中小企业安全工作计划。
为了响应领导安排的下半年工作，我们需要尽快上交我们的工作计划了，制定工作计划可以帮助你应对一些常规或非常规的问题，形成一套比较成熟的逻辑程式，那么什么样的工作计划才值得我们去借鉴参考呢？下面是小编为大家整理的“中小企业安全工作计划”，强烈建议你能收藏本页以方便阅读！
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目前，国家在我区开展的非公有制小企业安全生产监管试点工作已经全面进入实施阶段。根据区政府《佛山市南海开展非公有制小企业安全生产监督管理试点实施方案》和佛山市安全生产监督管理局《关于我市开展非公有制小企业安全生产监督管理试点的工作计划》的要求，为落实试点工作责任，使试点工作有计划有效率的推进，确保试点成果既能体现南海地方特色、又具有全国整体指导意义，经区政府同意，制定本试点工作计划。
一、工作计划
(一)镇(街道)级安全管理人员依法行政
1、具体工作内容：建议在非园区的镇政府(街道办事处)设立安全生产监督管理办公室，配备专职安全生产管理人员，加大职能下放的力度。
2、工作负责人：1、具体工作内容：加强高危行业(重点是危险化学品、小冶炼和废金属拆解)的规划和布局，控制其总量。制定相应的管理办法，对高危行业实施安全评价。
2、工作负责人：1、具体工作内容：按上级要求在部分行业企业和试点企业安全状况进行评估。制定分类管理办法，实施分类指导和分级管理。
2、工作负责人：.....及交通、旅游等部门的负责人。1、具体工作内容：推进区和镇(街道)安全生产信息管理系统的建设，继续完善我区的危险化学品从业单位信息管理系统，实现由传统监管手段向现代化监管手段转变。
2、工作负责人：1、具体工作内容：根据有关安全生产规范标准和佛山市的意见，深入试点企业，指导帮助企业完善安全生产条件和各项管理工作，落实企业安全培训工作，提高其现场安全水平和安全管理水平。
2、工作负责人：1、具体工作内容：探索工业园区安全生产管理的新模式，建立有关园区的安全生产管理制度;培育和发展注册安全主任事务所，建立面向小企业的社会化安全生产服务机制。
2、工作负责人：1、具体工作内容：做好有关试点工作的资料收集，特别是企业在试点工作前后的具体情况材料收集，总结我区的试点经验，将有关资料报送佛山市安监局。
2、工作负责人：1、具体工作内容：加强与新闻媒体的沟通，通过新闻媒体宣传报道试点工作进展情况，强化社会舆论，在全社会形成关注非公有制小企业安全监管试点工作的氛围。
2、工作负责人：
3、工作进度：配合各项工作进展，随时宣传报道。
二、工作要求
(一)高度重视，全力以赴非公有制试点工作事关全省、全国，我们一定要试点工作作为当前工作的重中之重，把上级下达的工作任务按时、按质完成。各级、各部门要高度重视，全力以赴。(二)整体安排，同步推进试点的前期准备工作到目前已经完成。8月要重点完成指导企业建章立制工作，注册安全主任事务所建设、安全信息网络建设、各项监管办法建设等方面工作;9月各项试点工作要全面突破，试点企业取得初步成效;10月20日前我区的试点工作要全面完成，迎接省和国家的验收。(三)分工合作，责任到人各镇(街道)、各有关部门、各试点企业要加强联系，做到组织落实、任务到人，按时间表检查督促工作进度，确保工作到位。各级各部门要积极协调解决试点工作中出现的问题，以使整个试点工作有计划、有组织、有步骤地进行，保证圆满完成试点任务。
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中小企业投资计划书
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一 公司介绍及投资背景。
····防护用品有限公司是一家集生产加工、经销批发、出口贸易于一体的工贸结合加工贸易公司，目前主要生产经营产品有杯型口罩、鸭嘴口罩、折叠口罩、平面口罩、3M口罩、3层平面口罩、FFp2口罩、N95口罩、无纺布口罩、活性炭口罩、一次性失禁用
品、一次性防护服、圆橡筋、钩编筋、扁橡筋等，同时代理肝素帽、三通阀，实现了多元化经营。
公司成立于2000年，自创建以来，始终坚持“卓越品质、服务社会”的经营理念，致力于国内外防护用品市场开发，在全体员工的共同努力下，公司的规模不断扩大，实力不断增强，管理科学，经营业绩不断攀升，2007年产值突破1000万，2008年实现产值1200万，2009年实现产值1500万，实现了快速、健康、可持续发展，展示出勃勃生机与活力，成为全国防护用品行业的一颗正在跃起的璀璨明星。
公司坚持以人为本的管理理念，尊重员工的选择，尊重员工物质文化需要，开展丰富多彩的文化娱乐活动，积极进行企业建设，吸引了大批有志之士加盟。公司致力于为员工创造优厚的物质生活条件，工资福利水平不断提升，员工教育培训如火如荼，创设员工发挥聪明才智、展示能力的平台，激发了广大员工为企业尽智尽力的积极性和主动性，打造了一支诚信、负责、创新、高效、务实的企业团队。
公司以“长期合作、互惠共赢、诚信服务”为市场宗旨，引进先进技术和设备，开发多种品种，大力挺进国内外高端市场，赢得了国内外客户的广泛赞誉。目前，公司在全国30多个省区196个大中城市建立了完善的销售网络，同时积极扩展国外市场，与美国、法国、日本、德国、澳大利亚等客商建立了长期良好合作关系，有力地促进了公司扩张与发展。
武汉中宜新防护用品有限公司实力雄厚，服务优良，生产订单应接不暇，国内外市场潜力无限，客观上需要调整经营战略，扩大生产规模，创建知名品牌，实现永续发展。为适应不断蓬勃发展的新形势，公司拟扩大投资规模，在武汉市江汉北路九运赏荷居1304征地15亩，特制定此投资计划书。
二 投资计划概要。
公司将秉承“为出资人创利，为员工谋利，为社会服务”的投资理念，本着对每一位投资者极端负责的态度，继续保持艰苦创业、勤俭节约的优良作风，继续发扬开拓创新、团结奋进、锐意进取的拼搏精神，把每一分钱都花在刀刃上，以最小的投资争取的收益，创造丰厚的社会财富和企业利润，让投资方满意，让消费者放心，让员工得利，服务企业与社会的和谐发展。
根据公司目前的发展需要，需要用地面积15亩，地址在武汉市江汉北路九运赏荷居1304；根据武汉的土地、设备、薪资水平等市场价格，预计投资整个规模3000万，其中，机器设备800万，基建投资1500万，流动资金700万。
由于目前的口罩、棉签、湿巾市场前景广阔，我公司拥有成熟的市场渠道和经营管理经验，因此新建企业仍以类产品为主要方向，顺利投产后可以根据市场的需要和社会的发展，科学调整产品经营战略方向，以便与时俱进，实现永续经营和可持续发展。
本计划主要介绍了包含征地、基础设施建设、设备投资、人员配置、运行方式等方面的投资预期以及市场分析、风险评估等。
三 投资运行模式。
经济学原理认为，在市场经济条件下，面临这激烈的市场竞争和瞬息万变的内外部市场环境，必须坚持以最小投入获取利益化的原则，从而规避风险，有效控制资金安全。也就是说，在保持企业正常运转、资金周转健康的情况下，投资越小，资金越安全；利润越大，受益越大；资金越节约，风险越小。基于这样的认识，拟采取以下投资运行模式。
据武汉土地市场价格，拟投资1500万购置15亩土地；在办理好土地使用证以及所有权证书后，将土地抵押给银行，银行贷款主要用于建设厂房、车间、办公室、厂区铺路、绿化等基础设施建设；然后将厂房等资产抵押，银行贷款再用来购置机器设备；最后将固定资产设备抵押，用来购置生产原料、招聘人员、开发市场等，在此基础上实现正常生产与资金周转。
如此只需先期注入足够资金，层层抵押，最终实现正常运转，一次投资，实现连锁反应，推动良性发展。既有利于节约资金，提高有限资金的利用率，也能够有效规避风险。假如土地、厂房、设备、人力资源、原料等分别从外部注入资金，不但增加了企业的运营成本，造成融资压力过重，而且加大了风险，不利于企业长期发展。因此先期的土地投资是关键中的关键，重点中的重点，解决好这个问题，其他难题将迎刃而解，务必加大投资管理，确保资金安全到位。
中小企业投资计划书推荐
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一 公司介绍及投资背景。
····防护用品有限公司是一家集生产加工、经销批发、出口贸易于一体的工贸结合加工贸易公司，目前主要生产经营产品有杯型口罩、鸭嘴口罩、折叠口罩、平面口罩、3M口罩、3层平面口罩、FFp2口罩、N95口罩、无纺布口罩、活性炭口罩、一次性失禁用
品、一次性防护服、圆橡筋、钩编筋、扁橡筋等，同时代理肝素帽、三通阀，实现了多元化经营。
公司成立于2000年，自创建以来，始终坚持“卓越品质、服务社会”的经营理念，致力于国内外防护用品市场开发，在全体员工的共同努力下，公司的规模不断扩大，实力不断增强，管理科学，经营业绩不断攀升，2007年产值突破1000万，2008年实现产值1200万，2009年实现产值1500万，实现了快速、健康、可持续发展，展示出勃勃生机与活力，成为全国防护用品行业的一颗正在跃起的璀璨明星。
公司坚持以人为本的管理理念，尊重员工的选择，尊重员工物质文化需要，开展丰富多彩的文化娱乐活动，积极进行企业建设，吸引了大批有志之士加盟。公司致力于为员工创造优厚的物质生活条件，工资福利水平不断提升，员工教育培训如火如荼，创设员工发挥聪明才智、展示能力的平台，激发了广大员工为企业尽智尽力的积极性和主动性，打造了一支诚信、负责、创新、高效、务实的企业团队。
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武汉中宜新防护用品有限公司实力雄厚，服务优良，生产订单应接不暇，国内外市场潜力无限，客观上需要调整经营战略，扩大生产规模，创建知名品牌，实现永续发展。为适应不断蓬勃发展的新形势，公司拟扩大投资规模，在武汉市江汉北路九运赏荷居1304征地15亩，特制定此投资计划书。
二 投资计划概要。
公司将秉承“为出资人创利，为员工谋利，为社会服务”的投资理念，本着对每一位投资者极端负责的态度，继续保持艰苦创业、勤俭节约的优良作风，继续发扬开拓创新、团结奋进、锐意进取的拼搏精神，把每一分钱都花在刀刃上，以最小的投资争取的收益，创造丰厚的社会财富和企业利润，让投资方满意，让消费者放心，让员工得利，服务企业与社会的和谐发展。
根据公司目前的发展需要，需要用地面积15亩，地址在武汉市江汉北路九运赏荷居1304；根据武汉的土地、设备、薪资水平等市场价格，预计投资整个规模3000万，其中，机器设备800万，基建投资1500万，流动资金700万。
由于目前的口罩、棉签、湿巾市场前景广阔，我公司拥有成熟的市场渠道和经营管理经验，因此新建企业仍以类产品为主要方向，顺利投产后可以根据市场的需要和社会的发展，科学调整产品经营战略方向，以便与时俱进，实现永续经营和可持续发展。
本计划主要介绍了包含征地、基础设施建设、设备投资、人员配置、运行方式等方面的投资预期以及市场分析、风险评估等。
三 投资运行模式。
经济学原理认为，在市场经济条件下，面临这激烈的市场竞争和瞬息万变的内外部市场环境，必须坚持以最小投入获取利益化的原则，从而规避风险，有效控制资金安全。也就是说，在保持企业正常运转、资金周转健康的情况下，投资越小，资金越安全；利润越大，受益越大；资金越节约，风险越小。基于这样的认识，拟采取以下投资运行模式。
据武汉土地市场价格，拟投资1500万购置15亩土地；在办理好土地使用证以及所有权证书后，将土地抵押给银行，银行贷款主要用于建设厂房、车间、办公室、厂区铺路、绿化等基础设施建设；然后将厂房等资产抵押，银行贷款再用来购置机器设备；最后将固定资产设备抵押，用来购置生产原料、招聘人员、开发市场等，在此基础上实现正常生产与资金周转。
如此只需先期注入足够资金，层层抵押，最终实现正常运转，一次投资，实现连锁反应，推动良性发展。既有利于节约资金，提高有限资金的利用率，也能够有效规避风险。假如土地、厂房、设备、人力资源、原料等分别从外部注入资金，不但增加了企业的运营成本，造成融资压力过重，而且加大了风险，不利于企业长期发展。因此先期的土地投资是关键中的关键，重点中的重点，解决好这个问题，其他难题将迎刃而解，务必加大投资管理，确保资金安全到位。
中小企业人力资源工作开展计划范文
根据中小企业的发展状况，人力资源工作应该以“内敛、务实、服务、感恩”为主导思想，来展开人力资源工作。
内敛，人力资源工作人员只有内敛，才能够很好的与不同性格的员工进行交流，才能够全面了解公司人力资源状况，进而有效的开展人力资源工作。
务实，现阶段，人力资源工作不能浮躁，应该做一些实实在在的事情，务实思想确保人力资源工作能够切实帮助公司的成长与发展。
服务，人力资源部门是一个后勤支持部门，人力资源不仅仅要依靠自己的专业能力，同时也要依靠自己的服务，满足公司发展需求，来赢得公司员工的尊重。
感恩，我们作为一家中小企业，一线工作人员是公司的衣食父母，人力资源工作人员应该以感恩的心来对待一些工作人员，对一线工作人员的状况和权益，应该优先关注。
要做好人力资源工作，应该确立人力资源的角色定位，我认为人力资源人员在公司的定位如下：
1.对于公司最高管理层来讲，人力资源是专家顾问
这种角色要求人力资源部门运用专业知识和技能研究开发企业人力资源产品与服务、分析公司的人力资源状况，为公司人力资源问题的解决提供内部咨询，其最终结果是为了提高人力资源开发与管理的有效性。
2.对于公司一般管理人员来讲，人力资源是战略同盟
人力资源管理是作为企业战略实施的参与者，为各部门提供人力资源规划及系统解决方案，使人力资源与公司战略相结合，为各部门提供服务。
3.对于公司一般员工来讲，人力资源是服务伙伴和人事专家
人力资源应该以服务者和好朋友的角色，通过与员工的沟通及时了解员工的需求，为员工及时提供支持，从而提高员工满意度，增加员工忠诚度。
要做好以上几种角色，人力资源必须成为一个人事专家，对国家人事政策、劳动法有充分的了解，对基本的人力资源操作技能有充分掌握。
总之，人力资源管理以“人”为核心，视人为‘资本’，强调一种动态的、心理的调节和开发，属“服务中心”，管理出发点是“着眼于人”，达到人与事的系统优化。而不是以“事”为中心，将人视为一种成本，把人当作一种“工具”；更不是“权力中心”，其管理的形式和目的是“控制人”。
如何开展人力资源工作呢？
1.招聘工作，人力资源应该更快、更准确的找到合适的人才。在招聘过程中，能够寻找到适合岗位的人员，分析岗位需求、部门人员性别、人员性格搭配情况，运用一些测评工作，找到更合适的人员。
根据中小企业发展情况，招聘工作应提高效率、尽量降低招聘费用。如果您的费用紧张，能够通过网络进行招聘的，尽可能通过网络招聘，减少利用猎头招聘，降低招聘成本。
在招聘过程中，除注重应聘者的经验、资历、背景等情况外，也要了解应聘者的潜质、文化适应性等。
2.劳动合同、人事档案管理、薪资计算工作，这些是人力资源基础性工作，但这些工作非常重要，稍有差错就会让员工产生不满。在这方面，应更多的利用简单的计算机系统，提高该项工作的准确性。同时尽量减少该项工作所占用的时间，提高工作效率。
公司也可以采用的是人事外包，减少了部分人事行政工作的工作量，也有利于其他人力资源工作的开展。
3.绩效考核工作，计划制定切实有效的绩效考核体系。人力资源部门应该尽可能了解一线销售人员的工作状况，运用平衡计分卡思想，配合使用KpI，同各部门主管一起，制定合理的绩效考核系统。
4.培训工作，该项工作的开展，计划以一线工作人员培训为主，后勤支持部门培训为辅，制订培训计划。一方面，做好新员工的入职介绍工作。另一方面，利用各种会议等时间，同各部门主管一起，加强一线工作人员的培训。
中小企业局工作思路打算
中小企业局工作思路打算
一、工作思路
以科学发展观为统领，继续坚持依托我县稻、牧、矿、药五大产业资源优势，加大招商引资，融资工作力度，根据资源特点，打造研发硅业、开发药业、深层发展米业、精深发展木业、全力兴办养殖加工业的发展格局，加大资金投入力度，进一步完善园区功能，本着巩固现有，挖掘潜能，主攻二产、放手三产的原则，为全力实现倍增目标积极努力。
二、保障措施
1、巩固现有工业总量，扶持壮大重点企业。
20xx年在巩固百家民营以上企业持续健康发展的同时，重点放在宝通石英系列产品二三期工程的开发建设，确保年底前完成项目工程量的80%，完成固定资产投资5500万元，形成高质量的系列产品；完成清河镇圣辉有限公司同绥芬河民航服务公司合作开发的生物质能热电联产项目，完成固定资产投资5000万元，年底前全部交付使用；完成热电厂35吨锅炉的验收收尾工作，20xx年初全部交付使用；努力实现存明木业国内品牌家具生产线的开发建设和超艺木业公司的恢复和重新工作；完成哈中药六厂中药提取项目的前期准备工作；完成哈中药六厂提取项目的前期准备工作，民营企业由上年100家发展到130家。
2、以招商引资融资为突破口，加速规模企业提档升级。
紧紧围绕我县资源优势和即将建成的***松花江大桥有利契机，广泛开展招商引资活动发达省市招商引资效果十分显著的成功经验是：一是根据本地实际情况，制定出台超常规的招商引资优惠政策，对重大项目真正采取特事特办，主要领导敢于承诺。二是实行的一站式服务绝对不用到第二站，一切为投资者着想，第三就是政府及相关部门真正拿出真心、诚心、耐心和爱心从多角度帮助投资者，形成招进来留得住，谋发展，促双赢的目的。因此，我们要从中吸取成功经验，促进我县招商引资工作有新突破。通过招商，加大了项目投入力度，扩大了规模，提升了档次，增加了抵御各种风险能力。
3、加大领导包企力度，促进企业健康发展。
县、乡领导包扶我县重点企业、重点项目是我县多年来效率好的一种做法，拉近了领导与企业的关系，掌握了企业发展动态，了解了企业生产经营中存在的问题，并通过沟通协调为企业解决了很多难题，为企业的健康发展献计献策。20xx年是实现倍增目标的关键，建议县政府在实施领导包扶重点企业、重点项目过程中，严格按照包扶方案组织实施，定包扶对象、包扶内容，完成内容期限及主要经济指与上年增幅幅度。根据包扶情况，实行年终考评并兑现奖惩，激发各级领导包扶工作的积极性和创造性。
4、发挥产业优势，形成地方特色。
为使我县产业优势转化为经济优势，形成具有***特点的产业布局，一是重点发展以存明木业公司为代表的木制品出口产业，在全球经济不景气的情况下确保出口总量的同时，加大投入力度，大力开发内需产品，满足国内消费群体的需求。二是以圣辉米业公司为代表的大米精深加工产业，在维持大米加工的同时，力争20xx年打开对俄出口大门，要根据市场需求研发膨化食品、速食米饭等主精尖产品。三是以哈中药六厂为代表的北药开发产业，进一
中小企业局工作思路打算第2页
步开发我县野生药材和北药种植基地，扩大中药提取比例，促进野生药材和种植基地发展总量。四是以宝通石英为代表的矿产资源开发产业，打造硅产业系列产品，围绕硅产业开发，20xx年着手组成四个中心，全力推进水晶名城战略。五是以雪梅冷冻食品公司为代表的大鹅、肉年养殖加工产业，扩大农村养殖业的发展和增大经济作物种植比例。5、发挥政策优势，加大工业经济扶持力度。
用好、用足、用活省、市发展非公经济的各项优惠政策，特别是在资金扶持方面要加大工作力度，在政策 的情况下，要勤沟通，勤交流感情，取得省市有关部门在政策上的扶持。要在20xx年基础上，积极组织申报各种项目资金扶持民营经济发展。要精心收集、筛选项目，组织中小企业系统项目库，为招商引资申请项目资金服务。
2023年XXX省中小企业服务中心工作计划
20xx年XXX省中小企业服务中心工作计划
20xx年的工作思路和计划
20xx年，我中心将认真贯彻落实《“十二五”中小企业成长规划》，以全省中小企业公共服务平台网络建设为重点，抓好以下几方面工作：
（一）全面启动全省中小企业公共服务平台网络省平台建设
积极配合省局做好向国家申请“XXX省中小企业公共服务平台网络建设项目”资金申报工作；借鉴国内兄弟省市长服务平台网络建设的先进经验,进一步完善项目建设方案；按照“统筹规划、分步实施、逐步完善”的原则,组织实施全省中小企业公共服务平台网络省平台建设项目，用好省财政专项扶持资金；牵头建立全省中小企业服务联盟，形成全省服务平台网络建设和运营单位定期磋商、协同议事机制，提高服务水平和效率。
（二）进一步做实、做精、做好管理培训工作
启动实施企业经营管理人才素质提升工程，完成“国家中小企业银河培训工程”公益性培训计划，进一步提升“银河培训”工作的品牌影响力；与市县中小企业局和有关单位紧密合作，继续办好“XXX成长型企业高级职业经理人资质评价培训班”，推进企业经营管理人才职业化、市场化、专业化和国际化；充实和完善“中小企业直通车”服务内容和信息；以“中小企业直通车网络商学院”为依托，大规模开展远程网络培训活动，扩大中小企业培训的覆盖面。全年计划培训各类中小企业管理人才2000余人。
（三）深入开展创业辅导、技术创新和信息服务等工作
一是发挥XXX省中小企业创业辅导专家委员会作用，充实专家队伍，完善工作机制，为创业者提供系统的、全方位的专家咨询服务；二是与省中小企业促进会紧密合作，配合省局开展中小企业技术创新服务专家和技术难题征集活动，完善相关数据库，通过“中小直通车——技术创新”服务平台和举办产学研对接活动，为企业技术创新提供有效服务；三是整合相关社会服务机构，拓展企业诊断和管理咨询服务，扩大管理咨询服务覆盖面；四是 继续办好《XXX中小企业》期刊，提高办刊质量，扩大发行量和覆盖面。
（四）建立学习型中心，进一步提高服务能力和水平。
继续深入开展建设“学习型中心”活动，强化中心全员培训学习，提高全体人员的专业资质水平，增强服务能力。建立中心与省中小企业促进会等相关服务机构的工作合作协调机制，形成工作合力，共同打造我省中小企业综合服务平台。配合省中小企业促进会办好“XXX中小企业家沙龙”，构建企业家联系桥梁，促进企业与企业、企业与政府、企业与中介服务机构的联谊、交流和合作。
（五）积极主动完成上级部门交办的其他工作任务
中小企业服务中心是政府中小企业管理部门的助手，社会化服务体系建设的龙头，引导社会化服务机构为中小企业提供服务的桥梁和平台，提供中小企业公益性服务的载体。在新的一年里，我们决心以科学发展观为统领，紧紧围绕省局的中心工作，不断完善中小企业综合服务机构的服务功能，努力提高专业服务水平，不断推动各项工作再上新台阶，为全省中小企业、民营经济转型跨越发展做出新的贡献。
市中小企业局工作总结及工作要点
市中小企业局工作总结及工作要点
市中小企业局20xx年工作总结及20xx年工作要点
一、20xx年工作总结
20xx年，我们认真落实全市“项目建设攻坚年”、“县域经济攻坚年”和“各项工作落实年”，围绕年初提出的“三更”工作目标（目标更高、重点更实、亮点更强）和“1236”工作思路（启动一项工程、完善两个体系、抓好三项重点、打造六个平台），主要做了以下几方面的工作：
（一）启动一个工程，促进企业成长
制定了《秦皇岛市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》，从十个方面提出了扶持措施，已经市政府第57次常务会讨论通过，近期将出台。金海粮油、龙鼎电气、康泰医学、宏都实业、顶大食品、香格里拉葡萄酒6家成长型企业进入全省第二批对接扶持行列，领先科技、华博晶体、四季雪面粉、祖山酒业等84家成长型中小企业列为市相关部门重点扶持对象。
（二）完善两个体系，解决制约难题
1、完善政策法规体系
（1）制定出台政策。起草了《市人民政府关于实施中小企业成长工程的意见》、《市人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见》。出台了《秦皇岛市人民政府关于加快中小企业产业集群发展的实施意见》、《市人民政府关于加快推进创业辅导基地建设的意见》、《市人民政府关于加快中小企业产业结构调整的指导意见》。
（2）力促政策落实。在全系统开展了“政策落实年”活动，对国务院36条和省政府26条辑印成册广泛宣传，对全市各部门在政策落实方面进行了全面调查摸底和督导检查，市县（区）两级都开通了举报热线电话。
2、完善社会化服务体系
（1）信用担保体系。在全市担保体系建设工作会议上，将省政府下达的新增担保资金6500万元分解到县区，由主管市长与主管县（区）长签定了责任状。开展了担保机构免征营业税和风险补偿申报工作，恒嘉、金泰2家投资担保有限公司有望获得免征营业税政策和省级财政风险补偿79万元。从市中小企业发展专项资金中拨出30万元，对开展业务较好的担保机构给予资金补助。截至11月底，全市新增担保资金10125.7万元，完成工作任务的202.5％，全市资本金总额达到36969.5万元，担保能力18亿元。
（2）创业辅导体系。召开了全市中小企业创业辅导基地建设工作现场会，挂牌命名了秦皇岛市中小企业（昌黎）创业辅导基地，并确定为全省首批3家省级创业辅导示范基地之一，在此基础上，又命名了3家市级创业辅导基地，县级3家，并实施挂牌管理。建立了我市首批创业辅导队伍，聘请了7名教授、专家学者、律师、会计师、企业经营管理者担任创业辅导师，10名专业人士担任创业辅导员。争取了省中小企业发展专项资金，2家创业辅导基地获得扶持资金40万元。在市中小企业发展专项资金中安排40万元，对创业辅导基地给予专项重点支持。截至11月底，全市新增创业辅导基地4家，完成省任务的100％，有望超额完成。目前，全市已建创业辅导基地5家（省级2家，市级3家），在建3家，入驻企业和机构近480家，从业人员约11000人。
（3）人才培训体系。市委党校中小企业培训中心被命名为省级培训示范机构，建材学院、昌黎职业技术学院2家被命名为市级培训示范机构，确定了6家首批清华大学远程教育培训企业。组织了清华大学工商管理高级研修班、清华大学总裁研修班、中小企业信息化培训、中小企业品牌与管理研讨班等20次高规格培训活动。全年企业、县区、市三级培训网络共举办集中培训和自主培训216期次，完成各类各级培训8.9万人次，完成省任务的113％。
（三）抓好三项重点，提高规模素质
1、抓好产业集群培育。在全省率先探索了“工业园区、产业集群、行业协会”三位一体发展模式，狠抓了葡萄酒、甘薯制品、玻璃纤维、缝纫机零件、面粉加工、石材等10特色中小企业产业集群和2个特色园区发展，逐步形成了规模和示范效应。昌黎县葡萄酒产业集群、畜牧养殖产业集群和卢龙县甘薯加工产业集群入选河北省50家中小企业重点产业集群。同时，积极争取省专项扶持资金，为卢龙县甘薯产业集群、昌黎县畜牧养殖产业集群申报了省级产业集群技术服务机构项目专项扶持资金35万元，荒佃庄特色经济园区获得支持资金15万元。昌黎县5个产业集群列入示范工程，并以市政府名义在显著位置设置了标志牌。
2、抓好信用评价推进。开展了省级信用优良中小企业评选活动，90家中小企业参评。目前，省级信用优良中小企业达到151家，市级信用优良中小企业达到84家。
3、抓好企业家队伍建设。先后组织了优秀民营企业家诚信守法倡议活动、全市政法系统为民营企业保驾护航座谈会、民营经济宣传工作座谈会、中小企业品牌建设高峰论坛等8次有市领导和民营企业家共同参加重大活动，密切了领导与企业家的联系。今年以
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市委、市政府名义命名了10位优秀民营企业家，使全市优秀民营企业家协会会员增至32人，民营企业家已成为品牌被逐渐叫响。（四）打造六个平台，夯实服务基础
1、打造获取信息平台。对改版后的秦皇岛中小企业（民营经济）网全力加以维护、更新，及时发布信息，发展网络会员200余家。开展了54家民营企业184个职位的“中小企业网上招聘活动”，开通了8个县区中小企业（民营经济）网和全市优秀企业家协会网，初步形成了省、市、县、企业四级联网。
2、打造资金扶持平台。组织参加了全市金融政策通报暨银企项目对接会和全市中小企业融资项目座谈会，35家企业与银行签约，签约金额50.3亿元。申报了国家开发银行贷款项目，推荐项目54项，投资额31亿元，申请贷款16亿元。开展了项目贷款贴息工作，项目申报和考核正在进行中。
3、打造联系领导平台。继续推行了市级领导联系百家民营企业制度，实行了局领导重点联系民营企业、重点联系县区和重点联系市直部门三项制度。
4、打造维权服务平台。继续开展了“金色阳光行动”，9个法律顾问室和7家法律服务单位为民营企业提供法律咨询80多件，代理诉讼案件、协调解决经济纠纷近20起。
5、打造招商引资平台。组织民营企业参加了河北省（香港）投资贸易洽谈会、第四届apec中小企业技术交流暨展览会、新加坡中小型企业大会、东北亚暨环渤海国际商务节等7次重大招商引资活动。其中，新加坡中小企业大会已成为有我局单独组团以市政府名义参加的每年固定的招商引资活动。
6、打造舆论宣传平台。充分利用电视、报刊、简报等媒体进行宣传，在秦皇岛日报、秦皇岛晚报、燕赵都市报和省局民营经济周刊刊登稿件50篇，编发市民营经济简报15期，被省局、市委、市政府采用信息650多条。
此外，结合项目建设、调查研究、创新服务等方面，还做了以下工作：
在项目建设方面：把投资千万元以上项目作为重点帮扶对象，建立了月汇报、季调度、半年拉练制度，每月了解项目投资及建设进展情况，每季度召开一次调度会，半年到项目建设现场进行拉练检查。截至11月底，新建、扩建、续建的138个千万元以上项目中，40个已进入生产、试生产阶段，到位本文 资金25亿元。
在调查研究方面：开展了民营经济调查研究月活动，深入重点乡镇（街道）、部分民营企业，通过走访有关人士、开座谈会等形式，摸清了民营经济基本情况，找准了民营经济发展存在的问题和制约因素。在此基础上，形成了政策支持、做大做强、产业集群、农产品加工等多篇调研报告，发挥了主管部门的参谋作用；答复政协提案8件，委员对答复件满意率为100％。
在创新服务方面： 3月份首次在市行政服务中心设立了服务窗口，推出八大服务项目，辑印成《秦皇岛市中小企业局服务手册》，开展面对面服务。把4月份定为全市民营企业招聘月，与市劳动局一起举办大型洽谈会28场，为960家民营企业招聘各类人员7280人，其中大中专毕业生1745人。
二、民营经济发展中存在的问题
尽管我们的工作取得了一些成绩，但在民营经济发展的过程中，仍面临不少困难和急需解决的问题：
1、总量和规模仍然偏小。从数量上看，全市仅有民营企业3500家，占民营经济总数的2.8％。从企业规模上看，90%以上的民营企业属于小型企业，销售收入过亿元的企业仅有40多家。从管理模式上看，现代企业管理制度在民营企业发展中尚未完全形成。
2、资金、土地瓶颈突出。一是融资渠道不畅。银行惜贷，民营企业很难获得信贷支持。担保体系不健全，虽有16家担保机构，但70％有名无实，只有5家开展了融资担保业务。据调查，80％以上的民营企业急需融资又没有融资渠道。二是企业用地困难。受国家“地根”紧缩和我市城市功能区规划影响，土地已成为项目实施的最大瓶颈，特别是中小项目的用地更为困难。
3、群体素质有待提高。民营企业主接受正规学历教育的比较少，缺乏创新意识、专业知识和现代科技知识，据统计，民营企业主中具有大专以上学历的只占15%左右。部分民营企业缺乏以人为本的用人理念，致使懂现代管理、有技术专长的人员外流，据调查，民营企业人才总量仅占全市人才总量的9%。
4、服务网络尚不健全。除开发区外，其它县区均在工业促进局或改革发展局挂中小企业局牌子，但受编制限制，大多仅设立一个科（股），且配备人员少，一般3-4个人，不少工作顾及不到，致使还没有形成完整的为民营经济服务的工作网络。
三、20xx年工作要点
坚持发展与提高并重的原则，引导民营经济由量的扩张向质的提高发展，由速度效益型向质量效益型发展，着重抓好以下几项工作：
（一）实施一项计划
即实施民营经济腾飞计划。代市委、市政府起草《关于促进民营经济腾飞的决定》等相关政策措施，引导和推动民营经济向经济规模化、产业高度化、经营国际化、布局合理化、资源节约化、人才集聚化迈进，为在5年内实现民营经济总量、质量、结构、效益全方位腾飞夯实基础。
（二）突出两个工程
1、突出中小企业成长工程。针对首批“成长型”中小企业，明确帮扶重点和工作目标，协调相关部门制定具体帮扶措施，使企业在提高整体素质、提升自主创新能力和市场竞争能力方面实现新突破，力争部分企业跻身省百强。
2、突出项目建设工程。从强化项目意识着手，建立中小企业、民营企业项目库，加强与韩国、日本、新加坡以及长三角、珠三角和京津发达地区联系，与发达地区产业转移进行对接，高位嫁接，借船出海。重点组织好新加坡中小型企业大会、广州中小企业博览会等国内外招商平台，开展网上招商活动，增强全市民营经济发展后劲。
（三）拓展三大体系
1、拓展信用担保体系。按照“一手抓发展，一手抓调整”工作思路，进一步扩大担保资本金规模，年内新增资本金5000万元。鼓励现有担保机构单体规模做大做强，争取半数以上担保机构落实协议银行，对开展业务担保机构实施奖励政策，争取省、市两级财政担保机构风险专项资金补偿，担保余额比20xx年增长100%。
2、拓展创业辅导体系。出台《秦皇岛市中小企业创业辅导基地规范运营实施意见》，组织创业辅导师、创业辅导员集中开展创业辅导服务活动。争取每个县区建立1个以上创业辅导基地，形成覆盖全市的创业辅导基地网络，其中，符合市级标准的达到8个以上，县区级的达到6个以上，在创业辅导基地建设的数量、规模和开展服务方面在全省处于领先水平。
3、拓展人才培训体系。启动银河培训工程，利用地缘优势，并发挥市中小企业服务中心和市优秀民营企业家协会的影响力和组织协调能力，寻求与京津知名社会培训机构合作，引进先进培训项目和培训专家，举办高层论坛和专题培训。利用好省、市级中小企业培训示范基地和远程教育培训网络教学资源优势，开展中小企业公益性培训活动；利用规模企业的人才、技术优势，鼓励企业建立职工培训中心，树立一批建立自主培训体系的示范企业，完善市、县、企三级培训网络。
（四）完善三项机制
1、完善环境优化机制。深入开展 “提升服务水平、创造发展环境、展示文明形象、促进和谐发展”为主题的优化投资环境活动，制定和实施《关于创优投资环境，服务民营经济的若干措施》，全面推进行政权力公开透明运行工作，公开职权目录和事项流程。
2、完善领导、考核机制。主要是调整和完善市级领导联系重点民营企业制度，深化和完善县（区）发展民营经济考核办法，建立并实施民营经济领导小组成员单位联席会议制度和发展民营经济考核制度，建立促进发展民营经济的长效机制。
3、完善激励机制。开展年度民营经济十大新闻、民营企业综合经济实力二十强、十大创业民营企业、十大纳税民营企业、成长型中小企业十强的评选和表彰活动。争取国家、省中小企业专项资金扶持，利用好市级中小企业专项资金，对优秀企业和公共服务平台进行资金扶持和奖励，形成多元化的奖励、激励机制。
（五）抓实八项工作
1、培育产业集群。全面落实《秦皇岛市中小企业产业集群发展指导性意见》，发挥省市级中小企业产业集群示范带动作用，对重点产业集群从新建园区规划、用地、税费等提供全方位支持，逐步培育其做强做大。
2、开展信用评价。积极申报省级信用优良企业，建立中小企业信用信息披露平台，搭建中小企业融资信用信息网，逐步建立一个中小企业信息征集、评价、管理的完整体系。
3、完善技术支持。鼓励重点企业建立科研机构，帮助企业引进科技专业人才。年内新增技术创新示范企业4个，新增iso9000认证企业30个，新增质量信得过产品4个，新增省级中小企业名牌产品5个（省局认定），新增河北名牌产品3个，积极争创国家级名牌产品。
4、推进信息化建设。出台《关于推进中小企业信息化建设的意见》，完善市、县区两级中小企业网，突出信息、服务功能。举办中小企业产品网上博览会，建立民营企业项目库，并在国家及各省、市中小企业网站进行宣传。积极推进民营企业上网工程，20强民营企业、成长型中小企业率先全部上网，开展信息化试点，对20家成长型中小企业给予资金扶持，并组织企业有关人员进行信息化知识培训。
5、开展法律服务。完善网上政策法规查询系统，为社会公众上网查阅政策文件、进行政策咨询、反映政策执行中存在的问题等提供网络平台。辑印民营经济相关法律、法规、政策汇编，使各级政府职能部门和广大民营企业真正了解和掌握发展中小企业和民营经济的有关政策措施。完善法律顾问室服务功能，开展“送法进企”活动，会同有关部门开展减负治乱专项检查，切实维护企业合法权益。
6、开展银保企对接。组织2次以上较大规模的银行、担保机构、中小企业进行对接洽谈活动，全年帮助中小企业、民营企业协调贷款8亿元以上。
7、实施上市援助。开展中小企业上市调查，制定《秦皇岛市中小企业上市规划》。组织初步具备上市条件的企业参加高规格上市培训班，组织企业到深圳、香港、新加坡等地与有关中介组织进行现场对接培训。力争2家以上企业进入上市培育期。
8、加强企业家队伍建设。进一步加大秦皇岛市优秀民营企业家的宣传力度，塑造民营企业家形象，组织民营企业家走出去、请进来，充分激发民营企业家内在活力，逐步建立起一个开放、灵活、高效的民营企业家培育机制，打造民营企业家品牌。
市中小企业局20xx年工作总结及20xx年工作要点
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