乡镇人大年底总结及今后计划。
为了能够较好地完成了各项工作任务，我们要把写工作计划提上日程了。好的工作计划，可以减少无效沟通，助力工作效率。关于写工作计划您了解哪些方面呢？经过搜索和整理，小编为大家呈上乡镇人大年底总结及今后计划，供你参考，希望能够帮助到大家。
乡镇人大年底总结及今后计划范文
在努力发展农村经济，构建和谐社会的今天，乡镇人大主席团如何开展好工作。如何发挥代表的职能作用，是当前乡镇人大工作的重点。我乡人大主席团积极探索，在按照上级人大的安排布署，努力开展工作，认真履职尽责，充分发挥代表作用等方面做了一些工作。
规范阵地
乡镇人大主席团是各级人大组织在乡镇的常设办事机构，充分发挥好他们的作用，是国家法律赋予了的职责。去冬今春，我们根据当前乡镇人大主席团的工作实际和省《乡镇人大主席团工作条例》的有关规定。落实了办公场地，制订了乡人大主席团《学习制度》、《工作制度》、《联系代表和选民制度》以及乡镇人大代表“十带头”、“五个一”等制度七个，并将这些制度和工作的重点以及人大主席团的各项工作张榜上墙，规范和落实了乡人大主席团和乡人民代表大会的“九簿一册”，这些制度与簿册的建立，使我乡的人大工作符合法律、法规的规定。
加强学习
我们始终把学习放在各项工作的首位，“人不学要落后，刀不磨要生锈”，这句常用语主席团成员和每个代表牢记在心中，虽然这是一句非常朴实不过的话，但哲理很深，我们坚持了每月一次主席团会议和代表小组活动，首要的议题是学习，有时学习政策法规及理论性的文章，有时学习党的有关政策。我们还组织主席团成员或代表认真开展讨论，并将学习和讨论的重点记录下来，乡人大主席团在开展学习一项，已记录了近万字的学习记录，乡人大主席团成员唐善清同志已记录了一万余字的学习笔记。一年，我们坚持做到了认真学习，使乡人大主席团成员和乡人大代表政策理论、业务水平空前提高，代表们开展各项工作也较之轻松了。谷黄庙村老乡人大代表、村文书王昌瑜说“学习不学习就是不一样，不学习就没有能力把选民说服，就没有工作动力”。
竭力工作
乡人大工作千头万绪，如何分清主次，把握重点，如何创新工作，这是很难把握的，乡人大主席团在吃透上级人大文件精神和安排各项工作的同时，因势利导地开展了以下几个方面的工作：一是按时召开各种会议，乡人民代表大会，每年进行一次，如遇特殊重大事件的需要，还要召开；我们做到了每两月召开一次乡人大主席团会议，全年召开6次，村代表小组活动每月进行一次；还做到了两月召开一次村民代表小组长会议。二是组织主席团成员和县人大代表及部分人大代表视察、调研和执法检查。新一届乡人大主席团产生以来，我们已进行了五次，一次是视察了场上的脏、乱、差，发现食品站定点宰杀污水的排放需整治，要求乡人民政府尽快解决这一问题：另一次是视察和调研下瑶坝和陈店两村的农业生产情况和防洪护岸工程质量，我们发现在防洪护岸工程中，个别人偷工减料，使工程个别段质量有一定的问题，当即要求承建商返工重做；再一次是调研了磨刀石村农业生产结构调整发现该村个别栽植青蒿时，不按合同施专用肥，要求乡人民政府对这些个别栽植农户返工重栽。第四次是视察和调研了碾柏村道水泥公路建设进展及质量。
第五次是视察和调研了八、九两河坝桑树的栽植，同时还组织主席团成员和县人大代表及部分乡人大代表进行了三次的执法检查。三是落实和公示县、乡人大代表的工作，虚心接受选民的监督。年初，乡党委、乡人大主席团研究决定，并以乡党委（）2号文件出台了主席团成员和全体乡人大代表落实分工、联系选民，并将分工和联系选民等情况公示上墙，纳入全年代表的目标管理，为年终评选优秀代表和届满续任代表打基础。四是狠抓代表小组活动。我们将每个村划分为一个代表小组，村民委员会主任或村支部书记为代表小组长，乡人大主席团制订全年总体工作目标印发到代表小组，并为各代表小组规范制作了专用记录本和签到簿，严格地要求各代表小组在加强学习、调整农业生产结构、农村公路建设、访贫问苦，农村公益事业建设等方面的工作，做好记录，同时，乡人大主席团，半年检查记录，年终进行总评。五是监督政府及工作部门的各项工作。
今年是本届乡人大主席团及乡人民政府换届后的开局之年，加强监督政府及工作部门开展的各项工作。是新时期人大工作的重头戏。1、督促政府制订了各种制度共13个；2、严格了乡财经纪律；3、做好了全体乡干部职责和乡上的政务、事务、财务上墙公示；4、监督政府积极兑现了几年欠村、社干部的误工补贴近13万元；5、监督政府农村产业结构的调整、对种植青蒿加强管理，对育下的桑种10公斤、出苗57万株、栽植702亩；6、监督政府修建碾柏村道水泥公路和磨刀石、谷黄庙、陈家店三个村共建设的人畜安全饮用水工程150余处的质量和工程进度；7、督促政府工作人员工作纪律的执行情况。年度内逗硬兑现了各种因无故缺席出勤人员扣工资或补助。六是加强村级组织建设，认真按照《村民委员会组织法》及《组织法实施办法》选齐配强了全乡10个村的“两委”班子。七是在全乡范围内开展了代表述职，选民代表的测评工作，为代表认真履职，搞好各项工作，评选优秀代表打下了基础。
今后打算
一是切实加强乡、村两级的政务、事务、财务的公开监督。
二是创新代表小组活动的形式，并形成强有力地制度坚持下来。
三是加强和改进乡人大主席团和乡人大代表视察调研方式努力地推进全乡各项工作。
四是加强乡人大主席团的自身建设，规范各种文档。
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小学安全卫生监管工作报告及今后计划
小学安全卫生监管工作报告及今后计划范文
一个学校，除了搞好教育、教学外，最令人担心的还是师生的安全问题。在这方面，我校历来做到防患于未然，安全工作警钟长鸣。现将我校本学期安全卫生教育工作总结如下：
安全工作：
一是健全机构，加强管理体制。抓安全卫生工作领导重视、措施得力。学校对安全卫生教育工作非常重视，常抓不懈。学校安全卫生监管领导小组，负责组织学校安全卫生工作与活动的开展。开学初学校制定了防火、防盗、防溺水、防传染病、防中毒、防交通事故等措施和门卫管理制度，使之工作有方向，管理有章循。
二是抓安全知识宣传，加大安全宣传密度。年3月7日，我校在三楼多功能厅召开学校安全专题会议，县教育局和交警队的相关领导参加了会议。会上强调就‘三无’车辆和农用车带给人们的交通危害做了大量的事实论证，使同学们从根本上认识到遵守交通规则，拒乘农用车和‘三无’车辆的重要性。3月25日在小会议室宫慧校长传达县教育局关于春季校园安全专题会议精神，要求学校对安全教育工作高度重视，常抓不懈。3月28日在多功能厅召开全体教师会，内容是当前安全工作需要注意的地方和关于组织学生观看安全教育挂图、视频的安排。随后在3月29日—4月7日之间一到六年级的全体师生观看了安全教育视频。视频具体内容包括防震减灾教育、交通安全教育、游泳安全教育、消防安全教育。分年级观看，由各年级负责人及班主任组织学生在新三楼多媒体教室观看。通过观看视频学到了很多安全救护知识，提高了安全救护能力，增强了安全意识。高年级班主任还要求学生写了观后感。4月14日在小会议室林其才副校长召开各班班主任会，要求各班领回安全教育挂图并立即张贴在室内墙上，对学生再次进行宣传教育，真正贯彻落实了教育局的会议精神。会上还强调了学生必须年满12周岁才可以骑自行车上学，并要求4-6年级班主任登记学生骑自行车情况。随后总务处就检查了各班安全教育挂图张贴情况和宣传情况。4月26日宫校长传达有关全省电视电话安全专题会议内容，重点是“六个一”活动。每逢节假日学校还开广播会对学生再次进行安全教育。
三是积极排除安全隐患，加强安全管理力度。每学期开学、中途和放假，学校都要例行安检排危工作。使该维修的得以及时维修，整治。本学期开学初总务处安排人将校园内的几处凸起的铁栓及一（2）班地面上的铁栓磨平。新三楼配电盒的接线头裸露，许开军书记已将其修好。3月份将保管室和二（3）班损坏的推拉窗修好。4月份焊接各班损坏的课桌凳，总务处还安排人检查学校所有线路、电灯开关、门窗玻璃、栏杆和楼梯扶手等，并对有安全隐患的电灯开关、栏杆及时维修、焊接。4月28日总务处安排凤阳县气象局工作人员对我校的避雷装置进行检测，发现连接电脑室避雷线路的地线断开，存在安全隐患，现已连接。
四是抓安全细节管理，加重安全管理强度。为了防止学生课间发生意外事故，除了校园内每天有领导值班，教室里还安排一位老师坐班；为了防止拥挤踩踏事故发生，每天做操各班由班主任整队按顺序带出带回；学校还要求接送学生的家长进入校园主动下车。为了严控各种传染病在我校的发生，学校严格实施应急预案，各班坚持每周登记因病缺勤的学生。本学期总务处制度了“平安班级”评比制度，学期末决定“平安班级”。为防止溺水事件的发生，各班对学生进行安全教育并举行相关的知识竞赛，学校下发了“致学生家长的一封信”，还落实安全责任制，学校与班主任老师签订了安全责任书。
卫生工作：
加强卫生监督，搞好环境卫生，净化育人环境。
环境卫生常抓不懈。本学期我校制度了环境卫生评比制度，迎接了市、县教育局的工作检查，各班做到卫生区内无死角，无各类暴露性垃圾，无纸屑、无瓜皮果壳、无其它各种杂物。总务处对各班教室卫生进行了几次大检查，各班基本上都能做到洁、净、美。门卫老刘还清除了后楼的两处卫生死角。我校还购买了灭蝇灭鼠药，由专人负责定时向厕所喷洒、投放，力求消灭它们。
安全卫生管理存在问题
1．每次安全排查后，对隐患排除督办力度不够。。
2.打扫易，保持难，对学生养成爱卫生的良好习惯教育力度不够。
今后工作思路
1．严格按校长对学校安全卫生工作的要求开展工作。
2．搞好安全管理的资料建设。
3．加强安全知识的宣教力度。加强学生个人卫生的教育，以促进学生良好的卫生习惯的养成。
“财政局财政监督总结及今后计划”财政工作计划
今年，我局财政监督工作坚持以科学发展观为统领，按照“收支并举、内外并行、监管并重、统筹兼顾”的原则，开拓创新，勇于实践，财政管理工作成效显著。据统计，本年共组织检查人员人次，组成个检查组，对部门单位进行检查，较好地规范了财经秩序，净化了经济环境，充分展示了财政监督工作在维护财经法纪、保障财政资金安全中的作用，也充分展示了广大财政监督干部团结协作、开拓进取、干事创业的良好风貌。
总结一下，特点有：（一）始终坚持“促进经济好快发展”这一工作主线，实现了以监督财政收支执行情况为主，向更多地关注财政经济发展情况转变。在加强收支监督的同时，加大对宏观调控和经济增长方式转变等政策落实及资金使用情况的监督力度。如，我们按有关要求，有重点的选择涉及土地问题的项目进行检查，对土地收储交易工作实施全过程监督；对耕地占用税等政策的调整进行监督检查等，在落实中央政策、保护土地资源等方面，发挥了重要的作用；在会计信息质量检查中，将房地产作为重点检查行业，强化房地产市场监管，为规范整顿房地产市场秩序做出了积极努力。另外，我们还围绕着经济增长方式转变，加大对环境保护、节能降耗、科技创新等财政资金的检查落实。通过检查，不仅强化了资金的管理，而且保证了国家宏观政策的落实，促进了经济结构调整和经济增长方式的转变。（二）坚持“以人为本”，实现了以监督经济方面问题为主，向更多地关注社会发展和民生问题转变。关注市情民意，是我市今年财政工作的一大亮点。我们财政监督部门，适时转变，抓住重点，选择“三农、教育、卫生、社保”等财政重大支.出项目，加大监督检查力度，开展了新农合补助资金审核工作，保障了这项支农惠农政策的落实。另外，我们对中小学校舍改造资金进行专项检查，对“三通”工程补助资金进行了检查。通过这些工作，既密切了干群关系，又增进了群众感情，较好的维护了广大人民的切身利益。（三）提高监督层次和水平，实现了从查处违规违纪问题为主，向监督检查与加强管理相结合转变。我们发挥自身优势，坚持把监督检查与加强管理相结合，针对检查发现的问题进行深入分析，提出加强和改进管理的意见和建议，使监督更好的融入管理之中。比如，在会计信息质量检查方面，我们对发现的会计核算、管理中存在的薄弱环节，提出一系列加强管理和深化改革的意见。我们要求每个检查组在提交检查报告的同时，应报送调研报告。为此，我们得到了很多有观点、有价值、有分析、层次较高的建议，为领导决策提供了有价值的参考依据，进一步提高了监督工作的层次和水平。
（四）集中财政监督力量，齐抓共管，实现从“小监督”到“大监督”的转变。通过整合监督力量，改变了过去专职监督人员各自为战、独木难支的状况，形成上下一盘棋，同唱一首歌的局面。从纵向看，我们加强与市局、各兄弟单位的配合；从横向看，在内部加强同相关业务科室的沟通和协调，增强财政监督的互动性。这些措施效果明显，为监督工作营造了良好的发展环境，也促进了监督工作的深入开展。二．财政监督机制更加健全，财政监督基础更加牢固。
年初，局党组确定**年要将财政监督工作做实做细，使财政监督贯穿于财政运行的各个环节，实现动态全程监控。为此，我们加大投入，健全机制，进一步夯实了财政监督的基础，充分发挥了财政监督的作用。（一）把财政监督工作摆上重要位置，做到思想上高度重视。我们统一思想，把握形式，自觉运用科学发展观指导工作，进一步增强做好财政监督工作的紧迫感和使命感，全面提升财政监督能力，努力开创财政监督工作的新局面。
（二）监督观念和方式上更成熟。根据上级会议精神和要求，我们统一认识、明确目标、突出重点，拓展财政领域，形成“收支并举、监管并重”的工作格局。将财政监督工作和财政业务管理工作紧密结合，将监督融于管理和服务中，使监督与管理、改革、服务、调研相结合，突出时代特点。同时，将外部监督与内部监督相结合，发挥监督合力；创新监督方式，从检查型监督向管理型监督转变，最大限度的提高财政监督效率。（三）加强队伍建设，强化监督基础。事业兴衰，关键在人。今年，我们在加强业务学习和政治学习的同时，开展“四种意识”和“四种能力”的学教活动。“四种意识”即全局意识、创新意识、服务意识、责任意识；“四种能力”即调研能力、学习能力、依法行政能力、拒腐防变能力。同时，我们注意加强交流，一方面向业务科室学习相关业务规定，掌握新的政策；另一方面，走出去、请进来，学习其他先进地方经验，提高我市财政监督水平。三．进一步加强内部监督检查。
内部监督检查是内部控制机制的重要组成部分，是实现内部控制目标的手段，是我们自身水平的自我检查和评价。加强内部监督检查，能及时发现和纠正财政管理和财政运行中存在的问题，保障财政资金安全。每次内审后局领导都要专门听取汇报，研究改进意见，拿出具体整改措施，做到监督精细化。在监督手段上，我们结合实际，采取灵活多样的手段开展工作，如我们采取了专职监督机构牵头，召集业务机构兼职内审员定期抽查与不定期抽查相结合的形式等。在内部监督检查成果的利用上，建立问责制和监督信息反馈制度，让内部监督的成果真正体现到管理水平的提高上来。 总结一年来的工作，虽取得了一些成绩，但也存在一些差距，如财政监督缺乏权威性、及时性、有效性，财政监督的面窄，体系不够健全，与发展社会主义市场经济和振兴财政的要求有差距，人员素质能力有待提高等。 四．下一步工作打算 明年，我们将在市委市府和济南市局的领导下，发扬艰苦奋斗的作风，按“一二三四”的工作思路开展工作。“一”是以人为本，在监督理念、方式、手段上体现人本思想；在监督内容上体现关注民生和社会发展，加大对“新农村、教育、医疗、卫生、社保”等方面的监督力度。“二”是两项重点工作，一是加强对财政政策实施情况的监督，规范政策执行行为，加强对涉及经济发展的重点支出的监督。二是加强对土地收入的监督，检查土地征用是否符合规定，收支是否纳入预算，资金使用是否符合政策。“三”是加强财政资金三性检查，即规范性、安全性、有效性的监督。“四”是做到四个结合，即事前、事中、事后监督检查相结合，财政监督与财政具体业务管理相结合，日常监督与专项检查、抽查相结合，处理事与处理人相结合。××××的发展开启了新征程，任务艰巨，责任重大，使命光荣，让我们在市委市府和市局的领导下，真抓实干，锐意进取，为实现全面小康、打造和谐公共财政、建设和谐××而努力奋斗乡镇年终工作总结及今后五年工作计划
乡镇年终工作总结及今后五年工作计划
文章标题：某乡镇20xx-20xx年工作总结及今后五年工作计划20xx—20xx年，在县委、县政府的领导下，**镇坚持以人为本，牢固树立科学发展观，按照“十一五”规划的发展要求，狠抓了四项重点工作，着力解决四个根本问题，全镇上下进一步更新观念，真抓实干，促进了经济和社会各项事业健康稳定发展。
一、过去五年政府工作的回顾
五年来，国民经济保持良好发展势头，国内生产总值由20xx年的23283万元增加到20xx年的51500万元，按可比价格计算，平均每年增长22.2。其中，第一、二、三产业分别由20xx年的17623万元、3890万元、1770万元增加到20xx年的33705万元、12740万元、5055万元，年均同比增长分别为17.8、35、30.5。一般预算收入从20xx年的309万元增加到20xx年的538万元，年均增加57万元。固定资产投资从20xx年5950万元增加到20xx年18800万元，年均增加3212.5万元。劳务输出从20xx年的3120人次增加到20xx年的5330人次，年均增加553人次。招商引资从20xx年的9110万元增加到20xx年的18000万元，年均增加2873万元。
——基础设施建设成就显著。20xx—20xx年辽河三角洲绿色食品工业园区累计完成投资480万元，主要用于“三纵三横”和“五通一平”工程。其中，修建一座具有标志性的休闲娱乐广场，投资240万元；修建一条600米长的黑色园区主路，投资20万元；修建桥、涵4座，投资16万元；架设园区高压电线网，投资112万元；土地整平工程投入12万元；安装路灯、铺设草坪300平方米、栽植风景树150株，投入80万元。突出抓好农田水利基本建设工程，改造上水渠为水泥衬砌10000延长米。并且先后投入资金600余万元，动用土方31万立方米，对56.3公里灌排支渠和825公里给排水毛渠进行了清淤改造。同时，维修和新建桥、涵、闸46座，扩大了农田有效灌溉面积，提高了排涝和抗旱能力，稳固了粮食生产基础地位。五年来，交通建设空前发展，共投资1170万元。其中，20xx年，铺设上二线至王家塘村3.1公里黑色路面，上二线高坎村至桃园村口8公里黑色路面；20xx年，铺设中学1.2公里黑色路面；20xx年，铺设八家子村至大胡台屯2.5公里，上口子村至胡家塘屯2公里黑色路面；20xx年，铺设上二线上口子村至高坎村6公里黑色路面，高亮线、上二线至小亮沟村5.6公里黑色路面，小马线、库二线至马家屯6公里黑色路面，洼边子村通2公里，村内2.5公里黑色路面。
——招商引资及工业化进程步伐加快。20xx—20xx年全镇共入驻项目13个，计划投资20600万元，已完成投资额18000万元。其中，20xx年入驻项目4个，投资额9110万元。分别是：辽宁振兴生态发展有限公司、盘宝食品有限公司、盘锦达洋贸易公司、辽宁天一农药化工有限公司。20xx年入驻项目4个，投资额3890万元。分别是：大洼民意养殖场、辽河绿水湾、**佳隆园养殖场、盛丰饲料厂。20xx年入驻项目3个，投资额1100万元。分别是：大洼力豹制衣有限公司、大洼东海饲料厂、**忠奇养殖场。20xx年入驻项目1个，盘锦海燕食品有限公司，投资额1000万元。20xx年入驻项目1个，盘锦巨天力塑料包装制品有限公司，投资额5500万元。从20xx年到目前，全镇入驻的13个项目，有12家已运行投产，1家续建，2家在今年通过技术改造、扩大规模、追加投资，整体发展态势良好。
——可持续发展能力增强。加快了土地流转和农村劳动力转移的步伐。全镇完成土地流转户数2222户，面积12910亩。劳务输出完成22100人次。五年来，我们举办了15期学习班，与盘锦市劳动就业局、盘锦市民政局等多家部门进行了多次沟通，对劳动输出人员进行专业培训、帮助劳动输出人员办理了各种出国、出市手续，同时我们还帮助农村剩余劳动力牵针引线，寻找就业的途径，先后对本地区的盘宝食品有限公司、辽宁天一化工厂、大洼力豹制衣有限公司、盘锦生态酒店、盘锦食品厂等多家市级企业单位输送了劳动力。加大了小额贷款的支持力度。五年来，我们会同有关部门积极为群众协调小额贷款，达到26517万元，为农民致富提供了资金支持。
五年来，经济结构发生根本性变化。
——农业产业结构进一步调整和完善。加快产业结构调整步伐，力促农民增收。大力发展优质、高产、高效的生态农业。全镇水稻优质品种种植面积4589.65公顷，已实现100，其中有机水稻3.5万亩，年产量45093吨；棚菜面积5100亩；造林作业面积750亩；淡水养殖年产量15100吨；生猪饲养量达到13万头，其中有机猪3万头；家禽饲养量达到130万只，皮毛动物饲养量实现3万只。大力支持龙
乡镇年终工作总结及今后五年工作计划第2页
头企业，不断提升产业化水平。重点发展有机猪、有机米、鸭业、淡水渔业等主导产业。辽宁振兴生态发展有限公司加强了与国内外知名企业的合作，积极拓展有机猪、有机水稻的外埠营销市场，拉长产业化链条。大洼民意养殖场成立以来年均出口肉鸭1000余吨，带动了周边240户农户依靠养鸭致富。盘锦达洋贸易公司建立了泥鳅鱼的人工繁殖基地，于今年6月初孵化成功，首期孵化泥鳅鱼苗4000万尾，投放到新立、唐家、新兴、**等乡镇近500亩的养殖户承包田中，填补了本地区淡水鱼养殖的一项空白，可创产值1800万元。兰建臣养鸡场、上口子村肉食鸡养殖小区和桑林子村特种皮毛动物养殖小区的建设也不断加强，为产业化发展提供了基地保证。——第三产业提速争位。充分发挥盘海营高速公路在我镇设有出入口的优势，建设农贸市场网点楼1000平方米，封闭市场2个建筑面积600平方米，总投入资金120万元，促进了机动车辆维修、商贸、运输等第三产业繁荣。目前，全镇餐饮娱乐网点达530余家，大小客货运输车辆640余台。同时通讯、信息服务等第三产业发展迅速。社会消费保持较快增长，年社会消费品零售总额实现4000万元以上，年均同比增长8。旅游业发展迅猛，继续开发建设辽宁振兴生态发展有限公司、盘锦**现代农业园区、大辽河、小林岛、兰丰寓园等生态旅游资源，形成了“**整体旅游区”的总体框架。
——财税金融管理继续强化。一是加强财政管理。严格预决算制度，重点强化收支管理。合理安排财政支出，压缩一般性支出，努力实现收支平衡。加大税收征管力度，做到应收尽收。加强村级财务管理和监督。做好审计工作进一步增强“三公开”的透明度；二是加强财源建设。在巩固现有财源的基础上，积极开发优势资源，加快财源建设项目的实施。从标准化粮田建设、优质粮食工程、农业综合开发等方面积极争取政策和资金支持。五年来，全镇共争取资金4500万元，主要用于农机补贴、环境整治、畜牧小区贴息、农业产业结构调整补贴、教育补贴、基本农业水利建设、农垦标准粮田建设补贴、农业开发和就业补助。为镇域经济的发展提供了保障。
五年来，各项社会事业蓬勃发展。
——计划生育工作扎实推进。到目前，我镇总人口25616人，出生率7‰，性别比100∶80，自然增长率1.9‰，圆满地完成了人口计划目标。20xx年，又集中开展了“救助贫困母亲”工程和关爱女孩活动，捐款4000元，资助了24名女孩，较好地完成了全年人口计划目标。
——教育事业迅速发展。整合教育资源，优化育人环境。先后将不足百人的桑林子小学、洼边子小学、小洼小学并入中心小学，师资得到了充分利用，分散的投入和零散的资源更加集中，九年一贯制学校已见雏形；加大财力投入，改善办学条件。近五年，镇政府共投入375.3万元用于改善办学条件。其中，投入80万元，将中学变形的钢窗改成铝合金窗、塑钢窗，1000平方米的破旧甬路变成更加坚固的彩砖甬路，1.5万平方米的泥土操场变成山皮石操场；投入200万元，为中心小学新建一栋框架式结构的近2200平方米的三层教学楼，并又投入30万元为其修砌院墙200延长米，建车棚210平方米，铺彩色地砖500平方米，铺山皮石操场10000平方米，解决了附属配套设施；投入3万元为高坎湾小学铺山皮石操场5000平方米，彩砖250平方米；投入6万元，加宽中学、中心小学东侧路面400多延长米；投入近13万元，实现了中小学1600名学生一生一桌一椅；投入5万元为中学、中心小学解决电费问题；投入1.5万元解决职教办公经费；投入近1.8万元解决较远1—3年级学生交通问题；投入10余万元为各学校烫房盖、维修；投入10多万元为各校解决取暖用煤；投入5万多元，每年进行表奖模范教师、优秀教师。中学、中心小学、高坎湾小学被市、县评为模范学校、绿色学校。五年来，中学的1500余名毕业生，升入上一级学校的有1200多名，升学率达80以上，今年，**学校04届毕业生孙世龙以665分的优异成绩考入北京大学。小学的两段承包进一步巩固完善，已在全县推广。做好贫困学生资助工作，辍学率控制在2.3以内，同比增长-0.2。高中升学率实现87。素质教育不断加强，促进了学生德智体美全面发展。
——社会保障体系逐步健全。①全镇参加保险13190人，总保额362万元。其中事业参保504人，保额140万元，参保率100；企业参保146人，参保额18万元，参保率95以上；农垦职工参保12543人，保额204万元，参保率90。全镇低保户476户，506人。其中非农业低保户47户，59人，每月发放低保金5295元；农村低保户429户，447人，每月发放低保金23137元。②健全社会救助体系，进一步做好扶贫帮困、救灾救济、低保等工作。为229户贫困户建新房。③完善新型农村合作医疗试点工作，参合率完成97，超过计划2个百分点。④整顿药品和农资市场秩序，确保生命健康和生产安全。⑤全面落实安全生产责任制，确保群众生命财产损失降到新低点。
五年来，社会主义民主政治和精神文明建设成效显著。
——人居环境与居民收入有了新高度。
1、坚持生态立镇，把社会主义新农村建设落到实处。截至目前，结合社会主义新农村建设，全力打造高标准的农村人居环境。一是发挥桑林子、八家子、洼边子3个新农村建设试点村的示范作用，立足本地实际，制定切实可行的环境整治发展规划，使各村的村容村貌得到明显改观。二是加大对桃园、王家塘、上口子3个重点村主要乡路和进户桥、村屯绿化等基础设施建设力度，达到市级环境优美村标准。三是重点实施好桑林子、小洼、高坎3个村的村委会办公楼建设，对韩家、小亮沟、王家塘、高坎湾4个村委会办公房屋进行维修。四是以乡道建设为切入点，加快改善人居环境。五是提高安全饮水标准，投资100万元，完成高坎湾村饮用水井工程。
2、坚持小城镇与园区建设并举，不断提升整体功能。抓住我镇荣获省级“文明小城镇”称号的契机，健全了小城镇基础设施，得到了进一步规范的**农贸市场，目前已正式启动。在园区建设上，同步实施了绿化工程，实现了花园式园区的构想。
3、坚持增加居民收入，不断提高居民生活水平。居民收入大幅度提高，预计今年人均纯收入实现6330元，较20xx年的4180元，年均增长537.5元。
——民主政治建设不断加强。坚持依法行政，自觉接受人民代表大会法律监督、工作监督和政协民主监督。认真贯彻《行政许可法》，加大纠风治乱力度。大力推进未成年人思想道德建设，集中开展了专项整治，净化了未成年人成长环境。加强社会治安综合治理，深入开展了严打整治斗争，不断化解社会矛盾，强化了普法教育，认真做好安全生产工作，全镇安全生产形势平稳。社会治安综合治理的各项措施进一步落实，社会治安状况好转，人民群众安全感增强。
——精神文明建设取得新成果。深入开展了“培育文明大洼人，建设和谐新大洼”活动，我们以20xx年上口子高跷申报省非物质文化保护遗产成功为契机，利用9个民间文化活动团体，设置了多种活动载体，通过采取召开座谈会、拉练会、办班培训、编排文艺节目、“培建”宣传日等多种形式，推动了活动向纵深开展。参加了全县“十大孝星”评选活动，举办了中小学体育运动会和“五五”普法启动宣传活动。组织党员干部进行理论学习、业务培训150余次。举办劳动力再就业技能培训、水产、科技示范户等农业实用技术科技培训班200余次，受训人数达到30000余人次。深入开展了“三德”、“三观”、“三个主义”等主题教育活动和群众性精神文明创建活动。党员干部深入基层共为群众做好事、实事900余件。
**镇紧紧抓住经济建设这个中心不放松，各项工作均取得了可喜的成绩。在看到成绩的同时我们也清醒地看到，工作中依然存在着诸多不足之处，主要表现在：一是税源建设有待于加强，近年来通过招商引资引进的项目税收低或没有形成税收；二是农业产业化虽已初具雏形，但调整的步子不大，主要是群众的思想认识还不到位，龙头企业拉动作用不明显；三是工业化进程慢，项目总量少，园区建设起点不高，招商引资路子窄。这些问题已经引起我们的高度重视，在下步工作中努力加以解决。
二、对今后五年政府工作的安排
今后5年**镇工作的总体思路是：树立科学发展观，依托资源，发挥优势，落实“一主三化”方针，狠抓“三个文明”建设，坚持围绕财政抓经济、围绕富民抓调整，重点突出招商引资、财政一般预算收入、固定资产投入、劳动力转移等重点工作，努力实现农民增收致富、镇村两级财政增长的目标，全力推进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。
（一）预期目标
1、综合经济指标：到20xx年末，全镇国内生产总值要实现74854万元，比20xx年增长45.5，年均递增9.8。
2、经济结构调整目标：产业结构调整积极推进，薄弱环节得到加强。到20xx年，第一、二、三产业产值分别达到39050万元、28000万元和7804万元，分别占国内生产总值的52.2、37.4和10.4。鼓励发展金融、旅游、交通、通信等服务业。特色农业和高科技工业发展加快。基础设施进一步完善，城镇化水平明显提高。
3、固定资产投资目标：到20xx年三次产业项目投资要达到13655万元，比20xx年增长36.5，年均递增8.1。城镇村屯建设及其它投资达到10216万元，比20xx年增长16.1，年均递增3.8。
4、到20xx年，财政一般预算收入实现1642万元，年均递增25。
5、到20xx年，全镇农民人均纯收入要达到7000元，年均递增5。
6、科教发展目标：引进高新技术，提高经济发展中的技术含量。实施“人才战略”，积极吸纳各行业的优秀人才。今后五年要引进高新技术项目5—10个，开发和引进新品种10—20个。各级各类教育加快发展，“普九”教育成果进一步巩固。到20xx年，辍学率控制在2.1以下，初中升学率提高到90，中学“3312”和小学“1233”两个育人工程取得显著成效。
7、提高人民生活水平目标：居民生活环境得到改善，生活质量有较大提高。有线电视入户率达到总户数的35。医疗卫生服务水平和医疗服务设施不断改善，高科技医疗设备达到56，全镇人均寿命达到81岁。文化、体育设施完备，就业和社会保障工作体系日益完善，社会各项事业得到全面发展。
8、可持续发展目标：循环经济有较快发展，生态环境和资源得以保护。人口自然增长率控制在3.08‰以内。
（二）主要措施
实现今后五年国民经济和社会发展的预期目标，要着力抓好以下几项工作：
1、巩固农业基础地位，促进农村经济全面繁荣
围绕富民抓调整，要始终把农业放在经济发展的首位，采取调整农业产业结构、推进农业产业化升级、加强农业基础设施建设和拓宽农民致富增收渠道等综合措施，努力实现农业增效、农民增收的目标。
（1）合理调整农业产业结构，稳定农业生产
今后五年我镇要重点发展有机农业，不断培育和壮大有机猪、有机水稻、肉鸭、淡水渔业、特种皮毛动物等优势产业，形成以水稻、棚菜、畜禽和水产为主导产业的规模化、专业化、市场化、信息化的农业产业格局。到20xx年，我镇的粮食作物种植面积将达到71670亩，产量44700吨。优质水稻种植面积71670亩，其中有机水稻49000亩，有机大豆7000亩，无公害水稻320xx亩，产量分别达到2.05万吨、0.14万吨和2.1万吨，实现优质、高产、高效。全镇生猪饲养量要达到16万头，其中有机猪11万头，肉鸭96.6万只，特种皮毛动物4.21万只，肉鸡105万只。全镇淡水养殖面积要达到6.23万亩，其中养鱼1.33万亩，养蟹4.9万亩，水产品年总产量达到19020万吨，创产值20609万元。建成600栋高标准温室大棚，设施面积达0.61万亩，温室总面积较20xx年增长19.2。全镇造林要达到900亩，森林覆盖率达到12，比20xx年增长20。同时也要发展好水果、草编、苇编制品等产业，以提高农副产品的利用率。
（2）积极推进农业产业化升级，增加农民收入
今后五年，我镇要充分发挥国家有机农产品生产基地和省级现代农业园区的优势，大力实施“以工促农”的发展战略，做大做强现有的龙头企业和龙头户，进一步完善产业化链条，致力于开发引进有机米、有机猪、淡水鱼、河蟹等农产品深加工项目，鼓励采取“公司加农户”、“订单农业”等多种形式，推进网状产业化格局的形成。到20xx年，辽宁振兴生态发展有限公司、大洼民意养殖场和盘锦达洋贸易公司三个企业的产值要分别达到10000万元、1465万元和7320万元，分别较20xx年增长150、46.4和46.4，可带动2400户农户发展生产，群众总增收达960万元。新建6个养殖小区，可带动种养殖户2600户。全镇肉鸡饲养量要达到105万只，养殖户达130户。到20xx年，“**泥鳅鱼人工孵化生态养殖示范基地”将实现孵化泥鳅鱼苗3亿尾，稻田成鱼养殖面积4万亩，实现成鱼产量4000吨，产值11200万元，获利5100万元。可带动3800户群众养殖泥鳅鱼，吸纳劳动力5000人，户均收入9000元。人均收入增加1000元以上。泥鳅鱼将成为本地区继水稻、畜牧、淡水鱼、河蟹之后的又一个提高农民收入的新的经济增长点。
（3）加大基础设施建设力度，增强农业发展后劲
进一步规范土地使用权流转机制；实行严格的基本农田保护制度；强化对小型农田水利设施建设的支持，完善农田水利配套设施，推广节水灌溉技术，强化用水管理。到20xx年，全镇农田有效灌溉面积要达到7万亩，其中节水灌溉面积3万亩。流转土地面积2472亩，流转户数421户。
（4）拓宽各种渠道，保证农民增收致富
合理调整农产品结构，引导农户面向市场生产附加值高的产品，实行适度规模经营；推进农业机械化，提高劳动生产率；加大农业科技投入，发挥农技队伍作用，提高生产科技含量；增加对农业的信贷投放，为农民致富提供资金扶持；积极有序地转移农村富余劳动力，扩大农民就业门路；加强对农村劳动力的职业技能培训，着力培养“土专家”、“土学者”，同时力争引进一批有利于农民直接增收的项目，增加农民收入。到20xx年，农业生产机械要达到2700台。转移农村富余劳动力5900人次。
2、强化项目建设，推进工业化进程
围绕财政抓经济，依托园区拉动，大力实施“工业强镇”战略。继续规划建设好省级现代农业园区和辽河三角洲绿色食品工业园，做大做强存量企业，同时依托各类资源优势和四大主导产业所形成的区域化布局，运用各种有效手段，力争引进一批投资额度大、科技含量高、市场前景好、操作性强的项目。今后五年，要引进5000万元—1亿元的项目2—3个，到20xx年，园区力争实现引资协议额3亿元，实际投资达到2.5亿元。税收力争实现1000万元，全镇实际利用外资额达到354万元。
3、加快发展第三产业，提高城镇建设整体水平
以市场化、产业化和社会化为方向，不断拓宽领域，扩大就业，加快发展第三产业，推进城乡一体化进程。
（1）积极发展旅游业
深挖我镇旅游资源，以盘锦**现代农业园区为核心，以辽宁振兴生态发展有限公司、兰丰寓园、大辽河、小林岛为开发旅游业的重点，全力打造生态旅游精品；通过各种媒介，大力宣传我镇的地域特色、历史文化特色和旅游景点特色，吸引民间资本和外资投入开发生态旅游项目和观光农业。到20xx年，全镇年接待游客要达到120xx人次。
（2）规范发展商贸业和餐饮业
提升市场专业化水平，在镇中心建立水产品批发市场和蔬菜市场，重点围绕有机猪、有机稻、棚菜、鱼蟹、特种皮毛动物、交通运输等优势产业，培养经纪人，促进农产品流通，尽快把农产品市场做大做活；重建一个高档次、高标准的新型封闭式大棚市场，建设二层商业网点一栋，在老市场四周私人联建商住楼一栋，继续沿库二公路两侧开发建筑商业网点和居民住宅楼；切实加强市场管理，整顿市场秩序，严厉打击欺行霸市现象；加强餐饮业管理，严格执行卫生标准，不断提高设施水平和服务水平。到20xx年，全镇社会消费品零售总额要实现5605万元，年均递增8，培育各类农村经纪人340人。
（3）健全和完善金融信用体系
逐步建立起以“政府引导、信合主导、农户贷款”为主导的良性运行机制。加强信用体系建设，切实解决群众致富中的资金短缺问题。今后五年，我镇小额贷款发放额逐年增长，到20xx年全镇小额贷款发放总额要达到7300万元，年均递增5.2；全镇12个村争取全部被县农村信用社评为“信用村”，小额贷款发放总户数达到4200户，其中拿到小额贷款信用证的农户达到1200户。
（4）支持公路建设，发展运输业
继续实施“绿化、亮化、美化、硬化”工程。到20xx年，力争全部实现村村通油路，修建总里程达到45公里，白色路面修建里程达到50公里，完成镇内、园区主要道路的修建；各村要完成主路两侧的排水护砌及绿化工作，实行路宅分离，柴垛、圈舍、厕所、灰堆“四进院”率达到90，同时统一规划建设各村主路两侧村民住宅的院墙；在库二公路沿线继续安装路灯完善小城镇功能。此外，凭借镇内外交通网的优势，积极发展客货运输业。到20xx年，镇内各种客货车辆要达到500台。
4、加强财税管理工作
（1）按照财政预算，重点强化支出管理，合理安排财政支出，压缩一般性支出，努力实现收支平衡。切实加强预算外资金收支两条线管理，严格执行预算外资金和专项资金支出审批制度。同时加大税收征管力度，做到应收尽收，促进财政税收的稳定增长。
（2）切实加强财源建设。在巩固现有财源的基础上，积极开发优势资源，加快财源建设项目的实施，努力拓宽投资渠道，改善投资环境，开辟财政增收的新亮点。
（3）加强财务管理和财政监督。进一步完善财务报表制度，努力探索财务管理上的新机制。加强审计工作，注重日常的财政监督检查。
5、坚持以人为本，全面推进科技和教育事业的发展
依托科技，不断提高持续发展能力。科技工作要围绕推动镇域经济的发展，研究、引进、开发新产品、新技术，促进科技尽快转化为生产力；建好人才库，为企业招贤纳士，激活企业的竞争活力；坚持不懈地做好科普工作，深入开展“科普之春”、“科普之冬”活动。今后五年，全镇要引进科技项目5—10项，开发新产品10-20种，吸引各类人才达100余人次。
优先发展教育，提高全民素质。今后五年，要以素质教育为中心，以深化教育改革为突破口，抓好人才的培养工作。进一步健全完善农村九年义务教育管理体系，巩固“普九”成果，不断提高教育、教学质量；加强学校管理，优化育人环境，强化学校领导班子和教师队伍建设；中小学继续实施“3312”和“1233”两个育人工程；全面实施“绿色证书工程”，在镇村层层开办文化技术学校。到20xx年，小学学龄儿童入学率要达到100，中学辍学率控制在2.1以下，升学率提高到90，获得“绿色证书”和参加职教学习的人要占劳动力总数的70以上，获得“绿色证书”的人数要达到1000人以上。初中以上文化水平人数占全镇总人口的80。
6、做好就业和社会保障工作，不断提高人民生活水平
（1）完善就业和社会保障体系，人民生活继续完善。坚持在发展中解决就业，大力发展就业容量大的第三产业、劳动密集型产业和中小企业，增加就业岗位；加大对职工再就业培训力度，提高从业人员的职业技能，增强失业人员的就业和创业能力；统筹做好农村富余劳动力的转移工作；引导劳动者转变就业观念，采取非全日制就业、季节性就业等灵活多样的形式，提倡自主就业；加强就业中的维权服务，对外出务工人员在务工过程中出现的矛盾和问题，及时提供帮助，维护其合法权益。十一五期间参加技能培训的人数要达到2500人次，实际就业达到1300人次。
健全完善国有农场职工养老保险和机关事业单位职工基本养老保险制度，全面推行职工基本医疗保险制度，进一步完善失业保险制度，扩大社会保险的覆盖面；同时发挥商业保险对社会保障体系的补充作用。到20xx年，参加养老保险的农工要达到11000人，参加机关事业单位养老保险的职工达到100。
在健全社会保险制度的同时，继续发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业，推进社会福利社会化进程。完善居民最低生活保障制度，扩大覆盖范围；完善“五保户”供养制度；实施开发式扶贫，减少贫困人口；完善社会救助体系，广泛开展经常性的社会捐助活动，加大对弱势群体和贫困人口的救助力度；贯彻落实妇女、儿童发展纲要，切实保障妇女、未成年人的合法权益。到20xx年，全镇低保对象要达到400人，发放保障金金额达到48万元，全镇有180户贫困户脱贫。
（2）发展卫生事业，做好医疗保健工作。建立健全卫生预防保健体系，加强对医务人员的业务培训和医风医德教育，巩固乡村医生队伍；强化农村卫生基础设施建设，改善镇村医疗设施；稳步推进新型农村合作医疗，有效解决部分群众因病致贫、因病返贫的问题。到20xx年，镇内从医人员要达到100人，高科技医疗设备达到56，村级卫生所100达标；传染病总发病率控制在1.2‰以下，孕产妇无死亡，婴儿死亡率控制在4‰以下，骨髓灰质炎、白喉、百日咳、破伤风、乙肝五种疫苗接种率100；人均寿命达81岁；参加合作医疗的人数达100，要解决100户重大疾病因病致贫问题。
（3）加强公共体育设施建设。开展经常性的全民健身运动，加强竞技体育教育，培训竞技体育人才。到20xx年，各村至少要拥有一个公用健身场所，有体育器械至少15件，每年参加健身可达20xx0余人次。
（4）发展文化事业。坚持以构建和谐社会为目标，大力弘扬民族优秀文化和地域精神，热情讴歌新时代、新生活，繁荣文化创作，提高精神产品质量，不断满足人民群众日益增长的文化需要。到20xx年，各村都要设立村民活动中心，组建文体队伍，培养文艺骨干，定期举办文体活动。
7、控制人口增长，实现可持续发展
继续坚持计划生育的基本国策；建立并完善依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的管理机制。加强对流动人口计划生育的管理；强化人口与计划生育工作的法制建设；完善计划生育服务体系，改善服务条件，提倡晚婚、晚育、优生、优育，开展好生殖健康教育和服务；建立和完善计划生育利益导向机制，对计划生育家庭实行奖励政策。到20xx年，全镇总人口要控制在26950人；人口自然增长率为3.08‰以内，计划生育率连续五年实现100；节育率要实现94.38，人口出生率控制在7‰以内，年均降低0.86‰。
8、加强精神文明和民主法制建设，有效维护社会稳定
把政治文明、精神文明纳入经济和社会发展的总体规划，贯穿于物质文明的建设中，努力实现三个文明协调发展。以培育和弘扬为地域精神为主线，加强思想道德建设，不断提高精神文明建设总体水平。深入开展“培育文明大洼人，建设和谐新大洼”活动，以各村开展“星级文明户”、机关企事业单位开展“行行是窗口，人人是形象”、个体工商业户开展“文明个体户”、学校开展“文明小公民”四大载体为核心，着力实施“思想武装”、“精神扶贫”、“环境整治”、“法制教育”、“诚信文明”五大工程，进一步提高公民的整体素质；广泛开展形式多样的精神文明创建活动；进一步加强未成年人的思想道德建设，培育“四有”新人；广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育；积极宣传各行各业先进人物和先进事迹，在全社会形成良好的社会道德风尚。深入开展普法宣传教育活动，不断增强群众的法制观念和法律意识；强化社会治安综合管理，深入开展严打整治专项斗争，坚决遏止群众反映强烈的欺行霸市及纵火等违法犯罪行为；妥善处理好各种民事案件；积极开展信访矛盾纠纷排查，解决好涉及群众切身利益的各种突出问题，有效防止群众集体越级上访事件的发生；深入开展反腐败斗争；切实加强治安防范工作，依法打击“***”等邪教组织，积极扫除黄赌毒等社会丑恶现象。
今后五年是全镇经济和社会各项事业蓬勃发展的重要时期，全镇广大党员、干部、人民群众一定要解放思想，抓好机遇，同心协力，奋发图强，知难而上，以饱满的工作热情和务实的工作作风，为圆满地完成各项任务而奋斗。
**镇人民政府
二○○七年十月十二日
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