税务局纠风工作计划。
为了更好的了解工作进度，我们需要写一份有针对性的工作计划。写工作计划的初衷就是把未来的工作做到有条不紊、逐一实现。那么我们怎么样才能去写好工作计划呢？以下“税务局纠风工作计划”由小编为大家收集整理，强烈建议你能收藏本页以方便阅读！
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一、加强办税服务厅建设，继续纠正治理行业不正之风
20xx年纠风工作要坚持标本兼治、纠建并举，切实把维护群众利益作为纠风工作的重点，坚决纠正损害纳税人利益的突出问题。
20xx年着重解决七个方面的问题：（1）在依法履行职责方面，继续治理不作为、乱作为的问题；（2）在公正执法方面，继续治理公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法的问题；（3）在政务公开方面，继续治理不按规定向社会公开审批事项、办事程序及收税依据等问题；（4）在办事效率方面，继续治理推诿扯皮、不主动、不及时、不认真解决损害纳税人利益等问题；（5）在服务态度方面，继续治理作风粗暴、生冷硬顶、门难进、脸难看、事难办、话难听等问题；（6）在廉洁自律方面，继续治理刁难纳税人，以权谋私、吃拿卡要报等问题；（7）在诚信服务方面，继续治理不履行服务承诺、降低服务标准等问题。
通过上述几个方面问题的治理，进一步优化纳税服务，提高行政效能，不断构建和谐税收征纳关系，使损害纳税人利益的不正之风得到有效遏制。
二、加强制度建设，优化纳税服务
2012年纠风工作要把优化纳税服务、构建和谐税收征纳关系作为加强政风行风建设的主题。因此，我们要积极探索和把握政风行风建设与纳税服务工作的结合点，认真研究分析纠风工作中出现的新情况新问题，落实“两个减负”的要求，以优质服务促进政风行风建设，以政风行风建设推动纳税服务工作。
1、以税收服务观为根本，抓好各项制度的落实
在优化纳税服务工作中，要全面落实国税系统《纳税服务工作规范》、《全国税务系统办税服务厅规范化服务标准》和《沈阳市国家税务局关于深化纳税服务工作意见》，着力解决办税大厅、窗口人员的文明服务问题；工作效率问题。
2、以科学发展观统领纳税服务工作，加强效能建设
按照建设服务型国税机关的要求，以提高工作效率和工作质量为主要内容；以增强服务意识、改进工作作风、进一步规范行政行为为重点；以提高纳税人满意度为标准，切实解决办税服务厅存在的服务质量、工作效率、工作作风的突出问题。在内部建设上，从基础工作入手，提高税务人员的业务素质，进一步规范服务行为，提高办事效率，拓展服务形式，为纳税人营造良好的办税环境。
3、优化纳税服务，创新服务机制。
进一步推进“一窗式”管理， 深化和完善“一站式”服务，积极拓展服务的空间、延伸服务时间、创新税收服务手段。一是坚持首问负责制；二是坚持一次性告知制；三是严格办税时限；四是纳税人特殊需求，要坚持预约服务和延时服务。真正使服务水平和效率有一个新的提升，让纳税人满意。
4、深化办税公开，打造优良纳税环境。
要按照《国家税务总局进一步推行办税公开工作的意见》和沈阳市政府纠风办提出的具体要求，定期做好税收规范性文件的公告工作，定期组织召开税收政策发布会，公告当期新颁布的税收法律、法规和税收政策，主动接受纳税人监督，让纳税人缴明白税，纳满意税。
三、强化“两权监督”，加大纠风工作监督检查力度。
认真履行监督检查职责，完善监督体系，强化监督检查的工作力度。
1、以办税服务大厅为重点，强化日常监督。做到定期检查纳税服务情况，不定期抽查，检查、抽查情况将将其纳入目标管理考核。
2、以纠正税务人员参与税务代理中介业务为重点，强化内部监督。切实解决向纳税人强行推广纳税申报方式、设置服务陷阱、推行强制服务、帮助中介组织拉代理户收取好处费等问题。
3、以政风行风热线为载体，强化社会监督。畅通政风行风热线诉求渠道，主动接受上级单位、新闻媒体、社会各界和纳税人的监督，积极参与地方政府组织的民主评议政风行风活动，听取意见，及时回复热线投诉，有针对性地解决热点、难点问题。同时，还要采取明查暗访、发放问卷和召开特邀监督员座谈会等形式，加强对政风行风建设的监督和指导。
4、以“征管查”为重点，强化各环节的监督。在税收执法方面，要加强对税额核定、增值税一般纳税人认定、增值税专用发票和其他发票的发售及管理、减免税审批、出口退税审批、税款入库、税务稽查处罚、废业检查审批等“征、管、查”管理重点环节的监督力度。从源头上铲除滋生腐败和不正之风问题的土壤和条件。
5、以中央宏观调控措施和惠民政策为重点，强化对中央扩大内需，促进经济平稳较快发展出台的税收政策措施执行情况的监督，切实把税收的优惠政策落实到位。
四、加大查办案件的力度，推动纠风工作开展。
2012年纠风工作查处的重点是：一是查处少数税务干部“不给好处不办事，给了好处乱办事”和纳税人反应强烈的“吃、拿、卡、要、报”等严重侵害纳税人利益的违纪违法案件；二是查处向纳税人强行推销商品、压价购买商品等损害纳税人利益的不正之风案件；三是查处被上级部门和新闻媒体曝光、社会影响面较大的冷硬顶拖等服务质量案件；四是查处上有政策、下有对策、推诿扯皮，影响中央宏观调控措施的落实和惠民税收政策落实的案件。
通过查处这些案件，着力解决严重损害国税系统形象的问题；解决损害国税系统的执行力和公信力问题，解决影响中央重大决策部署落实的问题。
五、认真落实责任制，严格责任追究。
1、认真落实责任制。继续实行政风行风工作的“一把手”工程，班子主要领导对政风行风建设工作负总责，其他班子成员要根据职责分工，按照 “一岗两责”和“谁主管、谁负责”的要求，做到管行业必须管行风，抓业务必须抓行风，把纠风治理工作纳入日常目标管理考核之中，真正形成一级抓一级的政风行风工作责任体系。
2、严格领导干部责任追究。按照违纪必究、失察必究、工作不力必究的原则，建立起对各级领导班子和领导干部责任追究体系。各级领导班子和领导干部对自己职责范围内的政风行风工作敷衍塞责、不抓不管，造成恶劣影响的，必须按责任制的规定，追究相关领导责任，以确保政风行风各项工作任务的落实。
3、严格执法过错责任追究。2012年将继续把开展执法检查和执法监察作为工作重点，严肃追究各类税收执过错行为，促进依法征税，规范执法行为，提高执法的遵从度。
六、夯实教育基础，加大纠风治理工作的宣传力度。
要继续开展职业道德教育、“聚财为国，执法为民”的税收服务宗旨教育，要继续加强文明窗口建设，要把纠风治理工作寓于各项税收执法和税收服务之中，要加强纠风信息报道工作，不断加大国税系统政风行风建设的宣传力度，进一步提升良好的国税形象。
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税务局季度工作计划
一、认真组织后三个月收入，确保完成和超额完成国税收入任务
今年以来全市国税收入保持稳步增长态势。1-9月份累计完成国税收入39.5 亿元，比上年增长15.65%。但是组织收入工作中也出现了一些新情况、新问题，为确保完成和超额完成国税收入任务，切实做到以下几点：
1、坚持组织收入原则不动摇。要认真贯彻落实“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，要切实按照经济税源和税法规定做好组织收入工作，及时准确落实好各项税收政策，决不允许预收税款或进项税额推迟抵扣，该兑现的税收优惠政策及时兑现到位，不得把税收优惠政策执行作为调节收入的“蓄水池”。
2、进一步加强和改进税收分析预测工作。四季度要逐月加强税收收入完成情况和税源情况分析，把脉当前经济形势，客观分析征收质量，切实搞好税源调查，找准影响全年国税收入的突出因素，科学估算税收能力， 准确预测全年税源，算好全年收入大帐。要认真抓好经济税源分析管理办法的落实，建立收入质量评估体系，完善分级分类管理，全面推广应用省局税源分析监控管理软件，加大重点税源行业、重点企业的税负分析工作，找准税收异常变动的深层次原因，及时发现征管的漏洞和薄弱环节，有针对性地采取加强征管的措施，确保国税收入与经济的协调发展。
3、抓好欠税核算。各级国税机关要高度重视欠税核查工作，认真负责，反复核对，分类分析，如实上报，确保质量。核查过程中要加强与地税机关的配合，做好向社会各界尤其是欠税企业的宣传解释工作，争取理解支持。要以欠税核查为契机，全面加强欠税管理，实行欠税公告，坚持依法控管，以票控欠，以欠抵退，应收尽收，坚决杜绝新欠，逐步清理陈欠。要进一步健全欠税档案管理制度，实施动态管理，严密监控欠税人的生产经营和财务变动情况，使欠税监控工作严密、规范、有数、有效。
二、咬紧全年目标，推进各项重点工作的落实
1抓好责任区精细化管理。全面深化责任区管理软件的应用，不断提高工作任务单处理的质量，运用人机结合的方法，不断提高责任区精细化管理水平。四季度要全面开展责任区星级评定工作，在各单位星级评定的基础上市局评定“十佳责任区”。
2、抓好纳税信誉等级评定工作。十月份国地税将召开联席会议， 会议的议题之一将联合布署企业纳税信誉等级评定工作，明确a、b、c、d四级纳税信誉等级评定具体要求，加强与地税部门配合协作，确保评定的质量，11月底以前完成纳税信誉等级评定工作。
税务局工作计划范文
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2013年，我局在工作上取得了不小的成就，在工作上总的指导思想是围绕县委、县政府工作总体目标，按照xxxx市地税局“十二五”规划要求，坚持以组织收入为中心，以绩效管理为手段，深化税收征管改革，优化纳税服务，强化队伍建设，圆满完成市局和地方政府交给的各项任务。
一、全力以赴抓好税费收入
要正确分析当前的经济形势，把握时机，挖掘潜力，积极寻找新的税源增长点。着手组织有关职能部门深入基层，全面铺开税源调查工作，对实有税源作认真的分析测算，制定适合我县经济特点的税收收入战略。
二、深化改革，提高税收征管质效
(一)全面推行纳税评估工作。按照新的税源管理模式的要求，税务分局要设立纳税评估岗，纳税评估岗在以后的税收管理工作中的作用越来越重要。加大力度开展纳税评估工作，扩大纳税评估面。加强这方面人才的培训，造就一支业务过硬的纳税评估队伍，纳税评估的税收要在总体税收中占有一个重要地位。
(二)继续加强重点行业和重点项目的管理。重点行业和重点项目的税收占全局总体税收的80%以上，要配置素质高、业务强的税管员实行专业化的管理。
三、开展绩效管理，促进队伍建设
要把夯实征管基础、提高队伍素质作为重点环节来抓，进一步加强基层和基础管理工作。进一步完备文体活动场所的建设，开展群众性文体活动，组织各种兴趣小组开展专项活动，活跃气氛，弘扬地税精神。
四、改进和优化纳税服务，构建和谐的征纳关系
(一)进一步规范税收执法行为。树立服务是税务机关法定职责的理念，提升纳税服务的广度和深度;转变重执法、轻服务或重管理结果、轻服务过程的观念，树立征纳双方法律地位平等的理念。要加强对税务人员履行义务、提供服务情况的监督与考核，促使税务人员把手中的权力转变为为纳税人服务的义务和职责。
(二)创新纳税服务载体。要适应新时期税收征收管理发展的要求，围绕建设“服务型”地税动脑筋、做动作。自觉运用现代管理方法和技术手段，使税收征管模式更加符合实际，更加贴近纳税人，更具人性化。要建立一种与纳税人平等对话的长效机制，畅通信息交流的渠道，倾听纳税人的呼声，为纳税人提供及时准确的政策业务咨询，维护纳税人的合法权益。
以上就是对于来年工作所指定的一些计划。望来年大家在工作共积极努力，以最饱满的热情为局的进步发展做出自己的贡献。
税务局个人工作计划
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一、支持经济发展，统筹城乡发展，为我市跻身全国两百强奠定坚实基础
以科学发展观正确审视面临的经济形势，密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，积极开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安*市”提供财力保证。
(一)进一步加大对经济的投入，壮大财源，增强地方财力
增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台，进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合我市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。
(二)整合各项资源，集中财力办大事
财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点，按照轻重缓急、有保有压的原则，保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用，努力盘活行政事业单位闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入，重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整，加快城乡公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求助体系成果。
(三)加大对“三农”的支持力度，推进城乡一体化
牢固树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化，重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实，、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。
二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础
树立“过紧日子”思想，进一步深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提高财政管理水平。
(一)完善部门预算和综合预算管理
进一步强化公共财政理念，坚持以人为本，和谐发展，以深化部门预算为手段，按照“控、保、压”的要求，编制2011年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加快推进事业单位改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，积极配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行状况，适时调整完善乡镇财政体系。
税务局工作计划优秀范文
201X年，县地税局将认真贯彻落实十八届三中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，加大组织收入，积极培植财源，不断提升服务全县经济社会发展的能力和水平。
一、强力组织税收收入。通过对今年税源的摸底调查，实际税源与县委、县政府下达的收入任务差距非常大，要完成全年的税收收入任务，非常艰巨。尽管面临诸多困难和挑战，我们将
努力变压力为动力，化危机为生机，全面完成县委、县政府下达的组织收入任务。一是继续坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止和防止越权减免税”的组织收入原则，确保税收收入质量。二是强化税源调查和经济因素分析，科学收入计划指导，切实把税收计划增长点落实到具体经济税源上和可预计的经济增长点上。三是加强对重点工程、重点项目、重点企业的税收监控措施，全面落实重点税源的重点监控，有效增强税源转化为实际税收的能力。
二、大力夯实征管基础。一是进一步深化征管改革。构建“征、管、评、查”四分离相互制约的税收征管模式；充分发挥纳税评估的重要作用，实现风险防范关口前移，最大限度地避免税收流失。二是夯实税源管理基础。全面落实税收管理员制度，加强纳税户的户籍管理；抓好年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作。三是加强依法治税。积极推进与县发改委、工商、国税、财政、房管等部门的信息共享，将信息交换作为日常工作予以固化。四是抓好信息化应用。完善参数定税管理软件的应用，全面推广网上办税，逐步把有条件的纳税人全部纳入网上办税体系。
三、着力灵活利用政策。充分利用现有税收政策的弹性空间，全面辩证地把握好税收政策，凡是没有明令禁止的，大胆探索；凡是上级政策规定有弹性的，我们将从实际出发创造性地用足、用活、用好地方税收优惠政策，努力给项目建设、招商引资、企业发展等工作以更大的空间。围绕吉安县融入中央苏区及吉泰走廊建设两大战略，不折不扣贯彻上级各项税收优惠政策，落实结构性减税政策，支持全民创业。
四、努力优化纳税服务。深入开展群众路线教育实践活动，真诚倾听纳税人呼声，从纳税人角度认真审视地税工作，查找问题，改进不足。各基层地税分局主动向所辖地的乡镇党政领导定期汇报工作，利用调整产业税收政策的走向，为乡镇招商引资出谋划策，当好参谋；采取强有力的措施，努力完成乡镇工交流通企业地税收入任务。
市税务局人事工作计划
市税务局人事工作计划
我局在认真总结以往年度人事工作的基础上，为进一步做好我局人事工作，结合20xx年度工作实际，制定本计划。
一、20xx年人事工作的主要内容
（一）进一步加强人事工资管理工作
1．做好工资正常晋级、晋档的统计上报核算工作。一是认真领会工资晋级、晋档相关文件政策精神，把好标准关；二是认真统计符合晋级、晋档条件人员，确保不漏报、错报；三是积极指导县（区）地税局人教部门工资正常晋级、晋档工作，保证按时、按质完成上报核算工作。
2．抓好退休人员的工资信息管理工作，确保退休人员的工资准确、按时发放。
3．及时办理申请提前退休、正常退休、晋升职务、新录用、转正定级、军转安置、技术等级晋升等人员的工资核算、上报工作。
4．按时完成人事处安排的各项临时性工作任务。
（二）进一步做好人事档案管理工作
1．做好新录用人员、军转安置人员的档案整理、收集装订工作。
2．对涉及工资变动、职务变动等人员的表格，及时进行归档装订。
3．进一步加强对在职干部职工、退休人员等的档案规范性管理工作，并做好查缺补漏。
（三）进一步加强干部人事管理工作
1．严格落实党组中心组理论学习制度。一是结合年度工作实际、理论学习的相关要求，认真制定好党组中心组理论学习计划；二是根据计划安排，做好相关学习材料、资料的准备工作；三是做好党组中心组理论学习记录、统计工作。
2．认真落实干部职工政治理论学习制度。一是制定好干部职工政治理论学习计划，并依据计划安排，组织好各项理论学习；二是做好干部职工政治理论学习的痕迹管理工作。
3．组织好年度专题学习教育和“五五”普法教育工作。一是按照年度专题学习教育方案、严格落实规定的阶段、方法、内容、实践及步骤，并结合实际，创造性组织开展好专题学习教育活动。二是利用干部职工政治理论学习日，组织好“五五”普法教育工作的落实，并结合实际，组织好“五五”普法教育的专题讲座，培训及考试工作。
4．进一步加强对《中华人民共和国公务员法》、《公务员处分条例》、《领导干部任用工作条例（试行）》等人事管理法规性文件的学习，在吃透精神、把握标准、规范程序上下功夫。
5．认真做好公务员录用审批、登记；军转干部安置、工作岗位调整、职务变动、干部任用、人员调动等各项工作。
6．按照省局人事处的安排，及时做好各项人事管理、统计、上报、审批工作。
（四）做好年度人事、工资报表和公务员、机关技术工人的年度考核工作。
1．根据省局的安排，及时组织好年度人事、工资、机构编制报表的统计、汇总、上报工作。
2．根据《公务员年度考核管理办法（试行）》的规定，按照权限认真抓好在职公务员、机关技术工人的年度考核管理工作。
二、相关要求
（一）凡涉及人员工资、任用等工作，一是要严格按照政策规定，把好条件关；二是严格落实规定的程序，范围和标准；三是认真办理、及时反馈、按时上报。
（二）统计、核算、填报工作要认真细致，反复审核，力求做到不漏报、错报。
地方税务局工作计划报告
第一部分年度主要工作完成情况
20xx年，面对经济形势复杂多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势，市地税局以深入学习实践科学发展观为契机，充分发挥“三个一流”的导向和规范功能，积极应对挑战，有效化解组织收入压力，坚持依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税，各项工作取得了新的进展。
（一）科学谋划，攻坚克难，税费收入实现逆势增长
面对国际金融危机给组织收入带来的严峻挑战，我局以更加强烈的责任感和紧迫感，咬定目标不动摇，攻坚克难不懈怠，按照行动快、力度大、措施实、效果好的要求，依法加强税收征管，保证了税收收入的逆势上扬。全年累计组织收入157700万元，同比增收4587万元,增长3%。其中省级税收5393万元，同比增收553万元，增长11.43%,完成年度计划的101.75％；市级税收86112万元，同比增收8524万元，增长10.98%,完成年度计划的100.13％；征收社保费58516万元，累计征缴率98.59%；征收其他规费基金7679万元。一般预算收入69257万元,同比增收7081万元,增长11.39%。组织收入工作中，我局主要做到“六个强化”：
1、强化重点行业管理。一是对全市建筑业房地产业实行“四步走”管理新模式。推出了建筑业房地产业项目登记管理、集中管理、集约式税收服务和外出施工企业“一站式”税收服务“四步走”管理新模式，弥补了管理短板，突破了管理瓶颈，推动了全市建筑业、房地产业税收逆势增长，全年共实现地方税收40109万元，占市级税收总量的46.58％，同比增长17.79%。二是对餐饮业实行大额消费巡查备案制。7月份，我局在试点的基础上，出台了《市地方税务局餐饮业大额消费备案巡查管理办法》。根据年纳税额的大小，将餐饮业纳税人分为大、中、小型，实施分类管理，分别纳入巡查备案管理。推行半年来，餐饮业申报不足的现象得到有效改观。全市餐饮业全年共入库税款1916万元，同比增长33.71%。三是对货物运输业实行评审制度。进一步完善了辅导期制度、半年度评审制度、“警戒线”制度、年审制度相结合的管理体系，做好自开票纳税人年审和综合评审工作。四是对盐矿、砖瓦、轧石行业实行比对核查制度。加强与工商、电力、国土、矿管等部门的联系，取得采石、用电、取土数量等相关资料，在分析比对的基础上，对行业相关单位重新进行销售额的核定，并按有关规定计算补征税款,促进了全市资源税大幅增长。全年共组织入库资源税2957万元，同比增收1218万元，增长70.04%，涨幅居各税种首位。
2、强化重点企业管理。一是全面开展重点企业税源调查，努力提升控管效能。为切实掌握金融危机对经济税源和组织收入的影响，春节一过，我局就给全市重点税源企业发放慰问信和税源调查表，了解重点税源企业的生产经营情况、纳税情况和税收政策需求。二是坚持税收分析监测机制，努力提升重点税源数据质量。充分利用综合管理信息系统，建立收入分析档案，分类统计收入增减因素，对收入的增减变动进行量化分析，及时查找征管薄弱环节，积极采取应对措施。实行一旬一分析，一旬一比较，努力做到以旬保月，以月保季，以季保年。三是跟踪拟上市公司税收管理，努力提高重点税源对地方税收的贡献率。四是深化税企挂钩服务制度，为企业走出困境献计献策。将税企挂钩服务对象由原来的20户扩大到100户，党组成员作为重点骨干企业联系人，定期走访重点税源企业。全市287户重点税源户入库税款6.84亿元，占市级税收的75.24％。
3、强化税种管理。一是扎实开展所得税汇算清缴工作。推出汇缴、鉴证、评估“三位一体”汇缴新模式，评估人员与鉴证人员一同进入企业，一同核实情况，鉴定结论和评估差异共享，分别制作鉴证报告与纳税评估报告。三位一体的资源共享，实现资源三方共享，减少了税务部门进企业次数，帮助企业规避了税收风险。20xx年顺利完成了1109户个人独资合伙企业和805户企业所得税企业的汇算清缴工作，其中个人所得税汇缴补税300万元，企业所得税汇缴补税5100万元。二是认真开展20xx年度个人所得税自行纳税申报和全员全额明细申报工作。完成自行申报1139人，补缴税款64.57万元，退税8.4万元。结合全员全额扣缴明细申报，加大对高收入者的税源排查，列入申报监控重点。三是认真贯彻落实新营业税暂行条例和实施细则。做好新老政策衔接期的政策调整、内外宣传辅导和和具体征管工作，确保平稳过渡。认真做好营业税应税收入控管工作，完成了185户次企业的20xx年营业税应税收入纳税申报情况的审核评估和20xx年企业应税收入核算方式的认定工作。四是完善房产税、土地使用税清查后续管理。20xx年对全市房土两税的清查效果明显，今年在清查的基础上进一步完善后续管理，建立清查数据库，加大两税申报审核力度和数据比对，维护了清查成果。全年共入库房产税和土地使用税10571万元，占市级税收总量的12.28%。五是加大土地增值税清算力度。抽调七名业务骨干组成土地增值税清算业务小组，对辖区内符合条件的18个项目进行清算，效果明显。全年征收入库土地增值税3699万元，同比增收799万元，增幅达27.55%。
4、强化纳税评估和税务稽查力度。为提高纳税评估和税收检查工作绩效，我局出台了20xx年纳税评估工作意见和税收检查工作意见，明确征管分局纳税评估指标要达到市级税收任务的2％，征管分局日常检查查补收入不低于市级税收收入的1%，稽查局查补收入不低于市级税收收入的2%，促使分局评深查透。开展分局之间的交叉评估工作，实现了增收、提能、保质、服务的“四赢”目标。全年开展纳税评估377户，评估补缴税款、滞纳金2505万元。按照“先宣传再稽查、先自查再稽查、先整改不稽查”的工作要求，广泛开展人性化稽查。由于措施得力，稽查局全年共检查127户，查补总额4161.99万元。其中企业自查收入2831.43万元，稽查查补1330.56万元。
5、强化社会综合治税。一是与市政府主动对接，与全市28个相关部门建立了信息共享制度，综合治税的良好局面初步形成。二是认真开展国地税数据信息比对和企业税负信息比对，促使纳税人及时足额申报。三是对少数重点企业历史遗留的税收问题进行深入细致的分析梳理，在不违反税收政策的基础上，积极服务企业解决问题。
6、强化欠税清理。利用3.0大集中系统上线前期欠税核查契机，对欠税企业一户户过堂，逐户制定清欠计划，严格滞纳金加收制度。加强纳税申报审核和税款缴库监控，对于不按期申报、申报资料异常、申报不缴税或少缴税的纳税人，及时核实情况，采取措施防范欠税。认真落实催缴制度，建立欠税档案，认真落实欠税公告制度。全年共入库本年新欠1582万元，清理往年陈欠418万元，欠税入库占市级税收的2.32%。
（二）满足需求，创新手段，纳税服务工作有效开展
我局紧紧围绕省局提出的“服务地方经济社会发展、服务纳税人、服务基层”的“三服务”要求，以行政审批“瘦身”、服务措施“增肥”的形式，致力于满足纳税人日益增长的纳税服务新需求，不断推动纳税服务工作跃上新台阶。
1、立足“一站式”服务，突破传统区域，不断满足纳税人日益增长的简化办税新需求。推行政审批制度“瘦身”改革，变“先审后批”为“先批后审”，除少量报国家税务总局、省地税局及需国地税联合审批的项目外，其他市局涉税审批权限全部下放到基层分局，共下放审批权限39项，不需审批的14项，减少流程44项，减少前置条件5项。推行涉税事项“同城通办”，改变原来按税收管辖权划分办税场所的做法，纳税人不受经营地点和所属税务机关的限制，根据成本最低化原则，从优选择办税场所办理涉税业务。深化“免填单”服务，进一步减负纳税人。
2、立足“一网式”服务，突破传统手段，不断满足纳税人日益增长的网上办税新需求。成功上线征管信息系统3.0，实现省级数据大集中。精心打造“网上办税服务厅”，拓展网上办税范围，逐步把报表领用、涉税审批、发票查询等业务移植到网上。建立“税企通”网络平台，实现了纳税人和税收管理员在线直接沟通。在全市3800多户企业中推广CA认证，确保网上办税电子数据的合法性和保密性，实现了纳税申报无纸化报送的目标。目前，全市网上申报率达到98%，电子缴库率达到95%，税款入库率达到99%。
3、立足“互动式”服务，突破传统模式，不断满足纳税人日益增长的个性化办税新需求。为行业发展提供税收政策“解读日”服务，全年举办12次，受众5000余人次。为重大项目提供“订单式”服务，只要企业提交涉税服务订单，即对其提供“量身定做”的服务内容。为新办企业提供“管家式”服务，印制发放《办税服务指南》，即使从未接触过税收业务的人，也可“按图求骥”，轻松办理。为减免税企业提供“绿色通道”服务，增强企业发展后劲。全年共为101户企业减免税款5044万元，为388户个体工商户减免税款184万元。扎实开展第十八个税收宣传月活动，推出十多项活动打造税宣月精品。其中“春天，我们一起奔跑”——全市建筑房地产业集约式税收服务新闻发布会、“沐税收优惠春风，品科学发展盛宴”——支持新农村生态家园建设高层论坛等宣传活动通过新闻媒体报道在社会上引起广泛关注。我局也被市局评为税收宣传月活动先进单位。
4、立足“第三方”服务，突破传统范畴，不断满足纳税人日益增长的维权新需求。成立了纳税人维权服务中心和纳税人之家，委托第三方机构开展纳税人服务需求和满意度调查，落实每月十五日的“局长接待日”制度，开展“领导班子心系百企”、“组团服务老字号”、“提供特色服务、创优投资环境”、“双百双千”走访服务等系列活动，倾听民声，全力打造“维权360度”服务品牌，助推地方经济发展。
5、立足“专家式”服务，突破传统理念，不断满足纳税人日益增长的高质量服务新需求。市局成立纳税服务科，各分局的征收所更名为纳税服务所，专司纳税服务工作。开展办税服务厅人员业务技能培训和礼仪培训，进行“服务窗口”、“服务标兵”、“平凡之星”评比活动，推进办税服务厅人员的能力建设。20xx年，城区办税服务厅获得省级“巾帼文明岗”称号，第三分局被评为市“巾帼文明示范岗”和市“人民满意好站所”。在地税系统“双争”评选中，我局获得优质服务金牌1个、铜牌1个，8人被评为服务标兵。在市纳税人维权服务中心牵头开展的纳税服务满意度调查中，我局群众满意率名列七个同级受查单位第一。
（三）端正学风，改进作风，“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的地税文化逐步形成
我局积极发挥目标、考核、教育、激励等导向作用，鼓励争先创优，有为有位，为地税事业健康稳定持续发展提供了强有力的组织保障。
1、圆满完成学习实践科学发展观活动。从3月份开始，经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的深入学习，达到了学习实践活动的各项目标。通过学习实践活动，全体党员干部特别是领导班子坚持以科学发展观为指导，提升了“五种能力”，即：科学决策、统筹发展的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法治税、服务发展、服务基层、服务纳税人的能力以及把科学发展观的要求转化为谋划发展的政策措施、领导发展的能力。经群众满意度测评，满意率为99.3%。
2、积极稳妥地进行机构改革和交流换岗。将农村业务量较小的四分局并到五分局合署办公，并调整各分局辖管范围，将全市建筑业房地产业归口到第三分局集中管理。与机构改革同步进行的是人员交流换岗，交流面达20%,干部队伍进一步优化组合。
3、推行绩效管理考核。积极倡导“有为有位”的理念，构建起全方位、立体化、全覆盖的单位和个人绩效考核评价体系，引导干部锐意进取、开拓创新，变压力为干事创业的动力。打破常规用人机制，把想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的干部提升到重要岗位，营造一个攻坚克难、并肩作战、科学管理的工作氛围。
4、开展分层次分类别教育培训。组织稽查人员参加全国稽查业务考试，组织中层干部赴长春税务学院学习，组织全员开展营业税培训和网上测试，在地税系统业务知识竞赛中获得团体第二名，包揽了个人第一名和第二名。鼓励干部参加“三师”考试，邀请扬州大学的老师来坛开办注册税务师考前辅导班。81名干部参加注册税务师考试，20xx年度注册税务师考试地税系统通过5人，我局占3人。鼓励干部参加学历教育，目前我局已有研究生3名，另有9名在读研究生。同时以应用研究为主导，推动税收科调研出成果。全局全年有23篇调研文章在各级刊物上发表，8篇调研文章在省市级税收优秀论文评比中获奖。另有1篇评估案例和1篇稽查案例分获地税系统优秀纳税评估案例评选一等奖和优秀稽查案例评选二等奖。
5、着力培育地税文化。积极倡导“勤奋学习、快乐工作、健康生活”理念，用先进的地税文化来打造坚强的地税团队。在庆祝建国六十周年暨建局十五周年活动中，先后开展了建局十五周年十五件大事评选、“峥嵘税月”大型文艺汇演、印制地区首部税务专业志书《市地税志》、《流年税月踏歌行》专题画册、《大地的花蕾——心灵税语集》、拍摄从税十五年专题片、举办“铿锵足音十五年”征文书画摄影比赛、趣味运动会、建成市地税局陈列室、布置励志走廊等十多项活动，回顾地税十五年的风雨历程，追寻地税干部聚财为国、执法为民的足迹，满足干部工作的成就感，激发干部的工作热情。组建乒乓球、羽毛球、篮球、瑜珈等兴趣小组，定期举办各类文体活动，活跃干部的业余文化生活。组织开展生日聚会、野外拓展训练和赠送读书卡活动，让干部找到集体归属感和价值认同感。积极引导干部关注社会和弱势群体，建立“爱心妈妈基金会”，在端午、六一等节日为孤残学童举行亲子活动。一年来，我局在地税系统春季长跑比赛中夺得48个奖项中的28个，占全部奖项的58%，在秋季登山比赛中又获得了16个奖项，成为获得奖项最多的单位；参加地税系统篮球比赛，获得第二名；参加地税系统文艺汇演，获得第二名。
第二部分创新与亮点工作展示
20xx年是“三个一流”建设全面提升、实现跨越的攻坚之年。一年来，地税全体干部职工迎难而上，履职尽责，共渡难关，充分发挥“三个一流”的导向和规范功能，推进单项工作出亮点，整体工作上水平，各项目标任务均取得了新的突破。现将2014年工作亮点盘点如下：
1、“免填单”服务在全省地税系统推广，被市局评为纳税服务金牌。我局在前两年试点的基础上，自行开发了“免填单”服务软件，全面推广应用。“免填单”服务，即对于部分涉税事项，纳税人可以不填写申请表格，直接由税务机关受理人员根据纳税人提供的证明资料或其口述,依托征管信息系统，采集纳税人相关涉税申请信息，打印出制式文书，再由纳税人核对、签章确认后，按规定程序办结该涉税事项。“免填单”服务举措简化了办税环节和流程，有针对性地解决了纳税人填表困难、高峰期大厅人员拥堵等问题，限度地减轻了纳税人办税负担，提高了办税效率。2014年4月，“免填单”服务项目被市局评为纳税服务品牌金牌，“免填单”服务系统被挂到了地税系统工作平台上，在地税系统推广应用。同时，我局《推出门市开票“免填单”专项服务，实现纳税人和税务机关“双减负”》的经验材料也于2014年被省地税局以专题简报形式向全省地税系统推广。
2、汇算清缴、专项评估、中介鉴证资源共享，取得了三方共赢的效果。针对企业所得税政策复杂、涉及面广、计算繁琐和申报要求高等特点，探索创新汇缴新模式。2014年，我局借企业所得税汇算清缴之机，对全市2008年度销售经营业绩在1000万元的企业和列入专业事务所进行鉴证的所有单位实施专项评估，由专业事务所对所需鉴证的企业排出鉴证计划，传递给相关分局，相关分局结合事务所鉴证计划，安排管理员参与评估。评估人员与鉴证人员一同进入企业，一同核实情况，鉴定结论和评估差异共享，分别制作鉴证报告与纳税评估报告。三位一体的资源共享，形成合力，减少了税务部门进企业次数，帮助企业规避了税收风险，取得了“纳税人得实惠、中介得效益、地税得满意”的共赢效果，受到了社会各界的广泛好评。2014年共完成了805户企业的企业所得税汇算清缴工作，汇缴补税5100万元。
3、在全省地税系统率先推行餐饮业大额消费巡查备案制，餐饮业申报不足的现象得到有效改观。根据年纳税额的大小，将餐饮业纳税人分为大、中、小型，实施分类管理，分别纳入巡查备案管理。纳税人在接受订餐时，对于一次性订餐三桌以上或一次性消费3000元以上（含）的，需填写《餐饮业大额消费情况备案表》，作为其他纳税资料在月后15日内报送。地税部门每月对列入备案巡查管理的纳税人组织定期或不定期巡查，特别是节假日，增加巡查人数和次数，填写《餐饮业大额消费巡查记录》，与纳税人申报的备案表比对，有差异的实施纳税评估或移送日常检查。推行半年来，餐饮业申报不足的现象得到有效改观。全市餐饮业全年共入库税款1910万元，同比增长33.29%。
4、推行“四步走”战略，实现了建筑业房地产业一体化管理。以实现事前、事中、事后全过程管理为目标，实施建筑业房地产业项目登记管理、集中管理、集约化服务、外出施工企业“一站式”服务分步走的管理思路，实现了对建筑业房地产业的统一、规范管理。第一步：实现了建筑业房地产业项目登记管理。对纳税人的已完未开票工程、在建工程开始项目登记，从项目的审批立项及开工建设情况进行全程监督管理和动态管理，加强对两业项目的日常巡查，及时掌握工程进度，并分户登记造册。第二步：实现了建筑业房地产业项目的集中管理。2014年3月，我局将全市所有的建筑业房地产业纳税人实行管辖权的集中，由一个分局统一管理。按照统一执法尺度、统一服务标准、统一办税方式、统一管理和监督“四统一”的要求，为全市建筑业房地产业纳税人营造一个统一、规范、协调的税收环境。第三步：实现了建筑业房地产业集约式税收服务。2014年4月，我局推出了集约式税收服务，通过订单式服务、免填单服务、税收政策解读日等十大专项服务，义不容辞地担当起扶持企业解困、服务企业发展的责任。第四步：实现了外出施工企业“一站式”税收服务。针对我市外出施工建安企业较多的实际，2014年8月，我局联合市建设局共同出台了《外出施工企业“一站式”税收服务实施办法》，助推外出施工企业做大做强。借助外管处和驻外办事处管理平台，将登记管理、外经证开具、税费征收等作为“一站式”服务的主要内容，对流程、税款征收、考核、表证样本等作了明确和规范，将纳税服务的理念溶入内部管理规范之中，简化归并操作节点，增加了和预约服务等新内容。11月初，我带领分管局长和业务科室人员联合市建设局，组建税收政策宣讲团，专赴北京，“一站式”服务在京施工建安企业，发放最新政策摘编，解读税收政策，现场解答涉税疑问。同时应纳税人要求，派员走访山西、沈阳等地的地税和建设部门，帮助解决税收政策、管理上遇到的相关问题。宣讲团一路送政策、听民意、谋共赢，受到纳税人的广泛欢迎。推行“四步走”一体化管理模式，不仅提高了我市建筑业房地产业税收管理的整体工作效能，而且推进建筑业房地产业税收收入实现了逆势上扬。全市建筑业房地产业全年实现地方税收40109万元，占市级税收总量的46.58％，同比增长17.79%。
5、企业所得税预警值管理成效凸显，成单税种管理的新支点。我局切中企业所得税管理的难点和薄弱环节，在建筑业、餐饮业、交通运输业三行业全面推行预警值管理，取得了明显成效。2014年三个行业入库企业所得税4413万元，入库增长率57%。一是重视分析预测，实行跟踪管理。加强企业所得税收入分析预测，建立健全税负预警机制，将税负异常企业信息及时反馈给相关部门，进行评估分析或稽查。二是进行逐户核对，查找疑点差异。结合企业所得税汇算清缴，对实行查账征收的企业，逐户核对其申报营业税收入、财务报表与企业所得税纳税申报收入数据，凡贡献率达不到最低标准的，分析差异原因，对不能说明原因或无正当理由的，一律作为疑点处理，将其列入检查重点。三是结合企业所得税预缴，加强日常监管。企业所得税预缴税款占销售(营业)收入合计或营业收入比例明显偏低的企业，被列为申报异常，要求企业进行自查自纠。既不自查，也不作出书面说明的企业被列为“企业所得税警示企业”，作为纳税评估、税务稽查的重点选案对象。四是重视合作，提高工作质效。对交通运输企业，实行货物运输业自开票纳税人年检与预警管理相结合；对建筑企业，要求申报时，按预警值申报预缴企业所得税；推行餐饮业大额消费备案制管理，抽调相关分局的业务能手，对市管辖的餐饮企业实行交叉评估。经评审共计补税25万元，应税所得率全部超过了市局规定的预警率。
6、“三部曲”十四项“双庆”活动，着力烘培地税文化。文化是队伍之魂、形象之根、发展之基。随着地税事业的快速发展，地税文化建设逐渐成为培育团队精神、激发团队活力、凝聚团队力量的强大精神动力。经过十五年的发展，地税沉淀积累了一些支撑地税人思想的理念和精神，有必要把隐藏在地税创业和发展过程中的理念和精神提炼出来，将其中深层次的精神文化构筑成地税文化的灵魂。2014年，我局以庆祝建国60周年暨建局15周年为契机，推出“三部曲”十四项活动，着力烘培地税文化。第一部曲是“追忆流金税月”，分别由15周年15件大事评选、编辑出版《地税志（1994-2014）》、建立市地税局陈列室、制作“流年税月踏歌行”电视专题片、印制十五周年纪念册、在《日报》开辟“地税成立15周年”专栏发表局长署名文章、举办“那年那月”离退休老干部座谈会七项活动组成。第二部曲是“畅响地税文化”，分别由“足音铿锵十五年”征文书法绘画摄影比赛、老照片征集活动、编印《大地的花蕾——心灵税语集》、印制地税文化书签、建设地税励志走廊五项活动组成。第三部曲是“彰显地税活力”，分别由“峥嵘税月稠”文艺汇演和趣味运动会两项活动组成。“三部曲”十四项活动真实再现了十五年来地税干部的从税历程，充分展现了干部聚财为国、执法为民的足迹，激发了干部的工作热情，提升了干部的文化品位。
7、以应用研究为主导，推动税收科调研出成果。我局强调学以致用，把税收科调研作为筹划工作思路、创新工作措施的一项重要工作，其用稿数量和质量在全省地税系统、地税系统均处于较好位置。2014年全局有23篇调研文章在各级刊物上发表，8篇调研文章在省市级税收优秀论文评比中获奖。另有1篇评估案例和1篇稽查案例分获地税系统优秀纳税评估案例评选一等奖和优秀稽查案例评选二等奖。日常调研工作中，我们的做法主要是：一是领导点题。市局领导班子成员根据日常税收工作中撑握的情况，以及省局、市局、市委市政府的工作动态，直接点题，指定相关科室负责调研撰写，明确办公室督查督办、把关润色。二是集中点评。邀请税收科调研专家参加，召开税收科调研成果研讨会，对调研初稿进行点评，提出修改意见，交由执笔人进一步完善；对已经录用的调研报告进行评选，调动撰写人的工作积极性。三是蹲点攻关。针对税收管理中重点、难点和热点问题，从分局、科室抽调力量，组成调研写作班子，重点攻关。四是成果转化。对前瞻性工作进行专题研究，提出落实措施和办法，促进调研成果的转化，指导地税工作开展。如我局根据调研成果出台了绩效管理考核办法、责任区分类管理办法、重点税源专业化管理等等。
8、全面推行税务行政审批制度改革，实现涉税业务“同城通办”。变“先审后批”为“先批后审”，把原来分散在各职能部门的涉税审批申请受理，除少量报国家税务总局、省地税局以及需国地税联合审批的项目外，其他涉税审批权限全部下放到基层分局。共下放审批权限39项，不需审批的14项，流程减少44项，减少前置条件5项。审批制度改革后，当场办结的涉税事项为212项，办结的涉税事项为41项，当场办结事项占全部涉税审批事项的比重为85%。自9月21日起，我局开通涉税业务“同城通办”，较好地解决了纳税人涉税审批“不透明、多头跑、重复跑”等问题，满足了纳税人就近办税的服务要求，有效降低办税成本，提高服务效率。目前，我局“同城通办”范围有税务登记、申报纳税、缴纳税款、领购发票、税务机关代开发票共5项业务，这5项业务约占纳税人到税务机关办理涉税事项数量的90%左右。
9、以360度绩效考核为支点，撬动税收工作考核的难点。税收工作的绩效考评难，难在税收工作不像企业那样生产要素直观、产品质有标准、量可统计；难在税收工作不仅要考评结果，而更注重监控过程；难在税收工作考评不仅针对勤绩、还侧重德能廉。税收工作考评要素存在“无法量化、无可比性、多样性”的三个难点，长期困扰着税收工作的绩效考评，我局在税收工作的绩效考核上做了一些有益的探索，以360度绩效考评为支点，较好地解决了考核工作的难点。“360度绩效考评”，也叫全方位绩效考评。该制度以“全面考评、导向明确、指标细化、群众公认”为原则，由被考评人的上级、同级、下级、本人担任考评者，从各个角度对被考评者进行全方位评价的一种绩效考核方法。多层次、全方位的考核，使赢者问心无愧、输者心服口服；赢者多拿奖金、喜得荣誉，输者少拿奖金、得以激励，较好地体现了“公平、公正、公开”的考核初衷。
10、“第三只眼”作风督查与整治专项行动，有效防范执法风险。一是以“摄像机之眼”直击地税风貌。通过摄像形式，客观真实地纪录工作人员情况，督促全体人员执行各项管理制度。二是以“行风监督员之眼”督察作风效能。通过建立行风监督员工作联系制度和致行风监督员一封信的方式，广泛收集社会各界关注地税的焦点、热点、难点问题，有针对性地开展监督，并积极建言献策。三是以“纳税人之眼”紧盯从税行为。积极推行政务公开，发挥纳税人维权中心作用，启用服务评价器。开展“双百双千”走访服务活动，党组成员下基层、进企业、询民情、访民意。在税收管理和纳税检查中推行“一案双查”制度，设计制作税务人员执法与廉政情况反馈表，接受来自纳税人最直接的意见，聆听纳税人最关注的热点和最迫切想解决的问题。四是以“其它行业之眼”潜视问题差距。邀请媒体和其他行业“职业找茬人”，为地税依法行政当好参谋，欢迎他们走进地税看行风，强化社会舆论监督，寻找与其他部门行业之间的差距，着力解决服务和执法工作中存在的突出问题，把作风建设推上一个新台阶。
11、立足纳税服务新需求，全力打造“维权360°”品牌。以关注和满足纳税人权益型需求为出发点，成立纳税人维权服务中心和纳税人之家，使纳税人充分享有知情权、参与权、建议权和监督权，2014年我局共成立了18个“纳税人之家”。同时上下联动、内外结合，组织了政策辅导、座谈会、税收讲坛等维权服务活动。利用“税企通”、QQ群等工具与企业及时进行互动，加强税企交流；按需、定期走访重点企业，为会员企业提供“个性化服务”，主动送政策送服务上门，为企业解决难题；提供信息资讯，定期有组织地对会员进行财会制度、地方税收新政策等的培训，受到纳税人的一致好评。纳税人维权服务中心和纳税人之家活动的开展，得到了地方党委政府的大力支持与肯定，赢得了广大纳税人的拥护，同时也吸引了一大批纳税人的参加，产生了良好的社会效应。20xx年下半年，我局以《立足五个服务，实现五个突破，致力于满足纳税人日益增长的纳税服务新需求》为题在地税系统纳税服务工作会议上作了交流发言。
12、国地税联合办案，推动稽查质量有效提升。今年以来，我局主动与市国税局加强沟通，开展检查信息交换、联合检查举报案件和打击假发票专项整治等活动，实现了信息共享、提高质效和落实减负的三大目标。一是信息共享，以查促收。年初，将从市国税稽查局取得的20xx年度125户企业涉税违法行为、查补增值税和少报收入等检查信息及时分解传递到各征管分局，通过入库情况反馈结果，督促企业进行自查自纠，共查补税款39万元，加收滞纳金4万元。二是部门联合，提高效率。根据国税认定的违法事实和处理决定，结合分管税种的税收政策进行补税，减少了检查工作量和时间，提高了工作效率。三是依法办事，落实减负。对涉及到少报收入和查补增值税的行为，根据国税认定的事实补征地方税收，违法行为得到纠正，又避免了重复检查，减负纳税人。四是协同办案，联合打击。在查处相同举报案件和打击假发票活动中，互换信息，减少了办案时间，对制售和购买假发票的整治增强了威慑力。由于措施得力，稽查局全年共检查127户，查补总额4161.99万元。
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