温、强腐蚀、高浓度、高比电阻的烟尘收集。袋式除尘器：加速开发处理能力在10万立方米/时以上、耐温250℃以上、寿命3年以上的袋式除尘器，开发燃煤火电站脱硫除尘、城市垃圾处理、燃煤工业炉窑等袋式除尘设备。改善设计，实现高滤速、低阻力，大幅度降低使用成本。进而发展200万立方米／时的袋式除尘器。积极开发高效实用的油烟净化器。

--汽车尾气和有毒有害气体处理设备。开发汽车尾气净化器整体设计与制造；推广应用无铅汽油、电控燃油喷射、三元催化转化器、二次空气引入或废气再循环等先进技术和产品；发展高效节能催化燃烧、碳纤维回收利用等有机废气治理设备，工业有毒气体、恶臭气体的治理设备。

（三）固体废弃物处理技术和设备

以开发城市生活垃圾处理设备为重点，发展垃圾无害化、减量化、资源化处理的成套设备与堆肥成套设备 、有毒有害废物处理技术和设备。发展城市垃圾卫生填埋技术和成套设备，包括填埋专用机具、填埋渗滤液处理技术及成套设备、填埋气体回收利用工程成套技术装备。发展垃圾收集、分选等前处理技术和装备，城市垃圾焚烧技术和成套设备，解决垃圾焚烧尾气的控制技术和设备；研制和开发大型垃圾堆肥技术和装备，主要是低成本堆肥技术和装备、有机垃圾厌氧消化技术和装备。发展有毒有害废物密闭式贮运技术和设备，专用高温氧化焚烧系统成套设备和技术等。

（四）环境监测仪器仪表

重点将自动采样、数据采集处理、远程终端控制等高新技术应用到各类环境监测仪器仪表中，增强功能，提高设备稳定性、智能化、精密度。加快发展废水、烟气排放在线监测技术和成套设备，污水、垃圾等污染治理设施的自动化控制系统。重点发展水质环境监测仪器及系统、大气环境监测仪器及系统、污染源监测仪器(汽车尾气、烟气等监测系统)、噪声监测仪器、规模化生产污染事故应急监测仪及报警器、便携式现场快速直读型测量仪等。加快城市环境监测网和流域水质监测网建设。

（五）清洁生产、生态保护技术和设备

-- 重点发展资源与能源利用率高、污染物产生量少的清洁生产工艺、技术和设备。包括电力行业高浓度输灰工艺、干排渣工艺；纺织行业高效印染洗涤工艺；石化行业油污水回注、油田稠油污水深度处理工艺和设备；造纸行业制浆洗涤系统闭路循环工艺和设备；冶金行业干熄焦和空气冷却工艺和设备等。发展无毒无害或低毒、低害原料替代有毒、有害原料技术；发展农业废弃物的资源利用技术和设备。

--重点发展水土保持技术和装备，积极发展节水农业、旱作农业、生态农业、植树种草等方面的技术和装备。

（六）环保材料和药剂

增加工业滤料品种，提高产品档次，特别是开发为袋式除尘器配套的耐高温（250℃以上）、抗结露、长寿命的新型滤料，替代进口并扩大出口；发展汽车排气净化催化剂、微波冷起动催化剂；发展应用范围广和新型高效的絮凝剂、助凝剂、水质稳定剂、分散剂、杀菌剂、消毒剂、脱色剂等新型水处理药剂，逐步实现规模化生产；加快无磷洗涤助剂的开发与生产；发展生物膜材料、新型填料、高性能吸隔声材料等环保材料。

（七）资源综合利用

--工业"三废"综合利用：发展大掺量、高附加值和低成本工业废渣建材产品技术和装备。主要是粉煤灰、煤矸石、硫酸渣等工矿废渣利用技术和产品；以煤矸石、石煤等低热值燃料为主，利用循环流化床锅炉燃烧发电技术；各种废液、废气综合利用技术和产品；造纸碱回收、酒精糟液综合利用技术；工业垃圾的资源化、无害化和减量化处理及利用技术。

--废旧物资回收利用：发展废金属、废旧家电、废橡胶、废塑料废玻璃、化工及造纸原料、报废汽车机械化处理等再生资源二次利用技术、工艺和装备。

--节约资源型产品生产：发展散装水泥、新型墙体材料及其他节约资源型产品的新技术和新装备。

--共伴生矿产资源综合利用：发展金、银、钛等稀有有色金属回收新工艺；以高岭土超细、增白、改性为重点，带动铝矾土、硅藻土等综合利用技术发展。

（八）节水技术和设备

重点开发应用高耗水行业的节水工艺技术和设备。主要是电力行业高浓度输灰工艺、干排渣工艺技术和设备；纺织行业高效印染洗涤工艺、无水及节水型印染工艺技术和设备；石化行业油污水回注、油田稠油污水深度处理工艺和设备，以及再利用工艺技术和设备；造纸行业制浆洗涤系统闭路循环工艺、白水（中水）回收利用工艺技术和设备；冶金行业干熄焦和空气冷却工艺技术和设备。发展工业污水处理后回用于工艺水、循环水及杂用水的技术和设备，提高循环冷却水浓缩倍率及回收利用冷却水工艺和设备；发展城市污水综合回用技术和设备，以及各种节水器具。研究开发海水、咸水综合利用和淡化工艺技术和设备，高效空冷工艺技术及无水生产工艺技术。用于海水淡化等膜处理、微滤净化处理设备及工业冷却水的循环使用设备；

（九）低公害产品和技术

大力发展从产品设计、原料获取、生产制造、销售使用、最终废弃物处置全过程均符合特定环保要求，节约资源和能源的低公害产品。重点发展无公害食品、绿色食品、有机食品、现代中成药、生态服装、低公害生活用品、低公害包装材料和塑料替代品、无氟节能家电、低公害建筑材料和生态住宅、洁净煤和无铅汽油等清洁燃料、低毒低残留农药、无公害生物型和植物源农药、低噪音产品、不含汞电池、太阳能供暖等低公害产品和技术。

（十）环境服务

从环保技术、环境影响评价和监测为主的环境服务向集环保技术、投资、管理、信息、监测、风险评估与环境影响评价等一体化、综合性的服务方向发展。重点发展环境工程总承包，包括融资、设计、设备成套、安装、调试和运行服务，发展环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务。

五、规划实施的保障措施

围绕环保产业发展重点领域，"十五"期间着重抓好"四大体系建设工程"：一是抓好以设备制造、资源综合利用、环境服务为重点，以特色优势产品、骨干企业、专业化产业区为支撑，具有较强的研发、制造、营销综合实力的现代环保产业体系建设；二是抓好价格、税费、投资、信贷等产业支持政策和污染治理鼓励政策为主体的政策体系建设；三是抓好技术服务、信息咨询服务、管理和投资服务、设施运营服务、工程承包服务为主要内容的社会化服务体系建设；四是抓好以企业为主体、统一开放、充分竞争、高效有序的市场体系建设。

（一）加快建立适应市场经济体制要求的环保产业发展机制

依照生态环境建设和可持续发展的要求，着力培育环保产业市场。进一步完善并严格执行环保法律法规，加大对重点流域、区域、城市、行业、企业污染的监管、治理和查处力度，坚持建设项目治污设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度，促进生产全过程的环保控制和工业污染物的全面达标排放，为环保产业发展创造更大的市场需求。建立和完善城市污水、垃圾等废弃物处理收费制度，加强对排污收费的征收、使用和管理工作，保证排污费按规定用于污染治理和促进环保产业发展。各级政府和有关部门要把城市环保基础设施建设放在优先发展地位，确保环保投资在财政预算支出占有一定比例，支持环保产业发展。

探索建立投资主体多元化、投资方式多样化的环保产业投融资机制。尽快形成政府、企业、社会相结合和国有资本、民间资本、国外资本共同投入的投资新格局。引导金融部门支持环保产业发展；对符合条件的股份制企业，优先推荐境内外上市发行股票和发行债券；鼓励风险投资公司投入环保产业新技术、新产品；采用合资经营、参股等形式引进外资和民间资本，逐步完善环保设施建设和运营的社会化、市场化、专业化运行机制。

（二）以环保产业升级为目标加大结构调整力度

以市场为导向，以技术创新和管理创新为动力，改造和提高现有优势行业优势产品，扶植适应市场新需求的新兴行业和具有较高技术含量及附加值的新型产品，培育龙头骨干企业和产业基地。

环保产业结构调整，突出设备制造、资源综合利用、环境服务三大重点。一是设备制造方面：以除尘脱硫、工业废水、城市污水处理及城市垃圾处理 等成套环保装备为重点，提高标准化、系列化和成套化水平，巩固、扩大并进一步 形成在全国同行的领先地位。二是资源综合利用方面：重点实施以大掺量、低成本、高附加值的利废建材项目，以劣质石煤、煤矸石为主要原料的洁净煤燃烧发电项目，以废金属、废橡胶、废塑料、废玻璃、废纸回收利用为主的再生资源二次利用项目，以生活垃圾资源化、减量化、无害化处理为主的垃圾回收利用项目。以增加散装水泥供应使用量为中心，保持散装水泥发展在全国的领先地位。稳步实行禁用实心粘土砖，形成以混凝土小型空心砌块为主导产品、砖块板瓦相结合和高中低档相配套的新型墙体产品生产和应用体系。三是环保服务方面：促进环保基础设施、企业治污设施建设和运营的社会化、专业化和市场化。推广bot模式，鼓励企业自筹投入资金，建设、运营环保设施。重点发展环境工程总承包，包括融资、设计、设备成套、安装、调试和运行服务，发展环境污染治理服务和专业化环保设施运营服务。

实施大企业战略，培育骨干企业和环保产业基地。重点扶持发展一批具有科研、生产、营销、运营综合能力的大型环保企业集团，争取建成2-3个国家级环保企业集团，改变环保企业整体规模小、水平低、服务不配套的现状。调整环保产业地域布局，形成一批区域性的生产中心、技术服务中心、设施运营中心、信息交流中心，培育一批专业化工业园区，促进环保产业协调发展。注重利用现有工业基础发展环保产业，特别是有效转化机械加工能力，带动相关行业发展。发挥地区比较优势，防止低水平重复建设。

（三）依靠技术创新提高环保产业技术水平

围绕全省环保产业发展重点，大力推进环保产业技术进步。支持开发具有自主知识产权的环保技术和产品，建立以企业为中心的技术创新体系，通过企业自主开发和产学研联合开发的方式，有重点地突破环保产业的关键、共性技术领域，加快实现高新技术产业化成果。积极推广应用先进、成熟技术，建立健全技术市场网络。加大面向环保产业的技术创新和技术改造投入，组织实施重大技术攻关和技术改造项目，促进产品升级换代，提升产业整体水平。

扩大对外技术交流，加大技术引进、消化、吸收的力度。紧跟国际环保技术和装备发展的新趋势，尽快缩短环保产业技术装备与世界先进水平的差距。加快环保产业关键技术与装备的国产化进程，更多地承担《国家重大技术装备国产化创新研制项目》，抓好一批环保装备国产化示范工程。努力提高工程总承包能力，提高环保设施设计、制造、服务能力及设备成套化能力。

以先进技术和管理为主要手段，大力推行清洁生产。用先进适用技术和高新技术改造传统工艺和生产方式，实现环保工作重点由末端治理向全过程控制转变。大力推广节水、节能工艺和技术，提高工业废水重复利用率和能源利用率。在重点行业建立清洁生产中心，开展环境标志产品认证和清洁审计工作。推广绿色经营理念、绿色产品制造、绿色营销战略，突破发达国家的绿色贸易壁垒，发展国际环境服务贸易。

（四）强化环保产业市场规范和监管

整顿和规范市场经济秩序。加强对环保产业市场的监督管理。综合运用经济、法律和必要的行政手段，建立统一开放、竞争有序的环保产业市场。下决心治理地方保护、行业垄断、市场分割，依法保护企业公平竞争，为环保产业健康发展营造良好的市场环境。

严格执行质量法，加强环保产业市场的产品质量和服务质量管理。完善、实施环保产品质量监督抽查制度，对不符合质量标准、管理和监管要求的依法查处。严格执行计量法，加强环境监测用计量器具的监督管理。进一步健全环保产业标准体系，积极采用国际标准，引导企业执行gb/t24000-iso14000标准；对尚未有国家或行业标准的环保产品，必须制定企业标准，按标准组织生产。理顺和加强环保产品认证工作，依照国家制定的环保产品认定制度和办法，遵循企业自愿和第三方认证原则，开展规范的认证工作。

（五）做好规划的组织实施工作

认真贯彻落实国务院和省政府关于加快发展环保产业的总体要求，加强对环保产业发展的领导。环保产业涉及面广，各级经贸委要在政府领导下，切实承担起规划、组织、协调、指导环保产业发展的工作职责。各有关部门和有关地区通力合作，采取配套措施，形成运转高效的工作机制。

在国家环保产业发展规划的指导下，与各专项规划相衔接，组织实施全省环保产业"十五"发展规划。强化政策法规保障和产业政策引导，落实重大项目，扶持骨干企业。制定鼓励发展市场急需、技术先进的环保技术、工艺和装备（产品）目录，限制、淘汰落后的环保技术、工艺和装备（产品）目录，采取相应保障措施。各地区发展环保产业，要因地制宜，突出重点，形成特色优势。重视环保产业市场需求和技术发展趋势信息的分析、发布，引导企业的投资方向和经营管理行为，促使环保产业上规模上水平。

市环保局纪检工作要点

市环保局纪检工作要点

20xx年纪检监察工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻中央、省、市纪委全会精神，以党风廉政建设责任制为龙头，以完善惩治和预防腐败体系建设为重点，认真完成市下达的反腐倡廉各项工作任务，全力推进党风廉政建设和反腐败斗争，为深入推动环保事业发展、迎接环保模范城复查提供坚强保障。
一、抓好责任制，确保党风廉政建设工作落到实处
1.继续落实“一岗双责”。坚持党组统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，做到党风廉政建设工作与业务工作同布置、同落实、同检查、同考核。继续将党风廉政建设责任制纳入年度部门目标考核，签订《党风廉政建设责任书》，做到一级抓一级，层层抓落实。
2.认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。严格落实八个“禁止”、五十二个“不准”的规定。建立健全科级干部廉洁自律档案。
3.深化政务公开，提高工作透明度。建立健全信息公开制度，扩大政务公开范围，及时向社会公开各项环境管理事项，切实维护群众环境权益，增强工作透明度。
二、抓好学习教育，筑牢反腐倡廉思想防线
1.加强廉政理论学习。将党风廉政学习教育作为党组中心组学习、党课教育、党支部理论学习的重要内容，重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，做到清正廉洁，并注重与工作实际结合。认真学习《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、中纪委十七届五次全会精神、省纪委八届六次全会精神、市纪委七届五次全会精神。
2.加强正反典型教育。充分发挥正面典型的榜样作用，引导广大党员干部树立正确的事业观、工作观、政绩观。要组织党员干部每月观看一部警示教育片，警示党员干部要慎独、慎微，始终做到警钟长鸣。
3.深入开展主题教育。根据省、市纪委要求，开展一次主题教育活动。活动的具体内容将结合工作重点确定。
4.加强廉政文化建设。利用马鞍山环保网站，上载党员干部廉政学习心得，发布廉政文化信息，积极营造廉政氛围。
三、完善制度建设，规范从政行为
1.完善党风廉政具体制度。继续深化行政审批制度改革，巩固流程再造成果，为全市项目推进年做好服务。强化内部管理，认真执行重大事项报告制度、内部审计制( ）度，规范具体行政行为。
2.继续开展廉洁自律预警工作。积极实施“三个推进”，即由建立制度向实施制度推进，由启动预警向拓展预警推进，由机关带头向基层落实推进。坚持局党组领导，纪检组协调，加强部门协作。
3.加大对制度执行情况的监督检查。重点对局机关和事业单位已建立的各项制度的执行情况进行检查，提高制度执行力，强化制度落实，推动制度创新。
四、加强督查，强化过程监督
1.加大监督检查力度，促进中央和省市重大决策部署的贯彻落实。紧紧围绕加快经济发展方式转变、皖江城市带承接产业转移建设，贯彻落实市委七届十二次会议精神，确保中央、省、市重大决策部署的贯彻执行。加强对污染减排和生态保护等政策措施落实情况的监督检查，确保政令畅通。
2.加强重点领域和关键环节的监督检查。重点加强对
我局负责建设和监管的马鞍山市环境监控中心大楼、马鞍山市危险废物处置中心项目建设情况的监督检查，做到程序合规合法。
3.加强环保专项资金使用情况的监督检查。加强对各类环保专项资金使用情况的监督检查，严格跟踪审计，确保专项列支，专款专用。
4.继续开展环保专项行动。严厉打击环境违法行为，保障群众健康和环境权益，严格执行国家环保法律法规，加强对重点企业、重点污染源的监管力度，加大饮用水源地环境保护，着重解决群众反映强烈的环境问题。
五、继续狠抓机关效能建设，切实转变工作作风
1.严格落实机关效能禁令。认真执行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、补位工作制和责任追究制等六项工作制度。严格落实市纪委《机关效能建设工作岗位禁令》，加大日常考勤和督查频次。
2.加强政风建设。认真办理环境信访投诉等群众反映突出的问题，积极做好市电台政风行风热线上线工作，及时进行办理，并给予认真答复。认真做好全市“民主考评百名科长”工作，维护环保系统的良好形象。
六、深入开展工程建设领域突出问题专项治理
1.规范工程建设项目环评和“三同时”管理。加强对以来政府投资项目和使用国有资金项目、重点行业建设项目环评执行情况和“三同时”验收情况的检查。强化工程建设环评审批、“三同时”验收环节的监督。
2.开展全面排查工作。要对以来全市规模以上投资项目的环境保护审批情况进行全面排查摸底，逐一梳理工程建设领域中环保审批的关键环节，分析存在的问题，有针对性地提出相应整改措施并确保落实。
3.开展对县区环评及“三同时”审批情况的监督检查。重点监督检查县区环保部门审批的500万元以上的环评和“三同时”验收项目。加强监督指导，规范县区环保部门环保审批行为。

环保局科技兴环保工作计划

环保局科技兴环保工作计划

一、按照科技进步目标责任制的要求，积极做好各项指标、任务的落实及本部门的各项业务工作。
1、利用环境日、地球日等有利时机开展各项宣传活动，并参加地区环保局组织的“六五”各项活动。在党校讲环保课1次，在各中小学校讲环保课2次以上，同时开展其他活动。2、完成依乡560户，尤镇380户，新和镇100户沼气督促落实工作。
3、加强对自然保护区，湿地保护区的保护工作。有一个地区级自然保护区得到批准。
4、撰写生态调研报告1篇。
5、完成有机产品基地的申报工作（①粮油金贸公司10000亩水稻认证。②畜牧局10000只有机山羊肉认证。③排乡20xx亩葡萄认证）。
6、加大污染防治工作，以政府的名义依法下达详细的污染物排放总量控制计划，并把总量控制指标分解到企业。
7、县政府下达辖区内年度污染源限期治理计划，环保局负责督查年度辖区内被列入污染源限期治理计划的所有治理项目的实施，治理完成后对项目进行验收，验收合格后可运行。使县城工业企业污染物排放达标率达到80以上。
8、按照地区环保局阿地环字[20xx]13号《关于进一步规范建设项目环境影响评价审批管理工作的通知》要求，加强建设项目环境管理，切实从源头控制污染。要求本年度辖区内所有建设项目都执行环境影响评价（包括环境影响报告书、报告表、登记表），并做好预审或审批工作。建设项目环评执行率达100。
9、本年度辖区内经环保部门审批同意的建设项目，按规定全部执行“三同时”，“三同时”执行率100。
10、督促企业制定突发环境事故应急预案，建立突发环境事件应急机制，重点是危险化学品的预案和其它重点污染源预案。
11、开展一个循环经济试点企业和20企业强制性生产审核试点工作。
12、完成上级部门交办的其它工作。
二○○六年三月

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