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房屋建设工作计划

房屋建设工作计划(分享10篇)。

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教师的职业是神圣的,加强师德建设,提高师德素质极为重要,师德作为社会道德体系的组成部分,是规范、约束教师的职业行为重要准则。为此我制定新学期师德建设个人工作计划如下:

一、指导思想:

以自身成长和发展为目标,以学校工作的总体规划为依据,以规范自身职业行为为重点,严格约束和管理自己,努力提升自己的政治思想

水平和职业道德素养。

二、主要任务和工作目标

(一)学习师德典型。

要学习新老典型的先进事迹,学习他们爱岗敬业、教书育人、为

人师表的光荣传统。

(二)不断加强学习,全面提高思想品德和人格素质。

1、自觉学习政治理论、教育理论、专业知识、教育法规等。通过自身的不断努力,提高自我教育、自我约束意识,升华道德境界,提高

思想道德素质。

2、学习政策法规,增强依法施教、科学施教的自觉性。听专题讲座。观看由教育部录制的《师德启示录》和《教师礼仪》。写出观看记录和至少2篇的观后感。

3、认真学习教育科学理论和科学文化知识,掌握教书育人的本领,教师学习教育理论,掌握教育规律,按教育规律办事,才能真正做到教书过程中育人。

三、工作措施

以学生评价作为透视自己师德师风个人工作计划的重要窗口。要 重视学生的评价,胸怀坦荡,从征求学生的意见的角度出发,根据工作实际设计自我问卷,在所教班里进行自主的问卷调查,了解学生的想法和需求。结合学生年龄特点,问题不一定很多,也不要给学生施加心理压力,可以简单的从教育方面提一些问题,比如说你认为老师喜欢你吗?你认为我是一个什么样的老师?你害怕老师吗等问题,也可以从教学方面提一些问题,比如最近愿不愿意上课,作业量行不行等情况进行提问。再根据学生的回答,反思自己的工作,及时调整自己的教育教学思 路,真正做到有则改之,无则加冕。

四、主要内容:

1、依法执教是根本的教师职业道德,我要做到以法制教,全面贯彻国家教育方针,自觉遵守教师法等法律法规,不做违背党和国家方针政

策的事。

2、我要做到爱岗敬业,爱岗敬业是教师的道德规范,人民教师必须热爱自己的教育事业,做到热爱教育、热爱学校、尽职尽责、教书育人、认真备课上课,认真批改作业,不传播有害学生身心健康的思想。

3、做到热爱学生。热爱学生是教师道德的重要规范,师生关系是教师在工作中所面临的主要人际关系,关心爱护学生、尊重学生的人格平等、公正对待学生、保护学生合法权益,促进学生全面健康发展。

4、严谨治学是教师必须具备的道德规范,教师做到树立优良的学风,刻苦钻研业务,不断学习新知识,探索改进教育教学方法,提高教育,教学和科研水平。

5、为人师表是教师必备的主要道德规范,教师个人做到模范遵守社会公德,衣着整洁得体,语言规范健康,举止文明礼貌,作风正派,以身作则,注意自省、自纠。

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时光如水、岁月如梭,转眼之间又要进入新的一年—XX年了,新年要有新气象,在总结过去的同时我要对新的一年有一个好的工作计划,这样才能在新的一年里有更大的进步和成绩。

XX年是我们公司发展非常重要的一年,对于我自己也是一个充满挑战、机遇与压力的开始的一年。我要继续秉承“精心设计、竭诚服务”的理念做好本职工作。

在明年的工作中,我要不断地总结自身的工作经验,对自身工作进行剖析,找出不足加以改正。紧跟企业发展大方向,增强自身的技术水平。全身心的完成本职工作的同时,积极参加与本专业相关工程建设类考试。严格要求自己,不断地提升对自己的要求,提升工作质量,以满足公司和自身发展,更要在日常工作中落实体现。

新的一年意味着新的起点,新的机遇,新的挑战,未来从来都是因为它的不确定性而让我们充满激情。我似乎已经看到了我们部门变得强大的光茫,我将留取精华,摒弃糟粕,不纯为了完成任务而工作,要以创造利润来提升自身价值。我将以更饱满的热情投入到各项工作中去,与公司全体员工共同学习、共建和谐、共创辉煌!

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我部机关效能建设工作主要开展以下几项工作:

1、建立组织机构。我部机关效能建设领导机构由3人组成,统战部长黄文芙同志担任组长,廖德富任副组长、雷正秀同志为成员,领导小组下设办公室,日常事务由办公室负责。

2、严格按照七项制度办事,一是要实行机关公开办事制度;二是要实行工作人员座牌上岗制度;三是要建立首问责任制;四是要实行告知制度;五是要实行限时办理制度;六是要实行告诫制度;七是要实行行政效能投诉受理制度。

3、切实解决统战系统干部职工及社会各界人士反映强烈的突出问题,做好本单位本部门的效能投诉办理工作。

4、按照机关效能建设的要求,要进一步转变工作作风,改进服务态度,坚决杜绝工作作风不务实,服务态度生硬,粗暴蛮横,故意刁难前来办事的人和事的事件发生。

5、完成上级交办的效能投诉件的办结件。中共县委统战部4月7日

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一、指导思想和总体目标

(一)指导思想

不断增强城市整体功能,提升城市品位。坚持“人民城市人民建,人民城市人民管”为方针,坚持创建为了群众,创建依靠群众,创建提高群众的原则,全面提升市民健康素质和文明修养,促进人与人、人与城市、人与社会、人与环境的.和谐发展,努力把通化市建设成为 省东南部现代化山水城市。以国家级卫生城市的标准和理念规划、建设和管理城市,以党的十六届五中全会、市委四届七次全会和区委五届五次全会精神为指导。

(二)总体目标

区基本实现国家卫生城市各项指标, 为全面建设小康社会创建最佳创业和人居环境。

二、主要目标和工作任务

(一)爱国卫生组织管理责任目标

1区政府及各乡(镇)街道办事处认真贯彻落实国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程。亲自抓落实。区直各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建国家级卫生城市活动。

2建立健全各级爱卫会组织。责任落实,实现齐抓共管。

3区及乡(镇)街爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件。

4爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结。

5有适合本区爱国卫生工作的管理办法或规范性文件。

6有关部门认真办理群众卫生投诉。

各乡(镇)街道办事处。责任单位:区爱卫会。

(二)重点申报条件责任目标

1责任区内绿化及绿地管护制度落实。

2全年空气污染指数<100天数占全年天数比例≥70%

3鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫办规定的标准。

4有本区爱国卫生工作管理办法。

5本区居民对责任区卫生状况的满意率≥90%

责任单位:区建设局、区环保局、区爱卫办、区政府办法制科。

(三)市容环境卫生责任目标

1认真执行国家有关市容环境卫生管理法规,各级市容环境卫生管理机构健全。

2区政府把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划。

3责任区内市容环境卫生达到城市容貌标准》要求。主要街道两侧居民楼房楼道、阳台、屋顶无乱放和乱挂衣物等现象;责任区内无卫生死角。

4责任区内清扫保洁制度落实。

5区管小市场管理规范。无占道经营。从业人员个人卫生良好;有卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全。经营食品的摊位严格执行《食品卫生法》和《集贸市场食品卫生管理规范》有关规定;严格控制活禽的销售,有活禽销售的市场设立相对独立的区域,污物(水)处置和消毒设施完善,实行隔离屠宰,保持环境清洁卫生。责任区无违禁野生动物销售。

6责任区绿地系统规划编制完成。

7责任区内河道、水面清洁。无垃圾杂物。

责任单位:区建设局、区牧业局、区林业局、各乡(镇)街道办事处。

(四)环境保护责任目标

1全年空气污染指数<100天数占全年天数比例≥70%

2责任区内烟尘控制区覆盖率≥90%

已建成的烟尘控制区面积之和占城市建成区总面积的百分比。烟尘控制区覆盖率是指在城市建成区内。

3区域环境噪声平均值≤60dBA

城市建成区内经认证的环境噪声网格检测的等效声级的算术平均值。

4近三年内未发生特大环境污染与破坏事故。

特大污染事故系指导致人员死亡、10人以上中毒、饮用水水源停用、供水厂停产、农副产品大面积绝收或大幅度减产等。由省级环保行政主管部门提供证明)

责任单位:区环保局。

(五)食品卫生责任目标

无注水肉和病畜肉上市,城市实现生猪定点屠宰。已开展牛、羊、犬、禽类定点屠宰。

责任单位:区牧业局。

(六)传染病防治责任目标

1认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》疾病预防控制机构建设达到规定要求。

2医疗机构设有负责传染病管理的专门部门和人员。门诊日志齐全。二级以上综合医院设立感染性疾病科,其它医院设立传染病预检分诊点。

3医疗废弃物、医源性污水的处理排放符合国家有关要求。

4全区县级以上医疗机构和中心乡镇卫生院实行传染病及突发公共卫生事件网络直报。处理规范。医疗机构法定传染病漏报率

5计划免疫实行周门诊制度。安全注射率100%有流动人口计划免疫管理办法,居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率≥95%

6临床用血100%来自无偿献血。

责任单位:区卫生局、区环保局。

(七)病媒生物防治责任目标

1鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防治工作中。防治人员、经费落实,防治措施符合国家有关标准和规范要求,孳生地得到有效治理。

2化学防治中。不使用国家禁用的药物。

3积极开展病媒生物监测工作。数据可靠,能够基本反映病媒生物危害的现状,为开展防治工作提供科学依据。

4通过综合防治,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制。

责任单位:区爱卫办、乡(镇)街道办事处。

(八)社区和单位卫生责任目标

1社区和单位有卫生管理组织和卫生管理制度,积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化。

2社区和单位卫生状况良好。饲养宠物能严格遵守有关规定,进行免疫接种,粪便不污染环境。

3市场、饮食摊点等商业服务设施设置合理。无占道经营现象。

4驻区单位卫生工作纳入社区统一管理。

5社区卫生服务机构设置符合规范要求。

6居民楼房设立固定广告栏。

7及时清理居民小区内的游商散贩。

责任单位:区建设局、区卫生局、区牧业局、区爱卫办、街道办事处。

(九)健康教育责任目标

1全区各级健康教育机构健全。能够承担起业务技术指导中心的职责。

2全区小学全部开设健康教育课。学生健康知识知晓率和健康行为形成率≥80%14岁以下儿童蛔虫感染率≤3%

3各级医院能采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育。

4社区能紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动。居民健康行为形成率≥70%

5各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面健康教育活动.

6区新闻媒体设有健康教育栏目.开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育,对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。

7坚持开展控烟工作。

责任单位:区文明办、区经济局、区卫生局、区教育局、区爱卫办、街道办事处。

(十)城中村、周山及城乡结合部卫生责任目标

1有卫生保洁人员和制度。周山垃圾开点率达100%

2有卫生宣传栏。

3环卫设施齐全、布局合理。日产日清,清运率100%有污水排放设施。公厕数量达标,符合卫生要求。

4村内路面平整干净。

5除“四害”措施落实。

6责任区内小市场、五小行业”管理及环境保护符合有关规定。

7城乡结合部卫生整洁。

责任单位:区建设局、区环保局、区牧业局、各乡(镇)街道办事处。

十一创建舆论宣传责任目标

1制定宣传规划。及时报导创建最新动态,对重点工作和群众关注的热点问题要进行专访系列报道。

2设立曝光台。对存在问题予以批评曝光。

3社区要设立公益性广告。

4要集存相关资料。每年撰写一篇反映全区创建工作全貌的通讯。

5组织社会团体和各界群众开展多种形式的宣传活动。

责任单位:区文明办。

三、实施步骤

创建国家卫生城市工作分为三个阶段进行。

(一)宣传启动打基础阶段

1 年为宣传启动、全面整治年。

1成立创建领导小组以及创建工作体系。

2召开全区创建国家卫生城市动员大会。

3开展春季爱国卫生月系列活动。

4开展创建系列宣传活动。

5以完善城市整体功能为重点。

6净化城市环境。

7开展专项达标竞赛活动。

8认真贯彻《 省爱国卫生工作条例》实施细则。

2 年为专项集中整治年。

3 年为攻坚年。

(二)申请调研阶段

1按照《国家卫生城市检查考核标准实施细则》进行自检自查。

2各部门按责任分工。

3根据省、市爱卫会考核验收提出的问题开展整改。

4接受全国爱卫会调研指导。

(三)申请考核验收阶段

1接受全国爱卫会按照《国家卫生城市检查考核标准实施细则》复核。

2接受全国爱卫会组织专家组对创建工作进行考核鉴定。

四、保证措施

(一)提高认识。

落实“十一五”规划、建设和谐东昌的一项重要任务,创建国家卫生城市是贯彻科学发展观。各级领导要进一步提高认识,把创建工作当作关系到促进经济发展,改善人民群众生活环境和提高人民生活质量的大事,增强紧迫感和责任感,切实把创建工作纳入各单位、各部门的重要议事日程。为加强对创建国家卫生城市的领导,区委、区政府成立区创建国家卫生城市工作领导小组。区直各部门以及乡(镇)街道、村及社区都要成立创建领导机构和办事机构,使创建工作层层有人抓,事事有人管。

(二)科学规划。

按年度进行分解,创建国家卫生城市的各项指标任务。确定每年完成的主要任务,规定完成的时限,签定责任书,定期督促检查,确保当年任务当年完成。各级政府和责任部门要制定具体实施计划,任务分解到人头,一级对一级负责,层层落实到位。

(三)加大投入。

如环境卫生基础设施建设和除四害达标等,国家卫生城市的标准有十项硬性指标。这些硬件建设需要资金投入。区财政除每年要有计划的列支外,要拓宽渠道,广泛融资。区直各部门要加大对创建工作的人力、物力、财力和必要的经费投入,确保创建工作顺利开展。

(四)广泛宣传。

大造声势,区政府及区直有关部门要加大创建工作的宣传力度。大造舆论,营造创建国家卫生城市的浓厚氛围。动员社会各界和全区人民群众积极参与创建活动,形成人人为创建出力,人人为建设美好家园做贡献的局面。要采取多种形式开展社会主义荣辱观的宣传教育,提高市民的创建意识和卫生意识,树立良好的文明道德风尚。

(五)强化管理。

一项系统社会工程。创建工作以行业管理为主,创建工作涉及面广、内容多、工作量大。条块结合”有分工有协作,各部门要树立“大卫生”理念,积极配合,通力协作。创建国家卫生城市要与打造医药城、钢铁城、葡萄酒城“三城”结合起来抓,与建设园林生态城市结合起来,与创建国家级文明城市结合起来抓,要抓出特色,抓出成效。

(六)完善机制。

明确各部门及公民在爱国卫生运动中应承担的义务和责任。依法行政,要制定适合我区实际的地方性爱国卫生综合管理办法。结合各系统的法律、条例,严格执法,严格管理,加大对城市管理的监管力度,促使爱国卫生工作步入规范化、科学化、法制化,全面提升通化城市建设管理水平和城市形象。

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20xx年XX教育系统党风廉政建设工作的总体要求是:以十八届中纪委六次全会精神的贯彻落实为重点,认真履行“两个责任”,切实巩固“三转”成果,强化监督执纪问责,正风明纪、治本清源,努力开创全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作新局面,为深化教育改革、推进创建教育现代化提供坚强的纪律保障。

重点抓好以下六个方面的工作:

一、落实“两个责任”,强化“一岗双责”,深入推进党风廉政建设

党风廉政建设关系到全县教育的改革发展稳定大局,必须使每一位教育行政干部自觉肩负起“一岗双责”的使命,以踏石留印的劲头持之以恒地抓好党风廉政建设。

1.坚持把主体责任扛稳抓牢。与时俱进抓好党风廉政建设建设工作,与教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。一要有可行的方案。根据党风廉政建设责任制分解表,进一步明确领导班子及每位班子成员的职责,通过制订切实可行、符合实际的方案,将主体责任分解到位、落实到人。二要有扎实的举措。签订逐层次、差别化、可量化、全覆盖的党风廉政建设责任书。三要有具体的行动。基层单位除不折不扣、保质保量地完成县局统一的规定动作外,还要结合本单位实际,瞄准薄弱环节,盯住关键时段,抓住重点人群。

2.坚持把监督责任做深做实。把深化“三转”作为一项长期任务,突出主业主责,严格执纪问责,充分发挥基层单位监督委员会的作用。贯彻配强班子,提升素质的要求,解决“不想监督、不会监督、不敢监督”的问题,主动作为,敢于监督,善于监督,将监督责任压紧压实。基层单位要主动接受监督委员会的监督,将涉及“三重一大”事项全程向监督委员会公开并报备,畅通监督渠道。

3.坚持把“一岗双责”落到实处。主要负责人要认真履行第一责任人的职责,领导班子其他成员要按照“一岗双责”要求,抓好职责范围内的反腐倡廉工作,切实管好自己分管的每个部门和每位下属。加强对党风廉政建设责任制特别是“一岗双责”落实情况的监督检查,在责任考核上动真格,在责任追究上出实招,年终将对照考核细则算好绩效账。

二、践行“两项法规”,强化刚性约束,全面加强党的纪律建设

认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,把纪律建设摆在更加突出的位置,加强党性党风党纪教育。

4.学深悟透,入脑入心。结合实际,通过召开支部会议、召开教职工大会、开展知识竞赛、举办辅导讲座等多种形式,组织党员干部原原本本地学习“两项法规”,与学习《事业单位工作人员处分暂行规定》结合起来,并通过校园网站、校刊、宣传栏、座谈会等多种载体和形式宣传交流学习心得。

5.学以致用,推动工作。党员干部要带头践行廉洁自律规范、带头维护纪律的严肃性和权威性,真正让铁规发力、让禁令生威,确保把党章党规党纪落实到位。

6.强化监督,严肃问责。一是明确监督的内容。以政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律为监督重点,同时对党风廉政建设“两个责任”的落实情况以及县局中心工作和重点任务的推进情况等方面加强监督。二是改进监督的方式。进一步加大对招生考试、干部人事、师德师风、学校收费、工程建设等领域违法违纪问题的追究问责力度,推动各单位、各科室严格依法办事、依规履职。三是加大监督的力度。聚焦重点领域和关键环节,有针对性地开展监督检查,对“上有政策、下有对策”等行为严肃查处,确保政令畅通。

三、善于动真碰硬,强化执纪问责,切实改进作风效能建设

继续紧紧扭住“四风”突出问题,做到监督不松劲、检查不停顿、问责不手软,始终保持有力震慑,努力形成作风建设新常态。

7.加强作风督查。一是深入查找问题。从信访举报、案件线索、网络舆情、常规审计等工作中,深入查找违反各项规定精神问题,有的放矢开展监督检查。二是紧盯“四风”问题。明查暗访要逐渐由浅入深、由表及里,由常规检查深入到有关规定落实情况的检查,促进各项制度在教育系统内的有效落实,坚决查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放奖金和津补贴等问题。三是严防问题反弹。加强对中央和省市县委关于外出考察、会议培训、公务用车等规定执行情况的监督检查,杜绝公务接待中陪同人员超标、同城接待等现象,着力解决深层次、隐蔽性问题。

8.严肃追责问责。强化执纪监督,把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点,点名道姓公开曝光典型案件。严格执行“一案双查”制度,既严肃查处当事人,又对所在单位主要负责人和分管负责人进行问责。加大对不作为、慢作为、乱作为问题的责任追究力度,推动教育行政干部队伍以良好的精神状态干事创业。

9.健全长效机制。一是定期发送信息。继续保持每周至少发送一则廉政预警信息的频度,及时扯袖子,打招呼,敲警钟。二是深化“三治三促”。根据县纪委安排,在效能建设上将深化治“为官不为”,促工作推进实;治“为民不亲”,促惠民服务实;治“为政不律”,促遵章守纪实。三是持续建章立制。重点对作风建设方面存在的问题进行梳理总结并建章立制,形成制度“管人、管事、管财、管物”的浓厚氛围。

四、培育精品工程,强化廉政教育,积极实施廉政文化建设

坚持遵纪守法和崇德重礼相结合,大力弘扬优秀传统文化,深入推进教育系统廉政文化建设,以优良的党风政风带动校风教风学风。

10.积极开展廉政文化活动,做到润物无声。继续按序时进度推进相关中小学、幼儿园的廉政文化示范点创建工作,开展“20xx年度廉政文化示范点合格单位”创建评选活动,为20xx年创建市县两级廉政文化示范点验收做好准备。一是强化硬件建设,完成“硬指标”。重视硬件设施的投入力度,对照标准将校园廉政文化景点、户外宣传设施、校刊网页板报等硬件落实到位。二是丰富活动载体,提升“软实力”。9月份将结合“算账月”在全县各中小学举办“校园廉政文化活动周”,组织廉政文学作品、书画作品、文艺节目创作,优秀作品展览、展播、展演等丰富多彩的廉政文化活动。

11.正常开展廉政教育活动,做到警钟长鸣。一是坚持“三个必讲”。即逢会必讲、逢事必讲、逢信(访)必讲,综合运用短信提醒、“四书二谈”、集体喊话等方式及时预警,引导自查自纠,严防轻微问题向深度问题演变。二是强化“三个落实”。即廉洁文化落实到课程、落实到教案、落实到课堂,切实用好省教育厅下发的《中小学教师廉洁从教读本》和《中小学生廉洁教育读本》,确保每个学期每个班级至少开设2课时的廉洁课(教学人员要留有教案),组织开展廉洁文化进课堂的公开示范课活动,开展廉洁课优秀教案的评比活动。三是创建“三个品牌”。即开展全系统的廉洁示范学校、党风廉政建设责任制示范点、校园廉政文化示范点的创建评选工作,基层单位要对照标准,从早抓起,加大力度抓,善于抓重点、找缺点、攻难点,以扎实的举措确保创建目标的实现。

12.创新开展廉政宣讲活动,做到清风劲吹。一是实施分层次的教育。分为党员干部、教师和学生三个层次,根据各自岗位、年龄、心理特点进行有针对性的廉政宣讲教育。二是采取递进式的步骤。创造条件设立廉政讲堂(或讲坛),适时建立校际间的廉政教育心得沟通与交流机制。三是形成多样化的成果。进一步加大监管力度,根据违纪的性质、情节等进行分类,运用好“四种形态”,杜绝“无知违纪、明知故犯”的现象。

五、抓好纪律审查,强化风险防控,不断深化惩防体系建设

不断加大查办案件工作力度,始终保持惩治腐败高压态势,以规范和约束权力运行为重点,切实把权力关进制度的笼子,努力从源头上预防腐败。

13.注重提高纪律审查效率。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。不断拓宽案源渠道,加强信访监督工作,及时约谈函询诫勉,惩前毖后,治病救人,完善“信访为民解难事办实事”举措。坚持快查快结,着力在提高纪律审查上下功夫。深入剖析典型案例,发挥警示、震慑和教育作用,不断提高查办案件的治本功能。将重点查处党员干部和重要岗位管理人员违规插手学校小商店招投标、侵吞学生伙食费等侵害群众利益案件,严格审查和处置党员干部违反“两项法规”行为。

14.注重强化各项权力制衡。深化重点领域源头治理,实现监督关口前移。加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,凡集体决策事项要留据存档,以备检查;积极推行党员干部廉政约谈制度,加强对拟提拔干部和拟重大表彰对象的廉政审核;深入推进主要负责人“四个不直接分管”制度,认真贯彻实施好教育系统廉政风险防控制度,明确财务管理关键环节,把握经费合理使用的基本原则,走好程序,自觉接受监督,所有的支出事前要研究,事中要监督,事后票据入账要实行财务审批小组会签制度,主要负责人一律不得在票据上签字,实行集体负责,互相监督,确保主要负责人“四个不直接分管”工作在基层单位落地生根全覆盖,确保公务消费监管一体化工作规范运行。

15.注重提升内部审计效益。认真贯彻执行《海安县内部审计工作规定(试行)》,建立和完善各项审计制度,强化兼职审计人员队伍建设,确保审计工作顺利开展。一是加强对各单位内控制度的执行审计,促进各单位及时改进,规范运行;二是全面开展经济责任审计,坚持任中与离任审计相结合,关键岗位领导干部任期内至少审计一次,促进领导干部依法履行经济责任,保障教育事业科学发展,强化审计结果运用,健全问责和责任追究机制;三是加强重点领域和重点项目审计,特别是“三公”经费、学生伙食费、家庭经济困难学生生活补助(助学金)等专项资金的审计,及时发现和纠正违规问题;四是扩展绩效审计范围,把其以经济效益评价为主扩展到评价教育管理、行政执行力、行政效能等方面。

六、提升师德水平,强化专项整治,认真抓好政风行风建设

继续狠抓教育政风行风建设,内强素质,外树形象,进一步提高人民群众对教育工作的满意度。

16.纠建并举,认真治理教育乱收费。一是规范教辅用书管理。基层单位要在教辅用书的征订与发行中,严格执行“一科一辅”的规定,严格按照要求从县局下发的教辅材料评议推荐目录中选用,除此以外严禁任何单位和个人向学生推销和变相推销教辅材料,严禁任何学校和教师强迫学生统一征订教辅材料和购买学习用品,社会发行机构、单位和人员不得进入校园推销包括教辅材料在内的任何商品。二是加强学校食堂管理。严格执行学校食堂管理制度,不得出现侵占学生伙食费的现象,确保学生餐费专款专用。

17.标本兼治,加强师德师风建设。一是开展专题教育。对有偿家教、收受学生及家长礼品礼金等问题进行重点整治,深入开展师德师风教育和从业规范教育,组织教师学习有关师德规范,增强教师的法纪观念和自律意识。二是扎牢制度笼子。坚持公开承诺制,继续组织学校与教师签订承诺书,并向社会公开师德承诺,建立行之有效的多种形式的师德投诉、举报平台,自觉接受家长和社会的监督。各单位要坚持定期巡访制,定期对校园周边家教以及教师所住小区巡查,发现问题即时整改,严禁教师参与有偿补课。县局坚持重点约谈制,对师德问题如有偿家教、收受学生及家长礼品礼金群众反映比较突出的单位,约谈校长及监委会主任。三是用好惩戒手段。认真调查核实学生及家长反映的教师违反师德师风的问题,典型案件将公开通报处理结果,坚决刹住从教不廉、以教谋私的歪风。学校是师德师风建设的第一责任单位,凡在同一单位一年内发生一起查实的,将对学校主要负责人和分管负责人实施诫勉谈话;发生两起及以上查实的案件,将对学校主要负责人和分管负责人实施问责。

18.堵疏结合,提升舆情处置能力。每日安排专人浏览海安漫思、海安石板街、今日海安等网站,以及海安发布、海安新鲜事等微信公众号,注意筛选与教育有关的帖子,要将网上舆情作为启动系统内部问题解决的钥匙,善于从中发现问题、及时纠错。即使反映失实也要及时回应,避免群众心中负面情绪积蓄、升级,充分发挥网上舆情对社会现实的“减震器”效应。

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为进一步加强社区社会治安综合治理工作,维护社会稳定,确保社区居民安居乐业,根据区、街道关于开展创建平安社区活动部署和要求,结合本社区实际,特制定了20xx年度创建平安社区工作计划。

一、指导思想:

坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针,在街道综治办的指导下,依靠社区组织和广大居民群众,提高社区治安防范能力,健全社区治安防范网络,夯实社区平安稳定的工作基础,确保社区一方平安。

二、具体工作安排:

1、完善组织网络和规章制度,以群防群治为依托,形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。

2、动员社区居民群众和辖区单位积极参与创建平安社区的创建活动,深入开展无毒社区、无邪教社区的创建活动,调整和健全社区保安、治安志愿者网络,开展争创优秀义务巡逻队员、优秀楼栋长活动,形成人人参与治安防范的工作局面。

3、加强辖区流动人口管理工作,依法保护外来务工人员的合法权益,坚持谁用工、谁管理、谁负责,谁出租、谁受益、谁负责的原则,加强流动人口管理工作,严把流动人口流入、流出关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。

4、深入开展无毒社区的创建工作,开展不让毒品进我家社区青少年远离毒品等活动,加大宣传力度,在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式,加强小区居民的禁毒意识,在小区内营造有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土的良好的氛围。

5、强化社区治安防范管理,搞好社区警务室、调解室建设,发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用,积极宣传五防知识,提高社区居民平安防范意识,降低发案率,从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。

6、完善调解工作制度,排查调处人民内部矛盾,积极为辖区居民排忧解难,在社区内做到各类矛盾调处及时,在开展工作中依法调处、以案说法,增强社区居民的法制意识,积极排查和化解人民内部矛盾,按照预防为主教育疏导依法处理防止激化的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,增强工作的针对性和实效性。

7、开展反邪教警示教育活动,在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动,把反邪教警示教育落实到实处。

8、社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展法律服务进社区活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。

9、经常性开展法制宣传教育,不断创新法制宣传方式,丰富法制宣传内容,增强普法教育的针对性和时效性。居委会在暑假期间要开展有益于青少年身心健康的法制教育活动,在社区的中、小学生中广泛开展争做合格小公民活动。举办一期暑期青少年法制培训班,以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。

10、通过多种形式用多种载体,对社区居民、青少年等进行社会公德,家庭美德,集体主义,爱国主义教育,树立文明向上的社会精神风貌,教育社区居民遵纪守法,开展文明楼栋、文明市民活动,增强创建平安社区的积极性。

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为全面贯彻落实县委关于开展“环境建设年”活动的精神,扎实有效推进全县卫生系统环境建设,根据《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》(县发201011号)、《开展环境建设年实施方案》(县办发201018号)要求,结合我局实际制定本方案。

一、总体要求和工作目标

(一)总体要求。

紧紧围绕省、市、县决策部署的贯彻落实,按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求,采取有力措施集中抓好我县医药卫生行业环境建设,努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。

(二)工作目标。

通过环境建设年活动,进一步统一思想,提高认识,牢固树立科学监管意识,把全体干部职工的思想统一到发展上、心思集中到发展上、力量凝聚到发展上来,进一步增强自觉维护发展环境的意识;结合职能调整,进一步转变政府职能,规范行政权力运行;全体干部职工工作作风、行政效率、服务质量明显转变;公众对医药卫生行业的满意度明显提高;环境建设逐步制度化、规范化。

二、工作措施及时间进度

(一)进一步深化医药卫生监管行政审批制度改革。

1、政策法规股牵头,办公室、药品管理股、医政股等相关股室参加,对局机关及直属事业单位行政许可事项进行合法性审查、清理和公告。对不符合许可法规定的一律取消;不适应我县经济又快又好、更快更好发展需要的全部取消;中央和省里已经取消的坚决取消。此项工作于20xx年6月底前完成。

2、政策法规股牵头,办公室、药品管理股等相关股室参加,按照省委十届十次全会精神,对局机关及直属事业单位非行政许可审批项目进行认真清理。坚决取消不适应我县经济又好又快、更好更快发展需要的非行政许可审批项目和前置审批条件,力争减少非行政许可审批项目。此项工作于20xx年6月底前完成。

3、办公室牵头,政策法规股、药品管理股、医政股及直属事业单位参加,对清理后保留的行政审批项目,提出减少审批环节、缩短办理时限的合理方案,力争对外承诺办理时限比法定时限缩短20%。

(二)进一步规范食品药品监管行政执法行为。

4、政策法规股牵头,有关业务股室及直属事业单位参加,结合行政许可事项的清理公告情况,进一步梳理行政职权,编制行政职权目录,并按规定上报。此项工作20xx年9月前完成。

5、办公室牵头,有关业务股室及直属事业单位参加,根据行政职权目录,进一步细化局机关及直属事业单位行政权力运行流程,于20xx年10月底前向社会公告。

6、政策法规股牵头,办公室、药品管理股、医政股等相关股室参加,进一步规范行政处罚自由裁量权工作,于20xx年10月底前将处罚标准及程序向社会公告。

(三)进一步清理规范收费行为。

7、计划财务室牵头,办公室、政策法规股参加,对行政事业性收费、经营服务性收费、罚款项目,开展一次自查自纠。凡是阻碍全县经济又好又快、更好更快发展的,坚决取缔。对重复收费项目一律合并。对事业性收费偏高的,予以降低。对涉及企业的行政事业性收费标准有上下幅度的,按下限标准执收。严禁向企业摊派和无偿占用企业的人、财、物。认真梳理现行的收费、罚款管理中存在的问题,研究制定依法行政、规范收支行为、完善自我约束机制的治本措施,进一步规范收费行为。20xx年3月底前上报自查自纠情况。局监察室要加强对收费情况的监督检查,认真受理举报,严肃查处乱收费等违法违规行为。

8、计划财务室牵头,局监察室参加,20xx年11月30日前,对执行“收支两条线”的情况进行全面自查,按中央、省、市、县要求,对“小金库”问题进行专项治理,从源头上规范收费行为。

(四)进一步提高政务服务水平。

9、办公室牵头,监察室、政策法规股、合医办等相关股室参加,进一步规范受理服务管理,对服务窗口充分授权,提高现场办结率,充分发挥服务窗口职能作用,提高服务水平和效能。此项工作20xx年9月底前完成。

10、局机关及直属事业单位要全面落实岗位责任、首问责任、一次性告知、服务承诺、文明办公优质服务公约、限时办结、重大项目绿色通道、联合审批、效能评估、责任追究等制度,建立完善服务标准和服务体系。此项工作于20xx年9月底前完成。局监察室负责督促落实。

(五)进一步促进权力公开透明运行。

11、办公室牵头,有关业务股室及直属事业单位协助,根据县政府有关规定,进一步完善医药卫生以及食品药品监管信息的主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等实施细则和配套措施,促进食品药品监管信息公开的系统化和标准化。

12、局监察室、办公室要督促有关股室及单位严格按照县政务公开领导小组办公室的要求,动态公开涉及企业的行政审批、行政处罚、行政事业性收费等情况,积极建立和完善群众评价体系,提高服务水平。

(六)积极推进市场诚信体系建设。

13、药品管理股牵头,办公室、医政股、食品安全监管

股等相关股室参加,按国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》精神,以开展医药卫生行业诚信记录、食品药品市场诚信记录、促进医药卫生行业和食品药品市场信用信息共享、扩大市场信用信息供求、建立信用奖惩机制为重点,及时向社会发布市场主体诚信信息,研究制定有关诚信体系建设的长效机制。逐步完善医药行业诚信体系,营造公平竞争的市场环境。

(七)进一步强化公众饮食用药安全监管。

14、药品管理股、医政股、食品监督股要结合整顿和规范市场秩序专项工作,加强药品流通、经营、使用、储存等重点环节的监管,依法严厉打击制售假劣食品药品、非法行医、侵犯知识产权、损害商业声誉或商品信誉等侵害企业公平竞争权的行为,加强药品、保健品广告管理,促进市场公平竞争。

15、食品监督股牵头负责开展食品安全专项整治,特别要加强“地沟油”专项整治,以城乡结合部为重点,仔细排查和清理非法生产“地沟油”的黑窝点,摸清原料来源和销售渠道,严厉打击有关违法犯罪行为。以集贸市场、批发市场、学校食堂、工地食堂等场所为重点,严肃查处经营、使用假冒伪劣和来源不明食用油的行为,加强对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查,严查餐饮服务单位进货查验记录及索票索证制度落实情况。以重要节假日为重

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为更好地开展我局创业服务年活动,加强新时期文化机关作风建设,我局认真贯彻落实今年1月19日市政府全体会议暨机关效能年活动总结和创业服务年活动动员大会精神,制定《20xx年文化局深化机关作风建设计划》,明确了20xx年我局机关作风建设的目标和主要工作。

一、统一思想,制定计划,明确目标。

市文化局召开机关作风建设会议,对机关和科室作风建设工作进行部署,明确以科室作风建设为重点,带动机关作风建设工作全面开展,全面提升机关整体工作效能。人秘科、市场科、社文科、文博科、监察室要分别召开科室作风建设工作会议,在总结作风建设情况的基础上,对照今年作风建设“五型机关”的要求,认真研究,寻找差距,制定出科室作风建设计划。我局对各科室作风建设计划进行汇总、整理,制定《20xx年文化局深化机关作风建设计划》,机关工作人员要认真贯彻实施。此外,将我局及各科室加强作风建设计划下发至各科室,供各科室及时对照、检查、实施,加强科室间的学习和交流,并自觉主动接受基层单位和群众的监督,促进我局机关作风不断优化。同时,我局将对机关科室作风建设进行总结,完善机关科室作风建设评议办法,开展争先创优活动,组织机关作风建设的评先、表彰和交流活动。

二、加强学习,提高素养,增强能力。

市文化局将以深入开展创业服务年活动为契机,全面提高机关干部的综合素质。我局严格按照的要求,抓好机关干部的学习和培养。坚持机关“读书会”、科室例会、文件传阅等学习制度,结合撤地设市十周年、上海世博会非物质文化遗产展演等重大活动,抓好科室同志的理论学习和传统学习,做到政治学习规范化、制度化、经常化。同时,积极引导机关干部自觉进行理论修养和业务知识的学习。通过学习,使机关干部不断提高思想觉悟、扩大知识储备、增强创新能力、提升自身素质、强化服务水平,更好地为我市文化工作的有效开展提供坚实保障。

三、强化服务,完善制度,提高效能。

市文化局将以开展“创业服务年”活动为抓手,结合自身实际,以强烈的服务意识、扎实的工作激情,切实做好为群众、为基层、为项目和为人才“四服务”的工作。首先,紧紧围绕我市文化事业这个中心工作,增强服务意识、提高服务能力、改进工作作风,面对当前金融危机的影响,进一步扩宽服务渠道,探访文化市场服务对象,深入了解他们的困难、倾听意见和建议,并及时向有关部门反映情况,以创新务实之举优化服务,推动文化市场继续向着健康、繁荣、有序的方向发展。其次,在坚持原有各项制度的基础上,根据形势和情况的变化,及时调整、完善现有制度。通过量化管理和目标责任制,进一步规范文化行政审批和文化违规处罚等工作程序,做到办事高效、行为规范。再次,机关同志要做到“一岗双责”,进一步明确工作岗位责任和作风建设责任,求真务实、锐意进取,进一步保障机关各项工作有效开展。

四、落实责任,团结协作,和谐共进。

我局机关同志要严格按照饶效能办发[20xx]4号《关于印发的通知》要求,认真领会“五型机关”的深刻内涵,坚持各科室主要职责的分工原则,开好每周的科室例会和机关办公学习会议,科室内部加强分工协作、责任到人层层落实;科室之间进一步加强沟通,互相配合开展工作;机关内外进一步加强联系,密切沟通。在工作实践中努力树立讲大局增合力、乐奉献树新风、重质量求实效的意识,切实形成和气、和谐、和睦的“三和”氛围和民主协商、民主决策、民主监督的“三民”作风,确保机关各项工作圆满完成。

五、严谨求实、改革创新、提升形象。

我局将以“创新工作、创优服务、创和谐单位”为主题,进一步促进机关各项工作落到实处。创新工作机制,改进工作方法,提高办公效率。根据工作需要和文化事业发展的需求解放思想、寻求突破,在“细”和“实”上下功夫,大处着眼,小处着手,严谨求实,敬业负责,落实工作中的每一个环节和细节,下大力气解决基层文化工作的实际问题,全面提高机关工作质量和效率。充分发挥桥梁和纽带作用,将提升群众满意度作为工作的重点。主动加强与基层文化单位和文化服务对象的沟通,贴近基层,贴近群众,多做务实之事,多开拓有效途径,真正做到心系基层、心系群众,树立机关良好形象。

市文化局将不断推进自身科学发展,改进机关作风,积极提高履行职务能力和服务水平,努力打造适应新时期文化事业发展需要的效能型机关,为推动打造“四省交界区域中心城市”、实现文化大繁荣大发展做出新的贡献。

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各村、企事业单位,镇防指成员单位:

为加强我镇防汛防台体系建设,根据县委办公室、县政府办公室《关于进一步加强基层防汛防台体系建设的意见》和县防指《关于印发县基层防汛体系建设工作方案的通知》文件精神,结合我镇实际,制定本实施方案。

一、工作目标

深入贯彻落实科学发展观,全面落实上级文件精神,坚持以人为本、以防为主、以避为先,以保障人民群众生命财产安全为出发点,坚持"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的防汛工作方针,加强本镇防汛防台能力建设,在20xx年汛前全面建成“组织健全、设施完备、责任落实、预案实用、预警及时、转移安全、响应迅速、救援有效、保障有力”的基层防汛防台体系,努力实现"镇自为战"、"村自为战"的要求,进一步提升本镇防灾减灾能力,最大程度地减少洪涝台灾害给人民群众造成的生命财产损失。

二、工作安排

1、动员部署:2月底前召开村主任及防指成员部门负责人会议,进行调查摸底,落实责任人,建立责任制。

2、组织实施:各村、企事业单位,镇防指成员单位务必在20xx年4月15日前完成基层防汛防台体系建设任务。

三、建设内容

(一)镇(街道)级建设内容

1、防汛组织

(1)机构:设立防汛防台指挥部(以下简称镇(街道)级防指);下设监测预警组、人员转移组、抢险救援组、宣传报道组和后勤服务组等应急工作组;设立日常办事机构(以下简称镇(街道)级防指办);

(2)场所:落实办公场所并挂牌;落实防汛防台指挥场所。

(3)负责人:镇(街道)级主要负责人任指挥;镇级分管负责人任副指挥;各有关部门、单位主要负责人为成员。

(4)工作人员:配备2名及以上专兼职工作人员。

(5)设施设备:配备雨情、水情、风情和地质灾害信息的接收设备;配备备用电源和应急通讯设备;配备电脑、传真机、打印机一台套;

2、责任制

(1)镇级防指职责:明确镇级防指职责,并以文件形式予以公布。

(2)镇级防指办职责:明确镇级防指办职责,并以文件形式予以公布。

(3)镇级防指应急工作组职责:明确镇级防指各应急工作组职责,并以文件形式予以公布。

(4)镇级防汛防台责任人岗位责任制:明确镇级防指指挥、副指挥、镇级领导、镇级防指应急工作组组长、镇级防指办主任、镇级防指办副主任、镇级水利员、镇级气象协理员等岗位职责,并印发给各责任人。

3、监测预警

(1)监测预警体系:制定监测预警制度;接到可能致灾的信息时,镇级防指具备利用常规和应急两种方式将预警信息传递到村级防汛防台工作组及各网格责任人;向网格责任人和社会公众公布防汛值班电话,建立汛期值班制度,保证能及时接收网格责任人报告的各类险情信息,并明确监测预警工作流程。

(2)预警人员:落实镇级水利员、镇级气象协理员等预警人员,并以文件形式予以公布;与上述各责任人签订合同,明确权利和义务,落实误工报酬和因预警、报汛、报灾等发生的通讯费用。

(3)预警设施设备:能利用至少一种预警设施对社会公众进行预警。

4、应急预案

(1)总体预案:编制镇级防汛防台总体预案,并报县级防指批准;总体预案各项内容齐备,可操作性评价。

(2)专项预案:编制镇级防御洪涝、台风、沿重要江河防洪、人员转移避险、工程抢险与应急救援等专项应急预案,并报镇(街道)级政府批准;

(3)预案修编:根据实际情况,及时修订总体预案,及时修订各类专项预案,修订预案按原报批程序报批。

5、危险区、警戒区划分:划分平原河网各类危险区和警戒区,并设置警示标志。

6、避灾设施:明确或建设不少于1个避灾中心;避灾场所处于安全地带,确保不受各类灾害威胁。制定避灾场所管理制度,明确责任人和职责;避灾场所配备必要的水、食品、药品等生活用品;配备床、桌椅等基本生活设施。设立避灾场所标志牌;设立避灾转移路线指示标志。

7、物资储备:参照《省防汛物资储备定额(试行)》储备必要的防汛抢险物资;易受洪涝侵袭的地区配备冲锋舟、救生衣、救生圈等救生设施、器材。制定防汛物资储备与调配制度,落实管理人员,明确管理职责;对社会上的抢险器械、运输工具、救生衣、发电机、水泵及有关材料等进行登记;建立应急征用联系制度或协议。

8、抢险队伍:建立防汛防台抢险救灾队伍,并以文件形式予以公布;制定抢险队伍管理制度。每年组织1次以上演练。为抢险人员配备雨衣、头盔、雨鞋、照明等必要的安全装备。

9、指挥系统:建立防汛会商系统,制定指挥系统管理制度。

10、宣传教育:在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语;向易受洪涝台灾害影响的群众发放明白卡,开展责任区网格责任人培训,制作宣传册、宣传资料等向公众宣传防汛防台知识。

(二)村(社区)级建设内容

1、防汛组织

(1)机构:设立村级防汛防台工作组,并上墙公示。

(2)工作场所:明确1处防汛防台工作场所,并挂牌。

(3)负责人:村级主要负责人任组长,村级干部为成员,明确防汛防台预案管理、监测预警、人员转移、抢险救灾、信息收集与报送等工作分工。

(4)设施设备:配备电话等必备的设施设备。

2、责任制

(1)村级防汛防台工作组职责:明确村级防汛防台工作组职责,并公示。

(2)村级防汛防台责任人职责:明确村级防汛防台主要负责人、驻村干部、村(居)干部防汛防台工作职责,并公示。

(3)责任区网格相应责任人职责:明确自然村、城镇居民区、企事业单位防汛防台联络员,堤防、公路危险区巡查员,房屋保安联络员,避灾场所管理员等责任区相应责任人职责,并印发给各责任人。

3、责任区网格

(1)责任人职责:明确责任人职责。

(2)责任区内住户:明确责任区内住户职责。

4、预警

(1)预警:具有广播喇叭、警报器、手机短信、铜锣等至少一种预警设备,能利用预警设备向各责任区网格进行预警,明确预警信号,并向网格内住户公布。

(2)预警设施设备:根据实际需要,设置简易雨量观测筒、水位尺等简易监测设施。

5、应急预案

(1)工作预案:编制村级防汛防台工作应急预案。

(2)责任区网格人员转移预案:编制责任区网格人员转移预案。

6、危险区、警戒区标志:在危险区和警戒区设置警示标志。

7、避灾设施

(1)避灾场所数量和安全度明确1个以上避灾点,且避灾点处于安全地带。

(2)避灾场所指示标志设立避灾场所标志牌;设立避灾转移路线指示标志。

8、物资储备:储备必要的救生设施、器材等防汛抢险物资、器具,物资进出有登记制度。

9、抢险队伍:建立以民兵为主的自防自救队伍,配备必要的装备。

10、视频系统:利用党员干部远程教育系统,建立村级视频系统。

11、宣传教育:在公共场所张贴防汛防台知识宣传画、宣传标语;向责任区网格内住户发放明白卡。

四、有关要求

1、各村、企事业单位,镇防指成员单位要高度重视基层防汛体系建设,加强领导,提高认识,严格按照实施方案,在规定时间内全面完成目标任务。

2、基层防汛体系建设涉及内容多、要求高、涵盖面广,需要相关部门的支持,县财政所、农技水利服务中心等防指成员单位应在政策上、项目上、资金上给予支持,确保此项工作顺利开展。

3、各村、企事业单位,镇防指成员单位要加强资料积累,及时形成电子文档,并报送镇防指。

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今年的法治建设工作,要认真贯彻区委法治建设的工作部署,坚持以社会主义法治理念为引领,提高执法队伍法律素质,提高行业监管水平。坚持依法行政,进一步健全执法责任制,落实执法责任;进一步加强法治教育,提高队伍法律素质;进一步加大执法力度,促进依法建设;进一步加强行政指导,提高依法管理水平。

一、以法治宣传教育为抓手,全面开展普法工作

1.充分利用普法载体。围绕难点、热点问题,扎实有效地开展贴近群众、贴近生活、贴近实际工作的社会法制宣传活动。充分利用普法宣传栏、网站等大力宣传建设行业法律法规知识和政策,及时更新普法信息,营造宣传氛围。组织“法律进机关”活动。利用工地广场、新闻网络等平台,广泛宣传建设法律法规,为群众提供便利的法律咨询服务,为城市建设工作营造良好的法治氛围。

2.认真抓好普法对象。一要以提高依法行政能力为重点,推进领导干部的法治宣传教育,丰富领导干部学法内容,坚持领导干部理论中心组学法,会前学法、一事学法等做法,提高领导干部依法执政的能力。二要以提高依法办事能力为重点,加强行政执法人员的法治宣传教育,组织开展专业法学习培训,进一步落实建设行政执法人员学法考试考核制度,规范行政执法程序和行为,以提高建设系统执法依法办事能力。三要以提高干部法律素质为重点,加强建设系统干部职工的法治宣传教育,组织建设系统干部学习各种公共法律和专业法律,做到知法、用法、守法,依法管理。

3.积极落实普法教育。科学制定年度法治教育计划,创新教育形式,提高教育效果。坚持学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《公x员法》、《行政复议法》、《侵权责任法》等基本法律法规以及《建筑法》、《城乡规划法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》等专业法律法规。通过学习依法行政方针政策和依法行政基本理论,明确各自岗位的行政执法任务和执法责任,增强责任感,切实做到依法行政。尤其要加强对新颁布法律法规规章的学习宣传。营造学法、知法、懂法、自觉守法的氛围,要利用多种形式积极组织干部对新实施法规学习好、宣传好和培训好,不断地提高干部的法律素质。

4.全力抓好普法总结。健全普法工作档案,及时上报普法工作信息。认真抓好普法工作的档案建设,各项普法工作的计划、活动、会议、检查、考试均要保存原始资料,文件、信息、图片等均要存入档案。

二、以深化审批改革为契机,全面推进依法行政工作

1.规范行政审批行为。认真学习贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,按照所有便民高效的原则,进一步优化审批流程,规范审批内容,缩短审批时限,强化行政责任,提高行政效能,优化发展环境。积极推进行政权力网上公开运行工作,积极探索建立审批与监管相分离的内部审批体系,做到高效运转,互相监督,方便基层办理许可事项,提高行政审批效率和效能。及时发布废止规范性文件目录,公布有效规范性文件内容。

2.构造阳光权力运行机制。在目前政务公开的基础上按照规定做好政府信息公开工作,严格执行《政府信息公开条例》及其相关司法解释。建立健全公开透明的运行机制,构筑阳光权力运行平台,确保建设局系统每一项重大行政决策,合法合理,公开透明。全面实施行政执法裁量基准制度,探索建立案件集体会审制度,处理好服务企业、项目推进和依法行政的关系。

三、以执法检查监督为手段,全面规范行政执法工作

1.推进执法责任制。进一步修改完善行政执法责任制,完善考评工作,细化考评办法,增强考评工作的实效性和科学性,避免出现墙上挂的和实际做的“两张皮”现象。加强执法人员执法能动性,敢抓敢管,在责任追究上真正落实,尤其是不作为和乱作为的违法行为。

2.强化行业监督管理。一是以查处和纠正城乡建筑市场、房地产市场等领域的违法行为为重点,把纠正与查处违法行为同培育市场秩序、优化发展环境、扶持企业壮大相结合,逐步建立契约自由、公平竞争、诚实信用的市场经济的基本秩序。二是部门联动,紧抓源头,层层把关,确保行业管理“横向到边,纵向到底”,确保行业监督不缺失、不越位。三是联系实际,选准整治重点,加强日常巡查,开展执法检查,及时将违法行为处置在萌芽状态,增强敏感性,敢于强力执法。

3.规范执法行为。进一步明确建设行政处罚的岗位职责和工作规范,严格按照程序和时限规定开展行政处罚,切实维护行政相对人的合法权益,促进建设系统依法行政。对重大行政处罚案件,建立案件会审制度,集体商议决定。加快处罚案件的办理速度,按照“谁办案,谁负责”的原则,确保处罚督办到位。应用并推广说理性处罚文书,执行重大行政处罚备案制度,严格执法人员的权限,力求体现执法公正、公平、公开。在执法过程中,坚持持证上岗、亮证执法、文明执法;实行绩效考核,将工作绩效与目标考核挂钩。

4.严格执法监督。进一步加强执法监督检查,严格执法程序,规范执法行为。积极开展建设系统案件评析交流,点评执法卷宗,表彰优秀案卷,推进行政处罚和行政许可示范文本。定期组织对局系统单位的执法监督检查。加强执法队伍管理,严肃执法纪律,做到有法必依、执法必严、违法必纠。

四、以素质建设为基础,全面提升建设法制工作水平

1.切实提高队伍素质。积极参加上级法制部门组织的法制业务培训班,组织行政执法证件的考试和年审工作。不断提高自身的政治素质和业务素质,提高统筹兼顾、协调处理各种矛盾的能力。各部门要切实加强兼职法制员队伍建设,在机构设置、人员配备、经费保障方面与其所承担的工作任务相适应,充分发挥其参谋、助手、顾问作用。

2.深入开展法制调研。围绕我区推进依法行政、建设法治政府的实际,认真研究全局性、普遍性、规律性的问题以及依法行政过程中存在的薄弱环节,及时开展广泛调研活动,有针对性的提出法律建议,撰写调研报告,为局领导依法决策、依法行政提供法律参考和法律服务。

3.增强信息档案意识。加强信息联动,要通过各种宣传载体,深入开展依法行政和法制工作的宣传,要重视法制信息的报送,推动信息工作的常态化,要结合我局网站建设,及时更新网站内容,提高法制工作的影响力。

4.积极化解行政争议。加强法制观念,提高程序意识,切实加强诉讼复议工作。坚持积极应诉答复,熟练掌握行政诉讼、行政复议的理论与规则,提高应诉答复能力和水平。加强与审判机关、有关行政部门的交流,共同探究解决行政争议和纠纷的有效方法。

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