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违规发展业务检讨

县增值业务发展思路分析。

为了号召和响应对领导对工作的安排和要求,我们抓住核心的前提便是安排好一份工作计划。工作计划是对工作实践的事先明确安排,有助于指导和推动工作的进行。怎么样才能写好一篇工作计划呢?有请驻留片刻,小编为你推荐县增值业务发展思路分析,请马上收藏本页,以方便再次阅读!

××县增值业务发展思路分析

一、 ××县增值业务现状

增值业务收入占通信总收入比重为 %,

同比增长 %。

n 电话信息服务收入 万元,完成年初指标 万的 %,同比增长 %。

n 彩铃业务收入 万元,完成年初指标 万的 %,同比增长 %。

n 互联网应用业务收入 万元,完成年初指标 万元的 %,同比增长 %。

~年1月份主要增值业务发展情况:

固话彩铃渗透率:

固话彩铃渗透率(~01月)

区域

渗透率(%)

排名

×××市

1.74

××大区

1.17

1

××大区

1.52

2

××大区

1.59

3

××大区

1.81

4

××大区

2.13

5

××县大区

2.74

6

固话来显渗透率:

固话来显渗透率(~01月)

区域

渗透率(%)

排名

×××市

52.4

××大区

44.81

1

××大区

49.65

2

××大区

53.33

3

××大区

53.47

4

××大区

55.32

5

××县大区

57.78

6

互联网增值业务渗透率:

互联网增值业务渗透率(~01月)

区域

渗透率(%)

排名

×××市

6.45

××大区

0.05

1

××大区

1.91

6

××大区

3.03

5

××大区

3.66

3

××大区

4.12

2

××县大区

11.01

4

二、 XX年××县增值业务发展目标

XX年增值业务主要收入指标:

n 传统声讯业务 万

n 人工信息服务 万

n 小灵通短信 万

n 彩铃 万

n 互联网增值业务 万

n 号码百事通 万

n 商务领航 万

XX年增值业务渗透率

n 来显渗透率

· 固话来显渗透率不低于 %

· 小灵通来显渗透率不低于 %

n 彩铃渗透率

· 家庭固话彩铃渗透率大于 %

· 小灵通彩铃渗透率大于 %

· 企事业单位彩铃渗透率大于 %

三、 ××县XX年增值业务发展思路

电信企业正处于向现代综合信息服务提供商转型的关键时期。增值业务已经成为电信运营业务业务收入的重要增长点。

XX年,我局仍将以来电显示业务、彩铃业务和电话声讯业务为发展重点,同时积极开展互联网增值业务、商务领航、号码百事通等业务的发展。

来电显示业务:

作为我局增值业务中收入贡献最大的业务之一,目前渗透率达 %。XX年我局将继续加大营销力度,争取新发展 %,渗透率达 %。

1、加大来电显示业务宣传力度,利用电视、报纸、××县信息港等各种媒体广告,强化宣传。

2、继续利用好大、商、公和农村支局的现有市场营销渠道开展工作。

3、对于新装电话用户,通过营业厅受理锁定新用户,进行一对一的营销服务。

4、老用户继续开展开来电显示送话机活动。

彩铃业务:

1、强化业务宣传。利用电视、报纸、横幅宣传单、短信群发、语音呼出、网站宣传等各种宣传渠道,强力宣传彩铃业务,全面提升宣传效果,真正做到家喻户晓。

2、关注彩铃用户的流失率,以稳定小灵通七彩铃音用户为重点,对退订用户进行回访调查、分析原因、并针对性地推荐铃音。关注高端客户的挽留和维系。

3、组织电信员工,对月话费50元以上的小灵通、灵灵通用户进行“七彩铃音”一对一主动宣传营销。

3、细分市场,筛选用户,加大商务彩铃的发展力度。XX年主攻全县48家大客户单位,同时积极挖掘商业客户彩铃市场。

电话声讯业务:

1、重点推介生活向导声讯业务,强调声讯业务的实用性的特点,通过引发宣传单、宣传手册等,在全县范围内广泛宣传168和16050等声讯业务。特别要加大农村市场的声讯业务宣传力度。

2、在做好传统的高考、中考分数查询热线业务宣传外,积极与县城中小学,特别是××县高级中学、实验小学等学校联系,开展学生成绩查询服务,争取在广大用户中产生广泛的影响,树立“查分打168便捷准确”的形象。提高声讯业务收入。

在做好这三大增值业务发展的同时,我局将加大其他增值业务的发展力度。

互联网增值业务:

切实做好互联星空业务、星空cbd业务、电子信箱、主机托管、虚拟主机等各类互联网增值业务的拓展工作。

随着我县政府信息化的发展和政务网的建立,服务器托管和带宽租用需求将有所增加,电子信箱业务、网页制作,虚拟主机业务的需求也必将越来越大。XX年我局将着力做好这些用户的发展工作。

号码百事通、商务领航业务:

作为电信的新的增值业务的“号码百事通、商务领航”业务,我局将根据市公司的统一安排,积极做好推广工作。

今年,将积极争取县政府支持,借建设政府电子政务网的机会,积极推广商务领航业务。

在做好上述增值业务发展的同时,我局将更多地关注其他增值业务,如iptv等。认真做好使用和发展

工作。

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县旅游局发展思路


县旅游局发展思路


20xx年县旅游局发展思路是:
一、展馆建设开发与市场运营
1、铸造博物馆、工人村生活馆、蒸汽机车博物馆的aaa级景区评定后,通过物价部门审核,确定展馆参观的门票价格,迈出市场化运营第一步。
2、完善铸造博物馆二期工程建设,对二期进行招商,引进人才逐渐形成铁西的创意产业链。同时与商家、媒体合作进一步丰富铁西创意产业中心——创意市集内容。
3、推进展馆的体系运营机制,成立场馆管理中心,形成切实、有效的组织保障体系。
4、初步完成旅游局直属旅行社的筹备与运营。
二、工业旅游形象宣传1、加大宣传促销力度,进一步提高铁西工业旅游社会认知度,将我区旅游产业逐步推向市场,旅游景点在接待旅游市场游客和旅游收入上实现零的突破。
2、融入沈阳市旅游宣传主体。以积极的姿态推动以沈阳市“满清文化游”相互间的合作,率先实现资源共享、合作多赢。
3、打造我区文化旅游节庆化。根据区内实际在春、夏、秋、冬的季节定位下并依托各展馆的文化特质,打造体现铁西区地域特色和民俗文化特色的旅游文化节庆活动。
4、开通“铁西区旅游网”实现旅游资源网络数据共享,建立旅游咨讯平台,使旅游空间布局更加完善。
5、召开铁西区旅游产业发展大会,邀请业内人士、相关部门领导、共同为铁西区旅游产业快发展、大发展出谋划策,实现铁西区旅游产业的蓬勃发展与良性运营。
三、区内旅游资源整理与项目开发
1、进本文 一步挖掘工业旅游资源,开发建设一批新的旅游景点。开辟沈阳机床、顶新企业为代表的现代工业旅游景,加大对浑河大挨金段体育休闲度假项目的招商。
2、确定以化工厂、炼焦煤气为代表的具有工业遗产保护价值的待动迁企业的保留,为开辟新工业遗产旅游景点做好准备。
3、开辟细河、大潘等农村地区,在推进农村城市化进程中,适度保留具有特色的农民居所、田地,开辟为农业生态休闲度假游,形成由西向东各具代表的一、二、三产业旅游产品形态。
4、开辟商务会展,游利用位于重工街、卫工街的体育馆、规划馆、蒸汽机车馆、铸造馆等开展商务展洽活动,形成沈阳西部会展中心。
四、建立建全旅游配套设施
开通铁西与市内各区和周边城乡之间重点景区的旅游专线,对各景点之间公交车辆站点进行重新设置。

全市邮政物流业务发展思路


全市邮政物流业务发展思路

文章标题:20xx年全市邮政物流业务发展思路

20xx年是“邮政物流速递发展年”,根据省局罗桂林局长在九江局调研时作出的20xx年物流业务翻番的重要指示,按照市局领导的要求,20xx年全市邮政物流初步发展思路是:“政企合作建好每个店,仓配结合带动一体化,内外联动签约每一家,市县联动挑战每一天”。20xx年全市邮政物流业务发展方向是:建好三个基础平台,重点发展三项业务,即:(一)以渠道建设为基础,建好分销网络平台,重点发展特色分销业务;(二)以仓储建设为基础,建好仓储配送服务平台,重点发展仓储 配送业务;(三)以整合社会资源为基础,建好内外联运网络平台,重点发展工业园区一体化及中邮快货业务。

20xx年业务发展目标是,确保全市物流收入实现1200万元,其中商品分销收入600万,一体化及中邮快货收入600万,业务收入增幅60,力争收入翻番达1500万元。

分销业务发展目标:种子(水稻及棉种):收入150万

化肥(尿素、复合肥):收入150万

农药(含叶面肥):收入200万

牛奶快速消费品总代理:收入100万

酒类及日化总代理类:收入100万

一体化及中邮快货大客户发展目标:

100万元以上大客户3家

50万元以上大客户5家

20万元以上大客户10家

5万元以上大客户30家

20xx年全市物流业务发展重点及增长点是:

分销业务:

1、种子:棉种5万袋(筒),水稻种子50万斤;

2、化肥:尿素3000吨,复合肥5000吨;

3、农药:含迪种宝液面肥;

4、牛奶快消品:包括友芝友及维雀总经销;

5、酒类及日化类:重点发展总代理及总经销。

一体化及中邮快货业务:

以工业园区企业为重点,以方案营销为手段,以整合社会物流资源为保证,大力发展仓储 配送业务,为工商企业提供供应链服务。


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森林防火现状分析与发展思路探讨


森林防火现状分析与发展思路探讨


森林防火现状分析与发展思路探讨
森林防火工作事关国土生态安全,事关最广大人民群众的根本利益,事关构建和谐社会,历来受到党和国家的高度重视。本文针对××省森林防火的现状,就如何从国情、省情和实际出发,有针对性地采取对策措施,实现森林防火状况的根本好转,谈一些认识。
1
××省森林防火现状及特点
1.1全省森林火灾概况
××省是森林火灾多发省区,1950~1987年全省共发生森林火灾15849起,年均发生森林火灾417起,年均过火林地面积22.8万hm2。1987年发生的震惊中外的特大森林大火,过火面积100余万hm2,烧毁房舍61.4万m2,死亡193人,烧伤226人,火灾损失极为惨重。之后的10多年比较平稳。进入21世纪以来,全省森林火灾又呈上升势头,20xx—20xx年,全省共发生森林火灾1192起,其中重大森林火灾30起,特大森林火灾19起,森林受害面积78.3万hm2。
1.2全省森林防火呈现出的一些特点
(i)森林火灾受大气环流和气候变化的影响呈波动性发生,重烧年份有5年左右小周期和10年左右大周期的规律。××省属于典型大陆性季风气候,春、秋两季干旱少雨,大风天数多,加之近年来受“厄尔尼诺”、“拉尼娜”的影响,干旱、高温等气候异常现象日益增多,林火次数和损失呈上升趋势。
(2)××省是全国开发较晚的林区,森林面积大,经营水平低,发生林火难以扑救,损失严重。占森林火灾次数5%的重、特大森林火灾,其损失却占全部森林火灾损失的95%以上。
(3)全省大部分林区以落叶松和白桦林为主,林相特点容易引发林火。同时,森林大多集中连片,或是与草甸相连,林区居民点也与森林、草甸交错,一旦起火,极易蔓延成重特大森林火灾,并造成火烧连营。
(4)全省的中俄陆路边境线长达851km,由于俄罗斯边境地区火点多,且不进行扑救,对我省威胁很大。
(5)全省部分北部林区是典型雷击区,干雷暴频繁,雷击火发生频率高。
1.3 全省森林防火工作的主要特征
(1)森林防火行政领导负责制进一步完善,森林防火责任有效落实。
(2)森林防火理念有新转变, “以人为本”思想稳步确立。
(3)森林消防队伍不断发展壮大,扑火专业化水平大幅度提升。
(4)森林防火规范化建设不断加强,长效机制逐步健全。
(5)森林防火基础设施建设明显加快,综合保障能力不断增强。
2
现阶段××省森林防火形势
近年来,不利气象条件的客观存在以及林区复杂的社会环境和森林防火管理中的疏漏,全省森林防火形势十分严峻,任务十分繁重。一是随着“天保”工程的实施和造林面积的不断扩大,特别是新植幼林的大幅度增加,使高火险森林的面积在迅速扩大;二是林下可燃物负荷量普遍超标(达到40t/hm2以上),一旦起火,极易酿成大灾;三是人为火灾不断发生,火源管理防不胜防;四是防扑手段还不能适应新形势下森林防火工作的需要,森林防火基础建设还十分薄弱,林区道路网密度低,潜在着发生森林大火的危险;五是随着改革的深入、经济的发展以及森林所有权与管护经营权的分别界定,给森林防火工作带来了许多新的课题。
3
做好××省森林防火工作的重要性
(1)从构建社会主义和谐社会、建设节约型社会的大局看加强森林防火工作的重要性。森林火灾是最为严重的自然灾害和公共危机事件之一,发生频率高,影响面广,损失巨大。森林火灾危及的不仅是人民群众生命财产的安全,而且直接威胁到林区社会稳定以及和谐社会的构建。同时,森林火灾烧毁的不仅仅是森林资源,也是国家宝贵的战略资源和储备能源。所以,做好森林防火工作不仅是落实科学发展观、构建和谐社会的基本要求,也是维护国土生态安全、建设节约型社会的客观需要。
(2)从实现生态战略目标看加强森林防火工作的紧迫性。目前,我国生态建设已进入“治理与破坏相持”的关键阶段,我国生态治理再过10~15年左右的时间将进入到“库兹涅茨经济发展与生态环境倒u曲线”的第二个拐点,即在经济高速发展的同时,生态开始出现明显好转。只有做好“相持阶段”的森林防火工作,才能更好地巩固生态建设成果。
(3)从气候发展趋势看做好森林防火工作的严峻性。世界气象组织新闻公报表明,1860~20xx年间,全球地面平均温度上升了约0.6~0.9℃,其中11个最暖的年份均出现在1985年以后。目前全球仍然以每10年上升0.2℃的速度在变暖。伴随着气候形势的异常,森林火灾也日趋频繁,森林火灾的发生正从季节性向全年性转变,正从单一的人为火灾向人为火灾和自然火灾并重转变。因此,必须相时而动,未雨绸缪,采取有针对性

森林防火现状分析与发展思路探讨第2页

的有效措施,使全省的森林防火工作不断适应气候变化和形势发展的需要。
(4)从世界森林防火发展的走势看加强森林防火工作的必要性。近年来,世界林业发达国家越来越重视森林防火的规范化和科学化建设,林火管理逐步迈向现代化。美国在全国建立了有完善的预警机制和扑火指挥功能的信息系统;加拿大建立了完善的森林防火标准体系和强大的航空护林队伍,初发火扑灭率在95%以上;澳大利亚森林消防志愿者队伍建设独树一帜,而且计划烧除技术成熟并被广泛推广。要提升××省森林防火工作的水平,必须借鉴发达国家经验,根据我国国情、省情,认真找出差距,制定切实可行的措施,以便在森林防火现代化建设方面取得新的突破。
4
加强××省森林防火工作的对策
做好全省森林防火工作,实现扑救工作的科学化,严防特大火灾,严防火烧连营,严防重大伤亡,确保森林火灾受害率低于1‰的总体目标。必须把科学发展观的基本理念与森林防火工作的具体实践有机结合,把人与自然和谐发展的总体要求与森林防火工作的自身规律有机结合,全面提升全省森林防火工作水平。
(1)积极落实预防措施,提高预警监测水平。一是加强安全避险知识的宣传教育,提高群众的自我防护能力,避免群死群伤事故。二是加强重点地区的巡查和监管,坚持依法治火,坚决管住林区火源,减少人为火灾的发生。采取“管疏结合”的工作方法,有效控制农事用火等人为火源。三是建立符合全省实际的森林火险等级监测预报系统,为森林防火工作的科学管理提供决策支持。同时充分发挥卫星监测、飞机巡护瞭望观测、地面巡查和雷达探测的作用,对林区火情进行全方位和立体式监测,确保有火早发现。
(2)健全完善应急体系,增强火灾处置能力。一是加强森林消防队伍建设,本着“专群结合,以专为主”的原则,科学制定队伍建设规划,改变森林消防队伍建设不平衡的现状。加强扑火战法、训法研究,逐步完善灭火作战规定和执勤规范。加强森林航空消防体系建设,积极探索适应实际工作需要的森林航空消防管理模式和手段,努力增加机源,扩大巡护范围,充分发挥森林航空消防快捷、高效的作用。二是完善各级应急预案,并按照预案的内容定期组织演练,从实践中总结和发现预案中存在的问题,并有针对性地加以修订和完善,增强预案的科学性和实用性。三是加强指挥决策系统建设,不断完善可视化调度指挥系统和地理信息系统,逐步建立科学实用的指挥决策体系,切实提高扑火的时效性和安全性。
加强对一线扑火指挥员的教育培训,提高现场应急处置能力。
(3)扎实抓好基础工作,提高综合保障能力。一是进一步完善森林防火管理机构,加强森林防火规范化管理水平,不断完善各项管理制度。二是加强经费保障,将森林防火基础建设纳入当地国民经济和社会发展规划,将森林火灾的预防和扑救经费作为公共财政支出纳入同级财政预算;建立森林防火多层次本文 、多渠道、多主体的社会化投入机制,按照森林防火费用由政府投入为主、受益者合理承担的原则,探索森林火灾有偿防控和救助模式。三是加强重点火险区的综合治理,全面统筹、总体规划、整体推进项目建设区森林防火基础设施建设;进一步完善装备配置,增加大型消防装备,加强装备使用的培训和演练,提高人与装备的结合能力。
(4)提高森林防火信息化管理水平。一是加强林火管理数字化信息的集成,通过森林防火指挥地理信息系统推算最佳预防和扑救方案。二是探索出能提前准确预测、防得住人为火源、打得了不同类型森林火灾的新办法、新手段。三是加强人才队伍建设,全面提高森林防火管理水平。
(5)认真开展调查研究,探索新的工作思路,逐步实现由经验型向科学型的转变,由行政命令型向经济法律约束型的转变,由粗放管理型向集约管理型转变。一是结合全省实际,逐步建立覆盖全省的预警监测、火灾预防和应急扑救体系,提高森林火灾预防和扑救的科学性。二是树立森林防火属于公益性事业的理念,研究探索政府在森林防火工作中的准确定位和其应发挥的作用,逐步改变行政命令式的管理模式,探索依靠科技手段、经济手段和法律手段管理森林防火的模式。三是针对林火具有双重属性的特点,科学认识林火的正负效应和森林防火的机会成本问题,研究和探索应对有害火和无害火的有效措施,改变不区分情况、不顾扑救成本、不惜一切代价扑救一切林火的做法。

县工业“十一五”发展规划思路


县工业“十一五”发展规划思路

一、指导思想以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针,全面树立和落实科学发展观,坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人才资源优势得以充分发挥的新型工业化道路。以发展为主题,以市场为导向,以结构调整为主线,以制度创新、科技创新和管理创新为动力,坚持可持续发展。提高产业核心竞争力,实现速度和结构、质量、效益的统一,提高全县工业整体素质,充分发挥工业对全县经济发展的支撑带动作用,促进华容向工业强县的跨越。二、发展目标
大力提升纺织、蔬菜食品、矿产建材等三大传统支柱产业,着力培育电子信息、生物化工、果蔬汁、洋酒饮料、新型制造业等新兴产业,通过扩规、提质、创新等手段使其不断发展壮大并逐步成为我县工业新的支柱产业,实现工业结构的优化升级,形成工业经济持续、稳定、协调发展。
具体发展目标是:
---工业总产值年平均递增24%,到20xx年达到200亿元;工业增加值年平均递增25,到20xx年达到60亿元,在三次产业中GDp的比重达到50以上;实现利税总额10亿元;
---规模以上工业增加值年均递增25,到20xx年达到150亿元以上;
---规模工业企业达到200家,创省级著名品牌20个,新增就业岗位5万个以上;
---工业技术改造投资总额完成50亿元以上,完成固定资产投资45亿元;实现新增产值100亿元,新增利税4亿元。
三、主要建设内容
一是要做强纺织产业。对现有的纺织企业要不断改进工艺技术和装备水平,扩大生产规模,提高产品质量,繁荣产品品种,争创驰名品牌。同时,大力引进彩色棉新品种,不断吸收外来资本投入,逐步将纺纱规模扩大到30万锭以上;整合现有的坯巾织造企业并新建8-10家,发展坯巾联合生产,使生产规模达到织机1800台(套),年产坯巾2万吨;新上1至2个印花染整或电脑绣花项目,不断扩大印花、绣花和染整生产能力,年印、染、绣巾被达到2万吨;大力发展床上用品、服装等下游产品,新建2-3家成品衣加工企业,年生产成衣达到150万件;力争用5年的时间,纺织产业实现新增产值20亿元,安置就业2万人以上。形成完整的纺纱、织造、染整体系,拉长产业链,把我县建成国家缝纫线纺织产业基地,湖南纺织第一县。
二是要做大蔬菜食品产业。蔬菜加工要应用先进的技术和工艺,扩大无公害蔬菜生产基地,按照“公司 基地 农户”的模式,以田丰蔬菜、雄风食品、升华食品、插旗芥菜工业园等企业为龙头不断发展壮大。扶持发展净菜等精、深加工生产,着力攻克无公害莲藕、莲米、菱角米等水生蔬菜和蕨菜、雷蒿等野生蔬菜的加工、保鲜技术难关,打造10个以上蔬菜加工品牌,达到年加工蔬菜120万吨生产规模,加工转化率达到90%以上。不断提高淡水鱼等水产品的加工综合利用率,以华凯食品等企业为龙头,实现规模化、产业化,并不断改进产品包装,抢占市场份额,争创特色品牌。发展蔬菜汁、水果汁、大米、油脂、茶叶、蛋类、禽类、珍珠等新兴农副产品深加工项目。以洞庭精米厂、黄山头米厂、华泰米业等企业为龙头壮大米业加工和产品的深度开发;以东盛油脂、幸福油脂、塔市油脂、注滋口油脂等企业为龙头发展油脂加工业,提高下脚料综合利用率,食用植物油年生产量达到5万吨,产值达到3亿元;加速珍珠护肤品、保健品等珍珠系列产品的开发;打破乡镇界限,优化茶叶资源,组建大型茶叶加工联合集团并不断提高茶产品质量;新建3至4个蛋类、禽类加工项目。酒业要在啤酒、白酒的基础上不断引进新项目新技术,兴华啤酒要扩大pET纯生鲜啤新产品的生产规模,扩建2条易拉罐生产线,使年产量达到20万吨,产值在3亿元以上;状元酒厂等白酒生产企业要加大技改投入,实行规模生产,白酒年生产量要达到万吨规模,产值过亿元;开发低度洋酒、果露酒等新产品,低度洋酒、果露酒年生产量达到1万吨规模,产值在5亿元以上。加大矿泉水、豆奶、牛奶等食品饮料的开发扶持力度,以南山矿泉水、丽峰饮料等企业为主加速发展,使矿泉水生产量达到500万桶,奶饮料达到5万吨规模。发展一批具有潜力的,能带动基地发展的大规模农副产品加工生产企业,积聚成农副产品加工产业群,实现农工对接,以工哺农。到20xx年,形成产值过10亿元,就业人员在7000人以上的酒业和食品饮料生产区,并带动包装、印刷等相关配套企业的发展。着力把酒业及食品饮料业培育成我县工业新的支柱产业。
三是要做优矿产建材业。对花岗石、高岭土等资源开采型企业本着合理开发,综合利用的原则,要控制总量,提高质量,关停生产力水平低下的小塘口,引进先进技术和设备,提高重点开采企业的技术水平和生产能力,节约资源,减少污染和环境破坏,提高资源利用率、产品成材率。同兴石材、恒兴石材、华建石材、华顺板材等石材加工企业要在巩固提高普通板材、墓碑石生产规模的基础上,大力开发异形板材、精雕工艺品、文

县工业“十一五”发展规划思路第2页

化装饰品等高档产品,提高附加值。同兴石材、华建石材还要不断扩大企业外向度,提高出口创汇能力。到20xx年,花岗石年开采能力达到30万立方米,高岭土年开采能力达到30万吨,加工高岭土精泥10万吨;板材年加工能力达到200万平方米,墓碑石、精雕工艺品加工能力达到1万立方米。砖瓦生产企业要逐步淘汰实心粘土砖,发展空心复合砖,新建5-8家空心复合砖、墙面砖、釉面砖生产企业。大力发展人工速生林,充分利用速生林、棉杆、芦苇的资源优势,发展高、中密度纤维板和复合地板等新型建筑装饰材料及纸浆板生产,新上2至3个新型建材及纸浆板生产项目。中密度纤维板和复合地板到20xx年要达到20万立方米,兰峰建材要达到年产100万吨水泥的生产规模。
四是要拓展电子信息、生物化工、机械制造等技术产业。选择一批增长潜力大、创新能力强的企业以工业园区为依托,以重点项目为支撑,做大做强一批产业化项目,使其异军突起。通过招商引资,新建2-3家电子信息产品生产企业,产值达到8亿元以上,带动电子信息产业发展。华隆生物要提高生物活性小分子复混肥的产量,并加大营销宣传力度,到20xx年达到年产销20万吨,产值在2亿元以上。昊天化工要加大技术改造力度,开发氮磷钾复合肥,恢复碳酸钾肥生产,发展商品液氨,并逐步向“二甲”方向发展,将规模扩大到年产碳铵20万吨、商品液氨5万吨、氮磷钾复合肥5万吨,产值达3亿元,形成以珠头山为中心的化工科技园。加速加快机械制造业的发展,扩大达普太阳能热水器生产规模,加大太阳能灶、太阳能空调的研究开发力度;华容水泵、景港风机、万庾打浆机等制造企业要加快技术进步步伐,加快发展规模;要力促“马自达”汽车配件制造大项目落户我县,带动我县制造业发展。逐步使电子信息产业、生物化工产业、制造业发展成为新的工

县工作思路


XX县工作思路

坚持统筹并进,全面开创09工作新局面

20xx年,全县工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十七大、省委十一届三次全会和市委三届三次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕“苦干‘十一五’、总量再翻番,冲进宿迁突破第一方阵、跨入苏北十强行列”的发展目标,加快实施“工业突破、三产兴城、科教优先、环境立县、创业富民”五大发展战略,突出“主攻大项目、发动大创业”的发展主题,进一步解放思想,抢抓机遇,负重拼搏,争先进位,全力推动**经济社会实现新的跨越。主要目标是:地区生产总值增长15.5%以上,财政收入、一般预算收入分别增长30%以上,全社会50万元以上项目固定资产投资增长45%以上,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长18%和12%以上。重点抓好以下五个方面工作:
1、持续招大引强,狠抓项目推进,在主攻大项目上力求更大突破
一是要拓展招商思路,突出重点攻坚大项目。一要进一步突出招商重点。要始终把大项目建设作为推进经济发展的重中之重,大力实施招商引资“336工程”,确保引进固定资产投资10亿元以上项目3个,5-10亿元项目3个,亿元以上项目总数60个。要紧紧围绕做大纺织服装、食品加工、机械制造等主导产业,瞄准全国综合经济实力500强企业、国家级农业产业化龙头企业,在大项目引进上实现更大突破。二要进一步明确招商区域。要按照“立足苏南、主攻浙江,兼顾港台、拓展日韩”的招商要求,将招商引资的重点放在民营资本最活跃、拓展欲望最强烈的浙江地区,发起强劲攻势,提高招商实效。要紧紧抓住韩商产业园开工建设的有利时机,专门组建一个境外招商局,加强与韩商的接触、交流,力争在引进外资项目上取得新成效,全年争取引进1亿元美元以上外资项目1个,确保引进千万美元以上外资项目5个,完成新批外资企业10个,利用外资实际到账1600万美元。三要进一步转变招商方式。要强化专业招商。从现有专业招商骨干、助理级干部和后备干部中挑选精干人员,组成6个直属专业招商局,统一提供交通工具、通讯费用等必要保障,开展专业驻点招商。各直属专业招商局引进的项目,落户在县经济开发区的,一律由开发区安排专人帮办;落户在乡镇的,由乡镇负责帮办,保证专业招商人员一门心思抓招商。要强化协作招商。成立23个招商协作组,由县级领导牵头,开展协作招商。全县23个乡镇和28个有亿元以上项目任务的部门,也要组建专业招商局,由乡镇党委书记或部门一把手亲自担任局长,一名班子成员担任副局长。除局长外,所有招商人员与原工作脱钩,长期驻点招商;局长驻点招商每季度不少于1次,每次不少于一周,其中,必须有两次驻点时间不少于1个月。要强化招商推介。县招商局、开发区要认真梳理在洪投资客商信息,分清层次,登记造册。对在洪投资客商相对集中、产业转移相对活跃的地区,由县级领导带队,每月至少要召开一次招商推介会,让更多的客商了解**、投资**。
二是要完善园区功能,做优发展载体承接大项目。一要加快推进基础建设。严格按照规划要求,加快实施牡丹江路西延、建设路北延、衡山路扩建等8条道路建设,不断完善开发区路网结构。要高标准、高起点规划实施开发区绿化工程,着力提升绿化档次和水平。要稳步实施开发区亮化工程,所有已建成的主干道和主要支路全部安装路灯;主要十字道口要抓紧安装红绿灯。要进一步完善开发区供排水系统,确保金沙江路以南所有企业接通自来水,满足企业、工人生产生活需要。要加大供电线路改造力度,完成20千伏供电杆线升级改造;加快建设110千伏董沟输变电工程,缓解企业用电问题。尽快盘活热电厂,力争今年上半年建成达效,实现对开发区企业供热。二要加快推进配套建设。深入开展“开发区配套功能提升年”活动,全面提升建设水平。加快实施开发区拆迁安置工作,确保拆迁面积不少于20万平方米。要稳步实施开发区安置小区、蓝领公寓、邻里中心建设,加快开发区便利中心、休闲娱乐、金融商务、教育卫生等配套服务业发展,实现园区建设由基础开发向功能提升转变。三要加快推进项目建设。要严格实行大项目建设“五个一”推进机制,对开工不动工项目,要专心帮办服务,保证顺利开工建设;对在建项目,要定期会办,跟踪督查,快速推进,争取早日竣工;对建成未投产项目,要采取针对性措施,推动企业尽快投产达效。年内,开发区要确保竣工投产5000万元以上项目不少于40个,财政收入突破5亿元,综合实力进入新批省级经济开发区前20强。
三是要加快规模扩张,激发内生动力培育大项目。要大力培育规模企业,实现企业数量由“少”变“多”。加快推进微小企业进规模、规模企业上台阶工程,引导企业增加投入、扩大生产。要加强跟踪服务,加快在建项目建设进度,尽快投产达效,主动申报规模企业,不断壮大规模企业总量。年内,确保新增规模以上工业企业不少于60个。要重点扶持优势企业,实现企业单

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体由“小”变“大”。强化政府推动和政策驱动,引导生产要素向资金投量大、带动能力强的重点企业集中,促进规模扩张。各个乡镇、各有关部门要排查梳理一批重点企业,落实挂钩帮扶责任制,予以重点扶持。年内,要确保新增销售收入超5000万元工业企业10家,其中超亿元企业5家。要做大做强主导产业,实现产业层次由“低”变“高”。要围绕纺织服装、食品加工、机械制造等主导产业,加快推进一批对产业升级有重大影响的工业项目,全力推进优势产业发展,打造产业集群。要大力开展“贯标认证”活动,争创“三级名牌”和“三名商标”,提高产品市场占有率,做强优势企业。
2、加强宣传引导,激发创业潜能,在推动全民创业上迈出更大步伐
一是要强化宣传推动。大力弘扬创业文化,把每年2月份确定为“全民创业宣传月”,大张旗鼓地宣传“三创”精神,宣传全民创业优惠政策。宣传部门和新闻单位要组织开展一系列丰富多彩的创业文化宣传活动,引导广大干群积极投身创业大潮,不断发展和壮大创业群体。同时,今年元月21日至2月21日,县委宣传部要开展为期一个月的创业培训活动,着力提高下岗人员、农民、大中专毕业生、退伍军人等不同群体的创业技能,让大家想创业、敢创业、会创业。年内,确保新增个体工商户5000户、私营企业1000家。
二是要强化扶持撬动。要加大创业政策扶持力度。要充分发挥创业指导服务中心和创业互助联盟的作用,积极为创业者提供咨询服务,对全民创业企业,要给予招商引资企业同等政策待遇,营造公平竞争的创业环境,让创业者低门槛进入、低成本启动。要加大创业资金扶持力度。认真落实鼓励全民创业的各项优惠政策,由县财政拿出500万元,成立全民创业基金,其中,返乡创业专项基金100万元,由经贸局负责管理和发放。大力实施“凤还巢”工程,扶持外出务工人员返乡创业、自主创业;实施“领头雁”工程,帮助农村党员干部带领创业;实施“长青树”工程,鼓励和引导转任非领职务人员带头创业,从而带动更多的创业群体积极投身创业大潮。要加大创业项目扶持力度。各个乡镇和发改、经贸、农林、水产等部门,要精心编制一批投资少、见效快、市场前景好的创业项目,及时向广大群众推荐发布,提高群众创业的针对性和实效性。要坚决落实以奖代补政策,加快乡镇扶贫产业园建设,引导创业项目向园区集中。
三是要强化典型带动。把培育创业典型作为推动全民创业的突破口,通过开展“全民创业竞赛”等活动,树立创业典型,展示创业成果,放大典型示范带动效应,让广大干部群众创业有榜样、赶超有目标。要坚决把广大党员干部、能人大户推向创业第一线,重点在村级干部中树立带头创业、带领创业的鲜明导向,激发广大群众的创业冲动,掌握有效的创业方法,走出一条成功的自主创业、自我发展之路。年内,确保新培育创业典型280个,直接带动5000人创业致富。
3、加快载体建设,完善承载功能,在提升城市建设水平上聚集更大优势
一是要全面推进重点工程建设,增强城市集聚效应。严格按照“三高、三化、三精”的要求,大力实施城市建设重点工程,不断提升城市形象和品位。要加快推进黄河路东延等15条道路建设,完善城区路网结构。要加大老城改造力度,加快水岸城邦等6个小区建设,确保年内完成拆迁面积不少于50万平方米,新开工商住宅面积不少于100万平方米,汇集城市人气。要高标准实施高速公路入口绿化带、濉河风光带等10项绿化工程,确保全年新增绿化面积不少于10万平方米,城市绿化档次和品位大幅度提升。要努力提高城市管理效能,营造干净、整洁、和谐的城市形象,增强城市吸引力和竞争力。要统筹城乡发展,年内确保小城镇新增建筑面积不少于20万平方米;全面推动14个康居示范村建设,确保年底前新增入住农户100户以上。
二是要强力推进专业市场建设,汇集城市商气人气。要迅速完善在建市场。要切实加快圣玛可购物广场、商贸广场以及农机、农资、建材大市场后续工程建设完善工作,确保顺利运营。工商、税务、城管等部门要迅速出台费用减免、税收奖励、政策扶持等优惠政策,吸引专业销售企业和个体工商户入市经营,形成集聚效应。要加快推进配套服务业发展,着力引进交通物流、餐饮住宿、文化娱乐、商贸金融等服务产业,加快形成充满活力的现代商贸服务中心。要快速推进新建市场。依托资源优势,规划新建苏皖边界服装大市场和中国洪泽湖水产品批发城,相关部门和投资方要加快进度,全力做好前期准备工作,尽快开工建设,迅速形成苏皖边界具有较强辐射力的“市场之群”。要精心打造精品市场。突出特色,彰显风格,加快**“第一街”建设,抓紧启动工人路精品街工程,重点引进一批知名销售企业、大型购物中心、品牌专卖店入驻经营,打造市场建设精品工程。
三是要加快推进旅游综合开发,扩大城市对外影响。要高标准建设。广泛吸引外来资本参与旅游开发,放大以洪泽湖湿地国家级自然保护区为重点的生态旅游品牌,全面启动荷苑、芦苑、鱼苑、蟹苑、生态度假村和管护中心“四苑一村一中心”万亩湿地生态水景苑建设,力争年内投入使用。以省道330、245线建设为契机,切实加强沿湖各个乡镇旅游景点建设提升,使各景点串珠成线,打造“环洪泽湖旅游经济带”。要高强度推介。整合旅游资源,注重品牌化,通过整体包装、联合促销、媒体促销等多种手段,全力推介**旅游。办好中国·**第十届洪泽湖螃蟹节暨洪泽湖龙虾节,提高**旅游的知名度和影响力。要高质量服务。要加强窗口行业服务人员的培训,提高服务水平。要大力发展餐饮、旅馆、客运、休闲等相关产业,促进旅游业繁荣发展。年内,确保接待游客不少于60万人次,旅游收入不低于2.5亿元。
4、突出优势资源,放大特色效应,在发展高效农业上形成更大规模
一是要抢抓有利时机,加快培育主导产业。在用地上,国家明确规定,畜禽养殖设施及绿化隔离带用地,按照农用地管理,不需办理农用地转用审批手续;在资金扶持上,省政府每年都支持我县农业打包资金,从去年开始又对西南岗高效农业实行专项补助,县委、县政府在财力十分紧张的情况下,将拿出1000万元专项资金,扶持发展高效农业。各个乡镇、各有关部门要抢抓发展机遇,大力培植主导产业,推进高效农业快速发展。20xx年,全县高效种植业比例要达到45%,规模化养殖业比例要达到80%,农民来自规模高效农业的人均纯收入要达到20xx元。
二是要坚持外引内培,加快发展现代农业。要加快农业招商。着力引进省内外重点“农字号”大企业、大集团到**发展规模高效种植业、养殖业,提高规模高效农业的档次和水平。年内,西南岗8个乡镇要分别引进2个千万元以上的高效农业项目,其它乡镇至少要引进1个;所有涉农部门至少要引进1个,并确保年内投资到位500万元。要加强帮办服务。每年千万元以上高效农业项目,都要明确一名分管领导和一名工作人员,具体负责项目帮办,并配备专职技术人员负责技术指导、跟踪服务,确保项目顺利推进。要加速规模扩张。加大高效农业种养基地培育和扶持力度,实现由“小盆景”向“大花园”转变,全年要发展千亩以上规模连片高效种植业项目不少于25个,千万元以上高效养殖业项目不少于10个。
三是要强化扶持引导,着力加强品牌创建。要加大品牌宣传推介力度。要做优做精产品包装,通过各种媒介和手段,广泛宣传,大力度推介,提高品牌的知名度、影响力和市场占有率,争取进入大型超市销售。要加大品牌整合利用力度。整合有机食品、绿色食品、无公害产品认证和驰名著名商标、名牌产品品牌,实现资源共享。上半年,要由粮食局牵头,工商局、农林局、经贸局等有关部门参与,开展“蟹园”牌大米品牌资源共享试点工作,对全县范围内上百家中小型米厂进行整合,组建蟹园米业集团,统一以“蟹园”品牌对外销售,打造国家级龙头企业,增强市场竞争力。试点成功后,将逐步在水产、面粉、林果、木材加工等产业推开。要加大品牌创建扶持力度。充分发挥农业龙头企业、农民专业合作组织、农民经纪人和能人大户的作用,积极参与品牌创建,申报无公害农产品、绿色食品、有机食品。年内确保新增无公害农产品8个,新创省级以上名牌农产品1个。对新创建中国名牌产品或中国驰名商标、中国出口名牌商品的,一次性奖励50万元;新获得国家级免检产品的,一次性奖励30万元。
5、创新工作思路,强化服务保障,在破解发展难题上取得更大成效
一是要坚持多措并举,全力破解用地难题。要集约利用土地。凡进入经济开发区单独供地的项目,纺织服装类企业固定资产投资必须达到1亿元,其它项目不得低于5000万元;纺织服装类项目投资强度每亩要达到80万元,其它项目要达到100万元。无超高、超重设备的企业,厂房不得低于二层,宿舍楼、办公楼等辅助设施不得低于五层。要积极争取土地。有关部门要用足用活政策,积极策应扶持,千方百计争取用地指标。要精心编制项目,完善报批手续,积极争取点供土地指标,20xx年,要新增大项目用地指标3个,争取点供土地1000亩以上。要清理置换土地。对多占少用、变相圈占土地、厂房建成后无力生产造成土地闲置的,以及企业未按合同约定履约的,要坚决予以切割置换。对已办理土地证,且项目设计方案已通过审批,但迟迟未动工建设的,要坚决收回土地使用权。年内,要确保清理土地不少于20xx亩。要挖潜盘活土地。切实做好内部挖潜工作,清理整治废沟、废塘、荒地以及存量资产地块,深入挖掘土地资源。要大力推进农村集中居住点和康居示范村建设,撤并闲散村庄,增加建设用地指标,全年要确保盘活存量土地不少于20xx亩。要鼓励和引导农户以土地入股的方式,参与乡镇扶贫产业园建设,解决项目用地难题。
二是要提高服务效能,全力破解用工难题。要拓宽用工渠道。劳动部门要加强与乡镇的协调配合,建立健全覆盖城乡的劳动力资源储备库;要定期召开劳动力专场招聘会,吸引外出务工人员返乡就业创业。要拓宽招工渠道,组织专门人员到泗县、五河等周边地区设立招工机构,吸引县外劳动力到我县就业。要强化技能培训。深入推广“六位一体”招工培训模式,采取定向培养、委托培训等方式,提高培训的针对性和实效性。年内,确保培训劳动力不少于3.5万人。要加强用工管理。引导企业转变用工观念,改善生产环境,以优厚的待遇吸引人,以良好的环境留住人。要完善驻厂指导员制度,帮助客商做好职工思想教育和管理工作,稳定职工队伍。
三是要创新融资渠道,全力解决企业资金瓶颈。政府部门要强化责任意识,积极牵线搭桥。相关职能部门要积极帮助企业做好项目策划、包装,有效疏通金融机构与企业的连接渠道。要加强融资担保中心建设,通过招商引资、改组改制,兴办贷款担保机构,为企业解决融资难题。金融机构要强化大局意识,支持企业发展。要积极向上争取指标,做大贷款盘子,适度放宽可投放贷款的企业和产品类型,帮助企业解决燃眉之急。要主动了解企业现状,深入搞好调查研究,帮助他们做大做强,建立稳定的客户群。企业要强化诚信意识,主动争取支持。严格财务会计制度,建立和完善内部融资管理机制,正确处理借贷关系,重承诺、讲诚信,以优秀的企业素质和良好的企业形象,赢得金融机构的信任持,增强金融机构投放信心,争取更大的资金支持。
四是要实施综合整治,全力破解企业减排难题。要加强源头控制。对不符合产业政策、达不到环保措施要求的项目,坚决予以否决,对新引进的项目,治污设施必须与主体工程同时设计、同时建设、同时完工。要加强生产管理。扎实开展重点行业专项整治,督促企业完善治污设施,加快淘汰落后工艺、技术和装备,进行节能、节水、节材改造和产品升级。对污染严重的企业要责令限期整改,无力整改的,坚决清理置换。要加强污染治理。加快开发区排污管网升级改造,强化污染治理。加快地表水厂、污水处理厂和垃圾处理场建设。要加大执法检查力度,进行定期检查和不定期巡查,对发现超标排污的企业,坚决依法查处。

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