创建全国法治城市工作计划。
根据工作需要，根据新的任务规定，我们需要做一份工作计划。作计划就是一种很好的工具，工作计划需要从什么方面下手呢？小编现在向你推荐创建全国法治城市工作计划，希望你能从中找到有用的内容！
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各区（市）县政府，市政府各部门，有关单位：
法治是社会现代文明的重要标志，法治环境是新时期城市竞争力和软实力的重要指标。积极创建全国法治城市，对落实依法治国基本方略、保障经济持续发展、提高社会法治化管理水平和树立城市法治文明形象具有重要意义。为深入推进法治XX建设，积极创建首批全国法
治城市，按照全国普法办《关于印发〈关于开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见〉的通知》（普法办〔2008〕7号）和市委、市政府《关于印发〈XX市法制宣传教育第六个五年规划（2011—2015年）〉的通知》（成委发〔2012〕1号）精神，现就创建全国法治城市提出以下意见。
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以*理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照新形势下实施依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，紧紧围绕“发展、科学发展、又好又快发展，奋力打造西部经济核心增长极”的总体定位和发展方向，坚持法治XX建设与文化强市建设和创新社会管理相结合，法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育和公民意识教育相结合，进一步优化全市法治环境，深入推进城乡公共法律服务和法治文化建设，为加快建设城乡一体化、全面现代化、充分国际化的世界生态田园城市创造良好的法治环境。
（二）工作目标。力争到“十二五”末，基本建成中西部地区“法治环境、法律服务、法治文化最浓”的法治XX，社会活力充分激发，社会公平正义充分彰显，公民的主体感、责任感、幸福感明显增强，XX法治文明形象显著提升。
——法治环境进一步优化。各级政府依法行政水平显著提高，司法公正高效，公共安全体系有效运转，社会组织依法有序参与，社会主体的合法权益得到充分保障和有效维护。
——法律服务中西部。加大政府公共法律服务供给，培育服务力和竞争力强的现代法律服务业，建成在中西部具有较强影响力的法律服务市场和城乡一体法律服务体系，人均法律服务资源拥有量接近沿海发达地区水平，城乡居民享有优质均衡的法律服务。
——法治文化深入人心。积极培育社会主义法治文化，打造一批综合型法制宣传教育服务平台，中国特色社会主义法律体系广泛传播，全市公民的法治意识、法律素质和依法参与公共事务管理能力显著提升，依法治理工作进一步深化，全社会形成依法办事、守法光荣的风尚。
二、进一步优化XX法治环境
（一）加强法治政府建设。完善公众参与立法机制，建立健全听证、专家咨询论证和公开征求意见等制度。健全重大行政决策规则，完善风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序，建立重大行政决策实施后评价制度。深入推进政务中心标准化建设，落实行政审批项目动态清理机制，优化审批流程，减少审批环节。严格落实行政执法责任制，加强行政执法信息化建设，强化执法评议考核和执法过错责任追究。完善行政调解程序，推进行政调解网络建设，健全专业性调解组织，发挥行政复议、仲裁工作在调解中的作用。加强行政权力的监督制约，全面推进行政权力网上公开透明运行和政务公开。加强规范性文件管理，健全规范性文件制定和管理制度，强化备案审查和定期清理，实现报备率、规范率、审查率、审查后文件合法率达到100%。完善政务承诺制度，依法履行政府机关签订的各类合同，完善行政补偿制度，进一步提高政府诚信度。
（二）深化民主法治建设。坚持“条块结合、以块为主”原则，深入开展法治区（市）县、依法行政示范单位、诚信守法示范企业、依法治校示范校、民主法治村（社区）创建活动，促进城乡法治建设均衡发展。行业主管部门要按照“谁管理、谁负责”的原则，开展窗口行业“依法办事、诚实守信”主题创建活动，推进各行各业法治和诚信建设。创新社区治理机制，以还权、赋能、归位为目标，进一步推进社区居民自治，保障社区居民依法行使民主权利，管理社区公共事务和公益事业，把社区建设成民主自治、管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体。坚持培育发展和监督管理并重，建立健全社会组织管理体制，发挥其提供服务、反映诉求、规范行为的作用，完善社会组织扶持政策，鼓励、引导社会组织依法有序参与社会管理和承担社会事务，推动社会组织健康有序发展。完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，支持职工参与管理，维护职工合法权益。
（三）提高公共安全水平。深化食品质量安全追溯体系和食品安全信息预警体系建设，依法理顺监管部门职责，建立食品安全问题发现及处置工作机制，加强食品在各环节的质量监管，依法查处违法行为，及时披露违法信息。健全药品安全监管机制，推行药品生产企业质量安全信用分类管理，加强药品流通市场监管，依法查处生产、销售假冒伪劣药品、医疗器械等违法行为。
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法治创建工作计划模板
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一、 指导思想
以*理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大全会精神，持续开展深入学习实践科学发展观，紧紧围绕市委市政府中心工作， 坚持依法行政与普治并举、标本兼治的原则，落实《昆山市法治政府建设2014-2015 年规划》，依法实行规划工作职责，为加快我市全面建成小康社会、创建和谐稳定社会环境和公正高效的法治环境。
二、工作目标
紧紧围绕稳增长、调结构、保民生、促稳定的总要求，不断提高制度建设质量，大力推进依法、公正、文明执法，加强行政复议规范化建设，进一步提高依法行政意识和能力，努力推动法治政府建设上台阶，为我市经济社会快速发展营造更加良好的法治环境。
三、工作措施
（一）加强法治培训学习，提高依法行政能力
高度重视依法行政意识与能力的培养。局领导干部要带头学法、尊法、守法、用法，牢固树立以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为基本内容的社会主义法治理念，自觉养成依法办事的习惯，切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力。推进领导干部学法经常化、制度化，健全培训学习长效机制。坚持和完善党委中心组的学习安排，每季度组织一次中心组法律法规学习活动。各科室结合自己工作内容安排，每月组织一次法律法规学习活动。学法的主要内容以学习宪法，党中央有关加强民主法治建设的方针政策，政治、经济、文化和社会事务有关的法律法规，要求全局人员通过学法活动，能熟悉和掌握履行职责所需要的法律知识，善于运用法律来进行依法行政。
（二）深化法治宣传教育，营造良好舆论氛围
1.加强工作人员的法治宣传教育。进一步落实职工法律法规知识培训制度，强化个人学法，加强对重要的规划法律法规的集中学习，特别是《江苏省城乡规划条例》、《江苏省城市规划技术管理规定》的学习，进一步规范行政执法行为，提高执法人员依法办案的能力与水平。同时加强考核工作，将学法考核与年度考核相结合，以促进学法真正落到实处。
2.加强社会群众的法治宣传教育。全面实施“六五”普法规划，积极开展“规划三进”、“法治宣传日”等活动，通过发放宣传册、设置咨询台等，向广大群众宣传城乡规划管理法律法规和规划政策，提高广大市民群众的规划意识，让广大市民群众积极参与城乡规划管理。同时充分利用各类媒体平台，通过报纸、网站宣传等形式加强规划宣传活动。在日常工作中也适时向办事单位宣传讲解相关规划法律法规，以增强其法律意识，依法办事，促进社会和谐。
区卫计系统创建全国文明城市重点工作计划
区卫计系统创建全国文明城市重点工作计划
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的区卫计系统创建全国文明城市重点工作计划，请大家参阅！
根据区创建办《关于印发**区20xx年创建全国文明城市重点任务安排的通知》（**区创建发〔20xx〕7号）精神，结合我区卫生计生系统工作实际，做以下重点任务安排。
一、共性任务
（一）加强学习宣传教育。深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化中国特色社会主义和中国梦学习教育。
（二）积极培育和践行社会主义核心价值观。利用各类载体平台大力宣传普及“24字人知人晓工程”、“图说我们的价值观”和“讲文明树新风”公益广告，不断提高市民知晓率。进一步营造自觉践行社会主义核心价值观的良好氛围。
（三）加强公民思想道德建设。组织开展各类道德实践活动，不断深化群众性精神文明创建活动，广泛开展最美人物、身边好人、道德模范等评选推荐选送和学习宣传活动，努力提高公民的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。
（四）加大创建全国文明城市的宣传力度。进一步加大争创文明单位的力度，不断扩大卫计系统文明单位覆盖面，在卫生计生行政机关、各医院门诊、住院部、服务大厅和服务场所较为醒目的位置设立公益宣传栏加强文明城市知识（公益广告）宣传和文明礼仪教育，做到每季度更换更新。
（五）组织开展“我们的节目”主题活动。利用中国的传统节日，开展富有特色的民族传统文化活动，弘扬民族优秀文化。
（六）广泛开展志愿服务。建立完善志愿者注册登记制度，积极开展社区志愿者服务和关爱特殊人群、扶贫济困、医疗义诊等卫生计生行业特色的志愿服务。
（七）继续深化道德讲堂活动。加强规范化建设，固定活动场所，悬挂制度标示，张贴遵德守礼提示牌，严格“五个一” 流程，确保每一季度至少举办一次道德讲堂，力求活动制度化、常态化。
（八）加强市民教育。完善市民文明公约，在公共场所设立市民文明公约宣传栏，开展形式多样、内容丰富的文明素质养成、提升教育。
（九）做好创建文明城市工作资料的收集归档，按时按要求报送。
（十）完成各项临时性创建任务。
二、专项任务
（一）优化医疗服务环境，规范“窗口”行业服务。做到医院整体环境整洁，导医标识清晰，主要收费项目公开，挂号、收费、取药等服务窗口排除等候不超过15分钟；医务人员文明礼貌，着装整洁，准时到岗到位；开展“窗口行业规范化服务”专项行动和“人民满意”主题创建活动。持续搞好医德医风专项整治、医疗机构群众满意度测评工作；公开服务标准和程序，规范服务内容，做到诚信守法；建立高效的投诉处理机制。
（二）推进行业诚信建设。在医药卫生计生行业领域推广使用职业信用报告，引导从业人员讲求职业操守、恪守诚信规范，开展行业内存在的诚信缺失突出问题专项整治活动。
（三）以城带乡联动发展。把卫生“三下乡”、支医等活动列入经常化的工作。
（四）营造健康人文环境。区属各单位无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架、斗殴等不文明现象；室内公共场所和工作场所全面禁烟，并有明显的禁烟标识。
（五）保障医疗与公共安全。创造安全稳定的社会环境。强化药品安全、安全生产监督管理，提升公共突发事件应急处置能力。经营性公共场所证照齐全，亮证经营；从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗，“五病”调离率100%；医疗危险废弃物处置率100%。
（六）区属各单位要深入开展无偿献血等公益活动，引领社会道德风尚。
（七）区属医疗卫生服务机构积极申请纳入城镇医疗保险定点机构，方便群众就医报销。
三、有关要求
（一）加强组织领导。区卫生计生局负责全系统创建工作的领导、组织、协调和实施。各单位要严格落实工作责任制，将目标任务逐项分解落实到科室、到专人，按照责任分工、质量要求和完成时限，全面落实工作责任，全力推进各项工作有序开展。
（二）广泛宣传发动。各单位要通过召开宣传动员会、工作部署会等方式，将宣传动员深入到每一个职工的心中，努力提升“创建”活动的知晓率和参与率。
（三）完善相关资料。认真准备完善各类创建材料。加强文字、影像的收集整理，确保完整性。开展活动的材料要体现有部署、有过程、有总结、有成效。
（四）强化考核督导。将创建工作纳入目标考核，并列入重要议事日程，与其他工作同安排、同部署、同考核。区卫计局将定期不定期开展督查，对创建工作进行动态监管，对因工作不力影响创建达标的相关单位和责任人，严格责任追究。
创建法治社区工作计划
古代孙武曾说：“用兵之道，以计为首。意思就是说有了计划，工作就有了明确的目标和具体的步骤，就可以协调大家的行动，增强工作的主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。因此我们做任何事一定要有事先的计划。小编搜集整理了“创建法治社区工作计划”，欢迎参考!
创建法治社区工作计划(一)
我区创建民主法制建设示范社区活动要以xxx民主法制建设理论和党的十x大精神为指导，坚持在区委、区政府的领导下和上级有关部门的指导下，按照民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和市依法治市办《关于开展创建百家民主法制建设示范村(居)活动的实施意见》的总体要求，围绕区委、区政府打造“第一区”这一现实区情，以实现“xx”普法规划的要求为目标，积极组织开展法制宣传教育，深化基层依法治理工作，努力增强社区居民的法律意识、法治意识、大局意识、政治意识，进一步健全完善社区各项规章制度，社区工作者依法办事、依法管理的能力和水平进一步提高，社区自治组织自我完善、自我教育、自我服务的自治功能得到较好地发挥，从而促进社区各项工作健康有序发展。
一、强化治理，提升社区民主法制建设新水平。
为了进一步巩固和加强我区基层民主法制建设，充分调动广大居民群众参与社区建设的主动性和积极性，保障社区“四个民主两公开”有序地进行。
一是完善依法建章立制。
各社区居委会要以创建民主法制建设示范社区为载体,按照“依法建制、居民自治、民主管理”的模式，指导制定社区干部民主选举制度、民主议事制度、岗位责任制度、居民公约、财务公开及财务监督制度、居民民主评议干部制度。凡是需要公开的居务工作和被列入民主管理范围的工作，都要依法建制，按章办事。制定社区依法治理工作规划和工作运行机制，做到工作有目标、措施有落实、考核有标准;
二是强化社区居民依法自治。
各社区要加强指导居民认真实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使社区事务公开透明。要结合本社区的特点和居民的要求，吸引广大居民积极参与自治工作。采取召开座谈会、入户宣传、法律咨询服务、文艺表演等形式，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。注重发现培育典型，按照以点带面、推广辐射的工作思路，全面推进居民自治;
三是营造良好的社区法治氛围。
各社区要充分挖掘社区居民潜能，发挥社区法制宣传队和社区志愿者队伍的作用，组织居民学法用法，依法维护自身合法权益，依法履行义务。加强社区法制文化建设，充分利用社区文化站、活动室、社区文化广场等，广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性法制文娱活动。辖区内做到无民事矛盾激化，无集体上访，杜绝黄、赌、毒现象的出现，从而营造全方位、立体化的街道社区法治氛围。切实维护街道社区安全稳定，推进街道社区依法治理，保障居民群众安居乐业。
二、搞活载体，提高社区居民的法律素质。
(一)完善社区法制宣传教育阵地建设。
各社区要以调解、治保等有关组织为基础，以社区服务中心为阵地，抓好法制宣传教育阵地建设，采取有效措施，继续健全完善社区法制教育“六个一”机制(有一支法律服务志愿者队伍，有一所法制学校，有一份法制专刊，有一支法制宣传队，有一个法制专栏，有一个法律专柜)。要抓好法制宣传队建设。各社区要组织一支法制宣传队。
法制宣传队要定期自编自导一些内容丰富、形式多样、寓教于乐的法制宣传文艺节目，让群众在娱乐中受到教育。要把社区各楼院文化程度较高，懂法律、善服务的人组织起来纳入“普法宣传员”中，做到“一幢一长”，让广大社区居民及时了解、掌握法律常识。
要加强社区法制学校管理。各社区市民法制学校要做到学法有计划、有活动、有登记、有落实。要坚持每季度一堂法制课，邀请社区挂钩律师、公证员或相关人员有针对性地开展法律法规讲座。
要加强法制宣传栏管理。各社区要在各居民小组设立一个法制宣传栏，指定专人负责，做到每月一期。在每个楼院设立“法制宣传花苑”，将与社区居民利益密切相关的法律常识、新颁布的法律法规分期刊入专栏，运用通俗易懂的语言，结合具体事例、举案说法，达到普法目的。
要加强法律服务志愿者队伍建设。联系离退休的公、检、法、司人员组成法律自愿者队伍，采取预邀服务制度，设立法律服务窗口，接受社区居民的法律咨询，开展法制宣传、法律服务工作。要配备一个法律专柜。
各社区要将涉及与居民日常生活密切相关的法律法规，设立法律图书角，定期对居民开放，并由“法律明白人”进行讲解。要有一份法制专刊，各社区要通过征订《法制日报》、《人民调解》等书籍，通过自学使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。
(二)加强社区经常性法制宣传教育。
各社区要切实加大法制宣传教育工作力度，抓好重点，有针对性的地开展法律宣传教育工作。要抓好青少年的法制宣传教育。各社区要利用寒暑假和节假日，组织好青少年法制宣传教育。以法律服务志愿者队伍和挂钩律师、公证员为依托，以社区法制学校为阵地，充分发挥社区人力资源优势，举办青少年法制专题讲座及现身说法等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高他们的法律素质，营造学法、懂法、守法的良好氛围，促进青少年的健康成长。要加强老年人的法制宣传教育。要充分利用社区法制学校、活动中心，针对老年人(退离休人员)的特点，着力宣传与他们密切相关的法律法规，使之自觉抵制迷信、邪教等非法活动。挂钩律师、公证员、法律服务工作者要及时为他们提供法律咨询、法律援助、法律讲座，办理法律服务事务、调处纠纷，依法维护老年人的合法权益。
(三)巩固法律进社区工作。
把法律进社区工作作为创建民主法制示范社区的有效载体，巩固老典型，培育新试点，着力抓好本年度2个试点单位，不断推进创建民主法制示范社区工作深入开展。要拓展法律进社区新领域。要充分发挥职能作用，切实抓好法律进社区工作。围绕“立足社区、服务社区、有为社区”这个主题，在上级司法行政主管部门的支持下，整合资源，统一调配律师、公证员，将法律服务所、法律援助中心和公证处分别指派挂钩到社区中。
要通过在社区居委会设立法律咨询服务指示牌及向社区住户分发法律服务联系卡、宣传页、反馈卡等形式，沟通相互间关系，保证社区居民能够及时、便捷地与挂钩的法律服务人员取得联系，获得所需的法律服务和法律帮助，依法维护社区、市民的合法权益。加强对xx社区、xx社区两试点社区的督促指导，以点带面，力求更全面、更有效地开展法律进社区工作。
创建法治社区工作计划(二)
为促进社区各项工作民主化、法治法理规范化建设，现制定xx年民主法制创建工作计划：
一、进一步加强组织建设，坚持行之有效的规章制度。
充分发挥社区居民代表、社区议事监督委员的作用。定期召开居民代表大会和议事监督委员会，坚持好依法建制、以制治居的原则，确保社区整体功能的发挥和运行的规范。
二、进一步完善民主监督制度，推动社区管理透明化。
一是坚持好评议会制度。为更好地推进社区民主自治，社区组织定期向社区成员代表大会和社区议事监督委员会报告工作，听取意见，接受评议。二是实行好“三公开”(即：居务公开、制度公开、财务公开)，进一步调动居民参与管理的积极性。使居民对关系切身利益的大事清楚放心，提高社区事务民主管理水平。
三、强化宣传教育，实现社区法制宣传教育规范化。
采用多种行之有效的法制宣传教育。办好法制宣传专栏、定期上好法律辅导课，配置好法律图书，供居民借阅。培养居民遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。积极开展居民喜闻乐见的法制教育活动和法制文艺活动，提高社区居民自律、自治和自我保护能力。
创建法治社区工作计划(三)
法制宣传教育工作是构建和谐社会的重要思想基础，是推进创建“平安湖州”的重要保障。为更好做好法制宣传教育工作，构建和谐社会，我们必须充分利用好社区法制宣传栏、法制学校，通过各种宣传形式和载体，不断加强法制宣传教育，特别是围绕构建良好的社会关系，如邻里、家庭及生产生活各方面的关系，定期开展法制宣传教育活动，不断提高市民的文明素质和法律素质。
一、 以宪法为核心开展法制宣传教育。
深入学习宣传xxx民主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传与公民工作、生活密切相关的法律法规知识。积极开展法制宣传月活动和“12.4”全国法制宣传日活动。认真开展新颁布的法律法规的宣传教育工作。
二、围绕提高公民素质和文明程度开展法制宣传教育。
深化社区法制宣传教育，以社区居民为主体，围绕“自我管理、自我教育、自我服务”的要求，探索具有社区特点、适合居民需要的形式，提高法制宣传教育的效果，增强公民法制观念和法律意识。特别加强对社区闲散人员和青少年的法制教育。
三、围绕维护社会稳定，发挥法制宣传教育在杜会治安综合治理中的预防作用，有针对性地开展法制宣传教育。
继续揭露邪教组织的政治本质和严重危害，做好对邪教组织痴迷者的法制教育工作。加强刑释解教人员法制教育;提高他们的法制观念，预防和减少重新犯罪。
四、多种形式开展普法教育
以举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询活动、开辟法制宣传园地、悬挂宣传横幅、向社区居民赠送法律知识读物和宣传资料等方式，开展普法教育。通过社区开展的“每月一法”法制讲座，大力开展《传染病防治法》、《老年人权益保障法》和《新婚姻法》等法律法规的宣传，不断提高居民的法律意识，为构建社会主义和谐社会提供良好的法制环境和法制氛围。
五、组织开展对青少年、老年、妇女、外来工等不同对象的普法教育。
以法制宣传月和“12.4”全国法制宣传日为契机，聘请司法工作者、法律服务志愿者来社区开展现场法律咨询活动，免费为居民工解答有关法律问题，并根据需要提供法律服务。
六、以xx律师事务所为法律援助单位，开辟法律免费热线电话，积极为社区老年人、残疾人、低保户、特困户等提供法律援助。
七、结合计划生育宣传，进行新《婚姻法》图片展览，崇尚科学、反对邪教，在社区进行大型图片展览，使法律知识家喻户晓。
八、通过对居民进行法律知识测试竞赛等形式，激发广大居民学法、守法的积极性和自觉性。
九、利用少儿假日学校，对青少年进行法制课教育。针对青少年成长特点，在社区青少年中广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《兵役法》等。
十、利用法制党校，对老年人进行《老年人保护法》、《民法通则》等有关法律教育。加大宣传敬重老人、赡养老人、树立家庭美德、弘扬社会正气的教育力度。在社区形成赡养老人是子女义不容辞的责任，虐待老人是违法行为的舆论氛围。
十一、对外来务工人员及流动人口，通过分发宣传资料等形式，经常性地进行法制宣传教育。做好计划生育，加强思想道德修养，按照新修改后的《婚姻法》自觉规范自己的行为，切实对家庭、子女和社会负责。
创建法治社区工作计划(四)
为深入开展以“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”为主要内容的民主法治示范社区创建活动，提升创建水平，现提出如下实施方案：
一、指导思想
以xxx理论、“xxxx”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“完善基层民主制度，扩大公民有序的政治参与，依法保障人民群众的民主权利”这一主题，深入开展以宪法为核心的法律法规宣传教育活动，引导广大村(居)民依法行使权利、履行义务，为白沙营造良好的社会环境和法制环境。
二、工作目标
通过开展民主法治社区创建活动，全面提高广大在基层干部群众的法律素质和民主法治意识，推进和完善基层民主政治建设，促进我社区经济社会事业协调发展。农村基层法制建设得到加强，农民的法律意识和法律素质得到进一步提高，《居民自治章程》、《村规民约》和各项制度更加完善，农村干部群众的依法决策、依法管理、依法办事的能力得到进一步增强，农村的法治化管理水平逐步提高。社会秩序良好，村容村貌进一步改善，农民群众安居乐业，农村物质文明、政治文明和精神文明得到协调发展。
三、主要任务
(一)加强法制宣传教育工作，进一步提高居民的法律意识和法律素质。认真实施“六五”法制宣传教育规划，大力宣传与群众生产生活密切相关的法律法规及党的方针政策，宣传“民主法治社区”创建活动的重要意义，动员广大
(二)认真实施《居民委员会组织法》，建立健全居民自治组织。建立健全居民会议、居民代表会议等制度，发挥基层党组织和居民委员会的作用，组织居民制定和完善《居民自治章程》、《村规民约》，认真落实居民自我管理、自我教育、自我服务的各项措施，自觉接受乡镇人民政府的工作指导，引导居民学法律、学文化、学技术，培育推动新农村建设的新型农民。
(三)建立和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，保障居民的民主自治权利。完善民主选举程序，保障居民依法行使选举权和被选举权。
完善民主决策程序，进一步规范民主议事、民主决策的程序，对涉及公益事业和居民切身利益的重大事项，做到依法提交居民会议或居民代表会议讨论决定;认真执行“一事一议”制度，保障居民依法行使自己的决策权。
完善民主管理制度，依法制定《居民自治章程》和《村规民约》，使各项事务的管理有章可行，加大民主管理制度的执行力度，进一步规范居民的民主管理行为。
完善民主监督机制，认真落实村务公开、民主评议居民委员会干部制度，推行居民委员会干部任期、离任审计制度和过错责任追究制度，充分发挥“民主理财小组”的作用，增强民主监督制度的实效性。
(四)加强法律服务工作。在司法所的指导下依法制定《居民自治章程》，保证居民自治章程的合法性，民主性和可行性。相关工作机构和工作人员要积极为居民和基层组织提供法律服务，帮助解决涉法问题，维护居民的合法权益，引导居民正确反映利益诉求。居民积极学法用法，提高参与法治实践的积极性和主动性。
(五)加强基层依法治理工作。落实社会治安综合治理措施，充分发挥公安派出所、司法所、人民法庭、村治保会和人民调解委员会的作用，加大矛盾纠纷的排查调处力度，使矛盾纠纷解决在基层。
加大治安管理和治安问题的整治力度，为农村经济和社会事业发展创造良好的治安环境。加强刑释解教人员的安置帮教工作，努力减少重新违法犯罪行为的发生。
创建“民主法治社区”，要健全新型社区管理和服务体制，依法做好居委会选举工作;建立健全居民民主议事决策制度和议事规则，完善居委会自治章程或居民公约，社区事务、财务定期定点公开，实行民主决策、民主管理、民主监督;实现党组织领导下的各类组织的协调运作，支持居民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作;广泛开展“法律进社区”活动，着力提高社区成员法律素质，落实基层社会治安综合治理措施，加强流动人口服务和管理，促进流动人口同当地居民和睦相处;依照国家法律和政策，完善社区公共服务，开展群众性自助、互助服务，加强和改进社区服务工作。
四、组织领导
民主法治社区创建工作是建设法治白沙，构建和谐社会的一项重要内容，必须在乡党委、政府的统一领导上，有计划、有步骤地展开。具体工作由乡普法依法治理领导小组办公室、司法所负责。社区密切配合，齐抓共管，共同做好创建活动的实施工作，促进基层民主法治建设再上新水平。
社区法治创建工作计划3篇
社区法治创建工作计划一：创建“民主法制示范社区” 工作计划（2471字）
二oo九年，我区创建民主法制建设示范社区活动要以邓小平民主法制建设理论和党的十七大精神为指导，坚持在区委、区政府的领导下和上级有关部门的指导下，按照民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》和市依法治市办《关于开展创建百家民主法制建设示范村(居)活动的实施意见》的总体要求，围绕区委、区政府打造“第一区”这一现实区情，以实现“五五”普法规划的要求为目标，积极组织开展法制宣传教育，深化基层依法治理工作，努力增强社区居民的法律意识、法治意识、大局意识、政治意识，进一步健全完善社区各项规章制度，社区工作者依法办事、依法管理的能力和水平进一步提高，社区自治组织自我完善、自我教育、自我服务的自治功能得到较好地发挥，从而促进社区各项工作健康有序发展。
一、强化治理，提升社区民主法制建设新水平。
为了进一步巩固和加强我区基层民主法制建设，充分调动广大居民群众参与社区建设的主动性和积极性，保障社区“四个民主两公开”有序地进行。一是完善依法建章立制。各社区居委会要以创建民主法制建设示范社区为载体,按照“依法建制、居民自治、民主管理”的模式，指导制定社区干部民主选举制度、民主议事制度、岗位责任制度、居民公约、财务公开及财务监督制度、居民民主评议干部制度。凡是需要公开的居务工作和被列入民主管理范围的工作，都要依法建制，按章办事。制定社区依法治理工作规划和工作运行机制，做到工作有目标、措施有落实、考核有标准；二是强化社区居民依法自治。各社区要加强指导居民认真实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，使社区事务公开透明。要结合本社区的特点和居民的要求，吸引广大居民积极参与自治工作。采取召开座谈会、入户宣传、法律咨询服务、文艺表演等形式，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。注重发现培育典型，按照以点带面、推广辐射的工作思路，全面推进居民自治；三是营造良好的社区法治氛围。各社区要充分挖掘社区居民潜能，发挥社区法制宣传队和社区志愿者队伍的作用，组织居民学法用法，依法维护自身合法权益，依法履行义务。加强社区法制文化建设，充分利用社区文化站、活动室、社区文化广场等，广泛开展丰富多彩、健康有益的群众性法制文娱活动。辖区内做到无民事矛盾激化，无集体上访，杜绝黄、赌、毒现象的出现，从而营造全方位、立体化的街道社区法治氛围。切实维护街道社区安全稳定，推进街道社区依法治理，保障居民群众安居乐业。
二、搞活载体，提高社区居民的法律素质。
(一)完善社区法制宣传教育阵地建设。
各社区要以调解、治保等有关组织为基础，以社区服务中心为阵地，抓好法制宣传教育阵地建设，采取有效措施，继续健全完善社区法制教育“六个一”机制(有一支法律服务志愿者队伍，有一所法制学校，有一份法制专刊，有一支法制宣传队，有一个法制专栏，有一个法律专柜)。要抓好法制宣传队建设。各社区要组织一支法制宣传队。法制宣传队要定期自编自导一些内容丰富、形式多样、寓教于乐的法制宣传文艺节目，让群众在娱乐中受到教育。要把社区各楼院文化程度较高，懂法律、善服务的人组织起来纳入“普法宣传员”中，做到“一幢一长”，让广大社区居民及时了解、掌握法律常识。要加强社区法制学校管理。各社区市民法制学校(可依托在社区文明市民学校)要做到学法有计划、有活动、有登记、有落实。要坚持每季度一堂法制课，邀请社区挂钩律师、公证员或相关人员有针对性地开展法律法规讲座。要加强法制宣传栏管理。各社区要在各居民小组设立一个法制宣传栏，指定专人负责，做到每月一期。在每个楼院设立“法制宣传花苑”，将与社区居民利益密切相关的法律常识、新颁布的法律法规分期刊入专栏，运用通俗易懂的语言，结合具体事例、举案说法，达到普法目的。要加强法律服务志愿者队伍建设。联系离退休的公、检、法、司人员组成法律自愿者队伍，采取预邀服务制度，设立法律服务窗口，接受社区居民的法律咨询，开展法制宣传、法律服务工作。要配备一个法律专柜。各社区要将涉及与居民日常生活密切相关的法律法规，设立法律图书角，定期对居民开放，并由“法律明白人”进行讲解。要有一份法制专刊，各社区要通过征订《法制日报》、《人民调解》等书籍，通过自学使居民真正养成遇事找法、解决问题靠法的良好习惯。
(二)加强社区经常性法制宣传教育。
各社区要切实加大法制宣传教育工作力度，抓好重点，有针对性的地开展法律宣传教育工作。要抓好青少年的法制宣传教育。各社区要利用寒暑假和节假日，组织好青少年法制宣传教育。以法律服务志愿者队伍和挂钩律师、公证员为依托，以社区法制学校为阵地，充分发挥社区人力资源优势，举办青少年法制专题讲座及现身说法等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高他们的法律素质，营造学法、懂法、守法的良好氛围，促进青少年的健康成长。要加强老年人的法制宣传教育。要充分利用社区法制学校、活动中心，针对老年人(退离休人员)的特点，着力宣传与他们密切相关的法律法规，使之自觉抵制迷信、邪教等非法活动。挂钩律师、公证员、法律服务工作者要及时为他们提供法律咨询、法律援助、法律讲座，办理法律服务事务、调处纠纷，依法维护老年人的合法权益。
(三)巩固法律进社区工作。
把法律进社区工作作为创建民主法制示范社区的有效载体，巩固老典型，培育新试点，着力抓好本年度2个试点单位，不断推进创建民主法制示范社区工作深入开展。要拓展法律进社区新领域。要充分发挥职能作用，切实抓好法律进社区工作。围绕“立足社区、服务社区、有为社区”这个主题，在上级司法行政主管部门的支持下，整合资源，统一调配律师、公证员，将法律服务所、法律援助中心和公证处分别指派挂钩到社区中。要通过在社区居委会设立法律咨询服务指示牌及向社区住户分发法律服务联系卡、宣传页、反馈卡等形式，沟通相互间关系，保证社区居民能够及时、便捷地与挂钩的法律服务人员取得联系，获得所需的法律服务和法律帮助，依法维护社区、市民的合法权益。加强对桥华社区、瑞光社区两试点社区的督促指导，以点带面，力求更全面、更有效地开展法律进社区工作。
为促进社区各项工作民主化、法治法理规范化建设，现制定2010年民主法制创建工作计划：一、进一步加强组织建设，坚持行之有效的规章制度。充分发挥社区居民代表、社区议事监督委员的作用。定期召开居民代表大会和议事监督委员会，坚持好 依法建制、以制治居 的原则，确保社区整体功能的发挥和运行的规范。二、进一步完善民主监督制度，推动社区管理透明化 。一是坚持好评议会制度。为更好地推进社区民主自治，社区组织定期向社区成员代表大会和社区议事监督委员会报告工作，听取意见，接受评议。二是实行好 三公开 （即：居务公开、制度公开、财务公开），进一步调动居民参与管理的积极性。使居民对关系切身利益的大事清楚放心，提高社区事务民主管理水平。
三、强化宣传教育，实现社区法制宣传教育规范化 。一是采用多种行之有效的法制宣传教育。办好法制宣传专栏、定期上好法律辅导课，配置好法律图书，供居民借阅。培养居民遇事找法、解决问题靠法、严格依法办事的良好习惯。积极开展居民喜闻乐见的法制教育活动和法制文艺活动，提高社区居民自律、自治和自我保护能力。
法制宣传教育工作是构建和-谐社会的重要思想基础，是推进创建“平安湖州”的重要保障。为更好做好法制宣传教育工作，构建和-谐社会，我们必须充分利用好社区法制宣传栏、法制学校，通过各种宣传形式和载体，不断加强法制宣传教育，特别是围绕构建良好的社会关系，如邻里、家庭及生产生活各方面的关系，定期开展法制宣传教育活动，不断提高市民的文明素质和法律素质。
一、 以宪法为核心开展法制宣传教育。深入学习宣传邓-小-平民-主法制理论和党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方略，学习宣传与公民工作、生活密切相关的法律法规知识。积极开展法制宣传月活动和“12.4”全国法制宣传日活动。认真开展新颁布的法律法规的宣传教育工作。
二、围绕提高公民素质和文明程度开展法制宣传教育。深化社区法制宣传教育，以社区居民为主体，围绕“自我管理、自我教育、自我服务”的要求，探索具有社区特点、适合居民需要的形式，提高法制宣传教育的效果，增强公民法制观念和法律意识。特别加强对社区闲散人员和青少年的法制教育。
三、围绕维护社会稳定，发挥法制宣传教育在杜会治安综合治理中的预防作用，有针对性地开展法制宣传教育。继续揭露“法-轮-功”邪教组织的政治本质和严重危害，做好对“法 轮-功”痴迷者的法制教育工作。加强刑释解教人员法制教育；提高他们的法制观念，预防和减少重新犯罪。
四、以举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询活动、开辟法制宣传园地、悬挂宣传横幅、向社区居民赠送法律知识读物和宣传资料等方式，开展普法教育。通过社区开展的“每月一法”法制讲座，大力开展《传染病防治法》、《老年人权益保障法》和《新婚姻法》等法律法规的宣传，不断提高居民的法律意识，为构建社会主义和-谐社会提供良好的法制环境和法制氛围。
五、组织开展对青少年、老年、妇女、外来工等不同对象的普法教育。以法制宣传月和“12.4”全国法制宣传日为契机，聘请司法工作者、法律服务志愿者来社区开展现场法律咨询活动，免费为居民工解答有关法律问题，并根据需要提供法律服务。
六、以金鼎律师事务所为法律援助单位，开辟法律免费热线电话，积极为社区老年人、残疾人、低保户、特困户等提供法律援助。
七、结合计划生育宣传，进行新《婚姻法》图片展览，反对“法-轮-功”崇尚科学、反对邪教，在社区进行大型图片展览，使法律知识家喻户晓。
八、通过对居民进行法律知识测试竞赛等形式，激发广大居民学法、守法的积极性和自觉性。
九、利用少儿假日学校，对青少年进行法制课教育。针对青少年成长特点，在社区青少年中广泛宣传《义务教育法》、《未成年人保护-法》、《兵役法》等。
十、利用法制党校，对老年人进行《老年人保护-法》、《民法通则》等有关法律教育。加大宣传敬重老人、赡养老人、树立家庭美德、弘扬社会正气的教育力度。在社区形成赡养老人是子女义不容辞的责任，虐-待老人是违法行为的舆-论氛围。
十一、对外来务工人员及流动人口，通过分发宣传资料等形式，经常性地进行法制宣传教育。做好计划生育，加强思想道德修养，按照新修改后的《婚姻法》自觉规范自己的行为，切实对家庭、子女和社会负责。
乡镇创建全国文明村镇工作计划
X乡镇创建全国文明村镇工作计划
文章标题：*乡镇创建全国文明村镇工作计划充分发挥“文明村镇”在现代文明建设中的中心带动和示范作用，促进我镇经济社会持续快速健康发展，加快全面建设小康社会的步伐,实现在全市率先崛起目标。按照建设社会主义新农村和市委、市政府提出的把汤口建成国际旅游重镇和全国文明重镇的要求，现决定在我镇深入开展以“文明山下文明镇”为主题的争创全国文明村镇活动。结合我镇实际，拟定汤口镇争创全国文明村镇行动计划
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的“十六大”和中共中央《公民道德建设实施纲要》精神，把创建全国文明村镇作为促进我镇经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康社会的重要载体来抓，把争创全国文明村镇与各行各业的工作紧密结合起来，与各种文明创建活动紧密结合起来，坚持以人为本，以建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会为目标，最广泛地动员群众参与争创活动，促进提高市民的文明养成水平，全面提升汤口形象，力争“十一五”期间将我镇建成全国文明村镇。
二、创建目标
以20xx年实现省、市文明村镇，“十一五”期间实现全国文明村镇目标，抓好市政建设、镇民素质、文明示范、秩序治理、文化先导、新农村建设六大工程，达到完善、配套的基础设施；优美、舒适的人居环境；稳定、安全的社会秩序；丰富、高雅的文化生活；团结、和谐的人际关系；文明、开放的村镇形象六个方面的基本要求（称“166”行动计划）。
三、工作重点
“十五”期间，我镇通过加大对《公民道德建设实施纲要》和城镇文明创建工作宣传，加大对镇域内市政基础设施投入，加强对镇域内环境卫生保洁、乱堆乱放和摊外摊、店外店、户外广告(牌匾)的监管，在不同程度上提高了镇民的道德素质和文明素养，同时使得镇容镇貌形象和市场秩序规范得到了一定改善和提高。“十一五”期间，我镇将按照进一步加强宣教工作，进一步加强常态管理力度，进一步加快基础设施建设和积极建设社会主义新农村的工作要求，实现全国文明村镇目标。
我镇争创工作将突出一个重点，抓好六大工程。
（一）突出一个重点：环境专项整治
按照上级相关的文明创建工作会议精神，认真部署我镇的文明创建工作。以成立汤口镇城镇综合执法分局为契机，不断完善我镇城镇综合管理职能，积极协调黄山风景区相关职能部门，举山上山下的力量，组织开展各项文明创建专项整治活动，通过开展专项整治和文明创建常态管理相结合的方式来推进汤口镇的文明创建工作，切实解决“脏、乱、差”等问题，创建优美整洁的村镇环境。重点开展六项整治。
1、整治环境卫生。[本文出自网-]
扎实有效的开展环卫工作，提高环卫人员为民服务意识，通过主动上门等有效形式实现城镇规划区生活垃圾定时、定点投放制度，做到镇域内生活垃圾日产日清和确保日常保洁。
帮助、指导、督促各村公共卫生委员会和驻汤单位坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动，发挥各村公共卫生委员和村护林员作用，清理公路沿线生活、建筑垃圾，加大对建筑垃圾乱倒现象查处力度，整治河道卫生，改善村(居)的公共卫生环境。
以S103省道公路沿线、汤口沿溪街、农民新村为重点，综合整治环境卫生、落实门前“五包”(包卫生、包秩序、包美化、包亮化、包绿化)和实施生活垃圾袋装化。
加强镇域内施工弃土管理，实行建筑工地文明施工，减少弃土(建筑垃圾)运输污染，以主动服务促进项目建设与文明创建协调发展。
取消公路沿线不符合要求设置的洗车点、修车点。
2、整治市场秩序。重点整顿沿（路）街门店、占道经营、夜市摊点、车辆停放秩序。规范经营秩序，严禁超店堂经营，实行坐商归店，摊点归内；城镇规划区内所有主干街道一律禁止占道经营、摆放夜市摊点，加强夜市管理，确保文明创建管理薄弱时段镇容镇貌及市场秩序白天和晚上一个样；逐步取缔和规范提蓝小卖和尾随兜售经营活动，净化汤口旅游市场秩序。
3、整治户外广告。积极谋划汤口镇域内户外广告总体规划实施方案，做到汤口镇域内户外广告规格统一、风格统一、设置统一，营造亮丽汤口。开展镇域范围内广告清理和统一规划工作，严格广告的设置和审批。镇域内户外牌匾（店招）设置履行报批制度，店招要求上墙，统一设置，整洁醒目，用语标准，无简化名称，无错别字，在指定的位置安装，悬挂，确保与街景协调，整洁、美观；禁止未经镇城管办批准，擅自设立大型户外广告；禁止乱粘乱贴广告，广告在设定的张贴栏内张贴，彻底治理“牛皮癣”；横幅拉设按要求报批。
4、整治交通秩序。进一步完善道路交通管理设施，加强交通安全法规和交通安全知识的宣传和普及；开展机动车尤其是摩托车及非机动车等的专项治理和无牌无证机动车的治理；机动车在指定的地点内有序
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停放。5、整治违法建设。镇城管办在日常巡逻中加大对违章搭建的监管力度，发现问题及时向镇建设办反馈。应加大规划执法力度，严禁乱搭乱建，依法拆除违法违规和有碍市容市貌的建设。
6、整治装饰灯光，加强绿化带、亮化设施和基础设施的管理。对建筑物轮廓装饰灯、广场灯饰、大型商业灯饰等进行统一规划设计，对重点路段进行街景整治，提高城市夜景和照明效果。加强对已建成花坛、绿化带、亮化设施和基础设施的管理力度，推行绿化管理承包机制，为居民创建良好生活环境
（二）抓好六大工程
1、镇民素质提升工程。进一步加强宣教工作，加大宣传力度，使文明创建工作深入人心，通过抓好三项教育，提高镇民素质。
充分利用电视台网络等多种媒体强化文明创建成果宣传；广泛开展《公民道德建设实施纲要》宣传和文明创建宣教工作。[本文出自网-]
（1）思想道德教育。一是要以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以理想信念为核心，培育“四有”公民。二是要深入开展爱国主义、集体主义和艰苦奋斗的精神教育，以建设社会主义新农村统揽农业农村工作全局。三是要广泛宣传学习《公民道德建设实施纲要》，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，并把青少年的思想道德教育作为重中之重；建立家庭、学校、单位、社会全方位的道德教育网络，着力提高公民思想道德素质。
（2）城镇意识教育。一是要开展以“创文明村镇、做文明村(居)民”为主题，开展各类群众性的公益活动和志愿者行动，增强村(居)民现代文明、旅游、卫生、交通、环境、环保、法律等七种意识。二是加强城镇先导意识教育，引导村(居)民充分认识“文明村镇”在现代文明建设中的中心地位和引导示范作用，强化“文明村镇”的观念，使村(居)民自觉地将自身素质的提高与村镇的先进性统一起来。三是加强镇情宣传教育，组织开展“文明汤口，从我做起”系列活动，让广大居民充分参与文明创建工作，营造人人参与文明创建，共同维护汤口的文明新形象的氛围。
（3）法律规范教育。一是要加强普法教育，在全体镇民中进一步普及各种法律知识。二是要做好城市管理地方性法规的宣传、贯彻与落实。三是坚持教育与惩诫结合，开展“不文明行为大家评”，设立“曝光台”，切实纠正各种不文明行为，强化镇民法规意识，养成良好的文明习惯。
2、文明示范创建工程。围绕总目标，开展系列文明创建活动，形成涵括各个层次的文明示范工程。
（1）开展创“文明村(居)民”活动。党风政风决定民风，要坚持以抓党员干部特别是领导干部文明建设为先导，推动文明村(居)民工程建设。通过发挥党员干部的示范带动效应，运用多种形式和方法，引导镇民“从我做起，从身边做起，从现在做起，从小事做起”，争做文明村(居)民。
（2）开展创“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”评比活动。以弘扬家庭美德为主题，活跃家庭文化生活，普及科学文化知识和法律知识，破除封建迷信思想和落后习俗，和睦家庭邻里关系，热心公益事业。每年全镇表彰一批“五好文明家庭”、“十星户”和“文明婆媳”。
（3）开展创“安全文明村”及“民主法制示范村”活动。以优化群众生活环境为主题，加强村(居)配套建设，完善基础设施，大力整治社区“脏、乱、差”，完善村(居)全民健身场所，加强村(居)居民自治。深入开展“安全文明村”及“民主法制示范村”创建活动，以活动为载体，教育、引导广大村(居)民做文明镇民。
（4）开展创“文明示范街”活动。一是在沿溪街开展“文明经营户”评比活动，制定评比标准，对“文明经营户”实行挂牌上岗，引导广大经营户诚信经营；二是营造街道良好的治安秩序；三是加强对街道“脏、乱、差”的整治力度，营造整洁优美的环境；四是加强对门店经营的管理。将汤口沿溪街道作为文明创建样板街管理，并以此为起点，将城镇综合管理工作向全镇延伸。
（5）开展创“文明行业”“安全文明景点”活动。以提高工作水平和旅游接待服务为中心，以提高工作人员的思想道德素质和科学文化素质，提高各行业的文明程度为目标，促进各行业和景点两个文明协调发展。一是要加强组织领导；二是要广泛开展思想道德教育，引导工作人员做到：遵守职业道德，在单位做个好职工；遵守社会公德，在社会做个好公民；遵守家庭美德，在家庭做个好成员；三是要围绕行业工作和旅游接待业务开展创建活动，提高工作水平和旅游服务质量，创建服务、接待行业“零有效投诉”。四是要不断改善工作条件和旅游环境，以优美的环境影响人。
（6）开展创“文明单位”活动。一是要大力开展党政机关的便民服务。在党政机关全面推行政务公开制度，大力推行首问制、一条龙服务，实行办事公开制、服务承诺制、按期办结制，提高办事效率。二是要以“服务人民，奉献社会”为主题，改变政府工作作风。三是要在政法、工商、税务等执法部门坚持文明执法。执证上岗，亮证执法，力戒以罚代管、粗暴执法、徇私枉法、执法违法等现象，打造汤口良好的法制环境。
3、专项秩序治理工程。主要抓好三个“专项治理”，营造文明有序的社会环境。
（1）专项治理治安秩序。认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，控制各类刑事案件上升幅度，及时依法查处聚众赌博、卖淫嫖娼等案件；完善综合治理网络，广泛动员人民群众参与社会治安综合治理，落实群防群治、毗邻地区联防调解制，维护镇区社会秩序和社会稳定。
（2）专项治理文化市场秩序。开展“扫黄打非”行动，强化对出版物市场、音像市场、网吧和电游市场日常监管，开展专项治理工作，严厉打击非法出版物、音像制品等在市面露头，大力整顿电子游戏厅等“两室一厅”，净化文化市场。
（3）专项治理经营秩序。坚决打击各种欺行霸市行为、偷逃骗税行为和销售假冒伪劣商品行为。选择一批购物商场开展文明示范商场活动，创建全镇营造良好的经营秩序。
4、市政建设工程。城市设施建设要呼应创建文明村镇的需要，充分适应镇民在文化、精神、道德方面的追求。按照人文化、人性化、人本化的要求，加强设施建设。
（1）基础设施建设。按科学合理的配比要求，重点抓好我镇道路、广场、桥梁等配套建设和改造，加强市政设施的建设、维护和管理，做到路平道畅水通。
加快各村（居）农民新村建设，高起点、高标准制定集镇和村庄规划。积极谋划各村农民新村，打造一批如翡翠新村、寨西新村、天湖新村、一道河新村等农民新村亮点，以此推动全镇村庄规划和改造工程的顺利实施，并加大对已建成新村的文明创建监管力度，改善村容村貌和居民生活环境，做好农家乐旅游文章。
加快汤口和寨西改造建设步伐，力争用三至五年的时间实现镇区面貌彻底改变，实现“山上游山下住”的目标，为居民创建良好的居住、生活、经营环境。
（2）公用设施建设。20xx年完成镇域内主干沿线两侧(山岔北观桥－－岗村双岭遂道、寨西--芳村村口及汤口青屯东路)亮化、绿化、硬化、美化工程。
利用3年时间实施汤口城市规划区的杆线改造。20xx年实施汤口东岭至寨西岭公路沿线落实地下管网（强弱电、给排水处理）下地工程，做到城区公路沿线无拉设的明线，实现雨、污水分流，并在公路两侧征地实施美化、绿化，建成公路两侧人行道走廊。
对镇域内的河道进行全面整治，加强河道内卫生保洁。筹集争取资金对逍遥溪、浮溪河等河道两侧进行环境整治。20xx年启动整治排污管道，实现河道保洁目标；实施街道（马路）命名、标牌工作，完成汤口旅游图制和发行。
在镇域内公路沿线开展环境整治，拆除公路沿线乱搭建棚屋、有碍观瞻物，兴建和改造城区的公共厕所、垃圾处理设施等设施，逐步建设公路沿线公交车停靠站。
（3）文体设施建设。充分发挥寨西镇文体中心阵地作用，为镇民开展健康向上的文化娱乐活动提供载体。建设各村(居)及其它公共场所的居民文体、娱乐设施，方便市民休憩和交流，改善居民生活环境。
（4）警示设施建设。通过建立和完善各种警示设施，形成和强化镇民的道德意识。加强公益广告的设置和宣传力度，形成一种全面的道德警示机制；在镇有线电视台播放公益广告，加强文明先进事迹宣传，对各种不文明现象予以曝光。
5、先进文化引导工程。把先进文化建设作为创建文明城市的先导工程，提高村(居)民文化素质，提升汤口形象。
（1）加大文化宣传力度，倡导文明新风。以先进的文化教育人，以健康文明的文化娱乐生活吸引人，引导人们自觉反对和抵制各种社会丑恶现象和封建迷信活动，积极开展“讲文明、树新风”等各种活动。
（2）加大文化投入力度，发展文化体育事业。根据财政的增长幅度，按比例加大文化事业投入。大力开展群众性体育运动，积极推进全民健身计划。
（3）加大文化引导力度，培育文化市场。在各村(居)设置必要的文化配套设施和网点，满足和扩大群众的文化消费需求。积极动员社会各界和广大镇民参与文化建设，活跃汤口文化、旅游文化、校园文化，营造浓厚的汤口文化建设大讨论氛围。
（4）加大文化开发和利用力度，发挥文化宣传优势。深挖徽文化底蕴，实现“山上看风景，山下品文化”。继续做好陶研会、“我与汤口”文化展、民俗表演队、翡翠谷情爱文化、红军北上抗日先遣队、凤凰源红色旅游和黄山毛峰原产地等文化宣传文章，加大开发汤口火腿、徽州婚嫁(九碗和十二碗)土菜、年猪饭、年夜饭、腊八粥等徽州土菜力度，做有特色的徽州饮食文化，挖掘大拜年、端午衣、打锣巡逻和拜师学艺等民俗风情，丰富汤口旅游内容；做好山水文章，开发利用好翡翠谷(情人谷)、九龙瀑、猴园等山下景点，打造黄山的“后花园”，结合黄山形成旅游精品线。围绕建设黄山，保护黄山，服务黄山来提高汤口知名度，提升汤口形象。
6、社会主义新农村建设工程。实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的汤口新局面。
(1)、加强村民自治，努力推进民主科学管理。一是加强农村基层组织建设，重点抓好村居两委班子建设。二是进一步提高村（居）规范化工作，健全各村(居)党务、村务、财务公开和村居两委议事、党员议事、重大事项报告等制度，坚持开展人大代表、村民代表监督和各类民主评议活动，使村民真正成为建设社会主义新农村的主人。实施“村财镇管、组财村管、镇管村用、村管组用”的财务管理体制。管好、用好村(居)集体资金，大力发展村(居)生产经营、公益性建设及其它基本建设。以集体经济收益分配为杠杆，倡导文明新风尚。对关爱老人、文明行商、科技致富、回乡创业等村(居)民予以扶持，对天灾人祸、孤寡老人和弱智人群等村(居)民予以帮助，对不务正业、违法乱纪和不遵守镇规（村规）民约的村(居)民实行有效制裁，引导村(居)民遵纪守法、勤劳致富、孝顺爱家、关爱社会，实现乡风文明。
(2)、加强经济建设，增加农民收入。一是以推进旅游“二创”为契机，确立主攻“翡翠谷工作”的旅游发展战略，以局部的突破，带动汤口镇旅游经济的全面发展；二是以旅游为依托，促进第三产业的发展；三是坚持生态立镇，不断加大农业基础设施投入。以生态致富家园项目和农业综合开发项目为基础，大力实施通达工程。通过始终抓住经济建设不放松的发展思路，增加农民收入，提高村(居)民的物质生活水平。
(3)、继续加强干部联村制，积极将文明创建工作向村组延伸。一是把文明创建工作纳入村（居）级目标考核的重要内容，要求各村（居）主要领导负总责，成立相应的组织和队伍，把创建工作摆上重要议事日程。二是帮助、指导、督促各村公共卫生委员会和驻汤单位坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动，充分发挥各村公共卫生委员和村护林员作用，改善村(居)的公共卫生环境，创建文明卫生村镇。三是加大生态建设。要求各村（居）认真落实生态致富家园项目，大力推广沼气一池四改和太阳能利用；加强村庄周围的生态的保护，特别是古木名树和文物古迹的保护；四是以努力改善村容村貌，完善各村(居)基础设施建设，改善村庄的卫生条件为基础，加快各村（居）农民新村建设，有计划地加大村庄道路硬化、供水排水等配套设施建设。
(4)、强力推进农村精神文明建设工作。依照建设社会主义新农村方针，在全镇范围内组织农村剩余劳动力参加外出务工，鼓励外出务工人员回家乡创业；组织开展送科技、文化、卫生下乡活动，为农民解决科技难题，加快农业产业化结构调整；大力开展“三反对”（反对赌博、反对封建迷信和反对婚丧嫁取大操大办），规范棋牌室经营活动，加大对赌博和封建迷信活动的查处力度，提倡农民从简操办婚丧事，移风易俗，创建健康、文明、祥和居民生活环境；积极推进“婚育新风进万家”活动倡导新型的婚育观念，提倡晚婚晚育，鼓励少生优生；实行殡葬改革，积极落实殡葬管理措施，完成各村公墓建设；积极开展“祟尚科学，远离邪教”宣传教育活动”。
积极开展各种形式的文化、娱乐活动，开展旅游淡季村(居)民管理、服务技能培训活动，提高村(居)民就业技能，为黄山旅游输入大量服务人才，强力推进农村精神文明建设。
开展文教和卫生事业文明创建活动，深入实施“文化育人，质量强校”战略，积极开展“助学”“奖教”活动，创建我镇教学设施完善、环境优美、办学质量高的九年制义务教育体制；以“关注卫生保健，倡导科学文明”为主题，创建我镇拥有集医疗、保健于一体的理疗机构，建立健全完整的公共卫生体系，给群众和游人营造良好的就医、保健环境。
(5)、扎实开展综治工作，夯实村(居)综治基础。建立健全社会治安目标管理责任制，完善综合治理网络，维护镇区社会秩序和社会稳定。深入开展综治宣传工作，夯实综治基层基础工作，努力形成齐抓共管的合力。
四、文明村镇标准
（一）公共设施
1、道路经常保持平坦、完好，便于通行。路面出现坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毁塌方等情况，应在限期内修复。
2、未经主管部门批准，不得任意占用或挖掘道路。
3、地面设置的各种井盖应保持齐备完好。道路掘动和井下施工作业后，要及时清理，恢复路面。
4、城镇规划区内不得新建架空管线设施，对已建架空管线逐步进行改造。各单位内部管线设施，不得跨越道路上空架设。
5、给水、排水、排污管道应保持畅通，自来水、污水、污物不得外溢。雨后积水应及时排除。
6、公用邮电、通信设施，标志明显，整洁美观。
（二）建筑景观
1、新建、扩建、改建的一切建筑物，应讲究建筑艺术，注意美观，其造型、装饰等应与环境协调。
2、现有的建筑物，应保持外形完好、整洁，不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建挂台、雨棚等；临街阳台上不得吊挂杂物，堆放物品不得超过护栏高度；外挑阳台不得擅自封闭。
3、沿街破残的建筑物应及时整修，符合街景要求；危险房屋和构筑物，应及时拆除或整修。
4、新建、扩建、改建工程竣工时，应拆除规划确定拆除的建筑物以及各种临时工棚和设施，并将现场清理干净。
5、城市中不得有影响市容的违章建设，一经发现，应及时拆除。
6、主干道两侧及繁华地区的建筑物前，不得设置实体围墙或高围墙，一般宜采用下列形式分界：绿篱；花坛(花池)；栅栏；透景围墙；半透景围墙。围栏的高度，最高不得超过180cm。
7、沿街商店设置的遮阳篷帐，应整洁美观，高度不低于240cm，宽度不得超过人行道。
（三）环境卫生
1、城镇规划区街道、公共场所应保持整洁，不得乱扔烟头、纸屑、瓜果皮核；不得乱倒垃圾、污水、污物；不得任意焚烧落叶、枯草等废弃物。
2、城镇规划区道路、广场应定时清扫、洒水、保洁，采用水洗除尘。降雪应及时清除。河道内不得倾倒废弃物和超标排放污水。
3、商店门前应保持整洁，坐商归店，不店外经营，主干道无店外店、摊外摊，无流动、占道经营；次干道物品摆放不得占道，影响居民生活。自产自销定点经营，及时清除所产垃圾，保持场地洁净。
4、农贸市场内保持摊位整洁，秩序井然。
5、各种机动车辆，应保持车身完好、车容整洁、标志齐全醒目。车体严重破损变形、车容明显不洁的车辆，不得在城区内行驶。
6、客运机动车辆的废票和其他废弃物，应集中处理，不得沿途丢弃；载运散体、流体的车辆，要求封闭，不得沿途飞扬、洒落载运物，污染环境。
7、施工场地周围应按规定设置隔离护栏，机具、材料应摆放整齐，破损路面应及时修复，建筑垃圾应随产随清，工程竣工应平整现场，施工期间废水、泥浆，不得流出场外、浸漫路面、堵塞管道。运输车辆的车轮污染路面应及时组织人员清理。
8、垃圾收集运输，实现容器化、密闭化、机械化，保证生活垃圾日产日清。生活垃圾应逐步实行定时、定点投放，不得污染周围环境。有毒有害废弃物，应严格按照有关规定处置。
9、市容设施和环卫设施，应经常保持完好、洁净。合理布局部分公共厕所，保持地面、坑位、门窗、四壁的整洁卫生。
10、城市居民区不得放养家禽家畜。
（四）园林绿化
1、绿化、美化应列入城市规划，并和新建、改建、扩建的工程项目同步建设和竣工验收。
2、城市绿化以绿为主，以美取胜。各类绿地，应保持美观、整洁。
3、造型植物、攀缘植物和绿篱，应保持造型美观。绿地保持完整、绚丽、鲜明。
4、古树、名木和各种珍贵树种，应重点保护，设置保护标志。。
5、河流两岸、水面周围，应用树木环绕。
（五）广告标志
1、读报栏、画廊、招贴栏、户外广告、霓虹灯等，位置设置应适当，布置形式应与街景协调，并保持完好、整齐、美观。
2、节日标语，采取悬挂方式，并按规定及时撤除。建筑物、公共设施和树干上不得乱画、乱写、乱刻以及乱挂广告。
3、过时的、破旧的标语应及时清除、洗刷干净。不得有黄色、低级、庸俗的广告和招贴。
4、路名牌、胡同里巷牌、楼房幢号、门牌和交通等标志，应保持整齐、醒目和完好。各种指路标志牌，按当地统一规定设置，保持整洁、醒目。
5、户外广告(牌匾)实行报批制度。商店名称、标志和各种广告的文字用语准确，无简化名称，无错别字。临时牌匾（菜谱）不得占道摆放。
（六）公共场所
1、各公共场所应保持秩序良好，文明礼貌。
2、机动车和其它非机动车在指定的地点内有序停放。
3、在公共场所、景区工作人员，应仪表整洁，举止文明。
4、公共场所内无放养家禽家畜。
5、公共场所和沿街无提蓝小卖和尾随兜售和接客拉客行为。
（七）服务行业
1、服务人员、营业员仪容仪表端庄、使用文明用语和普通话，接待游人、顾客主动、热情、耐心、周到。
2、服务现场秩序井然，无“三乱”现象（乱放清扫用具；乱放喝水茶杯；乱放私人物品）。服务设施完好，消防设施完备，无安全隐患。
3、开展诚信建设，服务承诺公示。
4、食品销售符合卫生安全条件，无假冒伪劣和“三无”商品以及过期失效商品，旅游行业确保做到有效“零投诉”。
五、保障措施
（一）实行“一把手”负责制。文明创建活动是一项事关我镇经济社会协调发展和汤口形象的大事。我镇成立了“文明创建工作委员会”，下设文明办公室，负责我镇争创文明村镇工作的指导、协调、督查和评比工作。
（二）实行目标管理制。要按20xx年实现争创省文明城镇，“十一五”期间实现争创全国文明村镇的创建目标，把任务逐一分解落实到各职能单位、各驻汤口单位、各村(居)和各景点，镇政府将与各责任单位签订创建工作目标管理责任书，明确工作标准和落实措施。要通过目标管理，统一创建工作的步伐，确保各项创建工作协调发展，形成党委统一领导，各方面分工负责，全社会共同参与的工作格局。
（三）实行定期督办制。镇文明创建工作委员会不定期开展督查督办。对督查中发现的问题，开展讲评，组织通报。对创建工作力度大，动作快，效果好的责任单位，进行通报表彰和正面宣传。对应付了事、工作滞后的责任单位，要公开曝光，限期改进。同时，镇文明创建工作委员会建立协调会议制度，及时统筹各方面的工作，及时解决各责任单位在创建工作中遇到的困难和问题。
（四）强化联村领导分片包干制。实行文明创建各联村牵头领导负总责，督促所联系村积极开展创建活动，落实镇文明创建工作委员会布置的各项创建任务。
（五）实行责任追究制。要把文明创建工作纳入各责任单位年度考核内容。要把创建工作完成情况与评先评优结合起来，与干部的考核、奖励和使用结合起来。对创建工作成绩突出的单位和个人，要按照目标管理责任书，予以表彰和奖励。对创建工作不力，影响我镇创建工作整体效果和整体进度的责任单位的主要领导和主管领导，要追究其失职或渎职责任。
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创建全国文明城市三年工作规划
创建全国文明城市三年工作规划
各行政村、企（事）业单位：
按照市委、市政府关于《诸暨市创建全国文明城市工作规划（20xx—20xx年》的通知，为深入开展创建全国文明城市，增强创建工作的指导性、规范性和实效性，努力实现我市20xx年建成全国文明城市的目标，结合我镇实际，特制定本规划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极培育和践行社会主义核心价值观，根据党的十八大、十八届四中全会和市委十五届七次全会精神，坚持“创建为民、全民创建”理念，扎实开展全国文明城市创建活动，努力形成良好的社会秩序、优美的生态环境、完善的公共服务、高尚的道德风气、先进的文化品质，为我市率先基本实现现代化营造良好的社会环境。
二、工作目标
经过三年努力，努力建设廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于未成年人健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境，加快建设经济繁荣、生活富裕、风尚文明的现代化**，争取诸暨市20xx年创建成为全国文明城市。
三、主要任务
围绕提高集镇品位、提升群众生活品质、增强群众的幸福感和归属感，进一步加大创建力度，狠抓薄弱环节，有效解决重点难点问题，切实提高创建工作水平，提升群众文明素质和文明程度。
（一）保持经济平稳较快发展，不断提高群众生活品质
深入贯彻落实科学发展观，加快经济转型升级，使经济发展充满活力、更加繁荣，人民群众生活质量持续改善、显著提高。
1.不断提升经济发展水平。坚持发展要务，不断提高经济发展的现代化水平。大力发展新兴产业，大力推进“电商换市”，改造提升传统产业，积极发展现代农业，抓好节能减排和节约集约用地工作，加快淘汰能耗高、污染大的企业，推行绿色制造和清洁生产，着力发展循环经济，确保经济社会发展各项指标年年向好，努力建设资源节约型和环境友好型社会。
2．大力优化适宜创业发展的社会环境。推行企业信用等级分类管理制度，健全招投标信用信息公开和共享机制，引导企业诚信经营；开展集中性诚信主题教育和实践活动，加强企业社会责任宣传教育，深化“百城万店无假货”、“诚信经营示范店”等活动。严厉打击走私贩私、假冒伪劣产品，健全打击假冒伪劣违法行为的监督、投诉和处置机制，大力推进窗口行业规范化服务，不断提高行业风气和群众满意度。
3．不断提高群众的生活质量。稳步增加农民收入，推进行政村卫生服务机构建设。坚持优先发展教育，推动教育事业协调发展，人均教育经费支出大于400元，均衡配置公共教育资源，扶持弱校措施具体明确。推行校务公开和收费公示制度，建立学校乱收费责任追究制度。重点做好困难群体的就业援助工作，力争实现零就业家庭总数的比例低于年度控制目标。加强社会救助体系建设，建立健全居民最低生活保障、医疗救助、生活无着的流浪乞讨人员救助制度。
（二）实施利民惠民工程，不断提升群众幸福指数
加强党政机关效能建设、基层群众文化设施和基本公共文化服务体系建设，推进环境综合整治和生态文明建设，加强社会治安综合治理，使创建文明城市工作真正成为惠及广大市民的民心工程。
1．推进政务惠民，不断提高群众对党政机关行政效能和反腐倡廉工作的满意度
——加强服务型机关建设。深化行政管理体制改革，强化政府公共服务职能，推进政府管理和服务创新。进一步简化审批程序，提升服务效能，建设法治政府、服务型政府。坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度，实行决策责任制、决策过错责任追究、专家咨询制度。推进政务公开，实现政务信息资源共享，健全群众利益诉求表达机制，完善党政领导接待群众来访制度，建立有效的回复处理机制。加强学习型党组织建设，深化群众路线教育实践活动，加强党员干部党性修养和社会公德、职业道德教育，提高公务人员的服务能力，确保群众对党政机关行政效能的满意度大于90%。
——加强诚信政府建设。加快政府诚信体系建设，促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能，在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约，作出示范。坚持依法行政，深化完善行政执法责任制，杜绝不作为和乱作为现象，加强公务人员的诚信教育。大力推行阳光政务，深化政务公开工作，健全重大事项论证、咨询、公示、听证、评估制度，完善新闻发布制度。发挥人大依法监督、政协民主监督和社会监督作用，健全对政府部门承诺的社会监督网络，以政府诚信引领社会诚信，确保群众对政府诚信的满意度大于90%。
——加强反腐倡廉建设。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩防腐败体系建设。加强反腐倡廉教育，深化廉政文化建设。深入开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，及时查处违纪违法案件。强化权力运行监控，重点加强对领导干部的监督，扎实推进基层党风廉政建设。开展“企业评部门”、“群众评行风”、“重点中层岗位评议”活动，推进行风建设。加强领导干部廉洁自律工作，确保群众对反腐倡廉工作的满意度大于90%。
2．推进文化惠民，不断提高群众对公共文化服务的满意度
进一步提高公共文化产品和公共文化服务供给能力，丰富群众文化生活，对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度，文化事业费占财政总支出的比重高于全市平均水平，确保群众对保障人民基本文化权益的满意度大于85%。
——抓好文化设施建设。注重统筹城乡、协调发展，坚持高起点、高标准和适度超前的方针，按照“就近、便捷”的要求，加快镇、村文化设施提档升级，不断提升公共图书馆、文化馆、档案馆的档次和服务水平。深入实施文化信息资源共享、文化礼堂建设等文化惠民工程。建立和完善基层文化阵地的各项管理制度，提高文化设施的有效利用。加强基层文化队伍建设，抓好基层文化辅导员、体育指导员队伍建设，提高基层文化队伍的服务水平。
——开展群众文化活动。深入开展科技卫生文化“三下乡”、“文化大巴”等活动。鼓励各级文化站、室和图书馆积极举办演出、辅导、培训等各类活动。组织各艺术团送文化下村，组织文化志愿者队伍深入到村，积极参与基层文化建设，丰富群众文化活动。
——加强社会文化管理。加强对图书、电子、音像、报刊等出版物以及印刷、复制企业的管理，坚持开展“扫黄打非”，积极查堵非法出版物，及时处理非法出版、制黄贩黄、侵权盗版等案件。加强网络文化建设和管理，开展“文明办网、文明上网”活动，加强行业自律，充分发挥社会监督作用，集中开展净化网络文化环境整治活动，坚决抵制网上低俗之风，有效净化网络环境。贯彻《公共文化体育设施条例》，提升公共文化服务水平。加强文化遗产保护，建立健全非物质文化遗产名录体系，确保文化遗产保存完好率大于95%。
3．推进宜居惠民，不断提高群众对居住环境的满意度
——加强公共交通和基础设施建设。坚定不移地推进城市化建设。制订并实施公共设施三年建设提升计划，积极推进城市道路交通建设，完善交通站点布局、线路设置和各交通系统的衔接。抓好无障碍设施建设，实现公共场所、主要公用建筑无障碍化。规范道路名称、公共图形标志，加强机动车道、人行道和道板、护栏等设施的建设和维护。加强消防基础设施建设和维护，精心保养和维护邮箱、报栏、座椅、窨井、垃圾收集和处置等公共设施，确保各类公共设施功能完好、外观整洁。
——加强生态环境建设。坚持生态立镇，加大生态治理和环境保护力度。创建省级森林城镇，实施园林绿化提档升级，进一步提高绿化覆盖率、建成区绿地率，拓展人均公园绿地面积；抓好环保基础设施建设，继续实施“五水共治”工程，加强大气环境治理度。推进以治理污水、废气、噪声等污染源为重点的环境综合治理，确保公众对城镇环保的满意率大于75%。着力抓好水环境治理，确保城镇污水处理率大于80%，水环境功能区水质100%达标。加强工业废气、餐饮业油烟、机动车尾气治理，提高空气环境质量，确保城市空气质量优良天数大于310天，主要污染物年日均值均满足国家二级标准。严格管控固体废物和危险废物污染，整治饮食服务业污染，确保生活垃圾无害化处理率大于85%、工业和医疗危险废弃物的处置率达到100%、重点工业企业污染物排放稳定达标率大于90%。
——加强镇容环境整治。深入实施“垃圾不落地”清洁行动，在集镇全面实行卫生、秩序、绿化“门前三包”责任制。开展控违拆违专项整治工作，全面清理违法占道的牌、杆、亭、站、栏，继续整治和规范户外广告、店面檐蓬和街招牌匾。针对集镇主要道路、重点地区、次干道和背街小巷，严格治理乱摆卖、乱张贴和占道经营现象。加强建筑工地文明施工管理，实行工地围蔽、安全网拉挂、建筑材料堆放和搬运规范化、标准化，坚决遏制各类违法施工行为。加强工程车运输管理，规范建筑余泥渣土排放和运输秩序。加强交通秩序管理，建立交通整治长效机制，规范道路停车秩序，创建安全、畅通的出行环境。加强环境综合整治，提升绿化美化水平，努力解决集镇环境卫生差、停车乱、杂物堆积和乱贴乱写等问题。加快老集镇区改造步伐，提高住宅区管理水平。
——提升集镇管理水平。建立健全集镇管理长效机制，不断提高管理工作的科学化水平，积极完善管理体制机制。探索创新公共服务市场化机制，提升卫生保洁、绿化管养、垃圾处理质量。加强集镇管理队伍建设，提高集镇管理法治水平，健全集镇管理规章体系，加强管理相关法律法规的宣传教育，营造管理法治环境。坚持严格执法、公正执法、文明执法，提高管理部门依法行政的能力。积极推进管理数字化，着力抓好环境、环卫保洁、市政管养、城管巡查、地名门牌等精细化管理，提高管理效率。
4．推进平安惠民，不断提高居民群众的安全感
——加强社会治安综合治理。创新发展“枫桥经验”，推进“平安**”建设，始终保持对违法犯罪的高压态势，严厉打击“两抢一盗”以及多发性侵财犯罪，预防和打击涉众型经济犯罪及拐卖妇女、儿童犯罪，及时有效打击社会黑恶势力，确保市民安全感高于85%；加强社会治安防控体系建设，充分发挥社会治安视频监控网络及“110”报警服务系统的作用；加强基层司法所建设，充分发挥司法所职能，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少社会不和谐因素；加强基层综治工作，健全警务机制；抓好重点地区和突出治安问题的整治，加强对流动人口、出租房、机动车、治安重点场所的综合治理；充分调动社会力量参与平安诸暨建设，强化群众维护社会治安的意识。积极开展矛盾纠纷排查调处，有效控制邪教活动，全力维护社会稳定，保障人民群众安居乐业。
——维护公民合法权益。全面实施“六五”普法规划，落实“谁执法、谁普法”职责，扎实推进法制教育进机关、进村、进学校、进企业的工作，重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育，不断改进法制宣传教育的方法和手段，切实增强法制宣传教育效果，使法制宣传教育的普及率达80%以上。完善法律援助体系，依法保障和维护困难群体的合法权益。建立处理劳资纠纷的维权联动机制，完善应急预案和监控制度，执行最低工资保障制度，适时适度调整最低工资标准。切实维护公民权益特别是未成年人、老年人、务工人员和残疾人的合法权益。进一步加强人民调解组织建设，完善人民内部矛盾排查调处工作机制，落实“大调解”工作体系，最大限度地把矛盾化解在萌芽状态。
——完善公共安全保障体系和应急机制。全面加强公共消防设施建设，确保社会面、重点单位及行政村的物防、技防、人防水平符合安全要求。强化突发公共事件应急处置工作体系，建立减灾防灾救灾综合协调机制和灾害应急管理体系，设置明确的避难场所，开展减灾、防灾宣传教育，建立健全救灾应急预案。建立突发公共事件应急指挥系统，最大限度地减少突发公共事件的危害。加强食品药品安全与产品质量监督管理，完善食品药品市场准入管理制度，将包括小作坊、小摊点等在内的食品生产经营单位有效纳入监管范围，严厉打击制售假冒伪劣食品药品和非法行医行为，及时依法处理在食品中违法添加非食用物质行为，确保人民群众的饮食用药安全和身体健康。完善安全生产监管体制，加强执法队伍建设，坚持预防为主、分类监管，落实安全生产责任制，确保不发生重特大安全责任事故。
（三）加强公民道德教育，进一步提升现代文明形象
深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《浙江省公民道德建设纲要》，实施《浙江省公民道德养成计划》，积极培育和践行社会主义核心价值观，在全社会树立共同理想，倡导和谐理念，培育和谐精神，形成和谐风尚。
1．培育和践行社会主义核心价值观
——切实加强社会主义核心价值观的学习宣传。把社会主义核心价值观贯穿到党员干部教育以及日常工作学习生活中，融入到国民教育和精神文明建设全过程。继续推进社会主义核心价值观进学校、进课堂、进教材。进一步深化“中国梦”的宣传教育。充分利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动，大力宣传以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强社会主义核心价值观的凝聚力。
——广泛宣传和普及社会主义荣辱观。组织干部群众学习和践行社会主义荣辱观，加强道德领域突出问题专项教育和治理，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。广泛开展“爱国歌曲大家唱”活动。充分发挥各类爱国主义教育基地的作用。利用春节、清明、端午、中秋等重要节日，组织开展“我们的节日”主题活动，大力弘扬中华民族优秀文化传统。
2．广泛开展公民道德实践
——开展“讲文明、树新风”活动。大力宣传《诸暨市市民文明守则》等公共文明规范。开展“善行暨阳”主题实践活动，实施文明交通、文明餐桌、文明旅游行动。建立“道德讲堂”，开展修身律己活动，引导广大群众自觉遵守公共秩序，爱护公共设施，保护环境卫生，推进人际互助友好。
——开展道德模范学习宣传活动。推进道德模范评选表彰学习宣传工作，发动群众发现、挖掘和褒奖身边好人。大力宣传道德模范的先进事迹，引导群众以道德模范为榜样，自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任。开展“我推荐、我评议身边好人”活动，积极组织参加中国文明网“中国好人”、“道德模范”推荐活动。建立健全“好人”关怀帮扶工作机制，形成尊重好人、学习好人、争做好人的社会风气，营造向上向善向美的社会风尚。
——构建和谐人际关系。大力弘扬雷锋精神，健全志愿服务领导体制和工作机制，培育志愿服务文化，壮大志愿者队伍，广泛开展关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动。大力弘扬见义勇为精神，建立健全社会各界参与奖励和保护见义勇为者的工作机制，切实保障见义勇为者的利益。积极组织市民经常性参加慈善捐助、帮扶困难人士以及植绿护绿等公益活动，并形成常态化机制。
3．深入开展群众性精神文明创建活动
——开展文明家庭评选活动。积极开展多种形式的邻里互助、联谊活动，促进村居和谐。巩固文明家庭创建成果，扩大和深化家庭美德教育。
——深化创建文明单位活动。完善创建文明单位管理办法，强化对文明单位的社会监督，建立健全组织领导、投入保障、检查考核、激励约束等创建工作机制，加强文明单位动态管理，在文明单位中普遍建立学雷锋志愿服务队伍，开设道德讲堂，充分发挥文明单位在履行社会职责、参加公益活动中的示范作用。
——深入开展创建文明户、文明村、文明集市活动。围绕建设社会主义新农村，以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为总要求，广泛建立乡村道德讲堂，坚持以镇带村，城乡结对共建，动员群众参与创建文明户、文明村、文明集市活动和农村文化礼堂建设，共建美丽乡村。
（四）进一步加强未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长
认真贯彻落实中共中央、国务院关于加强和改进未成年人思想道德建设的部署，切实加强未成年人思想道德建设，努力为未成年人营造良好的社会文化环境。
1．积极开展主题教育实践活动。开展学习雷锋“做一个有道德的人”主题活动，组织“日行一善”、“小小志愿者”、“美德少年”评选等活动，开展未成年人待人接物和基本生活能力培养训练，组织清明祭英烈、童心向党、优秀童谣传唱、向国旗敬礼等活动，推进“做一个有道德的人”主题活动联系点学校建设，促进未成年人道德体验和行为养成。开展中华经典诵读活动，将其纳入中小学校教学计划，加强校园文化建设，积极依托团队组织、学生会和各类学生社团，利用学校广播站、校园网等载体，积极开展各种内容丰富、形式新颖的校园文化活动。
2．不断完善“三结合”教育网络体系。充分发挥学校的主渠道作用、家庭的基础作用和社会的整合作用，推动学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接。开展关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女和农民工子女活动，加强未成年人心理健康教育队伍建设，建立学校未成年人心理辅导室，切实发挥其作用。加强未成年人活动阵地建设，落实爱国主义教育示范基地和公益性文化设施免费向青少年开放。推动乡村学校少年宫阵地建设，继续深入实施“春泥计划”，培育示范店，提高实效性。
3．着力净化社会文化环境。实施净化网络、整治网吧、净化荧屏声频、整治校园周边环境四项行动，严厉打击制作、传播影响未成年人身心健康的文化产品的违法行为。加强网络视听节目管理，坚决遏制低俗、淫秽色情等有害信息在网络中蔓延。强化网吧管理，规范网吧和电子游艺厅等文化娱乐场所经营秩序，坚决取缔“黑网吧”。着力净化荧屏声频，坚决抵制低俗媚俗之风，建立健全管理制度，严禁不适合未成年人观看、收听的影视剧、动画片和广播节目在大众传媒上播出，大力推进“绿色网园”建设，推广绿色上网软件，鼓励扶持优秀少儿文艺产品的创作生产。
四实施步骤
第一阶段为部署启动、重点推进阶段（20xx年）。
1、全面启动新一轮的全国文明城市创建工作。全镇制定三年创建规划和20xx年工作方案，部署全镇创建工作；明确任务，落实责任。
2、加大创建宣传教育力度，形成浓郁的创建氛围。广泛开展宣传教育活动，提高干部群众对创建文明城市的知晓率和参与度。
3、做好创建文明城市资料收集、整理、归档各项基础性工作。
4、年内争取创建1个文明村、1个文明单位；
5、做好迎接中央文明办组织的公共文明指数测评准备工作。
第二阶段为深化创建、全面达标阶段（20xx年）。
1、文明城市创建继续向纵深发展。针对创建过程中存在的薄弱环节，制定专项方案，集中力量奋力攻坚，确保达标。
2、继续加大集镇容街貌的整治工作，巩固创卫成果，将集镇管理工作提升到一个新的水平。
3、年内争取创建1至2个文明单位（村）；
4、做好迎接中央文明办组织的公共文明指数测评准备工作。
第三阶段为查漏补缺、奋力闯关阶段（20xx年）。
1、对照《全国文明城市测评体系》要求，逐项进行自查，发现问题，及时整改，确保各项指标达标；
2、做好创建全国文明城市申报和资料准备工作；
3、做好迎接省文明委和中央文明委测评的接待和配合工作。
五、障措施
（一）加强组织领导，健全工作机制。镇党委、政府党政一把手要高度重视创建工作，亲历亲为，常抓不懈。各行政村、企事业单位要把创建文明城市工作纳入发展总体规划，列入重要议事日程；要求成立工作领导小组负责对本辖区、本单位创建工作进行研究、部署、指导、协调、督促、检查、考核。
（二）加大舆论
创建全国文明城市三年工作规划第2页
宣传，形成浓厚氛围。要广泛宣传教育，动员全体干部群众积极参与创建工作。各单位都要建立自己的宣传阵地，宣传栏、墙报、黑板报、橱窗等公用设施上都要设置创建文明城市的内容，形成强大的舆论氛围。（三）明确工作职责，落实各项任务。要坚持齐抓共建。充分发挥自身优势参与创建文明城市的积极性、创造性，把创建任务细化分解落实到基层，明确责任人，确保创建工作事事有人管、件件落得实。
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